寫調研報告的目的是為了提供決策參考和改進建議,以推動事物的發展和進步。如果您正在寫調研報告,以下是一些范文供您參考,希望對您有所幫助。
新進社區調研報告(專業17篇)篇一
我們凌源調研小組一行5人,對***6個街道32社區和2個村進行了實地調研。在凌源民政局和相關工作人員的協助下,我們通過聽取社區工作人員匯報與實地調研,發現了一些他們在社區建設中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。
***共有30個鄉鎮街,其中10個鄉;12個鎮;8個街道。有6個街道轄城市社區37個,其中5個為村改居社區。452個居民小組,52249戶, 147818口人,社區居民代表20xx名。
社區兩委(黨支部、居委會)班子成員219人(居委會成員182人)。社區公益崗位人員166人(做社保員、醫保員、協理員、微機員等工作)。
37個社區中有17個是自己的擁有辦公用房的,12個是租賃用辦公用房,8個駐區單位無嘗提供。社區辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區9個;100—200平方米的社區13個;200—300平方米的社區11個,300平方米以上的社區4個。
產、公共安全管理、工業經濟運行、環保、服務業、組織、宣傳、應急、公安、司法、維穩、綜治、信訪、民政、殘聯、統計等等工作。
幾年來,***充分利用開發商繳納的500余萬元社區建設補助資金先后為12個社區購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區、馨王社區、花墻子社區、南門外社區、興隆社區、;北街街道鐵北社區、東環社區;城關街道康檸社區;凌北街道鴻凌社區、凌鋼東社區;東城街道高杖子社區、安居社區。同時為社區舊房改造、維修等資金達100余萬元。社區辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現在的7690平方米,使社區辦公環境有所改善。目前,***有3個社區先后獲得省級文明和諧社區,15個朝陽市級先進社區、平安社區等榮譽。
1、 辦公用房和其保用面積嚴重不足。一部分社區沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高,給街道和社區帶來了經濟負擔,還會遇到過一段時間房子又不租給社區。有辦公用房的多數使用面積在100—200平米之間,也無法達到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。
2、 辦公經費不足。20xx年政府給社區的經費為3萬元,
但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區與群眾、社區與機關聯系密切,電話費用平均每人每月在80元左右,社區上放工作費用也較高,在加上電費、水費、網費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經費無法滿足社區工作的需求,報銷程序不合理,真正到社區的經費為1.2萬元。
3、 辦公設備不足。社區的電腦配備嚴重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區的發展、社區管理檔案和上級工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設備已經無法滿足現有工作的需求。
4、 社區工作人員待遇偏低。社區工作人員從事30種左右的工作,工作不分晝夜和節假日,工作量大,與所發的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區班子人員工資待遇,但其它社區工作人員工資仍沒有提高。
5、 社區內的小區物業管理難度大。一些的老小區沒有物業管理,處于棄管狀態,隨意堆放垃圾,嚴重影響了小區衛生,一些新小區開發商雖承諾對物業負責,一次性收3、4年的物業費,但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業問題。政府又為了征創衛生城市,多數都為社區班子成員求助各門來幫忙解決物業問題。
6、 政府對社區都應做什么工作規定不明確。很多個部門
都把工作拋給了社區,無形給社區增加了大量的工作任務。社區本應是多為便民服務,卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應由各個部門應開的證明全給了社區,社區的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區又沒有這種權力和義務。
7、 社區管理上訪人員存在安全隱患。社區工作人員幾乎都為女性,有時需要深夜監視上訪人員動向和上外地接回上訪人員,無形給社區工作人員帶來了安全問題。
1、 政府應該協調地方和各部門來共同解決社區辦公用房問題,能夠滿足社區一站四室和工作的需要,為社區工作人員提供一個舒心的工作環境。
2、 政府應當將3萬元經費直接撥發到社區,滿足社區展開各項工作的需要。
3、 允許社區進行一些服務類經營,一方面可解決社區經費問題,一方面可以進行便民服務。(例如:超市、藥店、門診、養老、照顧幼童等等)
4、 物業管理上應加幾名公益崗人員對無物業管理的老小區衛生進行打掃,搞好衛生,社區在通過其它渠道爭取些經費發給這些人員。
5、 政府就應確社區工作職責 ,減少政府部門對社區附加的工作量。
6、 社區應多組織活動,拉近社區與群眾,群眾與群眾之間的關系 (其中**社區組織的鄰里節,每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關系),還能豐富老年人的業余生活和維護社會穩定。
7、 社區應多鼓勵社會熱心人士多參加到社區公益事業中去,幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。
8、 社區應成立日間照料室,增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進行統一的照顧管理,家屬少付一部分費用。
通過此次調研,調研小組深入到社區基層進行實地考察,并認真聽取了基層工作者的匯報,小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調研工作。
新進社區調研報告(專業17篇)篇二
相比較大城市社區建設的蓬勃開展,近年來經濟欠發達地區的中小城市的社區建設則存在基礎差、起步晚、進展慢等問題,需認真研究解決。
認識上的誤區:社區居委會就是多了“社區”兩個字
目前,一些領導和基層工作者對新形勢下社區工作的變化和社區建設在城市經濟社會發展中的基礎作用認識不足,有的甚至認為社區居委會無非就是多了兩個字,工作性質還是“換湯不換藥”,只是在原來居委會的攤子上換了形式和說法。因此,社區建設工作處于可有可無的位置,既無班子(領導班子),也沒法子和房子。也有人認為社區建設是城市經濟發展到一定程度的產物,是經濟發達地區的城市所需要做的事,于是以本地經濟尚不發達、資金短缺、基礎設施差等理由為借口,工作始終務“虛”不務實,社區調整力度不大,社區建設投入小,各項工作遲遲無法落實。
“巧婦”的煩惱:無米之炊怎了得
有的基層領導說,社區建設是好,但關鍵是一個“錢”字,興建區、街兩級社區服務中心需要錢,完善社區居委會辦公用房等基礎設施建設需要錢,安置老居委會成員以及落實社區居委會成員的工資待遇等問題都需要錢,而地方本級財政收入少、支出大,保運轉甚至保工資都非常困難,哪里還有財力物力投入到社區建設?所以,一切只能“從實際出發”,工作只能“雷聲大、雨點小”,只能以匯報迎接檢查,以文件應付文件,以會議落實會議。
艱難的適應:“單位人”何以轉變為“社會人”
在一些中小城市中,“單位”的觀念根深蒂固。一些經濟效益較好、環境優美、設施完善的行政機關、廠礦企業和學校,在單位的社區硬件設施建設中一般前面是辦公大樓,后面是生活宿舍區,社區沿用的仍然是“看好自家門,管好自家人”的模式,實行封閉式管理,與外界幾近隔絕,社區資源無法做到社會共享。而大量經濟收入低居住條件差的下崗失業人員、居民和農村進城人員雖然有“社會人”的身份,卻缺乏社會化的管理,其管理仍舊是政府在唱獨角戲。另外,許多社區居民總是習慣于“有事找政府”,對下放到社區的保障和服務職能持不信任態度。
不和諧的音符:“行政化”、“形式化”的現象
社區作為城市最基礎的社會組織實體,應實行社區居民自治,讓社區居民自己處理社區內的事情,這也是社區建設的內在要求和主要目標。但在一些地方,舊的行政管理體制仍然繼續延伸。一是區街政府部門仍然“大包大攬”,對社區各項工作指令性多,指導性小;二是政府及其職能部門紛紛在社區內設置組織機構,對社區派任務、下指標,“費不隨事轉”、“權不隨責走”現象大量存在。另外,一些地方工作中追求形式主義,有的只換“牌子”不換“班子”,工作走過場,應付了事;有的片面強調社區內廣場面積的大小、綠化率的高低、硬件設施的好壞,忽視社區建設的實質,不重視社區居民的要求和實際,不注意解決事關居民切身利益的問題。
強化責任,突破認識性壁壘。中小城市要做好社區建設工作,首先必須解決好領導班子的認識問題。各級黨委、政府必須要把社區建設工作提高到維護社會穩定、加快城市經濟和社會發展的高度來認識,使社區建設工作成為城區政府工作的主題,作為改革城市基層管理體制和提高人民生活水平的一件大事來抓,列入城市發展的總體規劃,列入政府工作的重要議事日程。要通過強化責任來抓認識、抓落實,要建立領導帶動機制、督查考核機制、政績考評機制和責任制度等相應的社區建設工作制度,區、街道、居委會主要領導要成為社區建設工作的第一責任人,明確責任、量化任務。同時,通過抽查和考核相結合,調度和考評相結合的機制,將社區服務中心的建立、社區居委會辦公場所的落實、社區管理體制的理順、新開發區社區居委會的規劃和建設等硬性指標以及社區服務、社區衛生、社區治安、社區環境、社區文化、社區組織等社區建設內容的完成情況作為考核相關部門主要領導政績的重要依據,并與干部的提拔使用掛鉤;對社區建設工作中避“實”就“虛”,進展緩慢,沒有取得任何成效的的責任領導不能評優,不能提拔重用。
多方投入,充分整合社區資源。現階段的社區管理是以“塊”為主的屬地化管理,其范圍包括社區居民以及駐社區的機關、企事業單位組成的社區整體。社區建設也必然要以這個整體為平臺,形成共同參與、多方投入、共駐共建的新機制。在社區的建設過程中,各級政府要發揮主導作用,切實幫助解決城市社區建設中存在的困難和問題。社區居委會要多動腦子(想辦法),多跑步子(找部門),主動加強與駐社區單位的協作,充分調動駐社區單位和社區居民支持、參與社區建設的積極性,努力探索建設和整合社區資源的新途徑。要通過“上面爭一點、財政撥一點、單位贊助一點、社會捐贈一點、自己籌集一點”等多方投入的方法來進行社區基礎設施的建設,要爭取公安、文化、教育、衛生、體育等部門和工會、共青團、婦聯等組織到社區設立相關設施,要通過“誰投資、誰受益”的市場化方式鼓勵社區內外的單位和個人投資建設社區內的資源,同時,要充分挖掘和利用駐社區單位組織和社區居民的資源優勢,實行優勢互補、資源共享、共駐共建,使社區資源發揮其最大效益。
夯實基礎,清除體制性障礙。隨著改革的深入,由企業剝離出來的社會職能和政府轉歸的社會職能主要由社區來承擔,社區建設成為構建“小政府、大社會”城市社會整合體制的基礎性工程。要想夯實杜區建設這個基礎性工程,必須要改革社區管理的體制,充分發揮社區居委會作為群眾性自治組織和城市社區建設的主體作用。首先,轉變政府職能,理順社區關系。政府與社區居委會的關系,應當是指導與被指導的關系,政府要轉變職能,把除涉及全社會的宏觀社會事務管理之外的權限逐步交還給社區,充分尊重和落實社區居民依法民主自治的權利。其次,實行責、權、利的統一。政府要按照“權力下放、重心下移、財力下沉”的原則向社區轉變職能,政府及其派出機構應從下派工作任務到社區,相應地轉變為“服務到社區、責任到社區、接受監督評議到社區”。政府及其派出機構進社區的工作,要按照權利和義務、勞動與報酬對等的原則,實行“權隨責走”、“費隨事轉”,從財政撥付的專項經費和行政性收費中撥付相應的經費給社區。
以人為本,積極拓展社區建設內涵。首先要從社區居民迫切需要解決的問題入手,針對社區的實際,把解決群眾生活特別是基本生活方面面臨的困難和問題作為突破口,如社區環境的“亮、綠、凈、美”、社區治安等。其次要關愛社區內的困難群體,建立以政府為主體、社會廣泛參與的社會化幫困體系,開展切實有效的扶貧幫困活動,扎實落實最低生活保障制度。再次要積極拓展社區建設內涵,以社區組織建設為核心,以社區服務為龍頭,不斷健全區、街、居三級服務網絡,拓展服務領域,創新服務模式,提高服務質量和水平,滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。
新進社區調研報告(專業17篇)篇三
為了解各社區衛生服務中心在工作中存在的問題,進一步推進各中心的業務發展,滿足轄區人民日益增長的公共衛生服務需求,3月3日6日,王向東副局長帶領區社區衛生服務指導中心人員,到全區10所社區衛生服務中心進行調研。調研采取看、聽、議相結合的方式,深入細致了解各中心基本公共衛生服務、藥品“三統一”、信息化等工作的開展情況和存在問題,并針對問題提出中肯的意見和建議。現將調研情況報告如下:
奎年來,我局不斷加強領導,各中心能認真落實全區衛生工作的總體部署,醫改政策得到落實,全區不斷加基本公共衛生服務項目實施力度,公共衛生服務運行機制不斷完善,服務體系基本形成,社區衛生服務實現了全覆蓋;政府舉辦的社區衛生服務中心能認真實行藥品“三統一”和零差價銷售,各項工作指標名列前茅,百姓得到了實惠;西街等5所中心能應用省衛計的信息化軟件管理門診醫療業務,10所中心已全部開通應用公共衛生管理系統;各中心應對和處置突發公共衛生事件能力進一步提高,20xx年我區公共衛生服務工作被市衛生局評為優秀等次。
(一)基層單位基本醫療業務發展緩慢。在近年來的醫改方案中,基本公共衛生服務得到不斷重視和強化,各社區衛生服務機構在完成公衛項目指標后,經考核合格,每年都將公共衛生經費劃撥到各中心,真正體現政府出資,百姓受益。但在醫療工作中,由于長期的人才匱乏、技術薄弱、醫療風險增加、公共衛生服務任務繁重等問題,各中心醫療業務發展緩慢,基本沒有設立新的科室或者發展重點科室的計劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時,區財政對各社區衛生服務中心執行收支兩條線管理,對醫療收入返還比例較低(醫療收入按30%返還),加上醫療風險較高,使得無病床設置的社區衛生服務機構醫療凈收入寥寥無幾,30%返還,遠遠不夠設備維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以多數社區衛生服務機構認為,只要干好公共衛生工作,基本醫療干多干少差別不,工作人員也沒有核心驅動力,發展醫療業務熱情不高,工作創新及技術創新都未充分體現,基本醫療總體呈停滯狀態。
(二)基本公共衛生服務工作與基本醫療割裂嚴重。加強社區慢性病人的管理詩共衛生服務的一項重要內容,尤其是社區居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體,他們即不懂防治知識,無預防意識,普遍健康意識淡薄,未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上,部分中心目前只停留在應付考核等表面文章上。具體表現在:一是參與健康管理的人員并非全是全科醫師,無法提供居民真正需要的服務和管理,對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫師有“重治療,輕預防,重已病,輕未病”思想,不重視健康教育,很多社區居民健康教育課形式重于內容,或為完成考核任務,未達應有實際效果。三是部分人員為社區衛生服務中心的聘用人員或者臨時人員,對慢病管理只是作為應付單位的一種手段,慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規范管理的要求,未能有效提供規范扎實的醫療服務。北關社區衛生服務中心今年在慢病管理上也有新的思路,計劃成立慢病管理科,將慢性病人的管理統一由醫務科管理,讓基本醫療與慢性病管理結合,達到規范化管理。
諸如此類基本醫療與公共衛生服務兩張皮相互脫離的現象,在居民健康檔案、責任醫師團隊、老年人康復等工作方面,都有不同程度的存在,直接影響到公共衛生服務工作的實際效能。
