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發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇一

按照省委、省政府《關于建設旅游經濟強省的若干意見》(浙委〔20xx〕23號)的要求，為落實旅游經濟強省政策，合理、有效地管理和使用浙江省旅游發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，特制定本辦法。

專項資金是省委、省政府為加快旅游經濟強省建設而設立的，由省財政廳和省旅游局共同管理。

(一)支持對全省及地方旅游發展具有重要影響的旅游規劃的編制;。

(二)支持重點旅游項目的建設及特色旅游項目的開發;。

(三)支持有利于資源整合、區域聯動，對發揮整體效應有促進作用的旅游基礎設施建設;。

(四)支持旅游信息化建設、旅游人才的培養和旅游院校的建設;。

(五)支持有特色的重點旅游商品的研發。

(一)專項補助。用于重點旅游規劃的編制以及社會效益明顯、對全省旅游業發展有重大影響的基礎設施和公益性旅游專項設施的建設。

(二)貸款貼息。用于經濟效益好、還貸能力強的項目，特別是有特色、上品位，列入國家和省重點工程項目的貸款貼息。

(一)申報時間為每年的6月30日前，逾期不予受理;。

(二)各市、縣(市、區)凡申請專項資金的，須由同級財政部門和旅游局(委)聯合上報書面申請報告，并分別報送至省財政廳、省旅游局，其中縣(市、區)申請補助的還應同時抄送所在市財政局、旅游局(委)。

(三)申報材料包括：財政局和旅游局(委)聯合報送的申請報告一式兩份;《旅游發展專項資金申請報告書》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括：旅游建設項目須提交計劃部門立項書、可行性研究報告、配套資金。

承諾書。

初步設計方案及其它有關材料;旅游規劃旅游基礎設施及公益性旅游專用設施建設須事先將立項報告報送省旅游局。

(四)省旅游局負責全省專項資金申請的匯總初審工作，必要時進行實地考察，根據初審和考察結果草擬年度專項資金初步分配方案，報省財政廳審核確定后，由省財政廳和省旅游局共同下達資金分配文件。

(一)專項資金實行“專項申報、逐項核實、專款專用、跟蹤反饋”的管理辦法。

(二)各級財政部門在收到專項資金補助文件后，應及時將經費核撥給用款單位。

(三)用款單位應加強對省下撥專項資金的管理，本著“專款專用”的原則，切實發揮專項資金的使用效益，確保專項任務的順利完成。市、縣(市、區)財政、旅游部門應在專項資金下達后的次年3月底前向省財政廳、省旅游局報送資金使用管理及項目進展的有關情況。

(四)專項資金的使用和管理接受同級財政、審計部門的監督和檢查，省財政廳、省旅游局應不定期對專項資金使用情況進行抽查。

(五)對認真組織實施并圓滿完成專項任務的市、縣(市、區)，在以后的專項資金安排上優先考慮;對違反上述規定的，省財政廳和省旅游局將暫停核批新的補助項目，并按有關規定追究有關人員的責任。

附則。

本辦法由省財政廳和省旅游局負責解釋，自發布之日起施行。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇二

所謂專項資金，是國家或有關部門或上級部門下撥的具有專門指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進行單獨核算，專款專用，不能挪作他用。下文小編收集的是關于寶山區先進制造業發展專項資金使用管理辦法最新版全文，歡迎閱讀!

第一條目的和依據。

根據國家產業發展戰略、《上海市中長期科學和技術發展規劃綱要》(滬府〔20xx〕1號)、《上海市優先發展先進制造業行動方案》(滬府〔20xx〕16號)、《關于本市加快培育和發展戰略性新興產業的實施意見》(滬委發〔20xx〕2號)、《中共上海市委上海市人民政府關于貫徹中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見的實施意見》(滬委發〔20xx〕12號)和《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》等產業政策，設立寶山區先進制造業發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，支持一批具有附加值高、成長性好、關鍵性強、帶動性大、有獨特優勢等特點的先進制造企業發展，制訂本辦法。

第二條資金來源。

財政預算每年安排4000萬元專項資金，專項用于本區先進制造業發展。根據年度執行情況，可適當調整下年度預算額度。

第三條使用范圍。

專項資金主要支持企業技術改造、技術中心建設、專利新技術新產品產業化、品牌創建、標準化戰略、智能電網和物聯網建設、總集成總承包、戰略性新興產業、上海機器人產業園建設等項目，推動裝備產業升級換代，戰略產業培育壯大，新興產業重點領域突破的項目，進一步提升寶山產業競爭優勢。

適用專項資金的企業(項目)，工商注冊本地、稅務征納關系均應在寶山。

財政資助(或獎勵)按照分級負擔的原則，凡注冊在街鎮(園區)的企業，單個項目資助額度大于(不含)20萬元的，區財政和街鎮(園區)分級承擔，具體參見《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》，資助資金在項目竣工驗收合格后撥付。

第四條支持方式和條件。

(一)重點支持企業技術改造。

1.符合國家和上海市戰略性新興產業化及重點技術改造支持目錄的區內現有制造企業，圍繞提高經濟效益、改進產品質量、增加產品種類、擴大出口、降低成本、節能環保、加強資源綜合利用、改善勞動安全條件等目標，采用國內外先進適用的新技術、新設備、新工藝、新材料對現有設備、生產工藝和輔助設施進行改造或擴建、遷建，設備投資額大于500萬元(信息類項目大于200萬元)及以上且形成先進生產能力的投資項目，在建項目完成工作量不大于50%。

2.技術改造項目一般采取項目資助的支持方式，資助額度最高不超過項目設備固定資產投資的8%，單個項目資助額度原則最高不超過500萬元。對于國家級或市級規定區縣資金需配套的技術改造項目，按照國家、本市相關文件規定執行。

(二)重點支持企業技術中心建設。

被認定為國家企業技術中心的，給予一次性獎勵150萬元;被認定為上海市企業技術中心的，給予一次性獎勵60萬元;被認定為寶山區企業技術中心的，給予一次性獎勵30萬元。

(三)重點支持本市引進技術的吸收與創新、專利新產品和重大技術裝備研制。

對符合國家和上海市產業指導目錄、技術水平達到國際先進或國內領先水平、可取得良好市場前景的專利技術獲得本市引進技術的吸收與創新項目評定、專利新產品認定和重大技術裝備研制(含首臺套業績突破)的項目，給予一次性30萬元的技術開發經費補貼。對于列入本區引進技術的吸收與創新認定的項目、專利新產品認定的項目，給予一次性15萬元的技術開發經費補貼。

(四)重點支持實施品牌戰略的企業(含服務業)。

被首次認定為中國馳名商標產品的單位，給予一次性獎勵100萬元;首次認定為市級以上名牌產品(企業)或上海市質量金獎的單位，給予一次性獎勵50萬元;首次認定為全國“守。

合同。

重信用”單位，給予一次性獎勵30萬元;首次認定為上海市名牌產品上海市著名商標的單位，給予一次性獎勵30萬元;首次認定為上海品牌建設優秀園區的單位，給予一次性獎勵20萬元;首次認定為上海品牌園區的單位，給予一次性獎勵30萬元;連續三年認定為上海市“專精特新”中小企業的單位，給予一次性獎勵10萬元;連續三次信用等級認定為“aaa”級的上海市“守合同重信用”單位，給予一次性獎勵10萬元;首次認定為上海市知識產權優勢企業的，給予一次性獎勵50萬元;名牌或商標稱號續評再次取得認定的單位，給予一次性獎勵2萬元。

(五)重點支持實施技術標準化戰略的企業。

對落戶本區積極推進標準化工作的全國專業標準化技術委員會或分技術委員會，給予一次性獎勵50萬元;對落戶本區積極推進標準化工作的上海市專業標準化技術委員會或分技術委員會，給予一次性獎勵30萬元。制定國際標準的企業，標準在獲得國家標準化委員會認定后，給予一次性獎勵50萬元;制定國家標準的企業，標準在獲得國家標準化委員會認定后，給予一次性獎勵30萬元;制定行業或地方標準的企業，標準在獲得國家或地方標準化委員會認定后，給予一次性獎勵20萬元。對承擔國家級標準化示范(試點)項目的企業，給予一次性獎勵20萬元;對承擔上海市標準化示范(試點)項目的企業，給予一次性獎勵15萬元。

(六)重點支持智能電網和物聯網建設。

對以產學研等多種形式開發智能電網用電信息采集技術、傳感與測量技術、信息與通信技術、智能型配電自動化技術等并形成產業化的項目，突破物聯網高端傳感器、短距離無線通信、軟件和系統集成、基于云計算的海量數據管理和挖掘等技術研發并形成產業化的項目，年銷售規模達到20xx萬元以上的企業，且第三方證明該技術水平達到國內領先水平以上并取得自主知識產權的項目，給予一次性獎勵30萬元;建立智能用戶端、能源環境管理檢測系統、智能交通監控管理平臺、物流管理平臺及應用示范企業，按項目設備固定資產投資的8%給予資助，最高資助資額不超過50萬元;承擔國際或國家級智能變電站工程總包建設，工程量在1億元以上的企業，給予一次性獎勵50萬元。

(七)重點支持總集成總承包產業發展。

鼓勵發展以總集成總承包為主要方式的生產性服務業，推動工程承包向專利技術輸出、信息系統集成、交鑰匙工程(epc設計—采購—施工鏈設備部分)和全面解決方案等高端市場發展，增強企業的集成創新能力。重點支持開拓大型成套設備等總包業務、信息系統設計和集成、研發和設計、檢驗檢測、節能和環保、供應鏈管理、再制造等領域的外包服務的總集成總承包。凡是列入上海市總集成總承包專項引導資金的項目，按市、區財政資金1：1的比例給予配套支持。列入區級專項資金扶持的項目，投資額在100萬元及以上、1000萬元以下的，按投資額的10%給予資助，最高不超過30萬元;投資額在1000萬元及以上、1億元以下的，按投資額的3%給予資助，最高不超過60萬元;投資額在1億元及以上的，自60萬元資助起，每增加1億元投資則增加10萬元資助，最高不超過100萬元。

(八)重點支持戰略性新興產業培育發展。

為加快實現“創新驅動、轉型發展”目標，積極培育和推進戰略性新興產業發展，重點支持軟件和集成電路、云計算、衛星導航等新一代信息技術產業;新能源高端裝備、機器人等智能制造、具有自主知識產權的新型疫苗、生物芯片、診斷試劑等生物制藥和醫療器械、特種結構和功能材料、3d打印等新型特色產業。列入國家和上海市戰略性新興產業扶持的項目，按項目研發投入的8%最高不超過300萬元給予匹配資金扶持。列入區級計劃的項目，按研發投入的30%最高不超過300萬元，或設備投入的8%最高不超過300萬元給予資金扶持。

支持參與區域發展戰略性新興產業舉辦或組團的論壇、推介會和展覽會等活動，經認定，按活動實際發生經費的50%給予資助，最高不超過50萬元。

支持機器人產業發展。鼓勵國內外科研院所、高等院校和知名企業入駐我區建立機器人產業研發中心、重點實驗室開展產學研合作等，經認定后，財政按其研發儀器設備投入的30%、最高不超過100萬元的財政資金支持。對入駐我區發展機器人產業而租賃廠房的企業，按兩年房租總額的30%給予補貼、累計補貼金額最高不超過100萬元。上海機器人產業園建設專項資金扶持具體參見《上海市機器人產業園發展扶持政策實施細則》。

第五條組織機構。

區經委負責專項資金的項目管理，主要包括項目信息發布、受理、申報、實施、監督和評估。

第六條申報和審批。

專項資金項目申報和審批按照《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》的有關規定執行。

第七條管理和監督。

專項資金管理與監督按照《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》的有關規定執行。

第八條附則。

(一)本辦法自印發之日起實施，施行3年。

(二)本辦法由上海市寶山區經濟委員會、上海市寶山區發展和改革委員會負責解釋。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇三

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇四

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇五

第一條為規范展覽經營行為，完善展覽業發展環境，維護展覽業市場的正常秩序，促進展覽業健康持續發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區域內舉辦的各類展覽活動及其管理適用本辦法。但由國務院直屬機構及省市政府直接舉辦的展覽活動不適用本辦法。

第三條本辦法所稱展覽，是指舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位)以招展方式在固定的場館及預定時期內舉辦，通過物品、技術或者服務的展示，進行信息交流，促進科技和經貿發展的商業性活動以及與之相關的活動。

本辦法所稱主辦單位，是指負責制定展覽的實施方案和計劃，對招展辦展活動進行統籌、組織和安排，并對招展辦展活動承擔主要責任的單位。

本辦法所稱承辦單位，是指根據與主辦單位的協議，負責布展、展品運輸、安全保衛以及其他具體展覽事項的單位。

第四條市商務行政主管部門是本市會展業行政主管部門，依照國家法律和行政管理職能，從宏觀上積極促進展覽業的發展。市會展業行政主管部門委托海口市會展業協調管理辦公室(以下簡稱市會展辦)負責本市會展業的日常管理工作。

商務、工商、旅游、市政市容、貿促、衛生、食藥監、文體、公安、園林、環衛、交通、質監、知識產權等有關行政主管部門按照各自職責，密切配合，做好相關協調、監督和服務工作。

第五條建立展覽報備制度。主辦單位(或承辦單位)應當在舉辦展覽活動60日前到市會展辦辦理備案手續，并提供下列材料：

(一)證明主(承)辦單位法人資格的有效證件;。

(二)展覽組織實施方案;。

(四)其他需要提交的文件。

第六條在本市舉辦展覽依法需辦理審批的，舉辦單位應當按規定到市市政市容、公安、消防等有關部門辦理相關審批手續。境外到本市舉辦有關經濟貿易技術類展覽的，按有關規定辦理。

第七條舉辦大型展覽會有可能影響周邊區域交通、公共安全、市容環境和園林綠化的，舉辦單位應當事先將舉辦時間、地點、規模等相關信息向公安、交通、市容環衛和園林綠化等部門報告，并接受其指導。

第八條對于在本市舉辦的國際性、全國性大型外來展會，市會展辦為舉辦單位提供申報市政市容、公安、消防等有關部門的“一站式”服務，并幫助協調海關、衛生、食藥監、稅務、質監等部門。

第九條未經國務院有關行政主管部門批準，展覽名稱不得使用“中國”、“全國”等字詞。

未經市政府及有關部門同意，任何單位和個人不得以市政府及有關部門名義舉辦展覽。

第十條展覽舉辦單位的招展廣告、宣傳材料應當真實可信，與所舉辦的展覽內容、性質相符，不得虛構、夸大展覽規模和性質。

第十一條招展信息發布后，舉辦單位不得擅自變更展覽名稱、展覽主題、展覽范圍和展覽時間等展覽事項。有正當理由確需變更的，應當立即向有關部門辦理變更手續并報市會展辦備案，同時告知參展商。

第十二條展覽舉辦場館應具備相應的場地、設施和消防安全等條件。專業性場館應當根據需要，配置電視監控、防盜報警、緊急報警和出入口安全檢查系統。

舉辦金銀珠寶飾品、鉆石、鐘表、字畫、文物等珍貴物品展覽的展區，除應當符合前款規定的安全要求外，還應當設置單人出入通道和符合防護要求的展臺展柜等。

第十三條展覽的主辦單位、承辦單位、場館經營單位等在各自職責范圍內對展覽安全承擔責任。

主辦單位、場館單位應當制定安全防范工作制度和應急措施，場館單位應組建安全保衛機構，配備專職安保人員。

承辦單位對其承辦活動的安全負責，承辦單位的主要負責人為承辦活動的安全責任人。

承辦單位應與場館單位簽訂明確的安全。

責任書。

制定安全。

工作方案。

和

應急預案。

明確安全工作負責人。

市會展辦應當與公安等部門及時銜接，協調做好治安、消防、道路交通等方面的安全工作方案和應急預案。

第十四條發生刑事、治安案件或者自然災害事故等突發事件時，場館單位、舉辦單位和參展商等應當采取應急措施，配合公安等有關部門進行處理。

第十五條舉辦單位應根據展會的實際情況制定展會現場知識產權管理制度和工作方案，并提交給市知識產權保護部門。知識產權保護部門應在展會現場指定或派駐知識產權工作聯絡員，設立知識產權侵權投訴接待機構，接受舉報投訴，做好權利糾紛調解和案件處理工作。

