行政工作既包括決策層面的管理工作,也包括執行層面的具體操作工作,要求有全局觀念和細致耐心。接下來,我們將展示一些行政工作的典型范例,供大家學習和借鑒。
行政管理論文(匯總13篇)篇一
在當前職業院校的發展越來越受到重視的時候,職業院校的行政管理也不斷受到考驗。院校的行政管理是確保教育教學中最基礎的保證,但是眼下職業院校的行政管理普遍出現諸多問題,現狀不容樂觀。對此本文針對職業院校的行政管理現狀進行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個重要思路。
行政管理對每一所學校而言,都是不可忽視的重要基礎環節。學校通過行政管理的手段,對學校內發生的一些相關的問題進行解決和管理,并且可以對職校的未來發展進行大趨勢的方向掌控,讓管理者能夠對職校的現狀進行了解,以及對發展方向進行調整,從而有效的提高院校管理水平。
學校對校方行政管理體系的實驗和不斷改善,是對人類辦學的積極探索的實踐,高效的行政管理可以提高教學質量,培養人才,因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業院校的行政管理是一個復雜的管理體系。對著我國經濟社會的不斷發展,社會對人才的需求變大,人們也比往日更加關注職業院校的發展,因此職業院校需要對學校的管理體系進行深入的探索和改善,如何對職業院校的行政管理進行改善工作,是每個院校需要面對的重要問題。關于行政管理手段的改革,能夠幫助職業院校在發展的過程中,很好的解決存在問題。職業院校在以后發展中面臨著越來越復雜的環境和更加嚴峻的問題,更加需要對行政管理現狀進行調整從而改善教學質量和管理工作,保證院校的可持續發展,并促進院校自身的發展。
當前,院校的行政管理在各個地方都存在著權力象征,提高了教育者的職權,卻相對弱化了教師們以教學為本的學術地位。在教學質量得到保證的前提下,進行職權的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業院校的發展可以看出,職校的發展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學校行政人員的管理和監督上,以及人員分工上都沒能作出比較細致的管理,這使學校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學校的發展。
(二)行政管理人員的綜合能力較低。
職業院校的管理機構的運行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對政府的行政管理和運行進行模仿和對比,這樣做雖然能夠達到職業院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業院校發展的現狀,并且會出現拉低了學校行政效率的現象。對于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎最主要的部分,行政人員的綜合能力水平決定了行政管理的效率和職能。在這一點上,雖然很多職業院校都加強了對學校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對能力的人來進行行政管理工作。不僅降低了效率,還對學校的行政管理部門的形象造成了影響。
行政管理當中促進發展、提高管理效率的一個重要工作,就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時代的背景下,職業院校的發展也離不開信息化的發展,職業院校行政管理能夠達到現代化信息管理,對職業院校的行政管理具有非常重要的意義。職業院校對學校各部門職能者的工作進行分工,將每一份工作的責任落實到個人,來保障責任管理體系的健全。而很多學校都疏忽了責任分配的工作,導致行政管理工作出現延后、拖沓的現象,學校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。
(一)改革職校傳統管理行政管理模式。
職業院校對行政管理模式的創新,在一個發展迅速的新時代的大背景下進行,迎合新時代,首先就需要對傳統的舊的管理模式進行改革。在當前的信息化時代,應該注重行政信息的管理,實際運用到職業院校的行政管理中去,促進職業院校“信息化”的先進發展,并且還要輔助以各種方法、手段,對院校的行政管理模式進行全新的設計管理,從理念開始改革,加強員工的行政水平,提高行政管理的效率。
(二)加強完善職校行政管理體系。
在進行職業院校的行政管理體系建設中,不能忽視當前院校個部門的結構、相互之間的聯系,需要充分了解當前的行政結構和部門,制定好大的發展趨勢,確保職業院校對學校整體的管理機制的改革完善,從行政各部門之間的聯系著手,加強完善部門之間的相互協作工作。融合人力資源部門的管理協作,建立完善的管理體系,從院校內部,行政管理人員開始完善,確保責任制度的正常運行,將行政責任落實到個人,強化每個員工在各個職位上的職能作用,并對行政部門的工作能力進行實時考核,實時發現問題解決問題。
(三)實行科學化、現在化管理。
要實現職業院校行政管理的現代化和科學化管理,必須加大對行政部門管理的力度,跟進時代的腳步,盡快實現信息化管理的同時,努力改善行政環境,引進先進的管理手段,為學校的科學化管理提供實力基礎。全面提高行政管理的效率和質量,在擯棄舊的管理理念的同時,依然還要堅持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎的信息服務體系。加快開展校園信息網的建設,為學校行政部門提供更加科學和現代的管理方式。
快速經濟發展的現代背景下,國家和社會都開始重視起職業院校的當前發展和未來發展,并寄以厚望。職業院校的發展過程中,在強化教育和人才培養的同時,也在進行行政管理的改革和發展。行政管理系統的改革和發展,將影響著職業院校的發展,從而影響整個社會的發展,因此職業院校的行政管理的革新,任重道遠。希望結合高校的行政管理系統,提高職校對社會人才的培養。
[1]曾玉潔.淺談高等職業院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創新導刊,20xx,5(20):224+226.
行政管理論文(匯總13篇)篇二
行政成本是熱電公司進行行政管理的重要環節,也是行政管理理論研究領域中的重要范疇,更是熱電公司關注的重點問題。就行政成本問題而言,熱電公司普遍進行了降低行政成本提高行政效率的改革,但行政成本問題依舊困擾著各個熱電公司。行政成本問題的研究是行政管理科學化的內在要求,行政管理科學化內在要求是行政主體在進行行政管理活動中盡可能的縮減行政成本,按照客觀規律辦事,減少資源消耗,提升工作質量。行政管理中行政成本的控制,是企業經濟組織成本控制的一個關鍵,這對于減少經濟成本,增加企業經濟效益具有重要意義。
行政成本概念適用工經濟成本概念,這里對于行政成本的分析,采用經濟學成本——收益的分析方法。經濟學當中,成本是企業研究的主要對象,它關系到企業最終獲取的經濟效益。而行政成本是行政管理活動產生的資源消耗,行政成本在企業當中對經濟效益有著極大影響。行政管理活動影響著企業的生產經營活動,自然而然,行政成本也影響著企業最終獲取的經濟效益。
人們在行政管理活動當中,為了實現一定的行政目標,必然要消耗一定的人力、物力、財力等行政成本,這些行政成本的來源則是生產經營創造的財富。所以,行政管理活動盡可能減少行政成本,并且在這個基礎上實現行政曰標,就是行政管理中行政成本研究的核心議題。
關工熱電公司行政成本問題較為復雜,從宏觀角度來看,其主要受到行政主體、行政管理體制、管理方法、管理環境等外在因素影響;從微觀角度來看,實施的一項行政管理活動耗費的資源,就是行政成本。本文對熱電公司行政成本的研究,以錫林郭勒熱電有限責任公司為例,從微觀角度進行分析,一項行政管理活動包括行政決策、行政執行、行政目標實現三個方面,這三個方面的行政成本構成主要有以下幾個方面:
第一,行政決策成本。例如錫林郭勒熱電有限責任公司在進行決策過程當中,需要耗費一定的行政資源,需要動用人力進行調查研究,對信息資料進行收集,并且需要開會討論,咨詢相關方面的專家,這些活動都需要耗費一定的資源,這就是行政決策的成本。行政決策過程當中,要努力實現最優化的行政決策成本,每一個步驟都要精打細算,盡可能的消耗較少的行政資源來獲取好的行政決策。
第二,行政執行成本。例如錫林郭勒熱電有限責任公司要進行供電調查,就需要花費時間和精力進行事先的調查,并且需要動用相應的資源。這種行政執行成本是為了實現行政決策日的而動用的一切資源消耗,這些資源消耗無疑會產生相應的成本。
第三,行政目標實現的產出成本。行政曰標實現后,之前行政決策成本和行政執行成本的結果,就是行政目標實現的產出成本。行政目標實現的產出成本是對整個行政活動的綜合評價,也是整個行政活動的最終成本。
熱電公司行政管理成本的降低,對于提升企業經濟效益,降低企業生產成本來說,具有重要意義。降低行政管理中的行政成本,可以采取以下措施:
第一,堅持效益原則。熱電公司生產運營的主要目的是為了產生經濟效益,公司的行政管理活動也要堅持效益第一的原則。公司進行行政管理活動時,要明確行政目標以及行政質量與行政效率的要求,在進行行政管理活動過程中,確保經濟效益的實現,同時還要保證行政管理工作能夠以高質量、高效率的實現。
第二,堅持實事求是的原則。熱電公司在進行行政管理工作時,要先確保行政決策是否具有必要,是否對日常的生產經營具有影響,必須堅持實事求是的原則,針對運營中遇到的必要問題,提高行政質量和行政效率。
第三,堅持節約原則。熱電公司在進行行政管理工作過程當中,為了實現行政決策目標實現,在不降低行政質量和行政效率的前提下,力求以最少的人力、物力、財力等資源辦事,把浪費和失誤減低到最低限度,以最優化的方法實現行政管理工作,確保資源節約。
綜上所述,我們要深刻意識到行政管理中行政成本的重要影響,相對于熱電公司而言,行政管理工作所產生的行政成本同樣屬于生產成本當中,對產生的經濟效益具有重要的影響。行政成本的節約,對于企業生產成本的節約,以及提高企業經濟效益具有重要意義。為此,我們要深入貫徹和落實科學發展觀,以科學的工作方法進行企業行政管理工作開展,切實節約資源,確保企業能夠又好又快發展。
行政管理論文(匯總13篇)篇三
年_______月______日______。
