發言稿是在公開場合或會議中用于表達觀點、提出建議或發表演講的一種書面稿件,它具有很大的影響力和重要性。每一篇發言稿都是經過精心選材和修改的,它們代表了高水平的寫作和演講能力。
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇一
同志們:
剛才,xx、xx、xx同志分別通報了全縣安全生產、信訪穩定、疫情防控工作情況,對當前的各項重點工作進行了安排部署,講得很具體、很全面,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,結合當前我縣工作形勢,就全面做好安全生產、信訪穩定、疫情防控和人居環境整治等工作,我再強調幾點意見:
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇二
形象的講,六大專班好比“六穩”“六保”的六個輪子,只有六個輪子全部高效運轉起來,且保持協調一致,“六穩”“六保”的大車才會跑出加速度。若哪一個輪子出了問題,這臺大車就注定跑不穩、跑不快,更跑不出好成績。因此,各專班要時刻保持奔跑的姿態,自我加壓、高效運轉,量化里程、平穩推進,要提起神、把好向、加滿油,向全年目標發起沖刺。
(一)加大項目投資。市穩投資專班要以貫徹落實市委一號文件為主線,樹立以項目看實績、比高下、論英雄的鮮明導向,大力實施“產業項目建設年”活動。要依托x季度集中開工項目建設和投產項目投用督查檢查,強化問題整改,推動xx個未開工項目盡快開工。要加快辦理項目前期手續,立項、土地、環評等一個都不能缺。加強項目管理,繼續實行“市縣區領導包抓、行業部門包聯、縣區服務跟進”的工作機制,常態化開展“進工地、到一線、解難題”活動。要落實“要素跟著項目走”,聚焦影響項目建設的土地、環保、資金等要素保障問題,建立清單臺賬,落實責任單位和配合部門,實行專人專責、專班推進,跟蹤協調解決項目建設中的堵點難點問題,推動重點項目建設順利實施。要及時跟進中省穩投資政策,兩眼向上抓爭取,分類調度強保障,特事特議破難題,強化投資對經濟恢復增長的支撐作用。
(二)抓緊工業經濟。工業是穩增長的關鍵。市工業穩增長專班要突出抓好“五上”企業培育入庫,加強工業企業運行監測與協調調度,對各縣區進行分類幫扶指導,協調解決突出問題。要高效快速推動企業復工復產,持續紓困解難。繼續推動聯企幫扶工作,深入推進“政銀企”對接,每季度舉行1次政銀企對接活動,緩解融資難題。要持續發揮園區的發展引擎作用,強化“以畝產論英雄”的鮮明導向,最大限度提升承載能力,全年引導投資千萬以上入園企業50戶以上,新建標準化廠房50萬平米以上。
(三)扶持現代農業。市農業穩增長專班要把“米袋子”“菜籃子”“果盤子”抓實抓好,堅決遏制基本農田耕地“非農化”,防止糧食功能區“非糧化”。要全力實施五大產業建設提升行動,圍繞做大基地、深植園區、壯大龍頭、品牌創建、三產融合,推動全產業鏈高質量發展。要持續推進農村人居環境整治“百千工程”,今年啟動實施xx個示范村,輻射帶動全域實施農村人居環境整治行動,盡快培育建成一批各具特色、生態宜居的美麗鄉村。要緊盯農村居民人均可支配收入增長指標,堅持多措并舉,不斷增加農民工資性、經營性、財產性和轉移性收入。要積極幫助農業園區、家庭農場、農民專業合作社開展產銷對接,擴大銷售規模,搞活農產品市場流通。
(四)促進消費服務。市消費服務業穩增長工作專班要進一步探索建立新的長效性、常態化促消費機制,以第七屆xx富硒產品博覽會和第六屆金州美食節為抓手,開展形式多樣、特色鮮明的消費促進活動。要加快研究出臺《xx市加快發展夜間經濟的實施方案》,培育新的消費增長點。要根據市場需求選擇優質、新穎的商品和服務下沉農村,充分發展農村電商及物流,拓展農村消費市場。針對“90后、00后”新消費群體提供更個性化、多樣化的消費產品和供給方式,最大限度挖掘消費潛力和釋放消費活力。
(五)支持建筑房產。市房地產建筑業穩增長工作專班要抓緊建設項目復工,圍繞年度城建項目投資計劃,加快推進一江兩岸、北環線、xx片區、中心城市水環境等城建重點項目建設。對事關民生的市政道路建設、老舊小區改造、棚戶區改造、場館建設等,強化資金、用地、用工、用料等要素保障,加快建設進度。要積極發展xx建筑勞務,打造xx特色品牌。支持符合條件的建筑企業資質升級,以服務企業的真心增強企業發展的信心,促進房地產和建筑業健康發展。
(六)強化就業保障。市穩就業工作專班要抓住節后良好時機,持續開展春季產業大招工行動。要加強就業調查統計基礎性工作,關注苗頭性問題,準確把握就業發展趨勢。加大各項就業補貼、小額擔保貸款等政策落實力度,持續擴大招聘規模,拓寬就業渠道。突出抓好高校畢業生、農民工、退役軍人、就業困難人員、零就業家庭等重點群體就業援助,積極防范失業風險,嚴格落實脫貧攻堅5年過渡期和“四個不摘”要求,推進鞏固就業扶貧成果同鄉村振興有效銜接。
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇三
8.提升輿情信息預警能力。堅持信息主導、深入基層,全面獲取各類苗頭性傾向性信訪信息,及時掌握重點人群思想動態。以常態化開展矛盾隱患排查和重點階段集中排查相結合的方式,將工作重心轉移到前端控制上,公.文思.享文.庫出.品,及時捕捉突出不穩定苗頭動向,預判訪情態勢,最大限度地把各類風險防范在源頭、控制在屬地、消滅在萌芽。
9.加強信訪信息綜合研判。以深化改革為重點,聚焦三項制度改革、內部市場化管理等改革工作,注重過程中出現的不穩定苗頭動態,進一步完善穩定風險評估工作機制,提前做好分析研判、評估預測和應對處置工作。加強對政策性、群體性信訪問題的專題研究與分析研判,有針對性地提出改進工作、完善政策的建議,提高科學決策水平。充分發揮信息平臺系統作用,加快推進業務流程數字化運轉、業務工作的平臺化管理,實現流程可控可查可追溯。
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇四
各位領導:
一、工作情況。
(一)固定資產投資情況。
截止目前,我縣固定資產投資累計上報完成。
×
億元,同比增長8.66%,排全市第二。11月-12月我縣按累計報數。
×
億元,預計增速達15%來安排部署工作。
(二)500萬元以上項目入庫情況。
1-10月,我縣500萬元以上項目共計入庫。
×
個,總投資。
×
億元(詳見附件1);
11月-12月份計劃上報項目入庫13個,總投資。
×
億元,年度計劃投資。
×
億元。其中,11月分上報入庫項目8個(待反饋),總投資。
×
億元,年度計劃投資。
×
億元。12月份擬入庫項目5個,總投資。
×
億元,年度計劃投資。
×
億元。
(三)2020年、2021年中央預算內投資安排項目推進情況。
2020年,我縣爭取到中央預算內投資項目16個,項目總投資。
×
億元,累計下達中央預算內資金。
×
×
億元,投資完成率89%,累計支付資金。
×
億元,支付率43%,中央預算內資金支付。
×
億元,支付率89%;
縣第四中學教師周轉宿舍未開工。
2021年,我縣爭取到中央預算內投資項目14個,項目總投資。
×
億元,累計下達中央預算內資金。
×
億元(詳見附件3)。截止目前,開工建設項目9個,項目開工率64%,累計完成投資。
×
億元,投資完成率31%,累計支付資金。
×
億元,支付率15%,中央預算內資金支付0億元,支付率0%。縣2021年老舊小區改造基礎設施配套項目(穿洞社區)、縣應急物資儲備庫項目、縣2020年退耕還林還草工程、縣2021年重點流域農業面源污染治理項目、縣2021年長江上中游巖溶地區石漠化綜合治理項目5個項目未開工。
二、制約當前投資穩定增長存在的問題。
一是受大宏觀經濟環境的影響,加上我縣債務壓力和剛性支出較大,導致政府投資項目未能如期開工或推進緩慢。
如:2018年夜郎湖片區棚戶區改造基礎配套設施建設項目、停車場二期等項目難以按計劃開工。
二是部分社會投資項目推進緩慢,嚴重影響投資報數。
由于受經濟大環境的影響,特別是疫情局部暴發后,部分招商引資項目資金鏈出現斷裂,部分項目處于停工或半停工狀態,嚴重影響投資報數。如:香山悅景、年產160萬方鋁單板新型建材、農產品深加工及智慧倉配一體化大數據應用平臺等建設項目。
三是民間資本投資意愿不強。
受融資難、融資貴等制約因的影響,民間投資意愿不強、投資信心不足,投資方多處于觀望狀態,談得多、考察頻,最后確定投資的少。截止目前我縣招商簽約未落地項目12個,總投資137億元,再談項目7個,總投資42.6億元,但實質性落地項目較少,加上受土地指標、選址條件、企業資金等影響,我縣招商引資落地項目不多。部分成功落地的招商產業項目進駐標準化廠房,基本只是安裝設備,大部分項目設備屬二手設備,有效投資較少,不能形成新的固定資產投資增量。
三、下一步工作打算。
(一)堅持以目標任務為導向,進一步壓實責任。
12月份預計單月完成報數4.97億元,(在庫投資項目計劃完成2.3億元,新增入庫項目計劃完成2.67億元,詳見附件5)預計累計完成投資41.29億元,),任務不減的原則分解到相關責任部門,進一步細化工作措施,明確時間節點,壓實責任。二是結合我縣在建項目情況,積極謀劃包裝一批項目,及時收集完善項目入庫資料,緊盯項目入庫時間節點,力爭按計劃完成11-12月份固定資產投資項目個數和投資額度目標任務。三是進一步提升服務意識和協調對接力量,形成強大合力,做到精準調度、科學調度,共同抓好11-12月份固定資產投資相關工作。
(二)狠抓項目謀劃,擴大增量。
一是認真研究國家、省最新制定的一系列政策文件精神,搶抓機遇,用好政策,積極謀劃儲備上報符合上級政策投向的一批大項目、好項目。二是全力抓好2022年新申報的省、市重大項目的前期服務工作,多舉措促進項目盡快提前開工,進一步形成新的工程實物量,為我縣投資穩增長夯實基礎。三是進一步加大向上對接力度,科學合理擬定“爭跑要”工作計劃,搶抓“四化”基金、地方政府專項債券、中央、省預算內資金政策窗口期,全力以赴向上爭取項目資金、政策支持。
(三)狠抓項目建設,擴大有效投資。
一是緊盯項目落地建設的難點、卡點問題,進一步提升服務意識,充分抓好項目用地指標、水、電、氣、訊等要素保障服務工作,加強指導和幫助項目單位解決項目建設存在困難和問題,推進項目快速有序推進建設,竭盡全力推存量、抓變量、找增量,持續擴大有效投資。二是加大對在建未入庫項目的跟蹤服務力度,積極推動、縣雞場坡農業光伏電站、阿寶塘康養旅居生態谷等億元項目迅速推進,盡快形成新的實物工作量,并及時指導項目業主方及時完善相關項目入庫及報數資料,按計劃入庫報數。
(四)強化督查問效,抓實項目入庫入統。
一是進一步壓實責任,嚴格按照“五個一”的相關要求進一步壓實責任,建立健全相關督查機制,全力推進項目建設,對于項目建設推進不力的責任部門,按照相關規定啟動追責、問責程序。二是強化與統計部門的對接協調,加強與相關業務部門的溝通。嚴格按照統計相關法律法規和最新統計工作要求,緊盯項目入庫計劃,提前完善項目入庫和固定資產投資相關要件資料,確保達到入庫要求和標準,確保應統盡統。
四、懇請市級層面協調解決的問題。
懇請市級層面加強對銀行等金融部門協調的對接協調力度,進一步制動相關項目貸款的優惠政策,降低項目貸款的門檻,讓存在資金問題的項目盡快籌措到項目資金,進一步推動項目建設,從而促進投資穩定增長。