第十六條各行政管理部門不得違背企業意愿，采取或者變相采取行政干預手段要求企業參展;不得通過行政及其它手段強行要求企業、個人提供贊助。

第十七條舉辦單位、場館單位及參展經營者均應當在統計行政管理部門依法進行統計調查時，真實、準確及時填報展覽統計調查表。

第十八條舉辦單位應當與參展商簽訂書面合同，明確雙方的權利和義務。參展經營者必須具有合法的經營資格，其經營活動應當符合國家法律、法規、規章的規定。

第十九條舉辦單位負責對參展商的參展資格和經營活動合法性進行審查，并在辦展結束后15天內將展覽活動的總結和有關數據統計表報送市會展辦。

第二十條政府和政府有關部門作為舉辦單位的展覽，舉辦單位應于每年10月底前向市會展辦報送下一年度辦展計劃，由市會展辦匯總編制政府年度辦展計劃，并根據政府年度辦展計劃協調落實相關場館安排。

第二十一條市會展辦應根據政府年度辦展計劃和展覽備案情況，定期向社會發布本市的辦展信息，引導有序辦展。對擬舉辦的展覽，發現舉辦時間相沖突的，市會展辦應加強協調，合理引導分期辦展或整合辦展，避免重復辦展引發無序競爭和惡性競爭。

場館單位應支持和配合市會展辦引導展覽市場良性健康發展，合理安排場館辦展活動。舉辦單位應增強經營風險防范意識，避免無序競爭和惡性競爭。

第二十二條在本市舉辦展覽遵循政策引導、市場化運作的規則，倡導有序競爭，鼓勵行業自律。對同類展覽，原則上相隔舉辦時間最低不應少于3個月;對內容相近的展覽，市會展辦優先安排已連續成功舉辦三屆以上展覽的展期;對申報時間相近的同類內容展覽，市會展辦應予以協調，爭取聯合舉辦或差時舉辦。

第二十三條展覽活動的檢查采取多部門聯合執法的方式進行，依法對展覽進行檢查和收費的，應依據有關規定出示相關證件和開具統一票據。

第二十四條對展覽期間發生的各類投訴事項，舉辦單位、有關部門應當積極做好受理、處理工作，投訴事項涉及多個部門職責的，市會展辦應當協調有關部門做好處理工作，形成有效的聯動、監管機制。

第二十五條涉及展覽活動的當事人違反本辦法有關規定，依據法律、法規、規章相關規定予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條展覽活動當事人對有關行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十七條本辦法具體應用問題由市商務行政主管部門會同市會展辦負責解釋。

第二十八條本辦法自20xx年9月14日起施行，有限期5年，有效期屆滿自行失效。

第一章總則。

第一條為進一步規范本市會展業發展專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，更好地發揮財政資金在促進會展業發展中的導向和激勵作用，根據《海口市人民政府關于加快海口會展業發展的若干意見》(海府[20xx]73號)的有關規定，制定本辦法。

第二條設立海口市會展業發展專項資金(以下簡稱專項資金)。市財政局是會展專項資金管理的主管部門，負責本市會展專項資金預決算的審核、批復，會同市會展業行政主管部門、海口市會展業協調管理辦公室(以下簡稱市會展辦)對項目資金的使用情況進行管理監督。

市會展辦負責本市會展活動的獎勵或資助申請的審核以及會展基礎性工作經費的使用;負責本市年度專項資金使用計劃和專項資金預決算的編報，每年11月底前，將下一年度計劃及資金測算報市財政局;負責會同市財政局、會展業行政主管部門對獎勵、資助項目進行核查。

第三條專項資金主要用于獎勵或資助本市轄區內的下列活動或事項：

(一)對規模大、社會效益好、有發展潛力的本土品牌會展或重點支持的會展活動的培育、補貼或獎勵。

(二)對符合本市產業特色、社會經濟效益明顯、影響力強的國內外大型會展的引進、申辦費用，以及對引進者的獎勵。

(三)對全市會展業的宣傳推廣、招商推介、統計備案以及行業合作交流的費用。

(四)對會展業專業人才的培育或引進費用，推進會展業發展的其他基礎性工作支出。

市政府另行確定支持的會議和展覽項目的籌備經費不屬于專項資金中列支項目。

同期舉辦的同一個項目，包含會議和展覽兩項內容的，應當按照主要的活動申請補貼或者獎勵，不得同時申請會議和展覽的雙重補貼或獎勵。

已獲得本市其他財政資金支持的項目不得申請該專項資金。

第四條用于培育本地展覽項目的補貼。

(一)補貼對象。

在本市舉辦的國際性、全國性或區域性的展覽項目。

(二)補貼用途。

辦展補貼主要用于展覽會的宣傳推介、廣告和專業客商邀請、接待的開支。

(三)補貼標準。

1.對新創辦的展會，按照展會實際銷售的標準展位數量進行補貼，最高不超過6屆。每屆展會申請補貼的展位規模應不低于150、250、350、450、550、650個標準展位，未達到規模的展會不予補貼。

前3屆，按實際銷售的標準展位數量，每個展位補貼400元，4、5、6屆分別按每個展位補貼300、200、100元。每屆補貼總額最高不超過30萬元。

2.現有展會6屆以上的，為鼓勵其繼續做大做強，以上一年(屆)展覽實際銷售的標準展位數為基數，對超出的增加展位進行補貼，對超出基數100、200、300個以上標準展位的，分別按每個展位200、250、300元的標準予以補貼，最高不超過20萬元。

3.為引導專業相近的中小專業展會走聯合辦展、共創品牌的路子，對整合資源后的展覽規模達到500個標準展位以上的，視作新辦展會予以補貼。整合后的前3屆，對超出500個標準展位后實際銷售的展位數量(特裝折合成標展)，每個展位補貼400元，4、5、6屆分別按每個展位補貼300、200、100元。每屆補貼總額最高不超過20萬元。

(四)補貼條件和原則。

1.有本市轄區內相關機構作為展覽會主辦或承辦單位，該機構必須為合法的獨立法人單位。

2.展覽會采取市場化運作，具有潛在發展前景。

3.展覽主題和內容符合本市及周邊產業發展需求，能推動本市相關產業發展。

4.對主、承辦單位基本相同，主題和內容相似的展覽會視為同一展覽會，不得重復申請補貼。

5.主題和內容相似的展覽會，原則上應進行協商整合，如不能整合，按照“做大做強，扶優扶強”的原則對其中規模大的展覽會予以補貼。

6.以本地小商品參展為主且以個體消費者為主要對象的專項商品展以及各類展銷會、展示會、成就展、文化科普展、人才交流會等不列為補貼范圍。

7.多個主題的單一展覽會，只對符合條件的主題進行補貼，并按照符合條件的主題集中展示的展位數量進行核算。

8.本辦法實施前，已舉辦但未達到6屆以上的展覽活動，可在本辦法實施后的第2年開始對應實際舉辦屆數予以補貼。本辦法實施前的不予補貼。

9.特裝展位按面積進行折合成標準展位，即每9平方米折合一個標準展位。

10.展覽規模的核定標準均含下限不含上限，申請獎勵或補貼的展覽會舉辦天數應達3天以上(含3天)。

第五條用于國內外流動性大型展覽項目申辦經費或補貼。

(一)支付對象：在本市舉辦國內外流動性展覽的舉辦方，或承接上述展會的專業展館。

(二)申辦費或補貼的標準。

申辦費標準：依主辦方要求，根據展會慣例并參考其他城市申辦標準，市會展辦向市政府提出申請，由市政府確定申辦費標準。

補貼標準：根據展會形式及主辦方要求，市會展辦向市政府提出意見，由市政府確定補貼標準。

第六條用于鼓勵大型流動性展會在本市連續舉辦的獎勵。

(一)獎勵對象：規模達到1萬平方米以上，市政府未支付申辦費和申辦補貼的流動性展會主辦方。

(二)獎勵標準：第一年(屆)按每萬平方米5萬元的標準予以獎勵，自第二年(屆)開始，以第一年(屆)的標準為基數，在其連續舉辦年份(屆數)內，獎勵標準每年遞增10%(最高獎勵標準不超過每萬平方米10萬元)。舉辦年份(屆數)期間有中斷的，不連續計算年數(屆數)，中斷后再次在本市舉辦的，重新按第一年(屆)每萬平方米5萬元的標準計算。

第七條用于展覽項目引進的獎勵。

(一)獎勵對象。

引進國際性、全國性或區域性專業展覽會在本市成功舉辦的單位或個人。

(二)獎勵標準。

引進的展覽會規模達1萬平方米(含)以上，舉辦時間達3天以上(含3天)，按每萬平方米1萬元的標準對引進者給予獎勵。

第八條用于會議的補貼或獎勵。

(一)補貼或獎勵對象。

在本市成功舉辦國內外大型會議的組織機構、會議引進者。

(二)補貼標準。

1.政府直接申辦或舉辦的大型會議組織機構：

由政府直接申辦或舉辦的大型會議，根據活動特點及主辦方要求，由市會展辦提出意見，報市政府審批，按市政府確定的標準執行。

2.其他商業性會議組織機構：

(1)國內大型商業性會議，是指由各類部門、行業組織、企業主辦的，實際會期達2天以上(含2天)的論壇、研討會、洽談會、訂貨會、年會等，其補貼金額最高不超過15萬元，具體標準為：

會議安排住宿以五星級賓館為主，且住宿人數在200人(含)以上，每個會期以150元/人的標準給予補貼。其他住宿四星、三星級賓館的人數可分別按0.6和0.3的系數折算成五星級住宿人數計算。

會議安排住宿以四星級賓館為主，且住宿人數在350人(含)以上，每個會期以100元/人的標準給予補貼。其他住宿五星、三星級賓館的人數可分別按1.7和0.5的系數折算成四星級住宿人數計算。

會議安排住宿以三星級賓館為主，且住宿人數在750人(含)以上，每個會期以50元/人的標準給予補貼。其他住宿五星、四星級賓館的人數可分別按3.3和2的系數折算成三星級住宿人數計算。

(2)國際性會議，是指由各類部門、行業組織、企業主辦的，有來自境外2個以上國家(地區)參會人員，境外參會人數達到50人(含50人)以上，實際會期達2天以上(含2天)的論壇、研討會、洽談會、年會等會議活動。其補貼金額最高不超過20萬元。

具體標準為：

會議安排住宿以五星級賓館為主，且住宿人數在200人(含)以上，每個會期以300元/人的標準給予補貼。其他住宿四星、三星級賓館的人數可分別按0.6和0.3的系數折算成五星級住宿人數計算。

會議安排住宿以四星級賓館為主，且住宿人數在350人(含)以上，每個會期以200元/人的標準給予補貼。其他住宿五星、三星級賓館的人數可分別按1.7和0.5的系數折算成四星級住宿人數計算。

會議安排住宿以三星級賓館為主，且住宿人數在750人(含)以上，每個會期以100元/人的標準給予補貼。其他住宿五星、四星級賓館的人數可分別按3.3和2的系數折算成三星級住宿人數計算。

(三)對大型會議引進者的獎勵標準。

對國內外大型會議引進者的獎勵，根據其引進活動的規模和影響，由市會展辦提出意見，報市政府審批，按市政府確定的標準獎勵。

第九條用于會展業宣傳推廣、項目推介及行業交流的經費。

(一)宣傳推介經費。

用于本市會展業的宣傳推介及光盤、刊物和其他會展宣傳用品的設計制作及其它宣傳費用。

(二)行業交流活動經費。

用于對本市會展業進行對外宣傳推廣、外出考察學習經費，開展會展業的招商引資，引進或移植境外品牌展會來本市舉辦的前期必要費用等。

第十條用于會展業人才培育以及其他基礎性工作的經費。

(一)規劃經費。

(二)調研經費。

(三)統計經費。

(四)培訓經費。

用于本市會展業相關培訓活動。

(五)評估經費。

用于本市重點會展項目的評估。

(六)評比表彰經費。

用于年度評選先進會展或會展舉辦單位的表彰。

(七)法律咨詢經費。

用于會展糾紛處理，各項合同文本、法律規范性文件審定的法律咨詢活動。

(八)國際認證經費。

支持本市相關機構或會展項目申請加入國際展覽業協會(ufi)、國際會議協會(icca)等國際性組織，取得國際認證。對取得ufi、icca認證的機構或項目，給予認證后3年會員費50%的獎勵。

(九)其他工作經費。

用于其他能夠促進我市會展業發展的基礎性、保障性工作。

第三章申請程序與材料。

第十一條專項資金申請、審批程序和所需材料。

(一)計劃申報。

各項目申請單位應于每年10月底前向市會展辦提交下年度會展計劃和會展專項資金申請項目，填寫申報項目備案表，并提供展會主承辦單位合法登記注冊證照。每年6月底前可以補報下半年申請項目。市會展辦根據各單位申報情況制訂年度會展專項資金獎勵或補貼項目計劃，沒有列入計劃的項目原則上不予獎勵或補貼。

項目申請單位包括：

1.展覽補貼項目：展覽項目主、承辦機構;。

2.展覽申辦項目：需支付申辦補貼的展覽項目主辦方;。

3.展覽獎勵項目：展覽項目引進單位或個人;。

4.會議補貼項目：會議組織機構;。

5.會議獎勵項目：會議引進單位或個人;。

6.其他項目：項目組織部門或行業主管部門。

每個項目只能由一個單位提出申請。同一項目由多個單位共同組織的，需協商推選一個單位提出申請。

(二)項目申請。

各項目申請單位應在項目舉辦前1個月向市會展辦提出項目申請，提交相關材料。

1.展覽項目需提交的材料：

(1)申報項目備案表;。

(3)展覽項目批準文件;。

(4)主承辦單位協議(或有關部門的批辦件);。

(6)項目由多個單位共同組織或引進的，需提供各方協商一致共同推選申請單位的文件。

2.會議項目需提交的材料：

(1)申報項目備案表;。

(3)會議活動批準文件;。

(4)主承辦單位協議(或有關部門的批辦件);。

(5)會議基本情況、工作方案、擬參會境內外來賓名單、宣傳廣告材料等;。

(6)會議場所租賃合同、酒店住宿及餐飲合同;。

(7)會議由多個單位共同組織或引進的，需提供各方協商一致共同推選申請單位的文件。

逾期未提出項目申請的，視同自動放棄，不予獎勵或補貼。

(三)評估申請。

各項目申請單位應在項目舉辦前半個月提出項目評估申請，遞交評估申請材料。

1.評估申請報告。

2.展覽項目提供展館確認的實際展位平面圖、參展商目錄(電子版)等資料;會議項目提供實際參會來賓名單，客人住宿安排表或住宿結構平面圖。

3.申請展會引進獎勵項目，還需提供主辦方出具的引進證明材料，市會展辦出具的引進認可意見。

4.其他相關證明材料。

第十二條專項資金審核撥付程序。

(一)項目核查和評估。

市會展辦聯合市財政局等部門對會展項目進行現場評估、核查，并做出初審意見。

(二)項目總結。

項目結束后1個月內，各項目申請單位須向市會展辦上報項目總結報告。展覽補貼項目還需提供補貼資金決算報告及展覽會宣傳廣告、客商邀請接待費用開支的合同(復印件)、發票(復印件)、刊物、照片等相關證明材料;會議補貼項目還需提供會場場租發票(復印件)、參會人員名片(復印件)、住宿安排表、酒店出具的住宿證明材料等。

市會展辦出具項目評估報告，評估結果未達到合格要求的項目不予獎勵或補貼。

(三)審核撥付。

符合獎勵或補貼條件的項目，經市會展辦和市財政局審核，報市政府批準后給予撥付。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