目錄。
內容摘要。
一,行政領導者應當具備的素質。
二,當前行政領導者素質低下的表現。
(一)觀念陳舊,政治素質不高。
(二)知識老化,能力不足。
(三)情商低下,缺乏領導藝。
三,行政領導者素質存在問題在問題的原因分析。
(一)在物質利益誘惑下政治立場不堅定。
(二)不能與時俱進,更新知識結構,提高領導能力。
(三)缺少對行政領導者的行政制約機制。
四,提高行政領導者素質的幾點建議。
(一)加強培訓學習,不斷提高政治素質。
(二)勇于實踐與自省,不斷更新知識。
(三)注重情感溝通,掌握領導藝術。
(四)完善對行政領導的監督,制約機制。
參考文獻。
行政管理論文(匯總13篇)篇四
隨著時代發展和進步,電力企業面臨發展優勢的同時,也面臨著很大的市場挑戰。電力行業作為支撐國民經濟發展的重要支柱性產業,在社會經濟發展中扮演著十分重要的角色。進入新世紀以來,我國電力企業為了更好適應市場經濟的發展,不斷進行國有企業深化改革,強化對供電企業建設投入力度。在新時期下,供電企業在做好改革的同時,還要重視對企業的管理,保證供電企業在競爭激烈的市場環境中更好發展。現階段,供電企業行政管理工作還面臨不少突出問題,需要供電企業結合當前的市場發展動態和社會發展形式,對供電企業行政管理制度進行創新和改革,提高供電企業行政管理效率,促進供電企業實現可持續發展。
一、供電企業行政管理工作存在問題分析。
1.供電企業對行政管理工作的重視程度有待進一步提升。
我國的供電企業由于長時間受到傳統管理模式的影響,依然保存著計劃經濟時期的特色,管理方式不能很好適應新時期市場經濟發展需求。在供電企業發展過程中,供電企業行政管理人員不能結合市場經濟發展規律及時更新管理理念和管理方法,以黨代政,導致供電企業發展長時間受到電力主業的行政干預。此外,還有不少供電企業領導對行政管理的重要性認識不足,只關注企業的經營性業務,關注企業經濟效益,對于供電企業行政管理工作投入力度較小,缺乏創新精神,而不能為供電企業長期穩定的發展提供強有力的保證,對供電企業行經濟效益提升產生了深遠影響。
2.供電企業行政管理人員配置不合理,影響工作效率。
電力企業是我國經濟建設的主要驅動力之一,其企業多,分布廣泛,基于這樣的特點供電企業行政管理工作往往需要大量的行政管理人員,行政管理人員工作種類繁多,任務量大,內容繁雜,對供電企業行政管理人員還是比較高的,但是現階段,由于供電企業行政管理人員較多,導致行政管理機構冗雜、臃腫,供電企業行政管理人員不能得到很好的優化配置。在部門內部真正做事的人很少,多數行政管理人員無所事事。最近幾年,供電企業就行政管理部門人員冗雜的問題不斷進行調整,但是無法改變因為管理缺陷造成的行政管理人員有增無減的現狀。供電企業行政管理部門的相關環節和配置存在不合理情況,有些部門和環節建設重復,當企業出現重大問題之后,往往不能及時將問題解決,導致供電企業行政管理效率低下。
3.供電企業行政管理人員專業素質良莠不齊。
目前,針對供電企業行政管理人員招聘考核和錄用等基本人事制度建設還不是很完善,缺乏完善的競爭機制和激勵機制,在部門內部一些專業素質不不高的供電企業行政管理人員沒有積極進取的心態,對自己的工作崗位的匯特點和職務職能作用不了解,不熟悉,在具體工作開展過程中,不知道什么事情該做,什么事情不該做。此外。在供電企業行政管理部門內部所制定的規章制度很難實施和推行,其他工作部門對供電企業行政管理部門的工作不信任,甚至反感和排斥。由于工作隊伍專業素質不高,導致供電企業行政管理人員不能很好和其他部門進行深入溝通,嚴重影響到供電企業行政管理效率。
二、提升供電企業行政管理效率的策略分析。
1.完善供電企業行政管理機構,避免權力過于集中。
首先,從供電企業行政管理組織結構上分析,要精簡部門,避免部門過于用臃腫,實行科學的、規范的管理。一方面要對供電企業行政管理職能進行進一步的明確,從而更好的分散權利,避免權利過于集中,同時還要設置科學合理的組織機構。另一方面要結合供電企業發展的實際情況,對有限的人力資源進行科學的優化配置,從而保證供電企業行政管理部門能夠和企業內部各個部門進行有效的互動交流,保證各個部門能夠積極配合工作;其次,從供電企業行政管理制度和機制方面看,要對供電企業的相關規章制度進行進一步的完善,如完善供電企業人事管理制度、工作人員培訓教育和職業考核規范等制度,從而保證供電企業行政管理更加科學化和規范化。
2.通過危機管理實現供電企業行政管理創新。
要想徹底改變供電企業行政管理模式存在的多種弊端就要突破供電企業傳統機構管理控制和約束,對供電企業行政管理模式不斷進行優化創新,推行危機管理。當前我國供電企業深化改革面臨極大的挑戰,同時也存在巨大的機遇,而推行危機管理能夠很好帶動供電企業內部改革。在危機面前供電企業需要制定完善規劃,強化企業管理,控制不利因素的產生。同時還要結合企業未來發展,做好危機防范工作,促進供電企業行政管理工作高效開展。
3.建設一支專業素質過硬的供電企業行政管理隊伍。
首先,要重視供電企業行政管理工作隊伍素質提升。通過定期開展知識技能培訓工作,更新供電企業行政管理人員知識結構和知識儲備量,同時企業還要營造良好的企業文化分為,為員工提供更多發展的空間;其次,要從制度上激勵供電企業行政管理工作人員自覺提高自身專業能力。通過建立完善的激勵機制,促進供電企業行政管理人員主動開展工作和學習,保證激勵機制的制度化和公平化,從而真正激發供電企業行政管理人員的創造性。
參考文獻。
[1]張曉丹.施工企業行政管理中存在的問題及創新對策研究[j].辦公室業務.20xx(07)。
[2]羅維肖.施工企業行政管理中存在的問題及創新對策[j].技術與市場.20xx(05)。
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[4]劉坤明.施工企業行政管理中存在的問題及創新對策分析[j].經營管理者.20xx(03)。
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[6]陳捷猛.淺析電力企業行政管理中常見問題及措施[j].通訊世界.20xx(07)。
來源:中文信息20xx年7期。
行政管理論文(匯總13篇)篇五
教育行政管理制度在學校教育中有著重要的地位和作用,實質上教育行政管理制度的建立與實施已經滲透到了學校教育的全過程。教育行政管理體制對教育、教學成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會促進教育事業的長足、穩定發展,促進整體教育、教學質量的提高。
從當下世界各國的教育行政管理實踐情況來看,為了實現教育行政管理的制度化、法制化,協調政府與教育部門之間的關系,法律是實現教育管理的主要保障,然后才是一些具體的行政命令與市場調節方式等。因此,近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點也都是集中在通過教育立法的形式來構建法制路徑。其中由美國聯邦教育部設置的政府間關系教育顧問委員會的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國創辦的中央教育審議會,其參與的成員包括一些中小學教師、企業界人士、科學界和宗教界代表;法國的國家教育最高審議會中包括一些國立公立學校和私立學校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表;日本的中央教育審議會中其成員包括學校(大學和中小學)教育人員、新聞界和企業界人員。總的來說,世界各國創立教育行政管理審議或者咨詢機構的目的,就是集思廣益,擴大信息源,以防止因為教育決策過于專斷而出現重大失誤的情況,通過這樣的審議與咨詢會議來進一步監督教育行政機構的工作,避免其在工作和制度的建立和實施上存在偏差。
目前世界上的發達國家實施教育改革的一個主要共同點就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預或者政府干預,通過擴大地方教育行政機關和學校自主權的形式來實現教育行政的民主化,通過實施教育管理民主化的方式促進教育決策和立法的民主化,進而實現人們意識上的真正轉變。
目前教育與教育行政管理的民主化已經成為教育行政管理發展的基本趨勢。這樣的管理體制可強化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導作用,在這樣的宏觀政策指導下需要不斷加強學校和地方政府的教育行政管理權限的合理分配,進而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉變。在這樣的模式下,政府從對教育機構實行全過程、全方位控制轉變為通過政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質量的督導和信息服務等舉措來進行教育領域的宏觀調控,政府對教育的行政管理從原有的命令式轉變為現在的提供指導、建議。
2.實現權力的下放。
為了進一步減少政府對教育行政管理的過度干預,世界各國將教育行政管理權下放成為一種趨勢。所謂權力下放,就是指將教育管理的權力下放或者進行授權和分權。具體措施可以是將一部分學校的管理權從上級教育行政管理部門下放到學校,這樣一來,學校就從原來的制度執行機構變成了制度的制定和決策機構,在制定和決策過程中享有更多的權力和責任。目前權力下放的辦學體制已經得到世界上越來越多國家的認可。很多國家也都意識到,要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現狀,僅僅依靠中央和地方政府是遠遠不夠的,很多時候還需要給學校更大、更多自主決策的空間。
在實現權力的下放和教育行政管理體制調整的過程中,目前世界上大多數國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權力直接下放到學校,通過這樣的方式來進一步擴大學校的辦學自主權。
綜上所述,為了有效推動和促進教育事業的發展與進步,高校應建立一套更加科學、完善的教育行政管理體制與組織制度,因此,研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現實意義。
[2]陳登福.中國基礎教育管理體制改革研究[d].武漢:武漢大學,20xx.
