報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
政府工作報告思路清晰 廣西政府工作報告篇一
廣西壯族自治區(qū)，是中國五大少數(shù)民族自治區(qū)之一，簡稱桂，地處中國南方，首府南寧。本站小編為大家整理了一些廣西政府工作報告，希望對你有用!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請自治區(qū)各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、20xx年和“”工作回顧
20xx年是宏觀經(jīng)濟形勢極為嚴峻的一年。面對前所未有的困難挑戰(zhàn),我們堅決貫徹落實中央穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項決策部署,努力化解下行壓力,保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好。
經(jīng)濟基本面保持穩(wěn)定。把穩(wěn)增長擺在重中之重,精準發(fā)力,及時出臺“48條”舉措,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,就業(yè)、物價保持穩(wěn)定。初步統(tǒng)計,地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.1%,固定資產(chǎn)投資增長17.8%,進出口增長15%,財政收入增長7.9%,居民人均可支配收入增長8.5%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入分別增長7.1%和9%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.62萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.92%,居民消費價格指數(shù)漲幅1.5%。
經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。準確把握國家政策導向,著力推進“兩路、兩水、兩電、兩保”等重大基礎設施建設;以糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”為重點推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加快培育新興產(chǎn)業(yè),著力抓好現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展和民生建設,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)不少好趨勢、新亮點。質(zhì)量效益趨好。一般公共預算收入中非稅收入占比同口徑下降3.2個百分點。工業(yè)稅收增長13.7%,工業(yè)利潤增長15%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。第三產(chǎn)業(yè)增長9.7%,自20xx年以來首次快于第二產(chǎn)業(yè)增速。萬元工業(yè)增加值能耗下降11%,高耗能行業(yè)比重下降1.9個百分點,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長16.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速9個百分點。每萬人口發(fā)明專利擁有量增長65.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,30個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設成效顯著。基礎設施更為完善。通高鐵設區(qū)市增至11個,新增高鐵里程220公里;新增7個縣通高速公路,新增里程567公里;大藤峽水利樞紐主體工程、落久水利樞紐、桂中治旱二期工程開工;北部灣港一批碼頭項目建成;紅沙核電1號機組并網(wǎng)發(fā)電。新增長點不斷涌現(xiàn)。旅游、電子商務、快遞、動漫、信息等新興消費增長較快,旅游總收入增長25%,電子商務交易額增長1.2倍,電信主營業(yè)務收入增速排全國前列。加工貿(mào)易增長27.8%。南寧、梧州、賀州等生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開園建設,中關村、珠三角一批企業(yè)入園落地。發(fā)展活力進一步增強。深化重點領域改革,年內(nèi)出臺19項重大改革方案。取消、下放、調(diào)整行政審批事項(含非行政許可)735項。在全國率先全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,有效激活大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,新登記企業(yè)增長26.6%,非公有制經(jīng)濟占規(guī)模以上工業(yè)比重超過70%。公共服務和人民生活更好。居民收入增長與地區(qū)生產(chǎn)總值基本同步,農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入,城鄉(xiāng)差距縮小。推進精準扶貧,實現(xiàn)脫貧85萬人。保障性住房開工23.9萬套,基本建成11.5萬套。教育、社保、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)取得新進步,環(huán)境質(zhì)量保持良好,10項為民辦實事工程全面完成。
隨著20xx年主要目標任務的完成,我區(qū)“”勝利收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎。
經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階。“”末,地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.68萬億元,年均增長10.1%。財政收入達2333億元,是20xx年的1.9倍。固定資產(chǎn)投資完成1.57萬億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、金融機構(gòu)存款余額突破2萬億元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值3.5萬元,經(jīng)濟發(fā)展總體進入中等收入階段。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的17.5∶47.1∶35.4調(diào)整為15.3∶45.8∶38.9。千億元產(chǎn)業(yè)增至10個,其中兩千億元產(chǎn)業(yè)增至7個,百億元企業(yè)增至26家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長3倍。現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展加快,電子商務交易額井噴式增長,接待游客總?cè)藬?shù)和旅游收入分別年均增長18.2%和27.8%。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長,糖料蔗、特色水果、桑蠶繭等農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量保持全國前列。產(chǎn)業(yè)脊梁更為堅挺,工業(yè)化進程加速推進。
基礎設施建設實現(xiàn)新跨越。鐵路總里程達5086公里,其中高鐵突破1700公里,昂首邁入高鐵時代。高速公路新增1700公里,總里程達到4289公里,縣(市、區(qū))通達率80%。沿海和內(nèi)河港口綜合通過能力分別突破2.3億噸和1億噸,西江水運主通道9座船閘等級達到1000噸級以上。機場旅客年吞吐量1885萬人次。西部首座核電站并網(wǎng)發(fā)電,全區(qū)電源裝機容量達3400萬千瓦。隨著基礎設施建設大提速,我區(qū)已由全國交通末梢變?yōu)橹匾獏^(qū)域性交通樞紐。
開放合作拓展新空間。中央明確賦予我區(qū)國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶“三大定位”新使命。中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會國際影響力持續(xù)擴大,“南寧渠道”作用進一步發(fā)揮,有6個東盟國家在南寧設立總領事館,為服務國家周邊外交作出貢獻。建成西部最完備的保稅物流體系,開創(chuàng)中馬“兩國雙園”合作新模式,建立東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批國家級開放合作平臺。與港澳臺合作不斷深化,泛珠三角合作持續(xù)拓展,粵桂合作特別試驗區(qū)成為兩廣合作新亮點,與周邊省份合作日益緊密。廣西已由昔日的西南邊陲變成了我國面向東盟開放合作的前沿和窗口。
區(qū)域發(fā)展形成新格局。北部灣經(jīng)濟區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟帶、左右江革命老區(qū)和桂林國際旅游勝地全部上升為國家戰(zhàn)略。北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟總量占全區(qū)比重提高到35%左右。西江經(jīng)濟帶基礎設施建設大會戰(zhàn)和左右江革命老區(qū)振興三年行動計劃全面實施,桂林國際旅游勝地加快建設。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進展,城鎮(zhèn)化率達到47.06%。“雙核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌”新格局初步形成。
全面深化改革邁出新步伐。xx屆三中全會以來,我區(qū)共出臺32項重大改革方案。累計取消、下放和調(diào)整行政審批事項(含非行政許可)1283項。自治區(qū)本級政府部門權(quán)力事項精簡60%,109個自治區(qū)本級部門公開部門預算和“三公”經(jīng)費預算。沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設全面啟動,跨境人民幣結(jié)算量保持全國邊境8省(區(qū))第一位。北部灣經(jīng)濟區(qū)通信、金融、社保、戶籍、交通、口岸通關等同城化取得實質(zhì)性進展。口岸“三互”合作、通關便利化取得積極進展。各項改革的全面深化,為經(jīng)濟社會發(fā)展釋放了強大的動力活力。
生態(tài)文明建設贏得新成效。全面完成國家下達的節(jié)能減排目標任務。全部縣城建成污水垃圾處理設施,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率超過92%、污水處理率突破85%。設區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例88.5%,主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率93.1%,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率97.2%,近岸海域水質(zhì)總體良好,森林覆蓋率達62.2%。美麗廣西鄉(xiāng)村建設成效顯著,農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列,美麗廣西煥發(fā)新光彩。
民生事業(yè)發(fā)展有了新提升。財政民生支出占比達79.6%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長9.7%和12.7%。累計城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別新增250.7萬人次和402萬人次。學前教育三年毛入園率74.7%、義務教育鞏固率93%、高中階段教育毛入學率87.3%、高等教育毛入學率30.8%,分別比20xx年提高20.7、8、17.3、11.8個百分點。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務教育、中等職業(yè)教育學生免學費。基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系和公共文化服務網(wǎng)絡。成功舉辦廣西第十三屆運動會。職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合三項基本醫(yī)保參保率均在97%以上。保障性住房和棚戶區(qū)改造超額完成任務,農(nóng)村危房改造81.4萬戶。累計脫貧559萬人。社會救助制度日趨完善。社會治理創(chuàng)新、信訪、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強化,防災減災、氣象服務、人防建設繼續(xù)得到加強,婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障,民族、宗教、僑務和對臺工作取得新成效,檔案、史志、哲學社會科學等事業(yè)取得新成績,雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項社會事業(yè)都取得新進步,社會和諧穩(wěn)定,人民生活水平實現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進。
五年來,我們?nèi)嫱七M依法行政,努力建設法治政府。認真執(zhí)行自治區(qū)人大及其會的決議和決定,自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。自治區(qū)本級共完成立法項目76件。自治區(qū)人民政府建立法律顧問制度。嚴格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和國務院“約法三章”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
各位代表!“”時期是我區(qū)克難攻堅、奮發(fā)有為的五年,是富民強桂、騰躍發(fā)展的五年,是內(nèi)聚實力、外塑形象的五年。“”的發(fā)展證明,必須堅持改革開放帶動,以改革促開放,以開放倒逼改革,抓機遇、增動力、添活力;必須堅持貫徹落實中央決策部署,緊密結(jié)合我區(qū)實際,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、扶實體;必須堅持主動適應和引領新常態(tài),創(chuàng)新工作方法,不斷增強工作的預見性、主動性、實效性;必須堅持問題導向,集中力量,抓關鍵、破瓶頸、補短板;必須堅持穩(wěn)增長強生態(tài)惠民生,統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮差距、優(yōu)布局、推共享,奮力前行邁上新高度,行穩(wěn)致遠實現(xiàn)新目標。
各位代表!五年的成就來之不易。這是黨中央、國務院和自治區(qū)黨委正確領導的結(jié)果,是各級各部門和全區(qū)各族人民團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎和區(qū)內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此,我謹代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士,向駐桂人民解放軍、武警部隊官兵,向所有關心支持廣西發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認識到,受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多重因素影響,我區(qū)發(fā)展存在的問題不容忽視。主要是經(jīng)濟總量小,人均水平低,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡,開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不高,與全國同步全面建成小康社會任務艱巨;在工業(yè)化中期進入新常態(tài),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)難度大,傳統(tǒng)增長動力減弱,新的增長動力不足,各類人才仍較缺乏,創(chuàng)新能力不強,經(jīng)濟下行壓力大,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長任務艱巨;基本公共服務發(fā)展滯后,社會保障體系仍不完善,貧困人口多,補齊民生短板和脫貧攻堅任務艱巨;要素供需矛盾突出,資源環(huán)境約束趨緊,推進經(jīng)濟社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展任務艱巨;影響社會和諧穩(wěn)定的因素還不少,等等。我們要不斷改進和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進中的各種矛盾和問題。
二、“十三五”的奮斗目標和主要任務
“十三五”時期,是我區(qū)與全國同步全面建成小康社會的決勝期,是基本建成國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶的關鍵期,正處于新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的重要關口。我們要抓住重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊把握國家賦予的“三大定位”和國家建設“一帶一路”、推進結(jié)構(gòu)性改革、打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版、支持西部地區(qū)發(fā)展、加快脫貧攻堅等重大機遇,進一步增強機遇意識、憂患意識、責任意識和擔當精神,有效應對各種風險挑戰(zhàn),努力走出新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路。
(一)關于“十三五”發(fā)展的總體要求和目標。
我區(qū)“十三五”發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持發(fā)展第一要務,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞“三大定位”,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略,強力推進基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村全面脫貧三大攻堅戰(zhàn),全力推動結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展、趕超跨越,形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,構(gòu)建面向國內(nèi)國際開放合作新格局,推動沿海沿江沿邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保如期實現(xiàn)“兩個建成”目標。
根據(jù)上述總體要求,《綱要草案》提出了經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、生態(tài)文明四大類34項發(fā)展目標,其中最主要的綜合性指標是地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長7.5%以上。提出這一目標,主要基于以下考慮:一是既要確保翻番的要求,更要縮小與全國平均水平的差距。根據(jù)測算,到20xx年我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和居民收入實現(xiàn)比20xx年翻一番,“十三五”需年均分別增長4.3%和6.2%。從發(fā)展的環(huán)境和條件看,實現(xiàn)這個速度問題不大。但更為重要的是,我區(qū)作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),仍需要進一步縮小與全國平均水平的差距,需要積極進取謀求更好更快的發(fā)展,為此提出年均增長7.5%以上,爭取高于全國1個百分點左右的目標。二是既要考慮必要性,也要考慮可能性。實現(xiàn)7.5%以上的年均增長目標,從供給方面的支撐條件看,第一產(chǎn)業(yè)年均增長3%,第二產(chǎn)業(yè)年均增長7.5%,第三產(chǎn)業(yè)年均增長9%;從需求方面的支撐條件看,固定資產(chǎn)投資年均增長12%,社會消費品零售總額年均增長9%,進出口總額年均增長12%,都是有條件、有基礎的,經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。三是既要穩(wěn)定增長,又要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。“十三五”是經(jīng)濟發(fā)展在新常態(tài)下運行的重要時期,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,對經(jīng)濟增長要求更高,要改變過去長期主要依靠生產(chǎn)要素大規(guī)模、高強度、低水平投入,主要依靠拼資源、拼環(huán)境、擴規(guī)模、鋪攤子的粗放型增長方式,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。因此,要統(tǒng)籌穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關系,追求經(jīng)濟增長要為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、推進結(jié)構(gòu)性改革留出一定空間,以行穩(wěn)致遠,實現(xiàn)更有質(zhì)量、更高效益和更可持續(xù)的發(fā)展。綜合分析,7.5%以上的增長目標以及其他發(fā)展目標要求,總體上是科學合理、切實可行的。
各位代表,實現(xiàn)上述目標,到20xx年,我區(qū)將與全國同步全面建成小康社會,基本建成面向東盟的國際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶,經(jīng)濟發(fā)展將總體邁進中高收入階段,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化水平進一步提升,產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,人民生活更加富足安康,與全國平均發(fā)展水平差距進一步縮小,生態(tài)環(huán)境保持全國一流,中國夢的宏偉事業(yè)將在八桂大地繪就出一幅更加絢麗多彩的畫卷!