第四章監督管理。

第十三條市財政局、市會展辦應嚴格執行專項資金使用計劃，加強對專項資金使用的審核、檢查和監督，同時應定期對有關單位專項資金的使用情況及使用效益進行檢查評估。市會展辦應對年度資金使用情況、效果進行總結、評估，為制訂下一年度資金預算提供依據。

第十四條各用款單位應嚴格執行專項資金管理的有關規定，嚴格開支范圍，不得挪用、截留，同時做好專項資金使用材料的建檔和保存，接受相關部門的檢查和審計。

第十五條根據檢查和審計結果，有下列情形之一的，由市會展辦會同市財政局按情節嚴重程度分別采取停止獎勵或補貼等措施;由市財政局會同市會展辦追回已撥的專項資金。構成違法或犯罪的，由相關部門依法處理或追究刑事責任。

(一)未按本辦法規定將專項資金用于專項使用項目的;。

(二)展會組織秩序混亂，發生罷展、鬧展、上訪或重大事故的;。

(四)提交虛假申請資料騙取專項資金的;。

(五)其他違反財政法律、法規和規章的。

第十六條市會展辦和市財政局進行展會評估的人員應嚴格堅持公開、公平、公正的原則，對在評估過程中發生弄虛作假、營私舞弊等違規行為的，向其所在單位進行通報，并依法給予行政處分。同時，按照有關法律、法規和規章對相關責任人進行處罰;構成犯罪的，依法追究法律責任。

第五章附則。

第十七條本辦法具體應用問題由市財政局會同市會展辦負責解釋。

第十八條本辦法自20xx年9月14日起施行，有限期5年，有效期屆滿自行失效。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇六

(一)旅游規劃編制。主要用于補助全省旅游發展中長期規劃、區域旅游發展規劃、專項旅游規劃的編制工作;可適當補助市州、縣(市、區)的旅游規劃編制。

(二)旅游項目建設。用于補助全省資源條件較好、納入旅游發展規劃、對當地旅游產業具有引導和帶動作用的景區(點)旅游建設項目，其中重點支持國家4a以上(含4a)旅游景區(點)的旅游建設項目。

(三)旅游宣傳促銷。用于補助全省各級旅游主管部門的主題促銷、網絡促銷、重大活動策劃、境內外參展、廣告宣傳、宣傳品設計與制作、省內旅游精品線路開發以及補助重點旅游企業舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷活動。

(四)旅游教育、信息化建設及科研。用于補助旅游行業人才培養、旅游信息化建設、全省性的旅游課題調研等。

(五)旅游商品開發。用于補助具有地方特色、市場前景較好的旅游商品開發研制和生產。

(六)旅游咨詢服務體系建設。用于補助游客中心、旅游標識、旅游廁所、旅行社營業網點建設等。

(七)入境游及國內游獎勵資金。按照《湖南省入境旅游獎勵辦法》(湘財外[]48號)執行。

(八)旅游產業發展獎勵資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產業發展年度考核獎勵辦法(試行)》(湘政辦函[]12號)及其《實施細則》執行。

(九)支持旅行社發展。按照《關于扶持旅行社做大做強的若干意見》(湘旅聯字[2010]2號)執行。

(十)旅游重點建設項目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點建設項目貸款貼息補助資金管理辦法》(湘財外[2010]47號)執行。

(十一)帶動農民脫貧致富的旅游項目開發。用于補助“農家樂”、“漁家樂”等鄉村旅游項目或旅游扶貧項目。

(十二)旅游新業態項目開發。用于補助陸上文化旅游開發保護示范項目、湖濱旅游項目、游艇旅游基地項目、漂流、內河和湖泊游船及旅游碼頭建設項目、航空旅游基地項目、溫泉、自駕車營地和生態旅游示范區等旅游新業態項目。

(十三)其它有利于我省旅游產業發展的事項。

第三章資金申報和管理程序。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇七

“專項資金”）的使用管理，提高財政資金使用效益，特制定本方案。

專項資金由區財政預算安排。

10000。

萬元，萬州經開區財務局統籌安排。

10000。

萬元，資金額度合計為。

20000。

萬元。

以工業供給側結構性改革為統領，增有效供給，擴大釋放優質產能；去無效低效供給，推動產業結構調整；降企業生產經營成本，促進工業經濟平穩發展。推進

“

713。

”產業培育工程，大力發展戰略性新興產業，做大龍頭企業、做強骨干企業、補全產業鏈條、提高產業配套率。

推進企業技術改造和技術創新，將調整存量與做優增量并舉，增加企業發展內生動力。著力發展綠色低碳循環經濟，實現資源能源節約集約利用，構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構，促進產業發展生態化、生態經濟產業化。

專項資金用于在萬州轄區內依法設立，有利于工業經濟總量擴大、質量提升、集群發展、稅收增長，符合產業政策的各種所有制形式的獨立法人工業企業。

600。

萬元。特殊情況需突破本方案規定條件的，實行“一事一議”報區政府審批。

重點圍繞加快工業結構調整和轉型升級、支持企業技術創新、促進工業經濟增長、降低企業生產經營成本等扶持。專項資金原則上分類安排，統籌使用。

擬安排專項資金。

10000。

萬元。用于支持工業企業的結構調整和轉型升級，著力支持重點產業集群發展，落實招商引資特殊優惠政策。

1.

新辦企業建設項目投資補助（含落實招商引資特殊政策）。

擬安排專項資金

7000。

萬元，萬州經開區經發局負責實施，區經濟信息委配合。

支持標準：項目固定資產投資額原則上不低于。

500。

萬元，單個項目投資補助額度不超過項目固定投資額的。

10%。

最高不超過。

200。

萬元。

2.

現有企業技術改造項目投資補助。

擬安排專項資金

2500。

萬元，區經濟信息委負責實施，萬州經開區經發局配合。

支持標準：項目固定資產投資額原則上不低于。

200。

萬元，單個項目投資補助額度不超過項目固定投資額的。

20%。

最高不超過。

100。

100。

萬元。對“兩化”融合貫標試點企業給予。

10。

萬元的扶持。

3.

促進協同配套。

擬安排專項資金

500。

萬元，區經濟信息委負責實施，萬州經開區經發局配合。

支持標準：對當年產值保持增長的龍頭及骨干企業，采購。

“萬開云”板塊范圍內中小微工業和信息化企業配套產品累計在。

1000。

萬元及以上的，按采購額給予不超過。

1%。

的獎勵，單個企業獎勵金額不超過。

100。

萬元。

擬安排專項資金。

3200。

萬元，用于支持工業企業技術創新，加快企業轉型升級發展。

1.

新產品研發及產業化補貼。

擬安排專項資金

1500。

萬元。區經濟信息委負責實施，萬州經開區經發局配合。

支持標準：對當年新鑒定的市級新產品給予單個。

3

6

個月以上，在新增年銷售收入超過。

500。

萬元的首年度，給予不超過實際銷售額。

3%。

的一次性補貼。企業引進、購買或轉移的新產品參照上述標準執行。

2.

研發投入及機構建設補助。

擬安排專項資金

500。

萬元。區經濟信息委負責實施，萬州經開區經發局配合。

支持標準：企業當年研發（。

r&d。

）經費投入。

500。

萬元以上，研發投入及主營業務收入（產值）保持增長的，給予不超過企業當年研發投入。

1%。

最高不超過。

100。

萬元的補助。

50。

萬元和。

20。

萬元的扶持；對當年通過績效評估、復驗合格保留國家或市級稱號的企業，分別給予。

10。

萬元、

5

萬元的扶持。對新認定的國家、市級技術創新示范企業給予。

50。

萬元、

20。

萬元的扶持。

3.

品牌培育和質量提升獎勵。

擬安排專項資金

200。

萬元。萬州經開區經發局負責實施，區經濟信息委配合。

100。

萬元、

50。

萬元、

20。

50。

萬元、

20。

萬元的獎勵。

對當年新獲中國馳名商標、重慶市著名商標、重慶市名牌產品的企業，分別給予。

50。

萬元、

5

萬元、

5

萬元的獎勵。同一項目在同一年度不重復計獎，按最高標準執行。

對企業開展仿制藥質量和療效一致性評價給予適當補助。

4.

企業上市扶持。

擬安排專項資金

500。

otc。

）、全國中小企業股份轉讓系統及境內外證券交易所掛牌上市。

2015。

﹞

72。

號）標準予以獎勵。同一企業在同一年度不重復享受區級財政性資金。

5.

校企合作補助。

擬安排專項資金

500。

萬元。萬州經開區經發局負責實施，區經濟信息委配合。

支持標準：參照《萬州經濟技術開發區促進校企合作吸引人才就業創業的暫行辦法》標準執行，其中與本方案支持內容相同的按本方案標準執行。

擬安排專項資金。

6700。

萬元。用于降低企業生產經營成本，促進工業經濟總量增長和企業上檔升級，實現效益和質量提升。

1.

貸款貼息。

擬安排專項資金

3000。

萬元。區經濟信息委負責實施，萬州經開區經發局配合。對生產經營和經濟社會效益較好的規模以上制造業企業給予流動資金貸款貼息。

支持標準：單筆貸款按不超過人民銀行同期一年期基準利率的。

80%。

貼息。其中大中型企業貼息額度最高不超過。

200。

萬元，其余規上企業貼息額度最高不超過。

50。

萬元。

2.

電力補貼。

擬安排專項資金

800。

萬元。區經濟信息委負責實施，萬州經開區經發局配合。

支持標準：對符合節能減排要求，當年產值。

1

億元以上并保持增長，年購買電量。

500。

萬千瓦時及以上的工業企業，按實際年購買電量給予不超過。

0.03。

元

/

千瓦時的補貼；單個企業補貼額度最高不超過。

100。

萬元。

3.

穩崗補貼。

擬安排專項資金

1000。

萬元。區經濟信息委負責實施，萬州經開區經發局配合。

支持標準：對全年不減產、不減薪、減員率低于。

3%。

且

100。

人以上的規模以上制造業企業，按照企業年末實際參保繳費在崗人數，給予每人每年。

500。

元的補貼。

4.

物流補貼。

擬安排專項資金

800。

萬元。萬州經開區經發局負責實施，區經濟信息委配合。

支持標準：對當年產值保持增長，區外物流運輸實際費用。

500。

萬元以上（不含稅）的制造業企業，給予區外物流運輸費。

5%。

的補貼，單個企業補貼額度最高不超過。

100。

萬元。

5.

規模工業企業培育。

擬安排專項資金

300。

萬元。萬州經開區經發局負責實施，區經濟信息委配合。

支持標準：對當年新培育成長為規模以上的工業企業按產值分檔給予扶持，產值。

1

億元以上的扶持額度。

10。

萬元，產值。

1

億元以下的扶持額度。

5

萬元。對鎮鄉街道每新增一戶規模工業企業，給予。

2

萬元工作經費補助。

6.

突出貢獻獎勵。

擬安排專項資金

600。

萬元。區經濟信息委會同萬州經開區經發局實施。

支持標準：工業企業當年實際入庫稅金中區級（經開區）地方實得財力達到。

400。

2012。

〕

55。

號）和《萬州區工業企業突出貢獻獎勵（目標獎）考評細則》執行。

7.

會展補貼。

擬安排專項資金

200。

萬元。萬州經開區經發局負責實施，區經濟信息委配合。

支持標準：經批準的工業企業參加國（境）外展會給予實際展位費用的。

50%。

最高不超過。

20。

萬元的補助。對由市、區相關部門組織或參加國內展會的工業企業，給予展位費用的。

60%。

最高不超過。

10。

萬元的補助。

擬安排專項資金。

100。

萬元。用于開展專項資金的公開申報、真實性審查、專家評審、審計、驗收、結題、績效評估等管理工作。

（一）工商部門登記注冊在萬州區內、具有獨立法人資格的工業企業；

（二）。

企業法人治理結構規范；

（三）有較為健全的財務管理制度；

（四）經濟、社會效益較好；

（五）三年內企業無財政資金使用違紀、違規、違法行為。

（六）按有關規定認真開展各項報統工作。

區財政局、萬州經開區財務局會同區經濟信息委、萬州經開區經發局制定《萬州區工業發展專項資金管理暫行辦法》并負責實施。

區經濟信息委、萬州經開區經發局會同區財政局、萬州經開區財務局根據工作需要分批次印發《萬州區工業發展專項資金項目申報通知》對各支持方向項目申報具體條件、標準等予以細化明確。按公開申報、組織審查、專家評審、區政府審定、公示、計劃管理、資金撥付、績效評估等階段實行綜合管理。會同區級相關部門，對其使用績效進行綜合考核和評價，考評結果作為次年專項資金安排使用的重要參考依據。每年向區政府報告上年度資金安排使用情況。

資金采取事后補助方式撥付到相關企業。項目法人收到區財政局和萬州經開區財務局撥付的專項資金后，按照《企業財務通則》和《會計準則》規定進行財務會計處理。其使用范圍必須與申報內容相一致，確保資金專款專用。區財政、審計、監察等部門及萬州經開區相關部門加強監督檢查。對違反本方案規定，擅自調整專項資金使用范圍，截留、擠占、挪用專項資金的單位及責任人，按照有關規定嚴肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇八

根據國家產業發展戰略、《上海市中長期科學和技術發展規劃綱要》(滬府〔〕1號)、《上海市優先發展先進制造業行動方案》(滬府〔〕16號)、《關于本市加快培育和發展戰略性新興產業的實施意見》(滬委發〔〕2號)、《中共上海市委上海市人民政府關于貫徹中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見的實施意見》(滬委發〔2012〕12號)和《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》等產業政策，設立寶山區先進制造業發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，支持一批具有附加值高、成長性好、關鍵性強、帶動性大、有獨特優勢等特點的先進制造企業發展，制訂本辦法。

第二條資金來源。

財政預算每年安排4000萬元專項資金，專項用于本區先進制造業發展。根據年度執行情況，可適當調整下年度預算額度。

第三條使用范圍。

專項資金主要支持企業技術改造、技術中心建設、專利新技術新產品產業化、品牌創建、標準化戰略、智能電網和物聯網建設、總集成總承包、戰略性新興產業、上海機器人產業園建設等項目，推動裝備產業升級換代，戰略產業培育壯大，新興產業重點領域突破的項目，進一步提升寶山產業競爭優勢。

適用專項資金的企業(項目)，工商注冊本地、稅務征納關系均應在寶山。

財政資助(或獎勵)按照分級負擔的原則，凡注冊在街鎮(園區)的企業，單個項目資助額度大于(不含)20萬元的，區財政和街鎮(園區)分級承擔，具體參見《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》，資助資金在項目竣工驗收合格后撥付。

第四條支持方式和條件。

(一)重點支持企業技術改造。

1.符合國家和上海市戰略性新興產業化及重點技術改造支持目錄的區內現有制造企業，圍繞提高經濟效益、改進產品質量、增加產品種類、擴大出口、降低成本、節能環保、加強資源綜合利用、改善勞動安全條件等目標，采用國內外先進適用的新技術、新設備、新工藝、新材料對現有設備、生產工藝和輔助設施進行改造或擴建、遷建，設備投資額大于500萬元(信息類項目大于200萬元)及以上且形成先進生產能力的投資項目，在建項目完成工作量不大于50%。

2.技術改造項目一般采取項目資助的支持方式，資助額度最高不超過項目設備固定資產投資的8%，單個項目資助額度原則最高不超過500萬元。對于國家級或市級規定區縣資金需配套的技術改造項目，按照國家、本市相關文件規定執行。

(二)重點支持企業技術中心建設。

被認定為國家企業技術中心的，給予一次性獎勵150萬元;被認定為上海市企業技術中心的，給予一次性獎勵60萬元;被認定為寶山區企業技術中心的，給予一次性獎勵30萬元。