行政管理論文(匯總13篇)篇六
激勵機制指的是在組織系統當中,激勵的主體和客體之間通過各種激勵因素相互作用的一種方式。
在行政管理的過程中,要想充分的調動員工的積極性,挖掘員工的工作潛能,需要正確運用激勵機制,最大限度的滿足員工的需求。
本文就對當前激勵機制存在的問題進行分析,并在此基礎上提出解決措施。
從當前管理模式發展的實際情況來看,其經營管理方面依舊受到傳統管理模式的制約,而建立有效的激勵機制也并沒有引起相關人員的高度重視,這樣就很難調動員工的工作積極性。
具體來講,行政管理中激勵機制存在的問題主要表現在以下幾個方面。
首先,激勵措施并沒有做到具體問題具體分析。
當前很多單位和部門在實行激勵機制的過程中,并沒有對職工的具體需求深入分析,而是一刀切式的對所有人采取同樣的激勵措施,這樣對部分人的工作積極性會起到一定的調動作用,但是對于大多數職工來講適得其反。
這種沒有根據具體情況而實行的`激勵機制,會影響到事業的良性發展。
其次,單位內員工的報酬并未真正拉開。
目前,我國大多數單位的工資制度都是采用分級制的形式,這種體制并沒有將員工之間的薪酬差距拉開。
領導崗位的工作比普通職工復雜程度多,并且承擔的風險也大,但是在工資報酬方面反應的差距并不大,這樣就是的很多單位的領導缺乏工作的積極性,而是想方設法謀求灰色收入。
專業技術人員在不科學的激勵機制下,也會降低工作的熱情,這些都是單位當前需要解決的問題。
最后,獎勵評估并沒有發揮實質性的作用。
在行政管理中,評估體系是激勵機制的基礎,有了科學的評估機制才能夠有針對的進行激勵,才能夠取得最佳的激勵效果。
在行政管理的過程中,激勵制度需要和評估體系完美的結合,達到最佳的效果。
行政管理中,激勵機制存在著一定的問題,上文中從三個主要方面分析了當前面臨的問題,下面本文就提出幾點激勵機制構建的具體措施。
首先,根據實際情況建立明確的獎懲機制。
獎懲機制是激勵機制中的重要內容,要想更好的實現獎懲機制的效果,就需要建立起明確的獎懲制度。
這樣員工為了確保自身利益,就會降低錯誤的發生幾率,進而更好的投入到工作中去。
對于行政管理工作來講,要提高員工的工作積極性,激勵機制中的獎懲制度需要以獎勵為主,將懲罰作為輔助工具或者是保障工具,這樣能夠達到事半功倍的效果。
對于獎勵制度來講,在制定的過程中必須要明確好獎勵的目的和結構,根據職工的實際情況和單位經營發展的狀態制定科學的獎勵策略,同時還需要調查并決定基準的植物獎酬,確定獎酬的等級。
其次,實現物質激勵和精神激勵的結合。
物質激勵在行政管理中是最為有效的激勵方式,也是最為直接的激勵方式,在這個過程中,收入分配機制的科學與否是決定物質激勵成敗的關鍵。
為此,需要改變當前單位內員工薪酬差距較小的現狀,根據實際情況和員工的等級建立起科學的薪酬機制,并配合合理的績效考核機制,嚴格考核流程的管理,并將考核的結果納入到員工的工資收入中,實現全員同工同酬,真正的做到按勞分配,這樣能夠更好的利用激勵機制調動員工的工作積極性。
精神激勵則可以通過文化的力量體現出來。
文化是事業發展的靈魂,優秀的文化是一雙無形的手,推動者事業朝著更為健康的方向發展,并且激勵著員工不懈的努力奮斗。
良好的精神激勵舉措能夠使員工形成積極的價值觀,進一步推動事業朝著健康的方向發展。
因此說行政管理中激勵機制的建設,一定要實現物質激勵和精神激勵的完美結合,這樣才能夠更好的發揮激勵機制的作用。
最后,激勵機制的建設要充分讓員工積極參與其中。
在激勵機制建設的過程中,讓員工充分的參與,能夠使其感受到企業主人公的地位,這樣有利于調動員工的工作積極性,并且使其能夠對遇到的問題積極主動的思考,尋找更加有效的解決辦法。
在參與的過程中,員工集思廣益,能夠產生出有利于事業發展創新性思想,進而確保決策的正確執行。
同時,員工的參與使得普通員工能夠和上級領導直接接觸,增強了員工的被重視和被信任的感覺,進而自身形成了對于管理模式更高的認同感,會更加積極的投入到工作中,這樣就發揮了激勵機制的作用。
需要注意的是,在這個過程中要充分的突出以人為本的激勵理念,真正的做到以員工為核心,從員工的實際需求出發,激發員工的工作潛能。
在選人用人機制上要符合本單位的實際,要滿足事業未來的發展戰略需求。
在育人和活才機制上,需要有利于人才的循序發展,根據人才培養政策和相關原則,結合事業發展的實際情況,制定完善的培訓方案,并重點注重高層技術人才的培養,充分發揮其凝聚和帶頭作用,更好的推動事業發展進步。
事業的發展需要人才,而要想留住人才,并充分的發揮人才的作用,就需要采取科學的方式滿足人才的需求,激勵機制是較為可行的方式。
本文以此為中心,對行政管理中激勵機制的相關問題進行了分析,希望通過本文的論述,能夠對管理中激勵機制的建設起到一定的幫助作用,更好的推動事業的向前發展。
行政管理論文(匯總13篇)篇七
目前我國高校行政管理專業的主要課程中“法學導論”課的。
教學。
由于還沒有一本非常適用于該專業的教材,從而一定程度上影響到了教師的教學和該專業培養目標的實現。本文中筆者結合了自己的教學從教材體系和教學體系兩個角度作了一些探討。
目前我國高校行政管理專業的主要課程中包括“法學導論”這門課。該課程的主要目的在于培養行政管理專業的學生掌握法學的基本理論和基本知識,熟悉我國行政管理的相關法律、法規。然而筆者在教學中感覺到目前還沒有一本比較適合該專業“法學導論”的教材,這在一定程度上既影響到了教師的教學,同時也影響到了學生對該門課的課后學習。如何解決這一問題?以下筆者結合自己的教學經驗,主要從教材體系和教學體系兩個方面談談個人的觀點。
相關信息。
與范疇的教材體系,這類教材一般都叫做“法學導論”,較有代表性的如法律出版社出版的卓澤淵教授的《法學導論(第四版)》。這類教材的一個最大的特點是它不涉及具體的部門法內容而只涉及法學的理論內容。另一類是為非法學專業的學生編著的教材,這類一般教材名稱都為“法學概論”,其版本非常之多,但教材的內容和體系差別不大,基本是幾部分,即法的一般原理、實體法學、程序法學和國際法學。而目前專門為行政管理專業學生編寫的“法學導論”教材筆者尚未見到,這在一定程度上影響到了行政管理專業培養目標的實現和教師的教學效果。那么,作為行政管理專業“法學導論”課的教材應包括哪些內容及這些內容又是如何構成一個有機的整體的呢?筆者以為:。
1、該教材的內容和體系應符合以下幾個要求。
第一,應體現行政管理專業的培養目標與基本要求。行政管理專業是一個研究國家行政機關、企業單位、非政府組織的行政管理活動及其規律和方法,注重理論與實踐相結合,重視學生實際操作技能培養的應用性強、適應性廣的應用型專業。它旨在培養德智體全面發展,通曉中外行政管理理論與實務,專業基礎知識扎實,業務知識面寬,具備行政管理能力的高級專門人才。為了達到這樣的培養目標,該專業的要求之一是通過學習法學的基本理論和基本知識,熟悉我國行政管理的相關法律、法規和相關程序。因此,教材的內容和體系就應符合上述的培養目標與基本要求。
第二,區別并借鑒于法學專業和非法學專業相類似教材的內容和體系,并以目前基本形成共識的中國特色社會主義法律體系的七個部門法為依據。這七個部門法分別是:憲法及憲法相關法、民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。
第三,有利于學生課后自學。從該角度出發,在教材每一章或節的編排上可于該章或節的開頭編排“重點提示”和“背景知識”內容介紹。特別是背景知識內容的介紹能幫助學生更好地理解相關內容。在每一章的最后可設置“本章小結”、“本章知識網絡”、“閱讀與思考”。這樣的編排既有利于拓寬學生的知識面,又有利于學生自學。
第四,考慮到對外開放和國際交往的需要,應對國際法的內容做必要的安排,但不應占太多的篇幅。
2、行政管理專業“法學導論”課的教材內容和體系。
根據以上幾個方面的要求,筆者以為行政管理專業“法學導論”課的教材內容和體系如下:。
緒論:內容包括:法學導論的性質、任務;法學導論的主要內容;法學導論的學習意義和學習方法。