(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前,全區已經有10家單位使用省衛計統一配發的公共衛生管理系統,5家單位應用醫療業務管理系統,但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設計不全,加之由于是互聯網模式,導致響應速度、系統崩潰的現象時有發生。在調研的過程中,各單位普遍映在使用中遇到的各種問題,比如沒有同居民醫保的鏈接功能,使用單位的工作人員需要將數據再次錄入居民醫保軟件中才能實現費用報銷的相關手續。同時,軟件的財務數據統計、門診藥痞方統計數據不能滿足要求,相關報表數據統計不全;醫技管理界面不能應用等問題,省衛計還沒有完全解決,雖然我們已多次協調省衛計信息中心進行較改動,但已使用的單位對軟件多有抱怨,沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經過總體評價:該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率,與各單位使用的老系統上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題,在很程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,尚不具備軟件系統的驗收條件。
(四)雙向轉診工作條件未真正具備。由于服務設施、醫療設備、技術力量等方面限制,加之醫療保險等政策制度不完善,“小病在社區、病盔醫院”的就醫習慣和流程還未形成,除過土門社區衛生服務中心外,其他社區服務中心與醫院的雙向轉診機制還未真正建立起來,影響了社區衛生服務的健康發展。目前,醫院還是人滿為患,而部分社區衛生服務中心就診人員稀少,社區衛生服務中心與轄區簽約的醫院的轉診行動沒有得到充分體現,雙向轉診目前還只是停留在理論層面。
(五)藥品“三統一”管理工作需要協調。由于目前各社區衛生服務中心使用的藥品由省上統一來管理,導致在采購中出現了一些問題,使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經降價了,然而網上還沒有降價,百姓開藥時對此有埋怨,如經常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎類的用藥由于價格便宜,在網上采購不到,如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經常使用的藥品,沒有0。1元/支的,而每支10多元倒室網,可以采購,這些問題的存在,根本原因是省上對基層藥品采購限制較多,自身維護更新速度較慢所造成的。
(六)健康檔案利用率低、準確率低、沒發揮應有作用。目前我區健康檔案已經導入到省廳的信息庫中,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,部分為死檔,利用率低,基本流于形式,無法發揮應有作用。從某種程度上說是為了應付公共衛生工作的檢查要求而設。同時,各別單位映,在65歲以上老年人體檢中,體檢項目過少,只能做一些常規的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展,疾病眷出率底等現象普遍存在,65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多,還需進一步驗證。
(一)應加快托管模式的實施步伐。目前,交一附院與雁塔區各社區衛生服務中心形成了醫聯體,運行狀態良好。社區衛生服務中心醫療資源有限,人才少,每天接診的患者不多,很多患者也不愿去,另一方面醫院人才濟濟,但發展空間受限、患者進不來。而我區實行托管模式的醫療聯合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來,我局將土門社區衛生服務中心交由西電集團醫院托管,進一步構建新型城市醫療服務體系,破解基層醫療機構管理服務瓶頸。通過一年的托管實踐,已初見成效。托管工作是促進我區社區衛生服務健康發展的一項有效舉措,也是膽探索新時期醫改服務模式的一種新的嘗試,對促進醫療資源有效整合,加快人才的合理流動,提高醫療水平和落后的技術,快速提升社區衛生服務能力必將產生積極作用。
(二)各單位應加強管理,將基本公衛和基本醫療有機結合。基本公衛服務和基本醫療兩者不能完全割裂,應有機結合。既要通過做實基本公衛服務吸引更多的居民接受基層醫療服務,提高基層醫療機構的首診率;也要發揮基本醫療的帶動效應,讓更多的居民享受免費的基本公衛服務,提高居民的防病意識。要做好這個結合,最根本的辦法是要有專業的人才,各中心要加快專業人才引進步伐,吸引更多具有專以上學歷的醫學高校畢業生到單位工作。基本醫療水平提升了,公共衛生水平也必然會得到提升,這就要求要加基層衛生服務人員培訓力度,采取中長期培訓、臨床進修、學歷教育、全科醫生規范化培訓加強單位人才的培養,充分體現自身的醫療和公衛水平。
(三)加強宣傳,促使雙向轉診的實行。提升群眾認可度與信任度,努力引導群眾形成小病在社區就醫的習慣,使社區衛生服務中心發揮好在全區綜合衛生保障中的基礎作用。加強引導和協調,促進社區衛生機構與轄區醫院建立長期穩定的雙向轉診合作關系,使二者合理分工、錯位服務、密切協作、相互支持,努力形成分級醫療、雙向轉診的機制和“小病”在社區、“病”進醫院的格局。
(四)切實提高公共衛生服務能力與水平。我區的公共衛生工作的根本目的,是為了提高群眾的健康水平,每半年、每年的考核只是一種手段,并不是目的。避免公共衛生工作紙上談兵式的管理,就是要從維護居民健康利益出發,加強制度建設,強化監督制約機制,嚴格規范公共衛生服務行為。把提供高質量的社區衛生服務作為各中心發展的核心,加強業務培訓和業務考核,推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度,不斷提高社區衛生服務水平和能力,為居民提供多層次,高質量的基本醫療服務和公共衛生服務。
(五)加協調力度,做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發的信息化軟件存在的問題,我局同省衛計、天網軟件公司進行過多次溝通和協商,在一定程度上解決了部分存在問題。今后,我們依然要加協調溝通力度,及時、客觀的向省衛計映使用中發現的新問題。周內,我們向省衛計信息中心領導作了專題匯報,對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求,繼續加推進信息化建設工作,促使各單位提高執行力,將責任層層分解、逐級落實,防止出現因某環節推進不力、重形式輕實用等問題,確保如期完成相關任務。
新進社區調研報告(專業17篇)篇四
“民以食為天",中國人向來對“吃"是情有獨鐘的,會澤人更是喜歡“打館”,五千年的中華文明創造了博大的飲食文化,并賦予其深厚的內涵與底蘊,步入享受型主題消費時代后,人們更強調自我認同與自我享受,吃的盡情,玩的盡興成為當代人的生活準則。
xx是云南省級歷史文化名城,具有厚重的歷史文化。其中:豐富的飲食文化是滇味重要的發源地之一。金鐘鎮xx社區位于縣城中心,總面積1.5平方公里,轄14個居民小組、3102、9575人;黨總支下設12個黨支部,有黨員221人;現有駐社區單位42家,民營企業16個,個體工商戶800余個,其中經營餐飲業的有50余家。20xx年末,居民人均純收入5138元。社區主要依靠區位優勢發展第二、三產業及打工業。xx社區自古就是會澤的商業中心,在會澤餐飲業的發展中自然也占有重要的地位,這次調研我們選取了“云南餐飲名店”——人和樓作為調研對象,希望借此為政協開展的“會澤美食產業聯合調研”提供一份可供參考的資料。
xx社區美食產業大多以經營會澤傳統小吃、菜品為主,平凡如蕎絲稀豆粉、燕麥湯圓、豆花米線、洋芋粑粑、包谷米線、包谷餌塊、蕎飯、包谷飯,奢華如羊八碗、八大碗、宮廷藥繕全雞等,可謂品種繁多、口味各異,適合各個年齡、不同層次的消費群體。其中,“人和酒樓”頗具代表性。人和酒樓,位于縣城老街中段,有20多年歷史,目前,是會澤縣城內規模較大,具有代表性的餐廳。人和酒樓由中式烹調高級廚師王云保先生主廚。酒樓秉承會澤悠久的飲食文化傳統,不斷開拓創新,主營正宗滇味、地方特色菜:生炸雞、拉條雞、宮廷藥繕全雞、芙蓉魚片、紅燒扣肘、千張肉、粉蒸肉、龜羊湯、撅菜湯、宮爆肚條等系列名菜,20xx年被云南省烹飪協會授予“云南餐飲名店”和“云南名吃”等稱號。
近年來,會澤縣節假日餐飲和旅游餐飲持續升溫,社會消費能力增加,特別是家庭和私人消費明顯增多,美食產業的發展是靠著招牌菜的名聲、新菜系的跟進速率以及服務的態度,隨著消費者消費觀念的更新,就餐的環境也成為一個重要的考量依據。各餐飲業主為了更好的吸引顧客,適應人們消費需求,大力改善餐飲環境,努力提高服務水平,切實改變了餐飲業的形象,提升了餐飲業的整體水平,使餐飲業朝著科學、文明、健康、安全的方向發展。以“人和酒樓”為代表的這一類老牌傳統餐廳,在招牌菜和口碑方面是具有競爭力的:一般下半年為婚宴的旺季,“人和酒樓”也總是天天有包席,婚宴的收入占到營業額的百分之八十,平時主要接待家庭聚餐、朋友聚會、單位接待等,這些都主要依靠老顧客和口碑帶動。
據了解,近年來“人和酒樓”在網絡和旅游地圖上都作了宣傳,也起到了一定作用,但因為店面位置(門前不開闊,沒有停車場)以及就餐環境的限制,游客就餐和高檔消費始終做得不太理想。這其實是xx社區轄區范圍內大多餐飲也經營者共同的困惑。因為xx社區主要是以老街為中心,在老街設為步行街之后,餐飲業受到了一定的沖擊,很多人愿意選擇到北環路、振興街等便于停車的地段去就餐;更為尷尬的是,那些愿意享受步行樂趣和鐘愛傳統美食、或慕名而來的本地人和游客,卻常常因為這“步行街”上呼嘯而過的摩托車、汽車而興致大掃、失望而歸......
其次,xx社區范圍內的餐飲店大多存在經營管理不夠規范的問題。會澤縣屬于發展中的城市,人均生活水平普遍偏低,但物價消費水平卻相對偏高,雖然近年來會澤縣的餐飲市場在城市建設與旅游開發中得到了較好的發展,但企業管理化與組織化程度較低。大多數經營企業實行家族式管理,大部分管理與服務人員沒進行過專業化、正規化的業務技能培訓,父子店、夫妻店、早餐店、便餐店居多,零散的餐飲門店占據了市場主導地位。同時,因資金欠缺、信心不足、安于現狀、菜品雷同等問題,制約了行業的快速發展。
會澤餐飲不缺少名片,而是缺少把名片發出去的人,導致“外地人不知去哪吃,本地人不知吃什么”的怪圈產生。偌大的城市中,發掘一家中意的餐館,一桌可口的宴席,人們就會像蜜蜂采蜜一樣,蜂擁而至,造成了很多的麻煩。這主要是由于會澤的特色餐飲,分布過于稀疏,豐盛美食,散落各處。目前。會澤有餐飲店面無數,也有些形成了飲食一條街,但檔次不高,規模不大,特色不鮮明卻是事實。雖然美食資源豐富,但卻缺少有名的特色美食街,店面分布較為分散,少有多種美味在一起的街面。很多人只知道自己居住周圍的一些小吃店,或者哪一家有什么特色招牌菜,但卻沒有一處能將這些美食匯集在一起的地方。晚上,經常有很多人開著車到處找尋那些散落在會澤不同街道和角落的特色美食店,而外地朋友來也必須要會澤人領著才能找得著這些小店。雖然北環路也分布著較多的餐飲店,振興街一帶的發展也帶動了餐飲業的繁榮,但能代表會澤美食特色的街道卻一直沒有出現。
另外,員工素質和衛生狀況也不容忽視。服務主要集中問題在:服務員情緒問題、服務員業務不熟問題、服務員職業素質問題。大多餐飲門店招人是招來就用,根本沒有經過相應的培訓。衛生狀況是:大部分餐飲餐具分兩大類:一是由餐具消毒公司提供。二是有自主清洗消毒。調查走訪和食客的反映,總體對餐具的衛生狀態不滿意,經常出現油污和臟垢的現象。
1、對步行街的整體環境進行改善。既然是“步行街”就不能有機動車通行,這不單只對餐飲業有好處,對會澤整個城市的形象都將有所提升。
2、加大對私營餐飲業的扶持,給予一定的政策和資金扶持,使其有能力調整改善經營機制,加快發展步伐。
3、制定并確實嚴格地執行一些獎懲機制,以敦促餐飲業在員工培訓、衛生管理等方面的自律。
因時間匆促,此調研報告僅窺豹之一斑,有未盡未實之處,當在今后的工作中完善補充。
新進社區調研報告(專業17篇)篇五
社區警務是依托社區而建立起來的新型警務機制,是公安基層基礎工作的一個重要內容。隨著社區的形成、發展和完善,社區警務正以其獨有的社會綜合功能,為社區管理防范提供了有力保障,已得到越來越多的群眾的理解和支持,推動了公安機關與人民群眾的進一步融合。新的形勢要求公安機關必須建立與社區發展相適應的警務運行機制,做到警力沉到社區,警務前移到社區,密切聯系群眾,服務群眾,發動群眾,充分依托社區加強社會治安的預防、控制、管理和服務工作,實現靜態管理向動態管理的轉變,被動打擊向主動防范的轉變,單一治標向綜合治理的轉變,管理為重向服務為主的轉變,真正建立起打、防、控一體化的治安管理長效機制,實現社區長治久安,群眾安居樂業,然而,在社區警務運行的過程中,一些問題也正牽摯、阻礙社區警務的發展,亟待得到有效解決。為此,本人就如何深入推進社區警務工作開展了專題調查。現就調查中發現的問題及對策作個粗淺分析,僅供各位同仁參考。
近年來,我局把社區警務作為夯實基層基礎、提升群眾安全感和滿意率的重要支撐,擺上重要議事日程,制定出臺了一系列相關政策,以警務室等級達標為抓手,強力推進社區警務建設,社區警務工作呈現出良好的發展態勢,但我縣屬于山區縣,農村派出所和農村警務室居多,基層普遍存在警力嚴重不足的問題,嚴重制約了社區警務戰略發展。
從前期的社區警務運行來看,我局社區警務工作已經基本正常運作。但影響、制約社區警務工作發展的問題依然存在,主要表現在以下幾個方面:
(一)社區警務警力嚴重不足、功能發揮不夠。社區警務既是公安工作的一部分,也是社區工作的一部分,特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區警務是社區群防工作的組織形式,是群眾與犯罪作斗爭的陣地,也是公安機關與人民群眾進行信息互通的基層中樞。而現實工作中,由于基層公安工作任務繁重、警力嚴重不足,社區民警難以專心沉入社區開展警務工作,甚至有的農村警務室“無警可駐”,民警在社區警務中往往只是應付式的等候、登記、處理,沒有變被動為主動,沒能將社區的警務工作統籌考慮與合理計劃,而是簡單地按命令執行,局里安排一次行動就搞一下,沒有充分發揮社區警務的組織引導功能。社區民警深入基層廣泛收集信息的同時,最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。群防群治力量是公安機關的一支重要防控力量,在公安工作中居于十分重要的位置。但這種重要性并未得到充分體現:首先,思想認識不到位。派出所和社區民民警都沒有將群防群治這項工作提高到動員全社會力量,共同做好社會治安的高度來認識,派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標和落實措施。其次,范圍拓展不廣。派出所只對專職巡邏隊(有的是民兵應急分隊)、銀行等重點單位的經警還有所聯系,對其它群防群治防控力量基本上沒有管,沒有組織。第三,隊伍運作不力。社區民警牽頭組織協調不夠有力,未將其串聯成有效的防控網絡,導致各種群防群治力量的運作無力,未形成有效的防控體系。雖然有了一個警務室,在群眾看來有了依靠的場所,但是民警還是單兵作戰,缺乏穩固的根基。
(二)社區警務工作沒有形成合力。社區警務作為一種新的工作模式,要求地方政府、社區干部、社區民警等各方參與。現在存在的問題是:一方面,是街道黨委、社區干部,在對社區警務的認識上及責任歸屬上還沒有真正統一。調查中發現仍有不少社區單位和群眾認為社區警務是公安部門一家的事情。對社區警務的大部分資金投入,往往是礙于民警的“面子”“交情”,都沒有在思想上真正認識到位。特別是籌建警務室用房、資金問題上,使社區民警感覺到人單力薄。另一方面,社區民警在為社區群眾排憂解難做好本職工作的同時,沒有對社區警務工作作一個比較全面完整的理解。社區民警投身社區的時間不多,與社區群眾缺乏多方的信息交流,未能使社區群眾真正認識到控制和減少違法犯罪的關鍵在于社區。在具體工作中社區與社區民警共同分擔維護社區治安秩序的責任意識不強,群眾參與維護治安的積極性不高,導致社區民警走不出獨自承擔解決社區違法犯罪問題的怪圈。
(三)社區警務的后期保障不足。社區民警在工作中往往依賴上級機關來解決人財物,習慣于依靠行政手段籌措各種社會資源,不善于動員社會力量,沒有真正形成社區齊抓共管抓防范的局面。開挖社區資源的成敗優劣,很大程度上依賴于民警個人的狀況。在相同環境條件下,民警個人素質好、活動能力強、工作自覺性高,利用社區資源的效果就明顯一些。