總之,我縣將嚴格按照今天的會議精神,強化統籌調度,想方設法、千方百計,高標準、嚴要求、高質量抓好我縣投資工作。
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇五
13.持續推進依法解決信訪問題。深化法治企業建設,完善內部規章制度,充分運用法治思維和法治方式化解矛盾,提高依法及時就地解決信訪問題的能力和水平。嚴格落實“三到位一處理”要求,健全非正常上訪依法處置機制,守住法律政策底線,維護法治信訪秩序。
14.規范依法分類處理信訪訴求。細化依法分類處理信訪訴求的責任清單、工作標準和辦理時限,健全完善相關溝通協調機制。全面落實訴訪分離制度,嚴格法定途徑優先,把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。
15.不斷加強信訪法治宣傳教育。把法治教育貫穿于信訪工作全過程,創新教育載體和方法,引導職工群眾學習政策、學習法律,培育法治思維方式,推動形成依法維權、理性信訪的行為習慣。深入推進依法逐級走訪,樹立“依法理性反映訴求”的正確導向,遵守法定程序,依法表達訴求。
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇六
16.構建多方聯動工作格局。不斷加強與地方信訪、公安等部門的溝通聯系,建立矛盾聯調、工作聯動、信訪聯治于一體的地企聯動機制。牢固樹立維護穩定“一盤棋”思想,在兄弟單位間建立問題會商機制,切實做到步調一致、風險可控。加強信訪穩定牽頭部門與財務、人事、經營、工會等部門的統籌協調,積極做好政策制定、風險評估、救助幫扶和矛盾化解工作。
17.完善維穩長效工作機制。充分總結信訪穩定工作先進經驗、典型做法,突出源頭預防、加強改革創新,引領和帶動信訪穩定整體工作水平不斷提高。進一步加強對信訪工作的理論研究,針對新情況和新問題,積極探索發現工作中的新規律和新特點,指導工作實踐。
18.加強信訪工作隊伍建設。教育引導廣大干部職工切實增強“四個意識”、牢固樹立“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,講政治、守紀律、顧大局,切實把公司黨委關于信訪穩定工作的決策部署落到實處。將信訪穩定工作納入黨員干部學習內容,不斷提高綜合素質,提升群眾工作本領,為公司實現高質量發展創造良好環境。
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇七
今年以來,xx縣深入貫徹******關于為基層減負的重要指示批示精神,堅決落實黨***“基層減負年”決策部署,嚴格落實區黨委基層減負20條措施,堅持問題導向,深挖根源、狠抓整改,取得了階段性成效。
一、工作落實情況。
(一)提升政治站位。堅持把解決形式主義突出問題為基層減負作為一項政治任務,縣四套班子會議專題研究討論“基層減負”系列文件精神,在全縣范圍內傳達學習貫徹《20條措施》,并制定印發《落實方案》,堅持一把手親自抓、負總責,成立思想政治建設和干部激勵、文山會海整治、督查檢查和問責監督、宣傳通報4個工作組,由4名縣委常委牽頭,統籌協調推進,形成常態機制,確保工作不偏向。堅持以上率下,從縣委常委班子和縣直機關做起,持續開展作風整頓活動,深入摸排鄉鎮、單位印發文件、召開會議和督查檢查考核情況,查找根源、抓實整改,不讓形式主義、官僚主義“變身”“隱身”。
(二)整治文山會海。嚴格報文程序,嚴格整頓多頭報文、越級上報問題,明確要求各部門(單位)、鄉鎮職責范圍內的常規工作不必請示報告;未經縣委、政府批準,各部門(單位)不得向鄉鎮黨委、政府發布指示性公文或要求報文;發揚“短實新”文風,縣委、政府印發的政策性文件不超過10頁。截至目前,“兩辦”印發重點精簡文件xx件,較2018年同期xx件減少xx件,同比下降xx%。對于會議能不開則不開、能并則并、能簡則簡,倡導少開會、開短會、開解決問題的會、開務求實效的會,以視頻會議、實地查看等形式解決問題、推動工作。截至目前,召開縣委、政府會議xx場,較2018年同期xx場減少x場,同比下降xx%;堅持多開“組合會”,套開會議xx次,整合會議xx場,切實減輕了基層干部會議負擔,提高了會議質量。
(三)精簡督查檢查。持續加強對督查檢查考核的監督管理,全力確保2019年對鄉鎮、村(社)、企業、學校督查事項減少90%以上。進一步整合考核項目,突出察實情、看實績、比實效,輕痕跡管理,確定xx縣2019年督查檢查考核事項x項,形成《xx縣2019年督查檢查考核年度計劃》,增強考核考評的針對性和精準性,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題,把基層干部從“材料”和“迎檢”中解放出來。今年以來,全縣開展各類督查檢查x次,與去年同期xx次相比,同比下降了xx%。
(四)強化監督管理。出臺容錯糾錯實施細則,對容錯條件、容錯方式、免責減責、改錯方式等予以明確界定,為擔當者擔當、為負責者負責。加大不實舉報調查復核、公開澄清力度,保護干部正當權益,促進干部擔當作為。堅持注重實績、注重基層、注重平時、注重關鍵,提拔基層一線干部xx人,占提拔重用總數的xx%。投入xx億元強化基層建設,鄉鎮人頭經費按照xx萬元標準足額保障,按照xx職數配齊配強基層隊伍,切實做好對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷。
二、存在的問題。
認真總結分析,我們工作中還存在的一些問題和不足,主要表現為“四個風險”:一是存在“松綁”又“松懈”的當前隱藏內容免費查看風險。開展基層減負工作中,干部監督管理上缺乏有效措施,特別是干部激勵機制沒有第一時間介入,個別干部甚至產生了“歇歇腳”“喘口氣”的松勁兒念頭。二是存在“減負”又“減責”的風險。基層自身仍存在職責定位不清,內生動力不強,擔當作為不夠,個別干部甚至以“減負”為借口,不擔當、不作為、甩包袱。此外,一些縣直單位將不屬于基層的責任攤派到基層,也反映出一些縣直單位或干部不擔當的問題。三是存在“不督”就“不動”的風險。在落實“基層減負”工作中,存在將督查檢查考核“機械合并”“一刀切”,抓落實滿足于一般化、低要求,深入一線不夠,聚焦質量抓督查推進不足,落實成效“打折扣”。四是存在“去量”又“去質”的風險。少數同志缺乏與時俱進的學習力和優質高效的執行力,“本領恐慌”突出,“推”的現象依然存在,存在只完成“減量”任務,而沒有注重“增質”。
三、工作打算。
(一)嚴格減文控會。科學制定年度發文、會議計劃,嚴格按照計劃發文、開會。加強發文和會議統籌,嚴格審批程序,明確x類情形不予以黨委文件發文,確保年內縣級發文同比減少45%以上。嚴控會議數量、參會人員范圍,科學合理設置會議議程,嚴格控制會議時間,提高會議質效,年內縣級會議同比減少xx%以上。
(二)規范督導考核。嚴格按照《xx縣2019年督查檢查考核年度計劃》進行督查檢查考核,對未按程序報批擅自組織開展的,在全縣進行通報。提升督查質量,整合督查力量,開展“組團式”督查,確保一把尺子量到底。注重工作實績,主要看工作實績和干部群眾評價,形成良好結果導向。
(三)落實激勵機制。落實激勵廣大干部新時代新擔當新作為要求,年內提拔基層一線干部比例達到xx%以上,既做好松綁減壓的“減法”和“除法”,又做好提質增效的“加法”和“乘法”,切實激發內動力、增添新活力、催生高效率、實現高質量。
總之,我們將以這次會議為契機,按照xx黨委統一部署,緊盯形式主義、官僚主義這一關鍵癥結,系統施策、精準發力,確保xx各級干部有干勁,更有“獲得感”。
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇八
2022年,××公司信訪穩定工作總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實信訪工作“為民解難、為黨分憂”的政治責任,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深入推進法治企業建設,全力維護好職工群眾的合法權益,從源頭上預防和減少信訪突出問題及矛盾隱患,健全問題矛盾化解機制,推動形成維護穩定的強大合力,為公司完成年度目標任務創造良好環境,迎接黨的二十大勝利召開。
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領導:
一、工作情況。
(一)固定資產投資情況。
截止目前,我縣固定資產投資累計上報完成。
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億元,同比增長8.66%,排全市第二。11月-12月我縣按累計報數。
×
億元,預計增速達15%來安排部署工作。
(二)500萬元以上項目入庫情況。
1-10月,我縣500萬元以上項目共計入庫。
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個,總投資。
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億元(詳見附件1);
11月-12月份計劃上報項目入庫13個,總投資。
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億元,年度計劃投資。
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億元。其中,11月分上報入庫項目8個(待反饋),總投資。
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億元,年度計劃投資。
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億元。12月份擬入庫項目5個,總投資。
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億元,年度計劃投資。
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億元。
(三)2020年、2021年中央預算內投資安排項目推進情況。
2020年,我縣爭取到中央預算內投資項目16個,項目總投資。
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億元,累計下達中央預算內資金。
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×
億元,投資完成率89%,累計支付資金。
×
億元,支付率43%,中央預算內資金支付。
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億元,支付率89%;
縣第四中學教師周轉宿舍未開工。
2021年,我縣爭取到中央預算內投資項目14個,項目總投資。
×
億元,累計下達中央預算內資金。
×
億元(詳見附件3)。截止目前,開工建設項目9個,項目開工率64%,累計完成投資。
×
億元,投資完成率31%,累計支付資金。
×
億元,支付率15%,中央預算內資金支付0億元,支付率0%。縣2021年老舊小區改造基礎設施配套項目(穿洞社區)、縣應急物資儲備庫項目、縣2020年退耕還林還草工程、縣2021年重點流域農業面源污染治理項目、縣2021年長江上中游巖溶地區石漠化綜合治理項目5個項目未開工。
