在寫計劃書之前，我們需要充分了解和分析自己現在的情況和需求，以確定合理的目標和計劃。以下是一份精選的學習計劃書范文，它展示了學生如何規劃和安排學習時間，實現學習目標。

利益導向方案（匯總15篇）篇一

內容提要??西部大開發最缺少的是投資，而投資的主要來源應是國外國內的非官方資本。在市場經濟社會中，非官方資本的投向具有趨利性和安全需求，因此西部大開發的根本性工作是利益導向和法制準備。要按照市場經濟規則，以西部特有的投資利益去吸引國外國內的民間投資；同時做好有利于投資的立法工作，提供具有法治保障的安全投資環境和完善良好的法律服務。

關鍵詞語??西部大開發；投資；利益；安全；利益導向；法制準備。

在國內有關西部大開發的討論中，有關“西部怎么干”這個話題，許多論者提出了不少“根本”性的意見。如有人說“人才是根本”，有人說“科技和教育是根本”，有人說“基礎設施建設是根本”，有人說“生態環境保護是根本”，等等[1]。

筆者對此有不同看法。吸引人才，發展科技和教育，建設基礎設施，都需要投資；而保護生態環境，除了需要投資外，則主要是個立法和執法的問題。因此筆者認為：西部大開發，“利益導向”和“法制準備”才是“根本”。

一、為什么要在西部大。

(一)西部大開發最急迫的需求是投資。

西部大開發最缺少的是投資。在已經過去的改革開放二十年間，西部地區不僅沒有能很好的吸引外來投資，而且在伴隨著人才“孔雀東南飛”的同時，本地資金也往外流。現在西部地區不要說搞大開發，連基本建設資金也十分緊缺。西部地區要在這次大開發的機遇中成長為經濟巨人，它沒有辦法在短期內自我供血，而必須從外部引來投資。人類社會經濟進步的機制歷來是先進“幫”后進、先進“帶”后進、先進“促”后進；沒有一種經濟是在完全封閉的環境中能夠全面快速發展的。吸引外來投資就是要在一個開放環境中尋求外來的幫助。

（二）西部大開發的主要投資來源：國外國內的非官方資本。

[1]?[2]?[3]?[4]?[5]。

利益導向方案（匯總15篇）篇二

保險合同的主體、標的變更時，保險標的亦隨之變動，因而附著在標的之上的保險利益亦隨之發生改變，如依我國保險法之定義，保險利益是投保人對保險標的具有的法律上承認的利益，由此可知，保險利具有專屬性屬于投保人所有，如投保人轉移其保險標的，保險利益當然消滅，如無保險人同意認可，保險合同終止。但在一些情況下，多數國家的法律承認保險利。

益并不當然消滅而繼續存在，新的關系人代替了投保人的地位，這種情況即為保險利益的變更。這些情況包括保險利益之移轉與處分。

〔1〕保險利益之移轉，分三種情況討論：

a、繼承。

b、轉讓。

保險利益附著于保險標的，保險利益是否隨保險標的之轉讓而同時移轉各國立法有其不同之處。有采用同時移轉主義，即所有權移轉時保險標的亦隨之移轉于受讓人，如德國商法、日本瑞士保險契約法、法國保險契約法、韓國商法、日本商法；有采用不動產移轉主義即認為保險利益之移轉僅限于不動產之移轉，如奧地利保險契約法。我國保險法第三十三條規定須經保險人同意方可移轉，而臺灣地區之保險法第十八條規定：被保險人死亡或保險標的物所有權移轉時，保險契約除另有規定外，仍為繼承人或受讓人之利益而在。此系采用同時移轉主義。我認為，日本商法之規定有其可取之處。日本商法地六百五十條規定：被保險人將保險標的轉讓他人時，推定其同時轉讓保險契約權利；于前款情形，保險標的的轉讓顯著變更或增加危險時，保險契約即喪失效力。我國保險法并未加以規定，臺灣地區之保險法第二十八條規定：要保人破產時，保險契約仍為破產債權人之利益而存在，但破產管理人或保險人得于破產宣告三個月內終止契約，其終止后之保險費已交付者，應返還之。此規定有利于投保人之債權人，同時又有恰當時間予保險人和破產管理人可慎慮行使終止權，有其可借鑒之處。我國《破產法》第二十八條規定在破產宣告到破產程序完成時依法可得的財產列入破產財產，而投保人若依保險法有其因合同約定外而可解除合同而得返還部分保費之權利。此保費當然為依法而得。