(四)社區警務的考核機制激勵不夠。考核獎懲是各項工作的推進劑,科學合理的考核機制能夠調動和激發民警的工作積極性和創造性,反之不僅達不到考核目的,還會挫傷民警的工作積極性。
(一)統一思想認識,發揮主力軍作用,組織社區力量共建社區警務。加強社區警務建設,是適應經濟社會發展和城市化進程,夯實公安基層基礎,提高公安機關控制社會治安能力的重要舉措。公安機關要按照派出所工作改革的工作思路,充分利用社區建設的有利時機,切實轉變觀念,突破原有的思維定勢,提高認識,統一思想,以積極的姿態做社區警務戰略的實踐者。要堅決克服責任區民警工作制度向社區警務轉變中急于求成的心理,正視社區警務實施過程中遇到的困難和問題,循序漸進地推動工作。要從長效管理的角度制訂社區警務實施的計劃和工作目標,避免短期效應、多頭指揮,確保社區警務建設的順利實施。
(二)為警務室建設提供充足的后勤保障。兵馬未動糧草先行,只有在人財物等資源保障的前提下,是保證警務室有警可駐、良性高效運行的基本保障。
(三)科學考核,激發警務室民警開展警務室工作的主動性、積極性和創造性。
(四)服務為先、密切警民關系,爭取社區居民支持社區警務。推行社區警務的主旨是以預防犯罪和密切警民關系,實現社區警察和社會群眾的有機結合。一是社區民警必須花時間、精力搞好細致繁瑣的群眾工作,廣泛發動群眾。“聽民聲、知民情、排民憂、解民難”成為社區民警每天工作的具體內容。二是必須科學合理地建立職能明確的基層警務體制,提高工作實效,達到便民、利民的目的。設置適應社區群眾需要的社區警務機構,保證基層足夠的警力,使社區民警與群眾進行零距離的接觸。社區警務運作要靈活、有彈性,在作息時間的安排上給民警一定的自主權。社區民警要圍繞中心工作,把工作重點放在群眾關心的熱點、難點問題上,提高民警在社區的出現率,加強與群眾面對面交流,增強群眾安全感。三是以優質、滿意的服務,贏得社區群眾的承認與支持。為群眾提供服務,不光體現在民警警容風紀、行為舉止和文明用語上,更重要的是化解矛盾維護社區安定,為群眾解決實實在在的困難上。社區警務要求社區民警是多面手,善于做群眾工作,能夠妥善處理廣泛的與社區相關的各種治安問題,更好地為群眾服務。
(五)群防為本、發揮特殊功能,發動社區群眾投身社區警務。社會治安防控的第一道防線在社區,公安工作必須立足于社區。而加強群防群治網絡隊伍建設,是堅持和發揚新形勢下公安機關的群眾路線,加強公安基層基礎工作和提高公安機關預防打擊犯罪的能力和水平的重要途徑。因此,必須加強領導,提高認識,廣泛宣傳,以取得黨委、政府對社區警務建設的支持。社區民警要緊緊依靠社區黨組織,動員社區各方力量,構筑新型嚴密的群防群治網絡,并從規范組織、制度建設,目標任務,生活報酬等方面入手,加以認真落實,使這支隊伍在社區防控工作中做到有能力收集社區信息,有實力維護治安穩定。因地制宜、利用有價資源,發揮社區特色優化社區警務。在推行社區警務,維護治安工作中,黨委、政府的組織領導和號召發動是其他任何部門無法代替的。因此,要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,在服從中爭取理解,在服務中求得支持,依靠黨委、政府和廣大群眾實施社區警務戰略。首先,利用傳播媒介宣傳社區警務工作的重要意義,提高吸引力。社區作為社會最基層的一個細胞群,是各種矛盾的匯聚點,社區成員來自社會的各個階層和行業,改革和發展中幾乎所有的舉措和結果都會在社區集中反映出來。因此,吸引社區居民參與遏制犯罪,維護治安就顯得非常重要。要充分利用各種宣傳陣地,向群眾宣傳社區警務建設在維護治安秩序中的意義和作用,形成有利的輿論氛圍,增強社區單位和群眾參與治安防范的積極性,最大限度地爭取社區各階層的支持。其次,利用社區特色,優化社區警務工作的內容,提高凝聚力。社區民警應根據社區治安環境、復雜程度、人員狀況等特點,充分挖掘社區資源,使群眾介入社區警務,使社區警務融入社區。第三,利用個體能力開發社區警務資源,提高戰斗力。各地在社區中發掘治安資源時,必須教育民警牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,不斷提高公安隊伍的思想政治素質和業務素質,努力提高執法水平,塑造良好形象。只有民警的素質提高了,形象好了,為民服務工作到位了,才能使公眾對民警產生認同、依賴和信任感,從而達到感情上的融洽和思想上的溝通。
總之,社區警務是一項系統工程,需要我們基層民警的不懈努力和黨委政府及人民群眾的大力支持,形成上下協力、齊抓共管的良好局面,警務室民警大有作為。
新進社區調研報告(專業17篇)篇六
社區矯正是與監禁矯正相對應的非監禁刑罰執行方式,是我國一項重要的刑罰執行制度改革。是指將符合社區矯正條件(被判處管制的、被宣告緩刑的、被裁定假釋和被暫予監外執行)的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關的社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促使其回歸社會的非監禁刑罰執行活動。經中央批準,我國社區矯正從xx年開始試點、xx年全面試行以來,累計接收社區服刑人員151萬多人,再犯罪率一直控制在0.2%左右的較低水平,取得了良好的法律效果、政治效果和社會效果。社區矯正事業的蓬勃發展呼喚法律的支撐。xx年刑法修正案(八)、xx年修改后的刑事訴訟法確立了社區矯正在刑罰執行中的法律地位。xx年3月1日實施的《社區矯正實施辦法》(以下簡稱實施辦法),是目前為止我國該領域唯一一部司法解釋性質的專門法律規范。這一改革成果,促進了監禁刑執行和非監禁刑執行協調統一的新型刑罰執行體系的建立。目前,由司法部承擔起草的《社區矯正法(草案送審稿)》(以下簡稱送審稿),已經提請國務院審議,我們期待這部法律早日出臺。
在立法形式上,送審稿更加注重體例結構的技術性和完整性,相對實施辦法不分章節流水賬似的立法體例不同,全文六十三條共分六章規定了社區矯正機構、刑罰執行、監督管理、教育幫扶幾項重要制度,條文的排列和表述更加科學規范,具體規定更加全面細膩。除矯正工作流程、分類管理和公檢法各部門如何配合方面規定得仍然比較原則以外,基本實現了社區矯正執法行為規范的全覆蓋。在內容上,比照現行的實施辦法,這部草案有以下幾個突出要點。
與實施辦法里呈現的,縣級司法行政部門的社區矯正機構職責散亂分布于各條文中的情況不同,送審稿明確羅列了其八項職責,更加體現了立法的邏輯性和科學性。規定社區矯正執法隊伍由人民警察和其他執法人員共同組成,特別強調人民警察組織執行刑罰。社區矯正部分執法人員亟需配備警察身份的問題,一直困擾實務界多時,這關乎執法人員的執法權威和矯正效果,本次立法就是側面回答了執法人員的警察身份問題。但該法對社區矯正警察的法律地位和職權的規定相對還比較原則,缺乏更加細致的`規范。
賦予社區矯正機構提請假釋的權力,擴大了矯正機構的執法權限。除實施辦法規定的減刑外,對受到兩次以上表揚或有立功表現的緩刑、假釋社區服刑人員增加了縮短考驗期的司法獎勵。對于管制犯脫管期間和暫予監外執行犯嚴重違反監管規定行為期間,不計入刑期,進一步增強司法懲罰的力度。這種獎懲分明的制度,極大提升社區矯正的執法權能,有利于提高矯正工作效果。而對于暫予監外執行犯可以申請假釋的權力,一直歸于監獄機關,送審稿突破這一拘囿,將社區矯正機構的權限擴充于此,有利于增強矯正機構對暫予監外執行服刑人員的威懾力和感召力,提升監管效能。
對于提請收監的、需要心理干預和有再犯罪或妨害公共秩序危險的服刑人員,進行集中管理,是送審稿監管制度的一大突破。雖然其法律合理性還有待商榷,但客觀上無疑是一種提升監管效果的剛性措施。對違反禁止令的服刑人員實施制止和強制帶離,也是監管的一項新舉措。這在一定程度上彌補了實務界一直抱怨的矯正執法手段軟、功能弱的制度缺失,極大地提升了社區矯正監管的力度和強度。
社區矯正試行階段,就存在著社區矯正與監禁矯正“進口”不暢,收監階段特別是追逃工作中公安機關配合不緊密的問題,一直存在安全隱患。而實施辦法中也一味規定社區矯正機構的義務,沒有明確此階段公安機關的職責。送審稿第二十八條明確規定,對于社區服刑人員決定收監的,公安機關應立即將其羈押,如果其在逃,由公安機關負責追捕,社區矯正機構協助。這就很好地解決上述困擾實務界的問題,用公安機關的積極參與保證了社區矯正監管安全,降低了工作風險。
總則單設一條規定服刑人員權益保障,第四十四條特別規定在社區矯正機構批準的條件下,服刑人員的政治權利可以正當行使,同時注重發揮人民檢察院的法律監督作用,體現了我國人權理念的進步,是對“國家尊重和保障人權”立法原則的進一步落實。
新進社區調研報告(專業17篇)篇七
1.此次活動我為發起人和策劃人,協辦人為我的中學同學—其他幾所大學的大學生。
2.活動時間為x月xx日至x月xx日的11天,包括前期的撰寫,聯系社區單位尋求幫助,聯系活動協辦人以及正式捐書活動。
3.活動獲得了社區群眾捐贈的近200本舊書,部分送給社區家庭貧困的學生,剩下一部分用于補充社區公共圖書館。
4.這次活動幫助了貧困家庭,豐富了社區藏書,促進了社區和諧,而我也從這次活動中學到了許多寶貴的經驗,思想得到進一步提升,個人能力也有所加強。
5.由于是第一次策劃發起這樣的活動,沒有任何經驗的我走了一些彎路也遇到一些困難,但在同學朋友(活動協辦人)的幫助下,活動比較成功的結束了。
實踐,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐,那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習,學到一些在學校里學不到的東西。因為環境的不同,接觸的人與事不同,從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習,從學習中實踐。
而且在中國的經濟飛速發展,又加入了世貿,國內外經濟日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現,在擁有了越來越多的機會的同時,也有了更多的挑戰,前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了,中國的經濟越和外面接軌,對于人才的要求就會越來越高,我們不只要學好學校里所學到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現自已。在現今社會,招聘會上的大字報都總寫著“有經驗者優先”,可還在校園里面的我們這班學子社會經驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面,擴大與社會的接觸面,增加個人在社會競爭中的經驗,鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業后能真正真正走入社會,能夠適應國內外的經濟形勢的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。
畢竟身在學校,接觸社會的機會很少,所以要讓自己面對更多的各種各樣的人,增加自己的閱歷,因為在以后的學習工作中,需要有更多的體驗,更多的經歷。想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用,自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。在暑假前拿到社會實踐表格時,我就萌發了策劃一場愛心捐書活動的想法,那時我信心十足,覺得這只是一場小小的捐書活動,程序再簡單不過了,寫策劃書時我想到在我生活的城南社區中,仍有部分家庭生活在貧困中,這些家庭的孩子正忍受著物質和精神財富的雙重匱乏,把書捐給他們,從身邊小小的愛心活動做起,同樣可以帶給人們溫暖。
確定了活動主題和目的后,我開始聯系中學同學,因為我從未搞過社會實踐活動,沒有這類的活動經驗。我聯系了十幾個分別在不同大學讀書的同學,他們欣然表示協助我,并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣,而他們告訴我的很多實踐活動經驗,注意事項也在一定程度上避免了我再走更多彎路。
活動策劃書幾經修改,前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份。當我拿著策劃書去居委會蓋章,遇到種種困難。那時的我真的心急如焚,幾乎想放棄了,沒想到一個看似簡單的活動,它的準備工作卻是如此繁瑣而累人,方方面面可能出現的狀況都要考慮到。
我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動的章,同時,居委會主動表示向我們提供活動所需的長桌、椅子等物品,并會在活動結束后負責將得來的舊書分送給社區家庭貧困的學生,解決了所有我們擔心的問題。“萬事具備,只欠海報”,由于第二天就要正式舉行捐書活動了,25號下午我抱著兩摞海報紙去同學家,從來沒有過出海報經驗的我們倆折騰了整整一個下午才終于出好了兩張海報。
x月xx日活動當日,除了我之外來自那七所大學的我的十名同學過來協助現場活動,其中四名男生,六名女生;活動正式開始的時間是上午九點半,但我們從八點半就到達了活動現場——我們城南新村中心晨練中心的大轉盤。男生負責去居委會搬長桌和椅子,我們女生則在現場張貼海報,進行活動前的宣傳。九點半活動正式開始后,忽然有城管人員過來,我們拿出居委會蓋了同意印章的策劃書給他看,他才沒說什么,轉身走了。我們在放心之余又學到一些活動經驗,那就是活動一定要得到相關部門的書面同意,比如蓋章什么的,否則隨時都有可能被當作非法活動處理掉。
那天駐足的群眾很多,但很多人竟把我們當成是大學生賣舊書的活動,我們仔細看了一下海報,才發現海報上忘了把最重要的活動信息“捐贈舊書”寫上去,真是忙中出錯。修改海報肯定是來不及了,結果那天我們十個人站在活動現場口干舌燥的向每一個前來詢問的居民一遍遍解釋,一直到下午一點半,心里直犯暈。
那天我們收到近200本捐贈的舊書,雖然數量不多,但活動過程中發生了一些令我印象深刻的事:年齡最小的捐贈者是一個三歲的小男孩,由他八歲的表姐領過來,當他很鄭重的把一本連環畫交到我們手中時,他臉上那認真而自豪的表情讓我們無比感動;還有一個三十多歲的年輕媽媽,一下子捐了三十幾本書,我們懇請她留下姓名時,她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情,現在一想起來我的心里還是暖暖的。
這次活動算是比較圓滿而成功的完成了。活動前期繁重的準備工作讓我認識到無論做什么,說是一回事,真正實行起來又是另一回事,沒有什么是簡簡單單就可以完成的,必須要全心付出;在活動的過程中總是會碰到困難,會出現錯誤,我們都要坦然而正確勇敢的面對,切不可半途而廢;個人能力有限,所以應該具有團結合作的精神,必要時積極而誠懇的向他人尋求幫助。
這次活動在很大程度上提高了我的組織和策劃能力,增強了我的自信心,給我原本空白的實踐經驗經歷填上了重要的一筆,而且捐贈所得的舊書送給了需要它的貧困學生,更讓我的心靈得到教育和洗禮,讓作為大學生的我開始一步步承擔起對這個社會應盡的責任,在社會實踐中證明和實現自我價值!作為一名新世紀的大學生,應該懂得與社會上各方面的人交往,處理社會上所發生的各方面的事情,這就意味著大學生要注意到社會實踐,社會實踐必不可少。畢竟,1年之后,我已經不再是一名大學生,是社會中的一分子,要與社會交流,為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的,以后的人生旅途是漫長的,為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才。
人的一生中,校園并不是永遠的學校,真正的學校只有一個,那就是社會。一個月的實踐一晃而過,卻讓我從中悟到了很多東西,而這些東西也將讓我終身受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的情感,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到體現,為將來打下堅實基礎。我會不斷實踐,在實踐中鍛煉,在實踐中得真知。在今后的學習生活中會更加努力,端正思想,明確方向,在不斷完善中求發展。也知道了:不要抱怨這個社會是如何如何的黑暗,哪里哪里的人是不對的。因為這個社會不會因為你的抱怨而改變的。不是讓社會來適應自己,只有自己去適應這個社會才行!