二、制約當前投資穩定增長存在的問題。
一是受大宏觀經濟環境的影響,加上我縣債務壓力和剛性支出較大,導致政府投資項目未能如期開工或推進緩慢。
如:2018年夜郎湖片區棚戶區改造基礎配套設施建設項目、停車場二期等項目難以按計劃開工。
二是部分社會投資項目推進緩慢,嚴重影響投資報數。
由于受經濟大環境的影響,特別是疫情局部暴發后,部分招商引資項目資金鏈出現斷裂,部分項目處于停工或半停工狀態,嚴重影響投資報數。如:香山悅景、年產160萬方鋁單板新型建材、農產品深加工及智慧倉配一體化大數據應用平臺等建設項目。
三是民間資本投資意愿不強。
受融資難、融資貴等制約因的影響,民間投資意愿不強、投資信心不足,投資方多處于觀望狀態,談得多、考察頻,最后確定投資的少。截止目前我縣招商簽約未落地項目12個,總投資137億元,再談項目7個,總投資42.6億元,但實質性落地項目較少,加上受土地指標、選址條件、企業資金等影響,我縣招商引資落地項目不多。部分成功落地的招商產業項目進駐標準化廠房,基本只是安裝設備,大部分項目設備屬二手設備,有效投資較少,不能形成新的固定資產投資增量。
三、下一步工作打算。
(一)堅持以目標任務為導向,進一步壓實責任。
12月份預計單月完成報數4.97億元,(在庫投資項目計劃完成2.3億元,新增入庫項目計劃完成2.67億元,詳見附件5)預計累計完成投資41.29億元,),任務不減的原則分解到相關責任部門,進一步細化工作措施,明確時間節點,壓實責任。二是結合我縣在建項目情況,積極謀劃包裝一批項目,及時收集完善項目入庫資料,緊盯項目入庫時間節點,力爭按計劃完成11-12月份固定資產投資項目個數和投資額度目標任務。三是進一步提升服務意識和協調對接力量,形成強大合力,做到精準調度、科學調度,共同抓好11-12月份固定資產投資相關工作。
(二)狠抓項目謀劃,擴大增量。
一是認真研究國家、省最新制定的一系列政策文件精神,搶抓機遇,用好政策,積極謀劃儲備上報符合上級政策投向的一批大項目、好項目。二是全力抓好2022年新申報的省、市重大項目的前期服務工作,多舉措促進項目盡快提前開工,進一步形成新的工程實物量,為我縣投資穩增長夯實基礎。三是進一步加大向上對接力度,科學合理擬定“爭跑要”工作計劃,搶抓“四化”基金、地方政府專項債券、中央、省預算內資金政策窗口期,全力以赴向上爭取項目資金、政策支持。
(三)狠抓項目建設,擴大有效投資。
一是緊盯項目落地建設的難點、卡點問題,進一步提升服務意識,充分抓好項目用地指標、水、電、氣、訊等要素保障服務工作,加強指導和幫助項目單位解決項目建設存在困難和問題,推進項目快速有序推進建設,竭盡全力推存量、抓變量、找增量,持續擴大有效投資。二是加大對在建未入庫項目的跟蹤服務力度,積極推動、縣雞場坡農業光伏電站、阿寶塘康養旅居生態谷等億元項目迅速推進,盡快形成新的實物工作量,并及時指導項目業主方及時完善相關項目入庫及報數資料,按計劃入庫報數。
(四)強化督查問效,抓實項目入庫入統。
一是進一步壓實責任,嚴格按照“五個一”的相關要求進一步壓實責任,建立健全相關督查機制,全力推進項目建設,對于項目建設推進不力的責任部門,按照相關規定啟動追責、問責程序。二是強化與統計部門的對接協調,加強與相關業務部門的溝通。嚴格按照統計相關法律法規和最新統計工作要求,緊盯項目入庫計劃,提前完善項目入庫和固定資產投資相關要件資料,確保達到入庫要求和標準,確保應統盡統。
四、懇請市級層面協調解決的問題。
懇請市級層面加強對銀行等金融部門協調的對接協調力度,進一步制動相關項目貸款的優惠政策,降低項目貸款的門檻,讓存在資金問題的項目盡快籌措到項目資金,進一步推動項目建設,從而促進投資穩定增長。
總之,我縣將嚴格按照今天的會議精神,強化統籌調度,想方設法、千方百計,高標準、嚴要求、高質量抓好我縣投資工作。
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導:
根據安排,現將我縣2021年11-12月份投資工作推進情況作如下匯報。
一、工作情況。
(一)固定資產投資情況。截止目前,我縣固定資產投資累計上報完成31.24億元,同比增長8.66%,排全市第二。11月-12月我縣按累計報數達41.29億元,預計增速達15%來安排部署工作。
(二)500萬元以上項目入庫情況。1-10月,我縣500萬元以上項目共計入庫51個,總投資32.28億元(詳見附件1);11月-12月份計劃上報項目入庫13個,總投資39.6億。
當前隱藏內容免費查看元,年度計劃投資4.54億元。其中,11月分上報入庫項目8個(待反饋),總投資7.72億元,年度計劃投資2.71億元。12月份擬入庫項目5個,總投資33.48億元,年度計劃投資1.82億元。
(三)2020年、2021年***預算內投資安排項目推進情況。
2020年,我縣爭取到***預算內投資項目16個,項目總投資2.53億元,累計下達***預算內資金1.3億元。截止目前,開工建設項目15個,項目開工率94%;完工項目10個,項目完工率63%;累計完成投資2.26億元,投資完成率89%,累計支付資金1.1億元,支付率43%,***預算內資金支付1.1億元,支付率89%;xx縣第四中學教師周轉宿舍未開工。
2021年,我縣爭取到***預算內投資項目14個,項目總投資3.69億元,累計下達***預算內資金1.19億元(詳見附件3)。截止目前,開工建設項目9個,項目開工率64%,累計完成投資1.143億元,投資完成率31%,累計支付資金0.565億元,支付率15%,***預算內資金支付0億元,支付率0%。xx縣2021年老舊小區改造基礎設施配套項目(穿洞社區)、xx縣應急物資儲備庫項目、xx縣2020年退耕還林還草工程、xx縣2021年重點流域農業面源污染治理項目、xx縣2021年長江上中游巖溶地區石漠化綜合治理項目5個項目未開工。
二、制約當前投資穩定增長存在的問題。
一是受大宏觀經濟環境的影響,加上我縣債務壓力和剛性支出較大,導致政府投資項目未能如期開工或推進緩慢。如:2018年夜郎湖片區棚戶區改造基礎配套設施建設項目、停車場二期等項目難以按計劃開工。
二是部分社會投資項目推進緩慢,嚴重影響投資報數。由于受經濟大環境的影響,特別是疫情局部暴發后,部分招商引資項目資金鏈出現斷裂,部分項目處于停工或半停工狀態,嚴重影響投資報數。如:香山悅景、年產160萬方鋁單板新型建材、農產品深加工及智慧倉配一體化大數據應用平臺等建設項目。
三是民間資本投資意愿不強。受融資難、融資貴等制約因的影響,民間投資意愿不強、投資信心不足,投資方多處于觀望狀態,談得多、考察頻,最后確定投資的少。截止目前我縣招商簽約未落地項目12個,總投資137億元,再談項目7個,總投資42.6億元,但實質性落地項目較少,加上受土地指標、選址條件、企業資金等影響,我縣招商引資落地項目不多。部分成功落地的招商產業項目進駐標準化廠房,基本只是安裝設備,大部分項目設備屬二手設備,有效投資較少,不能形成新的固定資產投資增量。
三、下一步工作打算。
(一)堅持以目標任務為導向,進一步壓實責任。一是及時將11-12月份生產任務數按照目標不變(11月份計劃單月完成報數5.09億元(在庫投資項目計劃完成3.18億元,新增入庫項目計劃完成1.91億元,詳見附件4),計劃累計完成投資36.33億元,億元預計增速達9%;12月份預計單月完成報數4.97億元,(在庫投資項目計劃完成2.3億元,新增入庫項目計劃完成2.67億元,詳見附件5)預計累計完成投資41.29億元,),任務不減的原則分解到相關責任部門,進一步細化工作措施,明確時間節點,壓實責任。二是結合我縣在建項目情況,積極謀劃包裝一批項目,及時收集完善項目入庫資料,緊盯項目入庫時間節點,力爭按計劃完成11-12月份固定資產投資項目個數和投資額度目標任務。三是進一步提升服務意識和協調對接力量,形成強大合力,做到精準調度、科學調度,共同抓好11-12月份固定資產投資相關工作。
(二)狠抓項目謀劃,擴大增量。一是認真研究國家、省最新制定的一系列政策文件精神,搶抓機遇,用好政策,積極謀劃儲備上報符合上級政策投向的一批大項目、好項目。二是全力抓好2022年新申報的省、市重大項目的前期服務工作,多舉措促進項目盡快提前開工,進一步形成新的工程實物量,為我縣投資穩增長夯實基礎。三是進一步加大向上對接力度,科學合理擬定“爭跑要”工作計劃,搶抓“四化”基金、地方政府專項債券、***、省預算內資金政策窗口期,全力以赴向上爭取項目資金、政策支持。
(三)狠抓項目建設,擴大有效投資。一是緊盯項目落地建設的難點、卡點問題,進一步提升服務意識,充分抓好項目用地指標、水、電、氣、訊等要素保障服務工作,加強指導和幫助項目單位解決項目建設存在困難和問題,推進項目快速有序推進建設,竭盡全力推存量、抓變量、找增量,持續擴大有效投資。二是加大對在建未入庫項目的跟蹤服務力度,積極推動、xx縣雞場坡農業光伏電站、阿寶塘康養旅居生態谷等億元項目迅速推進,盡快形成新的實物工作量,并及時指導項目業主方及時完善相關項目入庫及報數資料,按計劃入庫報數。
(四)強化督查問效,抓實項目入庫入統。一是進一步壓實責任,嚴格按照“五個一”的相關要求進一步壓實責任,建立健全相關督查機制,全力推進項目建設,對于項目建設推進不力的責任部門,按照相關規定啟動追責、問責程序。二是強化與統計部門的對接協調,加強與相關業務部門的溝通。嚴格按照統計相關法律法規和最新統計工作要求,緊盯項目入庫計劃,提前完善項目入庫和固定資產投資相關要件資料,確保達到入庫要求和標準,確保應統盡統。
四、懇請市級層面協調解決的問題。
懇請市級層面加強對銀行等金融部門協調的對接協調力度,進一步制動相關項目貸款的優惠政策,降低項目貸款的門檻,讓存在資金問題的項目盡快籌措到項目資金,進一步推動項目建設,從而促進投資穩定增長。
總之,我縣將嚴格按照今天的會議精神,強化統籌調度,想方設法、千方百計,高標準、嚴要求、高質量抓好我縣投資工作。
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
整治形式主義打造過硬作風。
同志們:?。
一、提高站位、高度重視,明確工作意義?。
二、找準問題、深挖不足,增強工作擔當?。
三、結合實際、務求實效,推動工作落實?。
謝謝大家!?。
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇十二
舉辦文明典范城市創建,為加快科學發展步伐、實現轉型升級拓展了新的空間、搭建了新的平臺。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的市委書記在2022年全市綜合整治工作會議上的發言稿,希望大家喜歡。
各位領導、同志們:
在市委、市政府的堅強領導下,在文明典范城市創建籌備辦公室的統一協調指揮,以及全市各級各部門的共同努力下,創建文明典范城市的各項籌備工作進展比較順利,取得了非常好的成績。今天下午,我們在此召開城區“創建文明典范城市,貢獻**力量”綜合整治工作會議,目的是對文明典范城市創建有關籌備工作再安排、再布置、再落實,以嶄新面貌迎接二十大勝利召開。