(三)重點支持本市引進技術的吸收與創新、專利新產品和重大技術裝備研制。

對符合國家和上海市產業指導目錄、技術水平達到國際先進或國內領先水平、可取得良好市場前景的專利技術獲得本市引進技術的吸收與創新項目評定、專利新產品認定和重大技術裝備研制(含首臺套業績突破)的項目，給予一次性30萬元的技術開發經費補貼。對于列入本區引進技術的吸收與創新認定的項目、專利新產品認定的項目，給予一次性15萬元的技術開發經費補貼。

(四)重點支持實施品牌戰略的企業(含服務業)。

被首次認定為中國馳名商標產品的單位，給予一次性獎勵100萬元;首次認定為市級以上名牌產品(企業)或上海市質量金獎的單位，給予一次性獎勵50萬元;首次認定為全國“守合同、重信用”單位，給予一次性獎勵30萬元;首次認定為上海市名牌產品、上海市著名商標的單位，給予一次性獎勵30萬元;首次認定為上海品牌建設優秀園區的單位，給予一次性獎勵20萬元;首次認定為上海品牌園區的單位，給予一次性獎勵30萬元;連續三年認定為上海市“專精特新”中小企業的單位，給予一次性獎勵10萬元;連續三次信用等級認定為“aaa”級的上海市“守合同、重信用”單位，給予一次性獎勵10萬元;首次認定為上海市知識產權優勢企業的，給予一次性獎勵50萬元;名牌或商標稱號續評再次取得認定的單位，給予一次性獎勵2萬元。

(五)重點支持實施技術標準化戰略的企業。

對落戶本區積極推進標準化工作的全國專業標準化技術委員會或分技術委員會，給予一次性獎勵50萬元;對落戶本區積極推進標準化工作的上海市專業標準化技術委員會或分技術委員會，給予一次性獎勵30萬元。制定國際標準的企業，標準在獲得國家標準化委員會認定后，給予一次性獎勵50萬元;制定國家標準的企業，標準在獲得國家標準化委員會認定后，給予一次性獎勵30萬元;制定行業或地方標準的企業，標準在獲得國家或地方標準化委員會認定后，給予一次性獎勵20萬元。對承擔國家級標準化示范(試點)項目的企業，給予一次性獎勵20萬元;對承擔上海市標準化示范(試點)項目的企業，給予一次性獎勵15萬元。

(六)重點支持智能電網和物聯網建設。

對以產學研等多種形式開發智能電網用電信息采集技術、傳感與測量技術、信息與通信技術、智能型配電自動化技術等并形成產業化的項目，突破物聯網高端傳感器、短距離無線通信、軟件和系統集成、基于云計算的海量數據管理和挖掘等技術研發并形成產業化的項目，年銷售規模達到萬元以上的企業，且第三方證明該技術水平達到國內領先水平以上并取得自主知識產權的項目，給予一次性獎勵30萬元;建立智能用戶端、能源環境管理檢測系統、智能交通監控管理平臺、物流管理平臺及應用示范企業，按項目設備固定資產投資的8%給予資助，最高資助資額不超過50萬元;承擔國際或國家級智能變電站工程總包建設，工程量在1億元以上的企業，給予一次性獎勵50萬元。

(七)重點支持總集成總承包產業發展。

鼓勵發展以總集成總承包為主要方式的生產性服務業，推動工程承包向專利技術輸出、信息系統集成、交鑰匙工程(epc設計—采購—施工鏈設備部分)和全面解決方案等高端市場發展，增強企業的集成創新能力。重點支持開拓大型成套設備等總包業務、信息系統設計和集成、研發和設計、檢驗檢測、節能和環保、供應鏈管理、再制造等領域的外包服務的總集成總承包。凡是列入上海市總集成總承包專項引導資金的項目，按市、區財政資金1：1的比例給予配套支持。列入區級專項資金扶持的項目，投資額在100萬元及以上、1000萬元以下的，按投資額的10%給予資助，最高不超過30萬元;投資額在1000萬元及以上、1億元以下的，按投資額的3%給予資助，最高不超過60萬元;投資額在1億元及以上的，自60萬元資助起，每增加1億元投資則增加10萬元資助，最高不超過100萬元。

(八)重點支持戰略性新興產業培育發展。

為加快實現“創新驅動、轉型發展”目標，積極培育和推進戰略性新興產業發展，重點支持軟件和集成電路、云計算、衛星導航等新一代信息技術產業;新能源高端裝備、機器人等智能制造、具有自主知識產權的新型疫苗、生物芯片、診斷試劑等生物制藥和醫療器械、特種結構和功能材料、3d打印等新型特色產業。列入國家和上海市戰略性新興產業扶持的項目，按項目研發投入的8%最高不超過300萬元給予匹配資金扶持。列入區級計劃的項目，按研發投入的30%最高不超過300萬元，或設備投入的8%最高不超過300萬元給予資金扶持。

支持參與區域發展戰略性新興產業舉辦或組團的論壇、推介會和展覽會等活動，經認定，按活動實際發生經費的50%給予資助，最高不超過50萬元。

支持機器人產業發展。鼓勵國內外科研院所、高等院校和知名企業入駐我區建立機器人產業研發中心、重點實驗室開展產學研合作等，經認定后，財政按其研發儀器設備投入的30%、最高不超過100萬元的財政資金支持。對入駐我區發展機器人產業而租賃廠房的企業，按兩年房租總額的30%給予補貼、累計補貼金額最高不超過100萬元。上海機器人產業園建設專項資金扶持具體參見《上海市機器人產業園發展扶持政策實施細則》。

第五條組織機構。

區經委負責專項資金的項目管理，主要包括項目信息發布、受理、申報、實施、監督和評估。

第六條申報和審批。

專項資金項目申報和審批按照《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》的有關規定執行。

第七條管理和監督。

專項資金管理與監督按照《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》的有關規定執行。

第八條附則。

(一)本辦法自印發之日起實施，施行3年。

(二)本辦法由上海市寶山區經濟委員會、上海市寶山區發展和改革委員會負責解釋。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇九

第一條為規范黑龍江省旅游發展專項資金的使用和管理，支持全省旅游業加快發展，《黑龍江省人民政府省本級專項資金分配審批管理暫行辦法》(黑政發〔〕7號)精神，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱黑龍江省旅游發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)是經省政府批準設立，由省級財政預算安排的用于旅游業發展的資金，包括旅游項目建設資金(以下簡稱“項目資金”)和旅游宣傳促銷資金(以下簡稱“宣傳資金”)兩個部分。

第三條專項資金的使用原則是“遵守規劃、突出重點”。按照《黑龍江省北國風光特色旅游開發區規劃》(黑發[2009]12號)的部署，重點支持規劃中確定的旅游建設項目和旅游宣傳促銷活動，適當扶持其他具有發展潛力的起步型或具有典型示范作用的旅游項目。

第四條專項資金是補貼性、鼓勵性、導向性的資金，其目的是通過財政資金的投入，引導和帶動各類資金對旅游業的支持，改善整體旅游環境，擴大旅游業的知名度，從而促進全省旅游經濟的發展。

第二章項目資金。

第五條項目資金的使用范圍主要是：

(三)旅游名鎮的的鄉村旅游項目;。

(五)利用地方資源，開發具有地方特色的旅游商品、紀念品的項目。

(六)省本級的教育培訓、信息化建設、招商引資、統計調查等費用。

第六條項目資金使用分為無償補助和貸款貼息兩種形式。各市縣可根據項目類型、規模大小、經濟和社會效益等實際情況，申報以下兩種資金使用形式。

(一)無償補助：主要用于符合旅游規劃的、對改善旅游環境作用大、引導帶動作用大、以非經營性為主的旅游建設項目和發展規劃編制補助。對同一個項目的無償補助原則上不連續超過3年，補助資金不超過企業注冊資本的50%，不超過項目總投資額的30%。

(二)貸款貼息：主要用于帶動農民脫貧致富的旅游項目及其他經營性的旅游建設項目，項目業主為旅游開發農戶、獨立的企業法人或實行企業化管理的事業法人資格的建設單位。貸款貼息的貼息率不超過當期銀行貸款利率，貼息期原則上連續不超過3年。

第七條項目資金的無償補助與貸款貼息原則上不同時支持同一個項目。

第八條項目資金的申報、審批和撥付程序：

(一)下達通知。每年年末省財政廳研究確定項目資金支出預算規模后，會同省旅游局向有關各市縣下達下一年度項目資金申報通知。

(二)項目申報。各市縣項目投資主體按照通知要求，報所在市縣旅游局和財政局申請項目資金，并由市縣旅游局會同財政局審查后聯合行文報省旅游局、省財政廳;省屬單位申請項目資金，經主管部門報省旅游局、省財政廳。

(三)項目審批。省旅游局會同省財政廳對申報項目審核通過后，對擬扶持項目履行相應的審批程序。

(四)撥付資金。對審批通過的扶持項目，省財政廳會同省旅游局依據項目施工進度和用款計劃等實際情況，撥付資金。

第九條項目資金申報內容：

(一)項目申請報告。各市縣旅游和財政主管部門聯合向省旅游局、省財政廳報送項目資金申請報告各一份。報告要對本地旅游發展概況和支持重點做簡要分析;對旅游項目資金申報情況進行匯總;對單個項目情況做簡要說明。

(二)項目申報材料。每個申報項目需要單獨報送以下申報材料：

1、黑龍江省旅游項目資金申報表(見附表);。

2、旅游項目所在景區旅游總體開發規劃文件;。

3、項目可行性研究報告經各市縣發展與改革部門批準文件;。

4、各市縣城市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見書(城市景區點);。

5、各市縣國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見或國有土地使用權出讓合同;。

6、環境保護行政主管部門出具的環境影響評價審批意見;。

7、貸款貼息項目應附銀行貸款合同和銀行實際發生計息單及相關審貸法律文件。

以上第1至第6項為所有申報項目的必備條件，第7項為特定項目的必備條件。

第十條項目調整。項目資金下達后必須嚴格執行，不得任意改變資金的用途和擴大使用范圍，因特殊情況需要調整的，須由各市縣旅游、財政部門提出申請報省旅游局(附更改項目申報材料)，經省旅游局商省財政廳批準后方可調整。

第三章宣傳資金。

第十一條宣傳資金的使用范圍是：在國內外報刊、電視等新聞媒體播發的全省綜合性旅游宣傳廣告;在國內外舉辦或參加的促銷活動;宣傳品制作及宣傳設備購置;記者接待;省內重點大型旅游活動補助;組織國際國內客人入省、包機及專列獎勵。

第十二條宣傳資金的使用形式為無償補助。省旅游局負責宣傳資金的項目申報。

第十三條宣傳資金的申報、審批和撥付程序。每年年末省財政廳確定下一年度宣傳資金支出預算規模后，由省旅游局編制全年的宣傳促銷項目預算(參照行政公用經費支出標準編制明細預算)和宣傳方案，向省財政廳申報。對審批通過的宣傳項目，省財政廳依據宣傳項目進度和用款計劃等實際情況撥付資金。

第十四條項目調整。省旅游局應向省財政廳定期反饋預算執行情況，并根據分項預算的超支或結余，及時提出預算調整計劃，并根據省財政廳批準的調整計劃執行。

第四章資金的管理和監督。

第十五條各級旅游主管部門會同財政部門負責對資金項目進行審查、論證、審核;各級財政部門會同旅游主管部門負責對項目資金進行審查、管理、監督。

第十六條專項資金管理實行省和市縣分級負責制。財政、旅游部門根據職能定位，按照分工負責、通力合作、密切配合的原則，共同承擔專項資金的管理責任。

縣級申報項目除向省部門上報外，還需向所在市(地)級旅游和財政部門報備;市(地)級旅游和財政部門要在每年11月底前將所轄縣級及本級旅游項目本年度資金使用情況和實施效果統一匯總，對報備的縣級項目要按照本區域旅游總體規劃和旅游發展態勢提出推薦意見，上報到省級旅游和財政部門，作為分配下年度資金的參考。

第十七條各級財政、旅游部門要加強對專項資金使用情況的監督檢查和跟蹤問效。有下列情形之一的，責令限期整改，逾期不改的，核減、停撥或追回專項資金，并根據《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)規定予以嚴肅處理：

(一)提供虛假情況，騙取項目資金的行為;。

(二)滯留、侵占或挪用項目資金的行為;。

(三)項目實施中違反會計規章制度的行為;。

(四)項目單位未按有關規定實施政府采購的行為;。

(五)其他違反國家法律法規的行為。

第五章附則。

第十八條本辦法由省財政廳和省旅游局組織實施，省財政廳負責解釋。

第十九條本辦法自發布之日起執行，原《黑龍江省旅游發展專項資金管理辦法》(黑財企[]49號)同時廢止。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇十

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇十一

市政府：

9月，遼寧省人大會頒布了《遼寧省安全生產條例》，《條例》中規定：各級人民政府應當設立安全生產專項資金，并納入年度財政預算，確保專款專用。陳政高省長在20第四季度和今年第一季度全省安委會擴大會議上又反復強調各市要設立安全生產專項資金。并責成省安監局、省財政廳和省編委辦近期到各市就安全生產專項資金設立情況進行專項督查。為此，參照其他市的設立情況和我市的實際，建議設立安全生產專項資金1500萬元，請示市政府給予批準。

1、安全生產基礎設施建設和應急救援體系建設。

2、安全生產科學技術研究和先進技術推廣應用。

3、涉及公共安全和特別重大、重大生產安全事故隱患的治理和重大危險源的監控。

4、涉及公共安全的特別重大、重大生產安全事故應急救援。

5、安全生產宣傳教育、培訓和獎勵。

6、法律、法規、規章規定的其他事項。

妥否，請批示。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇十二

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇十三

按照省委、省政府《關于建設旅游經濟強省的若干意見》(浙委〔20xx〕23號)的要求，為落實旅游經濟強省政策，合理、有效地管理和使用浙江省旅游發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，特制定本辦法。

第一條專項資金是省委、省政府為加快旅游經濟強省建設而設立的，由省財政廳和省旅游局共同管理。

(一)支持對全省及地方旅游發展具有重要影響的旅游規劃的編制;。

(二)支持重點旅游項目的建設及特色旅游項目的開發;。

(三)支持有利于資源整合、區域聯動，對發揮整體效應有促進作用的旅游基礎設施建設;。

(四)支持旅游信息化建設、旅游人才的培養和旅游院校的建設;。

(五)支持有特色的重點旅游商品的研發。

第三條專項資金補助方式。

(一)專項補助。用于重點旅游規劃的編制以及社會效益明顯、對全省旅游業發展有重大影響的基礎設施和公益性旅游專項設施的建設。

(二)貸款貼息。用于經濟效益好、還貸能力強的項目，特別是有特色、上品位，列入國家和省重點工程項目的貸款貼息。

第四條專項資金的申報和審批。

(一)申報時間為每年的6月30日前，逾期不予受理;。

(二)各市、縣(市、區)凡申請專項資金的，須由同級財政部門和旅游局(委)聯合上報書面申請報告，并分別報送至省財政廳、省旅游局，其中縣(市、區)申請補助的還應同時抄送所在市財政局、旅游局(委)。

(三)申報材料包括：財政局和旅游局(委)聯合報送的申請報告一式兩份;《旅游發展專項資金申請報告書》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括：旅游建設項目須提交計劃部門立項書、可行性研究報告、配套資金承諾書、初步設計方案及其它有關材料;旅游規劃、旅游基礎設施及公益性旅游專用設施建設須事先將立項報告報送省旅游局。

(四)省旅游局負責全省專項資金申請的匯總初審工作，必要時進行實地考察，根據初審和考察結果草擬年度專項資金初步分配方案，報省財政廳審核確定后，由省財政廳和省旅游局共同下達資金分配文件。

(一)專項資金實行“專項申報、逐項核實、專款專用、跟蹤反饋”的管理辦法。

(二)各級財政部門在收到專項資金補助文件后，應及時將經費核撥給用款單位。

(三)用款單位應加強對省下撥專項資金的管理，本著“專款專用”的原則，切實發揮專項資金的使用效益，確保專項任務的順利完成。市、縣(市、區)財政、旅游部門應在專項資金下達后的次年3月底前向省財政廳、省旅游局報送資金使用管理及項目進展的有關情況。