社會實踐活動的開展培養了我們的獨立處世的能力。讓我們在社會實踐過程中,通過獨立生活、獨立思考、獨立自主的去面對問題,分析問題、解決問題,對社會的認識更加清晰。不管在實踐過程中遇到挫折還是成功,對我們都是一種收獲,明確了優勢同時也發現了不足之處,讓我們面對社會更加自信。希望以后學校多開展一些這樣的活動,從各方面鍛煉我們!
新進社區調研報告(專業17篇)篇八
根據區委學習實踐活動領導小組工作部署,我于xx年7月份深入xx鎮xx社區,走訪干部群眾,聽取意見建議,幫助解決困難,認真開展“三進三同三個一”黨性作風實踐鍛煉活動。現作如下報告:
按照區科委黨組安排,我于7月6日xx2日,與xx鎮。
駐村同志一道,前往xx鎮xx社區,吃住在農家,蹲點開展調研。在此期間,與社區兩委會及各村居民小組干部懇切座談,準確掌握xx社區的基層組織建設、農村社會事業及產業發展等相關情況;深入農戶廣泛走訪,認真了解群眾發展生產、發家致富奔小康存在的困難、疑惑和所愿、所盼;充分了解群眾疾苦,走訪慰問困難群眾,幫助解決群眾非常關心的熱點、難點問題;與干部群眾共同探討事關xx社區今后發展的思路和方向問題。共召開座談會3次,實地走訪農戶近100戶,慰問生產生活極為困難群眾1戶,幫助調處群眾糾紛2件。
xx社區地處xx鎮東面,由原橫梁居和普伏村合并而成,成渝鐵路、吳朱公路穿境而過,幅員面積9.97平方公里,總人口7243人,其中農業人口5000人。xx社區設黨委,書記1人,委員5人,有中共正式黨員138人,中共預備黨員2人,下設3個支部,6個黨小組,轄區內有村民小組5個,居民小組2個。xx社區實有耕地面積4097畝,其中田2519畝,土1578畝,該社區有移民安置點1個,主要安置豐都縣移民179人,主導產業為糧油,副業以花椒、蔬菜、生豬為主,農民人均純收入4477元。在農村社會事業方面,該社區有社區衛生室1個,參合人員占村居民人數的85%,有幼兒班2個,學齡前兒童56人,社區共有五保老人36人,其中散居五保供養35人,有城鄉低保戶xx年下來,扣除生產生活成本,家庭收入往往聊聊無幾,捉襟見肘。從目前的經濟結構和產業狀況看,農民增收致富實現全面小康面臨收入瓶頸,實際困難重重。
(五)農民普遍缺乏科技知識,小農經濟意識濃厚。由于交通不暢,受教育水平不高,農民民風純樸,普遍缺乏科技知識,學用科技的氛圍不濃;小農經濟意識濃厚,農民滿足于傳統的男耕女織,習慣于一年四季農事勞作,只有一部分群眾外出打工,靠勞務收入彌補家庭開支;缺乏市場經濟意識,從事農產品規模經營、加工、銷售及其他商業活動的農戶較少。
(一)千方百計發展集體經濟,多渠道增加集體經濟收入。千方百計發展集體經濟,增加集體經濟收入,帶動群眾發展經濟,增加收入,應是xx社區兩委會領導班子工作的重中之重。在發展集體經濟方面,要充分發掘該社區地處成渝鐵路及吳朱公路沿線的優勢,用好現階段新農村建設、農民巴渝新居建設等的相關政策,同時發展農副產品加工、儲運及銷售業,建立種養殖專業協會等農村集體經濟合作組織,多渠道發展壯大集體經濟。
(二)積極爭取上級支持,盡快啟動陣地建設。社區陣地建設,既是社區形象展示和辦公的需要,也是方便群眾文化生活和辦事的需要。要把社區陣地建設作為便民xx的民心工程來抓,積極爭取區民政局社區陣地建設項目資金支持,確保社區活動陣地早日開工并投入使用。
助,減輕資金壓力,快速扎實推進村級公路建設。
(四)調整農村經濟結構,多元化發展農村產業,不斷增加農民收入。社區干部群眾要充分解放思想,更新觀念,樹立市場經濟意識和科學發展觀念,努力調整農村經濟結構。一是要提升現有種養殖業科技水平,力求發展壯大實現規模經營,適度發展農副產品加工、儲運、銷售。二是要利用區位交通優勢,積極引進投資項目,多元化發展農村產業,壯大經濟實力。三要積極培育機耕機插機收及農村運輸隊伍,不斷提高農民收入水平。
(五)普及農村實用科技,幫助農民增收致富。農民缺乏科技知識,是農民致富無門的主要原因。因此廣泛普及農村實用科學技術知識,是幫助農民增收致富奔小康的行之有效的途徑。要根據xx社區當前產業構成及將來發展需要,有針對性地普及相關科技知識,讓群眾普遍掌握1-2種可快速致富的實用技術,發展壯大家庭經濟。
新進社區調研報告(專業17篇)篇九
目前,“看病難、看病貴”,參加醫療保險已成為社區居民的頭等大事和熱門話題。實施城鎮居民基本醫療保險,是完善社會保障體系,緩解居民看病難看病貴的重要舉措,是改善人民群眾基本生活,構建和諧社會的重要內容,也是惠及千家萬戶的民心工程,為了進一步推動我縣城鎮醫療保險工作順利啟動和覆蓋,我們社區工作人員,深入到社區居民當中,宣傳醫療保險政策和參加醫療保險后帶來的實惠,消除他們思想上的顧慮,就此問題我們對本社區的城鎮居民醫療保險工作進行了專題調研,有關情況如下:
xx社區總人口2767人,其中城鎮人口1217人,截止到20xx年12月31日,全社區城鎮居民參加醫療保險346人,其中低保人員274人,60歲以上人員76人,(低保戶39人,低收入10人,正常繳費的27人),殘疾人員8人,未成年參保人員56人,一般居民72人。共收城鎮居民醫療保險金8674元,低保戶占全社區參保率的80%,低保戶以外50歲以下540人,參保35人,參保人是總人數6%。
醫療保險覆蓋面還不大,參保率不高的原因是多方面的,一是居民普遍反映醫療保險收費太高,因為xx社區居民下崗失業人員較多,有固定收入的人員很少,貧困家庭多,對我縣的城鎮醫療保險每人每年150元的繳費標準承受不了;二是認為參加城鎮居民醫療保險實惠不大,非住院治療不予報銷,一些慢性病患者需長期服藥治療,因經濟條件和其他原因,一般不住院,但現在的醫保制度只有住院的病人才能報銷一部分費用,這也是影響參保率不高的原因;三是居民自我保健和互助共濟意識弱,認為繳費不累計,不順延,怕交了費不享受吃虧,認識不到社會保險具有保障性和共濟性的`雙重作用;四是定此點醫療單位的個別醫務人員從個人利益出發,對參加醫療保險患者,就多開藥,開貴藥,造成參保者覺得不但享受不到醫療保險補助,反而還多花了許多冤枉錢,得不償失。
(一)、要從人民群眾的切身利益出發,完善醫療保險制度,最大限度地擴大醫療保險覆蓋范圍,加快我縣城鎮醫療保險步伐,積極實施貧困群體的醫療救助,完善我縣城鄉大病醫療救助制度,提高救助水平。
(二)、希望政府加大投入,充分發揮政府職能作用,做好城鎮居民基本醫療保險這一民心工程,降低繳費標準,使絕大多數居民都能加入到醫療保險當中,進一步建好服務平臺,健全服務網絡,為居民基本醫療保險工作提供必要的保障。
(三)、建立醫療保險個人賬戶,當年結余款轉下年,同時希望在門診看病也要予以部分報銷,這樣才真正體現出黨和政府對居民的關懷。
新進社區調研報告(專業17篇)篇十
隨著改革的深入,經濟的發展,居民對社區服務、社區安全、居住環境、文化生活、醫療衛生等方面的要求越來越高,社區建設的任務越來越重。為了進一步加大社區建設工作力度,加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區,促進我縣城市化建設進程,全面提高城鎮居民生活水平,進一步推動城市三個文明建設,強力推進街道社區各項工作上臺階,創特色、爭一流。為了進一步深化政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、部、共青團中央就進一步加強和改進大學生提出意見,提高《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性,對教學環節、教學方式進行改革。我就當今社區社會的管理狀況進行了專題調研,調研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式,充分聽取駐區單位和居民不同意見。調研期間共走訪駐區單位5個,居民16戶50人,外出參觀學習2次。在此基礎上,本人經過認真梳理、,現將調研結果報告如下。
金石社區占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、20xx套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區現有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動保障站3人。社區黨支部現有黨員130人(含預備黨員3人),下設黨小組13個,黨小組長13人。居委會下設居民小組20個,居民代表51人,樓棟長20人。
金石社區物業:工作人員75人,其中園區主管1人,報修統計員1人,維修工2人,保安19人,園區保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區養路保潔20人。
(一)社區基礎設施建設情況。
金石灘街道辦經過幾年的艱苦創業、辛勤工作,辦事處現有15間辦公用房,一大間集。
體辦公用房和一間會議室,辦公設備基本維持正常辦公運轉。金石居委現有辦公用房7間,會議室1間,建有社區支部辦公室、警務室、計生衛生服務站、低保工作站,但距一個標準社區“四室三站一場”還相差甚遠。
(二)整合資源,合理劃分社區。
金石灘街道辦根據縣委、縣政府相關規定,與民政局一同按照“管轄區域與戶數適當、界線明確、區域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區劃分為2個社區居委會(金石社區、金海人家社區),9個居民小區。
(三)加強社區工作者隊伍建設。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結構的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區工作,制約著社區工作的快速發展。為了全面提高社區工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學習與自學相結合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學習和業務技能培訓,通過學習培訓和外出參觀考察,進一步提高了社區干部對社區工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區各項功能逐步趨向完善。
社區的功能就是服務社會、服務居民,充當城市發展的排頭兵。近年來,金石灘街道辦根據工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領導,街道社區主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區各項功能,社區黨建、社區精神文明、社區治安、社區服務、社區文化、社區衛生、社區計生、社區保障等機制運轉良好,充分發揮了各自的功能,基本達到社區服務的要求,健全了社區基層黨組織建設,開展了“平安社區”、“文明和諧小區”系列創建活動。強化了“社區是我家,建設靠大家”的文明意識和環保意識,自覺美化家園,愛護環境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區共駐共建工作,合療、衛生、救助制度得到健全,社區舊貌得到改變,實現了社區資源共享、快速發展。
(一)社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重。
1、金石社區居委會自治功能尚未到位。
通過調查發現,金石社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區事務為輔的現狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區服務,但實際上社區服務做得極少或是空白;其次要做好社區事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。
二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是金石社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數情況是金石灘街道辦事處要求金石社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區居委會來執行。這使得金石社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有35人回答是代表政府的機構,只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數都認為金石社區居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應當地完成金石灘街道辦事處布置的各項工作任務。
2、金石社區事務纏身,工作任務繁重。
隨著市場經濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使金石社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大,“小社區,大社會”的模式,增加了金石社區居委會的工作強度。
(二)社區居委會業務經費不足。
一是發揮自身職責,調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定,社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,金石社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作,這些都需有必要的經費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數據,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少4000多元。
在社區居委會經費方面,我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外,社區居委會實際的使用只有4000—8000元,業務經費嚴重不足。
(三)社區專職工作者待遇較低。
通過調查發現,社區專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區協管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員,工資比社區專職工作者(社區居委會工作人員)高,不僅發工作服,而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分后,每個人只有800—1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區管理工作的成效。
(一)應積極為金石社區居委會減負。
1、是理順區街關系。要按照“條專塊統”的原則,對專業性比較強的由開發區委辦局在金石灘街道設站(所),實現條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托,使金石灘街道具有綜合協調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系,成為指導與協助、服務與監督的關系。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關系的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將金石社區居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬于街道的工作,街道(部門)無權向社區攤派;屬于社區的工作,社區有責任完成;對需要社區協助辦理的工作,要建立社區工作準入制度,履行正式的授權手續。
3、是明確社區功能定位,發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區安全服務,保持社區的長治久安;抓好社區的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務,培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制,實現政事分開,建立社區公共服務社,按照市場規律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨,來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上,只有把這五項權力真正落到實處,金石社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區服務搞起來。
(二)多解決社區居委會業務經費。
居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。
1、金石社區居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉,為居民群眾辦實事、辦好事。
2、要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐,各社區要協調轄區單位有錢的出錢,有力的出力,把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。
3、金石社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域,建立自身的便民利民社區服務組織,在有償或低償為居民提供服務的同時,增強自身實力。