剛才**同志就環境衛生、交通秩序、氛圍營造、社會治安綜合治理等工作作了全面的安排,就有關工作給我們提出了非常明確的要求,兩位領導的講話既有理論高度,又有可操作的具體內容,希望今天與會的同志們認真抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我講三個方面意見。
一、統一思想,提高認識,進一步凝聚共識。
舉辦創建文明典范城市活動,是全市上下共同的一件大事、要事。開展環境綜合整治,打造干凈整潔、交通有序、社會安定的城區良好環境,營造濃厚的氛圍,對于成功創建文明典范城市活動具有十分重大的意義。
為創建文明典范城市,市委、市政府從2022年初就開始謀劃文明典范城市創建籌備工作。到目前為止,在全市各級各部門的共同努力下,各項籌備工作可以說是有條不紊、順利推進,取得了階段性成果。但是我們要清醒的看到,當前工作中,特別是城區還存在很多問題和不足。一是環境衛生離要求還有較大差距,城區和城郊結合部臟亂差現象還不同程度存在,城市“牛皮癬”還未徹底根治,不文明的城市衛生行為不斷在發生。二是城區車輛亂停亂放、不遵守交通規則等情況仍然存在。三是城市管理上還存在諸多困難和問題,因過去規劃滯后,功能不齊全,管理上還有很多困難和問題。四是城區社會治理工作還需要進一步加強,節點性維穩信訪和慶典活動安保壓力很大。五是慶典的氛圍營造還不夠濃厚。六是城市文明程度、市民的整體素質還需要進一步提升。七是還有部分文明典范城市創建項目工程還未徹底掃尾。這些工作會后需要我們認真整改,抓緊完成。
城區是全市發展成就的一個具體縮影和展示,事關全市發展形象。創建文明典范城市來,在省委、省政府的關心支持下,全市各族人民解放思想、艱苦創業、奮力前行,全市經濟快速增長、文化繁榮發展、社會和諧進步、民族團結和睦、人民生活持續改善,經濟社會發展邁上了新臺階。舉辦創建文明典范城市活動,就是要充分展示改革發展新成就、展現城鄉發展新面貌、擴大對內對外影響力、加大經濟社會發展、營造團結和諧新局面。城區是市內外各級領導、各位來賓認識的第一印象,也是認知****、了解****、關注****的重要窗口。****的城區衛生環境、交通秩序、治安環境、市容面貌如何,代表著形象,體現著的發展現狀,直接影響著整個文明典范城市創建活動的效果。打造干凈、整治、衛生、有序的良好城市面貌,是充分展示、宣傳、發展的關鍵環節。
舉辦文明典范城市創建,為加快科學發展步伐、實現轉型升級拓展了新的空間、搭建了新的平臺。高質量完成好文明典范城市創建的各項工作任務,是給文明典范城市創建最好的獻禮。從現在到文明典范城市創建時間不多,我們以什么樣的態度、速度和質量營造良好的環境,以嶄新的城市形象迎接各級領導、各方嘉賓的檢閱,是對全市各級各部門和廣大黨員干部工作作風、能力、水平的一次重大檢驗,也是對全體黨員干部群眾的信任和全面檢視。各級干部必須把思想和行動統一到市委、市政府的安排部署上來,統一到剛才兩位副市長的講話精神上來,從講政治、講大局的高度,進一步統一思想、提高認識、凝聚共識,形成合力,把文明典范城市創建各項工作當作分內之事,高質量、高標準、嚴要求,提高我們的工作執行力、落實力,市各級各部門的領導干部要敢于擔當,勇于負責,對黨對事業高度負責的態度把當前各項籌備工作,特別是近期要掃尾的各項工作落地見效。
二、主動作為,全力以赴,進一步樹立城市新形象。
(一)切實提升城市的綜合品位。
創建文明典范城市,文明典范城市創建活動方案確定了6大類28項具體活動和41項重點建設項目,其中在****市安排建設項目30項、活動內容18項。安排這些建設項目和活動內容,一方面是為了豐富活動內容,營造良好的節日氛圍,另一方面是要通過舉辦這次活動,搭建更多的展示、宣傳、合作平臺,不斷提升城市的綜合品位。一個地方的城市建設和管理水平是這個地方經濟發展和社會進步的重要標志。城市的基礎越完善、環境越好、文明程度越高,其城市的品位和形象也就越佳,就越能凝聚人心、聚集人氣,形成招商引資、加快發展的洼地效應。圓滿完成文明典范城市創建活動和項目建設,是市委、市政府交給我們的一項政治任務,也是解決好加快發展的洼地效應的具體措施。各級各部門特別是責任領導,要善于在戰略層面上樹立全局觀念,切實轉變工作作風,密切配合、各負其責、各司其職,不折不扣地完成好各自承擔的任務。特別要落實好18項活動內容和安排在我們城區的30個建設項目,為提升****城市品位作出貢獻。
(二)努力增強城市的吸引力。
國內外城市發展的大量事實告訴我們,城市文明程度、社會秩序、環境質量和良好形象,是一種可轉化的、可持續發展的生產力要素,是實現經濟健康快速發展的重要“資本”。如果沒有安全良好的社會秩序,沒有舒適宜居的城市環境,沒有文明向上的社會風尚,就不可能有良好的城市形象,就形不成較強的城市綜合競爭力和吸引力。今天的會議,就是要通過城區環境綜合整治,以良好的形象提升城市的綜合吸引力,從而吸引更多的有識之士來****投資興業,為全市的轉型跨越發展增添活力。剛才正義、春澤兩位副市長對城區有關工作進行全面安排部署,這里再強調一下:
一是要全力打造干凈衛生的城市良好形象。主要任務是切實做好“凈化、美化、綠化、亮化”和“無亂設門頭廣告、無亂涂亂畫、無亂丟垃圾、無衛生死角”工作。具體工作,市里由**常務副市長、**副市長牽頭負責,市縣相關部門密切配合。5月25日、28日、30日,市縣各級各部門對城區衛生集中組織開展全面清理整治,城區內由市住建局負責,各鄉鎮由各鄉鎮黨委政府負責,并保持長期干凈衛生;由住建局、市場監管局、綜合執法局、環綜辦負責督促和檢查落實,包括市級各部門的衛生區也一并納入市里督促檢查,再反饋給市級相關部門。31日對城區街道進行全面清洗,保潔車輛方面請消防部門予以支持,綜合執法局、環綜辦配合。城區內建設施工活動從現在開始到6月18日期間,一律停止施工,**副市長、綜合執法局督促檢查落實。
二是要全力提升城市管理水平。道路交通秩序和車輛規范停放工作,市里由和*副市長具體負責,交警大隊、城市直屬交警大隊等部門密切配合。市、市公安交警部門進一步完善交通管理方案和交通疏導處置預案,規范交通秩序,做好交通疏導。活動期間對城區相關路段進行交通管制,對城區車輛亂停亂放的要嚴厲處罰,從6月10日開始到文明典范城市創建結束前,除應急用工程車外其它工程車輛一律不準進入主城區。公安、交警部門加強對市民橫穿道路、翻越隔離欄、不遵守交通規則、城區內亂鳴喇叭等不文明行為要加強教育引導,市、市各級各部門,特別是各級干部職工要起好帶頭示范作用,文明典范城市創建期間盡量乘坐公交車,出行盡量不開車。規范攤點經營,由綜合執法局和市場監管局牽頭負責,市、市有關部門密切配合。
三是要全力做好旅游市場的整治工作。市旅游部門牽頭,加強城區和全市境內的旅游市場整治,市里由張培濤常務負責,旅發委和市公安局牽頭,“兩辦”督查室督察督辦,近期對整個旅游市場進行一次整治清理。
四是要全力做好安保工作。市里由**書記、**副市長具體負責。要進一步細化安保方案及應急預案,統籌使用好安保力量,周密考慮和細致安排,堅決不出事、不能出事。
五是要全力確保社會穩定。這項工作,市委、市政府和市委、市政府已多次召開會議進行專門研究部署,明確了相關責任領導和工作內容。市里由**副書記具體牽頭,政法、統戰、公安、民族宗教、信訪等部門密切配合,切實做好文明典范城市創建前后社會穩定相關工作。
六是要營造良好氛圍。按照文明典范城市創建辦有關要求,市里面由**部長和**副市長負責,全市各級各部門要按照剛才兩位領導的要求,切實抓好營造氛圍的各項工作,所有相關工作要在6月10日前全面完成。市兩級督查部門于6月10日組織開展專項督查。
七是要全力做好宣傳推介。市、市宣傳部門要按照活動宣傳方案有關內容和要求抓好落實,市里面由*部長牽頭負責,市文體廣電等相關部門抓落實,同時,要高度重視媒體記者的跟蹤服務管理和新聞稿件的審核把關。
(三)樹立良好城市文明形象。
如果一個城市文明程度跟不上,哪怕經濟再發達,燈光再耀眼,也只是一個沒有靈魂和內涵的城市。這次文明典范城市創建活動來的領導多、來賓多、群眾多、新聞媒體記者多,范圍廣、影響力大,每一名干部群眾都是、***的形象。我們一定要積極倡導“開放包容、大氣謙和”精神,既主動熱情、積極參與,又注重形象、爭做文明市民,樹好****良好對外形象。
一是爭當文明市民。各級黨員干部群眾,要自覺遵守和維護公共秩序,愛護公共設施,倡導文明行為,爭做文明市民,爭當形象使者。要教育引導家人、親戚、朋友主動破除陳規陋習,知文明禮儀、講禮貌形象,塑造****人民的良好形象。
二是樹立主人翁良好形象。各級黨員干部要積極主動服務、熱情周到,自覺承擔起應盡的責任和義務,積極爭當活動的參與者、服務者和奉獻者,形成人人都是主體、個個都有責任、全民參與的良好局面。
三、全力以赴,擔當負責,進一步壓實工作責任。
文明典范城市創建籌備工作任務重、要求高,各級各部門要發揮好統籌全局、協調各方的作用,切實強化措施、集中力量,積極落實、擔當盡責,保證文明典范城市創建活動取得圓滿成功。
(一)高度重視,強化領導。
文明典范城市創建的各項活動,市委、市政府、文明典范城市創建辦多次召開會議,下發了有關文件,明確了工作目標、時間節點和任務。當前,各級各部門、領導干部要講政治、顧大局,進一步增強做好文明典范城市創建工作的責任感、緊迫感和使命感,更加自覺地把文明典范城市創建籌備工作作為當前工作的頭等大事。市、市干部職工特別是主要領導干部,在文明典范城市創建期間除特殊情況外一律不準請假外出,市里面更要認真執行和貫徹落實。各部門、各鄉鎮要求24小時值班,主要領導要做到24小時開機,有事能夠及時找得到。
(二)團結協作,形成合力。
文明典范城市創建籌備工作紛繁復雜,牽涉面廣,是一項系統工程,這就要求我們切實增強協作意識、配合意識,服從大局,樹立一盤棋的思想,要堅決聽從市委、市政府、文明典范城市創建籌備領導小組和文明典范城市創建辦的統一指揮,形成推進文明典范城市創建籌備工作的強大合力。特別是市、市涉及多個部門、多個單位共同完成的工作和相互交叉的任務,更要主動協調、相互配合支持,力求把各項工作做得更周到、更細致,使各項活動有條不紊地開展。全體文明典范城市創建服務工作人員要以嚴肅的態度和飽滿的熱情,積極投入到文明典范城市創建籌備工作中來,認真負責地做好文明典范城市創建籌組委會安排的各項工作,力所能及為60周年慶典貢獻力量,以實際行動確保創建文明典范城市盛會成功舉辦。
(三)擔當負責,落實責任。
抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓,不抓落實、再好的安排部署也是一句空話。千安排、萬部署,關鍵靠落實。抓落實、干實事,是能力水平的體現。各項目建設單位,各項大型活動、各項工作任務相關單位,要一個一個的督促、一項一項的推進、一件一件的抓落實。紀委監察和“兩辦”督查室要加大督察督辦力度,對因工作責任不落實、不負責任,對工作造成嚴重影響的,按照有關規定,要嚴肅追究相關責任領導和部門領導的責任,形成全市上下、全市上下抓落實、辦實事的良好氛圍,為這次文明典范城市創建的圓滿成功,特別是近期細節性、具體性的工作上請各級各部門按照今天會議的要求,全力以赴做好工作。
同志們,文明典范城市創建事關重大、群眾關心、社會關注,成功創建文明典范城市活動是一項光榮使命,也是一次重大考驗。我們要以負責的態度、飽滿的熱情、嚴謹的作風,扎實做好文明典范城市創建各項籌備工作,以優異的成績向黨的二十大勝利召開交上一份滿意的答卷!