(四)專項資金的使用和管理接受同級財政、審計部門的監督和檢查，省財政廳、省旅游局應不定期對專項資金使用情況進行抽查。

(五)對認真組織實施并圓滿完成專項任務的市、縣(市、區)，在以后的專項資金安排上優先考慮;對違反上述規定的，省財政廳和省旅游局將暫停核批新的補助項目，并按有關規定追究有關人員的責任。

第六條附則。

本辦法由省財政廳和省旅游局負責解釋，自發布之日起施行。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇十四

第一條為加強省旅游發展專項資金(以下簡稱專項資金)管理，充分發揮資金的使用效益和導向作用，根據《國務院關于加快發展旅游業的意見》(國發〔〕41號)、《中共安徽省委、安徽省人民政府關于推進旅游產業大省建設的意見》(皖發〔〕17號)和《安徽省人民政府關于進一步加快發展旅游業的實施意見》(皖政〔〕33號)以及財政預算管理的有關規定制定本辦法。

第二條專項資金的來源為省級預算安排的財政資金。

第三條專項資金安排使用遵循“強化引導、突出重點、注重效益、專款專用”的原則，重點用于引導社會資本投入、集中財力支持重點項目、改善旅游產品布局、促進產業轉型升級、提升旅游服務質量。

第二章使用范圍及方式。

第四條專項資金使用范圍包括以下方面：

(一)重點旅游項目建設。主要用于補助重點旅游項目開發和旅游景區基礎設施建設，以及旅游公共服務設施建設及完善等。

(二)鄉村旅游開發。主要用于補助帶動農民脫貧致富的.旅游開發項目等。

(三)旅游新業態項目。主要用于文化旅游、紅色旅游、生態旅游、休閑度假、自駕車營地等旅游新業態項目。

(四)旅游宣傳促銷。主要用于為開拓境內外旅游市場而舉行的全省及區域性重大宣傳促銷活動和節慶活動等。

(五)旅游商品研發。主要用于補助全省旅游商品的研發，重點扶持文化旅游紀念品、手工藝品和特色旅游商品等。

(六)旅游企業融資。主要用于鼓勵融資性擔保機構為重點旅游貸款項目提供擔保、支持旅游企業發行信托產品、降低旅游企業融資成本等。

(七)旅游基礎工作。主要用于補助旅游規劃編制、旅游項目庫建設、旅游信息化建設、旅游人才培訓等。

(八)旅游獎勵。主要用于旅游創建、旅游改革和其他需要獎勵的項目。

(九)省政府確定的其他重點旅游項目開支。

第五條專項資金補助方式包括直接補助、貸款貼息、以獎代補、擔保貼費等形式。

(一)直接補助，適用于補助旅游項目開發、旅游景區(點)旅游基礎設施及公共服務設施配套建設項目、旅游商品研發、旅游規劃、旅游信息化、全省旅游發展大會申辦補助等。

(二)貸款貼息、擔保貼費，適用于補助重點旅游開發項目、旅游商品研發、旅游新業態等項目。

(三)以獎代補，適用于旅游景區升級、鄉村旅游開發以及對當地經濟社會貢獻突出的旅游項目等。

第三章項目申報、審核及資金撥付。

第六條直接補助與貸款貼息項目申報與審核：項目申報單位按規定于每年7月底前向所在市、縣(市、區)旅游和財政部門申報下一年項目。各市和省直管縣旅游、財政部門按照《安徽省旅游項目庫建設與管理暫行辦法》規定，對申報項目進行審核、篩選，于每年8月底前聯合上報省旅游局、省財政廳。申請材料內容不完整、申報程序不規范的，省旅游局、省財政廳不予受理。

省旅游局會同省財政廳對申報項目進行審核，經審核同意的旅游項目列入省旅游局下一年度部門預算。部門預算批復后下達旅游項目資金。

第七條以獎代補項目申報與審核：省旅游局于每年3月底前提出上年度需要獎勵的項目和獎金額度，省財政廳據此下達獎勵資金。

5a級景區獎勵200萬元，全國百強旅行社獎勵20萬元。旅游包機、專列、游輪獎勵按照《安徽省旅游包機、專列、游輪獎勵專項資金管理辦法》(財行﹝﹞123號)執行。獲得全國旅游系統大賽獎勵按省旅游局《參加全國旅游系統大賽獎勵實施辦法》(皖旅﹝2011﹞106號)執行。

第八條貸款擔保風險補助項目申報與審核：按照《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省旅游項目貸款擔保風險補助資金管理暫行辦法的通知》(皖政辦秘〔2011〕129號)規定進行。

第九條專項資金的撥付實行國庫集中支付制度。由省財政部門將資金直接下達至各市和省直管縣財政部門，各市和省直管縣財政部門要在專項資金到位15個工作日內，及時足額將資金撥付同級旅游部門或項目申報單位，不得截留或挪作他用。

第十條對已補助的旅游項目，原則上不得調整。若在執行過程中遇到自然災害等不可抗力因素，確需改變項目用途的，由市和省直管縣旅游、財政部門提出申請報省旅游局(附更改項目申報材料)，經省旅游局商省財政廳批準后方可更改。

第四章監督管理。

第十一條各級財政主管部門應會同同級旅游主管部門加強專項資金監督檢查工作，建立對旅游專項資金使用情況的監督檢查制度，保證專項資金及時、足額到位，專款專用。對資金到位不及時、不足額的單位，責成相關部門及時糾正;對違反規定，以各種借口截留、擠占、挪用專項資金的單位，除追回資金外，還要給予兩年內不得申請專項資金補助的處罰，情節嚴重的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等規定給予嚴肅處理。

第十二條各級財政主管部門要會同同級旅游主管部門，按照《安徽省預算支出績效考評實施方法》(財預〔2009〕134號)等規定，實行跟蹤問效，在重點旅游項目完成后及時對項目進行績效考評，評價報告同時上報省財政廳和省旅游局。

第五章附則。

第十三條本辦法由省財政廳、省旅游局共同負責解釋。

第十四條本辦法自發文之日起施行。原《安徽省旅游發展專項資金管理辦法》(財行〔〕335號)同時廢止。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇十五

所謂專項資金，是國家或有關部門或上級部門下撥的具有專門指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進行單獨核算，專款專用，不能挪作他用。在當前各種制度和規定中，專項資金有著不同的名稱，如專項支出、項目支出、專款等，并且在包括的具體內容上也有一定的差別。但從總體看，其含義又是基本一致的。一般來說專項資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業單位，用于完成專項工作或工程，并需要單獨報帳結算的資金。

一般來說專項資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業單位，用于完成專項工作或工程，并需要單獨報帳結算的資金。也就是說，專項資金有三個特點：一是來源于財政或上級單位;二是用于特定事項;三是需要單獨核算。專項資金按其形成來源主要可分為專用基金、專用撥款和專項借款三類。單位工作經費不足，單獨行文申請的業務經費，是用于彌補經費不足的業務經費，不屬于專項資金。

對專項資金的構成尚沒有統一的界定，從財政資金管理的情況看，在日常操作中，一般采用的是“扣除界定法”，即扣除經常性經費以外的，由財政安排或追加以及上級單位撥付的財政資金，全部作為專項資金。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇十六

(一)各市州、省直管縣市旅游局會同同級財政部門對項目進行審定，提出資金申請報告，聯合行文報送省旅游局和省財政廳。省直管縣市旅游局、財政局聯合提交的資金申請報告應同時抄報上一級旅游局、財政局備案。省直有關旅游企業資金申請報告直接報送省旅游局和省財政廳。

(二)申請資金用于旅游規劃編制，應向省旅游局提交旅游規劃編制項目計劃書、本級政府的立項批復和規劃編制合同等。

申請資金用于重點支持的旅游設施建設項目，應向省旅游局提交項目建議書、可行性研究報告、項目立項批準文件等。

申請資金用于宣傳促銷，應向省旅游局提交宣傳促銷策劃方案和財務結算資料。

第七條各市州、省直管縣市旅游局、財政局及省直有關旅游企業應在每年5月30日前向省旅游局、省財政廳提交旅游發展專項資金申請報告，過期不予受理。

第八條省旅游局提出省旅游發展專項資金使用計劃，報省財政廳審核確定。省財政廳自批準之日起10個工作日內將省旅游發展專項資金下撥到各市州、省直管縣市財政局;各市州、省直管縣市財政局應當自收到之日起15個工作日內將省財政廳撥付的資金全額下撥到項目實施單位。

第四章監督檢查。

第九條省財政廳會同省旅游局對旅游發展專項資金的使用實施監督、檢查，評估資金使用效益。

第十條任何單位和個人不得虛報、冒領、截留、滯留、挪用、侵占省旅游發展專項資金，或者擅自改變資金使用范圍。發生上述違法行為的`，已撥付的資金由省旅游局追回上交省級財政，并取消單位今后三年的資金申請資格;由財政部門依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第十一條省旅游發展專項資金使用單位拒不接受監督檢查的，應當責令改正。拒不改正的，暫停或停止撥付資金;已經撥付的，責令其停止使用，并收回資金，同時取消單位今后三年的申請資格。

第十二條省旅游發展專項資金申請單位如有違反第十條、第十一條的行為，其違規情況將抄送湖南信用網。

第五章附則。

第十三條本辦法從公布之日起施行。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇十七

第一條為規范省旅游發展專項資金的管理，充分發揮政府資金的導向和激勵作用，提高資金使用效益，促進我省旅游產業快速健康發展，根據《中共湖南省委、湖南省人民政府關于加快發展旅游產業的決定》(湘發[2007]13號)和財政預算管理的有關規定，特制定本辦法。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇十八

第三條專項資金使用遵循以下基本原則：

(一)體現我縣旅游經濟發展方針和產業政策。

(二)有利于提高我縣的旅游知名度和美譽度。

(三)統籌安排，相對集中，突出重點。

(四)發揮財政資金的引導作用，促進旅游業投資向多元化、社會化和資本化方向發展。

旅游發展專項資金主要用于旅游宣傳促銷、風景旅游規劃編制、旅游信息化建設、旅游教育培訓、景區管理、游憩設施的保養維修、旅游企業品質提升、旅游產品豐富多元化、旅行商招徠獎勵。其具體使用范圍和補助標準：

(一)星級飯店、綠色飯店、特色文化主題飯店等評定獎勵。按《旅游飯店星級的劃分與評定》(gb/t14308-)、《浙江省特色文化主題飯店劃分與評定實施細則(試行)》、《綠色旅游飯店》(lb/t007-2006)標準評定的星級飯店、綠色飯店、特色文化主題飯店，給予補助。

(二)民宿改造及知名經濟型連鎖酒店落戶補助。民宿認定以達到中國國際青年旅舍基本標準為準，知名經濟型連鎖酒店指錦江之星、7天、如家、漢庭、格林豪泰、速8、莫泰等經濟型連鎖酒店。

(三)星級、風味等旅游餐館評定補助。星級餐館指按《餐館星級的劃分與評定》(db33/t500-)標準評定的餐館。風味餐館指按《永嘉縣風味餐館》評定辦法評定的風味餐館。休閑餐飲指反映地方特色或體現主題文化的餐館，酒肆、茶室、餐吧、咖啡吧。

(四)傳承老作坊、傳統工藝旅游商品和旅游購物點等級評定補助。傳統手工作坊指從事甌瓷制作、做蔑、打鐵、綢塑、木雕等器物類制作和粉干制作、素面制作、豆腐制作、米糖制作等食品類制作的手工作坊。特色旅游商品生產企業指年營業額達200萬元以上、生產的.旅游商品具有本土文化特色的企業。旅游商品購物點指按《旅游商品購物點質量等級劃分與評定》(db33/t527-2004)評定的購物點。

(五)旅游文化項目補助。景區演藝吧指開辦在楠溪江風景旅游區內、符合文化部門相關規定、能接待旅游團的演藝場所;文藝作品指攝影、報告文學、影視、小說、詩歌、散文、戲劇、歌詞，文藝作品在省級、國家級媒體刊物上發布的分別給予創作者獎勵。文化創意產業園指與永嘉文化關聯的、產業規模集聚的、具有鮮明文化形象并對外界產生一定吸引力的集生產、交易、休閑、居住為一體的多功能園區。民間博物館指按《浙江省博物館評估定級標準方案》(試行，浙江省文物局，5月)評定的博物館。

(六)體育養生旅游項目補助。高端運動休閑項目、體育訓練基地和體育賽事以體育部門認定為準，對全市性、全省性、全國性(國際性)賽事分別給予組織者獎勵。

(七)品牌旅行社落戶補助。境外品牌旅行社指英國通濟隆、美國運通、日本jtb佳天美等。全國百強和全省五十強旅行社是指落戶永嘉前五年內(不在永嘉)獲得一次及以上全國百強或全省五十強榮譽的旅行社;五星級旅行社指根據浙江省《旅行社品質等級劃分與評定》標準(db33/t719-)認定的五星級旅行社。

(八)旅行社品質提升補助。全國百強、全省五十強和溫州十強的旅行社認定以旅游局發文為準。三星、四星、五星級旅行社指根據浙江省《旅行社品質等級劃分與評定》標準(db33/t719-2008)認定的星級旅行社。旅行社信息化系統建設指系統建設投資額在20萬元以上，包含旅行社管理軟件(mis)、電子商務平臺(b2c)、同業分銷管理平臺(b2b)、客戶管理(crm)、旅行社oa系統、導游助手等計算機技術、互聯網技術。

(九)導游講解員補助。景區講解員按《楠溪江景區(點)講解人員管理辦法》補助。初級普通話導游員、中級導游員、小語種導游員、高級導游員指當年通過年審并從業于永嘉縣內旅游企業的專職國家導游員。

(十)開設旅游專線、散客直通車和旅游停車場補助。

(十一)省旅游強鎮、特色旅游村補助。省旅游強鎮、特色旅游村指按《浙江省旅游強鎮檢查標準》、《浙江省特色旅游村檢查標準》評定的強鎮、旅游村。

(十二)旅游企業員工在旅游專業院系定向培養補助，定向培養專業方向為導游、旅行社、星級酒店、旅游景區、農家樂。

以上補助獎勵標準以永嘉縣人民政府關于印發《永嘉縣旅游業發展扶持辦法(試行)》的通知(永委發〔2012〕34號)規定執行。

第五條申報程序。

(一)項目申請。項目申請單位填寫《永嘉縣旅游專項資金申請表》，經鄉鎮或行業主管單位審核簽署意見后，連同其他相關申報材料報永嘉楠溪江風景旅游區管委會行業管理局。

(二)項目審批。項目審定堅持公開、公平、公正原則，由永嘉楠溪江風景旅游區管委會聯合財政及其他相關部門對各申報項目進行審批。

第六條申報材料。

(一)永嘉縣旅游專項資金申請表;。

(二)項目具體實施情況;。

(三)文件、照片、證件等證明材料(原件、復印件)。

第七條資金監督與管理。

(一)旅游發展專項資金應當專款專用，任何單位和個人不得滯留、截留、挪用。

(二)項目申請單位必須自覺接受縣財政、旅游等有關部門的監督檢查，對拒不接受監督檢查的或弄虛作假的，一經查實，取消其當年及今后三年的申報資格。對虛報、騙取、套取專項資金的，除收回資金外，依法報相關部門進行處罰。

(三)楠溪江風景旅游區管委會應建立健全旅游發展專項資金管理制度，實施內部監督，加強對專項資金使用情況的監督檢查。

(四)縣財政局對旅游發展專項資金的支出范圍和使用情況應進行全過程跟蹤管理，切實提高財政資金的使用效益。

第八條附則。

(一)本辦法由縣財政局、楠溪江風景旅游區管委會負責解釋。

(二)本辦法自印發之日起執行。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇十九

第一條為進一步加快我區旅游產業的發展，充分發揮旅游專項資金的引導和激勵作用，根據中共南昌市委、南昌市人民政府《關于進一步加快南昌旅游產業大市建設的若干意見》(洪發〔〕24號)及南昌市政府《關于加快發展休閑農業與鄉村旅游、森林旅游的意見的通知》(洪府發〔〕29號)精神，結合本區實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所指的旅游發展專項資金，是區政府為大力扶持地方旅游產業發展而設立的專項資金，專門用于區旅游產業引導、扶持、獎勵、宣傳、促銷等方面的專項資金。