(二)關于深入實施四大戰(zhàn)略。
《綱要草案》結(jié)合我區(qū)優(yōu)勢和特色,針對發(fā)展中的突出矛盾和問題,提出創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略,重在培育發(fā)展新動力,拓展發(fā)展新空間,形成發(fā)展新格局,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,必須把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的核心位置,增強科技創(chuàng)新引領作用。推動重點領域創(chuàng)新突破,大力實施一批重大科技專項和重大科技工程,突破一批核心關鍵技術(shù),研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品;實施高新園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程,創(chuàng)建南寧、柳州、桂林國家自主創(chuàng)新示范區(qū),打造創(chuàng)新型城市和區(qū)域性創(chuàng)新中心;突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)群。加快建設創(chuàng)新平臺,建設86個自治區(qū)級、若干個國家級重點實驗室和一批技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu),推進北海國家第四海洋研究所、中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國-東盟質(zhì)量檢驗檢測認證中心、中國-東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)交流合作示范基地等建設。建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務創(chuàng)新、普惠性創(chuàng)新政策支持等體系。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造一批“雙創(chuàng)”示范基地,建設一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌,培育一批眾創(chuàng)空間。加強創(chuàng)新人才隊伍建設,實施院士后備人選培養(yǎng)、人才小高地建設提升工程,抓好100個高水平科研創(chuàng)新團隊建設,加快建設人才強區(qū)。培育創(chuàng)新文化,提高全民科學素質(zhì)。通過五年努力,大幅度提高科技成果轉(zhuǎn)化率,實施20xx項以上科技成果轉(zhuǎn)化應用,引進轉(zhuǎn)化重大科技成果100項以上,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2%。
開放帶動戰(zhàn)略。開放蘊含著廣西最大的發(fā)展紅利,開放活了廣西的發(fā)展就能活起來。要以“三大定位”為統(tǒng)領,以開放為先導,構(gòu)建面向東盟、銜接歐美日韓、對接港澳臺、服務西南中南全方位開放合作新格局。圍繞建設重要門戶,構(gòu)建銜接“一帶一路”的重要樞紐、產(chǎn)業(yè)合作基地、開放合作平臺、人文交流紐帶和區(qū)域金融中心,加快建設中國(北部灣)自由貿(mào)易試驗區(qū),推進泛北部灣經(jīng)濟合作機制、中國-中南半島國際經(jīng)濟合作走廊、重點開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境(邊境)經(jīng)濟合作區(qū)、國際合作園區(qū)等建設。圍繞建設戰(zhàn)略支點,完善交通、產(chǎn)業(yè)、開放、金融、城鎮(zhèn)、生態(tài)等支撐體系,深度融入泛珠三角經(jīng)濟圈,建設高鐵經(jīng)濟帶,增強服務西南中南開放發(fā)展的能力。圍繞建設國際通道,抓住關鍵通道、關鍵節(jié)點和重點工程,促進互聯(lián)互通,形成內(nèi)暢外通、便捷高效的“一中心一樞紐五通道五網(wǎng)絡”綜合交通運輸體系。圍繞全面提升開放型經(jīng)濟水平,轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,大力發(fā)展一般貿(mào)易和服務貿(mào)易,加快發(fā)展加工貿(mào)易,推動邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,促進新型貿(mào)易方式發(fā)展,提升利用外資水平,加快實施“走出去”,打造開放型經(jīng)濟發(fā)展高地。改革是最強大的發(fā)展動力,要全面深化改革,以改革促開放,以開放倒逼改革,構(gòu)建發(fā)展新體制,推出具有重大牽引作用的改革舉措,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。著力加強結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴大總需求的同時,注重推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。突出抓好行政體制、財稅體制、金融體制、投融資體制、國資國企、農(nóng)村、教育、科技、衛(wèi)生、社會保障等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,統(tǒng)籌推進其他領域改革。
雙核驅(qū)動戰(zhàn)略。抓住國家戰(zhàn)略全覆蓋的重大機遇,傾力打造北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶兩大核心增長極,帶動左右江革命老區(qū)加快振興,促進桂林國際旅游勝地全面升級,形成沿海沿江沿邊三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。打造北部灣經(jīng)濟區(qū)升級版,提升港口現(xiàn)代化發(fā)展水平,擴展臨港產(chǎn)業(yè)集群,加快同城化,探索開放合作新模式,打造服務“一帶一路”發(fā)展的國際區(qū)域合作新高地,發(fā)揮沿海優(yōu)勢,推動海洋經(jīng)濟強區(qū)建設。加快發(fā)展珠江-西江經(jīng)濟帶,推進西江經(jīng)濟帶基礎設施建設大會戰(zhàn),強化沿江重點城市產(chǎn)業(yè)分工合作,推動跨省區(qū)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展,支持梧州、賀州等桂東地區(qū)融入珠三角經(jīng)濟圈,構(gòu)建沿江城鎮(zhèn)體系,以西江水系沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)帶為重點,建設千里綠色走廊,培育形成新的經(jīng)濟增長帶。加快振興左右江革命老區(qū),發(fā)揮資源優(yōu)勢和沿邊區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,消除區(qū)域性整體貧困,加快建成山清水秀、安居樂業(yè)的幸福老區(qū)。提升桂林國際旅游勝地影響力,打造國際文化旅游交流合作平臺。加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放,建設經(jīng)濟繁榮、生活富裕、設施完善、邊防鞏固的新邊疆。發(fā)展壯大特色縣域經(jīng)濟,依托優(yōu)勢,因地制宜,探索縣域經(jīng)濟發(fā)展新路子。推動形成主體功能區(qū)布局,完善空間開發(fā)體制機制,扎實推進全國“多規(guī)合一”省級試點。
綠色發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是我區(qū)的突出優(yōu)勢、亮麗名片、寶貴財富。必須以生態(tài)經(jīng)濟為抓手,堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、生活低碳化,推動綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、資源高效利用、環(huán)境舒適宜居、制度健全完善的生態(tài)文明體系。大力實施生態(tài)經(jīng)濟十大重點工程,抓好新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設、生態(tài)種養(yǎng)發(fā)展、生態(tài)旅游發(fā)展、水環(huán)境改善建設、大氣環(huán)境治理建設、土壤修復與改善建設、固體廢棄物處置、生態(tài)城鎮(zhèn)建設等。節(jié)約集約利用資源,實施資源利用總量和強度“雙控”行動,強化主體功能定位和國土開發(fā)強度“雙約束”,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用水平,能源消費總量控制在1.3億噸標煤左右。提升環(huán)境質(zhì)量,實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實現(xiàn)全部縣城和建制鎮(zhèn)污水垃圾處理設施全覆蓋、穩(wěn)定達標運行,推進城市生活垃圾分類試點,中心城市基本實現(xiàn)污水垃圾全收集全處理,縣城生活污水集中處理率達到85%。建立生態(tài)補償機制,劃定生態(tài)紅線,實行最嚴格的源頭保護制度和環(huán)境保護責任追究、環(huán)境損害賠償、自然資源資產(chǎn)離任審計制度。
(三)關于“十三五”重點任務。
針對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎設施、脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化、公共服務和改善民生等重點任務。
構(gòu)建競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我區(qū)發(fā)展必須邁過的一道坎,必須全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力,讓新興產(chǎn)業(yè)形成新動能,打造廣西產(chǎn)業(yè)升級版。
——加快提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”。糖業(yè)方面,以保穩(wěn)定、促發(fā)展、強產(chǎn)業(yè)為目標,以建成500萬畝“雙高”糖料蔗基地為重點,努力降低生產(chǎn)成本,推動企業(yè)戰(zhàn)略重組,加快發(fā)展非糖產(chǎn)品,拉長糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升企業(yè)競爭力,力爭在糖料蔗種植、工業(yè)生產(chǎn)、市場調(diào)控等方面取得重大突破。鋁業(yè)方面,積極推進煤電鋁一體化建設,增強技術(shù)創(chuàng)新能力,大力發(fā)展精深加工,完善產(chǎn)業(yè)鏈,通過優(yōu)化布局聯(lián)合重組推動鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,力爭氧化鋁80%在區(qū)內(nèi)電解、電解鋁80%在區(qū)內(nèi)深加工,鋁精深加工產(chǎn)品占一半以上。實施食品、汽車、機械、有色金屬、冶金、石化、建材、輕紡、造紙與木材加工、醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升工程。推進“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”行動,加快移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)深度融合。
——加快發(fā)展先進制造業(yè)。深入落實《中國制造20xx》,推動廣西制造向廣西智造、廣西創(chuàng)造邁進。重點發(fā)展軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、高端數(shù)控機床與機器人、農(nóng)機裝備、通用航空等先進制造業(yè),建設北部灣經(jīng)濟區(qū)和柳州、桂林、梧州、玉林等先進制造業(yè)基地。
——加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做大做強高技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、北斗導航、地理信息、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、新能源、生物醫(yī)藥、大健康等新興產(chǎn)業(yè),在人工智能、高效儲能、生命科學等前沿領域培育新興產(chǎn)業(yè),力爭新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到15%以上。
——加快推動服務業(yè)增速提質(zhì)。現(xiàn)代服務業(yè)既是我區(qū)發(fā)展短板,也是我區(qū)發(fā)展?jié)摿λ凇Ｒ豳|(zhì)發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、商務會展以及信息、金融、科技、公共資源交易、人力資源、節(jié)能環(huán)保、海洋服務等生產(chǎn)性服務業(yè),升級發(fā)展旅游休閑、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)生、家政服務、文化體育、教育培訓、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等生活性服務業(yè),建成100個自治區(qū)級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),讓現(xiàn)代服務業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。
——加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。實施糧食產(chǎn)能提升工程,建成高標準農(nóng)田2725萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到65%以上,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1500萬噸左右。開展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動,大力發(fā)展肉蛋奶魚、果菜菌茶等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,建成100萬畝“南菜北運”蔬菜基地,繼續(xù)創(chuàng)建一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)。大力發(fā)展富硒農(nóng)業(yè),培育休閑、生態(tài)、電商、創(chuàng)意、都市觀光等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,力爭家庭農(nóng)場突破1萬家,農(nóng)民合作社5萬家,自治區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。