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇十三
二期整治工程的施工方式與一期不一樣,要求不一樣、任務不一樣。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的區委書記在2022年河道整治工程建設動員會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
xx河道整治工程是市委、市政府和區委、區政府關注民生、改善民生的重大舉措,是一件要事、實事、急事。所謂要事,在于xx河道整治是建設“幸福xx”的重要工程,是關系到城區生態安危的生命線。“山無水不靈,城無河不秀”,xx水系作為我們市區的重要水系,整治好xx河道是增強城市競爭力、提升城市形象、優化投資環境的內在要求。目前,我區正全力推進城市建設,xx河道不僅是我們城市建設的一個亮點,更是我區發展的生機所在,事關城區的形象、檔次和品位,以及群眾的生產生活環境。城市面貌與水環境需要和諧,我們要把xx河道清淤整治作為加快xx發展、推進中心城區率先崛起的一個重要工程來抓,做大、做活、做好城市水文章,打造清新優美的水環境,提高人居環境質量。
同時,河道整治也是改善城市排澇能力的需要,可以保證xx水庫下游安全泄洪,事關下游人民群眾的生命安全,可以說是xx城區的生命線。因此,我們也要把河道整治工作當作今年和今后防汛準備工作的一件要事來抓,切實改善城市面貌,維護河流健康生命。所謂實事,在于xx河道整治是“造福xx人民”的民生工程。xx河道本是水系成網,河寬岸綠、水美魚肥,不僅旱能灌、澇能除、洪能排,而且到處可見江南水鄉美景。然而,一段時間以來,部分工程侵占河道,致使xx河水污染、河泥淤積、河床抬高、河道縮窄、堤岸坍塌,導致xx河道水不能暢流,河道兩岸民不能安居。
為了讓“xx水鄉、魚米風光”的美麗圖景重現,為了讓沿河的民眾安居樂業,區委、區政府把xx河道整治工程提上了議事日程,作為我區今年xx件為民辦實事的重中之重項目來實施。所謂急事,在于xx部分河道已經到了非認真整治不可的地步,即使市里沒有部署,區里也要下大力氣整治好。去年開始,市委、市政府提出用2年時間,清淤整治xx水系(部分河道)xx公里,實現“河暢、水清、岸綠”的目標,在我區境內共有xx公里、占83.3%,總投資xx萬元。去年,我們已經圓滿實施了長xx公里的一期工程,完成投資xx萬元,群眾反響大、各界反映好、上級領導較為滿意。今年市里又下達了長xx公里、總投資xx萬元的xx河道整治(二期)工程任務。二期整治工程與一期整治工程相比,二期工程有幾個新的特點:
二是時間要求急,市里明確要求在x月底前全部完工,只剩下x個月時間;。
三是施工難度大,二期工程實施清淤多在xx水系下游,淤泥層越來越厚,清淤難度加大等等。
所以,我們一定要充分認識到實施xx水系整治工程的重要性、必要性和緊迫性,相關部門領導一定要整治二期工程當作一件急事切實抓緊抓好,要倒計時、超常規,加班加點開展工作,把困難估算地充足一些,要采取有效措施,合理安排工序,上足機械和工人,全速推進工程建設。
為了按時保質保量完成二期整治工程的施工任務,今天,區委、區政府在這里召開動員會議,目的就是為了統一思想,增強做好整治工作的責任感和使命感,明確二期整治工程的目標任務,扎實有效地開展各項整治工作。二期整治工程總的要求是:全員配合、全面推進、保質保量、按時完成。剛才xx副區長介紹了xx一期工程完成情況,對二期工程建設進行了具體部署,xx區長提出了明確要求,市水利局領導也蒞會作了重要指導。我們一定要按照市里的統一要求,強化全局意識、責任意識和效率意識,把xx河道整治這一要事、實事、急事辦好。下面,我環境、質量、管理、責任方面再強調四點意見。
一、施工環境要優化。
二期整治工程的施工方式與一期不一樣,要求不一樣、任務不一樣。一期整治工程是邊施工邊拆除違章建筑物,二期整治工程要求全部凈地施工,就是要求涉及工程建設的建筑物、果樹等要全部由街道、村清理完畢后,工程隊才能進入施工,這就要求相關部門和街道要加大宣傳力度,切實做好群眾的思想工作,為工程順利實施提供良好的施工條件和環境。一要廣泛深入宣傳。要搞好面上宣傳,大力宣傳xx河道整治的重要意義,讓群眾切身體會到河道整治工程建設是為老百姓辦的一件大好事、大實事,是市委市政府、區委區政府實施的德政工程、民心工程;要通過廣泛宣傳發動,形成全社會共同關心河道整治工作的良好氛圍;要充分利用電視臺、電臺、報刊等新聞媒體和微信群、微博、qq、抖音、宣傳車、廣告牌、橫幅、公開信或倡議書和一期工程建設成果展板等手段,多方面、多層次進行形象生動的宣傳,使整治的任務、目標、意義和措施家喻戶曉。
要注重點上宣傳,實際上就是做深、做細那些涉及的征地拆遷群眾的思想工作,加強對沿線村居、單位和群眾的宣傳教育力度,通過宣傳一期工程的實際成效,取得他們的理解和支持,動員沿線群眾的力量,積極投身到二期工程建設中來,共同把這項功在當代、利在千秋的好事抓實辦好。二要依法果斷征遷。征遷工作是一項政策性、群眾性很強的工作,只有發動群眾,依靠群眾,才能加快征遷工作。征地拆遷、果樹賠償等清理工作能否盡快完成,關系到二期整治工程能否如期竣工,關系到群眾的切身利益,有關部門、街道和村(居)一級一定要集中時間、集中力量,本著“依法、合理、利民”的原則,加快征遷工作的推進速度。
要在尊重征遷群眾的知情權、參與權、監督權、申訴權的前提下,對群眾反映的困難盡力幫助解決,對群眾的合法權益堅決予以維護,對被征遷戶的補償要做到合理、足額、及時,確保群眾利益不受損失。一期施工總體上得到了各村大多數群眾的配合,但在施工過程中也存在部分群眾只顧個人利益從中干擾的現象,這次決不允許再出現干擾工程的行為了。要充分發動群眾自行拆除,村干部要帶頭拆除、主動拆除,對一些無理要求、無理取鬧的“釘子戶”,要依法處置,依法拆除違章搭蓋的建筑物、違規搶種河道兩側的果樹,決不能因為一、兩戶的違章建筑或一兩棵樹,而阻礙影響整個征遷工作,影響整個工程的建設進度。
二、工程質量要保證。
“百年大計,質量第一”,質量是工程的生命線,做任何工程都要經得起時間檢驗,經得起歷史考驗。河道整治工程涉及方方面面,所有參加建設的設計單位、監理單位和施工單位,都要有大局意識、責任意識和質量意識,以高度負責的態度,嚴格按照工程設計各項標準進行施工,不能打折扣、隨意更改施工標準。要按照嚴格的質量管理體系,切實履行職責,確保工程質量,建設單位要建立完善的質量檢查體系;監理單位要建立規范的質量控制體系;施工單位要建立合格的質量保證體系;設計單位要建立優良的質量保證及服務體系;區相關職能部門要強化工程質量的全過程管理,以巡回檢查和質量檢驗等方法,加強質量監督力度。
要積極推行并嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、施工合同管理制、工程驗收制等各項規章制度。在工程建設中,各相關部門、參建各方要做到堅持原則,廉潔自律,秉公辦事,嚴格遵守各項廉政紀律,在建造優質工程的同時打造“陽光工程”,絕不能出現“工程上去了,干部卻下來了”。施工過程中還要充分考慮護岸與保護林木相結合,清淤與清理河道違章建筑物相結合,及時總結經驗和做法,借鑒一期工程實施的成功經驗,積極探索新的做法,確保不走彎路,切實提高工程建設成效。
三、河道管理要長效。
xx河道(二期)整治工程,不僅在當前要保證工程建設的質量,而且要從長遠考慮制定和完善有效解決水系水清河暢的長效機制,加強對河道維護、環境綠化、內河衛生的日常管理,做到截污、進管、禁倒。“截污”,就是年底前不能實現達標排放的排污企業要堅決關停;“進管”,就是能夠接入污水管道的地方要與工程同步進行,讓兩岸的生活污水、雨水、廢水等都排放進排污管;“禁倒”,就是要實行保潔禁倒責任制,嚴禁水系沿線亂倒垃圾,堵住污染源,所有的沿河建制村都要成立專業保潔隊伍,對河道長效管理,決不能出現邊建設邊污染的現象,區里的城市管理巡查隊伍和水利局,要加強對xx河道的巡查力度,對亂堆亂放、亂扔亂倒雜物垃圾的,要依法進行制止處罰,對不文明的行為,要及時予以曝光。
四、工作責任要落實。
區xx河道整治工程建設領導小組要切實負起工程建設的組織協調、檢查督促等工作,對施工過程中遇到的具體問題,整治工程領導小組和工作小組要及時到位,當場解決問題,確保不誤工期。xx辦、xx辦、區水利局要相應成立工作小組,具體負責工程建設以及群眾協調工作,特別是xx、xx要加強工作力量,涉及到的村居都要抽調一個村主干參加工作小組,重點負責轄區內實施段河道施工斷面范圍內影響工程施工和排洪安全的違章房屋拆除、果樹砍伐、臨時施工便道征地補償和群眾協調等工作,把征地拆遷及協調的工作責任落實到位。各級各部門要各負其責、各司其職,積極主動,互相配合,確保整個工程順利推進,要積極與市里水利等部門的溝通、協調,取得他們的技術支持、資金支持和物力支持。
總之,xx河道(二期)整治工程線路長、范圍寬、時間緊、任務重。只要大家共同努力,就一定能夠提前、高質量完成施工任務。
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇十四
5.推動約訪下訪形成常態。建立完善領導干部基層走訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等工作制度,堅持信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、政策宣傳下基層,形成工作模式,以服務群眾、化解矛盾為出發點,密切黨群干群關系,及時協調解決職工群眾所思所想所盼的重點難點問題。
6.完善信訪積案化解機制。積極采取心理疏導、黨組織工會調解、群眾評議等多種方式,促進信訪積案的徹底化解,防止問題積累、矛盾激化。建立特殊疑難信訪問題救助機制,推進解決長期積累、久拖未決、難以劃分責任主體的疑難復雜信訪問題,有效平息化解矛盾。
7.加強信訪案件督辦管理。結合制度建設進展,建立規范的督辦程序,完善綜管部和責任部門的聯動機制,分層次、分批次地開展信訪事項督查督辦工作。針對不同信訪問題和處理難易程度,充分利用電話回訪、家庭走訪、深入基層、網上交流等方式,督促信訪事項的辦理和落實,確保每次督辦都有建議、有結果、有反饋,實現閉環。
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇十五
要以此次專項整治為契機,緊盯已竣工交付使用的各種城鎮房屋全面開展排查整治,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的市委書記在2022年全市自建房專項整治會議上的發言稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全國自建房安全專項整治工作電視電話會議,對開展自建房安全專項整治進行了安排部署,為我們做好下步工作指明了方向。我們緊接著召開全市專題會議進行部署,目的就是給大家留出更多時間抓落實,剛才xx就做好全市自建房安全專項整治作了部署,我完全同意,大家要一并抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、要提高政治站位,迅速把思想和行動統一到黨中央和省委要求上來。
近年來,自建房屋倒塌造成群眾傷亡事件屢見不鮮:2019年5月16日,**區昭化路一處正在改造的汽車4s店廠房頂部坍塌,致10人死亡、15人受傷;2020年3月7日,用作集中隔離的**酒店發生坍塌,造成29人遇難、42人受傷;2020年8月29日**陶寺鄉陳莊村聚仙酒家發生坍塌事故,造成29人死亡、28人受傷;2021年7月12日,**松陵街道油車路188號四季開源酒店輔房發生坍塌,造成17人死亡、5人受傷;這次湖南省長沙市居民自建房倒塌事故,導致53人遇難。
