通過月工作總結,我們可以不斷調整和優化工作計劃和目標。在下面,我為大家收集了一些關于月工作總結的范文,希望能夠給大家寫作提供一些指導和參考。
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇一
村級集體經濟曾在我國農村發揮過重要作用,九十年代后,隨著市場經濟體制的逐步建立和完善,民營經濟的不斷發展壯大,村級集體經濟悄然離開歷史舞臺,而近幾年來,特別是農村稅費改革后,農村基層組織建設中一個帶著普遍性的問題越來越引人關注,這就是村級集體經濟實力不強,“空殼村”問題日漸突出。在農村改革不斷深化的新形勢下,基層組織運轉難、公益事業建設難、村級債務化解難、社會保障兌現難等一系列矛盾相互交織,直接關系到農村基層政權的鞏固,關系到農村“三個文明”建設。從一定意義上講,發展壯大村級經濟集體不僅是一個經濟問題,更是一個政治問題。因此發展壯大村級集體經濟再次推上歷史舞臺,結合縣情,筆者試就發展村級集體經濟的基本原則、主要模式、工作重點進行初探。
應該說,村集體經濟這個概念對于我們并不陌生,在過去幾十年里,在統分結合的雙層經營體制下,村級集體經濟有過如火如荼的輝煌歷史,也有過衰落的低谷時期,有成功的經驗,也有失敗的教訓。縱觀村級集體經濟的發展歷程,我認為當前發展壯大村級集體經濟絕不能重蹈覆轍,要堅持科學的發展觀,堅持因地制宜、統籌兼顧、改革創新、可持續發展的原則,以保證村級集體經濟的健康發展。
(一)因地制宜的原則。發展村級集體經濟,要積極穩妥,找準自身的優勢,依托自身的優勢,把握好發展村級集體經濟的切入點。當前,要堅持做到有條件的地方先發展,條件不足的地方循序發展,不同特點、不同基礎的地方,探索不同的發展路子。城鎮和城郊結合的村子,基礎很好、區位優勢明顯可以通過興辦工業企業、發展二、三產業,壯大集體經濟。山區和純農業的村,要充分發揮生態優勢,大力調整農業結構,通過發展農、林、牧、副特色產業來壯大集體經濟,有條件的村還可以綜合開發“四荒”資源,采取多種投資形式來發展壯大集體經濟。總之,各村可以選擇不同的發展模式,絕不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟風”。
(二)統籌發展的原則。在這里統籌發展主要是指堅持強村與富民相協調的原則,要把“強村富民”作為發展壯大村級集體經濟的重點來抓。強村和富民是村級經濟的有機整體,相輔相成,如果離開了富民,強村就失去了根基;如果沒有強大的村級集體經濟,也就不能實現共奔小康的目標,因此在發展村級集體經濟中,要堅決克服強村與富民兩者偏離的傾向,既不能靠侵犯群眾的利益來發展壯大村集體經濟,也不能隨意加大村級集體經濟非生產性支出,消耗積累資金,損害村級集體經濟,兩者要統籌兼顧、協調發展,走共同富裕道路。
(三)改革創新的原則。發展農村集體經濟,要改變過去那種政企不分的作法,要與時俱進,堅持改革創新,積極探索農村集體經濟發展的多種實現形式和多樣化的發展路子,轉變農村集體經濟經營機制和增長方式。積極推進產權制度改革,按照“產權清晰、權責明確”的原則,逐步建立農村集體經濟的現代產權制度,實現開放式經營,積極推進大范圍、寬領域的資產重組,優化集體資源配置。
(四)可持續發展的原則。發展村集體經濟,我們決不能走過去那種短歷時、高消耗、低效益的路子,不能以犧牲環境為代價來換取經濟的一時發展。要堅持科學的發展觀,整合有限的人力、物力和財力,將資源優勢轉化為資本優勢,堅持走高能低耗,保護生態環境的可持續發展路子,增強村級集體經濟的發展后勁。
發展村級集體經濟,沒有現成的模式可以照搬照抄,要因地制宜,結合不同地區的特點,探索不同的發展路子,結合我縣的實際,筆者認為有以下四種模式可以探討。
(一)資源開發型。資源開發,即遵循“靠山吃山,靠海吃?!钡脑瓌t,立足資源求發展,充分利用村里的礦產、水利、旅游等資源優勢,創建村級所有、經營形式多樣的經濟實體,積極發展水產養殖、礦產開發等特色產業,增加村集體經濟經營收入,把資源優勢轉化經濟優勢。我縣主要有以下幾種資源可供開發利用。
一是開發礦產資源。對本村內有煤、硅、鈣石等礦產資源的,可以依法組建法人公司,合理開采礦產資源,增加村級經濟收入。我縣屈原鎮長江村就是典型事例,該村從1984年開辦村辦煤礦,累計上交稅金40多萬元,村集體資產總額達1000多萬元,2004年該村集體企業實現產值250萬元。該村通過開采煤炭資源,村級積累日益豐厚,群眾生產生活條件日益改善,并在全縣率先享受村民醫療保險,不僅村的實力強了,老百姓也富了。
二是水利資源。水利資源利用在我縣主要是指開發小型水電站,小型水電站雖然近年來在一定范圍內受到國家政策的限制,但對于有條件的村來講,開發小水電無疑是發展壯大村級集體經濟的一條有效途徑。茅坪鎮陳家壩村按照“民營參股、集體控股”的原則,投資興建寶塔河水電站,合理利用流域資源,促進村級集體經濟的發展。
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇二
光明社區地處龍里縣城西南面,全社區共轄16個居民小組,面積為4.5平方公里。全社區共有1859戶,總人口5737人,有57名黨員?,F社區有田土地面積110余畝,社區集體管理林地12456畝。
2017年社區集體固定資產積累達1100萬余元,資金積累已
達645萬余元,2017年集體經濟收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)達240萬余元元。全社區現有個體工商戶120余戶,社區現有一處新建酒店,一處1200平方米的房屋門面。龍鐵物流等大型企業入駐該社區,龍城國際等大型房開公司進入社區開發,現該社區已發展成一集商貿、休閑、娛樂為一體的的新型農村社區。
二、發展歷程
出租,年出租資金為村集體經濟創收40萬元以上。參與房地產開發(龍城國際房開商),現有1600平方米房屋掛牌出讓。
三、發展經驗
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發展集體經濟的宗旨是為了讓群眾得到實惠,帶領群眾走共同富裕道路。在發展狀大光明社區集體經濟過程中,冠辦街道辦事處始終堅持發揮主導作用,依靠群眾支持,堅持“民主決策、事務公開、公平分配”原則。同時爭取上級政策的支持,創新模式,走市場化發展道路。群眾是集體經濟發展的主人。冠山街道辦事處始終堅持把好“民主決策、事務公開、公平分配”三個關口,凡事公開、凡事民主、凡事由群眾代表大會討論通過,逐漸贏得了群眾理解和支持。這樣,集體經濟的發展壯大就有了生根的土壤,才得以開花結果。傳統集體經濟發展模式主要為資源依賴型,依靠土地和閑置資產獲取租賃性收入,僅有的資源空間被擠占后,發展后勁不足,前景有限,已不能適應發展的需要。所以必須創新發展模式,走市場化發展之路。
1.盤活資產流轉地,租賃資源挖潛力。由于地處城郊,光
明社區農村人均土地面積較少,小片閑置土地及荒地又占了相當一部分,社區拓寬思路,施行“資源換資金,存量換增量”的方針,將礦山、地塊、集體房屋、摞荒土地等閑置資產,通過出租、承包等市場化運作,融入城市化發展,借梯上樓當“地主”,盤活存量資產、閑置資金,促進社區集體資產保值增值,進一步增加村級集體經濟積累。
中鐵物流城、參與龍城國際房開公司等開展,建設湖南酒店。
2.創辦經濟實體聚民力,增加創收門路。社區地處城郊,區位交通優勢明顯,社區因地制宜,依靠社區自身的努力,增強自身的造血功能和發展后勁,由社區班子牽頭,整合利用集體資金,采取村集體投入,集體管理的辦法,強化社區服務功能,加強內部管理,控制經營風險,建立科學的民主決策和利益分配機制。推動社區集體經濟發展壯大。2017年社區實現人均純收入6600元,集體積累1100余萬元。不斷發展壯大集體經濟,年增加村級集體經濟積累40萬余元。
3.創新機制,規范資金運營管理。群眾參與村級資產管理。 2
依據街道出臺的《村(社區)“三資”委托管理辦法》,完善“三資” 尾托監管機制。取消社區賬戶,統一由“三資中心”代管。日常開支落實提前報告制度,大額支出必須經街道掛村(社區)領導層層審批。有效規避占用、挪用、套取等違紀行為的發生。街道按照統一模式設置各村(社區)黨務政務財務公開墻,做到三統一:即統一公開形式、統一公開內容、統一公開時間。社區民主理財小組介入資金使用的全程監督。每月報賬后把收入支出全部公開,置于群眾的監督之下。在資產資源處置中,堅持全程公開、紀委參與、嚴格程序、把好關口。有力促進了集體經濟健康發展和社會和諧穩定。同時建立發展壯大集體經濟責任制,把村干部的報酬增長與集體經濟的發展、集體積累的增加有機掛鉤,形成內在的激勵機制。
3
組織部調研組:
發展壯大農村集體經濟,是發展農村經濟,增加經費投入,提高村級組織的服務功能,增強基層黨組織凝聚力和戰斗力的重要保證。近年來,我市以科學發展觀為指導,以夯實基層黨建基礎為重點,以發展農村集體經濟推進“強核心工程”為抓手,促進了農村集體經濟的發展壯大。2012年,全市農村集體經濟(主要指經營性收入)總收入81.05萬元,其中收入在10萬元以上的村3個,收入5萬—10萬的村5個,收入1萬—5萬的村16個,收入1萬元以下的村18個。
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村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇三
年以來,根據縣委創先爭優領導小組下發的通知要求,我鄉始終把發展壯大村級集體經濟作為促進農民增收、推動農村黨建工作上水平的一項重要措施,狠抓不放。經過近一年鄉村兩級基層干部以及群眾的共同努力,全鄉的村級集體經濟得到了很大發展,村級組織發展向前邁進一大步。現將我鄉發展壯大村級集體經濟工作總結如下:
一年來我鄉黨委政府主要領導多次組織鄉村干部集中學習,學習縣委縣政府下發的關于發展村級經濟的文件精神,學習兄弟鄉鎮發展村級經濟的先進經驗。通過學習使許多村干部認識到只有發展村級經濟才是社會主義新農村的唯一出路,才能帶領群眾發家致富;村級集體經濟在保障農村基層組織正常運轉、提供農村公共品、增加農民收入等方面具有十分重要的意義,做好村級經濟發展工作關系到農村千家萬戶老百姓的切身利益,也關系到鄉鎮經濟能否又快又好的發展。
xx年x月份新成立了以人大主席吳雙同志為組長的村級經濟發展工作領導小組,成員有部分鄉黨委政府領導班子同志以及8個行政村支部書記等。村級經濟發展領導小組根部不同的部門和人員對具體工作進行了分工。鄉土地所在土地承包、租賃、拍賣有關農村政策方面給予農戶指導;農經站在狠抓農村集體資產管理,村集體財務管理方面給予指導;水利站從農田水利建設上給予資金或技術傾斜扶持;企業辦加大鄉鎮企業興辦力度,派員到村指導,加強信息和產品銷售服務。