第一章——法的一般原理。內容主要包括:法律概述;社會主義法;社會主義法制現代化。
第二章——憲法。內容主要包括:憲法概述;我國的基本制度;公民的基本權利和義務;國家機構;國旗、國歌、國徽、首都;憲法監督。
第三章——行政法。內容主要包括:行政法概述;行政組織法;行政行為法;行政程序法;監督法;行政救濟法。
第四章——民法。內容主要包括:民法概述;物權;債權;知識產權;人身權;訴訟時效與民事責任;婚姻家庭與繼承法律制度;商事法律制度。
第五章——經濟法。內容主要包括:經濟法概述;宏觀調控法;市場規制法。
第六章——社會法。內容主要包括:社會法概述;社會保障法。
第七章——刑法。內容主要包括:刑法概述;犯罪;刑罰;刑罰的具體運用;犯罪的種類。
第八章——訴訟與非訴訟程序法。內容主要包括:訴訟法概述;民事訴訟法;刑事訴訟法;行政訴訟法;仲裁法;人民調解法。
第九章——國際法。內容主要包括:國際法概述;國際公法;國際私法;國際經濟法;wto法律規則。
要想達到某一門課的教學目的,除了有合適的教材之外,教師還應將教材融會貫通,根據具體情況通過教學將教材內容輸送給學生。因此,教學應以教材體系作為依據,但又不應局限于教材體系,而是應合理地突破教材體系。筆者以為在“法學導論”課的教學中主要牽涉到以下幾個方面的問題,而這些問題又是相互關聯的。
1、課堂教學內容的選擇。基于行政管理專業培養目標與基本要求以及課時數的有限,決定了該課程的課堂授課內容應當要精選。盡管從宏觀上看,該門課的主要內容是四部分,即法的一般原理、實體法學、程序法學、國際法學,但筆者以為課堂授課內容應以法的一般原理和公法作為重點。法的一般原理是法學的入門,盡管在《思想道德修養與法律基礎》課的學習中已經有所了解,但畢竟兩者的教學目的和教學體系是不同的,而且學生學的也是很淺顯的。因此在授課過程中,應向學生把法的一般原理講透、講清楚,注重一定的深度,為學生后面的學習奠定一個堅實的基礎。而公法(主要包括憲法、行政法、刑法等)則側重于從國家角度和社會公益的角度入手,特別是行政法學,在授課過程中應作為重點內容介紹,有利于培養學生依法行政的理念。
2、課堂教學方法的運用。要想達到較理想的教學效果,就必須要調動起學生學習的積極性。如何調動呢?一個重要的方法就是增強師生互動性,激發學生的參與性,不能搞一言堂。因此,有些內容可以采取老師先布置任務,學生課后去查閱資料,然后讓學生自己在課堂上講,最后由老師做點評,如憲法內容就較合適。一是因為學生對憲法內容要熟悉一些,二是因為憲法內容較抽象。通過發動學生自己查資料、自己講課的方式,極大地調動起了學生的積極性,無形中化解了內容的單調。二是案例教學的運用。案例教學可以說是法學教學中一個最基本、最重要的方法。但是,案例運用是否得當,效果差別是較大的。筆者以為案例不僅要精選,而且要根據不同的章節內容作不同目的的運用。有些案例應用在某一內容未講述之前,用以引起該內容;有些案例應用在授課中間用以加強對某一內容的說明;而有些案例則應用在內容結束過后用以對該內容加以總結。只有靈活地運用案例才能起到較好的效果。
3、實踐環節的認真落實。法學的學習方法之一就是理論與實踐相結合。實踐環節的落實可以從以下幾個方面去操作:一是盡可能地組織學生到法院去旁聽一些典型的案例;二是充分利用學生社團資源。一般高校的團委都有法學會,可以聯合法學會開展一些法律咨詢、法律沙龍、法學講座等活動;三是組織學生開展模擬法庭。由學生自己查找典型案例與教師提供典型案例相結合。一般可以選取兩個案例,一個是民法方面的,另一個是行政法方面的。老師做一些原則性的指導,最后給學生現場點評。
總之,通過上述教材體系和教學體系的探討,我們期待適用于行政管理專業的“法學導論”教材面世。作為授課教師則應根據實際情況采取行之有效的、靈活多樣的教學,我們一定能夠培養出質量更高的行政管理專業的人才。
行政管理論文(匯總13篇)篇八
在當前職業院校的發展越來越受到重視的時候,職業院校的行政管理也不斷受到考驗。院校的行政管理是確保教育教學中最基礎的保證,但是眼下職業院校的行政管理普遍出現諸多問題,現狀不容樂觀。對此本文針對職業院校的行政管理現狀進行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個重要思路。
一、引言。
行政管理對每一所學校而言,都是不可忽視的重要基礎環節。學校通過行政管理的手段,對學校內發生的一些相關的問題進行解決和管理,并且可以對職校的未來發展進行大趨勢的方向掌控,讓管理者能夠對職校的現狀進行了解,以及對發展方向進行調整,從而有效的提高院校管理水平。
學校對校方行政管理體系的實驗和不斷改善,是對人類辦學的積極探索的實踐,高效的行政管理可以提高教學質量,培養人才,因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業院校的行政管理是一個復雜的管理體系。對著我國經濟社會的不斷發展,社會對人才的需求變大,人們也比往日更加關注職業院校的發展,因此職業院校需要對學校的管理體系進行深入的探索和改善,如何對職業院校的行政管理進行改善工作,是每個院校需要面對的重要問題。關于行政管理手段的改革,能夠幫助職業院校在發展的過程中,很好的解決存在問題。職業院校在以后發展中面臨著越來越復雜的環境和更加嚴峻的問題,更加需要對行政管理現狀進行調整從而改善教學質量和管理工作,保證院校的可持續發展,并促進院校自身的發展。
三、當前職業院校行政管理面臨的問題。
當前,院校的行政管理在各個地方都存在著權力象征,提高了教育者的職權,卻相對弱化了教師們以教學為本的學術地位。在教學質量得到保證的前提下,進行職權的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業院校的發展可以看出,職校的發展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學校行政人員的管理和監督上,以及人員分工上都沒能作出比較細致的管理,這使學校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學校的發展。
(二)行政管理人員的綜合能力較低。
職業院校的管理機構的運行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對政府的行政管理和運行進行模仿和對比,這樣做雖然能夠達到職業院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業院校發展的現狀,并且會出現拉低了學校行政效率的現象。對于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎最主要的部分,行政人員的綜合能力水平決定了行政管理的效率和職能。在這一點上,雖然很多職業院校都加強了對學校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對能力的人來進行行政管理工作。不僅降低了效率,還對學校的行政管理部門的形象造成了影響。
行政管理當中促進發展、提高管理效率的一個重要工作,就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時代的背景下,職業院校的發展也離不開信息化的發展,職業院校行政管理能夠達到現代化信息管理,對職業院校的行政管理具有非常重要的意義。職業院校對學校各部門職能者的工作進行分工,將每一份工作的責任落實到個人,來保障責任管理體系的健全。而很多學校都疏忽了責任分配的工作,導致行政管理工作出現延后、拖沓的現象,學校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。
(一)改革職校傳統管理行政管理模式。
職業院校對行政管理模式的創新,在一個發展迅速的新時代的大背景下進行,迎合新時代,首先就需要對傳統的舊的管理模式進行改革。在當前的信息化時代,應該注重行政信息的管理,實際運用到職業院校的行政管理中去,促進職業院校“信息化”的先進發展,并且還要輔助以各種方法、手段,對院校的行政管理模式進行全新的設計管理,從理念開始改革,加強員工的行政水平,提高行政管理的效率。