每一起事故的背后,幾乎都存在盲目改造、私自擴建等違法行為,以及徇私枉法、監管不力等違紀行為,教訓十分深刻。下半年,黨的二十大就要召開,各級各部門一定要提高政治站位,樹牢底線思維,強化責任擔當,統籌抓好經濟發展、疫情防控和安全生產各項工作,特別是對標對表“全面加強安全生產15條硬措施”要求,把開展自建房安全專項整治作為忠誠捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現實檢驗,把事故背后的問題當作自身潛在的隱患來看待,舉一反三、警示警醒,如履薄冰、戰戰兢兢,以“時時放心不下”的責任感,依法依規、高效有序組織推進專項整治,堅決遏制類似事故發生。
二、要扭住關鍵環節,確保自建房安全專項整治扎實推進。
5月4日,省政府辦公廳下發了《關于迅速開展全省城鎮自建房安全隱患大排查工作的通知》,要求5月20日前完成排查工作。會后,要立即成立專項整治領導小組,市長任組長,主管副市長任副組長,制定專項排查整治方案,倒排工期、掛圖作戰,盡快把底數摸清楚、把問題解決掉。在具體推進中,要做到“六個結合”:
一是與開展安全生產大排查大整治相結合。住建領域安全隱患排查,是安全生產大排查大整治的重要內容。要以此次專項整治為契機,緊盯已竣工交付使用的各種城鎮房屋全面開展排查整治,包括住宅和學校、幼兒園、賓館、影劇院、商場等公共建筑,聚焦城中村、非集中連片棚戶區等重點區域,重點檢測鑒定經營性(含出租)自建房和建筑年代較早、建設標準偏低、失修失養嚴重、存在安全隱患的房屋,確保排查橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區。對存在違法行為的,要立即停止生產經營活動,限期整改到位。這里強調一下,教育、醫療、商業、辦公等公共建筑情況,由各相關行業主管部門和產權人(管理人)制定整治計劃并開展工作,需要停用(停業)的立即組織實施,確保守住安全底線。
二是與集中隔離點規范管理緊密結合。現在,由北京輸入疫情導致的2個傳播鏈條,累計隔離密接、次密接等重點人員2000余人,再加上境外返定、涉疫地區返回等人員,我們改造征用了20多個集中隔離酒店,絕大部門都是自建房。要把集中隔離酒店作為排查的重中之重,對建設時間、建筑結構、設計施工、消防安全等進行全面細致排查,對存在安全隱患的地方,明確專業人員持續跟進、立行立改,堅決徹底消除風險隱患。
三是與開展“雙違”清理緊密結合。2018年以來,我們在全市范圍內開展集中清理整治違法占地、違法建設專項行動,對全市城鄉所有私搭亂建、超期臨建、擅自改變規劃及土地用途等的違法建筑物、構筑物進行全面清查治理,共拆除違建面積65.65萬平方米,拆出了公平正義,拆出了發展空間,拆出了城市形象。要以自建房安全專項整治為契機,開展“兩違”專項清查“回頭看”,堅決遏制違法違規建設行為發生。各鄉鎮(街道)排查發現違法違規建設項目,首先要進行初核,然后依項目是否辦理立項、用地、規劃、施工、消防、特種行業等行政許可情況,再分別移交發改、自然資源和規劃、住建、應急管理等單位進行細核處理,涉及刑事處罰的移交公安部門。
四是與宅地基制度改革緊密結合。要依托市鄉村三級綜合服務體系,充分發揮鄉鎮(街道)執法隊伍作用,健全完善宅基地自建房屋審核把關制度,嚴把規劃設計、施工監理、竣工驗收、使用檢查等各個環節,持續加大對違法建設和違法違規審批等問題的查處力度,提升自建房管理制度化、規范化、法治化水平,真正做到不在沒有規劃的地方建房、不建沒有規劃的房、不建沒有設計的房。
五是與鞏固拓展脫貧攻堅成果緊密結合。住建局牽頭,要聘請專業機構和技術專家,協助鄉鎮(街道)勘查鑒定自建房屋安全等級,及時發現和消除安全銀魂。對農村c級、d級房屋,要及時采取納入危房改造等有效措施消除安全隱患,確保6月底前完成。要對脫貧戶自建房屋高度關注,確保危房不住人。
六是與城市更新等專項行動緊密結合。對排查出來的城市c級、d級房屋,要及時納入城市危險房屋臺賬管理,綜合運用城市更新、棚戶區改造、城中村改造、老舊小區改造等措施,因地制宜制定危險房屋整治方案并推進實施。對暫時無法拆除的d級危險房屋,尤其是其中用作經營(含出租)的自建房,要立即停租停業,嚴格落實停用措施,確保全部騰空、住戶全部撤離,同時設置警戒措施,界定安全區域,實行封閉管理,防范人員倒流;若d級危房是業主唯一住房且用于自住,要將業主列為公租房、保障性租賃住房優先考慮對象,或通過市場化手段妥善解決群眾居住問題。
三、要壓緊壓實責任,確保專項整治取得實實在在的效果。
市級干部要靠前指揮,指導分包鄉鎮(街道)扎實開展自建房安全專項整治,督促分管部門履職盡責,抓好本行業本系統企業或者項目等自建房屋排查整治工作。住建局要牽頭抓好城鄉居民自建房隱患排查,同時探索建立健全城鄉自建房屋申請、報批、審核等程序,從制度上堅決堵住風險漏洞。應急局要履行好綜合監管職責,督促各鄉鎮(街道)、相關部門履行好安全監管責任。市場監管局要做好城鄉自建房用于經營場所的登記,以及登記信息的推送和公示;做好對建筑和裝飾裝修材料產品質量的監督管理,查處生產和銷售不符合質量標準要求產品的違法違規行為。宣傳部要加大安全生產知識宣傳力度,引導群眾依法依規開展住房建設。其他各行業主管部門要依據各自職責,做好自建房用于經營場所的監督管理。
21個鄉鎮要對所有行政村范圍內的農村自建房應排盡排,需要補錄的抓緊補錄、需要整治的抓緊整治。4個城區要聚焦城中村、非集中連片棚戶區等重點區域,重點檢測鑒定經營性(含出租)自建房和建筑年代較早、建設標準偏低、失修失養嚴重、存在安全隱患的房屋。物業企業要加強對物業管理區域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護、管理,確保不發生任何問題。要壓實個人責任,嚴格落實建筑物所有權人、使用權人、法人代表責任以及建設、施工、監理隊伍責任,確保自建房符合質量安全標準要求。
同志們,讓我們深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的各項安排部署,扎實做好自建房安全專項整治工作,以全市之穩、全市之安服務全國全省大局,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在區基層減負工作專題會議上的發言(專業16篇)篇十六
同志們:
今天是20**年春節假期后上班的第一天,首先,我代表省局黨組向全省工商和市場監管部門的廣大干部職工拜年!祝愿大家在新的一年里工作順利、精神愉快、闔家幸福、萬事如意。
這次會議的主要任務是學習貫徹中紀委六次全會、省紀委七次全會、全國工商和市場監管部門黨風廉政建設工作會議精神,回顧總結20**年全省工商和市場監管部門黨風廉政建設和反腐敗工作情況,安排部署20**年工作任務。剛才,瑞華同志傳達了省紀委七次全會、全國工商和市場監管部門黨風廉政建設工作會議精神。希望大家認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實,不斷推進全省工商和市場監管部門黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。下面,根據省局黨組研究,我講四點意見。
20**年,全省工商和市場監管部門認真貫徹中紀委五次全會、省紀委六次全會和省政府第三次廉政工作會議以及全國工商和市場監管部門黨風廉政建設電視電話會議精神,自覺擔當起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,全省工商和市場監管部門黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,為順利完成各項改革任務、推進工商和市場監管事業創新發展提供了有力保障。
(一)落實全面從嚴治黨主體責任日趨深入。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)進一步深化了對落實主體責任重大意義和深刻內涵的認識,不斷健全完善落實黨風廉政建設責任制的體制機制,推動了主體責任落實。省局黨組嚴格執行中心組學習制度,強化對全面從嚴治黨理論的學習,全年組織學習研討17次,專門研究黨風廉政建設工作11次。層層簽訂了黨風廉政建設責任書,全體黨員干部職工都簽訂了《廉政公開承諾書》,半年和年終分別開展了黨風廉政建設自查和抽查,嚴格落實了單位主要負責人述職述廉制度,為黨員干部建立起了廉政檔案。建立健全了推進黨風廉政建設工作的組織體系,省局重新調整了落實黨風廉政建設主體責任工作領導小組,配備了專職機關紀委書記,各支部都明確了紀檢委員。大力支持派駐省局紀檢組工作,自覺接受監督,黨組會、局務會等有關會議都邀請紀檢組監察室參加,建立了派駐機構與機關黨委(紀委)聯席會議機制,增強了反腐倡廉整體合力。
(二)拒腐防變的思想道德防線更加鞏固。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)高度重視思想道德教育,狠抓反腐倡廉教育活動,進一步筑牢了黨員干部思想道德防線。通過設立廉政文化陣地,組織英模人物事跡報告會、參觀紀念館或觀看廉政宣傳片等活動,引導黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。組織了觀看廉政警示教育片、實地參觀監獄等活動,開展廉潔從政警示教育。省局黨組及時傳達了省紀委、省監察廳對牛啟忠違紀違法的處理決定,認真汲取教訓,堅持警鐘長鳴。扎實組織開展了“三嚴三實”專題教育,省局先后5次開展了主題研討,原汁原味收集匯總意見建議35項,上報即知即改問題5批450件次;召開了“三嚴三實”專題民主生活會,征求基層單位、市場主體、干部職工意見建議111條,并認真對照檢查,深入查擺問題,取得良好實效。扎實開展黨的紀律教育活動,省局機關為全體黨員干部購買了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》單行本及學習輔導教材,編印了《黨員干部守紀律講規矩文件選編》等學習資料,進一步強化了黨員干部紀律和規矩意識。全省各級工商和市場監管部門也采取多種形式加強思想道德教育,開展了豐富多彩、行之有效的活動,增強了全系統拒腐防變的自覺性。
(三)權力運行制約監督扎實有效。通過簡政放權、權力公示,全省各級工商和市場監管部門進一步加強了廉政風險防控。加快推進了“三證合一”、“先照后證”等商事制度改革,扎實推進企業信息公示,順利完成了權力清單和責任清單編制并向社會公示,通過改革減權、制度限權、全程控權、公開亮權等措施,加強了對權力行使的監督,有效防范了權力濫用。加強制度建設,省局機關修訂完善了《山東省工商局會議制度》《作風建設八項禁令》《辦公秩序管理暫行規定》《窗口服務規范督查辦法》以及差旅費、會議費、培訓費、國有資產管理等制度規定,全年省局發文和會議數量同比分別下降46%和20%,“三公”經費下降2%。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規定,堅決防止和整治跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風和腐敗現象,落實任前書面征求駐局紀檢組監察室意見、干部選拔任用全程記實、領導干部個人有關事項報告和抽查核實、任前廉政談話等制度,設立意見箱聽取群眾意見,努力提高選人用人質量和群眾滿意度。全省各級工商和市場監管部門也按照相關要求加強制度建設,增強了對權力運行的約束力。