利益導向方案（匯總15篇）篇三

3、絆人的樁不在高，違章的事不在小。

4、「讓」一下海闊天空，「退」一下保百年身。

5、馬路就像老虎口，不留神就沒活口。

6、提高消防安全意識增強自救互助能力。

7、交通知識不可少，遵守交通活到老。

8、閉著眼睛捉不住麻雀，不學技術保不了安全。

9、現代化的城市需要現代化的消防。

10、出門帶傘防天雨，上崗遵章防事故。

11、人人抓消防幸福進萬家。

12、疏通消防通道保障生命安全。

13、讓火災遠離家庭讓火災遠離社區。

14、遵守消防法規是每個公民的義務。

15、大車小車不必爭，注意安全才是真。

16、用自己掌握的消防知識保護自己保護他人。

17、有酒即無舵早晚要闖禍。

18、遵守交規儲蓄安全。

19、禍起瞬間防患未然。

20、千家同譜消防曲萬家共筑幸福路。

21、遵章守紀光榮，違章違紀可恥。

22、嚴格要求安全在，松松垮垮事故來。

23、隱患險于明火防范勝于救災責任重于泰山。

24、落實安全規章制度，強化安全防范措施。

25、替交通道德樹楷模，為交通安全做榜樣。

26、千里之行慎于足下。

27、精神狀態保持好，工傷事故不會找。

28、小孩玩火危險大引起火災害大家。

29、禮讓他人，尊重自己，行車安全需要你我的努力。

30、一人出車全家念一人平安全家福。

31、實施安全生產法，人人事事保安全。

32、生產必須安全，安全促進生產。

33、筑起堤壩洪水擋，練就技能事故防。

34、高速公路莫超速，生命安全保得住。

35、愛妻愛子愛家庭無視交規等于零。

36、按章操作機械設備，避免發生工傷事故。

37、人車相禮讓，生命有保障。

38、別讓酒瓶與你一起上路，交通安全須靠你我維護。

39、快速誠可貴，生命價更高。

40、違章超載得不償失。

41、遵守交通法規關愛生命旅程。

42、快刀不磨會生銹，安全不抓出紕漏。

43、要認真抓好安全生產責任制的落實，穩步促進安全形式好轉。

44、操作設備要培訓，特殊工位要有證。

45、防護加警惕保安全，無知加大意必危險。

46、加強消防工作服務經濟建設。

47、十次肇事九次快摩托車族當自愛。

48、上班上學家無人停火關電鎖好門。

49、騎車不戴安全帽，陰曹地府去報到。

50、路不急著走，才能走得久。

51、頭上有一帽，安全有一套。

52、善待生命，遵章守法，路路暢通，從我做起。

53、安全是回家唯一的捷徑。

54、設備操作說明書，印記腦海永不誤。

55、隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。

56、麻痹大意火災接踵而至；時刻警惕火災離你遠去。

57、消防知識是您開啟平安之門的鑰匙。

58、消防安全人人有責。

59、路為國脈法系民魂安全掛圖。

60、開車不系安全帶，牛頭馬面在等待。

61、愚者用鮮血換取教訓，智者用教訓避免事故。

62、謹慎駕駛千趟少大意行車一回多。

63、預防為主防消結合。

64、麻痹是最大的隱患，失職是最大的禍根。

65、遇火警速報警報警少損失少。

66、安全措施訂得細，事故預防有保證。

67、喝酒傷身，開車傷人，別讓酒瓶與你一起上道。

68、遵章是幸福的保障，違紀是災禍的開端。

69、“四口”好比老虎洞，不加防護把命送。

70、減速慢行勿爭先關照生命到永遠。

71、依法監管，公正執法，確保安全。

72、見火不救火燒身，有章不循禍纏身。

73、超載超速危機四伏。

74、廣泛動員，強化監督，責任到位，常抓不懈。

75、居安思危，常備不懈。

76、學習消防知識掌握逃生技能。

77、飆車少年往前沖，死神緊追不放松。

78、安全靠規章，嚴守不能忘。

79、同為行車人相見禮為先。

80、酒過三巡，開車不行；酒醉上道，危險就到。

81、管理基礎打得牢，安全大廈層層高。

82、交通規則若遵守，全國各地安心走。

83、群策群力科學管理，戒驕戒躁杜絕事故。

84、疾病從口入，事故由松出。

85、遲到總比永遠不到好。

86、掌握安全生產知識，爭做遵章守紀職工。

87、安全第一，預防為主，綜合治理，保障安全。

88、生命至高無尚，安全責任為天。

89、托起泰山之責共創社區平安。

90、開展安全月活動，深入貫徹安全法。

91、你對違章講人情，事故對你不留情。

92、記住山河不迷路，記住規章防事故。

93、酒后駕車拿命賭博。

94、交通規則看清楚，開車上路不辛苦。

95、違章觀念強安全系數大。

96、熟水性，好劃船；學本領，保安全。

97、出了車禍速報警救死扶傷見真情。

98、禮讓三先路暢民安。

99、見了違章嚴批評，道是無情卻有情。

100、嚴格落實安全標準化管理，確保安全生產。

101、與其事后痛苦流涕，不如事前遵章守紀。

102、廣泛開展安全活動，深入貫徹安全生產法。

103、認真落實安全生產標準化、法制化、程序化、規范化。

104、安全在心中，生命在手中。

105、確保安全防治措施落實，加強專項整治重點監管。

106、開車撥接手機，如同手持炸彈。

107、關注消防消除火患珍惜生命減災避難。

108、人病不上車車病不上路。

109、消防設施人人愛護。

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利益導向方案（匯總15篇）篇四

各位領導、各位評委：

大家好，我是來自**市的李曼茵，今天我演講的題目是《托起明天的太陽》。

有這樣一個真實的故事，家住**市**縣**鎮**村的婷婷，一個活潑可愛的小女孩，原本有著七彩夢幼般的童年，兩歲時卻不幸患上了再生障礙性貧血癥，醫生說，要治好這個病得化十幾萬元。小婷婷是家里的獨生女，父母都是普普通通、憨厚老實的農民，除了種田，農閑時去城里建筑工地上做些小工補貼家用，生活雖然算不上富裕，可也衣食無憂，非凡是婷婷降生以來，一家三口也過得幸福美滿。可是，無情的病魔忽然降臨，巨額的醫藥費使這個原本拮據的家庭雪上加霜。盡管如此，愛女心切的父母為了拯救女兒的生命，竭盡所能，四處籌集治療費用，心急如焚的父母變賣了家中所有的財產，踏上了漫長的求醫之路。然而，高額的治療費用，遠遠不是這個收入微薄的家庭所能承受起得的。冶療才剛剛開始，家里便陷入了一貧如洗，山窮水盡的地步。因為經濟的困難，治療一度耽擱，小婷婷的病情不斷惡化，以至于一朵鮮活的生命之花過早的凋謝，這是一個悲劇。然而，在我們農村人口眾多的整個中國，又會有多少同樣的悲劇發生。在那些同樣貧窮的家庭，一個個揪心的事例，一幅幅悲痛的畫面讓我們的心久久不能平靜，面對那一顆顆稚嫩的心，一個個柔弱的身影，一張張無邪的笑臉，當無情的病魔向他們襲來時，心力交瘁、百般無助的父母又該如何去面對，去戰勝無情的病魔，維護孩子們的健康呢？“望子成龍，望女成鳳”，自古以來，這都是父母對孩子們的殷切期望，然而在今天，在生活節奏日益加快、瞬息萬變的現代社會，父母最大的期望莫過于孩子能健康平安的成長。回首過去我們可以看到人們生活目標的變化軌跡：在五六十年代，人們在為吃飽而四處奔波著；八九十年代，人們在為吃好而奮力拼搏；而現在人們都在為尋求健康平安努力著。俗話說：“健康是人生最寶貴的財富”，有了這筆巨大的財富，我們才能更好的實現奮斗目標，體現自我價值。天下人心皆如此，父母之心亦如此，孩子們的健康成長是天下所有父母的最大心愿。

可是，“天有不測風云、人有旦夕禍福”。我們不時聽到、看到這樣的悲慘的事情發生：原本一個個幸福美滿的三口之家，因為病魔的忽然降臨，面對巨額的醫療費用，為了給孩子治病，原本幸福殷實的家庭也會變得一貧如洗，而對經濟生活水平相對落后的農村家庭，更是經受不起絲毫的折騰。

“健康平安險，呵護獨生娃”，現在，農村0-6歲獨生子女健康平安保險這股春風吹進了千萬個農村計劃生育家庭，它像滴滴甘泉滋潤了人們的心田，深受老百姓的歡迎，它是繼發放獨生子女保健費，實施中考對象加分，農村二女戶養老保險，獎勵扶助等優惠政策之后實施的又一惠及農村的“民心工程”，是“三個代表”重要思想的具體體現，這一政策的出臺，增強了農村獨生子女家庭抵御意外風險的能力，讓獨生子女在入學前就系上了“保險帶”，讓獨生子女戶吃上了“定心丸”，使獨生子女家庭解決了因病致貧的問題。它不僅是對計劃生育家庭的一種經濟保障措施，更重要的是它代表著一種導向，體現著計劃生育工作“以人為本”的發展理念。

任狀，誰簽字，誰負責，確保上交名單的真實有效，維護好人民群眾的切身利益。

融洽。計生工作素有“天下第一難事”之稱，以前一提到計生工作，就是群眾與政府的矛盾對立，現在，由于各種利益導向機制的實施，這種情況得到了很大的緩解、好轉，廣大群眾由過去的誤解、抵制轉變為理解、支持、積極配合，并自覺實行計劃生育村民自治，從而使計生工作環境大為好轉，黨群、干群關系進一步密切。

健康平安險，不僅使計劃生育工作水平整體提升，更使農村獨生子女家庭因病致貧的問題得到切實的解決。家住**鎮華源村的胡世源夫婦，為治療兒子的先天性心臟病，家中已是負債累累，當鎮政府工作人員將健康平安保險金送到他們手中時，胡世源夫婦含淚說出了這樣的一句話：“黨的政策真是好!這可為我們解決了大間題，真是感謝共產黨!感謝政府!”現在，老百姓都由衷的傳誦著這樣的一句話：“健康平安進農家，處處盛開幸福花”。

讓我們一起把黨的暖和送進千家萬戶。

讓我們一起攜手，托起明天的太陽，

托起——明天的太陽！

利益導向方案（匯總15篇）篇五

財產保險在保險事故發生時，被保險人對保險標的應具有保險利益，這是各國保險界認定須堅持的一項重要原則。但投保時是否應具有則有不同觀點。

b、為避免交易呆滯，且發揮人類之互助精神而未有此限。

我國保險法雖未作明確規定，但多有學者認為應如前項而行。依我看法，嚴格限制保險利益應在投保時具有在保險業起步之時尚未昌盛之際有其一定必要，但隨經濟發展交易頻繁保險業騰飛之際則應放開此限，以免保險反成經濟活動之制。但于貨物運輸、海上保險中因實際要求而無兩種觀點之爭，均認為只須損失時有保險利益即可，因在貨物運輸、海商活動中，合同成立物權的轉移均較復雜，機械要求訂立合同時物權一定要轉移到投保人手中，是不合實際的。

19英國海上保險法第六條還規定了另一種情況，即保險標的以“損失或不損失”進行投保時，除訂立時被保險人已知其損失發生而保險人不知其發生，即使被保險人于標的物滅失后方獲得保險利益亦為有效。此條款系因彼時通訊設備缺乏、被保險人無法知悉遠隔重洋之標的情況，為保障被保險人計而規定此有追溯力之條款。另有“以保險單證明保險利益”之保單即ppi保單，但于英國海上保險法第四條列為無效不受保護，故乃為全憑誠信為信賴之保險，應慎為之。

在保險有效期內是否需一直具有保險利益或可包括偶經轉移而后于損失前又再回歸，于法上并無明文規定，但依業界統一認為應在有效期內均應一直具有。香港保險總會之《個人保險》認為，在保單有效期內，投保人對標的物的關系可能會中斷，那么“可保利益”便隨之消失而保單亦自動終結，可作參考。

利益導向方案（匯總15篇）篇六

根據省委、省人民政府《關于全面加強人口和計劃生育工作確保實現“雙降”目標的意見》（黔黨發[]17號）和市委、市人民政府《關于進一步強化人口和計劃生育工作確保實現“雙降”目標的實施意見》（遵黨發[2011]18號）提出的計劃生育利益導向“獎勵、保障、救助、優惠”四項制度政策規定，3月6日縣計生局召開了培訓會，鎮黨委書記203月7日組織村支書、人口主任、計生辦、站全體人員召開了鎮一級的業務培訓會，并對該項工作作了嚴格的紀律要求，大力提倡親民惠民、優質服務，不斷探索完善計劃生育利益導向政策體系，為切實解除計劃生育家庭的后顧之憂，引導廣大人民群眾自覺實行計劃生育，我鎮積極開展了獎勵、保障、救助、優惠的計劃生育利益導向政策。現將我鎮計劃生育利益導向工作總結如下：