(二)加強完善職校行政管理體系。
在進行職業院校的行政管理體系建設中,不能忽視當前院校個部門的結構、相互之間的聯系,需要充分了解當前的行政結構和部門,制定好大的發展趨勢,確保職業院校對學校整體的管理機制的改革完善,從行政各部門之間的聯系著手,加強完善部門之間的相互協作工作。融合人力資源部門的管理協作,建立完善的管理體系,從院校內部,行政管理人員開始完善,確保責任制度的正常運行,將行政責任落實到個人,強化每個員工在各個職位上的職能作用,并對行政部門的工作能力進行實時考核,實時發現問題解決問題。
(三)實行科學化、現在化管理。
要實現職業院校行政管理的現代化和科學化管理,必須加大對行政部門管理的力度,跟進時代的腳步,盡快實現信息化管理的同時,努力改善行政環境,引進先進的管理手段,為學校的科學化管理提供實力基礎。全面提高行政管理的效率和質量,在擯棄舊的管理理念的同時,依然還要堅持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎的信息服務體系。加快開展校園信息網的建設,為學校行政部門提供更加科學和現代的管理方式。
五、結束語。
快速經濟發展的現代背景下,國家和社會都開始重視起職業院校的當前發展和未來發展,并寄以厚望。職業院校的發展過程中,在強化教育和人才培養的同時,也在進行行政管理的改革和發展。行政管理系統的改革和發展,將影響著職業院校的發展,從而影響整個社會的發展,因此職業院校的行政管理的革新,任重道遠。希望結合高校的行政管理系統,提高職校對社會人才的培養。
參考文獻。
[1]曾玉潔.淺談高等職業院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創新導刊,20xx,5(20):224+226.
行政管理論文(匯總13篇)篇九
行政成本是熱電公司進行行政管理的重要環節,也是行政管理理論研究領域中的重要范疇,更是熱電公司關注的重點問題。就行政成本問題而言,熱電公司普遍進行了降低行政成本提高行政效率的改革,但行政成本問題依舊困擾著各個熱電公司。行政成本問題的研究是行政管理科學化的內在要求,行政管理科學化內在要求是行政主體在進行行政管理活動中盡可能的縮減行政成本,按照客觀規律辦事,減少資源消耗,提升工作質量。行政管理中行政成本的控制,是企業經濟組織成本控制的一個關鍵,這對于減少經濟成本,增加企業經濟效益具有重要意義。
二、行政成本概念。
行政成本概念適用工經濟成本概念,這里對于行政成本的分析,采用經濟學成本——收益的分析方法。經濟學當中,成本是企業研究的主要對象,它關系到企業最終獲取的經濟效益。而行政成本是行政管理活動產生的資源消耗,行政成本在企業當中對經濟效益有著極大影響。行政管理活動影響著企業的生產經營活動,自然而然,行政成本也影響著企業最終獲取的經濟效益。
人們在行政管理活動當中,為了實現一定的行政目標,必然要消耗一定的人力、物力、財力等行政成本,這些行政成本的來源則是生產經營創造的財富。所以,行政管理活動盡可能減少行政成本,并且在這個基礎上實現行政曰標,就是行政管理中行政成本研究的核心議題。
三、
熱電公司行政成本的具體內容。
關工熱電公司行政成本問題較為復雜,從宏觀角度來看,其主要受到行政主體、行政管理體制、管理方法、管理環境等外在因素影響;從微觀角度來看,實施的一項行政管理活動耗費的資源,就是行政成本。本文對熱電公司行政成本的研究,以錫林郭勒熱電有限責任公司為例,從微觀角度進行分析,一項行政管理活動包括行政決策、行政執行、行政目標實現三個方面,這三個方面的行政成本構成主要有以下幾個方面:
第一,行政決策成本。例如錫林郭勒熱電有限責任公司在進行決策過程當中,需要耗費一定的行政資源,需要動用人力進行調查研究,對信息資料進行收集,并且需要開會討論,咨詢相關方面的專家,這些活動都需要耗費一定的資源,這就是行政決策的成本。行政決策過程當中,要努力實現最優化的行政決策成本,每一個步驟都要精打細算,盡可能的消耗較少的行政資源來獲取好的行政決策。
第二,行政執行成本。例如錫林郭勒熱電有限責任公司要進行供電調查,就需要花費時間和精力進行事先的調查,并且需要動用相應的資源。這種行政執行成本是為了實現行政決策日的而動用的一切資源消耗,這些資源消耗無疑會產生相應的成本。
第三,行政目標實現的產出成本。行政曰標實現后,之前行政決策成本和行政執行成本的結果,就是行政目標實現的產出成本。行政目標實現的產出成本是對整個行政活動的綜合評價,也是整個行政活動的最終成本。
熱電公司行政管理成本的降低,對于提升企業經濟效益,降低企業生產成本來說,具有重要意義。降低行政管理中的行政成本,可以采取以下措施:
第一,堅持效益原則。熱電公司生產運營的主要目的是為了產生經濟效益,公司的行政管理活動也要堅持效益第一的原則。公司進行行政管理活動時,要明確行政目標以及行政質量與行政效率的要求,在進行行政管理活動過程中,確保經濟效益的實現,同時還要保證行政管理工作能夠以高質量、高效率的實現。
第二,堅持實事求是的原則。熱電公司在進行行政管理工作時,要先確保行政決策是否具有必要,是否對日常的生產經營具有影響,必須堅持實事求是的原則,針對運營中遇到的必要問題,提高行政質量和行政效率。
第三,堅持節約原則。熱電公司在進行行政管理工作過程當中,為了實現行政決策目標實現,在不降低行政質量和行政效率的前提下,力求以最少的人力、物力、財力等資源辦事,把浪費和失誤減低到最低限度,以最優化的方法實現行政管理工作,確保資源節約。
五、結束語。
綜上所述,我們要深刻意識到行政管理中行政成本的重要影響,相對于熱電公司而言,行政管理工作所產生的行政成本同樣屬于生產成本當中,對產生的經濟效益具有重要的影響。行政成本的節約,對于企業生產成本的節約,以及提高企業經濟效益具有重要意義。為此,我們要深入貫徹和落實科學發展觀,以科學的工作方法進行企業行政管理工作開展,切實節約資源,確保企業能夠又好又快發展。
參考文獻:
行政管理論文(匯總13篇)篇十
隨著國際化進程加快,國內很多高校開始強調學校行政管理國際化的推進和建設,開拓視野,加強國內外院校的交流,吸收和引進國外優秀的教育管理資源,推動高校發展,但是很多高校并沒有給予足夠的重視。因此,在國際化辦學下,高校行政管理能力決定了學校國際化道路上的發展,是我國高等教育發展中重要的一部分。
首先,在國家化辦學下要求行政人員有很高的外語水平能力,我國更多的高等院校開始聘請國外教師承擔著學校的教學和科研任務,在日常教學和生活中外聘教師和行政人員工作聯系緊密,基于學校的發展,從長遠來看會有更多的外籍教師參與到國內高校的教學生活中,使中國高等教育面向世界,實現人類優秀科研成果和教育資源共享。另外,中國經濟、科技、文化的快速發展促使了更多的外國留學生來到中國學習交流,這對高校行政管理人員的能力和工作都提出了新的挑戰。
其次,在國際化辦學下高等教育行政管理人員的國際化建設中,隨著行政工作中教學和科研方面的研究不斷深入,越來越多的關于行政管理的研究課題在高校中展開,因此,高校行政管理團隊在科研方面的工作也越來越重要。在國外很多一流的大學行政管理部門都具有很強的科研能力和相關工作能力,熟悉國際教育與人才交流管理,推動高校國際化進程。
此外,還有很多管理工作為行政管理人員提出了新的要求,在具有一定管理知識基礎上,還要了解其他相關專業知識、文化知識、國際規則、法律法規等,因此行政管理能力的提升對高校國家化建設至關重要,只有不斷根據社會和國際環境不斷提升管理能力,才能夠更好的推動教育的改革與進步。
二、高校管理能力提升的有效措施。
目前由于高等教育國家化進程的加快,高校國際化包括教學活動、學術科研、學校管理等方面因素的全方位立體式的國際交流。行政管理團隊的建設和能力的提升是高等教育工作的重要組成部分,在新的要求下不斷完善管理制度,提高行政管理能力,準確并高效完成學校管理中的各項工作和任務,推動學校國際化進程和教育的發展。