(四)監督執紀問責水平不斷提高。全省各級工商和市場監管部門紀檢監察機構認真落實“三轉”(即轉職能、轉方式、轉作風),聚焦主責主業,強化監督執紀問責,做了大量富有成效的工作。派駐省局紀檢組修訂完善了《駐局紀檢組監察室履行責任辦法(試行)》《關于實行廉政談話的實施辦法(試行)》和《關于在省工商局處級領導干部中開展述廉的暫行規定》等制度,扎緊制度“鐵籠”。在省局機關設立舉報箱,受理群眾信訪舉報55件,對問題嚴重的以書面形式提出《監察建議》,督促整改落實。對機關直屬事業單位和協會學會20**年以來執行財經紀律情況進行專項審計監督檢查,對檢查發現的問題督促限期整改,確保財經紀律執行到位。堅持抓早抓小,及時對廉潔從政苗頭性問題人員談話提醒,派駐省局紀檢組領導同志先后與機關黨員干部進行廉政談話72人次。
(五)作風建設持續推進。全省各級工商和市場監管部門堅持問題導向,綜合施策,嚴格執行中央八項規定精神和省委實施辦法,作風建設取得新成效。20**年,面對工商工作面臨的新形勢,加大了到問題多、困難多的監管執法一線調研力度。年底,省局班子成員集中組織開展了專題調研活動,謀劃20**年工作思路。在此基礎上,召開了學習貫徹十八屆五中全會精神、推動改革發展務虛會,進一步理清了思路,明確了方向。繼續抓好重要節點、重點問題、重要方面的廉政防范工作,在春節、中秋等重要節日前,采取下發通知、致干部職工一封信等形式提示風險并抓好監督檢查,堅決杜絕公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等問題,切實抓好公務接待、辦公用房、會議培訓、因公出國(境)、領導干部在社團兼職等方面制度的落實。開展了“庸懶散”專項整治活動,省局先后5次對機關辦公秩序、干部職工遵守工作紀律、服務窗口辦事效率等情況進行明查暗訪。認真做好“陽光政務熱線”上線和“齊魯民聲網”投訴轉辦工作,對熱線和網絡反映的113個問題及時辦理并跟上督促落實。
總之,過去的一年,全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)勇于擔當、真抓嚴管,各級紀檢監察機構聚焦主業、深化“三轉”,全體黨員干部積極參與、大力支持,系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,創造了不少新鮮經驗。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,全省工商和市場監管部門黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些差距和不足。主要表現在:有的單位推進黨風廉政建設工作的方法手段還不夠多,缺少有效的工作抓手;有的地方還不同程度地存在重業務工作、輕黨風廉政建設的現象;有的黨員干部紀律意識和擔當意識不強,理想信念還需進一步堅定;有的黨員干部心存僥幸,頂風違紀現象還沒有完全杜絕,牛啟忠嚴重違紀違法案件給我們敲響了警鐘;推動“兩個責任”落實的能力還有待提升。對這些問題,我們一定要高度重視,認真對待,切實加以解決。
中央紀委六次全會是在全面建成小康社會進入決勝階段開局之年召開的一次十分重要的會議。的重要講話,為我們在新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了前進方向、提供了重要遵循。全省各級工商和市場監管部門要認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統一到重要講話和中央紀委六次全會精神上來,增強全面從嚴治黨的責任感和使命感。
(一)深刻認識和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,進一步堅定決戰決勝的信心和決心。黨的以來,中央堅持不懈改進作風、堅定不移懲治腐敗,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得重大成效,不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)要把思想統一到黨中央對形勢的科學判斷上來,充分認識到黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變,充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,全面從嚴治黨任務依然艱巨,始終保持清醒頭腦,保持政治定力。工商和市場監管部門正面臨著商事制度改革和體制改革的雙重考驗,原有的制度規定與新形勢、新任務存在不相適應的地方,這對我們健全完善紀律、作風和廉政風險防控機制提出了新的更高的要求。我們要認清當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的嚴峻復雜形勢,進一步梳理簡政放權、強化事中事后監管新情況下的紀律、作風和廉政風險問題,抓緊形成與職能轉變和體制調整相配套、與商事制度改革相銜接的風險發現、風險處理機制,努力形成具有工商和市場監管特色的紀律、作風和廉政風險防控體系。特別是在體制改革后,橫向管理逐步加強,執法綜合化、黨建屬地化特點更加明顯,落實全面從嚴治黨“兩個責任”,需要我們更好地適應新情況,研究新舉措,創造新經驗,開拓新局面。
(二)深刻認識和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭規律,進一步提高工作的科學性和有效性。黨的以來,以同志為的黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出一系列新思想新觀點新論斷,思路更加清晰、方向更加明確、措施更加有力。王岐山書記總結的5條體會,是十八屆中央紀委在全面系統總結工作經驗基礎上,對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭規律性認識的深化。全省各級工商和市場監管部門要自覺運用這些規律性認識指導工作,更加科學有效地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。
(三)深刻認識和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作思路,進一步明確全面從嚴治黨正確方向。在講話時強調,做好當前的反腐倡廉工作,重點把握好5個方面:一是尊崇黨章,嚴格執行準則和條例;二是堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底;三是實現不敢腐,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭;四是推動全面從嚴治黨向基層延伸;五是標本兼治,凈化政治生態。王岐山書記的工作報告,圍繞全面從嚴治黨、把紀律挺在前面這一主線,從7個方面部署了工作任務。這是黨中央在準確把握形勢基礎上作出的科學決策,抓住了當前黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵和要害。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)要深刻領會、準確把握,推動黨風廉政建設和反腐敗工作沿著正確方向前進。
(四)深刻認識和把握全面從嚴治黨這一重大戰略舉措,切實擔負起管黨治黨的重大政治責任。的重要講話,站在協調推進“四個全面”戰略布局的高度,進一步對堅定不移推進全面從嚴治黨作出戰略部署,充分體現了對治國理政和黨的建設規律的科學把握。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)要層層壓實從嚴治黨主體責任,全面加強紀律建設,堅決維護這個核心,堅決維護黨中央權威,堅決把全面從嚴治黨的部署要求落實到位。
(五)深刻認識和把握強化黨內監督的重大意義和基本要求,不斷提高黨解決自身問題的能力。在重要講話中強調,要積極探索強化黨內監督的有效途徑,立足于強化自身監督,提出了明確要求。這是黨的以來首次對黨內監督作出全面系統部署,是黨內監督理論和實踐的重大創新和發展,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭注入了新的內涵。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)要按照中央要求,結合地方實際,研究探索強化黨內監督的思路舉措,依靠強有力的監督,推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。
20**年,是“十三五”規劃的起始之年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好20**年的黨風廉政建設和反腐敗工作,對于全省工商和市場監管部門更好地發揮職能作用,確保實現“十三五”市場監管工作良好開局具有重要意義。根據省委和工商總局部署,結合全省工商和市場監管部門工作實際,2016年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認真落實中紀委六次全會、省紀委七次全會、全國工商和市場監管部門黨風廉政建設工作會議部署,按照全面從嚴治黨要求,深入落實管黨治黨責任,堅持把紀律挺在前面,完善權力運行制約和監督體系,堅持不懈落實中央八項規定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。重點做好以下幾個方面的工作:
堅持依規管黨治黨,全面加強黨的紀律建設。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。我們要把紀律建設擺在更加突出的位置,嚴格執行和維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,切實增強黨員干部遵規守紀意識,切實提高紀律執行力。
一要學習貫徹黨章黨規,形成遵規守紀的政治自覺和行動自覺。黨章是黨的總章程,是總的紀律、總的規矩,必須尊崇黨章、嚴格執行黨章,按黨章辦事。《準則》和《條例》,是我們黨管黨治黨經驗的科學總結,是體現依規治黨和以德治黨相結合的重要法規。黨章黨規意識缺失,是黨員干部先“破紀”再“破法”的思想根源。全省各級工商和市場監管部門一定要在黨章和《準則》《條例》的學習貫徹和執行上狠下功夫,知邊界、明底線,弄清楚自己該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,把他律要求轉化為內在追求,養成紀律自覺。要強化學習輔導,加強監督檢查,逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚。省局將適時在機關開展黨員干部學習《準則》和《條例》知識測驗,檢驗學習效果,進一步提高廣大黨員干部黨章黨規意識。
二要嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨的團結統一。黨的紀律是多方面的,政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。各級工商和市場監管部門黨組織和全體黨員要堅定正確的政治方向,增強政治警覺性和政治辨別力,時刻繃緊政治紀律這根弦,堅持黨的領導不動搖,貫徹黨的路線方針政策不含糊,始終做政治上的明白人。對黨絕對忠誠是最重要的政治紀律,要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把維護以同志為的黨中央權威,維護黨的團結統一作為政治紀律的核心,始終與黨中央保持高度一致,確保中央政令暢通,確保中央決策部署不折不扣貫徹執行。