今年以來鄉黨委政府通過各種渠道,發動全鄉有條件的各種類型群眾積極創業。xx年x月17日,鄉黨委政府在集體會議室召開了有外出務工人員、村干部、黨員積子、退伍軍人、大學生村官等50多人參加的座談會,邀請大家在張圩鄉積極創業。同時,鄉黨委政府積極向社會宣傳我鄉對待一些特殊群體創業實施的.一些優惠政策。普通大學生村官創業政府部門給予5萬元的無息貸款;創辦高效農業的企業,建筑面積每達到1000平方米政府給予其業主10000元的資金獎勵等。
典型具有先鋒模范的引領作用,它象征一面旗幟。截止年10月份,我鄉的“雙強型”村干部配備率已達100%?!半p強型”村干部他們用親身的經歷、豐富的創業經驗、成功的軌跡示范、鼓舞更多的群眾積極創業。老嚴蕩村葛志清書記,徐碼村盧立勝書記都是我鄉“雙強型”村干部的模范代表。葛志清書記在老嚴蕩村創辦的造紙廠每年用于300多萬元采購附近村民秸稈,使得周邊村民每戶平均增收200元。徐碼村盧立勝書記經營的張圩鄉北窯廠年產值近1200萬元,吸納當地群眾50多人就業。
在縣委縣政府的正確領導下,我鄉堅持以科學發展觀為指導,全面建設和諧社會,突出以經濟建設為中心,緊扣富民強鄉的目標,狠抓村級經濟發展和農民增收。通過全鄉各級組織的扎實工作和有效推動,使我鄉的村級經濟出現良好的發展態勢,截止年x月份,全鄉8個行政村村干部創業35人,新增12人,共上報各類收入103萬元,同比上年增長80%,提前實現了全年的發展目標任務。
主要表現是:
1、個別村居領導發展意識落后,仍然存在極個別不想、不敢、不善發展的村組干部;
2、村級創業主體的絕對數量較少,人才外流現象較多;
3、村辦企業總體實力相對薄弱,尚沒形成較大規模;
4、各村辦企業創新能力比較差,經濟效益不高,單位產出gdp不高。
經過客觀的深入調查和分析研究,今后在今后的村級經濟發展中我鄉必須堅持以下幾點:
1、擴大村級經濟發展創業主體,吸納更多群眾創業來達到增加村集體收入的目的;
3、提高現有村級企業發展質量和規模;
4、積極發揮“雙強型”村干部先鋒模范的引領作用,帶動更多的群眾致富;
5、全鄉8個行政村村級經濟總量年度發展增速確保在30%以上。
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇四
為進一步加快村級集體經濟發展,著力提高農村基層黨組織領導和農村經濟社會發展的能力,增強凝聚力和服務群眾的物質基礎,推進社會主義新農村建設,根據區委區政府統一安排,結合我鎮實際,特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“四大戰略”、“五大工程”,把發展壯大村集體經濟作為全鎮基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創新發展思路,轉變村集體經濟的增長方式,探索村集體經濟發展模式,拓寬村集體經濟實現途徑,不斷增加村集體經濟收入,為村級組織更好地服務群眾提供堅強的財力保障。
1、培植農業主導產業,發展資源開發型集體經濟,壯。
驟、分階段實施。
起步階段:
3、xx年8月,開展村級集體資產、資源、資金現狀排查工作,健全帳目,確保真實完整,并以村為單位建立發展村級集體經濟工作臺帳。4、xx年8月底前,進一步健全完善農村集體“三資”監管代理各項制度,開展農村“三資”清理監管代理情況檢查驗收工作。5、xx年12月底前,根據村發展壯大村集體經濟的具體方案,階段性完成發展村級集體經濟的目標任務。鎮發展壯大村級集體經濟工作領導小組組織力量進行檢查和抽查。推進階段:
工作臺帳。
1、加強組織領導。各村各單位要把發展壯大村級集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務,作為加強農村基層組織建設的一項根本性措施,切實抓緊、抓實、抓好。
要迅速成立領導小組,加強對工作中新情況、新問題的分析研究,結合實際落實工作措施,妥善解決好村級集體經濟發展中遇到的突出矛盾和問題。2、形成工作合力。鎮發展壯大村級集體經濟工作領導小組負責統籌協調、宏觀指導、檢查督辦和宣傳表彰等活動,各村各單位要密切配合,提供服務,全力支持村級集體經濟發展。鎮紀委要加強對村級集體經濟專項資金使用管理情況的監督檢查;經管站要切實抓好新農村建設和產業發展的管理和指導,加強對農民負擔、扶貧開發、惠農政策、專業合作社和土地流轉等具體問題的探索和研究,及時提出解決辦法和應對措施,要加強對村務公開等工作的指導和管理力度;財政所要加大財政支農政策宣傳和財政支農資金落實工作;農技站要加大對農田水利基礎設施建設的投入力度。同時,全鎮各單位要按照鎮黨委、政府統一部署,認真組織開展“鎮村互聯、結對共建”活動,落實幫扶工作任務,重點從班子建設、發展規劃、資金支持等方面對結對村進行幫扶,共同推進全鎮村級集體經濟發展工作。3、嚴格考核獎懲。發展壯大村級集體經濟是當前農村工作的重要任務,事關農村改革發展穩定大局,區委區政府把此項工作納入考核,全鎮上下必須高度統一認識,嚴格標準抓好每一環節工作,鎮黨委、政府將組織專人定期督辦檢查,并把發展集體經濟納入村級年度工作實績考核一并獎懲。
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇五
2020年一年以來,古宜鎮黨委政府按照縣委組織部的工作部署,始終把發展壯大村級集體經濟作為促進農民增收、推動鄉村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來,全鎮的村級集體經濟得到了很大發展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?,F將我鎮發展壯大村級集體經濟工作總結如下:
鎮黨委政府高度重視,把發展村級集體經濟作為硬任務,納入整個經濟發展規劃常抓不懈。成立了以鎮黨委書記為組長的領導機構,下設領導小組辦公室,并明確了專人負責此項工作。把發展村級集體經濟情況納入村(社區)和相關單位績效目標考核的重要內容,作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,明確責任和獎懲措施。年初制定一套適合本村(社區)的收益分配制度,明確收益的來源和開支,防止集體經濟資金混亂。
(一)開闊思路,選準路子。鎮黨委政府堅定不移地發展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優勢,因村制宜,把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉村治理有機結合起來建設特色經濟強村,形成各具特色的集體經濟經濟發展路子,使村集體經濟發展的路子越走越寬。通過股份合作的方式實現村集體經濟的收入。全鎮共有17個村(社區)的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農有限公司開展合作經營,2020年6月17個村(社區)從惠農公司獲得5萬元的投資分紅。走資源開發的路子。城北社區、城南社區、南站社區、大洲村、周坪村、大竹村6個村(居)委會充分利用集體山地、門面資源優勢進行發包出租,增加村集體經濟收入。建設汽車服務站。南站社區居民合作社還利用上級扶持的集體經濟發展資金與縣文旅公司合作發展三江縣旅游集散中心洗車配套服務站項目,采用整體發包按車位收取固定車輛的洗車費用的經營模式,2020年獲得收益5萬元。積極培育壯大村集體經濟,為鞏固脫貧成果和鄉村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區6個村(社區)聯合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責任公司,建設集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫院被服洗滌消毒于一體的標準化廠房,項目建成后預計可為每村增加集體經濟收入5.8萬元。
(二)把發展集體經濟作為農村基層組織建設的中心任務常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標,建設能夠推動集體經濟快速發展的村黨總支。“農村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準、選好村黨總支書記,是推動集體經濟發展的關鍵所在。我鎮黨委政府始終把加強村級班子建設當作一項長期任務來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質,培養一支有一定文化水平,思想解放,敢創敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發展壯大集體經濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經濟發展的助推器。我鎮黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經濟培訓班學習,解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,找準本地發展的著力點和突破口。另外我鎮還對全鎮18個行政的村“兩委”干部進行業務培訓,把發展壯大農村集體經濟作為重要內容進行培訓,使干部對在新形勢下發展社大村集體經濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發展壯大集體經濟的信心和決心。
(三)對各村集體經濟合同規范清理。對存在不合理不規范合同的村,下發了整改通知,并成立聯審工作小組對不規范、不合理的合同聯審整改,加強了對集體資產的管理。
(四)經多方幫扶,2020年全鎮18個行政村集體經濟積累資金達10萬元以上,其中達20萬以上的有城北社區,今年集體經濟收入達到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村(社區)。
(五)利用集體經濟收益開展捐資助學活動。為貫徹落實習近平總書記關于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神,用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞,激勵我鎮在讀大學生勤奮學習、積極進取,全鎮利用集體經濟收益開展捐資助學活動,從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優秀貧困大學生,通過獎勵扶持助力在讀大學生實現“大學夢”,以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。