首先,樹立科學的、正確的國際化管理觀念。國家化教育進程的不斷推進要求行政管理者不再以傳統的管理思想作為指導,而是在借鑒成功經驗的基礎上,結合我國基本國情和實際的學校情況,結合自身特點,研究適合學校發展的工作決策和思想指導。我國傳統的管理模式一般是領導結合成功經驗進行指導,但在國際化辦學下行政管理者需要發散思維,借鑒國外管理思想和模式,結合學校和國家的實際情況,管理者相互交流討論并研究出一套適合學校發展的管理方案。另外相關管理領導人應該與時俱進,轉變管理觀念,改變傳統管理模式和方法,樹立教育發展全球化和國際競爭國際化的觀念,密切關注國際上教育事業發展進程,積極引導管理工作者提高教育發展意識。
管理人員外出學習,開闊視野,改善我國高校行政管理工作存在的問題和不足,通過學習國外優秀的管理理論思想、管理模式、管理手段等,實現我國行政管理內容與國際接軌,實現教育管理國際化。目前由于我國正處于發展階段,經濟、文化、科技等方面都與西方發達國家存在一定的差距。所以,在高校行政管理上還需結合我國基本國情和學校發展情況,吸收借鑒適合我國高校發展的經驗成果,而不是盲目的照搬。
最后,提高管理人員的管理能力。管理團隊能力的高低取決于每一位管理者的能力,因此,每一位管理者都需要較強的國際化素養和能力,提高管理者能力水平至關重要。其一,管理者通過學位進修提高水平,行政管理不僅是一種能力的提升,同時也是一門學科,通過更高層次和更深入的學習,將更多更好的管理知識和方法運用到工作中,能有效提高行政工作的效率。其二通過出國訪學、留學,學習國外優秀的、先進的管理知識和管理方法,了解國際慣例,才能在工作中了解外籍教師和留學生切身的需求和幫助,做好各項行政工作。其三,提高計算機運用能力和外語能力,在國際化和信息化的社會環境下,技術的不斷更新與發展要求管理者需要不斷學習,與外籍教師和留學生的交流等各項工作的開展離不開外語和計算機,因此,通過技能培訓提高行政能力也是有效措施之一。
在國際化辦學下要求高校行政管理部門得到關注和重視,并配合學校各項教學活動的完成。管理者在行政工作中樹立正確的管理理念,保持認真和熱情的工作態度,不斷學習提高自己的工作能力和綜合素質,為建設一支高素質的行政管理團隊而努力,推動高校教育的發展。
行政管理論文(匯總13篇)篇十一
摘要:黨的十一屆三中全會以來,我國對農村鄉(鎮)村管理體制進行了大的調整。由過去的”政社合一”的公社、生產大隊、生產小隊高度集中的垂直管理體制改變為“政社分設”的鄉、村、組的相對獨立和集中的管理體制。改變了過去政企不分的狀況、自治權力在基層政權體系中的比重日益增加,農村基層政權建設也得到了加強。隨著農村改革的深化,社會主義市場經濟體制的逐步建立。農村經濟一體化要求日益突出。但目前我國實行的條塊分割、相互封閉的鄉(鎮)村管理體制,客觀上制約了農村大市場的統一管理和規劃,人國地阻礙了區域之間、鄉鎮之間、村與村之間的橫向聯系和緊密協作,嚴重影響了農村經濟的協調、健康、迅速發展。因此,探討我國目前鄉(鎮)村管理體制中存在的問題,改革和完善鄉(鎮)村管理體制,以適應農村經濟發展的要求、具有重要的意義。
關鍵詞:國家政權建設鄉鎮體制改革鄉鎮自治基層政府建設。
村民自治。
一、我國鄉鎮行政管理體制的發展和存在的問題。
1、鄉鎮一級“條條”與“塊塊”互相分割,政府利益與部門利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉鎮管理體制與鄉鎮政府行政效率的要求不相適應。鄉鎮政府、作為國家在農村最基層的一級政權,承擔著管理本地區政治、經濟、文化和各項事務等繁重任務。繁重的任務客觀上要求行政的高效率運轉。但由于現行條塊分割的鄉鎮管理體制。鄉鎮政權的職能受到了嚴重的削弱。行政管理很難實現高效運作。
2、鄉鎮一級政府的“事權”與“財權”嚴重失衡。人民公社解體后。鄉村兩級組織仍然承擔著舊體制遺留下來的公共服務職能。如興辦農村教育、修建鄉村公路、優待軍烈屬、供養五保老人、興辦農林水基礎設施等等。此外,還有落實計劃生育國策、征收農業稅費和“三提五統”。調整農業生產結構、發展鄉鎮企業和小城鎮、保護生態環境、維護社會治安、調節民事糾紛、組織防洪救災、實施移風易俗、舉辦民間文化娛樂活動等項工作。鄉鎮一級“小政府”與“大服務”“強政府”與“弱財政”長期并存的格局。造成鄉鎮主要領導想方設法增加鄉鎮財政收入,必然成為鄉鎮政府的第一要務。
3、鄉鎮一級“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關系還沒有完全理順,有些地方黨政不分、政企不分的現象依然存在、少數地方鄉政府還沒有完全起到一級政權的作用。總的來看、鄉鎮作為國家政權結構中最低的一級政權組織、仍未擺脫人民公社體制的影響,實際是黨政混合運作的一體性機構、具體表現在上下組織之間習慣于采取行政措施處理關系、習慣于直接指揮和控制,不善于運用各種杠桿和利益導向實行間接、彈性控制,而且“村民自治也始終處于行政和財政雙重壓力下的‘緊約束’運行狀態。”這是我國新時期的農民負擔不斷加重、社會秩序混亂、黨群干群關系日趨緊張的政治根源所在。
4、鄉鎮行政機構缺少監督系統。行政監督是權力構成的一個重要組成部分,是減少政府行政失誤,確保政府管理暢達,高效運行的必要環節。從某種程度上說,目前我國農村鄉鎮政權建設中,卻缺少有效的行政監督系統。一是國家行政監督體系延伸到鄉鎮出現了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設有政府的監察機關,負責對同級國家權力機關的監督,到鄉鎮基層政府,卻沒有設置監察機構。二是缺乏自下而上的群眾監督機制。鄉鎮政府的主要任務是貫徹執行黨和國家的各項政策、指令和任務。但貫徹執行的情況如何。必須接受人民群眾的監督。人民是主人,干部是公仆,公仆必須接受主人的監督。但由于耳前鄉鎮管理體制中缺乏自下而上的群眾監督,使主人對公仆的監督難以落到實處。
二、如何建構21世紀的現代鄉鎮行政管理體制。
1、應當充分認識鄉鎮基層政府在國家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國鄉鎮既是國家最基層的政治權力中心,又是滿足農民各種需要的經濟文化中心和社區服務中心。當前我國鄉鎮政府改革的實質是把它所擁有的行政權力規范到合理的空間,逐步形成一種“國家、社會、農民”三者良性互動、密切合作的關系。而其核心是解決過去在傳統計劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉、“國家行政權”與“村民自治”互相滲透。“條條”與“塊塊”互相分割,“事權”與“財權”互相脫節等等一系列歷史遺留問題。無論怎么改革,“鄉鎮”作為一種地方基層行政建制、應當保持其行政地域的完整性,人口規模的適度性。管理層級的有序性,職能定位的科學性,機構設置的合理性,人員編制的法律約束性,政權名稱的固定性和運行程序的規范性。只有這樣,才能使之逐漸成為直接面向9億農民的法制型、公共服務型政府。
2、堅持黨對農村工作的領導核心地位,不斷加強和改進黨的領導方式。多年來,我國農村政治體制改革尤其是鄉鎮政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關系。堅持黨對農村工作的領導,不斷鞏固和完善黨在農村的組織體系,是由中國的特殊國情決定的,是歷史的必然選擇,是不能輕易改變的。鄉鎮黨委是農村各種組織的領導核心,是作好農村各項工作的“前沿指揮部”,與鄉鎮其他各種組織是領導與被領導的關系。同時,實行村民自治,擴大農村基層民主,也要在黨的統一領導下有步驟、有秩序地進行,充分發揮鄉鎮黨委和村黨支部的領導核心作用。不斷改善鄉村基層黨組織的領導方式和工作方法,重塑鄉鎮一級的”政府形象“,使之逐漸形成一種整合的、協調互動的社會政治力量,共同為建設社會主義新農村而奮斗。