一、主要做法。

年3月以來，我鎮計劃生育利益導向工作在縣人口計生部門的業務指導下，全面開展了計劃生育“獎勵、保障、救助、優惠”四項政策，以關心計生戶群眾生活疾苦，滿足需要為出發點，大力推進農村計劃生育家庭生活富裕奔小康，子女健康能成才，醫療養老有保障，形成了全方位、多層次、廣覆蓋的農村人口計生利益導向機制。

（一）統一思想，充分認識加強計劃生育利益導向機制建設的重要性。

當今，雖然群眾多子多福的傳統觀念有了很大轉變，但生男孩、生兩個孩子的思想仍普遍存在。我鎮在縣人口計生部門的指導下，在加大工作力度的同時，嚴格落實計劃生育利益“四項制度”相關政策，給予計劃生育家庭一定的獎勵和政策傾斜，進一步穩定我鎮低生育水平，使廣大計劃生育家庭進一步感受到了黨和政府給予的關懷、溫暖。

際，推行計劃生育利益導向機制進一步完善。在開展工作中主要做到“四”個注重：

1、注重社會宣傳。讓廣大群眾了解和掌握計劃生育各項獎勵優惠政策。我鎮利用各種形式，加大對已經出臺的各項計劃生育獎勵優惠政策的宣傳，特別是對各項優惠政策的具體內容、資格確認具備條件、兌現辦法等明明白白、清清楚楚地告訴群眾，做到家喻戶曉、深入人心，營造計劃生育光榮的良好氛圍。

2、注重抓關鍵。我鎮在加強計劃生育利益導向機制的建設中，把握關鍵，突出重點，注重實效。一方面在落實獎勵優惠政策中，緊緊圍繞群眾最關心和最迫切希望解決的問題，集中財力，引導群眾按政策規定生育，而不是千方百計去超生，在出生性別上做到順其自然，而不是挖空心思進行選擇；另一方面，對行之有效的計劃生育獎勵優惠措施和方法，鎮黨委政府把它提升到制度層面，使其具有穩定性。

3、注重搞好協調。我鎮比較注重普惠性政策與計劃生育政策的銜接，保證它們之間相互支持、相互兼容，不讓實行計劃生育的家庭吃虧。

4、注重抓好落實。我鎮在縣委政府的正確領導下，認真研究、周密安排、精心部署，確保每項政策都能兌現，都能落到實處。堅持合法合規、陽光操作、公平公開的原則，做到政策公開、操作公開、享受人群公開，確保不漏一人、不錯一人、嚴格政策兌現、不打折扣、足額發放到位，注重抓好有關部門優惠政策的兌現，主動協調和督促有關部門建立相關配套政策，使之可操作可落實。嚴格社會監督，動員社會力量，采取行之有效的措施，將監督工作落實到每一個環節，確保把好事辦好、實事辦實。

（三）嚴格兌現各項優惠政策。

1、嚴格兌現對獨生子女家庭的獎勵。今年以來，我鎮已提高獨生子女保健費標準120元/年，獨生子女一次性辦證獎勵提高到500元。今年我鎮為83戶獨生子女家庭發放獎勵和保健費41060元。

女死亡、傷殘扶助對象6000元，手術后遺癥14000元，節育獎238200元，新農保增補31200元，新農合參保61500元，新農合醫療費減免48147元。

3、完善農村婦女生殖健康檢查免費服務制度，繼續實施全鎮農村已婚育齡婦女生殖健康免費檢查“民心工程”及對計劃生育家庭減免各方面的費用。利用計劃生育服務網絡，充分整合現有的計生、衛生等服務資源，依托計劃生育服務制度為農村已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢、婦科疾病普查普治等生殖健康免費服務。我鎮為流動人口育齡婦女提供與現居住地同樣的免費服務，切實維護流動人口的合法權益。

4、繼續實施對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，為農村年滿60周歲符合條件的獨生子女和雙女戶父母，按每人每月100元，年人均1200元的標準發放獎勵扶助金，切實緩解他們的養老壓力。今年我鎮對新增獎扶對象5人進行了復核、審批、建檔，并按時作了上報。

二、存在問題。

計劃生育利益導向機制的逐步建立完善及推行，在實踐效果中取得了非常明顯的社會效果。但是，這個機制剛剛建立，正處在初步階段，仍然存在許多問題和不足：

（一）認識不足的問題。尤其是在落實獎勵費、建立免費服務、救助計生弱勢群體等政策落實上缺乏主動性，甚至認為是計生部門找事做。

（二）相關政策支持不夠。《人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》賦予了多個部門的相關職責，有些文件只對相關部門提出了嚴格的要求，并沒有具體標明有利于計劃生育各項工作實施的措施。

在今后的工作中，我們將進一步協調各相關部門統籌運用經濟社會資源，在合作醫療、農民工培訓、貼息貸款、困難救助等政策措施時，優先安排計劃生育家庭。并積極探索計劃生育養老、獨生子女安康，計生手術平安為主要內容的計劃生育保障機制，積極穩妥地開展農村計劃生育家庭獎勵、救助、保障和優惠制度，不斷完善我鎮的計劃生育利益導向“四項制度”相關政策。

利益導向方案（匯總15篇）篇七

甲方：

乙方：

甲方為了企業發展，特邀請乙方等同志承攬土石方工程施工并承擔前期費用，如能順利簽訂施工合同，根據《中華和人民共和國合同法》有關規定，雙方就本項工程利潤分配達成如下共識，共同遵守以下條款：

工程名稱：工程內容：工程地址：合同價格：工程數量：工程總造價：

一、甲方自愿承諾乙方前期工作的費用（差旅費、生活費、通訊費、工資福利、各種保險費。

等），作為乙方參與股份利益分紅、股份權益，將以利潤方式支付受益人。

二、支付方式：

1、經過雙方確定，甲方以%）／立方米，作為固定利潤支付給乙方受益人。

2、支付方式：利潤以現金或者轉賬方式匯入個人銀行卡、賬號，個人所得稅按照國家相關規定執行，甲方代扣代繳，以稅單為準，將稅單復印件加蓋印章給乙方保存，以備稅務機構檢查。

3、支付時間：施工合同簽訂后，乙方可以借資，甲方收到5%工程預付款時支付乙方費用%25%工程款后支付乙方費用%，余款%在半年之內分次付清。

三、再支付受益人款項時，甲方故意逃避或者拖欠支付，則從預期三日起每天按照項目總造價收益收取3‰的滯納金，乙方（受益方）有權追索此期間造成的一切相關的經濟損失全部由甲方承擔。

或者法定代表人變更繼續有效，至本項目工程竣工結算完畢自動失效。本承諾書自簽字押印即生效。分流表有受益人自填有效（合同不成立，承諾自動失效）。

受益人開戶行卡號金額（小寫/萬元）。

甲方：乙方：

法定代表人：

委托人：身份證：

配資人：

持卡人身份證：

簽字時間：

利益導向方案（匯總15篇）篇八

我鄉人口和計劃生育工作在市和縣人口計生委的精心指導下，認真貫徹落實中央《決定》和全省人口計生工作會議精神，以建立和完善農村計劃生育利益導向機制為主線，把建立完善計生利益導向機制作為新時期穩定低生育水平的重要舉措，采取一系列措施，使發展的成果優先惠及計生家庭，初步建立起以政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導向政策框架體系，讓計劃生育家庭真正在政治上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障。促進全鄉人口和計劃生育工作繼續保持較好的發展態勢。

一、強化領導，為完善利益導向機制提供有力保障。

鄉黨委、政府從樹立和落實科學發展觀的戰略高度，牢固樹立人本意識，將人口計生利導機制工作作為人口計生工作的重要內容，放在突出位臵，實行目標責任管理。

1、領導重視。鄉黨委、政府多次召開專題會議，專題聽取人口計生利益導向工作匯報，分析形勢，協調解決問題，督促工作落實。并先后形成了鄉政府和計劃生育工作領導小組專題會議紀要，解決了人、財、物等利益導向工作的系列問題。分管領導對利導工作中的重點、難點，親自調研、親自批示、親自督促。把握態勢，親力親為，突出落實利益導向責任，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作局面。

2、機構健全。建立了“黨政領導、部門參與”的聯合機制。成立了以分管領導為組長的建立和完善農村計劃生育利益導向機制工作領導小組，加強對利益導向建立工作的領導。

二、齊抓共管，形成計生利導大聯合格局。

我鄉在完善計劃生育利益導向工作中，積極協調相關部門，整合社會資源，打造聯動合唱平臺形成多方參與、齊抓共管、資源共享、優勢互補的計生利益導向工作新局面。民政、衛生、勞動就業、醫保、救助、教育等部門均結合實際制定了有利于計生的利益導向政策。如衛生部門開展衛生進農戶活動，組織醫療衛生機構，醫務人員和志愿者深入鄉村宣傳衛生和生殖保健知識，為居民進行健康教育；農業部門在新農村戶用沼氣池建設中對計生戶優先安排技工上門服務，幫助規劃設計，免費進行沼氣池日常使用管理培訓，對計生戶給以農業“五新”技術免費培訓，對有能力、有意愿的計生戶優先安排農業試驗示范項目，提供技術指導服務，優先安排農業科技項目，扶持農業科技書屋建設；教育部門認真落實中考加分。