構(gòu)建比較完善的現(xiàn)代基礎設施體系。基礎設施建設既有利于擴投資、穩(wěn)增長、強基礎,又能增收入、補短板、惠民生,必須全面推進基礎設施建設攻堅戰(zhàn),促進成網(wǎng)成型成體系,增強發(fā)展支撐能力。
——完善等級高覆蓋廣的公路網(wǎng)絡。構(gòu)建“六橫七縱八支線”高速公路網(wǎng)絡,重點建設灌陽至平樂、柳州經(jīng)合山至南寧、崇左至水口等項目,建設一批二級以上公路,推進老齡油路改造和縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間道路聯(lián)通,建設屯級硬化路,大幅提升農(nóng)村公路通達深度,公路總里程達到13萬公里,其中二級以上普通公路1.7萬公里、高速公路7000公里,基本實現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,具備條件建制村通硬化路。
——建成“一環(huán)四縱四橫”快速大能力鐵路網(wǎng)絡。重點建設南寧至貴陽高速鐵路、柳州經(jīng)梧州至廣州、柳州經(jīng)賀州至韶關和南寧至憑祥擴能改造等鐵路項目,推動規(guī)劃建設南寧至西安、蘭州等重點城市的南北陸路國際新通道和南寧至呼和浩特高鐵“北上第二通道”。加快規(guī)劃建設城際鐵路,完善連通北部灣港口、西江黃金水道和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支線鐵路。鐵路營業(yè)里程達6000公里左右,其中高鐵突破20xx公里,實現(xiàn)市市通高鐵。
——建設北部灣區(qū)域性國際航運中心。實施港口能力提升、貨運暢通、港口服務重大工程,完善集疏運體系,促進海鐵等多式聯(lián)運,重點建設防城港企沙南港區(qū)40萬噸級碼頭及航道、欽州港20萬噸級集裝箱碼頭及航道、北海鐵山港7至10號泊位等項目,港口吞吐能力達到4.5億噸,不斷提升港口綜合競爭力,加快建設千萬標箱現(xiàn)代化大港。
——建設高效暢通的內(nèi)河水運網(wǎng)絡。加快西江“一干七支”航道擴能改造,打造“三主四輔”現(xiàn)代化港口群,重點建設貴港經(jīng)梧州至廣州一級航道、柳州至石龍三江口和來賓至桂平二級航道、西津和紅花樞紐二線船閘、龍灘和百色升船機等項目,推動繡江、賀江復航,實現(xiàn)西江全線規(guī)劃河段通航,千噸級以上高等級航道突破1500公里,港口綜合吞吐能力1.5億噸。
——建設便捷高效的航空網(wǎng)絡。提升南寧、桂林機場運輸保障能力,優(yōu)化支線機場布局,積極發(fā)展通用航空,重點建設桂林機場新航站樓、南寧機場第二跑道,遷建梧州、柳州機場,新建玉林、賀州等機場,民用機場達到9個,旅客吞吐能力3500萬人次,實現(xiàn)片片通民航。
——優(yōu)先發(fā)展公共交通。推進有條件的城市建設軌道交通,基本建成南寧軌道交通1至4號線,加快5號線建設,推動6號線前期工作,積極發(fā)展快速公交、智能公交、新能源公交,提升城市公交出行分擔比例。推進城鄉(xiāng)客運一體化,具備條件的建制村100%通客車。加強公共停車場、加油站、電動汽車充電樁等建設。推進高鐵站、客運樞紐與其他交通方式有效銜接。
——推進能源多元清潔發(fā)展。重點建設紅沙核電二期和神華北海電廠一期、防城港電廠二期等工程,推進風能資源富集地區(qū)的風電項目建設,發(fā)展分布式光伏發(fā)電。加強城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造,建設智能電網(wǎng)和分布式能源。20xx年電源裝機容量4700萬千瓦,非水可再生能源裝機500萬千瓦左右。推進沿海lng、西氣東輸二線等工程,建成覆蓋城鄉(xiāng)的天然氣輸送網(wǎng)絡,實現(xiàn)縣縣通天然氣。推進北部灣大型原油儲備庫、煤炭儲配基地和防城港、北海、欽州煤炭物流園區(qū)建設。
——加強水利設施建設。加快推進西江等干支流及中小河流治理,建設大藤峽、落久等樞紐工程。大規(guī)模推進農(nóng)田水利建設,加快推進桂中、桂西重點旱片和大藤峽等灌區(qū)工程,完善小型農(nóng)田水利設施。大力開展區(qū)域規(guī)模增效節(jié)水灌溉行動,新增有效灌溉面積300萬畝。
——提升信息化水平。深入實施“寬帶廣西”戰(zhàn)略。加快建設中國-東盟信息港,爭取設立國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干互聯(lián)節(jié)點,推進廣西云計算中心、智慧城市、地理信息等工程建設,打造云上廣西。建設泛在普惠的信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)絕大部分城鎮(zhèn)地區(qū)光網(wǎng)覆蓋、光纖到學校到農(nóng)戶,重點中心城區(qū)實現(xiàn)免費高速wifi全覆蓋,光纖接入能力城鎮(zhèn)家庭達到100兆、98%的建制村達到100兆。
大力推進精準扶貧精準脫貧。這是我區(qū)“十三五”時期最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,必須全面推進脫貧攻堅戰(zhàn),前三年每年平均脫貧120萬人,第四年脫貧93萬人,第五年鞏固脫貧成果,確保現(xiàn)行標準下453萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
——精準實施“八個一批”脫貧攻堅。產(chǎn)業(yè)扶貧一批,幫扶就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務工一批,易地搬遷一批,生態(tài)補償一批,醫(yī)療救助一批,教育扶貧一批,政策性保障兜底一批,邊貿(mào)扶貧一批。
——全面推進脫貧攻堅“十大行動”。即基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)富民、扶貧移民搬遷、農(nóng)村電商扶貧、農(nóng)民工培訓創(chuàng)業(yè)、貧困戶產(chǎn)權(quán)收益、科技文化扶貧、金融扶貧、社會扶貧、農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關愛服務等“十大行動”。
——完善脫貧工作機制。完善精準識別機制,建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)精準幫扶。完善扶貧財政投入穩(wěn)定增長機制,加大對貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,設立扶貧產(chǎn)業(yè)投資基金。統(tǒng)籌扶貧標準和低保標準有效銜接。健全貧困縣扶貧考核機制,建立貧困縣、貧困村退出機制和脫貧摘帽激勵機制。
我們一定要咬定目標、苦干實干,全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。
積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化。堅持以人為本、集約高效、綠色發(fā)展、四化同步、城鄉(xiāng)一體、多元特色方針,提高新型城鎮(zhèn)化水平,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。有序推進農(nóng)民工市民化,深入實施國家“三個1億人”方案,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增人口700萬、農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶600萬,全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達到54%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到40%。推動形成城鎮(zhèn)群和各類城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快發(fā)展北部灣城市群和桂中、桂北、桂東南城鎮(zhèn)群,實施中心城市提升工程、大縣城戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設示范工程。抓好賀州“多規(guī)合一”試點并逐步推廣,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理,以新理念建設新型城鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)品質(zhì)和形象。構(gòu)建設施配套、功能完備的城鎮(zhèn)基礎設施網(wǎng)絡,加強城市地下綜合管廊建設,基本完成現(xiàn)有棚戶區(qū)、城中村和危房改造,棚戶區(qū)改造政策覆蓋全部重點鎮(zhèn);加強城市生態(tài)設施、防災減災設施建設,打造海綿城市。推動城鎮(zhèn)市政設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋,促進城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通、共建共享。
加強公共服務能力建設。我區(qū)公共服務短板明顯,必須堅持保基本、兜底線、促公平,建立健全基本均等的公共服務體系。
——推進教育現(xiàn)代化。全面解決學前教育入園難問題,消除義務教育大班額、大通鋪現(xiàn)象,實現(xiàn)縣域義務教育均衡發(fā)展,加快普及20xx年基本教育,辦好特殊教育,在民族地區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強高校基礎能力建設,支持一批院校升格,引導部分普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變,加大城鄉(xiāng)教師交流和校長輪崗力度,促進教師資源均衡配置,建設一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。到20xx年,力爭學前教育三年毛入園率達到90%,九年義務教育鞏固率95%,高中階段教育毛入學率90%,實現(xiàn)勞動年齡人口平均受教育年限達到20xx年,基本接近全國平均水平。
——推進健康廣西建設。實施醫(yī)療機構(gòu)、公共衛(wèi)生機構(gòu)、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥等重點工程,加強設區(qū)市及以上醫(yī)院、縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)等建設,健全醫(yī)療服務體系,推廣縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化,普及健康知識,加強公共衛(wèi)生和疾病防控,強化食品藥品安全監(jiān)管,開展全民健身行動,實施重振體育雄風計劃,促進人口均衡發(fā)展,發(fā)展多層次養(yǎng)老服務,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,主要健康指標高于全國平均水平。
——完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系。培育和踐行社會主義核心價值觀,實施文化惠民和公共文化工程,深入開展送文化下基層活動,推動公益性文化設施免費開放,擴大廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)有效覆蓋,支持各類市場主體和社會組織參與提供公共文化體育產(chǎn)品和服務,切實保障人民基本文化權(quán)益。推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,扶持文化精品創(chuàng)作生產(chǎn),加強文化和自然遺產(chǎn)傳承保護與利用,推動廣西優(yōu)秀文化走出去。
持續(xù)改善民生福祉。保障和改善民生是我們工作的出發(fā)點和落腳點,必須切實解決人民群眾關心的就業(yè)、收入、社保等切身利益問題,在更高水平上實現(xiàn)發(fā)展成果共享。
——實現(xiàn)更加充分、質(zhì)量更高的就業(yè)。建設公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務設施、大學生實訓基地、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和培訓實訓基地、南寧和柳州公共實訓基地、中國-東盟國際技師學院、中國-東盟(憑祥)技工學校、貴港西江職教園區(qū)等創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。
——深化收入分配改革。堅持城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步,勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,健全勞動、資本、知識、技術(shù)、管理等要素報酬由市場決定機制,增加低收入者收入,擴大中等收入者比重,逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域和行業(yè)收入差距。
——建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施全民參保計劃,基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋,建立全區(qū)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度,健全重特大疾病救助和疾病應急救助制度,完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。完善困難群體的醫(yī)療救助和臨時救助制度。提高住房保障水平,以解決城鎮(zhèn)新居民住房問題為重點,建立健全購租并舉的住房供應體系,將居住證持有人納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。
各位代表!我區(qū)“十三五”發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,跨越發(fā)展的新航程已經(jīng)開啟。全區(qū)各族人民萬眾一心、頑強拼搏,一定能在“兩個建成”的道路上闊步前進,開創(chuàng)更加美好的明天!