3、建立城鄉統一的公共財政制度和公共服務體系,建設精干高效的鄉鎮基層政府。我國下一步的鄉鎮政府改革重點是、建立城鄉統一的公共財政制度和現代農村公共服務體制及運行機制。同時,要按照在合理區分公益性和經營性職能的塾礎上、整合現有的鄉鎮事業站所,強化公益性事業單位的公共服務功能、其經費主要由縣級財政保障:逐步增強經營性事業單位的自我發展能力。使其走向市場化經營的軌道總之、我國建構21世紀的現代鄉鎮行政管理新體制,光靠中央和省級財政投入是不夠的,還需要進行政治體制改革的全面突破:光是鄉鎮一級改而豎立其上的政府機構不改革、也難有實質性的進展、還需要啟動市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉鎮、精簡機構、裁減人員”這樣的低層次改革,那么很可能陷入“循環改革的陷阱”。
4、進一步完善“村民自治”制度。在我國農村社會管理體制中有兩種相對獨立的權力:鄉、鎮人民政府的行政管理權和村民自治權、這兩種權利構成了現階段農村社會“鄉政村治”的格局。雖然兩種權力的運作法律作了清楚、明確的規定、但在實際工作中,二者又經常發生矛盾。大多數鄉、鎮人民政府仍把村民委員會當作自己直接的下屬行政組織,以各種方式影響和控制村民委員會的活動,沿用傳統的領導方法進行指揮管理、或繼續控制村民委員會的人事權:或對屬于村民委員會自治范圍內的生產、經營等村務活動橫加干涉,隨意發號施令,從而壓縮村民自治的空問,使村民自治在一定程度上名存實亡。為此,村民自治的成長必須依賴于政府的行政放權、而政府是否放權又取決于整個國家治理體制和政策選擇。村民委員會與鄉、鎮人民政府之間是一種相互依賴的關系,或者說是一種交換關系,雙方在交換過程中的地位是應該平等的,村民委員會需要鄉、鎮人民政府的資源,鄉、鎮人民政府也需要村民委員會所提供的服務。因此,用法律來約束鄉、鎮人民政府的行為、減弱其對村民自治的束縛是極其重要的。
行政管理論文(匯總13篇)篇十二
我國高校內部的教學管理和行政管理都是為實現學校的整體工作目標服務的,二者關系是否協調直接影響著我國高等院校的整體管理水平和教學質量。當前我國高校內部教學管理和行政管理之間的關系還存在著混淆不清的現象,其主要表現在:
(一)二者在管理中缺乏清晰的職責定位。
從當前我國各個高校設置的管理機構來看,其在具體的管理工作中缺乏清晰的職責定位,從而導致管理真空現象的出現。如當前我國許多高等院校中學術性管理機構只是作為行政管理機構的“附屬”而存在的,一些高校內部的學術性管理機構并沒有明確的章程,而相關委員會活動的舉辦時間也具有較大的隨意性。同時,在高校內部的各種學術性委員會中,大多數教授委員都具有一定的行政職務,并且多是以院系領導或機關部處的身份來參加的。這種情況的存在很大程度上使得學校內部的學術性管理機構呈現出行政化的管理特點,從而導致缺位現象的出現。
(二)二者的位置存在著“本末倒置”的現象。
高等院校作為培養高素質人才的主要教育基地,其自身的特殊性質決定了學校內部的學術管理應當是各項管理工作的核心。但當前我國一些高等院校在管理工作的開展中,許多重大決策和問題仍依賴于行政管理機構來解決,而不是學術管理機構。從當前我國高校設立的管理機構來看,許多高校內部缺少相應的院、系級學術管理機構,且大多數學術管理機構所開展的活動也只是一些職稱評審和學位評定的相關工作。而關于學校的學科建設戰略、學術規劃制定等學術政策方面的重要問題則要依靠行政的方式來解決。此外,當前的許多高校中還普遍存在著事情無論大小,都有行政管理部門來進行處理的現象。同時,一些院校為了突出行政管理部門的決策作用,對大多數無任何職務的教授和教師的意見并不重視,從而嚴重抑制了他們在學術領域進行鉆研的積極性。
我國的高等院校作為事業單位,其行政級別主要是由黨政機關所賦予的,其從低到高主要劃分為正處級高校、副廳級高校、正廳級高校和副部級高校,并且高等院校中的校級領導也都是由上級任命的。高校中采用的這種行政管理方式在一定程度上會對學術事務產生較多的干預,從而導致越位現象的產生。如許多高校里面的教學委員會、學位委員會以及學術委員會成員和領導人不是學者和教授,而是大多數由學校內部的行政負責人來充當,從而極容易導致學術組織行政化現象的出現。此外,由于我國高等院校的權力結構大都為行政權力模式,并在決策時缺乏自由和民主的氛圍,從而使得許多學術人員的相關意見受到忽視,不利于學校整體工作目標的實現。
二、協調我國高等院校內部教學管理和行政管理關系的有效措施。
我國高校內部的教學管理和行政管理是不可分割的,并且在工作運行上有著密切的內在聯系。但是由于具體職責和管理目標的差異性,使得二者在具體工作開展時經常會發生矛盾與沖突。因此在新時期的高校教育改革中,要充分發揮高校內部的各項管理職能,就需要正確處理和協調學校內部教學管理和行政管理的關系,其主要可以從以下幾個方面來進行:
(一)正確定位高校內部的行政權力。
我國高校內部的行政權力主要是指學校內部的行政管理機構對高校內部資源進行有效整合的干預力量和影響力。從本質上來說,行政權力具有鮮明的隸屬性和層次性特征,但由于高等院校具有自身的特殊性,從而決定了高校中的行政權力具有較強的外在決定作用。高校中的行政管理權力具有一定的職責范圍,其不能代替學術權力而行使職責,如果一個學校中的管理權力過分向行政管理方面偏移,就會導致學術權力的削弱,從而影響管理權力的平衡性。因此,在新時期的發展中,高校管理機構要對行政權力進行正確的定位,既要認識到行政權力的實施對于學術權力的保障作用,又要減少對學術性事務的干預,從而保證各項管理事務的有效實施。
(二)合理定位學術權力,促進學術權力的回歸。
學術權力主要是指高等院校內部的高級知識群體在教學、科研等學術方面的影響力,其權力的擴張與收縮直接關系到高校內部的學術自由度。因此,在實際的高校內部事務管理中要確保學術權力的主導地位,積極促進學術權力的回歸。如高校中的教學和相關學術研究活動應當由教授或者專家學者來進行組織和確定,且高校中的各層領導和各個群體都要尊重和重視學術力量的作用,并保證學術權力的充分發揮。但同時,我國的高等院校也要通過約束機制的采用來保證學術權力的適度發揮,促使其權力執行的程序化和規范化。
(三)調整行政權力與學術權力之間的相互關系。
高等院校內部的行政權力和學術權力在管理上具有不可替代的作用,二者是性質不同的兩種權力,因此,在實際的管理中要正確定位二者的具體位置與職責,調整好兩者之間的相互關系。從當前我國高校內部管理的實際情況來看,行政權力和學術權力在運用上具有錯位和越位等的混淆情況,這就需要高校管理者在管理中將二者進行適當的分離,確保學術權力和行政權力在各自的使用范圍內正確發揮其作用,以形成二者權力協調與互補的良好運行機制。在實際的調整中,高校要積極建立學術權力和行政權力兩者并重的管理模式,改變一切以行政權力為核心現狀,切實保障學術權力的重要地位。同時還要積極鼓勵教師、學生以及工作人員在內的多方力量參與到學校的管理中去,確保學校管理的民主化與高效率,從而促進我國高等教育質量的全面提升。
(四)建立健全高校內部的學術管理制度。
從高校內部的整體管理層面來講,管理制度的建立對于各項權力的規范化實施具有重要的作用。因此,在協調高校內部行政管理和學術管理的相互關系時,要建立健全相關的學術管理保障機制,明確學術管理的職責,以確保學術權力在高校管理中的權威與地位,促使學術權力的充分發揮。如在實際的學術權力實施中,高校可以通過成立校、院(系)等各級教學委員會、學術委員會、職稱評審委員會、“教授會”等形式來充分發揮教授、專家等在高校發展中的重要作用,以確保他們的學術權威,提高他們在學術管理上的地位和優勢作用。
(五)加強高校行政管理機制的優化,促使管理效率的提升。