三、完善利導，群眾對實行計生自覺性不斷提升。

為全面落實計劃生育利益導向，我鄉注重抓好與群眾密切相關的獎勵扶助，向計劃生育家庭提供種種優惠，并做到導向政策逐年有增加。

1、依法兌現獎扶。全面落實法律法規規定的計劃生育各項獎勵優惠政策，完善以“致富、安居、成才、保障、親情”五大工程為主要內容的人口和計劃生育利益導向政策體系，不斷擴大計劃生育家庭獎勵優惠政策的覆蓋面。目前全鄉共有50人享受獎勵扶助、6人享受特別扶助、16名46至59周歲計生女孩家庭享受獎扶。1446人享受獨生子女獎勵。獎勵資金達40萬元。

2、積極開展幫扶。在落實獎勵和優惠政策的基礎上，落實多元幫扶制度，全力打造計劃生育“心連心工程”，對計生困難戶實行一對一幫扶，幾年來共幫扶計生困難戶30戶，投入幫扶資金近3萬元。積極開展“生育關懷”，全鄉協會組織項目資金扶持24戶，共慰問和救助10種重點關懷對象72人。

3、落實優先優惠。對農村計劃生育家庭在生產、生活、生育等多方面提供優先優惠，免費參加農村新型合作醫療，即獨生子女戶和二女結扎戶家庭成員參加農村新型合作醫療保險時實行免費政策，個人應繳費用全部由鄉財政承擔。3年共免費6.5萬元。

四、主要困難和問題。

計生利導實施以來，在我鄉執行較好，促進了全鄉低生育水平持續穩定，但在貫徹落實利益導向的過程中也還存在不少困難和問題。

1、部門協作仍有待加強。部分社會管理政策和辦法與計生國策不兼容。戶籍、工商、婚姻登記、醫療衛生等社會管理制度改革，實行不設計生防線的寬松準入條件，在便民利民的同時，客觀上也為一些有意違法生育或規避法律制裁者提供了各種便利，讓其有空子可鉆，留下了違法生育的隱患。

2、普惠政策給計生國策帶來較大沖擊。近幾年，國家和省、市出臺的一系列減輕農民負擔，增加群眾收入的惠民政策，相當一部分只考慮了適用的普遍性，政策的落實多數按家庭人口計算，沒有對計生家庭體現優先優待，對農村實施計劃生育這一基本國策帶來一定的影響。

3、共公財政投入壓力較大。目前的計生利益導向投入主要以政府為主，融資渠道單一，各種優惠政策財政大都要配套，本級出臺的新農合免費、獨生子女費等須本級財政承擔，財政投入壓力較大。

五、對策和建議。

1、黨政一把手負總責到位。做好新形勢下的計生利益導向工作，關鍵是要強化責任落實，要把貫徹執行利益導向作為落實計劃生育這一基本國策的具體抓手，切實擺上重要位臵，落實目標管理責任制，確保黨政一把手親自抓，負總責不動搖。各級各部門黨政一把手作為第一責任人，要把計生利益導向工作納入重要議事日程，加強統籌協調和督促檢查，確保認識到位、措施到位、責任到位，并重點解決好財政投入、考評獎懲等關鍵問題。

2、計劃生育獎勵體系標準要提高。目前的法定獎勵制度運行多年，與經濟社會發展、物價水平提高不相適應，難以達到預期目的。上級部門要適當提高標準，做到水漲船高，使之在轉變群眾生育觀念中發揮強大作用。

3、計劃生育獎勵向計生戶傾斜。在出臺惠民政策時，每一項政策措施都應兼顧效率公平，遵紀守法者減輕社會公共管理服務成本，違法亂紀者增加了社會公共管理服務成本，在享受公共財政的陽光時應該有所區別，有重有輕，有先有后，做到既實施普惠又有所傾斜，特別是對農村領取《獨生子女父母光榮證》和生育一個女孩或只生育兩個女孩的家庭，在推行農村低保、分配扶貧開發資金、改水改廁、新技術推廣。

利益導向方案（匯總15篇）篇九

根據省委、省人民政府《關于全面加強人口和計劃生育工作確保實現“雙降”目標的意見》（黔黨發[20xx]17號）和市委、市人民政府《關于進一步強化人口和計劃生育工作確保實現“雙降”目標的實施意見》（遵黨發[20xx]18號）提出的計劃生育利益導向“獎勵、保障、救助、優惠”四項制度政策規定，20xx年3月6日縣計生局召開了培訓會，鎮黨委書記20xx年3月7日組織村支書、人口主任、計生辦、站全體人員召開了鎮一級的業務培訓會，并對該項工作作了嚴格的紀律要求，大力提倡親民惠民、優質服務，不斷探索完善計劃生育利益導向政策體系，為切實解除計劃生育家庭的后顧之憂，引導廣大人民群眾自覺實行計劃生育，我鎮積極開展了獎勵、保障、救助、優惠的計劃生育利益導向政策。現將我鎮計劃生育利益導向工作總結如下：

20xx年3月以來，我鎮計劃生育利益導向工作在縣人口計生部門的業務指導下，全面開展了計劃生育“獎勵、保障、救助、優惠”四項政策，以關心計生戶群眾生活疾苦，滿足需要為出發點，大力推進農村計劃生育家庭生活富裕奔小康，子女健康能成才，醫療養老有保障，形成了全方位、多層次、廣覆蓋的農村人口計生利益導向機制。

當今，雖然群眾多子多福的傳統觀念有了很大轉變，但生男孩、生兩個孩子的思想仍普遍存在。我鎮在縣人口計生部門的指導下，在加大工作力度的同時，嚴格落實計劃生育利益“四項制度”相關政策，給予計劃生育家庭一定的獎勵和政策傾斜，進一步穩定我鎮低生育水平，使廣大計劃生育家庭進一步感受到了黨和政府給予的關懷、溫暖。

（二）統籌兼顧，大力推進計劃生育利益導向機制建設計劃生育利益導向機制建設是個系統工程，不可能一蹴而成。我鎮從實際出發并根據形勢的變化不斷豐富、創新和發展，立足實際，推行計劃生育利益導向機制進一步完善。在開展工作中主要做到“四”個注重：

1、注重社會宣傳。讓廣大群眾了解和掌握計劃生育各項獎勵優惠政策。我鎮利用各種形式，加大對已經出臺的各項計劃生育獎勵優惠政策的宣傳，特別是對各項優惠政策的具體內容、資格確認具備條件、兌現辦法等明明白白、清清楚楚地告訴群眾，做到家喻戶曉、深入人心，營造計劃生育光榮的良好氛圍。

2、注重抓關鍵。我鎮在加強計劃生育利益導向機制的建設中，把握關鍵，突出重點，注重實效。一方面在落實獎勵優惠政策中，緊緊圍繞群眾最關心和最迫切希望解決的問題，集中財力，引導群眾按政策規定生育，而不是千方百計去超生，在出生性別上做到順其自然，而不是挖空心思進行選擇；另一方面，對行之有效的計劃生育獎勵優惠措施和方法，鎮黨委政府把它提升到制度層面，使其具有穩定性。

3、注重搞好協調。我鎮比較注重普惠性政策與計劃生育政策的銜接，保證它們之間相互支持、相互兼容，不讓實行計劃生育的家庭吃虧。

4、注重抓好落實。我鎮在縣委政府的正確領導下，認真研究、周密安排、精心部署，確保每項政策都能兌現，都能落到實處。堅持合法合規、陽光操作、公平公開的原則，做到政策公開、操作公開、享受人群公開，確保不漏一人、不錯一人、嚴格政策兌現、不打折扣、足額發放到位，注重抓好有關部門優惠政策的兌現，主動協調和督促有關部門建立相關配套政策，使之可操作可落實。嚴格社會監督，動員社會力量，采取行之有效的措施，將監督工作落實到每一個環節，確保把好事辦好、實事辦實。

（三）嚴格兌現各項優惠政策。

1、嚴格兌現對獨生子女家庭的獎勵。今年以來，我鎮已提高獨生子女保健費標準120元/年，獨生子女一次性辦證獎勵提高到500元。今年我鎮為83戶獨生子女家庭發放獎勵和保健費41060元。

2、完善和落實對計劃生育家庭的優先優惠政策。綜合運用各項優惠政策，鼓勵計劃生育，讓計劃生育家庭優先享有改革發展的成果。今年我鎮對符合政策的二女戶和一般計生45戶兌規絕育獎19900元,7戶放棄二孩生育指標的獨女戶28000元獎勵，新增獨生子女戶和二女絕育戶“三結合”幫扶7400元，國家獎扶44400元，獨生子女死亡、傷殘扶助對象6000元，手術后遺癥14000元，節育獎238200元，新農保增補31200元，新農合參保61500元，新農合醫療費減免48147元。