4、政府要加大金石社區業務經費的投入力度,在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。
5、建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區協助的工作,要做到權隨責走,費隨事轉。
(三)努力提高社區專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發文精神,結合區域實際,調整社區專職工作者待遇,在提高月工資的基礎上,可由區政府或辦事處根據實際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照定繳納養老、失業、醫療等,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展。
社區是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區建設,推動城區經濟社會的健康快速發展,協調社區不同利益群體關系,提高社區居民的生活水平和生活質量,對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年,大連市推進社會主義新農村建設,農村廣大地區面貌發生了很大變化,大連農村新社區建設,使農村社會管理和服務水平得到了提高,給廣大農民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區,雖然不能代表全市新社區中心建設的整體,卻反映了大連的基本現實。各地情況差異,發展程度不同,新社區建設和做法也不盡一致,但進展情況卻令人感動振奮。大連市于20xx年x月x日啟動全市農村社區服務中心建設工程項目,在市民政局全面布暑安排下,按照農村社區服務服務中心實施統一設計和標準。即每個服務中心建筑面積五百平方米以上,建設標準每平方米不少于1000元。提升服務中心“一場九室二市”功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫療衛生室、農村物資超市、日用百貨超市、司法調解室、學齡前教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務功能將為廣大農民提供貼心的服務。大連新社區建設正在儲能蓄勢,必將大踏步前行。
新進社區調研報告(專業17篇)篇十一
指導老師:
曾狄教授、廖宏斌博士。
課題組成員:
李彥靚、張蓉、閔聯佳、羅鋒。
目錄。
緒論1。
一、當前綿陽市社區建設的基本情況及特點3。
二、當前綿陽市社區建設面臨的形勢6。
三、綿陽市社區建設中存在的基本問題9。
四、關于建設和諧社區的基本思路14。
緒論。
十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發展的關鍵時期。如何深刻認識社會發展的階段性特征,積極主動地探索和諧社會建設的新路徑,不斷以社區和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為中央和地方政府面臨的迫切的現實問題。本項目正是在項目組成員長期研究城市社區建設問題的基礎上,以科學發展觀為指導,針對城市社區發展的現狀、特點、問題、對策,進行的跨學科、系統性、綜合性的調查研究。
11月29日至12月1日,西南財經大學公共管理學院綿陽市社區建設調研組深入綿陽市進行實地調研。本調研報告對此次調研情況做一總結,并針對綿陽市社區建設提出一些探索性對策和建議。
當前綿陽市社區建設已取得了可喜的成就。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區居委會中,現階段已涌現出“全國社區建設示范區”和“全省社區建設示范區”各1個,全省社區建設模范鎮2個,市級社區建設模范鄉鎮(街道)10個,創建示范社區52個。“全國百佳學習型社區”、“全國青年文明社區”、“全國文明示范社區”5個,市級“文明社區”、“先進社區”25個,但仍然存在一些問題。
在有關領導和工作人員的協助下,我們通過聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式,從綿陽市主城區131個社區居委會中抽取出三大類別共8個社區居委會,作為調查和研究的對象。
在調研組的實地考察過程中,得到綿陽市委、綿陽市各區各職能部門、各街道辦事處、居委會的大力支持和協助。各位領導的關心和重視令調研組成員深深感動,謹此深表謝意。希望這份調研報告能夠對綿陽市及其他西部城市社區建設有一定的借鑒意義。
月
十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發展的關鍵時期。在社會正在經歷空前變革的時期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認識社會發展的階段性特征,并根據本地社區工作的實際情況,積極主動地探索和諧社會建設的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現實問題。
科學決策是確保執政、施政正確的前提和基礎。中共綿陽市委,就社區建設問題,在充分調動民間參與的基礎上,廣泛征求社會各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,加大引智入政的力度。這既反映了其戰略性的前瞻思維,也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受綿陽市委的委托,西南財經大學公共管理學院師生一行6人,在行政與公共事務管理資深專家、西南財經大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下,深入綿陽就社區建設問題進行了實地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式,從綿陽市主城區131個社區居委會中抽取出三大類別共8個社區居委會,作為調查和研究的對象。根據此次調查,我們初步發現,政府與社區間之事政事不分,權責不明;居民社區意識淡漠;社區服務功能較弱;社區建設資源供給不足;工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設滯后等6大問題,是制約當前綿陽市社區建設的主要因素。其中,政府與社區間之事責職不分,權責不明;社區建設資源供給不足,是核心制約因素。目前綿陽社區建設中出現的諸多問題,在很大程度上都與其有著密切的關聯。在認真歸納、總結和分析上述問題的基礎上,我們嘗試性地提出了相應的政策性建議,由于客觀性因素的`制約,有些建議是方向性的。僅供參考。
一、當前綿陽市社區建設的基本情況及特點。
(一)社區建設的基本情況。
自中央和省委關于社區建設的有關文件下發后,綿陽市委和市政府高度重視社區建設工作。在市委和市政府的正確領導下,各級政府普遍結合本地實際,積極探索社區建設新路子,形成了上下齊心協力、同抓共管的工作格局,社區建設各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區居委會中(其中城區131個,市縣城區和鄉鎮265個),現階段已涌現出“全國社區建設示范區”和“全省社區建設示范區”各1個,全省社區建設模范鎮2個,市級社區建設模范鄉鎮(街道)10個(市級10個,縣級3個),創建示范社區52個。“全國百佳學習型社區”、“全國青年文明社區”、“全國文明示范社區”5個,市級“文明社區”、“先進社區”25個,先后有2名社區干部榮獲“全國優秀社區工作者”稱號,有2名社區干部榮獲“全國社區志愿者先進個人”稱號,有18名“社區優秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區建設工作制度逐步趨于完善。以來,綿陽市委和市政府陸續制定了關于《綿陽市城市社區建設五年發展規劃》、《關于加強社區居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區建設規章制度,促進了社區建設的規范化和法制化。并根據相關政策文件要求成立了社區建設領導小組辦公室,負責協調和指導全市社區建設工作。
3、社區建設瓶頸現象局部緩解。盡管目前絕大多數社區居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區工作人員待遇普遍偏低,社區建設經濟瓶頸現象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,積極爭取其他部門的協調配合,通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區如高新區、經開區、農科區等地所在社區的辦公和服務用房已達到300平方米。大多數社區的年度總開支平均達到3萬元。
4、社區服務和社區活動初具規模。目前雖然綿陽的社區服務網絡還有待于進一步開發和完善,但以區市縣為龍頭、街道為主體、社區為依托、轄區單位和社會成員廣泛參與的社區服務網絡框架已基本形成。全市已建成社區服務中心12個,社區服務站396個,各類服務網點1900多個,已全部覆蓋區市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個,接收捐贈衣物10萬余件,接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人,建設各類老年服務設施780余個,在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業信息、職業介紹、開發公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業和失地無業農民的就業問題。
全市已建社區圖書館和閱覽室213個,建全民健身路徑86條,并通過共駐共建、資源共享的方式,有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區法律服務機構167個,900多名法律工作者參與了社區法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊,豐富了社區文化活動。建立社區衛生服務中心10個,社區衛生計生服務站24個,有社區服務工作人員487人,一定程度緩解了社區居民的基本醫療服務需求。建社區警務室317個,建社區治安巡邏隊392個,落實社區民警388人,交警、巡警和消防隊員236人,巡防隊員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區治安綜合治理進展良好。
(二)社區建設的特點。
1、社區類別不同。根據調查情況初步分析,綿陽至少存在三種不同類型的社區:(1)純居民式社區,即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區)、涪城順河社區(屬老城區居民聚集區)和金菊社區(屬工薪階層聚集區);(2)國有企業職工和下崗職工較集中的社區,即東材社區和工區街道辦事處;(3)城鄉結合區,即游仙六里社區(屬“村改居型”社區)、高新東段社區(屬農轉非、企業職工和小區居民混居型社區)和經開區板橋社區(屬“失地農民安置型”社區)。其中,既有建區時間較長,功能發展比較成熟的社區,如游仙區開元中街、涪城區順河社區等,也有建區時間短,各項工作正處于起步階段的社區,如游仙東材社區等。此外,各社區所轄面積和人口規模也表現出較大的差異性。
2、社區實力懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區的經濟實力比較雄厚,如游仙六里社區擁有規模較大綜合農貿批發市場和種子批發公司,其可從社區經營的公司中獲取充足的財力支持用于發展社區建設;但多數社區的經費開支嚴重不足,一些社區甚至處于長期負債狀態,如涪城板橋社區的負債累積已過60萬元,社區建設工作難以為繼。
3、社區需求各異。盡管各類城區存在某種共同的需要,但基于社區類型不同,面臨的問題各異,居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區,目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區,更關注的是如何深入開展社區服務;居于核心城區的社區,更需要拓展和深化社區服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區,更側重于對下崗失業人員的再就業安置;地處城鄉結合部的社區,最需要的是對失地農民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業培訓等問題。因此,針對不同類型社區,政府應因地制宜、因勢利導,穩步推進社區建設。
二、當前綿陽市社區建設面臨的形勢。
隨著社會主義市場經濟的發展和各項政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當前綿陽已步入改革發展的關鍵時期。政策決策的深刻變化,經濟體制的深刻變革,社會結構的深刻變動,利益格局的深刻調整,思想觀念的深刻變化,在給綿陽社區的建設與發展帶來了機遇的同時,也對該市的社區建設工作構成了極大的挑戰。
(一)當前綿陽社區建設面臨的機遇。
1、宏觀政策的調整,為社區建設提供了政策依據。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創新。可喜的是,自十六屆四中全會來,中央連續提出了關于落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和社會主義新農村建設等系列新的執政理念和政策。10月11日,十六屆六中全會集體通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略構想,確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則,為地方政府構加強社區建設,探索以社區和諧促社會和諧的新路子,提供了堅強有力的政策指導和支持。
2、各級領導高度重視,綿陽社區面臨發展契機。各級領導高度重視社區建設工作,普遍認為綿陽市社區建設“第二個春天”即將來臨,并對社區建設工作充滿熱情,這是我們開展此次調查所始料未及的。綿陽市相關部門領導,受市委書記的指示,對上海、南昌等地的社區建設情況進行了實地考察和調研。市委政研室根據實際整理的考察報告,受到了書記的肯定性批示。市社區建設領導小組辦公室對社區自治組織的職責、社區管理制度、社區政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規定。市民政局、涪城區、游仙區等相關部門領導,也普遍結合本地實際情況,對近年來的社區建設工作,進行了深刻反思和認真總結。目前,全市各相關職能部門領導干部對于社區建設工作上下一心、高度重視,必將有利于促進和推動全市社區建設工作的開展。
3、經濟實力壯大,社區建設瓶頸現象有望消除。經過近三十年的改革開放,綿陽市經濟規模逐漸壯大,經濟實力明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元,財政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經濟實力的壯大和財政收入的增加,對于解決當前綿陽市社區辦公場所和公益設施嚴重不足、社區居委會工作人員待遇偏低和工作經費緊張的問題,提供了有力的經濟支持,有利于緩解目前制約綿陽社區建設遭遇經濟瓶頸制約的狀況。
(二)當前綿陽社區建設面臨的挑戰。
1、社區管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來,隨著市場經濟的不斷發展和完善,原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,不同級別與種類的單位大量“單位人”轉為“社會人”。國有企業改革的不斷深入,綿陽出現了大量的下崗和失業人員。宜于人居的環境和相對發達的經濟狀況,導致周邊農村地區的居民也紛紛涌入綿陽城區。全市流動人口已近10萬,約占城市總人口的1/7。與市場經濟的發展和經濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業主,同上述人群一樣,均游離于傳統單位體制之外,對綿陽現有社會秩序構成了極大壓力,對原有的社區管理模式也構成了巨大挑戰。
新進社區調研報告(專業17篇)篇十二
摘要:
本文通過實際調查走訪,分析和概述了農村空巢老人面臨的主要問題:經濟拮據,日常生活難以自理,身體健康與醫療沒有保證,情感孤獨,缺乏溝通,生活乏味,沒有足夠的娛樂活動,與鄰里關系也時常緊張。在調查分析的基礎上,指出農村空巢老人問題的主要成因,提出了解決農村空巢老人問題的若干建議。
關鍵詞:農村空巢老人生活現狀主要原因想法與建議。
一、調查概述。
為了解本地有關空巢老人的生活狀態和身心健康,以斛有關農村空巢老人的各種普遍的生活問題,進一步完善我國對農村空巢老人的相關政策,我在學校學院的組織下于20xx年1月2月的寒假期間對農村空巢老人的生活現狀進行了一次問卷調查,調查的對象為衡陽縣庫宗鄉農村地區的60歲以上的老人。他們中或者子女在外務工、定居,身邊無子女共同生活;或者是子女雖然與自己居住在同一社區,但不與自己共同生活;或者甚至膝下無無后人照料。調查的題目包括:經濟狀況、日常生活狀態、健康與醫療問題、心理狀態、娛樂活動等方面共計28個題目。調查問卷共計300份,回收有效問卷299份,回收率99.7%,并且全部回收的問卷有效。問卷回收后,本人通過對問卷進行了認真的整理和統計分析,主要是進行單變量描述分析,即對每個指標進行加總,并計算出各項比重。