三、20xx年的主要目標與重點工作
(一)大力提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平。
促進工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益。重點實施三大專項行動:一是質(zhì)量品牌提升專項行動。引導、支持企業(yè)加強質(zhì)量管理和品牌建設,提升產(chǎn)品附加值和知名度,增強企業(yè)核心競爭力。啟動新一輪技術(shù)改造升級工程,自治區(qū)技術(shù)改造專項資金重點支持企業(yè)瞄準國際國內(nèi)技術(shù)標桿升級改造,推動糖、鋁、食品、汽車、機械、冶金、有色金屬、碳酸鈣等產(chǎn)業(yè)全面提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。二是降成本增效益專項行動。逐一研究制定降低企業(yè)稅費、財務、用電、物流、人工和制度性交易成本等具體工作方案,確保企業(yè)降本增效。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動。制定《中國制造20xx》廣西實施意見和兩化深度融合、工業(yè)強基、綠色制造、服務型制造等專項計劃。抓好糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”方案落實。開展糖料蔗價格指數(shù)保險試點,加快建立糖料蔗產(chǎn)業(yè)風險保障機制。圍繞先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展精準招商,引進一批領軍企業(yè)、領軍人物和領先技術(shù)。加快實施裝備制造、新能源汽車、新材料等一批科技重大專項,建立南寧·中關村等一批創(chuàng)新中心,推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。加快實施生態(tài)經(jīng)濟十大重點工程,發(fā)展節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè),抓好122項綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作項目落地,推進園區(qū)循環(huán)化改造。
推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式提質(zhì)量強基礎。強化糧食安全責任落實,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1500萬噸左右。實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“10+3”提升行動,建成100萬畝“雙高”糖料蔗基地,推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)和流轉(zhuǎn)工作。培育壯大土地股份合作社、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,每個市培育20-30個農(nóng)民合作社示范社,每個涉農(nóng)縣培育5-10個農(nóng)民合作社示范社。加快農(nóng)業(yè)標準化進程,實現(xiàn)全區(qū)“三品一標”產(chǎn)品達到1100個。推進畜禽水產(chǎn)標準化規(guī)模化養(yǎng)殖基地建設。深化市縣農(nóng)科院所改革,建設19個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系廣西創(chuàng)新團隊。支持特色作物試驗站建設。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,建立全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,開展重要農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險以及收入保險、天氣指數(shù)保險試點。
加快服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。大力推進現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)百項重點工程建設。圍繞消費結(jié)構(gòu)升級,推動生活性服務業(yè)向精細化和高品質(zhì)提升,重點推進信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等領域消費,開展廣西消費名優(yōu)特產(chǎn)品培育升級專項行動和放心消費創(chuàng)建活動。促進房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè),繼續(xù)抓好特色旅游名縣名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建,加大旅游宣傳推廣,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善旅游公共服務體系,加強旅游公共基礎設施建設,提升旅游行業(yè)服務檔次和質(zhì)量。全面推進養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試驗區(qū)建設。實施電子商務進農(nóng)村綜合示范工程。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動物流、科技服務、工業(yè)設計等生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變和價值鏈高端延伸。
(二)努力擴大有效投資。
發(fā)揮政府投資的杠桿撬動作用,積極爭取中央各項投資支持,發(fā)揮民間投資的主力軍作用。今年自治區(qū)財政各項資金安排要更加精準有效,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),調(diào)整優(yōu)化資金使用方向和重點,統(tǒng)籌用好各類專項資金,采取直接貼息、增加股權(quán)投資引導基金等多種扶持方式,支持重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施和重點區(qū)域、重點領域發(fā)展。自治區(qū)財政一般公共預算支持各項建設資金安排330億元,比去年增加30億元。繼續(xù)推出和落實一批新的ppp項目,大力發(fā)展各類投資公司和產(chǎn)業(yè)投資基金,力爭募集政府投資引導基金200億元(其中北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模40億元以上)、鐵路投資基金二期75億元、交通創(chuàng)投基金20億元。支持社會資本設立股權(quán)投資基金。著力推進一批基礎設施重大項目建設。公路方面,新開工荔浦至玉林、賀州至巴馬(昭平至蒙山段)、南寧經(jīng)欽州至防城港改擴建等高速公路,續(xù)建永賀高速(麥嶺至賀州段)、樂業(yè)至百色、貴港至合浦、梧州至柳州等高速公路,爭取岑溪至水汶、崇左至靖西、南寧吳圩機場第二高速等建成通車。鐵路方面,開工建設南寧至貴陽客運專線廣西段、防城至東興鐵路、桂林動車所等項目,全面開工合浦至湛江鐵路、黎湛鐵路電氣化改造等項目,力爭竣工投產(chǎn)云桂鐵路百色至昆明段,實現(xiàn)玉林通動車,推進湘桂、焦柳、南昆等既有線擴能改造及百色至威舍鐵路等項目前期工作。航空方面,開工建設玉林民用機場、南寧伶俐通用機場。水運方面,力爭開工建設西津和紅花樞紐二線船閘、防城港401號泊位、北海鐵山港航道三期等項目,建成郁江老口航運樞紐。水利方面,重點推進大藤峽水利樞紐、落久水利樞紐、桂中治旱二期等工程建設,建成鹿寨古償河水庫工程。開工建設馱英水庫及灌區(qū)工程,加快推進洋溪水利樞紐項目前期工作。加強海河堤及護岸工程、小型水庫和農(nóng)田水利灌溉、水土流失綜合治理等建設。能源方面,開工建設中馬欽州產(chǎn)業(yè)園天然氣分布式能源等項目,竣工防城港紅沙核電一期2號機組、欽州電廠二期、鹿寨熱電等項目,加快建設防城港紅沙核電二期、神華國華廣投北海電廠、華能桂林世界旅游城分布式能源等項目。城鎮(zhèn)建設方面,推進新型城鎮(zhèn)化建設,在北部灣經(jīng)濟區(qū)四市和柳州、桂林、梧州等地開展城市地下綜合管廊建設試點,推進城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)架空線入地改造工程。建設南寧等海綿城市。加快實施縣縣通天然氣工程。開工建設保障性住房18.3萬套(戶),其中棚戶區(qū)改造16萬套。加強城市規(guī)劃、建設和管理工作。
以20xx年自治區(qū)成立60周年為契機,抓緊推進廣西文化藝術(shù)中心、廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院、北部灣大學、河池至百色高速公路、桂林機場新航站樓、南寧會展中心升級改造工程等重大公益性項目和服務基層的城鎮(zhèn)基礎設施、扶貧、教育、衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等十類民生項目,讓各族人民群眾共享發(fā)展成果。
(三)積極推動結(jié)構(gòu)性改革。
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照優(yōu)化存量、引導增量、有效減量的要求,加快去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,推進結(jié)構(gòu)性改革,努力增加有效供給。制定實施企業(yè)重組、“僵尸企業(yè)”處置方案,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,嚴格控制增量,防止新的產(chǎn)能過剩。著力解決部分城市商品房庫存偏高問題,按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,加快農(nóng)民工市民化,打通供需通道,出臺農(nóng)民工購房鼓勵政策,建立購租并舉的住房制度,推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置和保障性住房“以租代建”“以購代建”模式相結(jié)合,加快消化庫存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。通過減稅降費讓利等措施,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
深化重點領域改革。進一步取消、下放和調(diào)整審批事項,加強事中事后監(jiān)管和服務,推行政府部門權(quán)力清單、責任清單制度。推動投資項目審批權(quán)限和核準備案權(quán)限同步下放。開展負面清單制度改革試點。公布行政審批中介服務事項目錄清單。全面落實“先照后證”,鞏固和擴大“三證合一、一照一碼”改革成果,在全區(qū)推進電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。加快推進科研院所、科技人才激勵、重大科技專項、科技資金使用、科研項目管理、科技成果產(chǎn)權(quán)和轉(zhuǎn)化應用等科技體制機制改革,大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加快國有企業(yè)改制重組,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,推進國有企業(yè)股權(quán)多元化、資產(chǎn)證券化,開展國有資本投資運營公司試點,制定國有資本投資負面清單,加快處置低效無效資產(chǎn),健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵企業(yè)上市融資。進一步加大預決算公開力度,完善政府預算體系,深入推進“營改增”改革,持續(xù)推進消費稅、個人所得稅、資源稅改革和征管體制改革,繼續(xù)完善縣級基本財力保障機制。推進沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設,落實并利用好人民幣投貸基金,探索建立沿邊金融服務中心,推進兩廣金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設,深化地方金融改革,促進地方金融機構(gòu)和業(yè)態(tài)發(fā)展,進一步深化農(nóng)村信用社改革,加強社會信用體系建設。擴大農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記試點,推進集體經(jīng)營性建設用地入市、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等改革試點。深化電力體制改革。推進供銷合作社、國有林場、農(nóng)墾改革。統(tǒng)籌推進教育、文化、衛(wèi)生、社保等其他領域改革。