第三條旅游專項資金的來源。自起，每年從區財政預算中安排旅游發展專項資金200萬，以后視財力增長按適當比例逐年增加。

(一)項目管理原則。通過申請、立項、審核、審批、監督實施、決算等項目管理程序，對旅游專項資金使用實施有效管理。區旅游行政管理部門要建立旅游項目庫，所立項目必須合法經營、依法納稅，具備一定的發展潛力和前景的旅游景區(點)。

(二)引導激勵原則。發揮政府資金對旅游產業投入的引導作用。對旅游資源開發、旅游項目建設的投入，以單位自籌資金為主，財政資金引導扶持為輔。

(三)突出重點的原則。堅持扶大扶優，堅持專款專用，避免資金分散和低水平重復建設，提高資金使用效益。

(四)跟蹤問效原則。區財政局、區文化廣電旅游新聞出版局對資金的使用情況進行監督檢查。

第五條本辦法適用范圍：在本區注冊并在區內依法納稅的旅游企業和旅游事業單位。

第二章扶持對象、條件和方式。

第六條旅游景區(點)建設扶持補助。

一、扶持補助對象及條件。

(一)新建和改造提升、當年投資總額不低于1000萬元。

的區旅游景區(點)項目。

(二)新建和改造提升、當年投資總額不低于200萬元的鄉村旅游景區(點)項目。

(三)旅游景區(點)游客服務中心建設。

(四)國家和省市給予了資金扶持，需縣區配套的旅游景區(點)項目。

二、扶持補助方式。

(一)旅游基礎建設扶持補助：是指對旅游道路、橋梁、游步道、導覽系統、停車場、碼頭、公廁、污水處理、垃圾處理等方面投資建設的項目給予的扶持補助。

鄉村旅游景區(點)項目：根據《南昌市旅游產業發展專項資金使用管理辦法》扶持補助方式，按要求進行配套。

(二)旅游經營設施建設貼息及扶持補助：是指對除旅游基礎設施建設以外的與旅游相關的建設項目給予貼息或扶持補助。

(三)旅游景區(點)游客服務中心建設。對當年按標準建成的旅游景區(點)游客服務中心，經區旅游行政管理部門驗收合格后，建筑面積在200-500(含)平方米的，一次性補助2萬;建筑面積在500平方米以上的，一次性補助3萬元。

(四)旅游景區(點)提升改造。主要用于區政府確立的重大投資旅游項目、市級以上旅游綜合體、區級以上重點旅游建設項目及其他對區域旅游產業發展具有先導性的項目。最高補助金額不超過10萬。

(五)同一建設內容的項目不能連續兩年申報扶持補助。

第七條旅游產業品牌獎勵。

(一)旅游社品牌獎。經國家旅游局新評定為全國“百強”旅行社的，給予3萬元的獎勵。

(二)旅游景區品牌建設。經省旅游局新評定的3a級、國家旅游局新評定的4a、5a級旅游景區，分別給予一次性2萬元、3萬元、5萬元的獎勵。

(三)星級飯店品牌獎。經省旅游局新評定的四星級、國家旅游局新評定的五星級、白金五星飯店，分別給予一次性獎勵2萬元、3萬元、5萬元。

(四)鄉村旅游品牌獎。經市旅游局新評定的3a級、省旅游局新評定的4a、5a級鄉村旅游點，分別給予一次性1萬元、2萬元、3萬元的獎勵。

(五)旅游商品品牌獎。獲得國家、省級、市級的“優秀旅游商品”，分別給予一次性3萬元、2萬元、1萬元的獎勵;一種商品多級獲獎，不重復獎勵，按最高獎勵標準施行。

(六)休閑農業品牌獎。經省、國家農業部門新評定的休閑農業示范點，分別給予一次性1萬元、2萬元獎勵。

第八條旅游發展績效獎勵。

(一)旅游產業發展績效獎勵。對全面貫徹落實區委、區政府關于旅游產業建設的'決策和部署，圓滿完成當年旅游工作任務的鄉鎮給予獎勵。當年旅游工作達標的獎勵5000元、優秀的獎勵1萬元。

(二)旅游業服務技能獎勵。對在旅游部門組織的國家、省、市級服務技能比賽中獲得前三名的旅游企業，按其所獲部門的獎勵標準給予配套獎勵，最高不超過1萬元。

第九條旅游宣傳促銷。

(一)旅游營銷推介活動費。用于在舉辦或參與旅游主題活動、節慶活動的支出。

(二)旅游宣傳品制作費。用于制作旅游音像制品、旅游宣傳畫冊、旅游紀念品、旅游宣傳資料等支出。

(三)媒體宣傳經費。用于宣傳本區整體旅游形象或介紹新的旅游產品所支付的有關費用。包括電視、報紙、雜志等新聞媒體廣告宣傳。

(四)參展促銷費。包括參加國內外旅游博覽會、展銷會時所發生的場地租用費、展臺制作費、展品運輸費、參展人員食宿公雜費等支出。

第十條在旅游專項資金中按不超過3%的比列安排旅游工作經費。旅游工作專項經費用于旅游項目的調研、考察、審核、評審以及旅游網站運行維護，由區財政局據實核撥。

第三章申報審批及監督管理。

第十一條區文化廣電旅游新聞出版局、區財政局是區級旅游產業發展資金的項目管理部門，負責項目的審核、實施及政策兌現。

第十二條凡申請我區旅游專項資金扶持和獎勵的單位，需向區文化廣電旅游新聞出版局提出書面申請，由區文化廣電旅游新聞出版局會同區財政局審核，按《青山湖區旅游產業發展專項資金使用管理辦法》相關規定執行。

第十三條凡是申報省市級旅游引導扶持資金的企業，必須向區文化廣電旅游新聞出版局提出申請，經區旅游產業發展領導小組初審同意，呈報市旅游局。

第十四條在考核年度內若發生重特大安全事故，或有重大投訴并經查實負有主要責任的旅游企業或單位，不得申報本辦法獎勵項目。

第十五條區旅游專項資金必須專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。凡弄虛作假套取旅游專項資金的，一經查實，區財政局全額收回專項資金，并取消下一年度的申請資格。

第四章附則。

第十七條各鎮也應設立本級旅游產業發展專項資金，用于支持地方旅游產業的發展。

第十八條本政策如與其他扶持政策相重復時，不重復計獎，但可按照就高不就低的原則執行。

第十九條本辦法由區文化廣電旅游新聞出版局、區財政局負責解釋。

第二十條本辦法自發布之日起施行。凡與本辦法不一致的政策和規定，以本辦法為準。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇二十

第一條為規范和加強農業產業發展專項資金的管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》等法規制度和財政資金管理的有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農業產業發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，是指由省級財政預算安排，專項用于支持我省糧食生產獎勵、做優做強湘米產業、現代農業產業發展引導、蔬菜產業發展、農墾系統富民工程、農業產業化發展、鄉鎮企業職工技能培訓補貼、農產品加工及村級經濟扶持等方面的資金。

第三條專項資金的管理和使用應符合財政預算管理的有關規定，遵循公開、公平、公正和統籌兼顧、突出重點、講求效益的原則，確保專項資金使用的規范、安全和高效。

第四條專項資金對項目的扶持主要采取無償資助的方式進行，部分采用貸款貼息或者以獎代補的方式。同一項目原則上不重復安排專項資金支持。

第五條專項資金由省財政廳和省農委共同管理。省財政廳負責專項資金的年度預算編制，審核資金分配方案并下達資金，對資金使用情況進行監督和績效管理;省農委負責專項資金方案的編制，組織項目申報和評審，并做好項目實施情況的監管和資金的績效評價工作。

第六條專項資金實行管理辦法、申報流程、評審公示、分配結果、績效評價等全過程公開。

第二章資金、分配與撥付。

1、糧食生產獎勵，主要用于獎勵我省糧食生產標兵縣、先進縣、先進村等方面;。

8、農產品加工及村級經濟扶持，主要用于支持我省中小型農產品加工企業，村級經濟組織發展農村第二、三產業和休閑農業等方面。

第三章申報與審批。

第八條每年9月底前，省農委根據省財政廳年度預算要求下發次年度項目申報通知，各市州、縣市區和有關單位按照通知要求，向省農委提出次年度專項資金申報計劃。資金申報計劃主要包括當年工作目標、績效目標、重點任務和資金安排計劃，績效目標要明確、具體、可考核。

第九條省直農業有關單位、市州和縣市區農業或財政部門要對申報項目進行現場調研和可行性論證，對上報項目的真實性和文件的合規性負責。項目審查后，以市州、縣市區政府、農業主管部門或財政部門正式文件向省農委、省財政廳申報。

第十條專項資金按照因素法和項目法進行安排。按因素法安排的資金，省農委會同省財政廳按項目有關因素進行測算和分配。競爭性項目資金，省農委對上報項目進行匯總和初步審查，會同省財政廳組織有關專家進行評審，根據專家評審意見和年度資金預算規模，確定資金支持項目和資金安排方案。對于非競爭性項目，按相關規定直接安排資金計劃。

第十一條專項資金應納入財務系統核算，統籌安排。年初編制預算，應明確省本級支出預算和對市縣的轉移支付預算兩大部分，執行過程中不得隨意調整。

第十二條專項資金原則上要求每年分兩批安排(年底提前下達安排下年度專項資金70%以上，其余部分在翌年6月底前下達安排)。

第四章資金監管。

第十三條各級財政部門或農業主管部門應配合審計部門對專項資金進行審計。

第十四條各級財政部門或農業主管部門應當定期或不定期對專項項目實施和資金管理使用情況進行監督檢查和績效評價，及時發現問題、總結經驗，提升項目管理水平，充分發揮財政資金效益。對項目單位不按規定使用資金的，財政部門或主管部門可停撥項目資金或中止項目執行。

第十五條專項資金必須專款專用，嚴禁虛報、冒領、截留、擠占、挪用。按照“誰使用誰負責”的原則，建立責任追究制度。

第十六條項目完成后應抓緊做好年度總結和績效評價工作。

第十七條對專項資金管理執行有力且績效好的市州、縣市區，下年度可優先安排扶持項目，并加大支持力度。

第十八條對在專項資金項目申報中弄虛作假騙取資金、改變資金用途或擠占、挪用、滯留資金的，責令限期改正，并取消下年度申報專項資金的資格，由財政部門依照有關規定給予相應的處理處罰。

第五章附則。

第十九條本專項資金設置年限為三年。到期后自動終止，確需延續的，重新評估后按新設專項報批。

第二十條本辦法自公布之日起實施。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇二十一

第一章總則。

第一條為貫徹落實《推進普惠金融發展規劃(-)》(國發〔〕74號)，加快建立普惠金融服務和保障體系，加強普惠金融發展專項資金管理，根據《中華人民共和國預算法》、《國務院關于改革和完善中央對地方轉移支付制度的意見》(國發〔〕71號)等有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱普惠金融發展專項資金(以下簡稱專項資金)，是指中央財政用于支持普惠金融發展的專項轉移支付資金，包括縣域金融機構涉農貸款增量獎勵、農村金融機構定向費用補貼、創業擔保貸款貼息及獎補、政府和社會資本合作(ppp)項目以獎代補等4個使用方向。

第三條專項資金遵循惠民生、保基本、有重點、可持續的原則，綜合運用業務獎勵、費用補貼、貸款貼息、以獎代補等方式，引導地方各級人民政府、金融機構以及社會資金支持普惠金融發展，彌補市場失靈，保障農民、小微企業、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等我國普惠金融重點服務對象的基礎金融服務可得性和適用性。

第四條專項資金采取因素法分配，由中央財政按年度將預算指標定額切塊下達至省級財政部門。地方財政部門根據中央財政下達的預算指標，按照有關要求安排使用。

第五條專項資金的使用和管理遵循公開透明、定向使用、科學規范的基本原則，確保資金使用合理、安全、高效，充分發揮財政資金杠桿作用，引導金融服務向普惠方向延伸。

第六條財政部負責專項資金的預算管理和資金撥付，并組織對資金使用情況進行預算監管和績效管理。

第二章縣域金融機構涉農貸款增量獎勵政策。

第七條為發揮財政資金對縣域經濟發展的支持和推動作用，專項資金安排支出用于對符合條件的縣域金融機構給予一定獎勵，引導其加大涉農貸款投放力度。

第八條對符合條件的縣域金融機構當年涉農貸款平均余額同比增長超過13%的部分，財政部門可按照不超過2%的比例給予獎勵。對年末不良貸款率高于3%且同比上升的縣域金融機構，不予獎勵。

實施涉農貸款增量獎勵政策的地區包括河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆等25個省(區、市)。財政部將根據獎勵政策實施效果和中央、地方財力情況，結合地方意愿適時調整實施獎勵政策的地區范圍。

第九條獎勵資金于下一年度撥付，納入縣域金融機構收入核算。

第十條本章所稱縣域金融機構，是指縣級(含縣、縣級市、縣級區，不含縣級以上城市的中心區)區域內具有法人資格的金融機構(以下簡稱法人金融機構)和其他金融機構(不含農業發展銀行)在縣及縣以下的分支機構。

本章所稱涉農貸款，是指符合《涉農貸款專項統計制度》(銀發〔〕246號)中的“農戶貸款”、“農村企業及各類組織農林牧漁業貸款”和“農村企業及各類組織支農貸款”等3類貸款。

本章所稱涉農貸款平均余額，是指縣域金融機構在年度內每個月末的涉農貸款余額平均值，即每個月末的涉農貸款余額之和除以月數。如果縣域金融機構為當年新設，則涉農貸款平均余額為自其開業之月(含)起每個月末的涉農貸款余額平均值，可予獎勵的涉農貸款增量按照當年涉農貸款平均余額的50%核算。

第三章農村金融機構定向費用補貼政策。

第十一條為引導和鼓勵金融機構主動填補農村金融服務空白，專項資金安排支出用于對符合條件的新型農村金融機構和西部基礎金融服務薄弱地區的銀行業金融機構(網點)給予一定補貼，支持農村金融組織體系建設，擴大農村金融服務覆蓋面。

第十二條對符合下列各項條件的新型農村金融機構，財政部門可按照不超過其當年貸款平均余額的2%給予補貼：

(一)當年貸款平均余額同比增長;。

(二)村鎮銀行的年均存貸比高于50%(含50%);。

(四)財政部門規定的其他條件。

對西部基礎金融服務薄弱地區的銀行業金融機構(網點)，財政部門可按照不超過其當年貸款平均余額的2%給予補貼。新型農村金融機構不重復享受補貼。

第十三條補貼資金于下一年度撥付，納入金融機構收入統一核算。

第十四條東、中、西部地區農村金融機構(網點)可享受補貼政策的期限，分別為自該農村金融機構(網點)開業當年(含)起的3、4、5年內。農村金融機構(網點)開業超過享受補貼政策的年數后，無論該農村金融機構(網點)是否曾經獲得過補貼，都不再享受補貼。如果農村金融機構(網點)開業時間晚于當年的6月30日，但開業當年未享受補貼，則享受補貼政策的期限從開業次年起開始計算。

東、中、西部地區劃分標準按照《關于明確東中西部地區劃分的意見》(財辦預〔〕5號)規定執行(下同)。

第十五條對以下幾類貸款不予補貼，不計入享受補貼的貸款基數：

(一)當年任一時點單戶貸款余額超過500萬元的貸款;。

(四)西部基礎金融服務薄弱地區的銀行業金融機構(網點)在其所在鄉(鎮)以外發放的貸款。

第十六條本章所稱新型農村金融機構，是指經銀監會批準設立的村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社3類農村金融機構。