(六)開展全鎮集體經濟股份聯合社換證賦碼工作。2020年全鎮14個行政村已完成換證賦碼工作,村集體經濟股份合作聯合社開設對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產移交工作順利完成。
部分村交通不便,基礎設施落后,投資條件差;
部分村沒有固定集體資產,沒有可支配使用的資源;
部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產的管理;
忽視“經濟能人”的帶動效應,不注重培養和發展經濟能手。
注重培養和發揮“經濟能人”的帶動效應。
加大對兩村干部的培訓力度,破除等、靠、要思想;
加強對集體資源的管理;
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,**市深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,以加強農村基層黨組織建設為引領,以增加村級集體收入、促進農民共同富裕為目標,持續推動村級集體經濟發展壯大,為全面推進鄉村振興提供堅強保證。
牢固樹立大抓基層鮮明導向,不斷健全發展壯大村級集體經濟的組織體系、政策體系、責任體系,持續強化黨建引領、推動同向發力。
2021年,全市超過90%的村集體收入達到10萬元以上。發展壯大村級集體經濟是一項長期復雜的系統工程,必須立足平原、山區、沿黃等不同特點,長遠“謀篇布局”、分年度“落子實施”,持續推動村級集體經濟從“有沒有”向“強不強”轉變。
二是堅持需求導向,推動政策集成。從基層需求出發,協調11個部門明確土地、金融、人才等31條措施,專項扶持村級集體經濟發展。五年來,通過財政扶持、金融支持、社會資本助力,累計投入9億余元,實施村級集體經濟新項目1278個,并培育農業經理人、新型經營主體帶頭人1.2萬人。當前,全面推進鄉村振興進入新階段。推動村級集體經濟高質量發展,要在保持政策連續性基礎上,加大整合力度、提升執行精度,確保為基層所需、受群眾歡迎。
三是堅持效果導向,實施精準考核。把發展壯大村級集體經濟納入縣鄉經濟社會發展綜合考核,作為抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容,推動縣鄉黨委聚焦資源下沉、產業培育、干部激勵等關系村級集體經濟發展的關鍵環節,拿出系統集成措施,整體推進、攻堅突破,持續用力、久久為功。抓好村級集體經濟發展,是對各級黨組織為民情懷、責任擔當的重要檢驗,要通過構建以效果為導向的村級集體經濟考核評價體系,強化激勵效應,凝聚整體合力。
二、突出農民群眾主體作用,把實現共同富裕作為發展壯大村級集體經濟的根本目的。
堅持把組織群眾、共建共享貫穿發展壯大村級集體經濟全過程,讓群眾行動起來、參與進來,為發展壯大村級集體經濟注入生機活力。
一是黨組織領辦合作社,動員群眾廣泛參與。以村黨組織領辦合作社為抓手,把一家一戶的小規模經營整合起來,讓群眾在產前、產中、產后各個環節“抱團”合作。五年來,累計培育村黨組織領辦合作社3685家、村莊覆蓋率達78.4%,村集體年收入平均增加3.8萬元,帶動13.6萬農戶年均增收4000元,特色種養、鄉村旅游、農村電商等一批優勢產業做優做強。從近幾年的實踐看,合作社越來越成為提高農民組織化程度、構建新型農業經營體系、發展村級集體經濟的重要載體,我們將進一步構建“縣級組建合作社服務平臺—鄉鎮成立合作社聯合社—村級領辦合作社”的推進體系,增強合作社發展的帶動能力,著力提升村級集體經濟發展的規模化、集約化水平。
村集體為市場主體提供勞務輸出服務,提高群眾工資性收入;
群眾以土地、技術、資金等入股集體經濟項目,獲取財產性收入;
要規范利益共享、風險共擔的聯結機制,通過“分好蛋糕”,讓群眾真正成為受益者。
對經濟活動活躍、資金量大的,實行村民委員會與村級集體經濟組織分賬管理,確保群眾清楚、干部清白。推動村級集體經濟健康發展,要發揮好村務監督委員會、集體經濟組織監事會作用,保障群眾參與決策、管理、監督的民主權利,確保集體利益和群眾權益不受侵害。
堅持以黨建為引領,以市場為導向,以縣域、鎮域經濟為依托,打好外力輸血、自我造血、抱團活血組合拳,不斷激活農村各類資源產業要素潛能,持續推動村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強。
建項目“搭臺子”,做優做強大蔥、玫瑰、生姜等十大特色產業,把項目交給村集體實施,建成130個省級以上產業示范園。整體推進提升集體經濟發展水平,必須聚焦人、地、錢等關鍵要素,持續暢通各類資源向農村流動的渠道,以資源集聚下沉“賦能”村級集體經濟發展。
二是推進自我“造血”。結合產權制度改革,全面開展“三資”清理,累計清理不規范合同5.6萬份,清繳款項4.8億元,村均直接增收9萬元,清出了正氣、理出了資源。結合農業供給側改革,推廣物業經濟、三產融合、社會化服務等10種模式,推動集體經濟從產中環節向全產業鏈拓展,向休閑農業、文化體驗等新產業新業態延伸,全市生態循環農業達139萬畝,優勢產業核心基地超過70萬畝。隨著農村改革逐步深入,要統籌用好城鄉融合發展的政策措施,大力推進資源集中、要素激活、產業集聚,不斷釋放村級集體經濟發展的內在潛能。
選取1226個村穩步實施建制調整,統一配置土地、資金、技術、人才等要素,取得了“1+12”的疊加集群效應。抱團發展是小而散的村突破資源、區位等客觀制約的好辦法。要尊重群眾意愿,以組織為紐帶,積極推進組團式、片區化發展,進一步優化資源配置、拓寬發展空間,推動更多村在鄉村振興進程中連成片、抱成團、攥成拳。
四、強化村黨組織引領作用,把組織優勢轉化為村級集體經濟發展壯大的新動能。
堅持把發展壯大村級集體經濟作為鍛煉隊伍、建強堡壘的主戰場,持續推動農村基層黨組織全面進步、全面過硬。
一是打開視野選能人。把優化提升帶頭人隊伍作為重中之重,創新“頭雁指數”量化評價體系,實施在外能人回引、本土人才挖掘、退役軍人擇優選拔、大學生遞進培養“四個一批”計劃,對不適應或不適合的及時調整。近年來,累計調整1900余名村黨組織書記,回引9240名在外創業人員、退役軍人和1333名大學生進入領導班子。去年換屆后,村黨組織通過“開門第一事”,實施產業項目3484件。選好一個帶頭人,能帶富一個村。要抓住帶頭人這支關鍵隊伍,打開視野、大膽選用,真正讓政治過硬、本領過硬、作風過硬的優秀人才帶領群眾走好共同富裕之路。
二是正向激勵筑堡壘。著眼激勵村黨組織擔當作為,2019年起每年開展一次村黨組織“鄉村振興大比武”,村村看項目、賽實績,對集體經濟發展成效突出的村命名為“頭雁實訓基地”,選聘優秀村黨組織書記為“頭雁導師”,制定并落實業績獎、星級獎、晉位獎、集體收益增幅獎,累計推動2400多個村黨組織晉位升級、556個軟弱渙散村整頓轉化。鄉村振興各項政策,最終要靠農村基層黨組織來落實。要持續抓基層、強基礎、固基本,著力構建長效機制,夯實筑牢推動村級集體經濟發展壯大的戰斗堡壘。
對具備條件的村,支持組建“管辦分離”型經營實體,推動更好地對接市場、融入市場。村級集體經濟本質上是經濟問題,面對日益激烈的市場競爭,要持續加強風險防控機制建設,健全完善黨組織領導的法人治理、經營運行、收益分配、監督管理等機制,確保村級集體經濟健康可持續發展。
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇七
的有效途徑。通過我鄉對如何壯大農村集體經濟增強基層黨組織凝聚力戰斗力的有關問題進行探討并制定了2012年發展壯大村集體經濟的計劃:
一、我鄉鄉村集體經濟的現狀:
(一)、我鄉村集體經濟收入主要來源有三條:一是農村稅費改革后的財政轉移支付。二是加大招商引資力度,對在我鄉轄區內引進的企業收取適當的企業可以承受的管理費。三是依靠收取歷年陳欠。
經調研,我鄉村級集體經濟的發展不平衡,村上產業結構合理,村黨支部、村委會號召力、凝聚力、戰斗力強的村集體經濟情況較好,反之則較差。
1、村級集體經濟的數量分布和集體經濟的主要來源:我鄉共有19個行政村,從分布看,城郊村有7個。公路沿線的村有4個,相對較遠的村有8個;集體經濟收入在7萬元以上的村有4個,占21%,5-7萬元的村有5個,占26%。3-5萬元的村有7個,占37%,3萬元以下的村有3個,占16%。
通過對經濟收入情況的調查和分析,我鄉村級集體經濟收入的主要來源有下列幾種途徑:(1)農村稅費改革的財政轉移支付;(2)村集體房屋、機動地、機電井等的租賃承包收入;(3)對開荒土地進行清理后,與農戶依法鑒定承包合同有償種植的承包收入;(4)個別村集體的經濟林更新變更的收入。
近年來,鄉黨委、政府在加強農村基層黨組織建設的同時,不斷探索發展壯大村級集體經濟的有效途徑,全鄉村兩級黨組織從各自的實際出發,按照建設社會主義新農村的要求,依托本地優勢,充分發揮村級黨組織班子和村干部的積極性,通過20-年的調研在20-年有以下計劃:
1、配好配強村黨支部班子。
“火車跑得快,全憑車頭帶”。有一個好的班子,好的帶頭人,集體經濟弱也能搞起來,反之即使集體經濟再強,發展不好也會垮下去。加強對村黨支部成員的培養和教育。以提升黨員干部學歷和能力為重點,以農村黨員干部現代遠程教育培訓為切入點,以優化黨員干部隊伍素質、促進黨員干部教育和轉化走向規范為落腳點,加快實施農村黨員干部素質工程。加強對農村黨員干部進行“雙帶”能力和農業技術培訓,提高黨員干部的致富能力,加快黨員干部成長速度,更好地投入到發展村集體經濟的工作中。
2、規范村級財務管理,完善積累機制。
加強集體收益的收取和管理,對荒地、等多種經營承包項目,要按承包合同按時收繳承包金。對多種經營專業承包,引入競爭機制,實行公開招標經營,確保集體收益穩定增長。進一步規范村內“一事一議”籌資籌勞的收繳和使用管理。對集體土地征用所獲得的土地使用費等,除青苗補償、地面附著物補償等費用可分配到農戶手中外,其他所得應作為集體資金,實行扎口管理。村“兩委”強化收支預決算制度,集體經濟收入要有一定的比例用于發展,嚴格控制非生產性開支占可支配收入的比例。
3、加強村級財務監督,完善民主機制。
進一步規范和完善村級財務公開的制度和做法,特別是一些村集體經濟收入較多和收入薄弱的村,要在增加村級財務公開次數的同時,建立村級財務審計制度,對村主要干部實行經濟責任審計,增加村干部分配使用集體資金的約束力。進一步健全村民理財制度,定期對集體財務實行監督,并公開監督結果。