(四)進一步增強開放帶動作用。
促進外貿(mào)穩(wěn)增長,實施外貿(mào)跨越發(fā)展工程,繼續(xù)推進加工貿(mào)易倍增計劃,做實邊境貿(mào)易,依托口岸發(fā)展邊境加工業(yè),建設沿邊經(jīng)濟貿(mào)易高地,發(fā)展一般貿(mào)易,擴大機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口,支持大宗商品進口業(yè)務。推動增設口岸進境免稅店,發(fā)展跨境電子商務和外貿(mào)綜合服務企業(yè)。加快建立口岸管理部門執(zhí)法的權(quán)力清單和責任清單制度,推動廣西電子口岸公共信息服務平臺和國際貿(mào)易“單一窗口”建設,提升貿(mào)易便利化水平。加快建設中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡,提高與東盟、日韓等周邊國家和地區(qū)的空中航線航班密度。加快籌建中國(北部灣)自由貿(mào)易試驗區(qū),修改完善總體方案,完成總體規(guī)劃,編制建設實施方案,加快基礎設施建設,推動重點領域先行先試。落實cepa先行先試政策,推動一批與港澳合作的服務業(yè)項目落地見效。推進國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗工作,爭取跨境電商、跨境勞務、跨境產(chǎn)業(yè)等沿邊開放開發(fā)政策在防城港實施。推進中馬“兩國雙園”、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中越德天-板約瀑布跨國旅游合作區(qū)等開放平臺建設。辦好第13屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會。進一步提高海關特殊監(jiān)管區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和自治區(qū)級開發(fā)區(qū)的開放功能作用。加快國際產(chǎn)能合作,推動我區(qū)企業(yè)“走出去”。以更大力度加快建設中國-東盟信息港。推動亞洲基礎設施投資銀行面向東盟的分支機構(gòu)等重要合作機制落地。繼續(xù)深化國內(nèi)區(qū)域合作,加快粵桂合作特別試驗區(qū)建設,推進粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣西園)規(guī)劃建設。做好僑務、對臺工作。
(五)打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
全面完成精準識別建檔立卡,加快建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺。組織實施脫貧攻堅“八個一批”“十大行動”,確保全年減少貧困人口122萬人,實現(xiàn)1000個貧困村、8個貧困縣脫貧“摘帽”。大力推進扶貧移民搬遷,完成搬遷30萬人。深入推進貧困地區(qū)路、水、電、網(wǎng)絡等基礎設施建設。加大扶貧資金整合,自治區(qū)本級財政安排專項扶貧資金22億元,統(tǒng)籌整合各級各類涉農(nóng)資金350億元,以貧困縣為重點,由各縣統(tǒng)籌安排使用。推廣“田東農(nóng)金村辦模式”,加快推動金融扶貧改革。
(六)著力改善民生和公共服務。
堅持發(fā)展為民,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事好事,讓人民群眾有更多獲得感。
大力推進就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、殘疾人等各類群體就業(yè)工作。做好退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)安置。落實好援企穩(wěn)崗、社保補貼、稅費減免等政策,力爭失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)8萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)2萬人。
加強社會保障和增加居民收入。大力推進全民參保。加快異地就醫(yī)、大病保險、付費方式改革。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策。加強社會保險擴面征繳工作。完善城鄉(xiāng)社會救助體系,提高低保標準和補助水平。深化收入分配制度改革,實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,深化機關事業(yè)單位工資和津補貼制度改革。
加快教育振興發(fā)展。繼續(xù)實施教育“雙千計劃”,新建幼兒園125所、義務教育學校41所、普通高中8所,改擴建一批學校。實施二期學前教育三年行動計劃、義務教育“全面改薄”和學校標準化建設工程、高中階段教育突破發(fā)展工程、高等教育“強基創(chuàng)優(yōu)”計劃,加快建設南寧教育園區(qū)和北部灣大學,建設40個職業(yè)教育示范特色專業(yè)及實訓基地。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。
推進衛(wèi)生文化體育等社會事業(yè)發(fā)展。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進公立醫(yī)院綜合改革和分級診療,繼續(xù)鞏固和完善新農(nóng)合制度,實現(xiàn)新農(nóng)合基金市級統(tǒng)籌全覆蓋,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。實施全面兩孩政策,加強生育公共服務供給。推進廣西博物館改擴建等文化項目建設,支持創(chuàng)作一批文化藝術(shù)、影視藝術(shù)精品,做好左江花山巖畫文化景觀申報世界文化遺產(chǎn)工作,培育發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲等新興業(yè)態(tài)。加強新聞出版、檔案、方志、文史等工作。建設特色新型智庫。完善公共體育服務體系。同時,切實做好救災救濟、優(yōu)撫安置、社會福利和慈善等工作。落實安全生產(chǎn)屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,加強隱患排查,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。強化食品藥品安全監(jiān)管。完善災害事故預防預警和應急處置體系。深入開展社會治安綜合治理,做好信訪、人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,有效預防和化解矛盾糾紛,維護社會安全穩(wěn)定。
繼續(xù)集中力量實施為民辦實事工程。籌措資金525億元,抓好社保、健康、教育、水利、扶貧、安居、農(nóng)補、生態(tài)、文化、交通等一批惠民項目。
(七)加強生態(tài)環(huán)境建設。
分解落實國家下達我區(qū)的“十三五”節(jié)能降碳和污染減排目標任務,全面加強生態(tài)環(huán)境建設,年內(nèi)實現(xiàn)萬元生產(chǎn)總值能耗下降2.5%,萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低2.7%,主要污染物排放量控制在國家下達目標內(nèi)。實施水污染防治行動計劃。啟動建設300個鎮(zhèn)級污水處理廠及管網(wǎng)。開展各設區(qū)市城市黑臭水體整治,加快實現(xiàn)設區(qū)市建成區(qū)污水直排口全部截污。推進農(nóng)村廁所改造建設。加強西江、九洲江等重點流域水環(huán)境保護和綜合治理,抓好飲用水水源地、湖泊環(huán)境保護,實施陸域入海污染源和海域污染源整治工程。推廣生態(tài)養(yǎng)殖等清潔生產(chǎn)技術(shù),加強農(nóng)業(yè)面源和養(yǎng)殖業(yè)污染治理。實施燃煤鍋爐煙氣脫硫改造和車用油品提質(zhì)工程,對設區(qū)市改善空氣質(zhì)量實施“pm10+pm2.5聯(lián)合控制”。加快燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。加強新能源汽車推廣應用,完成國家下達的黃標車和老舊車淘汰任務。充分發(fā)揮公共機構(gòu)節(jié)能示范作用。強化揚塵面源污染整治。加強重金屬污染防治。嚴格危險化學品環(huán)境管理。加強企業(yè)污染物排放監(jiān)控,依法依規(guī)治理污染,嚴厲處罰偷排超排行為。深入推進美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村建設,啟動建設宜居鄉(xiāng)村,爭取全區(qū)列入國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范試點。實施農(nóng)村垃圾治理兩年攻堅行動,建成520個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾片區(qū)處理中心,力爭90%以上的村莊垃圾實現(xiàn)有效處理,實施一般村屯綠化6.92萬個,建設自治區(qū)級綠化示范村屯5000個。深入實施石漠化治理、新一輪退耕還林等重點工程,全面停止國有林場天然林商業(yè)采伐,完成植樹造林300萬畝。繼續(xù)做好廣西園林園藝博覽會及創(chuàng)建國家園林城市工作。
各位代表!民族團結(jié)是各族人民的生命線,要全面貫徹落實黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,促進各民族交往交流交融,大力推進民族團結(jié)進步模范區(qū)建設。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。推進軍民融合深度發(fā)展,做好國防教育、民兵預備役、雙擁優(yōu)撫安置工作,加強邊海防建設,積極支持國防和軍隊深化改革,鞏固軍政軍民團結(jié)。發(fā)展老齡事業(yè),依法保障婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益,支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作。
各位代表!做好今年和“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,必須進一步加強政府自身建設,盡快提高新常態(tài)下推動發(fā)展的能力和水平。深入推進依法行政,全面履行政府職能,規(guī)范行政權(quán)力,強化嚴格執(zhí)法,加快建設法治政府,開展“七五”普法。自覺接受人大及其會的監(jiān)督,定期向人大及其會報告工作,積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,切實做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見建議。健全依法決策機制,推進責任政府建設。全面推行政務公開,加強電子政務平臺建設,提高政府公信力和執(zhí)行力。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,進一步改進作風,形成長效機制。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,履行“一崗雙責”,持之以恒糾正“四風”,堅持不懈推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
各位代表!
“十三五”和今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重,責任十分重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為實現(xiàn)“兩個建成”的宏偉目標而努力奮斗!