3、完善農村婦女生殖健康檢查免費服務制度，繼續實施全鎮農村已婚育齡婦女生殖健康免費檢查“民心工程”及對計劃生育家庭減免各方面的`費用。利用計劃生育服務網絡，充分整合現有的計生、衛生等服務資源，依托計劃生育服務制度為農村已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢、婦科疾病普查普治等生殖健康免費服務。我鎮為流動人口育齡婦女提供與現居住地同樣的免費服務，切實維護流動人口的合法權益。

4、繼續實施對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，為農村年滿60周歲符合條件的獨生子女和雙女戶父母，按每人每月100元，年人均1200元的標準發放獎勵扶助金，切實緩解他們的養老壓力。今年我鎮對新增獎扶對象5人進行了復核、審批、建檔，并按時作了上報。

計劃生育利益導向機制的逐步建立完善及推行，在實踐效果中取得了非常明顯的社會效果。但是，這個機制剛剛建立，正處在初步階段，仍然存在許多問題和不足：

（一）認識不足的問題。尤其是在落實獎勵費、建立免費服務、救助計生弱勢群體等政策落實上缺乏主動性，甚至認為是計生部門找事做。

（二）相關政策支持不夠。《人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》賦予了多個部門的相關職責，有些文件只對相關部門提出了嚴格的要求，并沒有具體標明有利于計劃生育各項工作實施的措施。

在今后的工作中，我們將進一步協調各相關部門統籌運用經濟社會資源，在合作醫療、農民工培訓、貼息貸款、困難救助等政策措施時，優先安排計劃生育家庭。并積極探索計劃生育養老、獨生子女安康，計生手術平安為主要內容的計劃生育保障機制，積極穩妥地開展農村計劃生育家庭獎勵、救助、保障和優惠制度，不斷完善我鎮的計劃生育利益導向“四項制度”相關政策。

利益導向方案（匯總15篇）篇十

我校的愛國衛生工作以《學校衛生工作條例》為指導，在工作中，認真貫徹_《關于加強愛國衛生工作的決定》及《自貢市愛國衛生管理條例》，為適應新時期愛國衛生工作的要求，不斷提高我校的愛衛質量，增強學生愛衛意識，推動我校的精神文明建設。以培養學生自覺愛衛習慣及增強學生自我保健意識為工作重點，整治學校的環境狀況，經全校師生共同努力，我校的愛國衛生工作上了一個臺階。

一。領導重視，各部門配合一致，形成齊抓工共管的好局面。

學校成立了以校長為組長的有分管領導、保健醫生組成的愛國衛生領導小組，定期研究工作。做到分管領導具體抓，分管人員認真抓，使學校的愛衛常規工作落到實處，形成了領導重視，教師學生積極配合參預的好局面。

二。抓住愛國衛生教育的主渠道。

課堂教學，對學生進行衛生知識的傳授，使學生懂得愛清潔，講衛生的意義和作用。少年兒童是長身體，長知識的時期，容易受外界影響，也正是他們獲得衛生知識，產生衛生行為，養成各種衛生習慣的良好時機，如果在這一時期養成不衛生的習慣，以后很難糾正。因此，我校注重小學生的衛生習慣的養成。這樣不但有益于他們的身心健康，防止疾病，還有益于社會主義精神文明建設，讓學生有良好的衛生素質參加四化建設，推動人類社會進步，提高民族的素質作貢獻。

1。加強宣傳，樹立衛生意識，發揮縣級愛國衛生先進單位的輻射作用，帶動周圍群眾樹立衛生意識，養成衛生習慣。通過板報、廣播、集會形式，向學生宣傳衛生知識，正確的用眼衛生及飲食衛生習慣，及愛國衛生重要性的認識，帶動家長樹立衛生意識，養成衛生習慣。還通過家長會，家長學校，向家長宣傳學校衛生要求，愛國衛生工作的意義，要求為學生做好表率。

2。將雛鷹活動與學生良好的衛生習慣的養成相結合，為衛生習慣好的學生頒章，進行表揚獎勵，以先進帶動后進，使全體學生逐漸掌握愛衛知識，養成良好的衛生習慣。

3。抓住學生接受衛生的主渠道，健康教育課。。做到有教材，有教案，有成績記載。在向學生傳授知識的同時，教育學生養成良好的衛生習慣。健康知識知曉率達90%，良好的衛生習慣形成率達90%。

三。以制度規范學生的衛生行為。

學校制定了環境衛生，學生個人衛生制度。經常對學生的個人衛生，學校的環境衛生進行檢查、評比，保障學校環境衛生干凈整潔，學生個人衛生良好，衛生不留死角。對衛生工作好的班級和個人進行表彰獎勵，促使學生養成良好的衛生習慣。

四。開展好除“四害”活動，做到每期2次。

通過健康教育課、集會向學生宣傳蟑螂、老鼠、臭蟲、蚊蠅的危害，及消滅防治辦法。清除垃圾，拔除污水，保持室內外整齊清潔，經常開窗換氣，使室內空氣清新。

五。加強對小賣部衛生的管理。

學校堅持嚴格執行制度，，每月對教室進行一次消毒。

六、做好傳染性疾病的防控工作。

制定了預案，堅持每天的晨檢制度，發現異常，及時報告。做到了早發現、早隔離、早治療，圓滿完成了傳染性疾病的防控工作。

總之，我校愛國衛生做了大量工作，工作取得了一定的成績，也存在不足，將不斷改進，使我校的愛國衛生工作更上一層樓。

利益導向方案（匯總15篇）篇十一

總結。

根據省委、省人民政府《關于全面加強人口和計劃生育工作確保實現“雙降”目標的意見》（黔黨發[20xx]17號）和市委、市人民政府《關于進一步強化人口和計劃生育工作確保實現“雙降”目標的實施意見》（遵黨發[20xx]18號）提出的計劃生育利益導向“獎勵、保障、救助、優惠”四項制度政策規定，20xx年3月6日縣計生局召開了培訓會，鎮黨委書記20xx年3月7日組織村支書、人口主任、計生辦、站全體人員召開了鎮一級的業務培訓會，并對該項工作作了嚴格的紀律要求，大力提倡親民惠民、優質服務，不斷探索完善計劃生育利益導向政策體系，為切實解除計劃生育家庭的后顧之憂，引導廣大人民群眾自覺實行計劃生育，我鎮積極開展了獎勵、保障、救助、優惠的計劃生育利益導向政策。現將我鎮計劃生育利益導向工作總結如下：

一、主要做法。

20xx年3月以來，我鎮計劃生育利益導向工作在縣人口計生部門的業務指導下，全面開展了計劃生育“獎勵、保障、救助、優惠”四項政策，以關心計生戶群眾生活疾苦，滿足需要為出發點，大力推進農村計劃生育家庭生活富裕奔小康，子女健康能成才，醫療養老有保障，形成了全方位、多層次、廣覆蓋的農村人口計生利益導向機制。

當今，雖然群眾多子多福的傳統觀念有了很大轉變，但生男孩、生兩個孩子的思想仍普遍存在。我鎮在縣人口計生部門的指導下，在加大工作力度的同時，嚴格落實計劃生育利益“四項制度”相關政策，給予計劃生育家庭一定的獎勵和政策傾斜，進一步穩定我鎮低生育水平，使廣大計劃生育家庭進一步感受到了黨和政府給予的關懷、溫暖。

1、注重社會宣傳。讓廣大群眾了解和掌握計劃生育各項獎勵優惠政策。我鎮利用各種形式，加大對已經出臺的各項計劃生育獎勵優惠政策的宣傳，特別是對各項優惠政策的具體內容、資格確認具備條件、兌現辦法等明明白白、清清楚楚地告訴群眾，做到家喻戶曉、深入人心，營造計劃生育光榮的良好氛圍。

2、注重抓關鍵。我鎮在加強計劃生育利益導向機制的建設中，把握關鍵，突出重點，注重實效。一方面在落實獎勵優惠政策中，緊緊圍繞群眾最關心和最迫切希望解決的問題，集中財力，引導群眾按政策規定生育，而不是千方百計去超生，在出生性別上做到順其自然，而不是挖空心思進行選擇；另一方面，對行之有效的計劃生育獎勵優惠措施和方法，鎮黨委政府把它提升到制度層面，使其具有穩定性。