4、強化村級債務縮小,完善化解機制。
通過招商引資、聯合開發等形式,大搞資源開發與利用,增加集體經濟收入。對此我我鄉根據各村情況將計劃:
1、建立批發市場。
我鄉種植瓜果、蔬菜面積達24700畝,蔬菜品種40多個,蔬菜、水果總產量達到12萬噸,肉類、禽蛋、水產達到5277噸,但目前為止還未有一座批發市場。而我鄉的農產品的流通渠道、基礎設施和條件差。不能很好的解決產地農產品分類、分級、清洗、預冷、冷藏運輸等問題,致使果、蔬等農產品采后流通過程中嚴重損失。2012年我鄉將集計劃在陳家莊、黨家莊合建果蔬批發市場。一是減少果蔬流通中的受損問題,二是促進農產品的貯藏保鮮業發展,利于提高果蔬銷售的經營檔次,爭創特色品牌。三是提高農民產品基地的地位,增加農民的。
2、建立保鮮庫。
隨著我國經濟的快速發展,制冷保鮮設備已經入超市、商業、農業和工業等各個領域。我鄉在夏秋兩季農副產品相對過剩,對農民的收入造成了直接的影響。為解決此類問題巴海村計劃建立保險庫,以降低農副產品的風險,調解市場供應,保證農民的利益不受損失。
3、建立苯板場。
目前人們生活條件的不斷改善,對建材裝飾條件的要求不斷增加,石膏板的需求越來越多,而石膏板的市場一直處于脫銷狀態。今年,我鄉陳家莊村計劃建立石膏板廠,生產線實行半自動化。石膏板廠的建立不僅可以帶動村集體經濟的改善,同時也增加了農民自己的收入。
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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鄉村振興戰略實施以來,我縣把發展壯大村級集體經濟作為抓黨建促鄉村振興的關鍵來抓,重點圍繞開新局、補短板、強引領三個方面,推動村級集體經濟發展“百花齊放”。
探索建立村級集體經濟組織財務監管、審計、預警等相關制度;
制定發展壯大村級集體經濟考核辦法,實行日常調研、重點督導、年終考評“三個結合”,將發展壯大村級集體經濟成效作為評優評先的重要依據。
定期組織縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局等職能部門召開調度會,對資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策。“掛圖作戰”銷號。制定《**縣村級集體經濟“消薄清零”攻堅行動退出驗收操作辦法》,實行退出驗收銷號,全縣“一張總圖”管到底。按照村級申請、鄉鎮申報、縣級核查、上級抽查的步驟,申報一個、驗收一個、銷號一個,年底前實現薄弱村全面清零。截至目前已完成7個薄弱村退出驗收核查工作。
三、典型示范強引領。組織專題培訓。5月中旬,我縣舉辦村(社區)黨組織書記鄉村振興專題培訓班。進一步加強基層組織建設,提升村(社區)黨組織書記政治素質,提高發展壯大村級集體經濟能力。常態宣講進村。圍繞鄉村振興調整優化宣講隊伍及內容,持續開展“長工精神”黨員教育志愿宣講,今年以來重點圍繞集體經濟發展壯大進村宣講42堂次。開展走村觀摩。首次打破鄉鎮界限,隨機分組進行現場教學和研討交流。全縣203名村(社區)黨組織書記先后走進萬庾鎮兔湖垸村、三封寺鎮華一村、禹山鎮瓦圻村等發展壯大村級集體經濟示范村,通過現場觀摩互學互鑒,營造比學趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發了10個發展壯大村級集體經濟典型案例。禹山鎮南竹村立足“長工故里”金字招牌,農文旅融合發展集體經濟,引進社會資本8000余萬元,實施“紅色城堡”“神奇禹山”等項目,去年南竹村被評定為中組部第三批紅色美麗村莊試點村。
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇九
黨的執政基礎在基層,中央歷來十分關注農村基層政權建設和村級集體經濟的發展。習總書記強調,要把發展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力。因此,發展村級集體經濟不僅是經濟問題,更是關系到黨在農村執政基礎和執政地位的重大政治問題。
近年來,中央出臺了一系列政策、制度、文件,就如何壯大村級集體經濟和提升村級集體經濟自我發展能力謀劃路徑、指明方向、提供保障。中央把發展壯大村級集體經濟作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅、推動鄉村振興的動力引擎,要求各地積極探索符合實際的多元化發展模式,著力提升村級組織“造血”功能與質量。
探索多元化發展模式。
提升村級組織“造血”功能。
從當前農村發展的狀況看,受區位條件、發展基礎、經濟能力等主客觀因素影響,村級集體經濟盡管有了較大發展但自身“造血”功能并未被完全激活,村級集體經濟的運作與發展還沒有擺上各地方和基層鄉鎮的重要議事日程,主要問題有三個方面:一是發展村級集體經濟意識不強、統籌不夠、辦法不多,存在等、靠、要思想,內生動能不足;二是缺乏發展資金支撐;三是村級往往沒有條件吸引人才培養人才留住人才。從地縣級和鄉鎮層面看,造成這些問題的主要原因包括:缺思路和發展定位,縣鄉很少整體謀劃村一級經濟發展工作,整縣整鎮聯村連片上謀劃思考少;不能因地制宜,支撐不夠,導致村級集體經濟“散松小”;困難多資源少;管理弱化,發展壯大村級集體經濟難度大。
近年來,中央把發展壯大村級集體經濟作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅、推動鄉村振興的動力引擎。
做好這項工作,我們必須從三個方面著力:一是配強配好村級領導班子,做好老中青結合,不拘一格將年輕、有文化、懂科技、有經營管理經驗的人才選到村領導崗位上來,用制度、成長通道用人,用高報酬留人,建設農村專業化隊伍,不斷提升黨建與自身經營管理能力;二是加大資金投入力度,縣鄉要采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等方式分級建立村級集體經濟發展基金和專項資金,協調工商、稅務、自然資源等部門和金融機構加大對村級集體經濟發展項目的支持,所有下達到村使用的各類資金統歸村黨組織調配管理使用,發揮最大效益,養雞生蛋;三是強化特色產業發展,縣級領導要包村包項目,找準切入點,通過開發特色產業、培育支柱產業、成立專業合作社、建立種養基地、推進農業產業化等措施形成“一村一品”“一村一業”的發展格局。積極探索“黨建企業基地農戶”的合作經營模式,引進優勢企業發展帶動村級集體經濟,實現村集體和企業共同發展,促進村級集體經濟實力的增強。
發生“五個轉變”
要通過我們的工作,促進村級集體經濟發生“五個轉變”。
一是資源變資本。盤活鄉村土地資源、生態資源、文化資源、旅游資源、產業資源以及農村集體性資產等,在黨組織領導下,以村集體、合作社為組織載體引入農業企業、旅游企業、文創企業,通過吸引投資、合作開發、租售開發等模式,將閑置資源轉化為產生經濟效益的資本。
二是產品變商品。整合大型農業企業、旅游資源、電商平臺資源等,將鄉村特色農副產品、傳統手工藝品等進行品牌設計、包裝,轉化為市場商品、旅游商品、文創禮品,提高產品的附加值。推進鄉村產業發展從“生產”轉向“營銷”,從“做產品”轉向“做渠道”,從“優質”轉向“優價”。同時,提煉優質農產品“區域公共品牌”,通過“農產品可視農業”“農產品網絡直播”“農產品電商”“農產品微商”“農產品餐飲”“農產品社群”等方式,讓農產品形成“名人效應”,樹立口碑、產生爆款、圈粉變現。
三是村民變股民。將村集體資產及財政投入到農村的發展類、扶持類資金等量化為村民持有的股金,集中投入到企業、合作社、家庭農場等經營主體形成股權,鼓勵村民將個人的資源、資產、資金、技術等入股到經營主體成為股東,按股分享收益,形成穩定增收的長效機制??刹扇≡邳h組織的統領下“組織工商資本村集體”發展模式,圍繞本地特色農業、土特產品等優勢建立新型經營主體名錄制度,加快培育種養大戶、家庭農場、專業合作社、農業龍頭企業等新型經營主體,健全完善“合作社家庭農場農戶”“龍頭企業合作社農戶”等利益聯結機制,通過組建專業公司、加工企業以及生產、加工和流通環節的中介組織,盤活鄉村土地資源及農村集體性資產,村集體通過為農民提供有償服務增加收入,形成農民穩定增收的長效機制。
四是人力變人才。實施大學生回歸、在外能人回歸、機關干部回歸、大企業家回歸的“四回”工程,吸引新農村人、樹立新鄉賢、培訓新農民,形成“頭雁領路、群雁齊飛”的格局,壯大“一懂兩愛”人才隊伍,提高農業人才素質,將人力資源優勢轉化為人才優勢。
五是組織變“組工”。發揮組織優勢,建立、完善鄉鎮與村干部隊伍“雙向流通互動”的工作機制,選派優秀人才到鄉村任職。打通村干部、村人才、村級工作者成長通道。通過組建“城鄉黨建大聯盟”“聯村大黨委”等不斷提高鄉村干部及工作者適應市場、發展壯大集體經濟的能力。充分發揮第一書記、駐村干部、大學生村官等作用,完善推進村黨組織書記選任鄉鎮領導、招錄公務員以及剛性退出、退后保障等機制,不斷改善村干部政治、工資報酬等待遇。讓更多的“土專家”“田秀才”帶領技藝傳承、帶強產業發展、帶動群眾致富,推動村集體經發展實效化、實體化、實績化。
用好十條措施。
在具體工作中,各地摸索出村級集體經濟發展多種辦法和發展模式可資學習借鑒。如,資源開發型,憑借土地山水田園等特色自然資源開發增收項目,實現村集體經濟穩定增長;物業經營型,引導扶持村集體利用集體所有的非農建設用地或村留用地,興建標準廠房、專業市場、倉儲設施、職工生活服務設施等,通過物業租賃經營等方式增加村集體收入;資產盤活型,對村集體閑置的會堂、廠房、祠堂和廢棄學校等設施,通過公開拍賣、租賃、承包經營、股份合作等多種方式進行盤活,增加村集體收入;資本運營型,將村集體歷年積累的資金、土地補償費等貨幣資產,通過參股經營等方式轉為經營資本,獲取股金、利息和資產增值等資本運營收入;基金運作型,利用各級財政扶持資金和村級自籌資金組建發展集體經濟基金池,由國資公司負責運作,收入返還給納入扶持范圍的經濟薄弱村;村莊經營型,利用美麗鄉村建設成果發展美麗經濟,打造村域景區、農家樂、民宿經濟等,把綠水青山變成金山銀山;產業發展型,把加快村級集體經濟發展與推進農業兩區建設、提升現代農業發展水平相結合,與塊狀經濟發展相結合,在促進產業發展中增加村級集體經濟收入;生產服務型,圍繞村域產業化經營創辦多種形式的村級經營性服務實體,為農戶提供生產資料、農業機械、病蟲害防治、技術咨詢等服務,開展聯結龍頭企業和農戶的中介服務,興辦農產品等專業批發市場,通過開展購銷服務增加村集體收入;村落建設型,以歷史文化村落、中心村等建設為載體,通過保護開發、宅基地整理復墾等途徑增加村級集體經濟收入;土地股份合作型,通過村集體領辦土地股份合作社推動農業適度規模經營,著力提高勞動生產率和土地產出率,實現土地經營收益最大化。