本章所稱基礎金融服務薄弱地區，詳見財政部發布的基礎金融服務薄弱地區名單。

本章所稱存(貸)款平均余額，是指金融機構(網點)在年度內每個月末的存(貸)款余額平均值，即每個月末的存(貸)款余額之和除以月數。如果金融機構(網點)為當年新設，則存(貸)款平均余額為自其開業之月(含)起每個月末的存(貸)款余額平均值。

本章所稱月末貸款余額，是指金融機構在每個月末的各項貸款余額，不包括金融機構的票據貼現、對非存款類金融機構的拆放款項，以及自上年度開始以來從其他金融機構受讓的信貸資產。具體統計口徑以《中國人民銀行金融統計制度》及相關規定為準。

本章所稱年均存貸比，是指金融機構當年的貸款平均余額與存款平均余額之比。

本章所稱涉農貸款，是指符合《涉農貸款專項統計制度》(銀發〔2007〕246號)規定的涉農貸款，不包括金融機構的票據貼現、對非存款類金融機構的拆放款項，以及自上年度開始以來從其他金融機構受讓的信貸資產。

本章所稱小微企業，是指符合《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔〕300號)規定的小型、微型企業。

第四章創業擔保貸款貼息及獎補政策。

第十七條為實施更加積極的就業政策，以創業創新帶動就業，助力大眾創業、萬眾創新，專項資金安排支出用于對符合政策規定條件的創業擔保貸款給予一定貼息，減輕創業者和用人單位負擔，支持勞動者自主創業、自謀職業，引導用人單位創造更多就業崗位，推動解決特殊困難群體的結構性就業矛盾。

第十八條對按照《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》(國發〔2015〕23號)、《中國人民銀行財政部人力資源社會保障部關于實施創業擔保貸款支持創業就業工作的通知》(銀發〔2016〕202號)等文件規定發放的個人和小微企業創業擔保貸款，財政部門可按照國家規定的貼息標準予以貼息。

享受財政貼息支持的創業擔保貸款，作為借款人的個人和小微企業應通過人力資源社會保障部門的借款主體資格審核，持有相關身份證明文件，且經擔保基金運營管理機構和經辦銀行審核后，具備相關創業能力，符合相關擔保和貸款條件。

第十九條專項資金貼息的個人創業擔保貸款，最高貸款額度為10萬元，貸款期限最長不超過3年，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎利率的基礎上上浮一定幅度，具體標準為貧困地區(含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區，下同)上浮不超過3個百分點，中、西部地區上浮不超過2個百分點，東部地區上浮不超過1個百分點，實際貸款利率由經辦銀行在上述利率浮動上限內與創業擔保貸款擔保基金運營管理機構協商確定。除助學貸款、扶貧貸款、首套住房貸款、購車貸款以外，個人創業擔保貸款申請人及其家庭成員(以戶為單位)自提交創業擔保貸款申請之日起向前追溯5年內，應沒有商業銀行其他貸款記錄。

專項資金貼息的小微企業創業擔保貸款，貸款額度由經辦銀行根據小微企業實際招用符合條件的人數合理確定，最高不超過200萬元，貸款期限最長不超過2年，貸款利率由經辦銀行根據借款人的經營狀況、信用情況等與借款人協商確定。對已享受財政部門貼息支持的小微企業創業擔保貸款，政府不再通過創業擔保貸款擔保基金提供擔保形式的支持。

第二十條創業擔保貸款財政貼息，在國家規定的貸款額度、利率和貼息期限內，按照實際的貸款額度、利率和計息期限計算。其中，對貧困地區符合條件的個人創業擔保貸款，財政部門給予全額貼息;對其他地區符合條件的個人創業擔保貸款，財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。對符合條件的小微企業創業擔保貸款，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息。對展期、逾期的創業擔保貸款，財政部門不予貼息。

經省級或計劃單列市人民政府同意，各地可適當放寬創業擔保貸款借款人條件、提高貸款利率上限，相關創業擔保貸款由地方財政部門自行決定貼息，具體貼息標準和條件由各省(區、市)結合實際予以確定，因此而產生的貼息資金支出由地方財政部門全額承擔。對地方財政部門自行安排貼息的創業擔保貸款，要與中央財政貼息支持的創業擔保貸款分離管理，分賬核算，并納入創業擔保貸款財政貼息資金管理信息系統統一管理。

第二十一條經辦銀行按照國家財務會計制度和創業擔保貸款政策有關規定，計算創業擔保貸款應貼息金額，按季度向地市級財政部門申請貼息資金。地市級財政部門審核通過后，在1個月內向經辦銀行撥付。對省直管縣，經省級財政部門同意，可由縣級財政部門負責相關貼息資金審核撥付工作。

第二十二條建立創業擔保貸款獎勵機制。按各地當年新發放創業擔保貸款總額的1%，獎勵創業擔保貸款工作成效突出的經辦銀行、創業擔保貸款擔保基金運營管理機構等單位，用于其工作經費補助。

創業擔保貸款獎勵性補助資金的獎勵基數，包括經省級人民政府同意、由地方財政部門自行決定貼息的創業擔保貸款。對主要以基礎利率或低于基礎利率發放貸款的經辦銀行，各地財政部門可在獎勵資金分配上給予適度傾斜。

第二十三條本章所稱創業擔保貸款，是指以具備規定條件的創業者個人或小微企業為借款人，由創業擔保貸款擔保基金提供擔保，由經辦此項貸款的銀行業金融機構發放，由財政部門給予貼息(小微企業自行選擇貼息或擔保中的一項)，用于支持個人創業或小微企業擴大就業的貸款業務。

本章所稱擔保基金，是指由地方政府出資設立的，用于為創業擔保貸款提供擔保的專項基金。擔保基金由政府指定的公共服務機構或其委托的融資性擔保機構負責運營管理。

本章所稱經辦銀行，是指由各級人民銀行分支機構會同財政、人力資源社會保障部門通過公開招標等方式確定的為符合條件的個人和小微企業提供創業擔保貸款的銀行業金融機構。

第五章政府和社會資本合作項目以獎代補政策。

第二十四條為吸引社會資本參與公共服務項目的投資、運營管理，提高公共服務供給能力和效率，專項資金安排支出用于對符合條件的ppp示范項目和轉型為ppp項目的地方融資平臺公司存量項目給予一定獎勵，提高項目操作的規范性，保障項目實施質量，同時，鼓勵融資平臺公司化解存量地方政府債務。

第二十五條ppp項目以獎代補政策面向中央財政ppp示范項目和轉型為ppp項目的地方融資平臺公司存量項目。其中，對中央財政ppp示范項目中的新建項目，財政部將在項目完成采購確定社會資本合作方后，按照項目投資規模給予一定獎勵，具體為投資規模3億元以下的項目獎勵300萬元，3億元(含3億元)至10億元的項目獎勵500萬元，10億元以上(含10億元)的項目獎勵800萬元。對符合條件、規范實施的轉型為ppp項目的地方融資平臺公司存量項目，財政部將在擇優評選后，按照項目轉型實際化解存量地方政府債務(政府負有直接償債責任的一類債務)規模的2%給予獎勵。中央財政ppp示范項目中的存量項目，優先享受獎勵資金支持。享受以獎代補政策支持的地方融資平臺公司存量項目，通過轉型為ppp模式化解的項目債務應屬于清理甄別認定的截至末的`存量政府債務。

第二十六條ppp項目以獎代補資金作為綜合財力補助，納入項目公司(或社會資本方)、融資平臺公司收入統一核算。新建示范項目獎勵資金由財政部門統籌用于項目前期費用補助等相關財政支出。

第二十七條享受以獎代補政策支持的ppp項目，必須嚴格執行國務院和財政部等部門出臺的一系列制度文件，科學編制實施方案，合理選擇運作方式，認真做好評估論證，擇優選擇社會資本，加強項目實施監管，切實保障項目選擇的適當性、交易結構的合理性、合作伙伴選擇的競爭性、財政承受能力的中長期可持續性和項目實施的公開性。

項目采購要嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫〔2014〕215號)等規定，充分引入競爭機制，保證項目實施質量。項目合同約定的政府和社會資本合作期限原則上不低于。

享受以獎代補政策支持的ppp項目必須納入財政部ppp綜合信息平臺項目庫，并按規定將項目信息及獲得的獎補資金信息錄入ppp綜合信息平臺。

第二十八條不符合示范項目要求被調出示范項目名單的項目，采用建設-移交(bt)方式的項目，通過保底承諾、回購安排、明股實債、融資租賃等方式進行變相融資的項目，以及合同變更成本高、融資結構調整成本高、原債權人不同意轉換、不能化解政府債務風險、不能降低項目債務成本、不能實現物有所值的地方融資平臺公司存量轉型項目，不享受以獎代補政策支持。已經在其他中央財政專項資金中獲得獎勵性資金支持的ppp項目，不再納入以獎代補政策獎勵范圍。

第二十九條申請以獎代補資金支持的ppp項目，應按規定向地方財政部門報送專項資金申請材料，經省級財政部門匯總審核后報送財政部。申請材料包括以獎代補資金申請書、項目規范實施承諾書、項目實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、采購文件、合同文本等重要資料，以及與以獎代補資金申請或審核相關的其他材料。

第三十條對省級財政部門報送的ppp項目以獎代補專項資金申請材料，財政部將組織專家進行綜合評審，擇優選定符合以獎代補政策支持條件的項目。

ppp項目評審采取集中封閉方式，由專家組對省級財政部門報送的備選項目進行定性和定量評審。評審專家組由ppp領域的咨詢機構、學術機構、財務、法律、行業等方面的外部專家，以及財政部門、行業主管部門等政府機構的內部專家共同組成，開展評審時從專家庫中隨機抽取。項目評審實行回避原則，評審專家不對自身或所在單位參與的項目進行評審。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇二十二

第一條為實現用3年左右的時間基本完成國有企業的階段性改革任務，加強對支持國有企業改革發展專項資金的管理，特制定本辦法。

第二條本辦法所指支持國有企業改革發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，包括省財政安排的國有企業關閉破產補助資金、企業挖潛改造資金、中央下劃我省有色金屬企業所得稅留地方部分資金、省級企業國有資產收益用于支持企業改革發展的部分資金、省級集中的教育費附加等。

第三條專項資金的管理和使用遵循“統籌兼顧、科學分配、強化管理、加強監督、確保實效”的原則。

第四條專項資金的安排與使用，根據企業當年改革發展的需要調整資金使用方向，突出重點。

第二章資金籌措。

第五條到，省級通過調整支出結構、安排新增財力以及集中部分國有資產轉讓收益等辦法，3年籌集15億元資金，用于支持國有企業改革發展。

(二)企業挖潛改造資金重點支持企業產業結構調整，技術進步，高、精、尖技術引進;。

(三)有色企業當年上繳的企業所得稅留地方收入，重點用于解決中央下劃困難有色金屬企業的突出問題。

第八條使用省屬企業關閉破產費用、有色金屬企業所得稅、國有資產收益等專項資金的企業，按要求向國資部門申報資金使用項目，經國資部門提出意見，財政部門審核確認，編制支出計劃，報省政府批準。

第九條使用企業挖潛改造、省級集中的教育費附加專項資金的，按現行有關規定申報和使用。

第十條支出計劃經省政府批準后，由省財政廳采用國庫集中支付的辦法直接支付。

第五章資金管理。

第十一條籌措的專項資金必須納入財政統一管理，專款專用。

第十二條各專項資金的具體操作實施，嚴格按照《甘肅省國有資產收益管理暫行辦法》、《甘肅省省屬企業關閉破產費用使用與管理暫行辦法》、《甘肅省企業挖潛改造資金管理辦法》、《甘肅省中央下劃有色金屬企業所得稅資金管理使用辦法》執行(見附件)。省級集中的教育費附加的使用管理執行國家有關規定。

第六章監督、檢查和處罰。

第十三條財政和有關部門要加強專項資金的使用管理，嚴格資金項目審批和審核，并定期進行檢查。

第十四條審計、監察機關應加強對專項資金使用和管理的審計、監督，規范資金使用行為。

第十五條財政部門對各資金使用單位的下列行為予以處罰：

(一)不按要求提供資金使用情況或審計、監察報告的，暫緩撥付資金;。

(三)沒有按本辦法加強資金管理，健全內部控制制度或提供虛假資料，造成資金損失或浪費的，對直接責任人和主要負責人按國家有關行政法規進行處罰;情節嚴重、涉嫌犯罪的，移交司法部門。

第十六條對截留、挪用、虛報冒領和侵占資金等違反本辦法規定行為的資金使用單位，依照《中華人民共和國行政處罰法》和國務院《關于違反財政法規處罰的暫行規定》及其他有關法律、法規進行處罰。

第七章附則。

第十七條各地可根據管理辦法的要求，結合工作實際制定本地區支持國有企業改革發展專項資金的具體管理辦法，報省財政廳備案。

第十八條本辦法由省財政廳負責解釋。

第十九條本辦法自發布之日起執行。

附件：1、《甘肅省企業國有資產收益管理暫行辦法》。

2、《甘肅省省屬企業關閉破產費用使用與管理暫行辦法》。

3、《甘肅省企業挖潛改造資金管理辦法》。

4、《甘肅省中央下劃有色金屬企業所得稅資金管理使用辦法》。

附件1：甘肅省企業國有資產收益管理暫行辦法。

第一條為加強企業國有資產收益管理，維護國有資產所有者權益，增強政府宏觀調控能力，根據《中華人民共和國預算法》和《中華人民共和國國家金庫條例》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于占有、使用國有資產以及設置國有股權的省內各類地方企業或公司、各級政府授權的投資部門或機構(以下簡稱“企業”)。

第三條本辦法所稱國有資產收益具體包括：

(一)股份有限公司中國有股應分得的利潤;。

(二)有限責任公司中國有資產按出資比例應分得的紅利;。

(三)各級政府授權的投資部門或機構以國有資產投資形成的收益應上繳的部分;。

(四)轉讓國有產權取得的收益;。

(五)股份有限公司國有股股權轉讓收入(包括上市公司國有股權轉讓收入);。

(六)有限責任公司國家出資轉讓的收入;。

(七)其他非國有企業占用國有資產應上繳的收益;。

(八)其他按規定應上繳的國有資產收益。

第四條國有資產收益的收繳工作由同級財政部門負責。

第五條財政部門收繳的國有資產收益按現行財政體制納入同級政府國有資產經營預算。

第六條國有資產收益使用國家預算收支科目中第40類“國有資產經營收益”預算科目。

第七條國有資產收益納入同級財政預算管理，繳入同級財政國庫。其中同級政府集中20%—30%部分用于地方國有資本增量投入、調整產業結構、建立導向性投資基金、補充社會保障基金等方面，實行“收支兩條線”管理，專款專用。

第八條國有資產收益由同級人民政府統籌安排使用。國資部門或企業提出書面申請和資金使用明細清單，同級財政部門審核確認后經同級人民政府批準，按適當比例返還國資部門或企業。

第九條企業應在國有資產收益確定后的5日內，向同級國有資產收益收繳部門如實申報，10日內上繳入庫。

第十條上繳國有資產收益統一使用《非稅收入一般繳款書》。

第十一條按規定應上繳國有資產收益的企業，必須及時足額上繳，不得拖欠、挪用、截留、坐支。凡拖欠、挪用、截留和私分國有資產收益的，按照《關于違反財政法規處罰的規定》及實施細則的有關規定進行處理。

第十二條各級財政部門應依據有關規定，加強國有資產收益收繳和企業對收益資金使用的檢查、監督工作。

第十三條本辦法由省財政廳負責解釋。

第十四條本辦法自發布之日起執行。原有的管理辦法與本辦法不一致的，以本辦法為準。如國家出臺新的國有資產收益管理辦法，按新辦法執行。

附件2：甘肅省省屬企業關閉破產費用使用與管理暫行辦法。

第一條為確保我省企業關閉破產工作的順利進行，規范省屬企業關閉破產費用的使用與管理，根據國家法律、法規及有關政策規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省屬關閉破產企業。