二、調查結果。
經過對所有有效問卷進行統計分析、歸納整理,結果顯示,農村空巢老人的生活現狀堪憂,他們面臨的主要有以下四個方面:
1.經濟沒有足夠來源,生活拮據。
調查中我們發現65%的農村空巢老人沒有收入,35%有經濟收入。在有收入的空巢老人中,79.5%是依靠在家種植水稻或農副產品,而有16.5%的部分是依靠開小型商店,4%是依靠國家補助。他們的經濟收入很低,月平均收入普遍低于500元。而沒有經濟來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養費用,而對于在外務工的子女而言,對在農村獨自生活的老人的供養費用有73.6%低于每月500元;空巢老人自述積蓄狀況的數據顯示,13.6%有較多積蓄,32.7%表示有一些積蓄,53%表示沒有積蓄;63.4%的空巢老人表示看病就醫是家庭支出最大項,空巢老人的消費水平相對較低。就事實而言,很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養需要,住所也十分簡陋。
2.日常生活難以自理,行動不便。
在被調查的農村空巢老人中,18.9%的空巢老人生活完全不能自理,42.8%的空巢老人生活能部分自理,生活能完全自理的只有39%。空巢老人的子女在外地務工或定居,當他們需要照料時,43.8%由老伴照顧,25.1%由孫子女照顧,20%由親戚朋友和鄰居來照顧,村委會照顧占4.6%,無人照顧的占5.9%,他們的日常照料較缺乏,因此,他們中曾經意外受傷的占42%,被偷、被搶、被騙的占19.6%,被打罵、受虐待的占9.8%。更嚴重的是,28.6%的空巢老人生病時無人發現,疾病看護嚴重缺失。
3.身體健康狀況不好,就醫不便。
調查顯示,多數農村空巢老人身體常被疾病困擾,44%的空巢老人患有一種慢性疾病,39.6%患有多種慢性疾病,無疾病的僅占15.7%。空巢老人所患慢性疾病主要是心腦血管病,29.9%患高血壓,26.9%患冠心病,14.3%患有腦血管疾病。空巢老人們還普遍反映求醫看病比較困難,從附近就醫醫院的醫療狀況來看,68.3%的空巢老人認為附近醫院的醫療設施一般,醫術一般,21%認為醫療設施差,醫術較差。從附近就醫醫院的收費來看:52.6%空巢老人認為收費較高,勉強能承受,22.8%表示收費過高,無力承受;從目前空巢老人醫療費用的主要來源來看,由子女承擔的占35.2%,老人自己承擔的占43.4%,親戚承擔的占4.9%,村集體承擔的占5.9%,擁有醫療保險報銷的占10.3%,空巢老人的醫藥費用常常面臨困境。所以,基于以上原因,55.4%的空巢老人在生病時選擇簡單看看,吃點藥,29%選擇不去就醫。
4.心理孤獨難受,終日難以釋懷。
在經濟負擔、農活及家務負擔、對教育孫輩的承受力方面,只有8.6%的老人認為很輕松,不成為負擔,47.5%空巢老人認為難以承受,因此,這三方面的負擔導致農村空巢老人精神壓力大,表現在26.9%的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數偏低。在所調查的自然村中,有室外活動場所的占57.9%,基本沒有專為老年人開設的活動區,也沒有任何健身設施,所以,農村文體娛樂公共設施較少;在組織老年人活動方面,33.6%的村子偶爾組織,32.8%從不組織,經常組織老年人活動村子的僅占18.5%,因此,包括空巢老人在內的農村老年人的社會活動較少。他們平時的娛樂方式主要集中在打牌、聊天,占所調查娛樂項目的60.6%,看電視、聽廣播的占23.1%,下棋、唱歌、聽戲的占16.3%。另外,從農村空巢老人主觀意愿上看,他們中經常參加村里組織的老年活動的僅占12.8%,而從不參加的高達36.9%,偶爾參加的占50.3%。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄,導致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看,只有26.4%的空巢老人與子女溝通頻繁,有事才聯系的占67.4%,基本不聯系的占6.2%,與子女經常訴說苦惱和心事的僅占17.5%,所以,27.4%的空巢老人有孤獨寂寞感,空巢老人的情感慰藉較貧乏。
在調查中,空巢老人也反應了大量其他方面的事實與想法,例如在他們的日常生活中,經常容易與鄰里發生各種小摩擦,鬧點矛盾,也有經常與子女或兒媳發生意見糾紛的。同時,空巢老人們也提出了對政府和村支部的一些期望,如希望得到更多的生活補助,希望村里面能為老年人提供有益于身心健康的娛樂活動,希望得到村里的集體照料等等。
三、調查后的思考及對關愛空巢老人工作的建議。
本次調查結果表明,一方面,在人口老齡化和社會轉型、農村經濟水平和社會保障程度仍較低的背景下,高齡農村空巢老人比重偏高,農村空巢老人的身心健康難以得到保證和滿足,生活中面臨著許許多多的問題。另一方面,這些老人的物質和精神生活遠遠沒有達到國家提出的“六個老有”的理想境界,國家對人數眾多的農村空巢老人作出的實質性投入顯得十分不足,所以,農村空巢老人問題不容忽視,值得深思。通過對調查數據的分析,我們發現農村空巢老人問題的主要成因是農村家庭養老功能逐漸弱化,自我、社會養老模式不夠健全,農村醫療保障制度不夠完善,老年人相關法律法規落實不夠到位,農村老年人文體娛樂活動不夠豐富。根據科學發展觀以人為本的要求,如何結合農村空巢老人的實際情況,有效地解決農村空巢老人問題是一個不可回避的現實課題。因此,通過以上的調查分析,我認為,要有效解決農村空巢老人問題,至少應該從以下幾個方面入手,即:
一、加強宣傳力度,營造敬老愛老氛圍。大力宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》切實維護空巢老人的合法權益,使國家尊老愛老政策深入人心,營造關愛空巢老人的社會氛圍,提高后輩關愛空巢老人的主動性和責任性。空巢老人所屬的社區居委會要進一步提升服務質量,要讓社區養老服務工作更加貼近百姓,貼近空巢老人,讓他們開開心心安度晚年。
二、依靠各自然村自身的力量,作出實質性工作建設。一方面,各地可以村為單位建立老年人活動中心,為空巢老人提供良好的生活與娛樂環境,既有利于老人的身體健康,而且可以讓老人找到屬于自己的生活。
新進社區調研報告(專業17篇)篇十三
北旺莊街道辦事處振華西街居委會社區建設現狀以及物業管理與社區管理相結合模式在社區建設中的作用。
20xx年6月——20xx年9月。
調研目的:
摘要:
建設社會主義和諧社會是我們黨在新世紀確立的新的戰略發展目標,而社區是社會的細胞,社區和諧是社會和諧的微觀基礎,因此創建和諧社區也就成為構建社會主義和諧社會的一個基礎工程。隨著城市化進程的不斷加快,居民社區越來越多,隨之出現的物業管理也逐漸成為一個很重要的行業。由于物業管理企業在推動社區建設、管理社區活動、維護社區安全與秩序等方面起著十分重要的作用,所以,物業管理企業在構建和諧社區的過程中負有不可推卸的責任。本文著眼于我國建設和諧社會的重大戰略目標,分析了物業管理與社區建設之間的區別和聯系,從物業管理的角度,對如何進一步推動和促進和諧社區建設作了較為系統的探討,并提出初步的改進物業管理的對策,以期為建設和諧社會的戰略目標作貢獻。關鍵詞:物業管理,和諧社會,和諧社區物業管理是個新興行業,與人們的日常生活息息相關,它是以經營為手段、以社會效益和環境效益為目的的一個行業。隨著我市經濟的快速發展和城市化進程的加快,越來越多的集約化的居民區應運而生,作為城市經濟活動、社會活動和文化活動的區域載體,物業管理的作用日益凸顯出來。
當前,建設和諧社會已經被列為我國整個經濟社會發展的重大戰略目標。我們知道,社區是構成整個經濟社會的基本單元,社區和諧是整個社會和諧的基礎和前提,從這個意義上看,建設和諧社會的戰略目標,我們必須要從“大處著眼,小處著手”,從推動和諧社區建設入手,改進社區管理和建設,進而推動和促進整個社的和諧發展。在這方面,物業管理將大有作為。
社區建設和物業管理是不同范疇的概念,兩者在目的、性質、內容及實施主體等方面有著本質的不同。社區建設是城市管理的基礎性工作,其性質是政府行為在其中發揮作用,具有明顯的行政主導性。其內容比較寬泛,是綜合性的行政事務和社會事務管理,其實施主體是街道辦事處和社區居委會等。物業管理是物業管理企業接受業主委托、按照合同的約定而提供的有償服務,其性質具有明顯的市場性。物業管理的內容主要是對物業進行管理養護和對相關區域的公共秩序進行維護,它是一種專業服務,其實施主體是物業管理企業和業主,以及前期物業管理階段的開發建設單位。各主體之間主要是經濟關系。但社區建設和物業管理也不是截然對立的,兩者有著相互依存、相互促進的聯系。
第一,物業管理是社區建設的重要組成部分。物業管理所從事的保安、保潔、綠化、房屋及設施設備維修養護等工作,正是社區建設中衛生、治安、環境等最基本的職能范疇。
第二,物業管理企業在社區文化建設中的作用不可或缺。物業管理企業在社區中組織和參與開展形式多樣、健康有益的社區文化活動,不僅有利于豐富居民的精神文化生活,而且有助于促進鄰里和睦,增強業主的認同感和歸屬感。
第三,社區建設反過來影響物業管理的發展。社區建設得好,社區功能完善,居民素質提高,各主體自覺履行職責,這有助于物業管理制度的有效遵守和執行,有助于業主自律機制的建立,有助于矛盾和糾紛的減少,物業管理自然事半功倍。
另外,在流動人口管理、計劃生育、勞動就業等方面,雖不屬于物業管理服務的范圍,但在政府授權和有償服務的前提下,物業管理企業協助政府有關部門完成輔助性工作,客觀上也推動了社區建設工作。由此可見,從根本上說,物業管理和社區建設的目標是一致的,都是以人為本,全面提高居民的居住質量,營造社區穩定、安全、舒適、健康的人居環境,促進社會的和諧發展。目前我國的物業管理行業還存在著許多問題:
5、融資困難;
6、特色企業文化未形成。三、產生問題的主要原因。
1、觀念落后,認識錯誤。
(1)關于物業管理:物業管理是針對物業產權多元化發展狀態而產生的,業主自管則不在《物業管理條例》調整范疇,不屬于條例規定和承認的物業管理。
(2)關于業主和業主委員會:近年來,一些業主的非理性維權,使物業管理的糾紛隨之增多。究其原因,主要是業主不了解物業管理,他們對“物業管理”認識上的誤區導致了許多不必要的麻煩。業主委員會不是獨立法人單位,不具經營管理物業的營業資格。其作為一個非經濟組織同經濟實體的物業公司訂立委托管理合同在法律上不對等,表現在業委會對其他住戶與物業公司造成損失時無賠償責任和能力。另外業委會的自治組織職能同業主自律應結合,并在政府的監管下進行,這才能真正提高自治管理能力。
2、配套法規政策規定實施細則嚴重滯后。現實中出現的很多問題沒法快速裁判。物業管理涉及方方面面,對一些糾紛問題,主管部門因缺少可依據的配套法規難以出具權威意見,造成公說公有理、婆說婆有理。
一段時間以來,尤其是新建小區,由于法律法規不健全、相關法規之間協調不暢、有法不依、政府監管與執行不力、開發建設單位與物業管理企業職責界定不清、物業管理與社區管理權責不明、物業管理企業與公用事業等單位各自為政、物業管理本身經營活動不規范,以及長期形成的對于社區管理的慣性社會習慣等還沒有得到很好的解決,使得有相當一部分社區不同程度地存在著不和諧的音符,有的甚至造成了現實的矛盾和沖突。這種不和諧因素的存在,勢必將導致社區居民心理的不穩定,阻礙社區建設的腳步,進而影響整個和諧社會的建設目標。
社區和諧是社會和諧的基礎,在社區建設中物業管理工作起著重要的作用,物業管理企業是社區組織中一個重要組織,處理協調好物業管理企業與業主委員會、社區居委會、社區黨組織之間的關系,搞好物業管理服務,共同參與構建和諧社社區建設,是物業管理企業的重要職責。對此,本文就如何發揮物業管理在社區建設中的作用,促進物業管理與和諧社區建設的良性互動發展談談粗淺的認識。
為了實現構建和諧社區的目標,一個優秀的物業管理企業除了能提供合同約定、可量化的服務之外,其服務范圍和服務水準還應達到相當的廣度和深度。在基本服務范圍之內,一個優秀的物業管理企業能提供規范完善、人性化的高質量服務,實現物業使用的'便利性、舒適性,延長物業的使用壽命,實現保值增值。在基本服務范圍之內,一個優秀的物業管理企業更能將服務提升到社會的層面,盡可能地賦予物業以附加值。對于搞好物業管理與社區建設相結合的工作,應注意把握以下幾點:
首先,要促進人與自然的和諧。提倡“尊重自然,愛護環境”的生活觀念是和諧社區的第一要素。試想,如果一個業主在經歷了一天的忙碌之后,拖著疲憊的身體,攜帶著辦公室的沉悶氛圍和工作壓力,穿過擁擠的街道,喧鬧的人群進人到社區,被社區整齊劃一的綠化所吸引,為社區閑適而平和的氛圍所包裹,一天的壓力和抑郁一掃而空,此時社區內的一草一木在他眼里就會變得無比生動。立體的綠化,盡職的小區管理人員、有序的停車場、干凈的衛生以及可愛的小寵物無不讓生活在社區的每一個業主產生家的感覺。與自然的和諧要求物業管理大力建設環保社區、綠色社區。實現此目標,一方面應包括建立污水處理系統,使天然氣等清潔能源,對舊建筑物進行“穿衣戴帽”美化整治,另一方面應實施立體綠化,因地制宜實行“見縫插綠”。在路邊屋旁建花基花壇,在有條件的街道建花棚,在家居建陽臺花園、天臺花園,在社區內建立園林景點,以此作為業主休閑娛樂的場所。
第三,促進社區良好的社會風尚的形成。物業管理可通過多種方式豐富社區文化生活,增進鄰里關系,緩解業主們平日里緊張、高度的工作壓力,進而營造出一種氛圍、一個“圈子”。在社區成員中確立共同的價值目標,讓業主對社區產生一種親切感、認同感和歸屬管,激發全體社區成員對社會、對集體的高度熱情,從而積極參與社區的文化活動、體育活動、公益活動等,發揚互助精神。鄰里和諧是和諧社區的重要表現“增進鄰里感情,構建和諧社區”是讓社區業主從我做起、從現在做起、從小事做起、從力所能及的事做起,逐步清除彼此問的隔閡、冷漠、排斥狀態,強化社區團結意識,重建人們之間的相互信任和接納意識,增強業主的歸屬感、認同感、親情感、溫馨感,增進鄰里感情,努力形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的社區環境的重要嘗試。
新進社區調研報告(專業17篇)篇十四
3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定。
崗位職責。
后,應根據相關職責要求,建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據因事設職原則,以基于工作本身需要制定職位設置和職位標準,以工作性質、責任大小、難易程度為職位設置的依據,以該職位固有的職能要求來設定工作項目、標準和所需資格能力。確定職位時,應根據系統整體性原則,必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當、合理,職位之間是否協調,所設職位和職責是否科學、合理。應根據最低數量原則,在能有效完成工作任務的前提下,盡量少設職位,以提高工作效率,減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎上,實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度,將工資金額從社區工作經費中劃撥出來,分成基本工資和績效工資;基本工資按月發放到社區工作人員的銀行帳戶,績效工資根據年終的績效考核情況按等級發放,以增加社區財務透明度和充分調動社區工作人員的工作積極性。
(六)打造信息技術平臺,確保社區信息資源共享。
1、加快基礎建設,構建社區信息化服務網絡。健全社區信息化設施。根據循序漸進的原則,以科技城的建設為依托,以現有成熟社區為先導,逐漸加大政府對社區信息化建設的投資。分階段為社區居委會配備電腦、傳真機、數碼相機等電子設備;將社區工作人員電腦利用光纖接入互聯網;建立社區電教室社區電子圖書室和電子觸摸屏、社區服務繳費通等設備,為社區居民提供便民利民服務。
加強信息隊伍建設。在增強信訪、社區戶籍、外來人口、市政、治安、環境等管理的效能,開展社區勞動就業、幫困扶貧、敬老養老、便民利民、法律援助等信息服務的同時,不斷強化社區信息化隊伍建設和電腦應用型人才的培養。通過舉辦培訓班、網上教學、開展業務骨干指導等形式,不斷提高工作人員的計算機操作以及網站維護和建設技能,力爭在最短時間內最大限度地實現社區工作的無紙化辦公。
建立社情民意服務平臺和便民利民服務平臺。在建立“綿陽市社區門戶網站”的基礎上,有針對性地設置“社區工作效能投訴、區長信箱、網上評議、民調新聞、意見征集”等欄目。依托社區門戶網站,成立“民意調查中心”,集網絡調查、電話訪問、入戶訪談于一體,多角度、全方位地獲取社情民意,不斷推進和諧社區建設。并通過社區信息化網絡,對失業醫療、保險、就業等業務,實施網絡動態管理;建立“網上社區繳費通”,使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數字電視、電話等各種費用的繳納和票據打印;實現社區房屋管理、社區安全、社區環境、工商業戶管理、地名公共服務等日常信息的一體化管理,將社區居委會從繁雜的數據統計中解放出來,集中精力抓好和諧社區建設。
建立社區教育服務平臺。在“綿陽市社區門戶網站”增設教育信息頻道,開設“教師頻道、學生頻道、教育法規“等多個社區教育欄目,并將全市中小學網站聯接在一起,方便社區居民及時了解教學信息和實現圖書資源的共享。建議根據循序見進的原則,先在有條件的社區進行示范,建立電教室,實現社區電子圖書室與全國文化的信息資源共享,開展互聯網電化教學、電視會議、網上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎上,以點帶面不斷滿足社區居民不斷增長的文化需求。
3、建立長效機制,推進社區信息化快速發展。建立長效機制,使社區信息化建設步入規范化、制度化、經常化軌道。建立健全社區信息化建設。