三要貫徹懲前毖后、治病救人的方針,堅持把紀律挺在前面。要樹立嚴管才是厚愛的理念,堅持紀嚴于法,真正把紀律挺在前面。要推進紀律教育經常化、制度化,把紀律教育貫穿于業務培訓、工作部署之中,增強教育的針對性。要增強“抓早抓小是愛護和保護干部”的意識,做到經常提、反復講,嚴要求、管到位。要運用好監督執紀“四種形態”(即讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數),把監督關口前移,提高思想政治工作水準和把握政策的能力,使有問題的干部認識錯誤、真心悔改,實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。
堅持源頭防控治理,完善權力運行制約和監督體系。腐敗的實質在于權力尋租,其根源在于權力不受約束。必須加強權力運行的監督制約,嚴格規范權力行使。
一要規范“放、管、服”行為。推進簡政放權、放管結合、優化服務,既是深化行政體制改革、轉變政府職能的重要內容,也是制約和監督權力運行、建設廉潔政府和法治政府的重大舉措。要通過深化商事制度改革,進一步推進簡政放權,擠壓行政權力設租尋租空間,逐步鏟除產生腐敗的土壤和條件。要進一步創新市場監管方式,加強事中事后監管,加快建設企業信用信息公示系統“一張網”,提高監管效能,制約和監督權力運行。要充分發揮工商和市場監管部門職能作用,通過提供優質服務支持小微企業發展,積極推動大眾創業、萬眾創新,打造工商和市場監管部門良好形象。
二要強化規范權力運行的制度建設。要認真落實懲治與預防腐敗體系規劃,以改革創新的精神加強反腐倡廉制度建設,強化權力運行的全過程監督。切實將權力關進制度的“籠子”里,依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。要深化廉政風險防控體系建設,根據機構整合的新情況,重新梳理工商和市場監管業務工作中可能存在的廉政風險點,并跟上落實防控措施,確保不留死角。要及時修訂完善權力行使、干部人事、作風建設、財務管理、后勤服務、辦文辦會等方面的制度規范,并嚴格執行,確保用制度管人管事、規范行為。要強化執法監督,持續推進法治建設評價,嚴格案件核審,加強行政執法公示,認真做好行政復議工作,落實行政執法責任制,不斷提高依法行政水平。要認真落實權力清單和責任清單,進一步明確工商和市場監管部門的權力界限和應承擔的責任,真正做到法無授權不可為、法定職責必須為,防止權力濫用。要大力推進政務公開,特別是容易滋生腐敗的關鍵環節和權力行使的重點部位更要進行公開,主動接受群眾監督,提高權力運行的透明度。
三要營造風清氣正的選人用人環境。要認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“一報告兩評議”、干部監督工作聯席會議、用人失察責任追究等制度,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。要堅持正確的用人導向,加快培養政治強、業務精、敢作為、作風正的干部,充分調動干部職工干事創業的積極性和主動性。要堅持激勵和約束并舉,完善容錯糾錯機制,既強調從嚴要求,又重視正面激勵,為真正干事創業、廉潔自律的干部撐腰鼓勁,讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部有為有位。
四要筑牢思想道德防線。堅持高標準和守底線相結合,在注重規范懲戒、嚴明紀律底線的同時,不斷加強黨性和道德教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要繼續深化“三嚴三實”專題教育,認真落實“三會一課”(即支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課)等組織生活制度,大力推進“道德講堂”建設,按照中央和省委的部署在全系統深入開展“兩學一做”活動(即學黨章黨規,學系列講話,做合格黨員)。要采取正面教育與反面警示相結合、個人自學與集體學習相結合的方式,組織事跡報告會、觀看教育片、現場考察等豐富多彩的教育活動,深入開展理想信念、黨的宗旨、從政道德、革命傳統等教育,引導黨員干部加強黨性修養和鍛煉,入腦入心、觸動靈魂,帶頭踐行社會主義核心價值觀,達到“潤物細無聲”的效果。
(三)馳而不息糾治“四風”,著力解決基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題。作風建設永遠在路上。我們要以對黨和人民絕對忠誠的態度,以堅持堅持再堅持的決心,環環緊扣地把作風建設持續抓下去。
一要堅持不懈地抓好中央八項規定精神和省委實施辦法的貫徹落實。正風肅紀之難,難在防止反彈。要持之以恒地執行各項規定,進一步精簡會議文件,加強調查研究、推動工作落實,解決實際問題。要繼續抓好重要節點的廉政防范工作,緊盯年節假期、一個節點一個節點堅守,堅持以上率下、看住“關鍵少數”。對不收手、不知止,規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會等頂風違紀的一律從嚴查處。對在執紀審查中發現的“四風”問題線索,要深挖細查、決不放過,越往后執紀越嚴。要繼續開展“庸懶散”專項整治活動,派駐省局紀檢組和機關紀委將不定期聯合對省局機關開展明查暗訪,對發現的問題予以通報,問題嚴重的要進行追責。全省各級工商和市場監管部門都要結合當地實際部署開展“庸懶散”專項整治活動,認真治理“為官不為”問題,強化為官須有為、不為須問責的意識,努力在全省系統形成敢于擔當、主動作為、奮發進取、廉潔執法的良好風尚。要認真做好“陽光政務熱線”上線和“齊魯民聲網”投訴轉辦工作,進一步暢通投訴舉報渠道,對熱線和網絡反映問題及時辦理并跟蹤落實,確保件件有回音,事事有結果。
二要當好踐行“三嚴三實”要求的表率。強調,各級領導干部要有看齊意識。各級工商和市場監管部門領導班子成員都必須進一步增強看齊意識,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。領導干部要做踐行“三嚴三實”要求的表率,把“三嚴三實”要求貫穿于廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的各個方面。每一位領導干部特別要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時,嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員,以良好的家風為黨的作風建設助力添彩。
三要著力解決基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題。當前,基層干部不正之風和腐敗問題觸點多、燃點低,不僅易發多發,而且影響惡劣,必須多管齊下,標本兼治,推動全面從嚴治黨向基層延伸。對工商和市場監管部門來說,基層干部處于市場監管執法第一線,直接與老百姓打交道,如果作風不正,人民群眾的感受會更直接,影響也會更惡劣。各市局要緊緊抓住縣鄉工商、市場監管部門黨組織這個關鍵,把主體責任向“神經末梢”傳導,重點整治“門好進、臉好看、事情依然難辦”問題,堅決糾正吃拿卡要、優親厚友、趨利執法等嚴重損害工商形象的不正之風,堅決查處基層貪腐行為,維護群眾切身利益。
(四)加強紀律審查力度,繼續保持反腐敗高壓態勢。要繼續保持力度不減、節奏不變,堅決減存量、遏增量,努力實現不敢腐的目標,強化不能腐、不想腐。
一要強化紀律的剛性約束。堅持紀律面前人人平等、執行制度沒有例外,堅決糾正無組織、無紀律問題。要嚴肅查處各類違反紀律和規矩的行為,尤其要加大對違反政治紀律和組織紀律行為的查處力度,做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究,使每一名黨員真正敬畏紀律、嚴守紀律、不以身違紀、更不以身試紀。
二要進一步嚴肅問責追究。實施責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關鍵,要建立完善“一案雙查”制度,堅持有錯必究,有責必問,綜合運用批評教育、戒勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段,追究直接責任、領導責任,追究主體責任、監督責任,追究個人責任、組織責任。要做到問責一個,警醒一片,通過嚴肅有力的責任追究,倒逼主體責任落實。
三要繼續保持反腐敗高壓態勢。要牢牢把握實現不敢腐、堅決遏制腐敗現象滋生蔓延的既定目標,加大違紀案件查辦力度。要突出懲治重點,把黨的后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的,作為重中之重。實踐“四種形態”,及時分類處置,一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚。要把違反中央八項規定精神的行為列為審查重點,重點查處以后、中央八項規定出臺以后、群眾路線教育實踐活動開展以后的頂風違紀行為。要深入剖析系統內嚴重違紀違法干部的典型案例,著力從體制、機制與制度上查找發案原因,認真找尋制度漏洞和監管缺失問題,總結教訓,改進監管,完善制度,進一步健全懲治和預防腐敗體系。要加大典型案件通報曝光力度,發揮警示、震懾、教育作用。要堅持抓早抓小,落實好《關于實行廉政談話的辦法(試行)》《關于在駐在部門處級領導干部中開展述廉的暫行規定》兩個制度,運用好領導干部廉政檔案制度,用更多的精力抓好機關黨員領導干部的日常教育、管理和監督,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,對問題早發現、早解決,防患未然。
全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)要進一步加強組織領導,強化責任意識,切實增強管黨治黨的思想自覺和行動自覺,層層壓實主體責任,真正把全面從嚴治黨要求落實到黨的建設各個領域和全過程。
重塑文明單位形象之中,從解決“四風”問題和領導干部“不嚴不實”問題延伸開去,努力改進思想作風學風工作作風領導作風和干部生活作風。各級工商和市場監管部門要根據各地紀檢體制調整情況,建立健全內部紀檢監察機制,強化主責主業意識,敢于較真,敢于碰硬,勇于監督執紀問責,充分發揮在全面從嚴治黨中的職能作用。
(二)自覺接受監督,為紀檢監察機構充分履職創造條件。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)要積極支持紀檢監察機構履行職責,特別是黨組(黨委)書記要重視、尊重和支持紀檢監察機構開展工作,自覺接受監督,主動配合監督,虛心聽取意見建議。各級領導班子成員要主動加強與紀檢監察機構的聯系和溝通,定期分析黨風廉政建設的新情況、新特點,加強對反腐倡廉形勢的研判,牢牢把握黨風廉政建設的主動權。要進一步健全監督協調機制,堅持領導帶頭、以上率下,主動做好有關監督配合工作,協助紀檢監察機構充分履行監督職責。
(三)強化教育管理,打造推進“兩個責任”落實過硬的干部隊伍。打鐵還需自身硬。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)要高度重視黨務干部的教育管理,為他們提高業務素質創造條件,為推進全面從嚴治黨“兩個責任”落實奠定基礎。要加強黨務干部理論業務培訓,努力提高黨務干部工作能力和水平。特別要加強紀檢監察干部的黨性教育和鍛煉,按照忠誠干凈擔當的標準,努力打造忠于職守、秉公執紀的黨的忠誠衛士。
同志們,當前工商和市場監管部門的改革發展、監管執法和隊伍建設任務十分繁重,做好20**年的全省工商和市場監管部門黨風廉政建設和反腐敗工作非常重要。我們要堅定信心、開拓創新、勇于擔當、狠抓落實,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得更大成效。