針對當前我國高校內部行政管理和教學管理的矛盾與沖突問題,高校管理者在提升教學管理地位的同時,還要積極優化高校內部的行政管理機制,消除“官本位”的不良思想,積極引入相關的競爭機制,重視行政管理人員的整體素質和績效成績,通過優勝劣汰的方式來提高他們工作的熱情與積極性。同時,高校還要積極進行簡政放權,通過適當擴大院(系)自主權的方式來激發基層尋求自我發展的動力,以促使行政管理人員形成教、科、產服務的良好管理觀念。高校內部的教學管理和行政管理是相互補充、相互影響、相互制約的關系,行政管理的良好發展對于教學管理權力的發揮有重要的保障作用,而教學管理的順利進行在一定程度上又會促進行政管理的良好發展。因此,在高校管理制度的改革中,學校管理者要正確處理教學管理與行政管理二者之間的關系,嚴化二者在權力實施中的具體定位與分工,并通過二者之間的良好合作來提升高校內部的管理效率,從而促進我國高等院校整體管理水平和教學質量的提高。
行政管理論文(匯總13篇)篇十三
摘要:本文主要針對的是:在涉及“與通航有關的設施”的管理過程中,航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響,從加大執法力度和法制宣傳,健全航道法規體系、加大改革力度,深化體制改革、加強管理部門之間的溝通與協調、落實行政執法責任,實施任期考核、做好人才選拔和引進工作,提高行政管理干部素質水平五個方面提出強化航道行政管理的對策與建議。
關鍵字:航道行政管理;對策;執法。
所謂航道行政管理,就是航道部門為了切實保護航道,有效地運用國家賦予的權力,通過一定的組織、領導、計劃、指揮、控制、協調等形式,按照法定的程序并運用科學的技術和方法,合理地利用人力、物力和財力等要素,以實現國家職能與目標的活動。航道行政管理是航道管理的重要組成部分,它既是一種專業管理,又是一種現場執法。航道行政管理工作的質量直接體現航道部門的服務水平。當前,河流作為國家資源,國家成立了若干相關部門進行管理,如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進行中,但是在工程開展過程中,也暴露出一系列的問題,給航道行政管理帶來很多影響,航道行政管理仍是航道管理中一項重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
1.1依法治航工作缺乏力度。
當前,我國現階段在航道行政管理方面的法制還不健全,從而導致人們對保護航道資源意識淡薄。在涉及“與通航有關的設施”建設過程中,多個環節出現不規范現象,然而相關部門對這些違規行為給予較輕懲罰。此外,很多政府在城市發展建設中出現重視陸上環節輕視水上環節,因此,在進行陸上基礎設施建設時,為了節約成本,以降低通航標準為代價,損害了航道的利益。
在城鎮工礦企業航段,出現眾多違章建房的現象,此外人們經常向航道傾倒生活垃圾,這些問題尤其存在于鄉鎮附近的航道。這些現象屢見不鮮,讓航道相關管理部門非常的頭疼。因此,依法治航,建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。
1.2多部門管理,沒有形成執法合力。
在航道行政管理過程中,出現職能交叉、多部門管理的局面,水利部分、環保部門等工作交叉重疊。每一個部門都以自身的利益為主,例如:漁政部門在航道上批設的網籪和圍河養魚大大超標,實際上形成了礙航物。
在航道行政管理工作中暴露出多部門管理,沒有形成執法合力,當多個部門同時發現違法行為時,對行為的處置存在兩個極端現象。或各自為政,只處理與本部門相關的事宜;或這幾個部門都不主動去管理,怕承擔責任或引發不必要的矛盾,對違法行為視而不見。從而導致這些違法行為出現頻率增加,處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個部門合力處理,這樣才可以事半功倍,同時要注意信息透明化,這樣也有助于執法合力。
面對當前航道行政管理存在的問題和矛盾,本文從以下幾個方面提出進一步強化航道行政管理的對策與建議。
2.1加大執法力度和法制宣傳,健全航道法規體系。
航道行政管理執法力度不夠,缺乏有效手段,每次遇阻時,我們就缺乏更有力的強制手段,不但達不到執法效果,反而使得一些管理對象認為我們對他們的行為無能為力,特別是一些政策的誤導,使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理,如今我們工作的開展,單憑我們的人力是不夠的,我們需要新的政策支撐,管理對象也需要新的認識。
針對當前,依法治航工作缺乏力度的現象,需要專門頒布相關的法律、法規,讓航道行政管理工作有法可依,為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍,借助相關平臺,如電視、廣播、報紙等,尤其是網絡平臺向政府、企業和群眾宣傳航道管理的法律、法規,讓更多的人了解相關的規定,讓航道行政管理工作的公開化。
通過多年工作實踐,我們認識到,行政執法最大的難點不在于法律的不健全,而是群眾對法律法規和執法人員從事執法工作的認識不足所致。為此,加強法律宣貫,提高群眾法律意識,顯得尤其重要。我們采用幾種方式進行:首先,在日常的巡查過程中或在人群集中的地方,通過設立板報、掛橫幅、設置咨詢崗等方式,使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關法律法規;其次,加強與當地鄉鎮政府的溝通、聯系、協調,將沿江行政村作為一個獨立的宣傳小組進行宣傳,將宣傳工作下沿到沿江村落,這樣不僅節約了成本,同時也會使宣傳推廣工作效果更佳。
此外,如可以出臺《航道法》、《航運法》、《航道監管法》等法律法規,建立健全航道法規體系,明確依法行政,加強航道行政管理對改善通航條件,保證航道暢通和航運安全的重要性,思想源頭上提高對航道行政管理工作的認識。
當然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關法律法規辦事,若發現工作人員出現嚴重的違法管理行為,應該依照相關規定對此行為嚴重制止,采取嚴重的懲罰措施,積極樹立良好的工作形象。
2.2加大改革力度和現場監管力度。
積極開展施工現場監管,強化責任意識。為強化現場監管檢查,就需要對已審批或正在審批的項目進行定期跟蹤、現場監管,并不定期的對施工現場進行監管、檢查,對出現的問題進行及時的糾正。要保證審批項目在施工期內始終處于有效監控,避免失控狀態發生。
充分發揮聯合執法優勢,實現資源共享,優勢互補。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯合執法”專項行動,對非法采砂、違規建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規行為進行整頓,轄區聯合執法平臺已初步建成,應充分利用這一平臺的優勢,既弱化航道單一執法手段不足的弊端,又達到有效整治侵害航道違法行為的目的,有效保護航道及航道設施,確保航道建設正常、有序開展。
2.3加強管理部門之間的溝通與協調。
保護航道資源,保持航道工作的可持續發展是航道行政管理的重中之重。目前,航道行政管理工作部門之間職能重疊,所以應該加大行政部門之間的橫向溝通與協調,對出現的航道權益的違法行為,多個部門可以聯合進行處理,航道、水利、海事等部門應該建立長期的聯系,并形成定期的聯合會議制度,構建聯合溝通與協調機制,對違章設施和違章傾倒廢棄物的現象及時制止和處理。
目前,航道行政管理面臨的一項重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區域多,工作相當復雜,當然已經出臺了相關法律法規禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物,但是此現象屢見不鮮。究其原因在于:現場的監管力度不大,沒有有效的管理。所以,應該把現場監管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置,做好巡航管理和信息及時反饋的工作,讓管理深入到每一個細節,信息反饋工作深入到每一個基層員工。
2.4做好人才選拔和引進工作,提高行政管理干部素質水平。
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