福州市日前出臺了《扶持村集體經濟發展十條措施》,全市要用好這十條措施,對標對效狠抓工作落實:一是抓好頂層設計“鋪路子”,縣鄉要鼓勵引導農村基層黨組織采取資源開發、資產盤活、創辦企業等方式拓寬集體經濟發展路子,盤活閑置或低效使用的各類集體財產,保障村集體資產保值增值,不斷增強村級組織“造血”功能和自我發展的能力;二是選優頭雁“強班子”,深入實施“頭雁領航”工程,加大培養選拔力度,實行行業黨組織對接幫扶村級集體經濟發展制度,實施村后備人才縣管計劃,強化政策激勵,將村干部的經濟待遇與村級集體經濟發展的績效掛鉤,推動村級集體經濟發展目標導向清晰;三是推行入村幫扶“四個一”(即1名縣領導聯系村、1個工作分隊駐村、1名第一書記掛村、1名鄉鎮領導包村),重點協助村“兩委”因地制宜發展壯大村級集體經濟,并建立村級集體經濟發展考核獎勵制度;四是精準把脈“開方子”,以縣為單位對村級集體經濟進行摸底排查,重點梳理盤活資產資源、發展產業、領辦合作社、投資入股促增收等路子,不斷壯大村級集體經濟規模;五是考核激勵“壓擔子”,發揮縣、鄉、村三級黨組織書記齊抓村級集體經濟發展作用,縣委書記帶頭聯系貧困程度最深的鄉鎮和村,鄉鎮黨委書記聯系村級集體經濟發展難度最大的村,壓實村黨組織書記直接責任人責任,實行縣委書記、鄉鎮黨委書記、包村干部和村黨組織書記三級責任制,把發展壯大村級集體經濟情況納入鄉鎮黨委書記抓黨建述職評議考核重要內容,對發展村級集體經濟做到逢會必講、下村必看、考核必查、有責必問。
在抓好村級集體經濟發展工作上,我們要不斷探索新做法,按照黨中央部署要求,堅持以提升組織力為重點,找準基層黨建與集體經濟的結合點,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,通過不斷努力,解決好發展村級集體經濟成果共享問題,推動村級集體經濟發展駛入快車道、結出累累碩果。
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇十
為進一步發展壯大村級集體經濟,夯實農村基層組織執政基礎,加快社會主義新農村建設,根據中央、省、市有關文件精神要求,結合我縣實際,特制定本發展規劃。
近年來,我縣各地勇于實踐,敢于創新,遵循市場經濟發展規律,積極探索發展村級集體經濟的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎薄弱、資源不足、開發條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強、發展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據統計,2016年全縣394個村集體經濟收入為913.26萬元,村均2.32萬元。其中,年集體經濟收入15萬元以上7個村,占1.8%;10萬元至15萬元之間的6個村,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個村,占7.4%;5萬元以下集體經濟薄弱村352個,占89.3%,其中包括288個集體經濟空殼村(年集體經濟收入在2萬元以下)。
通過四年努力,使全縣集體經濟薄弱村全部實現“四有”目標,即有科學的發展規劃,有穩定的收入來源,有一定的經濟積累,有健全的監管機制。力爭到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經濟收入達5萬元以上,美好鄉村省級示范村達10萬元以上,使全縣394個村集體經濟年收益與當地農村居民可支配收入同步增長。
2017年,全縣扶持80個村開展試點,其中:收入在2萬元以下的村40個,收入在2-5萬元以下的村25個,收入在5萬元以上的村15個;2018年,扶持110個村,其中:收入在2萬元以下的村84個,收入在2-5萬元以下的村18個,收入在5萬元以上的村8個;2019年,扶持發展110個村,其中:收入在2萬元以下的村86個,收入在2-5萬元以下的村14個,收入在5萬元以上的村10個;2020年,扶持發展94個村,其中:收入在2萬元以下的村78個,收入在2-5萬元以下的村7個,收入在5萬元以上的村9個。
1.堅持創新思路、科學發展原則。以遵循市場經濟規律為導向,合理開發利用現有資源,促進村級集體經濟更好更快、可持續發展。
2.堅持因地制宜、分類指導原則。從各村經濟基礎、地理區位、資源條件等實際情況出發,采取“一村一策,分類指導”辦法,因村制宜,合理制訂規劃,選準合適產業、項目,發展壯大集體經濟。
3.堅持村級主體、自愿穩健原則。充分發揮村級組織主體作用,在充分尊重村級組織自愿基礎上,量力而行,規范操作,不斷增強村級集體經濟的內生動力和造血功能,提升村級組織“三資”管理能力水平。
4.堅持整合資源、整體推進原則。注重整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經濟發展的整體合力。
1.對地處偏遠、資源匱乏的村,通過發展異地物業項目,實現穩定的集體經濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯建”形式,在經濟基礎較好、人口集聚明顯的新城區、杭埠工業園區、萬佛湖旅游度假區、經濟技術開發區等地自建物業樓;二是利用特扶資金等財政補助資金,以統籌統建統購方式建設標準廠房或購置專業市場攤位,以統租經營收入所得,扶持相應村增加村集體收入。
2.對區位條件好、資源較豐富、具有開發潛力的村,通過“盤活要素、開發資源”模式,大力發展各類特色產業、社會服務等項目,不斷壯大村級集體經濟收入。
一是資源開發型。通過承包、租賃等形式,開發集體資源,發展集體經濟。
二是服務創收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務組織形式,如農家樂統一管理服務中心、生產服務型合作經濟組織,通過提供優質、有償服務,促進產業發展,增加村集體收入。
三是以地生財型。以美麗鄉村建設、茶谷建設為契機,興建產業發展配套項目。
四是資產盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產裝備設施等資產進行資源整合、二次開發,提升容積率,擴充資產量,通過出租或入股形式參與經營,實現集體存量資產增值。
五是合作參股型。通過招商引資,采取集體資產、資源、資金等投資入股形式,與業主合作開發投資省、見效快、效益相對穩定的建設項目,獲取固定投資回報,增加村集體收入。
3.對處在中間層次的村,通過“政策扶持、結對幫扶”模式,幫助發展村級集體經濟,確保村級組織正常有序運行。繼續落實“政府部門聯村和領導幫扶聯系”制度,鼓勵村企結對、村戶聯合,通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯”等途徑,幫助引進一些項目、資金和技術,創造發展條件。對部分地處偏遠、人口規模少、列入萎縮管理且無發展條件的村,則以給予運行補助經費方式為主解決“無錢辦事”問題。
1.加強組織領導。發展壯大村級集體經濟,是美麗鄉村建設的一項重要任務。各鄉鎮、相關部門要高度重視這項工作,并切實加強領導,落實責任,想方設法加快發展。各鄉鎮政府要健全組織機構,配足配強力量,根據各村實際,逐村制定集體經濟發展規劃,并認真組織實施。縣農委要認真履行管理、指導和監督職責,切實幫助村級組織理清發展思路,制定發展規劃,落實工作舉措;縣國土資源局要積極為村級發展集體經濟提供用地保障;縣發改、住建、規劃、市場監管、稅務、人防等部門要按照職責,密切配合,為發展村集體經濟提供指導服務。
2.加大資金扶持??h財政每年整合村級集體經濟發展試點資金,用于扶持經濟薄弱村發展集體經濟,重點扶持發展物業經濟項目,扶持資金實行項目管理,對列入扶持計劃的項目,符合一事一議條件的優先考慮。對通過發展農家樂、休閑觀光農業、山水生態游,開發荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發展村級集體經濟的項目取得穩定經營性收入來源效果顯著的存,縣財政給予獎勵。
3.深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結對、村銀結對活動,并實施幫扶重點轉向,堅持從幫扶解決農村基礎設施建設逐步轉移到發展集體經濟收入上來,幫助引進一些項目、資金,創造發展條件,增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金,加強各類扶持資金的統籌使用。進一步健全完善黨政領導與經濟薄弱村結對聯系制度,切實幫助聯系村解決發展集體經濟中碰到的困難與問題。
4.營造良好氛圍。把發展和監管村集體經濟列入鄉鎮、部門年度崗位目標責任考核內容,努力形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經濟待遇與村級集體經濟發展情況掛鉤,充分調動廣大干部積極性。充分發揮村務監督委員會等組織作用,健全農村集體資金、資產、資源管理制度,規范村級資金運行民主決策機制,嚴格財務運行監督管理,確保集體資金、資產、資源的安全與完整。
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇十一
摘要:眾所周知,農業是工業發展的重要支撐,同時也是農村經濟發展,幫助農民增收的必然要求。近些年來,為了扶持農村經濟發展,我國相繼出臺了一系列的利農惠農政策,不斷投入資金,在一定程度上促進了農村經濟的發展,大大改善了農民生活。同時,村級集體經濟也得以快速發展,然而也產生了一些問題。因此,本篇文章基于新時代這一視角,提出了發展和壯大村級集體經濟的一些具體思路。
一、主要做法。
(一)挖掘集體土地資源,增加經濟效益。
對于村級集體組織來說,土地是重要的資源,對其進行合理的開發利用,可以有效的推動村級集體經濟的發展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發的土地進行集中統一管理,同時結合當地的發展需要;(2)基于國家出臺的土地優惠政策和商品經濟的特點,通過承包、租賃等相關形式,以發展需要為導向,對荒灘閑地進行綜合開發,大力發展新型農業種植、新技術養殖等具有較大發展潛力的經營活動,從而帶動村集體經濟的發展。
(二)開發運作思路,注入股份模式。