3、注重搞好協調。我鎮比較注重普惠性政策與計劃生育政策的銜接，保證它們之間相互支持、相互兼容，不讓實行計劃生育的家庭吃虧。

4、注重抓好落實。我鎮在縣委政府的正確領導下，認真研究、周密安排、精心部署，確保每項政策都能兌現，都能落到實處。堅持合法合規、陽光操作、公平公開的原則，做到政策公開、操作公開、享受人群公開，確保不漏一人、不錯一人、嚴格政策兌現、不打折扣、足額發放到位，注重抓好有關部門優惠政策的兌現，主動協調和督促有關部門建立相關配套政策，使之可操作可落實。嚴格社會監督，動員社會力量，采取行之有效的措施，將監督工作落實到每一個環節，確保把好事辦好、實事辦實。

（三）嚴格兌現各項優惠政策。

1、嚴格兌現對獨生子女家庭的獎勵。今年以來，我鎮已提高獨生子女保健費標準120元/年，獨生子女一次性辦證獎勵提高到500元。今年我鎮為83戶獨生子女家庭發放獎勵和保健費41060元。

女死亡、傷殘扶助對象6000元，手術后遺癥14000元，節育獎238200元，新農保增補31200元，新農合參保61500元，新農合醫療費減免48147元。

3、完善農村婦女生殖健康檢查免費服務制度，繼續實施全鎮農村已婚育齡婦女生殖健康免費檢查“民心工程”及對計劃生育家庭減免各方面的費用。利用計劃生育服務網絡，充分整合現有的計生、衛生等服務資源，依托計劃生育服務制度為農村已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢、婦科疾病普查普治等生殖健康免費服務。我鎮為流動人口育齡婦女提供與現居住地同樣的免費服務，切實維護流動人口的合法權益。

4、繼續實施對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，為農村年滿60周歲符合條件的獨生子女和雙女戶父母，按每人每月100元，年人均1200元的標準發放獎勵扶助金，切實緩解他們的養老壓力。今年我鎮對新增獎扶對象5人進行了復核、審批、建檔，并按時作了上報。

二、存在問題。

計劃生育利益導向機制的逐步建立完善及推行，在實踐效果中取得了非常明顯的社會效果。但是，這個機制剛剛建立，正處在初步階段，仍然存在許多問題和不足：

（一）認識不足的問題。尤其是在落實獎勵費、建立免費服務、救助計生弱勢群體等政策落實上缺乏主動性，甚至認為是計生部門找事做。

（二）相關政策支持不夠。《人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》賦予了多個部門的相關職責，有些文件只對相關部門提出了嚴格的要求，并沒有具體標明有利于計劃生育各項工作實施的措施。

在今后的工作中，我們將進一步協調各相關部門統籌運用經濟社會資源，在合作醫療、農民工培訓、貼息貸款、困難救助等政策措施時，優先安排計劃生育家庭。并積極探索計劃生育養老、獨生子女安康，計生手術平安為主要內容的計劃生育保障機制，積極穩妥地開展農村計劃生育家庭獎勵、救助、保障和優惠制度，不斷完善我鎮的計劃生育利益導向“四項制度”相關政策。

為進一步了解沙包堡辦事處計劃生育利益導向“四項制度”機制的建立和落實情況，我對沙包堡辦事處20xx年計劃生育利益導向機制實施情況進行了專題調研。調研認真聽取了計劃生育辦公室領導、村計生專干等人的情況介紹，征求他們對沙包堡辦事處計劃生育利益導向機制實施情況的意見、建議，形成本。

調查報告。

現將調研情況總結如下：

計劃生育利益導向的內容包括優生優育、子女成才、抵御風險、生殖健康、生產致富、養老保障等6個方面，政府將實施辦法概括為獎勵、保障、救助、優惠等四個方面，并建立與之相適應的政策體系，即為計劃生育利益導向“四項制度”機制，具體政策如下：

不低于300元的節育獎勵金，直至年滿60周歲與農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。

（二）計劃生育家庭保障制度。對農村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，一是夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領取農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金從720元提高到不低于1200元；二是參加新型農村社會養老保險，每年給予不低于70元的繳費補貼，年滿60周歲后，基礎養老金月補貼不低于120元，由人口計生部門代繳，委托社會養老保險經辦機構代發，由各級財政承擔；三是低保家庭成員在其享受基本保障金的基礎上，每年按照不低于當地農村低保保障標準20%的比例增發補助；四是家庭成員在原有免繳需要由個人繳納的新型農村合作醫療費基礎上，減免醫療費用個人負擔部分的50%，由縣級人民政府代繳和承擔；五是夫妻年滿60周歲后，優先入住老年公寓或敬老院，并給予每人年均不低于3000元的補貼；六是在城鎮工作一定年限且有穩定收入的，可申請租賃或者購買工作地保障性住房并給予優先照顧。對城鎮獨生子女家庭，一是納入最低生活保障的，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領取不低于1200元的獎勵扶助金；二是符合所在地租賃或者購買保障性住房條件的，給予優先照顧。

（三）計劃生育家庭救助制度。一是獨生子女傷殘或者死亡的家庭，特別扶助金從每人每年領取1200元，提高到不低于20xx元；二是節育并發癥，從每人每年領取1200元，提高到一級3600元、二級2400元、三級20xx元；三是獨生子女死亡的，一次性發放撫慰金3萬元；獨生子女傷殘等級3級及以上的，一次性發放撫慰金2萬元；獨生子女傷殘等級4級及以下的，一次性發放撫慰金1萬元。

礎上提高不低于30%；種糧、農機、牲畜繁育、家電下鄉等在基本直接補貼標準上提高不低于30%；飲水安全工程免入戶材料費和安裝費。四是劃撥宅基地、征地拆遷補償、分配集體資產和福利時增加一人份額優惠。

為了落實計劃生育利益導向機制，該辦根據以上內容也相應的建立了相關的獎勵、優惠、保障、救助等方面的政策體系。

一、主要做法。

近年來，該辦計劃生育利益導向工作在省州市人口計生委的指導下，在全面實施國家獎勵扶助制度和“少生快富”工作的基礎上，以維護合法權益，關心群眾生活疾苦，滿足群眾需求為出發點，大力推進農村計劃生育家庭生活富裕奔小康，子女能健康成長，醫療養老有保障，獨生子女戶、二女節育戶有節育獎勵，形成了全方位、多層次、廣覆蓋的農村人口計生利益導向機制。

當今，雖然群眾多子多福的傳統觀念有了很大轉變，但生男孩、生兩個孩子的思想仍普遍存在。該辦人口計生工作在全市人口計生委的指導下，在加大工作力度的同時，嚴格落實計劃生育利益機制的導向作用，通過給予計劃生育家庭一定的獎勵和政策傾斜，特別是20xx年貴州省出臺的“雙降”文件規定，很是振奮人心，使廣大的育齡群眾紛紛享受到了各種優先優惠政策，廣大計劃生育家庭進一步感受到了黨和政府給予的關懷和溫暖。

2、強化宣傳，營造氛圍，提高政策知曉率和影響力。該辦管轄內各社區、各村計生部門充分利用電視、廣播、宣傳標語、宣傳品等形式，千方百計地把計劃生育獎勵扶助等惠民政策宣傳到千家萬戶之中去，使每一個實行計劃生育的群眾都能了解這一政策。

載體，堅持標本兼治、綜合治理的方針，出臺了系列以關愛女孩、關愛女性家庭為主的獎勵優惠政策。同時，對已落實措施的農村獨女戶家庭和雙女絕育戶家庭在生產、生活和生育方面給予幫扶和優惠；對高考二本線以上的計劃生育戶家庭的孩子給予20xx元的一次性獎勵；對農村辦理《獨生子女證》的家庭，獨生子女每人每月領取不低于10元的獨生子女保健費；放棄生育二胎的一次性獎勵6000元；對雙女絕育戶給予20xx元的一次性獎勵等。

4、抓住特點，因地制宜，用“三結合”平臺推進少生快富工程建設。自黨中央國務院、省委省政府推行計劃生育“三結合”工作以來，該辦一直把全面推行計劃生育“三結合”作為建立和完善計劃生育利益導向機制的重要內容，常抓不懈。在推行計劃生育“三結合”工作方面，主要實行政策幫扶和對口幫扶，對實行計劃生育的家庭在生產、生活方面提供優先和優惠政策。為保證“三結合”工作落到實處，該辦和有關部門把“三結合”工作同扶貧工作緊密結合起來，結合實際，對“三結合”工作領導小組各成員單位每年下達一定的幫扶任務，將幫扶工作落實到戶。

5、加強領導，嚴格措施，保證農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度全面落實。20xx年，國家在部分省、市開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助試點以來，沙包堡辦事處非常重視這項工作，專門召開會議進行研究，在全鄉鎮農村計劃生育家庭實施獎勵扶助，獎勵扶助金全部通過信合發放到個人存折上。