政府工作報告思路清晰 廣西政府工作報告篇二
學區(qū)政府工作報告是學區(qū)政府一年一度的重要工作總結(jié)和展望。旨在回顧過去一年的工作成績，分析工作現(xiàn)狀和存在的問題，并提出未來一年的工作措施。作為學區(qū)教育工作者，我們滿懷期待地參加學區(qū)政府工作報告會，希望從中汲取經(jīng)驗和啟發(fā)，為教育事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
第二段：總結(jié)過去一年的成績
學區(qū)政府工作報告充分總結(jié)了過去一年的工作成績。對于教育領域，報告強調(diào)了教育質(zhì)量的進一步提升和學生素質(zhì)的全面培養(yǎng)。通過加強師資隊伍建設、推行素質(zhì)教育和提供優(yōu)質(zhì)教育資源，學生學習成績和綜合素質(zhì)不斷提升。此外，報告還特別強調(diào)了教育公平，通過向貧困地區(qū)投入更多的資源和制定優(yōu)惠政策，使得貧困學生有機會享受到優(yōu)質(zhì)教育，縮小教育差距。我們對于過去一年在教育領域取得的成就感到驕傲和滿意。
第三段：分析存在的問題
雖然過去一年取得了很多成績，但學區(qū)政府工作報告也誠實地指出了一些存在的問題。其中最突出的問題就是教育資源不均衡的現(xiàn)象。一些學校在師資力量、教育設施和教學資源方面相對較弱，嚴重影響了教育的質(zhì)量。此外，教育教學改革的進程也存在一些滯后的問題，需要加快推動。同時，學生的心理健康問題也引起了學區(qū)政府的高度重視。報告中提出了加強教師培訓和心理咨詢團隊建設等相應的解決措施。
第四段：展望未來一年的工作
學區(qū)政府工作報告對于未來一年的重點工作進行了規(guī)劃和部署。報告提出了一系列的措施和舉措，來解決目前存在的問題，并促進學區(qū)教育的全面發(fā)展。在教育資源不均衡問題上，學區(qū)政府將加大對薄弱學校的扶持力度，提高教育經(jīng)費投入和設施改造，保障每個學生都能享受到良好的教育資源。在教育教學改革方面，報告強調(diào)了教育信息化的推進和教學內(nèi)容的創(chuàng)新，以提高教學質(zhì)量和提升學生的創(chuàng)新能力。此外，學區(qū)政府還將加大政策支持力度，鼓勵和培育優(yōu)秀的教育人才，促進學區(qū)教育水平的整體提升。
第五段：個人感悟與期待
通過聽取學區(qū)政府工作報告，我深感教育工作者肩負著重要的使命和責任。要把握好學區(qū)政府工作報告的精神實質(zhì)，始終以學生為核心，尋求問題解決的有效途徑，始終把教育事業(yè)發(fā)展放在首位。同時，我也對未來一年的工作充滿期待。希望學區(qū)政府能夠進一步加大對教育的投入，完善相關政策和制度，為我們提供更好的教育環(huán)境和發(fā)展機會。同時，也希望自己能夠不斷學習和成長，提高專業(yè)素質(zhì)，為學生提供更好的教育服務。
總結(jié)：
學區(qū)政府工作報告是學區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的重要參考和指導。通過對過去一年工作成績的總結(jié)和分析，以及對未來發(fā)展的規(guī)劃和展望，學區(qū)政府工作報告提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示。作為學區(qū)教育工作者，我們應該積極參與學區(qū)政府的工作，深入體會報告的精神實質(zhì)，并將其轉(zhuǎn)化為行動，為學區(qū)教育的發(fā)展貢獻力量。同時，我們也對學區(qū)政府的工作充滿期待，希望學區(qū)政府能夠進一步加大對教育的投入和支持，為我們提供更好的工作環(huán)境和發(fā)展機會。
政府工作報告思路清晰 廣西政府工作報告篇三
鎮(zhèn)政府工作報告一、強力推動產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展質(zhì)量進一步提高
xxxx年，鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮(zhèn)委一號文件《關于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》。經(jīng)過一年來的努力，全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效。
一是力引自主創(chuàng)新，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)高端化。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，根據(jù)燈飾、五金、電器等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，進一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》，制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補助資金和創(chuàng)業(yè)風險投資等方式，加強企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度，著力引導企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強。加大企業(yè)幫扶力度，制定了“三個一十”戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過技術(shù)創(chuàng)新，一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路，其中松井電器獲市重點中小微企業(yè)稱號，凱旋真空、康和化工獲市科學技術(shù)獎，百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優(yōu)企業(yè)”稱號。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家，數(shù)量名列全市前茅。
二是力促資源整合，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步構(gòu)建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎設施建設，積極培育花木龍頭企業(yè)，鼓勵有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司，進一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務建設，建成全省第一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)無線園區(qū)。開展農(nóng)村金融服務工作，完成兩個農(nóng)村金融服務站試點建設，為農(nóng)戶提供多元化、個性化的服務。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈，借助沙古公路的有利條件，在裕祥村建設xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設運營。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝，鎮(zhèn)內(nèi)花木面積達到2.1萬多畝，魚塘面積約3萬畝，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化，效益得到了進一步提高。
三是力推平臺構(gòu)筑，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。著力構(gòu)筑政策扶持平臺和空間發(fā)展平臺，積極培育以生產(chǎn)服務業(yè)和生活服務業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務業(yè)發(fā)展路線圖，不斷完善服務業(yè)發(fā)展支撐體系，加快服務業(yè)集聚區(qū)建設。通過對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進行全盤梳理，在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務業(yè)。全年服務業(yè)增加值18.4億元，增速16.6%，占全鎮(zhèn)gdp比重25%；服務業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元，增速17%。
二、著力推進城鎮(zhèn)建設，城鎮(zhèn)面貌進一步改觀
堅持產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型并重，初步建立了規(guī)劃科學、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機制，形成了產(chǎn)業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關系”。
一是科學編制發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化拓展布局空間。按照建設現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求，完善城鎮(zhèn)建設各項規(guī)劃。邀請中山大學專家指導編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確今后5-經(jīng)濟社會發(fā)展的定位和方向，制定主體功能區(qū)規(guī)劃，加快形成經(jīng)濟、人口、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎上，提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。
二是完善交通設施建設，夯實基礎激活優(yōu)勢。堅持優(yōu)先建設交通基礎設施，加快鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善和對外通道的銜接，創(chuàng)造交通新優(yōu)勢，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎設施建設，高標準、高質(zhì)量建設永興北路，實現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對接；完成岐江公路、躍進路、中橫大道等道路改造工程；完善工業(yè)區(qū)道路交通標志標線；建設硬底化農(nóng)路8公里多；啟動拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農(nóng)路橋梁建設規(guī)劃。
三是強化市政管理，提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅持城鎮(zhèn)建設與市政管理雙并重，成立xxxx市政管理公司，全面負責我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護，投入150多萬元改造躍進路、中橫大道，修復道路面積3萬多平方米，鋪設瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠洋城路口等下水道進行了全面清淤，有效地解決了水浸問題。
三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化，人文精神進一步弘揚
以“創(chuàng)文”為契機，秉承高度的文化自覺與文化自信，大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設，結(jié)合“全民修身行動”，大力發(fā)揚xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化，推動文化大發(fā)展、大繁榮，文化修身煥發(fā)出新氣象。
一是傾斜政策，文化設施得到進一步完善。制定出臺《關于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展實施方案》，投入1000多萬元對文化體育設施建設、群眾修身活動、體現(xiàn)地方特色的重大文化項目、重點文化遺產(chǎn)保護等進行扶持，全面完成鎮(zhèn)村兩級健身器材的更新與維護，文化體育設施得到進一步完善。
二是構(gòu)筑平臺，文化品牌得到進一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場文體活動，極大地豐富了群眾的精神文化生活，引領了修身的主流方向。
三是注重激勵，文化名人名村創(chuàng)建全面啟動。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題，將名村建設和花木文化、綠色生態(tài)相結(jié)合，形成名村建設與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動。以共建精神家園為切入點，深入開展“文化修身”主題活動，激勵全鎮(zhèn)居民向善行善，開展“修身學堂示范點”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農(nóng)”等評選活動。
四、全力辦好民生實事，社會事業(yè)進一步繁榮
xxxx年，鎮(zhèn)財政投入8835萬元用于“十項民生實事”，占全年財政支出的22%。目前，“十項民生實事”的年度工作任務已全面完成，取得了顯著成績。
一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)230人，培訓技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會保險26萬多人次，農(nóng)村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套，全年發(fā)放低保救濟金141萬元。投入資金185萬元，改造危房20間。
二是勞資糾紛調(diào)解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動仲裁庭”，全年受理案件53宗，法定審理期內(nèi)結(jié)案率100%，實現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調(diào)解勞動糾紛案件1855宗，涉及人數(shù)2253人，金額1089萬元，調(diào)解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗，涉及人數(shù)558人，涉及金額192.2萬元，有效維護了勞動者的合法權(quán)益，凈化了用工環(huán)境。
三是居民幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升。xxxx年農(nóng)村居民人均純收入達到17341元，增長6.8%，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。學前三年入園率保持在99%以上，學齡兒童入學率、鞏固率均達100%。新增省一級學校1所、市一級幼兒園2所，連續(xù)4年獲市高考質(zhì)量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學校指標，全年提供180個公辦學位。投入200多萬元升級xxxx醫(yī)院軟硬件設備，嚴格控制藥品價格，全年為患者節(jié)省約37萬元藥費，為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費用。開展新老中山人融合活動，在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
五、大力推動綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境進一步美化
堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)建設與經(jīng)濟建設同步規(guī)劃、同步推進和同步提升，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。
一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河東堤砌石工程、躍進河護岸修葺和砌石工程，以及汛后圍堤擋土墻修補工程。全面啟動雨污分流工程，開展污水處理廠二期擴建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度，確保飲用水源環(huán)境安全。
二是節(jié)能減排效果顯著。加強對重點污染源的監(jiān)管力度，全面開展污染源環(huán)保信用評價及動態(tài)管理工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，全年轉(zhuǎn)移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家，結(jié)構(gòu)減排化學需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強項目審批力度，從源頭上控制污染源的產(chǎn)生，有效保護環(huán)境。
三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進生態(tài)環(huán)境建設，全年綠化投入1.03億元，重點對鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進行綠化，種植盆架子香樟樹等近7000棵，綠化面積近12萬平方米。目前，鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃，綠化覆蓋率38.5%，人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運率100%，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進一步的改善。
六、注重創(chuàng)新管理服務，行政效能進一步提升
堅持以建設服務為民政府為目標，大力實施和諧善治戰(zhàn)略，不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。
一是行政服務效能得到新提升。按市簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革的工作要求，對全鎮(zhèn)機關中層干部全部實行了競爭上崗，新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任，整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮(zhèn)機關內(nèi)務管理制度匯編》等制度，重點對《政府工作報告》和“十項民生實事”目標任務進行督辦催辦，形成“以目標倒逼進度、以督查倒逼落實”的工作機制，確保各項工作取得實效。強化領導接訪下訪工作，鎮(zhèn)領導干部共入村下訪300余人次，接待群眾530人次，走訪群眾戶，進一步密切了干群關系，有效化解了一批矛盾糾紛，促進了社會和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設，嚴格依法行政，深化政務公開，建立健全居民代表評議政府工作機制，自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設，提高“一崗雙責”意識和風險防范意識，筑牢廉政風險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理，強化審計監(jiān)督，政風行風建設取得新進展。
二是“平安xxxx”建設取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起“一圈、三縱、三橫、九點”的治安防控模式，取得了較好的工作成效，全年共發(fā)有效警情6725起，比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運作機制進一步完善，綜治維穩(wěn)工作成效得到了進一步的提高，全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件，辦結(jié)980件，辦結(jié)率100%。全鎮(zhèn)11個村（居）成功創(chuàng)建“無邪教村（居）”，我鎮(zhèn)獲市“無邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。“三打兩建”工作成效顯著，全年共查處“三打”案件394宗，其中制假售假163宗；欺行霸市案件222宗，打掉欺行霸市犯罪團伙47個209人，抓獲違法犯罪嫌疑人666人；查處商業(yè)賄賂案件9宗；查處無照經(jīng)營283宗，累計引導辦理營業(yè)執(zhí)照2542戶。
三是創(chuàng)新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務，在西沖社區(qū)設立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務中心”，大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求，各村大膽創(chuàng)新村務管理，“2+8+n”的管理模式取得實效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗，成為市創(chuàng)新社會管理的觀察項目。