第三條破產費用的來源：

(一)企業資產變現收入;。

(二)中央財政一次性補助資金;。

(三)省財政補助資金;。

(四)其他。

第四條破產費用使用原則：

(一)彌補經國家批準的政策性破產企業破產安置費用不足的缺口;。

(二)保證破產企業及其職工隊伍的穩定，保障企業破產工作的順利進行;。

(三)確保破產企業職工的安置;。

(四)確保專款專用，嚴禁擠占、挪用。

第五條破產費用的使用范圍：

(六)拖欠的費用，包括拖欠的職工工資、社會保險費、下崗職工基本生活費、撫恤金、傷殘補助金、喪葬費等。

第六條破產費用的審核。

(二)省屬企業由省財政廳審核，并按國家有關規定審批。

第七條破產費用的撥付。

(三)國資部門(控股公司)按照破產清算組的用款計劃，及時將破產費用撥付到指定的破產企業清算專用帳戶。

第八條省屬企業破產費用根據年度預算指標，編制支出計劃，報省政府批準。

第九條破產費用的管理及使用。

(一)破產清算組要設立破產費用專戶，專戶原則上應設在具體企業;。

(四)清算組要嚴格按照確定的項目、范圍、標準及辦法及時、足額支付各項費用;。

(五)清算組要定期編制清算期間的會計報告，報省財政廳等有關部門;。

(六)企業破產終結后，按要求提交實施破產全過程的總結報告，上報省企業兼并破產協調小組及有關部門。

第十條破產費用使用情況的監督檢查。

(二)對于違規使用破產經費的企業，省財政將給予責令改正、調減或收回資金的處罰，情節嚴重的通過有關部門追究當事人的行政及法律責任。

第十一條本辦法由省財政廳負責解釋。

第十二條本辦法自發布之日起施行。

附件3：甘肅省企業挖潛改造資金管理辦法。

第一條為積極推進經濟增長方式的轉變，加快企業技術進步步伐，有效發揮財政支持企業挖潛改造項目補助資金(以下簡稱“補助資金”)的導向和促進作用，制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業挖潛改造項目是指企業為提高經濟效益、提高產品質量、增加花色品種、促進產品升級換代、擴大出口、降低成本、節約能耗、加強資源綜合利用和“三廢”治理、勞保安全等目的，采用先進的、適用的新技術、新工藝、新設備、新材料等對現有設施、生產工藝條件進行改造的項目和其他符合國家產業政策的技術改造項目。

第三條補助資金由省財政廳根據全省經濟發展和企業改革發展的需要在年度財政預算中專項安排，專款專用。

第四條專項資金的投放主要采取項目投資補助和貸款貼息兩種方式。對條件成熟的重大挖潛改造項目補助資金，依據《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國政府采購法》，采取招標或政府采購方式下達。

第二章安排原則及支持重點。

第五條堅持“質量、品種、效益”、替代進口、擴大出口和防止重復建設的原則，引進高新技術和先進適用技術，改造傳統產業，促進高新技術產業化。

第六條項目選擇堅持“擇優扶強，突出重點，注重實效”和國民待遇的原則，不分所有制和隸屬關系，擇優扶持重點企業和重點行業的骨干企業，以及各地具有一定規模或具有發展潛力、影響力的企業。

第七條申請補助資金的企業必須具備以下條件：

(一)工商行政管理部門登記注冊，具有獨立法人資格;。

(二)銀行開立基本帳戶;。

(三)具有規定比例的自有資金，有一定數額的可抵押資產，有較好的財務核算基礎;。

(四)為規模以上企業;。

(五)重合同、守信用，有較高資信等級;。

(六)資金主管部門認為必備的其他條件。

第八條資金支持的重點：

(二)社會效益突出的節能降耗、綜合利用等重點示范項目;。

(三)有利于促進科技成果轉化和企業信息化建設，明顯提高技術含量和技術水平的項目;。

(四)有利于促進企業存量資產流動、實現資產重組和優化資源配置的項目;。

(五)采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業和高新技術產業化經濟效益好的項目;。

(六)用于提高產品質量、發展壯大名牌產品的重點新產品開發項目;。

(七)符合產業政策的重點合資項目;。

(八)重點出口創匯項目及其他需要扶持的項目。第三章申報程序及要求。

第九條凡符合資金安排原則及支持重點條件的項目，市(州、地)屬、縣(市、區)屬企業由所在市、州、地主管部門或財政部門對申請報告進行初審，并在規定時間內，將匯總報告及所附相關文本上報省級主管部門，同時抄報省財政廳;屬于財政安排資金的項目，直接上報省財政廳。省屬企業須通過主管部門上報。無主管部門的，企業可直接將申請報送安排資金的部門。

第十條項目申請報告的內容主要包括：

(一)項目內容介紹;。

(二)主要技術經濟指標;。

(三)項目預算及資金來源;。

(四)資金支持方式;。

(五)貼息項目附貸款合同或支付利息憑據;。

(六)項目可行性研究報告;。

(七)企業營業執照復印件;。

(八)相關證書等其他附件等。第四章項目確定及資金下達。

第十一條相關主管部門會同省財政廳對申報材料進行形式審查后，按《甘肅省財政專項資金項目評審專家管理辦法》，在專家庫中隨機抽取相關領域專家若干名，對所申報項目進行評審，根據評審結果，確定初選項目。

第十二條初選項目根據資金預算經相關主管部門會同省財政廳進行綜合平衡后，下達補助(貼息)計劃。

第十三條補助資金按規定程序辦理劃撥手續，并及時足額撥付到項目承擔單位。省屬企業直接或由主管部門集中向省財政廳申請撥款。市、州、地所屬單位的項目資金，由省財政廳統一劃轉地方財政部門。省級企業主管部門和地方財政部門在收到款項后1個月內將資金劃撥到項目承擔單位。

第五章資金管理及監督檢查。

第十四條項目承擔單位收到投資補助資金，要按國家有關規定計入企業資本公積金。貼息資金相應沖減企業財務費用。

第十五條自資金下達之日起至項目竣工驗收后2年內，項目單位應于每年底10日前向省財政廳和其他相關主管部門上報補助(貼息)資金使用情況的說明。

第十六條省財政廳和其他相關主管部門對項目執行情況直接或委托中介機構進行監督檢查，并對項目完成情況、資金使用效益等績效做出評估，作為今后是否繼續支持的依據。

第十七條補助資金應全部用于項目挖潛改造，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。違反規定的，按有關規定處理;情節嚴重，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第六章附則。

第十八條本辦法由省財政廳負責解釋。

第十九條本辦法自發布之日起執行。以前所發文件凡與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。

附件4：甘肅省中央下劃有色金屬企業所得稅資金管理使用辦法。

第一條為進一步推動和深化我省中央下劃有色金屬企業改革發展，加強和規范我省中央下劃有色金屬企業所得稅留地方收入資金的管理使用，根據《國務院關于調整中央所屬有色金屬企事業單位管理體制有關問題的通知》(國發〔〕17號)規定，按照省政府的要求，制定本辦法。

第二條本辦法所涉及中央下劃有色金屬企事業單位，是根據《國務院關于調整中央所屬有色金屬企事業單位管理體制有關問題的通知》(國發〔2000〕17號)下放我省管理的原中央所屬企事業單位，具體包括金川有色金屬公司、白銀有色金屬公司(含白銀鋁廠)、蘭州鋁廠(含西北鋁加工廠)、蘭州連城鋁廠、甘肅稀土公司、西北有色冶金機械廠和西北礦冶研究院等15戶企事業單位(以下簡稱“有色金屬企業”)。

第三條有色金屬企業實現的所得稅留地方收入資金的使用應堅持實事求是、量入為出的原則。

第四條有色金屬企業所得稅留地方收入資金(以下簡稱“資金”)主要用于解決中央下劃困難有色金屬企業的突出問題、企業分離辦社會職能、重點技改項目及省政府確定的有關事項。

第五條資金從有色金屬企業當年上繳的企業所得稅留地方收入中安排，2004—20每年3000萬元。如有其他情況，經省政府批準，可另行處理。

第六條有色金屬企業可根據資金使用要求向國資部門申報資金使用項目，國資部門、省財政廳進行審核立項后，編制支出計劃，報省政府批準。

第七條支出計劃經省政府批準后，由省財政廳負責資金的撥付，對資金的使用情況進行監督、檢查。

第八條有色金屬企業用于生產經營的資金應列為國家資本金。

第九條使用資金的有色金屬企業必須以書面形式定期或不定期地向國資部門和省財政廳匯報資金的使用情況。

第十條有色金屬企業必須嚴格按照省政府批準的項目使用資金，不得挪作他用。如違反規定，省財政廳將給予責令改正、調減或收回資金的處罰。

第十一條本辦法由省財政廳負責解釋。

第十二條本辦法自發布之日起執行，以前下發的有關規定凡與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。

甘肅省人民政府辦公廳10月12日印發。

發展專項資金使用方案請示（專業23篇）篇二十三

第一條為進一步規范省級旅游業發展專項資金管理，提高資金使用績效，全面構建“暢游江蘇”體系，促進旅游業改革發展，根據《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》(省政府第63號令)以及相關財政財務管理規章制度，制訂本辦法。

第二條省級旅游業發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指由省級財政設立，納入省級財政預算管理，用于引導旅游業發展的專項資金。

第三條專項資金由省財政廳和省旅游局共同管理。

第四條專項資金的使用管理應當圍繞國家和省旅游業中長期發展規劃及旅游工作的部署要求，注重效率，兼顧公平，確保安全。

第二章管理職責。

第五條財政部門側重于資金管理，對項目的合規性進行審核;旅游主管部門側重于項目管理，對項目的真實性、合規性負責。

第六條省財政廳職責：

(二)安排并執行專項資金年度預算;。

(三)配合省旅游局制定發布專項資金年度項目申報指南;。

(四)審核項目評審標準，對項目評審意見進行合規性審查;。

(五)配合省旅游局確定年度項目方案，下達專項資金;。

(六)對專項資金使用情況進行監督檢查，組織開展績效管理，實施績效評價和再評價;。

(七)其他管理職責。

第七條省旅游局職責：

(二)編制專項資金支出預算;。

(四)會同省財政廳制定專項資金年度項目申報指南;。

(五)制定項目評審標準，組織項目評審;。

(六)會同省財政廳確定年度項目方案并下達資金;。

(七)監督專項資金的項目執行和使用管理，按照績效目標具體組織實施項目績效評價;。

(八)其他管理職責。

第八條市縣財政和旅游主管部門要按照上級業務主管部門要求,對本地區專項資金申報、使用、評價各環節建立具體制度，強化管理。

第三章支持范圍和方式。

第九條專項資金重點支持旅游公共服務體系建設、旅游形象推廣和旅游人才培養;引導旅游企業做大做強;對符合條件的旅游新業態、重點旅游商品研發和銷售、有突出貢獻的旅行社企業給予適當獎勵，實行以獎代補。

第十條旅游公共服務體系建設主要包括旅游咨詢中心(點)、游客集散中心建設及運行維護，游客服務中心、旅游廁所、旅游交通標識、景區內旅游導覽系統、旅游停車場、旅游應急救助等旅游公共設施建設，全省旅游發展規劃及區域性旅游規劃編制，旅游主管部門實施的重點智慧旅游項目等。

第十一條旅游形象推廣包括省旅游局自主實施的境內外旅游宣傳促銷和符合條件的省市(縣)聯合投放旅游公益廣告等。

(一)對符合條件的省市(縣)聯合投放旅游公益廣告，專項資金對蘇南、蘇中、蘇北地區分別按不超過實際發生廣告費用的30%、40%、50%予以補助。

(二)對參加省級以上旅游主管部門組織的境內外各種旅游展覽、推介活動的省內旅游企事業單位，專項資金對其發生的展臺費用給予適當補助。

(三)對經省政府批準的，由省旅游局主辦或與有關市縣人民政府聯合主辦的節慶和主題推介活動，省級財政給予適當補助。

第十二條引導旅游企業做大做強主要指對列入省級以上旅游規劃的重點旅游項目擇優給予貸款貼息。

第十三條旅游人才培養包括適當支持旅游職業學院改善辦學條件，對省級旅游主管部門組織舉辦的具有較大規模和影響的技能大賽以及較高層次的旅游人才培訓給予適當補助。

第四章項目執行。

第十四條專項資金實行項目申報制。按照省旅游發展規劃，根據國家和省旅游重點工作部署，每年11月底省旅游局會同省財政廳發布下一年度專項資金項目申報指南，明確專項資金支持的重點和申報要求。

第十五條市縣旅游主管部門應會同同級財政部門根據本辦法，結合當地旅游產業發展實際，建立財政支持旅游產業發展項目庫，實行動態管理，加強項目儲備。

根據省旅游局、省財政廳發布的年度專項資金項目申報指南，市縣旅游主管部門應會同同級財政部門從項目庫中擇優選定項目按規定文本格式報省旅游局、省財政廳。逐步實行網上申報，推進項目管理信息化。

市縣旅游主管部門對項目的真實性和合規性負責，市縣財政部門對項目的合規性進行審核，并作出書面承諾。

第十六條逐步建立部門間聯合審查機制，對涉企項目全部錄入財政涉企資金管理系統進行審驗，避免同一項目多頭申報財政資金。

第十七條省旅游局會同省財政廳制定《江蘇省省級旅游業發展專項資金項目評審辦法》，明確項目評審標準、評審程序等內容。

第十八條省財政廳對項目評審意見組織開展合規性審查。對審核通過的.項目與省旅游局分別在各自門戶網站上進行公示。對公示無異議的項目，由省財政廳會同省旅游局下達并撥付項目資金。

第十九條有下列情形之一的不予安排專項資金。

(一)申請單位因違法行為被行政處罰未滿2年的;。

(二)申請單位違反有關規定，正在接受有關部門調查的;。

(四)同一項目省級以上財政連續支持達2次的(旅游形象推廣項目除外)。

第二十條專項資金通過財政專項轉移支付下達，由各市縣財政局按照國庫集中支付有關規定及時撥付給項目實施單位;對省直單位項目補助資金，直接通過省級國庫集中支付系統下達。

第二十一條專項資金應嚴格按照規定用途使用，未經批準，不得擅自調整或改變項目內容，執行中確需調整的，應當報省財政廳、省旅游局批準。

第二十二條專項資金實行專賬核算。各級財政、旅游主管部門應加強項目資金的財務管理，遵守會計制度和財經紀律，及時撥付和使用項目資金，不得截留、擠占、挪用和平衡預算，不得弄虛作假，虛列支出。

第五章監督檢查和績效評價。

第二十三條項目所在地財政、旅游主管部門，要切實加強資金使用和項目實施管理，跟蹤了解專項資金項目執行、資金使用和財務管理情況，確保項目順利實施，提高資金使用效益。

第二十四條專項資金的安排、撥付、使用和管理,依法接受審計機關的審計監督和監察機關的監督檢查。省財政廳、省旅游局應采取不定期抽查和重點檢查相結合的方式，對專項資金申報、審核和結算情況實施監督檢查。

第二十五條對未按規定組織項目實施、違反財經紀律、弄虛作假、擠占項目資金的行為，省財政廳、省旅游局視情況追回專項資金，且項目單位3年內不得申報專項資金，并按照《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》(省政府令第63號)和《江蘇省財政監督辦法》(省政府令第32號)及有關法律法規規定給予處理、處罰。情節嚴重構成犯罪的，移交司法機關處理。

第二十六條省財政廳、省旅游局根據《江蘇省財政專項資金績效管理辦法》(蘇財規〔〕36號)組織開展專項資金績效管理，績效結果作為下一年度專項資金預算安排及年度預算調整的重要依據。

第六章附則。

第二十七條各地可根據本辦法制定實施細則。

第二十八條本辦法自8月9日起實施。原省財政廳、省旅游局印發的《江蘇省旅游業發展專項引導資金管理暫行辦法》(蘇財規〔〕14號)同時廢止。

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