由于傳統思維的限制,長期以來國內的村集體土地管理權都沒有進行相關的變動。進入新世紀以來,國家的土地政策開始放寬,這給農村地區經濟發展帶來了機遇?;诳沙掷m發展的發展理念,農村可以試著將城鎮第三產業和集體經濟進行融合,例如,將城鎮里的農產品開發產業引入到農村,通過土地和技術入股的方式,使得集體土地發揮出最大的價格,從而促進村集體經濟的多元化發展。
(三)轉變管理思路,深化改革力度。
是不是符合廣大農民的利益,這是衡量村級集體經濟發展的主要指標。在實際管理方面,要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監督機制,從而有效的降低資產風險。例如,通過借鑒現代企業的先進管理模式,進行資產的量化管理,構建出完善的資產增值積累機制。在責任劃分方面,將利益主體與經營主體的相關責任進行劃分,各自履行好相關的職能。基于民事法治制度,對村領導者與集體經濟管理者進行有效的約束,從而確保村集體經濟的健康發展。
二、面臨的問題。
(1)總體政策傾斜。在談到農村經濟的發展時,許多人的第一想法就是項目和企業,大力引入投資,但是這沒有認真考慮到村級集體經濟的發展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經濟的發展。(2)財政管理缺乏經驗。一般來說,村級集體經濟的管理和支配機構是村級組織,但是因為村級組織相關的管理經驗比較缺乏,剛有了一定集體財政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業的發展。這就造成了在有著很好前景的經濟開發項目時,就會缺乏相關的資金支持,進而失去了發展機遇。(3)村集體經濟組織者的利益沒有充分保護。在發展村集體經濟時,由于政策和制度方面的不完善,經常是沒有對村集體經濟組織者的利益進行充分的保護。但是,地方經濟的發展實際效果和村級領導者是密切相關的,“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領導遇到了問題,這些因素制約了他們的創造力。當下,村集體經濟有著許多的種類,并且發展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關的探索,這肯定給村集體經濟發展帶來了不利影響。
三、未來發展策略。
(一)解放思想,開拓創新。
我們需要樹立起村級集體經濟是農村經濟的關鍵組成這一意識,需要轉變傳統觀念。基于現實情況,認真協調好村級集體經濟和其他類型經濟間的關系。樹立起統籌兼顧的發展理念,大力推進財政收入的提高,同時也要注重村集體資產的積累。樹立起創新發展思路,從多種渠道來進行經營,不能再像以往那樣局限于簡單的生產加工,開創出有利于增加村集體收入的多條路徑。
(二)因地制宜,走特色之路。
我國是社會主義國家,正在大力推進中國特色新農村建設,這就要求我們發展適合本地區情況的集體經濟。我國地域廣闊,不同地區的農村基礎環境有所不同,需要基于當地的各種資源情況,同時結合當地的產業結構與經濟組成,開發出適合本地區的特色經濟項目,從而充分的發揮出自身的優勢,實現可持續發展。
(三)重視人才,加強管理。
對于村級集體經濟發展而言,人才非常關鍵。所以,村干部需要有著過硬的政治素質、較強的組織領導能力以及有著靈活多變的經營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時,需要基于民主集中制原則,構建出有擔當、有能力的集體經濟發展領導班子。此外,還需要強化對經濟活動事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監督管理機制,從而確保項目開發的各個環節都有著相應的監督機制,從而實現村級集體經濟的健康發展。
(四)選準項目,政策扶持,營造壯大集體經濟的良好環境。
在農村地區,以往都是進行的“保姆”式扶貧,在幫扶時,農民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目,進而無法實現持續的富民強村。因此,需要樹立起項目發展是關鍵,將項目發展當成發展和壯大村級集體經濟的重要推動劑。鄉鎮部門要積極的加大招商引資力度,運用手中可利用的資源積極的推進鄉、村級集體經濟的發展。市里相關部門需要積極的引導和幫助村發展好相關的項目,如果資金比較充裕,可以設置專項資金進行項目的開發。建立起完善的制度保障機制,確定出項目責任人,實行專戶??顚S谩;诎l展需要,對激勵和約束機制進行完善,對那些在村級集體經濟發展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵,貢獻很大的優先進行提拔。各級政府部門,需要基于村級集體經濟發展的實際情況,制定出可以有效促進項目發展的相關優惠政策,并加強相關的配套服務。充分發展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹立在村級集體經濟發展中優秀的先進典型,進行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創業氛圍,推動村級集體經濟快速發展。
四、結束語。
當下,我國的經濟發展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發展速度,村級集體經濟發展既有機遇,也有挑戰。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農村的建設。例如,社會廣泛關注的大學生村官制,這給村級集體經濟的發展注入了新的活力,提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農村經濟的發展。在黨和政府的關懷與領導下,各個地方農村集體經濟正在持續的推進發展,從而給農民生活質量的提升提供重要支持!
參考文獻。
[3]陳玉璋.河北磁縣:積極開展扶持村級集體經濟發展試點[j].當代農村財經,2018(5).
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇十二
在農村,無論是引進項目,調整產業結構,開展技術培訓,還是發展公益事業,改善基礎設施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經濟較強,能夠負擔起這些開支,而有些村因為集體經濟薄弱,根本負擔不起.在下鄉調查研究中,我們經常會聽到村干部抱怨說沒錢辦村里的事.筆者認為,在當前建設社會主義新農村的征程中,必須大力發展壯大集體經濟.
作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農業(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):13(10)分類號:關鍵詞:
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇十三
現在,我們要不斷實現產業升級。隨著中國經濟發展,我們的要素結構也在變化。20世紀80年代初,我們有豐富的勞動力。所以,那時中國的產業是以勞動密集型行業為代表的。隨著我國經濟的發展,老百姓的收入水平越來越高,儲蓄總額也越來越大,當這些儲蓄變為投資后,中國經濟的資本密集度就越來越大,這是產業升級的過程。
隨著經濟的進一步發展,中國的要素結構還在發生變化。現在,中國已經出現了勞動力短缺。如何判斷經濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數數。也就是說,當崗位數和勞動力人數差不多的話,就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數多余崗位數,就會出現失業。如果崗位數大于勞動力總數,就會出現勞動力短缺。
中國從2003年開始出現了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標志。當然,我們在這段時間還出現了大學生過剩的情況。這主要是因為產業結構的調整跟不上勞動力素質的變化。隨著中國產業結構的調整,大學生就業難的問題就會消失。
對中國來說,我們的資金越來越豐裕,外匯越來越豐裕,技術水平越來越高,管理水平越來越高,對外開放度越來越大,引進國外技術、資金、管理的能力越來越強,這些從根本上改變了中國的要素結構。結構改變后,產業升級是不可避免的。產業升級,說明以前生產勞動密集型產品,現在開始生產資金密集型產品;以前用勞動密集型技術生產產品,開始越來越多采用資本密集型的方式生產。于是,經濟發展的結果就導致產業的不斷升級。
產業升級意味著企業生產的產品附加值越來越大。附加值大了,意味著企業的勞動生產率提高了。企業勞動生產率提高意味著生產同等數量的產品,所需要的時間變短了。那么,勞動者就有更多的閑暇時間,實現了有錢和有閑。另一方面,隨著產業不斷升級,本國經濟能夠生產出來的優質消費品的種類越來越多。也就是說,老百姓享受到的商品,從數量、種類上變得越來越多,產品質量變得越來越高。這是產業升級的好處。隨著產業升級,單位勞動力的附加值越來越大,于是,人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品,甚至是奢侈品。因為,有閑一直是每一個勞動者的夢想。
休閑慢慢成為正常品,甚至奢侈品,還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發生了變化。以前,隨著收入增加,老百姓愿意多工作,這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關。此外,勞動力供給還有個期待效應,就是隨著工資的增加,人們越來越愿意多享受一些閑暇,少參與工作。當期待效應大到一定程度,可以抵消收入效應的時候,老百姓的勞動力供給就減少了。這時,如果工資再增加,期待效應將會大于收入效應,這樣就會導致隨著工資的增長,勞動力供給反而減少,這就是勞動力供給與工資水平之間的關系,它是變化的。高品質的經濟表現,第一要有錢;第二是有閑;第三是健康。
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇十四
發展壯大村級集體經濟,是省委農村基層黨建工作的重要任務,是加強農村基層黨組織建設、帶動農業農村發展的有效途徑。2019年3月省政府發布《關于加強農村集體經濟組織管理的意見》要求促進我省農村集體經濟健康發展,以此推動鄉村全面全方位振興。目前我省村級集體經濟存在實力偏弱、發展思路不清、鄉村干部不積極主動作為和管理監督不善等問題。如何適應新形勢、新任務的要求,積極探索發展壯大村級集體經濟的有效途徑,是我省基層黨組織和廣大基層干部面臨的一個重要課題。