規章制度。
規范社區信息化建設的目標任務、方法步驟、系統維護與保養;明確信息采集、處理、發布的程序標準和相關單位的責任、權利、義務等。強化社區信息化建設考評把社區信息化列入社區建設規劃強化社區信息化網絡建設、運行維護等情況的檢查和考評并納入示范街道、社區建設的考核內容。切實保障社區信息化建設經費每年按比例將相關經費列入財政預算用于社區信息化建設的網絡維護和設備更新使社區信息化沿著快速、持久的軌道發展穩步推進全市社區建設。
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新進社區調研報告(專業17篇)篇十五
指導老師:
曾狄教授、廖宏斌博士。
課題組成員:
李彥靚、張蓉、閔聯佳、羅鋒。
目??錄。
緒?論?1。
一、當前綿陽市社區建設的基本情況及特點?3。
二、當前綿陽市社區建設面臨的形勢?6。
三、綿陽市社區建設中存在的基本問題?9。
四、關于建設和諧社區的基本思路?14。
緒?論。
2006年11月29日至12月1日,西南財經大學公共管理學院綿陽市社區建設調研組深入綿陽市進行實地調研。本。
對此次調研情況做一總結,并針對綿陽市社區建設提出一些探索性對策和建議。
在有關領導和工作人員的協助下,我們通過聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式,從綿陽市主城區131個社區居委會中抽取出三大類別共8個社區居委會,作為調查和研究的對象。
在調研組的實地考察過程中,得到綿陽市委、綿陽市各區各職能部門、各街道辦事處、居委會的大力支持和協助。各位領導的關心和重視令調研組成員深深感動,謹此深表謝意。希望這份調研報告能夠對綿陽市及其他西部城市社區建設有一定的借鑒意義。
2006年12月。
十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發展的關鍵時期。在社會正在經歷空前變革的時期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認識社會發展的階段性特征,并根據本地社區工作的實際情況,積極主動地探索和諧社會建設的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現實問題。
科學決策是確保執政、施政正確的前提和基礎。中共綿陽市委,就社區建設問題,在充分調動民間參與的基礎上,廣泛征求社會各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,加大引智入政的力度。這既反映了其戰略性的前瞻思維,也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受綿陽市委的委托,西南財經大學公共管理學院師生一行6人,在行政與公共事務管理資深專家、西南財經大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下,深入綿陽就社區建設問題進行了實地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式,從綿陽市主城區131個社區居委會中抽取出三大類別共8個社區居委會,作為調查和研究的對象。根據此次調查,我們初步發現,政府與社區間之事政事不分,權責不明;居民社區意識淡漠;社區服務功能較弱;社區建設資源供給不足;工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設滯后等6大問題,是制約當前綿陽市社區建設的主要因素。其中,政府與社區間之事責職不分,權責不明;社區建設資源供給不足,是核心制約因素。目前綿陽社區建設中出現的諸多問題,在很大程度上都與其有著密切的關聯。在認真歸納、總結和分析上述問題的基礎上,我們嘗試性地提出了相應的政策性建議,由于客觀性因素的制約,有些建議是方向性的。僅供參考。
一、當前綿陽市社區建設的基本情況及特點。
(一)社區建設的基本情況。
自中央和省委關于社區建設的有關文件下發后,綿陽市委和市政府高度重視社區建設工作。在市委和市政府的正確領導下,各級政府普遍結合本地實際,積極探索社區建設新路子,形成了上下齊心協力、同抓共管的工作格局,社區建設各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區居委會中(其中城區131個,市縣城區和鄉鎮265個),現階段已涌現出“全國社區建設示范區”和“全省社區建設示范區”各1個,全省社區建設模范鎮2個,市級社區建設模范鄉鎮(街道)10個(市級10個,縣級3個),創建示范社區52個。“全國百佳學習型社區”、“全國青年文明社區”、“全國文明示范社區”5個,市級“文明社區”、“先進社區”25個,先后有2名社區干部榮獲“全國優秀社區工作者”稱號,有2名社區干部榮獲“全國社區志愿者先進個人”稱號,有18名“社區優秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區建設工作制度逐步趨于完善。2003年以來,綿陽市委和市政府陸續制定了關于《綿陽市城市社區建設五年發展規劃》、《關于加強社區居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區建設。
規章制度。
促進了社區建設的規范化和法制化。并根據相關政策文件要求成立了社區建設領導小組辦公室負責協調和指導全市社區建設工作。
3、社區建設瓶頸現象局部緩解。盡管目前絕大多數社區居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區工作人員待遇普遍偏低,社區建設經濟瓶頸現象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,積極爭取其他部門的協調配合,通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區如高新區、經開區、農科區等地所在社區的辦公和服務用房已達到300平方米。大多數社區的年度總開支平均達到3萬元。
4、社區服務和社區活動初具規模。目前雖然綿陽的社區服務網絡還有待于進一步開發和完善,但以區市縣為龍頭、街道為主體、社區為依托、轄區單位和社會成員廣泛參與的社區服務網絡框架已基本形成。全市已建成社區服務中心12個,社區服務站396個,各類服務網點1900多個,已全部覆蓋區市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個,接收捐贈衣物10萬余件,接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人,建設各類老年服務設施780余個,在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業信息、職業介紹、開發公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業和失地無業農民的就業問題。
全市已建社區圖書館和閱覽室213個,建全民健身路徑86條,并通過共駐共建、資源共享的方式,有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區法律服務機構167個,900多名法律工作者參與了社區法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊,豐富了社區文化活動。建立社區衛生服務中心10個,社區衛生計生服務站24個,有社區服務工作人員487人,一定程度緩解了社區居民的基本醫療服務需求。建社區警務室317個,建社區治安巡邏隊392個,落實社區民警388人,交警、巡警和消防隊員236人,巡防隊員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區治安綜合治理進展良好。
(二)社區建設的特點。
1、社區類別不同。根據調查情況初步分析,綿陽至少存在三種不同類型的社區:(1)純居民式社區,即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區)、涪城順河社區(屬老城區居民聚集區)和金菊社區(屬工薪階層聚集區);(2)國有企業職工和下崗職工較集中的社區,即東材社區和工區街道辦事處;(3)城鄉結合區,即游仙六里社區(屬“村改居型”社區)、高新東段社區(屬農轉非、企業職工和小區居民混居型社區)和經開區板橋社區(屬“失地農民安置型”社區)。其中,既有建區時間較長,功能發展比較成熟的社區,如游仙區開元中街、涪城區順河社區等,也有建區時間短,各項工作正處于起步階段的社區,如游仙東材社區等。此外,各社區所轄面積和人口規模也表現出較大的差異性。
2、社區實力懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區的經濟實力比較雄厚,如游仙六里社區擁有規模較大綜合農貿批發市場和種子批發公司,其可從社區經營的公司中獲取充足的財力支持用于發展社區建設;但多數社區的經費開支嚴重不足,一些社區甚至處于長期負債狀態,如涪城板橋社區的負債累積已過60萬元,社區建設工作難以為繼。
3、社區需求各異。盡管各類城區存在某種共同的需要,但基于社區類型不同,面臨的問題各異,居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區,目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區,更關注的是如何深入開展社區服務;居于核心城區的社區,更需要拓展和深化社區服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區,更側重于對下崗失業人員的再就業安置;地處城鄉結合部的社區,最需要的是對失地農民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業培訓等問題。因此,針對不同類型社區,政府應因地制宜、因勢利導,穩步推進社區建設。
二、當前綿陽市社區建設面臨的形勢。
隨著社會主義市場經濟的發展和各項政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當前綿陽已步入改革發展的關鍵時期。政策決策的深刻變化,經濟體制的深刻變革,社會結構的深刻變動,利益格局的深刻調整,思想觀念的深刻變化,在給綿陽社區的建設與發展帶來了機遇的同時,也對該市的社區建設工作構成了極大的挑戰。
(一)?當前綿陽社區建設面臨的機遇。
1、宏觀政策的調整,為社區建設提供了政策依據。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創新。可喜的是,自十六屆四中全會來,中央連續提出了關于落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和社會主義新農村建設等系列新的執政理念和政策。10月11日,十六屆六中全會集體通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略構想,確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則,為地方政府構加強社區建設,探索以社區和諧促社會和諧的新路子,提供了堅強有力的政策指導和支持。
2、各級領導高度重視,綿陽社區面臨發展契機。各級領導高度重視社區建設工作,普遍認為綿陽市社區建設“第二個春天”即將來臨,并對社區建設工作充滿熱情,這是我們開展此次調查所始料未及的。綿陽市相關部門領導,受市委譚力書記的指示,對上海、南昌等地的社區建設情況進行了實地考察和調研。市委政研室根據實際整理的。
受到了譚力書記的肯定性批示。市社區建設領導小組辦公室對社區自治組織的職責、社區管理制度、社區政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規定。市民政局、涪城區、游仙區等相關部門領導也普遍結合本地實際情況對近年來的社區建設工作進行了深刻反思和認真總結。目前全市各相關職能部門領導干部對于社區建設工作上下一心、高度重視必將有利于促進和推動全市社區建設工作的開展。
3、經濟實力壯大,社區建設瓶頸現象有望消除。經過近三十年的改革開放,綿陽市經濟規模逐漸壯大,經濟實力明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元,財政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經濟實力的壯大和財政收入的增加,對于解決當前綿陽市社區辦公場所和公益設施嚴重不足、社區居委會工作人員待遇偏低和工作經費緊張的問題,提供了有力的經濟支持,有利于緩解目前制約綿陽社區建設遭遇經濟瓶頸制約的狀況。
(二)當前綿陽社區建設面臨的挑戰。
1、社區管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來,隨著市場經濟的不斷發展和完善,原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,不同級別與種類的單位大量“單位人”轉為“社會人”。國有企業改革的不斷深入,綿陽出現了大量的下崗和失業人員。宜于人居的環境和相對發達的經濟狀況,導致周邊農村地區的居民也紛紛涌入綿陽城區。全市流動人口已近10萬,約占城市總人口的1/7。與市場經濟的發展和經濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業主,同上述人群一樣,均游離于傳統單位體制之外,對綿陽現有社會秩序構成了極大壓力,對原有的社區管理模式也構成了巨大挑戰。
新進社區調研報告(專業17篇)篇十六
其次,因地制宜,實行社區工作分類指導。明確事權范圍后,針對不同類型的社區面臨的實際情形,實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區,如六里社區,應給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區建設新機制,在物質上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設施奇缺,自身造血功能差的社區,如東材社區這類企業改制新建社區,應予以必要的物質支持。因不同社區的建立背景、發展水平和人員構成不同,工作重點和服務方式也應所有不同,如老年人多的社區,文化娛樂、醫療保障是工作重點,發展滯后、外來人口多的社區,如城鄉結合部的社區,其工作重點是維護社區治安和穩定,協助解決就業問題;資源缺乏、發展空間有限的老城區,工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發展。
再次,建立以塊為主、條塊結合、整體聯動的社區工作機制。社區工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區的干部,應充分重視社區居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區管理中專業性較強的工作,適度引入市場競爭,以適應社區發展和居民生活的需要。轄區內的企事業單位應在能力范圍之內盡可能地配合社區工作,社區要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源,實現資源共享。建立制度性條款對社區工作的單位和個人進行約束,如規定開發商在項目建設以前必須按開發規模繳納一定比例的保證金,在項目完成并且出讓社區辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區工作的支持納入各單位的工作職責,將單位所在社區的發展情況作為對單位的績效考核的參考。
(二)著力培育社區意識,確保居民積極參與社區工作。
1、合理劃分社區,奠定社區意識形成的物質基礎和精神基礎。城市社區劃分要以生存地域為特征,以方便自治自理;要以文化特色為紐帶,以形成文化認同;以守望相助為標準,以滿足社區人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結下,社區意識就具備了形成的現實條件。
2、適度授權社區,建立社區與社區成員(包括自然居民和駐社區單位)的密切聯系。在社區建設中,政府可以把一些與民眾生活密切相關的事項權限授權到社區,從而賦予社區一定的政治資源,讓社區成員意識到自己的生活、工作離不開社區,從而催生社區意識并,加強政權的政治權威。
3、深入宣傳社區,彰顯社區的內在價值。要通過各種宣傳媒體,充分展示社區建設與社區成員體戚相關,榮辱與共的關系。要讓全體社區成員認識到社區是安身立命的第一家園,社區是參政議政的第一平臺,社區是養身愉心的第一樂園。這樣,社區意識就深入人心了。
4、開展社區活動,給社區成員以看得見,摸得著的實惠。從社區服務到社區就業與社會保障,從社區文化活動到社會環境治理,讓社區成員以各種不同的身份,方式參與到豐富多彩的社區活動中來。只有讓社區居民享受到社區生活的各種實惠,社區意識才能轉化為社區生活的實際內容,才能真正培養起社區居民的社區意識和現化公民意識。
(三)強化社區服務功能,確保居民社區服務需求變現。