利益導向方案（匯總15篇）篇十二

年的一封公開信至今，計生國策風雨同舟經歷了三十年，婚育新風和風細雨潤遍了全國，人口和計劃生育事業取得了舉世矚目的偉大成就。在這條前進和發展的道路上，布滿了艱辛和困難。人口計生工作之所以能夠取得今天這樣的成績，珍貴的法寶之一就是認真貫徹落實計劃生育政策，廣大的計生工作者們任勞任怨，為我國的人口和計劃生育事業做出了巨大的貢獻。

記得（……舉例）。

我就是這樣，把愛獻給了所熱愛的社區計生事業；把愛給了社區里需要幫助的困難家庭；使他們在計生協會的攙扶下走出困境。

（……舉例）。

在生育關懷行動中，每當社區有新生兒出生時，作為社區計生專干的我就到產婦家里走訪，看望產婦和嬰兒，給她們送去《兒童常見病護理手冊》和避孕藥具，送去一份情、一份愛，每當計生知識宣傳到育齡婦女手中時；每當育齡群眾享受到最優質的服務時；每當看到她們臉上露出的微笑時；我的心中就會有一種割舍不掉的情感，那尋常巷陌，那普通人家的喜怒哀樂，還有那份淡得如水卻純得像酒一樣的幸福。

居民常說，和我相處，總是三句話離不開社區、離不開計生協會，社區里的`一家一戶，一草一木都拔動著我的心弦。我正是用自己的實際行動，用自己的愛心，詮釋了一句話“讓世界充滿愛”，在摯愛的計生崗位上，我揮灑著激情，奉獻著赤誠！

在這三十年里，中國累計少生了四億多人，我們用實踐證明，中國堅持不懈地實行計劃生育基本國策，對建設中國特色社會主義、實現國家富強和民族振興產生了巨大影響，為促進世界人口與發展發揮了重要作用，為統籌解決人口問題奠定了堅實的基礎。

這幾年隨著國家出臺了計劃生育各項保障政策，如獎勵扶助政策和特扶政策以及節育措施的知情選擇，使我們的計劃生育工作有了新的起色。

如今，社區的計生工作已牢固地樹立了以人為本、優質服務的理念，把心系計生戶、幫扶困難戶貫穿于計生活動的全過程，緊緊圍繞保障、安居、致富、親情四大工程開展了一系列幫扶與優惠政策，使實行計劃生育的家庭優先享受了改革發展的成果。如今廣大群眾都說計劃生育政策好，使她們在親身感受中轉變了婚育觀念，增強了參與支持人口計生工作的自覺性和主動性。要說有付出，就有收獲，這話確實有一定的道理。

盡管這么多年在計生工作中，我遇到很多不順心的事，但這只是我整個工作中微不足道的。有更多的群眾，他們不但對我的工作給予了大力支持，還幫助我，有了他們對我的關心與支持，使我走到了今天。讓我從一個不懂計劃生育的外行成為行家理手，變成了一個群眾擁護的計生干部。真的感謝計劃生育這項基本國策讓我品嘗了人生的酸甜苦辣，感謝計劃生育這項基本國策伴我成長。

利益導向方案（匯總15篇）篇十三

利益導向方案（匯總15篇）篇十四

內容提要西部大開發最缺少的是投資，而投資的主要來源應是國外國內的非官方資本。在市場經濟社會中，非官方資本的投向具有趨利性和安全需求，因此西部大開發的根本性工作是利益導向和法制準備。要按照市場經濟規則，以西部特有的投資利益去吸引國外國內的民間投資；同時做好有利于投資的立法工作，提供具有法治保障的安全投資環境和完善良好的法律服務。

關鍵詞語西部大開發；投資；利益；安全；利益導向；法制準備。

在國內有關西部大開發的討論中，有關“西部怎么干”這個話題，許多論者提出了不少“根本”性的意見。如有人說“人才是根本”，有人說“科技和教育是根本”，有人說“基礎設施建設是根本”，有人說“生態環境保護是根本”，等等[1]。

筆者對此有不同看法。吸引人才，發展科技和教育，建設基礎設施，都需要投資；而保護生態環境，除了需要投資外，則主要是個立法和執法的問題。因此筆者認為：西部大開發，“利益導向”和“法制準備”才是“根本”。

一、為什么要在西部大。

(一)西部大開發最急迫的'需求是投資。

西部大開發最缺少的是投資。在已經過去的改革開放二十年間，西部地區不僅沒有能很好的吸引外來投資，而且在伴隨著人才“孔雀東南飛”的同時，本地資金也往外流。現在西部地區不要說搞大開發，連基本建設資金也十分緊缺。西部地區要在這次大開發的機遇中成長為經濟巨人，它沒有辦法在短期內自我供血，而必須從外部引來投資。人類社會經濟進步的機制歷來是先進“幫”后進、先進“帶”后進、先進“促”后進；沒有一種經濟是在完全封閉的環境中能夠全面快速發展的。吸引外來投資就是要在一個開放環境中尋求外來的幫助。

（二）西部大開發的主要投資來源：國外國內的非官方資本。

[1][2][3][4][5]。

利益導向方案（匯總15篇）篇十五

自開展計劃生育工作以來，我區農村中相當一部分群眾，在對國家利益和家庭利益的理性選擇中，以國家和社會利益為重，克服家庭困難，響應國家號召，自覺實行計劃生育，為人口和計劃生育事業作出了巨大的貢獻。1990年鳩江區組建后，其人口出生率為16.13‰，自然增長率為9.67‰，全區人口出生率僅為7.52‰，自然增長率為4.31‰。數據表明年均減少出生人口1000余人，依據人均社會撫養費4-16萬元計算，我區取值6萬元，初步測算來少生了1.5萬人，節約社會撫養費9億元。然而，由于受現實生產生活條件的限制以及相應社會保障機制不完善等因素的影響，其中一些計劃生育家庭不但沒能實現“少生快富”的目標，甚至成為新的弱勢群體。尤其是一些計劃生育家庭由于子女傷殘及家庭種種因素影響，陷入生活貧困，養老無著的狀況，成為困難群體。在我國出生人口已進入低生育水平的情況下，在計劃生育依法行政的今天，如何堅持實行生育政策的前提下，采取更加效的措施引導群眾少生快富，穩定現在的低生育水平，這是新時期人口和計劃生育工作對人們提出的一個嚴峻而富有挑戰性的問題。

“多么小的問題乘以13億，都會變得很大，多么大的經濟總量除以13億都會變得很小”。這說明了生育問題不僅僅是一個國家繁榮昌盛的重要制約因素，也關系到群眾的家庭福利。幾年來，我們通過深入細致的調查研究認識到，在當前群眾的生育意愿與國家的生育政策還存在一定的差距情況下，如果只依靠強硬的行政手段和嚴厲的處罰措施來限制生育數量，降低生育水平，勢必會惡化黨群干群關系，給社會穩定帶來新的問題。尤其是在“樹立和落實以人為本的科學發展觀”已成為時代要求的`今天，建立計劃生育利益導向機制必須擺上重要的位置。對實行計劃生育貧困家庭給予適當補償，即是黨和政府義不容辭的責任，也是事關群眾切身利益的根本大計，更是建立誠信政府形象的重要體現。在我國群眾的生育需求主要以獲取經濟利益和養兒防老保障為目標，因此，政府的政策導向也應該從這一點出發，把利益導向擺在計劃生育工作的突出地位，建立和落實計劃生育政策推動機制，用利益導向機制調節利益分配關系，從制度和機制上保障計劃生育家庭的合法權益，讓計劃生育家庭“真正在政治上感到光榮，在經濟上得到實惠，在生活上獲得保障”。目前國家對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，既能鼓勵廣大農村群眾繼續響應黨的號召，自覺實行計劃生育，穩定當前來之不易的低生育水平，又能促進人口與經濟社會協調發展。盡管實施這些政策會給各級財政增加一定壓力，但最終的受益者不僅是廣大實行計劃生育的群眾還有中華民族。

二、政策與措施。

基于以上認識，近年來蕪湖市鳩江區人口和計生部門圍繞建立與實施計劃生育利益導向機制，落實國家法律法規和政策方面做了以下工作。

1、完善人口與計劃生育工作的相關社會經濟政策。

十年來，鳩江區為認真落實計劃生育政策，加強計劃生育工作的領導，先后出臺25個文件，即《鳩江區人民政府關于執行〈安徽省計劃生育條例〉的規定》（1994）49號，《中共鳩江區委鳩江區人民政府關于切實加強計劃生育干部隊伍建設的意見》鳩發5號，《中共鳩江區委鳩江區人民政府關于加強計劃生育工作的若干意見》鳩發（）22號，《中央鳩江區委、鳩江區人民政府關于人口與計劃生育工作綜合改革的意見》鳩發（）25號，《鳩江區人民政府關于明確各級各部門流動人口計劃生育工作管理職責的通知》鳩政（2003）52號，《關于加強城市社區計劃生育工作管理的實施意見》鳩計生組（）2號等等，這些文件的出臺重點之一是突出了“建立和完善計劃生育利益導向機制”，為全區計劃生育利益導向工作的順利開展提供了良好的政策環境，調動了全區人民積極支持和響應計劃生育政策的積極性，有力的促進了人們婚姻觀念，生育觀念的轉變。