以財政扶持為手段構建村級集體經濟發展載體。
一是構建反映正向激勵機制的扶持政策。在充分考慮不同村、屯具體情況的前提下,讓財政扶持與考核機制相結合的“以獎代補”舉措,解決村級集體公共基礎建設投入、精準扶貧和鄉村振興等領域的負債。不斷加大對村級集體經濟財政轉移支付力度,有效解決村級公共事業支出日益增加和各項公共基礎設施建設支出增多的矛盾。通過反映正向激勵機制的財政扶持政策,實現村級集體經濟的自我可持續發展。二是繼續強化薄弱村精準扶持政策。加大扶持經濟薄弱村財政政策力度,測算村級集體的剛性支出,并以此作為財政扶持的依據,確保經濟薄弱村能夠有效正常運轉。應保證幫扶力度達到一定的閾值,從而有效幫助村級集體經濟實現初期的資金資本積累。三是擴大公共財政的農村覆蓋面。明確村級集體經濟組織的事權和財權,根據公共事務和基礎設施建設的需要,逐步將村級集體經濟組織的經費支出納入財政預算,切實減輕村級集體經濟組織的公共財政支出壓力,營造良好的發展環境。建議由財政為主出資建設村級集體經濟組織擁有的社區服務用房和增加村級集體經濟組織財產性收入的經營性物業,幫助構建村級集體經濟發展載體。
一是探索村級集體經濟有效實現形式。對于有資源優勢的村級集體,可以根據資源特點,因地制宜發展資源經濟;對于沒有區位優勢、資源較少的村級集體,建議走延長農業產業鏈、提高農產品加工能力、增加產品附加值的路子。對村級集體所有的經營性資產,采取村級集體直營、承包、租賃、外租、參股、稅收分成、資產置換和bot模式等有效實現形式,提高村級集體資產利用率。二是探索多形態的村級集體經濟合作模式。加快村級集體經濟經營方式轉型升級,選擇適應市場體制的經營方式。充分依托村級集體擁有的自然資源稟賦、經濟基礎、人文特色等,積極開發、培育特色產業,深入挖掘村級集體資產的綜合價值,發展“村級+”合作模式,培植特色優勢鄉村產業。三是探索產業融合發展的村級集體經濟項目。以農業為基礎,向農產品加工業、農村服務業融合。強化農業“接二連三”,發展農產品加工業“接一連三”,加快休閑農業“接二連一”。通過產業相融、產權同享、創新發展,延伸現有村級集體經濟項目的產業鏈和開發新的多元發展的產業鏈,激活各類發展要素,深度挖掘村級集體經濟項目的附加值。
以考核和激勵為機制提升鄉村干部經營管理能力。
一是提高實施主體的帶富能力。要注重鄉村干部的選拔提干工作,及時為村級集體經濟發展輸入新鮮血液。要實施素質提升工程,加大鄉村干部的培訓力度,尤其是要選優配強“兩委”班子,提振發展村級集體經濟的積極性和主動性,培養機遇意識和進取意識,提高思想政治素養和政策水平,增強法制觀念,提升經營管理能力。二是培養強村富民帶頭人。村級集體經濟發展壯大的基礎和關鍵是人才隊伍建設。要搭建優質服務平臺,建立適應市場經濟的農民企業家培養機制,建立科學、公開的選拔機制,合理、完善的激勵、監督和約束機制,對于那些有豐富成功經驗的種養大戶、有先進科學技術及創新能力的農業科技人員和大學生村官以及優秀的民營企業家,要不拘一格錄用到村級集體經濟組織負責人的隊伍中來,保障村級集體經濟發展的可持續性。三是建立增壓賦責機制。建立健全鄉村干部考核辦法,激勵鄉村干部把精力聚集到發展壯大村級集體經濟、帶領農民致富上來。簽訂“村務合同”,將村級集體經濟發展目標寫入合同內容,運用合同化管理手段,將村級集體經濟發展合同化、責任化。制定村級集體經濟發展“攻堅”計劃,逐村定性定向,形成明確的工作目標、完成時限、責任主體,確保工作有人抓、有人管。將村級集體經濟年度目標完成情況與村干部績效工資掛鉤,形成有效的動力機制。對抓村級集體經濟發展無思路、無舉措、無成效的鄉村干部,要通過撤換選派等方式進行組織調整。
以規范運營為抓手加強村級集體經濟管理有效性。
一要規范管理村級集體經濟“三資”。從資金、資產、資源及經濟合同上入手,對村級集體經濟“三資”進行全面的清查。要以財務軟件管理資金,即各鄉鎮可依據自身財務情況實行財務軟件管理,設立村級內部網銀專戶,將原有的村級集體銀行賬戶都歸集到此系統中。要以臺賬管理資產,即對村級集體資產進行資產清查,摸清現有資產情況,新登記資產臺賬,報上級部門備案。以公開競標制度管理資源,即在村級集體土地發包租賃、閑置資產處置、工程建設上實行公開招標制,所得資金用于村級集體的基礎設施配套建設。二要完善村級集體財務公開制度。成立村務監督管理委員會和村民理財小組,及時真實地公開相關信息,對財務公開活動進行監督,對有疑問的賬據,請經手人、證明人、批準人進行解釋說明。到戶核對債權債務賬目時,由當事人簽字蓋章認可。確保村級財務收支狀況曬在陽光下,充分保障村民的知情權、參與權,管好村級集體每一分錢,確保村級集體資產不流失。三要強化村級集體經濟管理主體責任。鄉鎮要加強村級集體“三資”監管,著重解決村級集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確等問題,規范村級財務管理,加快建立符合市場經濟要求的村級集體經濟運營新機制。村支兩委要堅持以“四議兩公開”工作法進行實際操作,讓村民加入到村級集體事務的決策和監管中來,以確保村級集體重大事務的公開、透明。
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇十五
為切實加強和改進新形勢下農村工作,夯實村級基層組織的經濟基礎,鞏固基層黨的執政地位,提升村級組織為民服務的能力,根據《中共資中縣委農村工作委員會關于做好村級集體經濟發展工作的通知》(資農委[2018]28號)文件精神,結合我鎮實際,制訂本方案。
到2020年底,高寶村每年村級集體收益達5000元,年集體經營性收入1萬元以上的村達到7個(樓房村、三樹村、寶華村、觀音村、青崗村、碾米村、大水村),年集體經營性收益2萬元以上的村達到3個(棗樹村、葉家村、大溝村),所有行政村全部實現零收入突破,消滅“空殼”村。
各村以“服務產業、土地流轉、盤活‘三資’、能人帶動、興辦實體、開源節支”為重點,積極探索實踐“以資源轉資本、以服務促創收”的多元化發展村級集體經濟的有效途徑,宜工則工、宜農則農、宜牧則牧、宜商則商,既堅持推廣現有成功模式,又要鼓勵探索創新,找準符合發展實際、各具特色的強村富民增收之路。結合我鎮實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發展途徑和模式。
1.盤活農村土地資源。各村利用完善二輪延包的有利時機,留足機動地,大力推進農村土地承包經營權流轉,集合長期外出創業人員的承包土地集中流轉,鼓勵村集體統一經營農戶自愿轉讓的土地,實現土地規?;?、集約化經營。對新增的有效耕地由村集體所有和經營,以增加集體資產收益。
2.培植農業主導產業。村級組織結合農業綜合開發,領辦和創辦糧食、蔬菜、水果等高效農業、設施農業、生態農業、觀光農業示范項目,帶動農民發展優勢明顯和特色鮮明的主導產業,形成“一村一品”、“一帶一業”,把農民增收和集體增利結合起來,壯大村集體經濟實力。
3.積極發展農民專業合作社組織。鼓勵村級組織牽頭成立各種專業合作社,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工等生產經營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。
4.挖掘自然資源潛力。各村堅持開發利用資源與保護生態環境相統一,在符合國家產業政策和法律法規的前提下,充分挖掘村域內的自然資源特別是“三荒”(荒水、荒地、荒灘)資源潛力,充分利用轄區內的獨特的氣候和旅游資源創辦集體經濟實體,增加村級集體經濟收入。
5.通過能人帶動發揮示范帶動作用。大力實施村干部創業工程,著力培育一批致富能力強,帶富能力強的“雙強”型村干部,努力把村干部培養成為農村創業致富帶頭人,帶領發展壯大集體經濟。同時,充分發揮本村在外成功創業人士的“能人效應”,通過他們的帶動幫扶,發揮示范帶動作用,不斷發展壯大集體經濟。
(一)加強村級集體資產管理。加強對村級“三資”(資產、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產發包出租,必須采用公開招標的方式,實現收益的最大化;村集體經營性物業資產不允許隨意變更,不得對外提供擔保,承包、租賃等形式不得超出本屆村兩委班子任期。
(二)規范村級財務管理。建立健全村級財務收支各項制度,嚴格收支審批,努力控制非生產性開支。鎮農經、財政等站所嚴格把關村級財務收支程序,完善村財鄉管制度,規范代管手續。建立健全農村財務管理制度和村務財務公開制度,及時、真實地公開相關信息。
(三)加強村級民主管理。認真落實三務公開制度,確保群眾的知情權、參與權和監督權。充分發揮村務監督委員會作用,規范民主理財行為,對財務收支活動實行民主監督和管理。建立健全村集體經濟民主決策機制,確保村集體經濟健康發展。
采取四種方式:
1.計劃指導。年初制定發展村級集體經濟年度計劃,明確發展集體經濟目標任務。
3.觀摩推進。適時召開工作現場會、經驗交流會,推動工作落實。
4.加大宣傳。對好的經驗做法,及時通過微信群、工作信息、
調研報告。
等形式,進行廣泛宣傳推廣。
(一)加強組織領導。村集體經濟組織負責人由村黨組織書記兼任。嚴格落實第一書記和駐村干部職責,對于工作突出的村級組織和個人,予以獎勵。同時利用各種方式,加大集體經濟發展重要性、緊迫性和必要性的宣傳力度,積極向上對外推介先進典型、成功經驗和作法,以點帶面,示范驅動,以形成濃厚的輿論氛圍。
(二)抓好結對幫扶。各村積極向上爭取集體經濟的政策扶持,積極爭取聯片領導、聯系部門的支持,充分發揮駐村第一書記、駐村干部的優勢資源發展集體經濟。鼓勵民間資本參與集體經濟的開發,嚴明鎮村收支界限,嚴禁向村轉嫁和攤派支出。
(三)嚴格考核獎懲。集體經濟發展納入村級組織年度目標管理考核范疇,加大賦分權重,與村“兩委班子”成員年度績效考核和績效工資掛鉤,與相關駐村第一書記作為評議考核推薦的重要內容和依據。
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇十六
各鎮人民政府、城關街道辦事處,高新區、各中心,縣政府各工作部門、直屬機構:
為進一步發展壯大村級集體經濟,激活農村各類生產要素潛能,不斷增加農民收入,實現強村富民。根據中共陜西省委組織部陜西省財政廳陜西省農業農村廳印發《〈關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的實施意見〉的通知》(陜組發〔2019〕1號),陜西省農業廳陜西省扶貧開發辦公室《關于支持貧困村發展壯大集體經濟的指導意見》(陜農業發〔2018〕33號)等文件精神,結合我縣實際,特制定出臺本指導意見。