四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源，加強對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管，深化公共財政管理，嚴格執(zhí)行預決算制度，提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮(zhèn)財政管理實施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競爭性專項經(jīng)費審核辦法》等制度，實施公用經(jīng)費定員定額及競爭性專項經(jīng)費新舉措，不斷規(guī)范公用經(jīng)費和專項經(jīng)費支出，堅持厲行節(jié)約，大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管，集中辦公”的基礎上，將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”，進一步完善了農(nóng)村財務管理制度，規(guī)范了村集體經(jīng)濟的財務管理和收支核算。
此外，紀檢監(jiān)察、武裝、物價、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進步，為xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
同志們，過去的一年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽儯@是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果，也是各位人大代表和社會各界人士真誠監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。我謹代表鎮(zhèn)人民政府向長期關心支持我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出的問題，主要有：經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)集聚力和大項目支撐力不強，財政稅收與城鎮(zhèn)建設、社會發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實有效措施，認真加以克服和解決。
xxxx年工作安排
xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認識黨的十八大帶來的科學發(fā)展新機遇，充分認識在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長的新挑戰(zhàn)，充分認識迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求，主動適應國內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展變化，切實增強憂患意識、機遇意識和責任意識，堅定信心，因勢利導，順勢而為，堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級，不斷增進社會民生福祉，奮力開創(chuàng)建設幸福和美xxxx的新局面！
xxxx年政府工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸福和美xxxx的核心任務，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、拓優(yōu)勢、惠民生為重點，圍繞“轉(zhuǎn)型保增，勤儉善治，生態(tài)引領，和美促穩(wěn)，文化惠民”二十字工作方針，著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，著力加快生態(tài)文明建設，著力改善民生，著力改進工作作風，著力加強社會建設，朝著建設“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標扎實邁進，同心共續(xù)跨越發(fā)展新 篇章。
xxxx年主要經(jīng)濟預期目標：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長11%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長12%，其中工業(yè)總產(chǎn)值增長12%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.5%；稅收收入9.8億元，增長18.2%，其中國稅收入5.1億元，增長19%，地稅收入4.3億元，增長18%，農(nóng)業(yè)二稅收入3600萬元，增長10%；固定資產(chǎn)投資47.7億元，增長12%;出口總值31000萬美元，增長8%；一般財政預算收入4.6億元，增長10%；農(nóng)民人均純收入19075元，增長10%。
為實現(xiàn)上述目標任務，必須做好以下工作：
一、堅持產(chǎn)業(yè)升級，促進經(jīng)濟發(fā)展方式有序轉(zhuǎn)變，建設富裕xxxx堅持產(chǎn)業(yè)升級不動搖，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長。
（一）狠抓項目建設，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
加快推進重點項目建設。進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟增長的關鍵作用，保持合理的投資規(guī)模和增長速度。加強對項目建設的領導和督促，落實土地、資金等要素保障，推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地。建立重點項目定期會審制度，形成開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發(fā)格局。實行重大項目全程跟蹤服務，堅持鎮(zhèn)領導定點掛鉤幫扶制度，特別是對“水？印？江南苑”、“大信？新都會”等重點項目實行專人跟蹤協(xié)調(diào)負責，認真梳理項目推進問題，幫助投資方解決實際困難，確保重點項目建成見效。
加大招商引資力度。堅持優(yōu)化增量與激活存量相結(jié)合、項目引進與增資擴產(chǎn)相結(jié)合、引資與引技引智相結(jié)合，瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)進行重點招商。編制招商目錄，提高項目準入門檻，努力引進一批科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強、輻射效應好的大項目落戶。加強招商引資項目后續(xù)服務跟進，提高項目履約率和動工率。
構(gòu)建聚勢發(fā)展新平臺。重點在明確主導權(quán)、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調(diào)機制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎上，積極爭取市政府的支持，加快建立經(jīng)濟協(xié)作區(qū)，推動行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。對永興工業(yè)區(qū)的部分用地進行規(guī)劃調(diào)整，利用永興北路（54米路）開通的有利契機，督促客商進場基建，力爭將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的新平臺、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的新高地、推動經(jīng)濟發(fā)展壯大的新引擎。
（二）狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。
大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺，重點發(fā)展led產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升。科學編制總部經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃，完善配套政策，吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營銷中心進駐。引導企業(yè)將服務環(huán)節(jié)從制造中分離出來，鼓勵本地強優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”，建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內(nèi)的企業(yè)組織，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級或異地轉(zhuǎn)移發(fā)展，既要“騰籠換鳥”，又要“鳳凰涅盤”，讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。著力完善落實《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速。重點構(gòu)筑“政策扶持平臺”和“空間發(fā)展平臺”，積極培育以“生產(chǎn)性服務業(yè)”和“生活類服務業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢資源，加快形成規(guī)模效應和集聚效應，全力打造南北兩大經(jīng)濟增長極。即南部依托中心區(qū)，大力發(fā)展“生活類服務業(yè)”，鼓勵引導發(fā)展高端服務業(yè)；北部依托中江高速路口，大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務業(yè)”，通過對原有地塊進行重新規(guī)劃、功能轉(zhuǎn)變，提高土地附加值，促進xxxx由生產(chǎn)制造中心向營銷展示中心轉(zhuǎn)變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源，打造“xxxx美居”體驗中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū)，推動燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，大力發(fā)展燈飾商貿(mào)流通業(yè)。
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強化農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民計民生中的基礎地位，以提升抵抗風險能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務生態(tài)環(huán)境能力為著力點，強化科技帶動、項目帶動，做強做優(yōu)“xxxx花木”品牌，增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持政策，提高強農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標準提升農(nóng)業(yè)基礎設施建設水平，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。加大投入力度，加快主干農(nóng)路硬底化和農(nóng)田路網(wǎng)建設，推動農(nóng)業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大力度建設“兩大市場，四個基地”，重點推動裕祥二期花卉種植基地建設，形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè)，著力將裕祥居家花卉市場建設成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應用，推進花木園區(qū)信息化建設，提高市場開拓水平，逐步打造花木總部市場和花木區(qū)域集散地。爭取上級政策扶持，完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設，改善養(yǎng)殖環(huán)境，搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。
（三）狠抓創(chuàng)新驅(qū)動，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
深入實施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的`主體作用，全方位推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合，強化產(chǎn)學研對接，通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、扶持轉(zhuǎn)化、人才合作等形式，建立企業(yè)與高校、科研院所互動研發(fā)新機制，重點引進高端研發(fā)機構(gòu)。加強科技服務體系建設，積極爭取上級支持，將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)服務平臺落戶我鎮(zhèn)，推動我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進中心帶動作用，有針對性地完成企業(yè)與科研成果的有效對接，支持企業(yè)運用信息化、自動化和數(shù)字化實用技術(shù)，改造生產(chǎn)設備和生產(chǎn)流程，促進科學技術(shù)知識向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高生產(chǎn)效益。
加強服務管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》，集中財力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和重點項目。落實各級優(yōu)惠政策，深入企業(yè)一線“送政策、送服務、送溫暖”，認真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關政策。落實領導聯(lián)系企業(yè)長效機制，切實為企業(yè)排憂解難，提升服務企業(yè)質(zhì)量，幫助企業(yè)減負增效。重點抓好龍頭企業(yè)、重點項目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務工作。
集聚資源要素創(chuàng)新。加強土地利用總體規(guī)劃的整體管控，合理確定新增建設用地規(guī)模，嚴格保護基本農(nóng)田，高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置，依法清理低效利用土地、供而未用土地，落實項目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策，加快實施“三舊”改造，盤活存量建設用地，提高土地產(chǎn)出率，降低土地消耗率。加強土地儲備工作，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展儲備力量。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
二、堅持改革創(chuàng)新，促進政府廉潔高效運作，建設善治xxxx
堅持改革創(chuàng)新不停止，以建設服務型政府為突破，大力實施提速增效戰(zhàn)略，努力打造服務、效能、節(jié)約的善治政府。
（一）實施行政管理改革，提升政府服務能力。
加強政府作風建設。結(jié)合xxxx實際，制定出臺貫徹落實中央“八項規(guī)定”辦法，狠抓落實，切實改進工作作風，進一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務實、清廉的要求，把改進作風同為群眾辦實事辦好事結(jié)合起來，同解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際問題結(jié)合起來，讓人民群眾得到實實在在的利益，見到實實在在的成效。全鎮(zhèn)領導干部要率先垂范，當好表率，弘揚艱苦奮斗精神，堅持勤儉節(jié)約，帶頭深入一線服務群眾、帶頭解決實際問題，樹立良好的公仆形象。大力改進文風會風和調(diào)查研究的方式方法，切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效，以優(yōu)良作風帶動政風民風。通過建立健全服務型政府的績效評估機制和監(jiān)管機制，建立健全政府公職人員的激勵機制和獎懲機制，充分調(diào)動廣大干部為群眾服務的積極性和主動性，全面提高行政效能。
加強廉潔行政建設。加大源頭防腐力度，強化監(jiān)察審計工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化，統(tǒng)一權(quán)責與財政支出，把精打細算理念引入機關服務管理，從緊從嚴控制消費性支出和消耗性支出，各部門公用經(jīng)費預算實行零增長，一般性項目支出原則上實行零增長甚至負增長，提高財政使用效率，堅決制止奢侈浪費。加強財稅征管力度，確保稅收應收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度，確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設，逐步將鎮(zhèn)、村兩級的工程招投標、采購、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理，確保土地使用權(quán)出讓、建設工程招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用等公正透明運作，減少不和諧因素。
（二）推進農(nóng)村綜合改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
試點推進“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”，逐步把村（社區(qū)）自治職能和社會管理服務職能與經(jīng)濟管理職能分離，實現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農(nóng)村建設管理長效機制，認真落實村務財務公開和民主議事制度，切實保障人民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。
強化農(nóng)村集約節(jié)約用地。嚴格貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地發(fā)包（租賃）管理規(guī)定》，促進農(nóng)村土地集約節(jié)約利用。加強農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設，維護農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮村（社區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設分站作用，大力整治農(nóng)村違法用地和違章建筑。
三、堅持生態(tài)引領，促進城鎮(zhèn)環(huán)境進一步改善，建設美麗xxxx
堅持生態(tài)引領不松懈，以生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展，把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，著力推進集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設美麗xxxx。
（一）加強基礎設施建設，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
提升區(qū)位競爭優(yōu)勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點干線建設的機遇，加強規(guī)劃，做好對接，全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢。推動岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進路的升級改造和中心農(nóng)路建設，進一步完善鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng)，提升通行能力。加快推動中心區(qū)、機關大樓和配套設施、中心公園和休閑娛樂場所建設，逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心，全面提升我鎮(zhèn)居住、消費、商業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實施主體功能區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設計，合理布局城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，在原來“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎上，形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。“一軸拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線，沿線街區(qū)為節(jié)點，布局集酒店、商場、餐飲、商務、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務業(yè)發(fā)展帶；“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶；“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿(mào)城為中心的北部服務業(yè)集聚區(qū)，以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務業(yè)集聚區(qū)，以沙古公路和客運站（擬規(guī)劃）交匯處周邊區(qū)域的東部服務業(yè)集聚區(qū)。推動城鎮(zhèn)布局從“均質(zhì)分散”到“集約聚核”轉(zhuǎn)變，提升城鎮(zhèn)綜合競爭力。