中發（2000）8號文件下發后，鳩江區把計劃生育經費投入情況納入了區委、區政府重要議事日程，同時也納入了計劃生育目標管理考核內容。并要求各級逐年增強計劃生育事業經費的投入。投入經費81.8萬元，人均5.14元，投入經費95.41萬元，人均6.23元；投入經費為106萬元，人均6.94元；投入經費129萬元，人均8.43元；20投入經費215.06萬元，人均13元，增長幅度為16.6%，11%，21.6%，66.71%，提前完成《決定》要求在人均計劃生育事業經費投入達10元的要求。經費投入得到保障，領取獨生子女光榮證的比例逐年上升。20、2004年領取光榮證人數分別超過當年出生總人口，均達1200人以上。

3、建立并落實對計劃生育家庭的獎勵機制。

一是建立并落實計劃生育獎勵機制。建立和完善計劃生育利益導向機制和激勵機制，積極發展計劃生育社會保障事業，使實行計劃生育的家庭在政治上有地位，在經濟上有實惠，在生活上有保障。為認真落實《安徽省人口與計劃生育條例》精神，我區1994年就下發了鳩發[1994]49號文件，文件明確規定了給予兩女戶結扎和放棄二孩子生育指標一次性給予400元辦理養老保險。中發[2000]8號文件下發后，我區及時下發了鳩發[2000]22號文件，明確規定了對放棄二孩生育指標不再生育的夫婦一次給予600元辦理養老保險，對兩女戶結扎的夫婦一次性給予400元辦理保險。為加快實現計劃生育工作的兩個轉變和加快人口與計劃生育工作改革步伐，促進人們的婚姻觀念和生育觀念的進一步轉變，2003年5月我區根據中共蕪湖市委，蕪湖市人民政府《關于蕪湖市人口與計劃生育工作綜合改革的實施意見》，制定了《中共鳩江區委，鳩江區人民政府關于人口與計劃生育工作綜合改革的意見》（鳩發[2003]25號文件），文件再次明確規定了對符合政策生育二孩，本人申請放棄不再生育并領取獨生子女光榮證的一次性給予1000元的獎勵，對施行絕育手術的兩女戶，一次性獎勵400元。來我區共對施行絕育手術的兩女戶獎勵180800元，452人，獎勵放棄二孩生育指標不再生育的908人，獎勵金額達732000元。尤其是鳩發[2003]25號文件下發后，當年有564對夫婦申請放棄二孩生育指標，123人施行了生育二女后的絕育手術，兩項合計政府共獎勵人民幣61.38萬元。根據目前統計，2004年全區有800對夫婦申請要求放棄二孩生育指標，僅此一項將獎勵資金達80余萬元。

二是建立并落實對計劃生育家庭實施獎勵扶助機制。2004年國家人口計生委在蕪湖市開展了農村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作，我區是其中之一，為扎實做好這一有利于農民，有利于計劃生育、有利于民之本的工作，區委、區政府高度重視，先后指派計生委，鎮、街道計生辦四次深入農戶進行調查摸底，四次實行張榜公布，最后確認了90名符合獎勵扶助對象，完成了國家試點調查工作。以人的全面發展為中心是《決定》規定的六條方針之一，充分體現了以人為本思想和意識，體現了黨和政府全。

心全意為人民服務的宗旨，只有樹立人本意識，解決群眾后顧之憂，才能提高群眾實行計劃生育的自覺性，低生育水平才能得到穩定。

三是建立并落實計劃生育各種保障機制。近年來，我區積極探索建立農村養老、失地農民基本生活保障、婦幼安康保險，節育手術安全保險、計生專干養老保險等保障制度，著力解決計劃生育戶的保障問題，并逐步形成了較好的保障體系。幾年來為6146人辦理了婦幼安康保險，保額達30.73萬元，為55名計生專干辦理了養老保險。從20元月開始，為8000名失地農民每月發放110元基本生活費，年發放金額達1000萬元，為5000余名手術者辦理了手術安全保險，獨生子女保健費兌現率達80%。由于利益導向機制的建立和完善，極大地調動了群眾自愿實行計劃生育的積極性，在13億人口宣傳周活動中，我區宣傳部實地采訪了部分群眾，他們深有體會的感受到“昔日計劃生育，今享黨的溫暖，自覺實行計劃生育沒有虧吃”。

實踐與成效。

在上述計劃生育優惠優待政策的推動下，近年來鳩江區開展了形式多樣，豐富多彩的實踐活動，歸納起來有以下三種做法。

1、從行政推動入手，提高推進利益導向的新認識。

建立計劃生育利益導向機制，是關注民生，紓解民困，關愛弱勢群體的具體表現。但是在起始推動階段，有不少領導同志缺乏足夠的認識，形成了四難：一是部門難協調，二是資金難籌措施，三是領導難開導，四是難度和壓力大。為此，我區把統一思想，提高認識作為建立計劃生育利益導向機制的先決條件，從以下幾個方面進行了強勢推進。一是召開會議“推”，二是盯著目標“擠”，三是開展調查“研”，四是嚴格責任“促”，五是強化考核“督”。由此闖出了一片新天地。

2、從法律法規入手，探索推進利益導向的新機制。

《安徽省人口與計劃生育條件》明確規定了具體的獎勵政策。但鑒于認識不高，資金難辦，我區在起步期間陷入了困境。為此，計生部門千方百計動腦筋，想辦法走了三步棋。一是抓住法律法規不放松，向領導宣傳重要性和必要性，采取看見就講，逢會則提；二是抓住人民代表作文章，聯名提出建議案交政府答復辦理；三是抓住領導調研好機會，鼓動群眾講實話，要求政府按法辦事；為此，在2004年鳩江區四屆人民代表大會二次會議上將我區利益導向機制的建立推向了一個高潮。

3、從關愛女孩入手，尋求推進利益導向的新途徑。

開展“婚育新風進萬家”和“關愛女孩”活動是計劃生育工作引入新的工作方法的一種標志，他的開展推進了計劃生育工作，轉變了群眾思維，提高了領導的認識，知道了新的弱勢群體產生的根源。為此，我區在政府帶頭，部門聯手工作中做出了一篇文章。一是制定政策向獨女戶、兩女戶進行傾斜，從社會救助、最低生活保障方面給予優先；二是婦聯，共青團對200名女童開展定期聯系，定期走訪，定期救助補貼；三是教育部門為150名困難女學生減免學雜費近15000元，并開展了“愛心午餐”活動；四是民政部為兩女戶困難家庭辦理低保和臨時救助104戶；五是與企業開展手拉手結對活動，對特困戶子女上學定向資助，使利益導向機制的建立得到了完善。

四、問題與建議。

從幾年來的實踐效果中，計劃生育利益導向機制的初步建立，取得了非常明顯的社會效果。但是，這個機制剛剛建立，正處在初步探索階段，仍然存著許多問題和不足。

一是認識不足的問題。存有濃厚的“重罰輕獎，重制約輕引導”的思想傾向，工作方式方法、工作思路還沒有得到很好的轉變。尤其是在落實獎勵費，進行免費服務，救助計生弱勢群體等政策落實上缺乏主動性，甚至認為是計生部門找事做。

二是相關政策支持不夠的問題。《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》賦予了20多個部門的相關職責，中發（2000）8號文件、省委（）4號文件又對相關部門提出了嚴格的要求，但至今未有一家出臺有利于計劃生育的文件和措施。說明當前的計劃生育獎勵政策，還顯得不夠系統，還存在一定的“政策缺陷”。

三是資金問題。目前各級政府首要任務是發展經濟，經濟發展了社會事業才能發展，所以籌集資金顯凸著困難。同時也存在著對獎勵政策不能兌現，造成政府不能按法辦事。

四是計生保險收益低的問題。目前推行的有關計生保險基本上是商業性保險。隨著利率不斷下調，群眾的收益水平越來越低，很難起到保障作用，隨之導致群眾投保積極性不高的問題。

針對上述問題我們的建議是：

一是建立確保利益導向政策實施的推動機制。建立計生利益導向政策，涉及部門較多，也涉及各行各業，是一項難度較大，綜合性較強的系統工程，必須有綱性措施來保障，通過明確一把手職責，強化一把手檢查監督，定期聽取一把手對這項工作述職才能營造有于計劃生育的良好“政策環境”。

二是建立穩定的計劃生育公共財政投入保障機制。通過測算，經人大批準，設立計劃生育政策獎勵專戶，分級按比例投入到位，同時中央財政要加大財政轉移支付力度。這樣才能做到“三個確保”，即確保報酬待遇，確保計生工作正常運轉，確保建立利益導向機制經費落實。