(一)總體目標。支持發展壯大集體經濟,以集體經濟組織為載體,以集體資產資源和扶持資金為依托,大力推進資源變資產、資金變股金、農民變股東,創新集體經濟發展體制機制,激發集體經濟發展活力。謀定符合實際的產業項目,形成一批集體經濟發展典型村,貧困戶從集體經濟發展中得到的收益實現有效突破,為全縣集體經濟助力脫貧攻堅工作樹立樣板、積累經驗。
(二)基本原則。一是堅持集體所有,確保集體經濟發展成果惠及集體所有成員。二是堅持市場導向,發揮市場在資源配置中的決定性作用,用市場的辦法解決發展遇到的問題。三是堅持改革創新,探索集體經濟不同實現形式,走出適應不同經濟資源和市場條件的新型集體經濟發展道路。四是堅持因地制宜,分類指導,因村施策,探索不同經營主體的組織形式和商業運營模式,推動一、二、三產業融合協調發展。五是堅持以村為主導,充分發揮村集體的主導和農民的主體作用,切實保證集體增實力、農民增收益、產業增效益。
在全縣14個鎮(辦、中心)141個行政村,支持發展愿望強烈、干群基礎比較好的村集體經濟組織,財政專項扶貧資金用于貧困村發展壯大村集體經濟組織。
享受資金扶持政策的村應具備以下基本條件:
(一)村兩委班子堅強有力。
(二)村集體經濟組織健全,經縣級農業部門審核設立集體經濟組織,組織機構健全,并擁有獨立賬戶和組織印章。
(三)群眾發展意愿強烈,群眾發展積極性較高,關心關注集體經濟,有意愿參與集體經濟合作經營。
(四)項目應能發揮區域資源優勢、技術優勢及傳統優勢,主導產業明晰,適合本區域發展,有一定發展基礎,有良好市場前景的特色優勢產業。
(一)項目實施主體。村集體經濟組織。
(二)支持發展方式。支持村集體經濟將扶持資金用于自主經營、委托經營、村企合作、承包租賃、投資分紅、入股參股等多種合作經營方式。
(三)扶持標準。
3.扶持資金不得用于下列支出:
(1)修建樓堂館所及改善辦公條件;
(2)村級運轉經費支出;
(3)購置交通通訊工具;
(4)發放務工、生活等個人補助;
(5)償還村集體債務;
(6)挪用或借貸等方式用于個人使用;
(一)召開村集體經濟組織理事會、監事會會議,討論項目可行性,形成初步實施方案。
(二)召開村集體經濟組織成員大會或成員代表大會,討論表決初步方案,通過后形成最終方案,并進行公示,接受群眾監督。
(三)召開村民大會或村民代表會議討論表決項目方案,通過后上報鎮(辦、中心)人民政府。
(四)各鎮(辦、中心)接到村級報告后,對項目方案和項目的可行性進行審核,審核通過后,以正式文件形式報縣農業農村局。
對其他財政資金扶持的項目,以縣產權改革領導小組辦公室正式文件批復各鎮(辦、中心)并報備縣財政局。
(六)各鎮(辦、中心)收到批復后,及時批復到村,根據項目進展情況撥付資金,并做好資金的監督管理。
對其他財政資金扶持的項目,由縣農業農村局組織檢查。
(一)對脫貧攻堅期間,以貧困村集體名義承接的財政專項扶貧資金等所形成的資產,所有權歸集體所有。財政專項扶貧資金形成的收益,原則上首先提取不超過30%公積公益金,其余收益主要用于解決貧困戶國家政策覆蓋以外發生的“兩不愁三保障”問題,主要有:
1.首先提取一定比例的資金,用于貧困戶的分配;
3.產業發展中缺資金或者發生疫病災害等損失較大,影響收入的給予適當生產補助;
4.發展新的產業,前景較好,有示范作用的適當給予扶持;
5.貧困戶參與公益事業,如人居環境整治等公益性勞動,可以給予薪酬補助;
7.脫貧期內提取的公積公益金也要圍繞貧困村、貧困戶退出的各項指標開展。如:改水、改電、修路、接氣等。
(二)其它財政資金投資形成的收益,原則不超過30%提取公積公益金后,在脫貧攻堅期內首先向貧困戶分配,其次向集體經濟組織成員分配。
(一)加強組織領導。各鎮(辦、中心)主要負責同志要主動履行職責,幫助村級組織理清發展思路,制定工作目標,落實工作措施。要把發展壯大集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務,切實抓緊、抓實、抓好。加強對工作中新情況、新問題進行分析研究,結合實際落實工作措施,妥善解決好村級集體經濟發展中遇到的突出矛盾和問題。
有產業發展需求的村,要廣泛征求群眾意愿,確定發展項目、經營模式、投入機制、分配方式,加強公開公示,主動接受群眾和社會監督。要按照確定的發展思路,做好農村集體“三資”管理。各相關部門要建立健全幫聯制度,加強督促指導,協調解決項目實施過程中的困難和問題。要建立工作監督檢查制度和風險防控機制,經常性開展督查檢查活動,確保工作取得實效。
(三)強化考核激勵。把扶持村級集體經濟發展工作納入鎮(辦、中心)脫貧攻堅及鄉村振興責任目標考核。對年度村級集體經濟發展措施不力,效果較差的鎮(辦、中心)、相關單位和責任人,視其情況給予通報批評、誡勉談話等組織處理措施。對成績顯著的,給予表彰獎勵。
(四)規范收益分配。要建立健全村集體經濟財務管理和收入分配制度,規范村級集體經濟收益的分配和使用,確保村集體成員共享增值收益。要健全村級集體經濟積累機制,完善村級集體公益金、公積金制度,增強村級自我發展與保障能力。
(五)強化民主監督。嚴格實行村級村務、財務公開制度,認真落實民主決策機制,確保群眾的知情權、參與權和監督權。充分發揮村集體經濟組織監事會作用,確保村級集體經濟增收節支、健康發展,保障群眾真正享受改革發展成果。
(六)加強審計監督。切實發揮審計監督作用,建立村級集體經濟組織主要負責人離任經濟責任審計制度,定期開展任期經濟責任審計。加強村級集體經濟項目審計,推進村級集體財務管理規范化、制度化,保障集體資產安全。對在審計中發現的涉及違紀、違法問題,及時移交縣紀委監委等部門依紀依規依法嚴肅處理。
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇十七
發展壯大村級集體經濟是農村基層組織建設的重點和難點,是加快社會主義新農村建設的重要保證,也是解決村集體“有錢辦事”的根本途徑。
轉變觀念,深化認識。發展壯大集體經濟是減輕農民負擔的一項利民工程,只有集體經濟發展壯大了,能夠為農民群眾提供比較豐富的物質、精神和文化服務,才能增強集體統一服務功能,充分發揮集體經濟組織在生產服務、管理、資產積累上的職能作用,克服對發展村級集體經濟信心不足、畏難不前的消極傾向,樹立敢闖敢干,加快發展的市場意識。
理清思路,科學規劃。發展壯大村級集體經濟,必須以深化改革為動力,立足自身優勢,按照市場法則,多渠道多形式探索發展路子,各打各的優勢仗,各走各的發展路。因地制宜,分類指導,鼓勵各村根據自身情況制定符合實際的發展模式。規劃瞄準現代農業,依托良好的生態環境,強勢打造農產品品牌,大力發展和引進高效農業、外向農業,建成蔬菜種植區、畜牧養殖區、特色中藥材種植區、等三大功能區。
強化管理,提高質量。集體積累是發展壯大集體經濟的基礎,要堅持一手抓發展,一手抓管理,做到管理、效益齊抓,生財、理財并重。一是要準確界定集體積累的范疇。二是要研究探索新形勢下全方位、多渠道提取積累的辦法。三是要切實加強集體資產的管理,進一步建立健全會計制度、財產物資管理、財物收支、財務公開、民主理財等制度。四是要切實用好集體資產,按照民主決策的原則,抓好集體資產的投入運營,減少非生產性開支,增加生產發展資金比例,逐步建立投入、增值、再投入的滾動發展機制,提高集體資產使用效益,增強集體經濟實力。
配強班子,育好隊伍。村級集體經濟發展,關鍵在村黨組織班子。要堅持把選好人、用好人當作發展村級集體經濟的前提來抓。一是選配好黨支部書記,采取下派、競選等形式,挑選思想正、作風實,有一技之長、能夠帶領群眾積極調整經濟結構,發展農村經濟,增加農民收入的優秀人才,選拔到村級領導班子,帶領群眾發展集體經濟。二是著力提高村干部隊伍的整體素質。通過集中培訓、赴外培訓、等形式,教育引導基層干部牢固樹立市場意識、發展意識,不斷解放思想,更新觀念,不斷增強村級領導班子發展和管理集體經濟的能力和水平。
2023年村集體發展規劃。
村莊發展壯大村級集體經濟工作總結(實用18篇)篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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習近平總書記強調:“要把發展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力。”發展壯大村集體經濟是實現鄉村振興的必由之路、鞏固基層政權的重要基礎和提升基層黨組織組織力的重要舉措。結合**市工作實際,就發展壯大村級集體經濟分析存在問題、提出對策建議。
近年來,在各級黨委政府高度重視下,大量的政策、項目和資金向農村傾斜,村級集體經濟得到了長足的發展,但仍然存在一些制約因素。
還有一些圩范區的村和城區鎮區的村,有大量的集體圩口和房產,通過對外承包出租,村集體經濟收入也相對較高。但仍有許多集體資源不豐富,未享受較多項目資金扶持的村,這些村的集體經濟收入就相對較低。
二是村級集體經濟發展質量不高。目前大部分村級集體經濟收入來源比較單一,經營性收入主要來源于扶持資金的入股分紅、集體資產的出租承包金、田地的服務管理費。這些收入安全性相對較高,但收入較少,持續增長性不強,沒有充分發揮出村級集體資源資產的潛力和效益。
三是村級懂經營的人才缺乏。目前,各村均成立了村級集體經濟組織,負責經營管理村級集體資產。但村級集體經濟組織的成員主體還是村“兩委”成員,這些人中,真正有時間精力,有能力水平去管理經營村級集體經濟,使村級集體資源資產保值升值的少之又少。
發展壯大村級集體經濟需要政策、項目和資金的扶持,需要體制機制的創新。對發展壯大村級集體經濟的幾點建議:
要探索建立“職業經理人”制度,聘請專業的企業或經理人員管理村級集體資源資產,經理人員的待遇同資源資產增值收益掛鉤,充分調動經理人員的積極性。
讓資源資產優勢不明顯的村相互聯合,積少成多,集中力量辦大事,發揮規模優勢。
要積極開展“信用村”的創建,協調銀行對那些信用良好的村集體提供無抵押的低息或無息貸款,解決村集體發展經濟的資金需求。
五是探索資源變資產的新路徑。碳達峰,碳中和是近年來的熱點,如何利用碳達峰碳中和來發展壯大村級集體經濟,發達地區已經進行了嘗試。江浙部分地區的林場已經開始通過碳排放權交易所進行交易,將林場吸收的碳指標賣給需要的企業,真正將綠水青山變成了金山銀山。桐城市農村特別是山區農村綠化率非常高,樹木每年吸收的碳指標很多,各級黨委政府要提前謀劃,成立專班,認真研究碳交易的具體方法和市場運作情況,拓寬村級集體經濟的收入來源。