1、建立社區事務受理中心,積極推進“一站式”服務。以建立規范化和服務型政府為契機,深化現有的“政務中心職能”,將為民便民服務向街道辦延伸,向社區延伸。建議對政府有關職能部門在各街道和社區設立的各類行政事務服務機構和場所進行歸化和優化,統合設立“社區事務受理中心”,作為街道辦統一管理、方便社區群眾就近辦事的“一站式”服務機構,社會保障、社會救濟、就業服務、勞動保障、醫療保障和計生服務登記等,以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關的諸多事務。對于在“社區事務受理中心”窗口不能當場辦結的事項,實行“社區事務代理制”,成由各居委會福利干事、就業援助員、房屋協管員等組成的社區事務代理隊伍,切實將便民利民服務工作落到實處。
2、認清職責,因勢利導,積極開展社區再就業服務。強化勞動保障部門對社區就業工作的認識,重新定位社區就業服務。勞動保障部門應認識到,解決就業問題是政府的職責,社區的任務是幫助職能部門做好統計、調查、登記、審查的工作。應將分派給社區的就業工作進行重新分類,做好份內工作,整合全市就業資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區摸清基層情況,深入了解群眾需求,充分尊重就業培訓者的個人意愿,加強就業培訓的針對性,積極開展適合用人單位需求的就業培訓工作。實施約束和激勵機制,參加次數少或不參加再就業培訓的人員,收回再就業優惠證或取消優惠待遇,優先向用人單位推薦積極參加再就業培訓者。拓寬社區就業范圍,將更多失業人員納入社區就業體系。除“4050”人員和下崗失業人員外,逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區就業范圍。積極開發公益性崗位、便民服務崗位和弱勢群體服務崗位,鼓勵相關企業通過連鎖經營提供購物、餐飲、家政服務、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區服務,努力增加就業崗位。利用現代信息技術、打造社區就業信息服務平臺,整合全市就業信息和服務崗位資源,加大就業信息的資源共享。
3、調動整合民間力量,加大社區保障和社會救助服務。針對各社區目前經費少、人手緊的情況,除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外,建議政府充分發揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎上,為其提供各種應急服務,為優撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務,為社區困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務的組織,使社區居民在參與各種活動中實現自我服務、自我完善和自我提高。充分發揮社區民間組織的作用,建立社會志愿者工作機制,加大社區公益事業服務力度,并根據因人而異的原則,幫助扶持弱勢群體。
4、因地制宜,積極創新,拓展社區文化教育服務。以社區教育學校平臺,增設教育培訓的科目種類,擴大教育覆蓋面。設立各類社區教育點、教育課程班,教育科目應涉及基礎教育、網絡、英語、藝術、戲曲等多個種類。結合不同群體的需求,深入開展特色文化活動,積極孵化居民自我管理、自我服務的社區文化團體,如戲曲沙龍、書畫愛好者協會等組織。結合重大節慶日,組織居民廣泛開展各種紀念活動,進行愛國主義、理想信念和社區文化等傳統教育。適當引進各種專業文化表演隊伍,為居民送上藝術大餐,在滿足需求中努力提升社區的文化品位。在鼓勵社區文化體育團隊開展活動的同時,引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創性,打造社區品牌文化。
同時,結合當地實際,根據不同社區對文化教育需求不同的特點,開展富有富有區域特色的文化教育活動。如在核心城區的開元中街、順河等社區,可以風土民俗等作為切入點,定期舉辦一些活動,結合春節、中秋、端午節等傳統的民俗節日,開展猜燈謎等活動,保護和弘揚地方傳統文化。在城鄉結合部的東段和板橋等社區,可以增強社區凝聚力為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區建設宣傳。
口號。
征集等活動,吸引以家庭為單位的社區居民參加。在外來務工人員比較集中的社區,如六里社區等,應以健康社區為主題,除舉辦社區籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動,以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外,還要營造一種關注貧困、關心弱者的社區文化教育環境。
5、加大投入、加強監督,加大衛生和計劃生育服務。加大對社區居民的基本醫療和計劃生育的財政投入,切實保障社區衛生服務站和計劃生育服務站的基礎設施落到實處。以運營狀態良好,深受社區居民信賴的衛生和計生服務站為典型,不斷擴充和完善以社區衛生服務中心為主體的社區衛生和計劃生育服務網絡,為社區居民提供充分的醫療衛生和計劃生育技術指導服務。建立健全民主監督制度,加大對社區衛生服務工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫護人員收入與衛生服務中心收入脫鉤的政策,切斷社區衛生和計劃生育工作人員與市場聯結的利益鏈,充分發揮社區衛生服務的醫療衛生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與,整體聯動,不斷強化社區安全服務。在社區建立融行政調解、司法調解與人民調解于一體,兼有信訪問服務功能的民事調解服務中心,以及時疏導和化解群眾矛盾,把問題解決在基層。創新工作機制,推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,加強對弱勢群體的法律援助,把化矛盾于萌芽狀態。同時制定和完善相關責任制度,確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方力量,建立及時有效的矛盾糾紛排查、調處工作機制,加強對刑釋解教人員、監外執行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉化工作。整合民間力量,組織開展以社區保安、聯防隊員為主體,專職和義務相結合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制,預防和減少各類違法犯罪。加強社區防控隊伍建設,強化社區治安防范知識宣傳,提高居民的自防意識,鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為,形成治安防范人人有責的良好氛圍。
(四)加大資源供給力度,確保社區建設持續快速發展。
1、加大財政投入,動員社會參與,切實解決社區工作經費不足的問題。為了使社區工作者能夠專心于社區建設,優化社區服務,政府必須加大對社區工作經費的投入。根據綿陽市社區發展的現狀,我們認為市、區兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區工作經費;具體撥付金額應該根據社區人數多少按比例分配,適當照顧轉制企業社區和有特殊困難的社區;逐年適當增加政府財政投入,以滿足社區工作的需要。同時還應廣泛爭取企業單位的財力支持,積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入,為社區建設提供必要的財力和物質保障。政府部門還可以從倡導和宣傳企業的社會責任意識入手,鼓勵企業從實際能力出發盡自己的一份責任;也可以通過制定相關優惠政策,鼓勵企業在搞好生產經營的同時積極支持社區建設。
2、共駐共建,大力推進社區資源共享。社會參與是社區建設的核心,社會共建是加強社區建設的有效途徑。民政部門要建立和完善社區共建組織,健全共建體系,深入開展社區共建活動,增強社區轄區單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識,形成“共駐社區、共建社區、共享社區資源”的良好態勢,最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領社區組織代表前往社區轄區單位落實具體事項,包括資源共享時間、要求和辦理相關手續,切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中,各級政府應該首先起到模范帶頭作用。
(五)建立科學績效考核機制,確保社區工作落到實處。
1、科學界定社區工作績效考核的主體。社區工作績效考核的主體應是社區居民。社區居民應根據或委托居民議事會等機構參與在制定績效計劃、實現績效的過程、評價績效結果等一系列績效管理的活動,使社區居民能在實施自己參與制定的方案或計劃中,不斷增強社區意識。社區工作人員應以此作為開展各項社區工作的基礎,并將其個人的發展計劃和社區工作目標結合,促進社區工作人員的創造性和潛力得到最大限度的發揮。此外,社區居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難,工作內外部環境的變化,或社區工作人員本身能力的原因,而可能出現的偏離工作績效計劃要求的情況進行跟蹤考察,并根據實際情況合理地調整績效計劃,對社區工作人員的工作給予引導和支持,確保績效目標的實現。
新進社區調研報告(專業17篇)篇十七
社會治安防控體系建設作為實現“平安前旗”的重要手段和具體內容,在維護治安秩序、保障政治安定和社會穩定、保護廣大人民群眾的財產和人身安全方面發揮著重要的作用。按照旗綜治委的要求和部署,旗綜治辦深入重點地區、重點單位、基層派出所,通過實地察看、聽匯報、詢問群眾、座談交流等形式,就加強社會治安防控體系建設,努力打造平安前旗進行了專題調研。現將調研情況報告如下:
一、我旗社會治安防控體系建設的實踐探索。
加強社會治安防控體系建設,是關注民生、增強人民群眾安全感、維護廣大人民群眾切身利益的重要措施。今年以來,我旗認真貫徹落實全國、全區、全盟政法工作會議精神,在深入開展嚴打整治斗爭和平安旗縣、鄉村創建活動,著力于解決突出社會治安問題的同時,積極推進社會治安防控體系建設,夯實“平安前旗”建設的基層基礎,取得了積極成效。
(一)旗委、旗政府高度重視,技防投入不斷加大旗委、旗政府對社會治安防控體系建設高度重視,多次召開會議進行研究部署。在今年下發的《20xx年政法工作要點》、《20xx年平安建設工作要點》等一系列文件中,都對社會治安防控體系建設工作提出明確的指導性意見;通過召開全旗政法工作會議、開展掃黑除惡斗爭和平安鄉村創建活動協調動員大會等會議,對社會治安防控體系建設工作做出詳細安排部署。
(二)社會治安防控體系基層基礎建設得到加強。
一是抓好科技防范建設。大力推廣我旗新址和農村安全技術防范建設,擴大技防覆蓋面,上半年我旗新址、烏蘭毛都、大石寨、索倫、察爾森、躍進牧場、好仁、巴達仍貴、居力很等地區投資近70萬元,在居民區、主要路口、辦公樓、個體工商戶等處安裝了監控頭、錄像設備。居力很、大石寨、哈拉黑等地四個村建設了移動平安互助網;德伯斯、大石寨、索倫、額爾格圖、樹木溝等地新增了固定電話平安互助網建設,使全旗技防能力得到極大提高。
二是牧區深化了草原110建設。滿族屯鄉和烏蘭毛都蘇木各投資8萬元,桃合木辦事處投資6萬元建設了草原110巡邏車隊伍,全部做到了統一編隊、統一樣式、統一標識、統一著裝、統一職責制度。滿族屯鄉組建了33人的治安聯防大隊,烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯防大隊,桃合木組建了30人的治安聯防大隊,現“草原110”車輛和隊員已全部上崗并開展治安巡邏守護。
三是全部組建了流動義務治安聯防隊。全旗各蘇木鄉鎮將當地用于出租的車輛、村干部車輛、政府有關部門車輛納入聯防隊,全部做到了有組織機構、有標識、有標語、有通訊簿(卡)、有工作制度、有工作職責、有工作紀律、有活動記錄,目前全旗共有525名流動義務治安聯防隊員活動在科爾沁大地。
四是組建了義務治安聯防大隊。額爾格圖鎮組建了150人的治安聯防大隊,投資1.5萬元為隊員購置了服裝,歸流河鎮組建了60人的治安聯防大隊,投資1.7萬元購置了服裝,并邀請有關人員對隊員進行了業務和技能培訓。另外,躍進馬場22人、俄體52人、巴達仍貴36人、古跡27人,目前全旗共有治安聯防隊員450名。現我旗境內治安員(防疫員、護林員)、草原110聯防隊員、義務治安聯防隊員、有償看護隊員、護青保苗員與流動義務治安聯防隊員結合在一起,形成了一張覆蓋全旗,嚴密防范的群防群治“大聯防”網絡。
(三)創新工作機制,社會治安防控快速反應能力得到切實提高。
一是抓好以草原110和流動義務治安聯防隊為龍頭的快速反應機制建設。加強草原110人員和車輛的審核和使用,加強對指揮人員、接警員的業務技能培訓,使他們做到接警迅速,判斷準確,決策正確,指揮果斷,處置得當。加強網格化巡邏,結合違法犯罪的特點,根據不同時間段、不同地域的治安特點,對草原110、治安聯防大隊、基層治保力量進行整合,明確各自的責任區域和時間段,初步形成了以草原110為龍頭,治安聯防大隊、治保力量為補充,點、線、面相結合,互通互聯的巡邏防控體系。各巡邏防控力量統一歸草原110指揮中心調配,根據不同警情發布指令,巡防警力在接到指令后,按照就近出警的原則,對警情進行先期處置,形成一套自上而下、整體協作的指揮調度機制。
二是做好人員密集場所突發事件的應對和預防。制定處置突發事件預案,組織治安、巡警、消防、交警等各警種開展演練,增強快速反應能力。加強情報信息工作,排查治安隱患,化解矛盾糾紛,超前掌握突發事件信息,千方百計把不安全、不穩定因素解決在內部、解決在萌芽狀態,防止發生大的事端。今年以來,全旗沒有發生人員密集場所重大突發事件。
二、當前我旗社會治安防控體系建設中存在的主要問題。
我旗的社會治安防控體系建設雖已取得一定成果,在現實斗爭中發揮了重要作用。但從近年來我旗刑事案件尤其是可防性案件高位運行的社會治安現狀看,治安防控工作還存在一些薄弱環節和問題。
(一)專門力量配備與嚴峻的治安形勢不相適應。主要表現在:責任區民警的責任難以真正落實。一是客觀上:責任區民警處理治安、刑事案件及日常事務等占用了大部分精力,制約了責任區民警進村(社區)的時間和精力。二是主觀上:有的責任區民警不善于做群眾工作,與所轄地區溝通不夠。
(二)群防群治落后于新形勢的要求。全社會共同參與治安防范的氛圍還不夠濃,群防群治正常化、規范化程度不高。基層治調組織發展不平衡,有的運作不夠規范,有的處于名存實亡狀態。
(三)治安協管員、民兵治安巡防隊員的作用發揮不夠。一是工資待遇得不到保障的問題,影響治安防范工作的正常開展。有的僅僅是掛個名,缺乏工作的主動性和熱情。二是對治安協管員、民兵治安巡防隊員的教育培訓不夠,這些人員的素質、能力、工作水平不高,影響其作用的發揮。
(四)技防建設滯后于社會經濟發展水平。全旗技防建設缺乏整體規劃,公共場所、主要道路、企事業單位等重點部位技防設施安裝不夠,覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。
三、加強我旗社會治安防控體系建設的對策建議。
為切實加強社會治安防控體系建設,努力打造平安前旗,增強人民群眾的安全感,特提出以下幾方面的建議:
(一)完善機制體制,強化責任落實,力求防控專門力量效能發揮的最大化。公安民警和社區保安是社會治安防控的主要專門力量,其作用發揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此,要進一步完善機制體制,強化責任落實,充分發揮其作用。一是要完善機制,強化責任區民警的治安防范責任。重點是轉變勤務制度,把責任區民警的工作重心轉移到治安管理和防范上來。二是要完善體制,充分發揮社區保安隊伍作用。要完善考核體制來提升管理效能;要通過優化組合來增強工作責任心和戰斗力;要加強教育培訓演練,使社區保安真正成為人民群眾值得信賴技術過硬的一支專職治安防范隊伍。
(二)挖掘民力,整合社會資源,構建新形勢下群防群治的基本網絡。社會治安防控體系是一項系統復雜的社會工程,僅僅依靠公安民警、社區保安的專門力量是遠遠不夠的,需要調動全社會各方面的力量共同參與。一是強化“三個意識”,營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。強化政府部門的管理責任意識,加強人財物保障;強化群眾的自防意識,提高群眾參與治安防范的自覺性;強化企業的社會責任意識。使企業在治安防范中積極主動。二是充分發揮農村警務室的作用。基層警務室民警要對所轄區域定期巡查,在警務室定期接待群眾,在接到群眾報警或者派出所出警指令后,要立即趕到現場進行處置。警務室民警要負責為中小學生上法制輔導課。同時要履行指導、帶領民兵治安巡防隊員開展治安巡防的職責等。
(三)積極探索,強化重點人口管理,提高社會治安防控工作的實效。重點人口管理是動態環境下社會治安防控工作的重點,在積極探索好的管理辦法的同時,要強化責任落實,切實提高社會治安防控工作的實效。要進一步強化對暫住人口的重點管理,進一步強化對高危人群的重點管控。嚴格執行對責任區民警、社區保安的責任倒查追究制度。
(四)加大投入,拓展技防物防領域,為防控體系建設提供強有力的支撐。技防物防網絡建設是彌補公安警力不足的重要措施,已成為公安機關駕馭動態治安的一個亮點。因此要在充分運用人力防范的同時,不斷拓展技防物防領域,為公安機關及時掌握現場情況提供強有力的保障。一要落實科技防范措施,加快全旗技防網絡建設。認真建設二、三級報警平臺,擴大技防覆蓋率,努力實現城區與各鄉鎮、村技防網絡的銜接,形成有機整體。二要整合現有技防設施和資源。要做好新址主要道路技防設施的安裝以及與國道、省道等主干線的電子警察和監控探頭的并軌工作,整合資源,減少浪費。
(五)提高快速反應能力。進一步落實以草原110和流動義務治安聯防大隊為龍頭的快速反應機制建設,為加快我旗經濟和社會事業發展、富民強旗、全面建設“和諧、平安”前旗,創造良好的社會治安環境。