發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境，借助“中國花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。重點推進“水?印?江南苑”旅游項目建設，鼓勵群眾興建農(nóng)家樂，逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。
（二）加強生態(tài)文明建設，構(gòu)筑生態(tài)和諧宜居新高地。
明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化，致力使xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得好農(nóng)村環(huán)境建設得更美、農(nóng)民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃，合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強度，優(yōu)化調(diào)整用地布局，促進人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)融合、人與自然和諧相處，建設河、城、鄉(xiāng)有機統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃（-）》，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中，明確城市發(fā)展定位，提高城市規(guī)劃水平。
推進秀美村莊建設。加強農(nóng)村規(guī)劃，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村景觀改造和綠化美化建設，建設村容整潔、環(huán)境宜人、設施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴展，并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實小康型等要求建成秀美村居，促進農(nóng)村面貌大提升。強化農(nóng)村環(huán)境整治，爭取年內(nèi)全鎮(zhèn)11個村（社區(qū)）全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。
強化節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行污染物總量減排以及農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項專項減排，抓好建筑、交通、商貿(mào)、公共機構(gòu)和農(nóng)村等非工領域節(jié)能。嚴格落實環(huán)保監(jiān)管查處機制，堅決防止重大污染事件發(fā)生。重點開展重金屬污染企業(yè)專項檢查整治，通過開展夜間突擊檢查和重點專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅決淘汰落后產(chǎn)能，創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。
四、堅持共建共享，促進群眾幸福感進一步提高，建設幸福xxxx堅持共建共享不脫節(jié)，以提高群眾幸福感為目標，把幸福變成人民群眾實實在在的物質(zhì)精神享受，讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。
（一）改善民計民生，開創(chuàng)幸福和美新 篇章。
健全社會保障體系。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好重點人群就業(yè)工作。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點，加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識培訓，提升農(nóng)村勞動力技能水平，擴大就業(yè)面。大力發(fā)展社會救助、社會福利和社會慈善事業(yè)，鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策，提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設施。加大民生保障力度，推進城鄉(xiāng)社保全覆蓋，提高企業(yè)職工和異地務工人員參保率，逐步提高社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險待遇。
實施教育提質(zhì)戰(zhàn)略。完善落實《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實效。深化鎮(zhèn)領導班子成員掛點聯(lián)系學校，切實幫助學校解決各種實際困難，推動教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學前教育，扶持發(fā)展民辦幼兒園，通過購買服務、減免租金、以獎代補等，把優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務教育，實現(xiàn)初中教學質(zhì)量明顯提高，力爭將xxxx小學創(chuàng)建成市一級學校，使全鎮(zhèn)公辦中小學等級學校比例達到100%。鼓勵依托名優(yōu)學校組建教育集團，加大對民辦學校支持力度。深化辦學體制改革，建立政府辦學為主、社會各界參與、辦學主體多元、辦學形式多樣的辦學體制，形成公辦與民辦學校相互促進、共同發(fā)展的新格局。
加快推進社會工作。培育發(fā)展社會組織，通過資金扶持、轉(zhuǎn)移職能、購買服務等方式支持各類社會組織發(fā)展。健全社會工作政策體系，逐步實現(xiàn)社會工作規(guī)范化標準化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進，擴大社工服務范圍和內(nèi)容，推動社工服務向多領域?qū)I(yè)化發(fā)展，加強服務評估和監(jiān)管。
（二）創(chuàng)新社會管理，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
促進新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”，強化“新老xxxx人都是一家人”理念，加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制，推進基本公共服務向異地務工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村（社區(qū)）管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流，促進新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。
積極化解社會矛盾。健全領導干部接訪下訪工作機制，進一步密切干群關系。做好信訪、調(diào)解工作，健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機制。加大溝通協(xié)調(diào)力度，著重加強對疑難信訪問題、老上訪問題的調(diào)處化解工作，充分發(fā)揮村（社區(qū)）工作站在化解矛盾糾紛中的作用，將矛盾糾紛化解在基層，力爭做到小問題不出村，大問題不出鎮(zhèn)。加大對征地歷史遺留問題的調(diào)處，全力化解社會矛盾。
推進平安xxxx建設。按照“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、全民參與”的方針，全面深化“全民治安”工作，探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標、以加強防控為手段的平安建設新路子。促進勞動關系和諧，拓寬暢通訴求表達渠道，嚴厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預防預警、防控處置和應急管理機制。加強食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管，強化隱患排查治理，堅決遏制重特大安全事故。
五、堅持文化惠民，促進社會發(fā)展活力進一步增強，建設文化xxxx堅持文化惠民不放松，大力弘揚“文化民生”理念，以人文精神提升經(jīng)濟發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會矛盾。
鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領，把全民修身作為加強社會治理、共建精神家園的重要切入點，廣泛開展遵守社會公德、提升職業(yè)道德、弘揚家庭美德、錘煉個人品德教育。進一步豐富全民修身行動形式，在原有18個修身學堂的基礎上，在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學堂建設，讓修身行動全覆蓋，提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。堅持虛功實做，知行合一，著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點人群，把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會現(xiàn)實問題結(jié)合起來。不斷總結(jié)修身行動的先進典型、先進事跡，加大宣傳力度，形成以點帶面、全面推進的良好局面。
大力實施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務群眾，以提高我鎮(zhèn)文化軟實力為核心，積極構(gòu)建文化扶持機制，加大對鎮(zhèn)村兩級文體隊伍、文藝團隊的扶持和培養(yǎng)力度，使鎮(zhèn)內(nèi)文藝團隊動起來，文體設施活起來，文化產(chǎn)業(yè)崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建，開展參與度高、普惠面廣的文化活動，引導群眾在文化建設中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務體系，推進村（社區(qū)）文化室、農(nóng)家書屋的升級換代；完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場等文化配套設施建設；實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學校公共文化設施100%免費對公眾開放。
打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術(shù)創(chuàng)作激勵機制，把弘揚傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動結(jié)合起來，引導本鎮(zhèn)文藝工作者強化精品意識，增強藝術(shù)創(chuàng)新能力，積極挖掘咸水歌、沙田獨特風貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實題材，創(chuàng)作一批具有藝術(shù)性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎較好的小品、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類，創(chuàng)作出一批藝術(shù)精品，培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強宣傳，探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進文藝精品創(chuàng)作傳播工作，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和藝術(shù)效益的有機統(tǒng)一。
xxxx年，我鎮(zhèn)全面啟動和推進了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項民生實事”，并取得了較好的成效。xxxx年，我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持把人民利益放在第一位，進一步做好保障和改善民生工作，使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府承諾，今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點民生，著力辦好十件民生實事。一是加強對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管，確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進“全民治安”工程，確保社會治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動，完善公共文化服務體系建設，舉辦多項全鎮(zhèn)性大型文體活動。四是強化城市管理，推進城市管理指揮平臺建設。五是加大勞動技能培訓力度，擴大社會就業(yè)面，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè)，推動學校上等級，提升教育教學質(zhì)量。七是加快推進雨污分流和污水處理廠二期建設。八是加快推進社工服務建設，擴大社會保障、救助覆蓋面。九是實施岐江公路、躍進路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造，建設暢通交通網(wǎng)絡。十是加快中心公園建設，營造良好居住環(huán)境。
各位代表，團結(jié)凝聚力量，實干鑄就偉業(yè)。新的一年，讓我們在市委市政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大精神，繼續(xù)解放思想，善于抓住機遇，勇于開拓進取，敢于迎難而上，以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項工作任務，為建成“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標而不懈奮斗！
政府工作報告思路清晰 廣西政府工作報告篇四
近日，我省微山縣政府發(fā)布了一份工作報告，詳細介紹了過去一年來的工作成果和未來的發(fā)展目標。我認真閱讀了這份報告，深感政府為了推動地方經(jīng)濟的發(fā)展和民生改善所做的努力。下面，我將圍繞報告的內(nèi)容展開一番思考和體會。
首先，報告中提到了微山縣在過去一年中在經(jīng)濟發(fā)展方面取得的重要成就。此前，微山縣一直以農(nóng)業(yè)為主導，但在報告中我們可以看到，在縣政府的引導下，微山縣積極培育新的經(jīng)濟增長點，開展了多元化的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。這不僅帶動了當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還為群眾提供了更多的就業(yè)機會。這讓我深感政府對經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性，也讓我對微山縣經(jīng)濟的未來發(fā)展充滿信心。
其次，報告中涉及到了微山縣在社會事業(yè)領域所取得的重要成果。如報告所述，政府在教育和醫(yī)療等領域加大了投入，特別是在城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村醫(yī)療資源改善等方面取得了顯著成績。這讓我深感政府對民生問題的重視程度，也讓我看到了政府為了改善人民生活質(zhì)量所作出的不懈努力。然而，與此同時，我也意識到了在事業(yè)發(fā)展中還存在著一些問題，如教育資源不均衡、醫(yī)療服務不足等。希望政府能夠進一步加大力度，解決這些問題，提高人民的獲得感和幸福感。
第三，報告中涉及到了微山縣在環(huán)境保護方面所做的工作。隨著工業(yè)化進程的推進，環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn)出來。然而，在報告中，我們可以看到政府對環(huán)境保護的高度重視。政府在報告中提到，微山縣加大了污染治理力度，推動了綠色發(fā)展，重拳打擊了環(huán)境違法行為。這讓我深感政府對環(huán)境問題的責任感和擔當精神。但同時，我也看到了環(huán)境保護工作還存在不足，如污染治理還需進一步加強、環(huán)境監(jiān)管還需更加嚴格等。希望政府能夠繼續(xù)努力，確保微山縣的環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
第四，報告中還提到了政府在扶貧工作方面所做的努力。微山縣長期以來一直是一個貧困縣，報告中提到政府在過去一年中大力推進了扶貧工作，通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等項目，有效幫助了一大批貧困戶脫貧致富。這讓我深感政府對貧困問題的關注和態(tài)度。然而，仍然有一部分貧困戶尚未實現(xiàn)脫貧，希望政府能夠繼續(xù)加大力度，確保所有貧困戶都能夠過上幸福的生活。
最后，在報告中，政府還對未來的發(fā)展目標進行了規(guī)劃和展望。我深感政府在制定發(fā)展目標時的科學性和前瞻性。政府在報告中明確提出了發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、保護環(huán)境等各個方面的目標，并提出了相應的措施和計劃。這讓我深感政府對未來的發(fā)展充滿信心和決心。同時，我也認識到，這些目標的實現(xiàn)需要全社會的共同努力和支持，希望廣大人民能夠積極配合政府的工作，共同推動微山縣的發(fā)展。
綜上所述，微山縣政府工作報告給我留下了深刻的印象。政府在經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、環(huán)境保護、扶貧工作等方面所付出的努力和成績令人欽佩。同時，我也認識到發(fā)展中的問題和不足，希望政府能夠更加努力，為微山縣的發(fā)展做出更大的貢獻。相信在政府和全社會的共同努力下，微山縣的未來一定會更加繁榮富強。
政府工作報告思路清晰 廣西政府工作報告篇五
“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”、政府和社會資本合作（ppp）、深港通、創(chuàng)客、雙引擎、智慧城市、中國制造2025??李克強總理在今年兩會的《政府工作報告》中提到了16個新詞匯。
1.“一帶一路”
原文：把“一帶一路”建設與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來，加強新亞歐大陸橋、陸海口岸支點建設。
解釋：“一帶一路”是絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的簡稱。“一帶一路”建設實質(zhì)是借用古代絲綢之路的歷史符號，積極主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關系。
2.“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃
原文：制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
解釋：“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，其中的“+”指的是傳統(tǒng)的各行各業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，旨在促進互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，在技術(shù)、標準、政策等多個方面實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的充分對接。
3.政府和社會資本合作（ppp）
原文：在基礎設施、公共事業(yè)等領域，積極推廣政府和社會資本合作模式。
解釋：政府和社會資本合作（ppp）模式，就是在基礎設施及公共服務領域，由社會資本承擔設計、建設、運營基礎設施，并通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得回報；政府部門負責基礎設施及公共服務價格和質(zhì)量監(jiān)督。
4.統(tǒng)一社會信用代碼制度
原文：推進社會信用體系建設，建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信息共享交換平臺。
解釋：提出“統(tǒng)一社會信用代碼”，意味著每位公民和每家機構(gòu)，都將有自己的信用代碼；包括財產(chǎn)在內(nèi)有關信用的信息都將得到整合，某個人在不同城市擁有多套住房的現(xiàn)象將很難“潛水”。
5.臨時救助制度
原文：全面實施臨時救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。
解釋：作為一項以解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難問題為目標的制度，臨時救助制度填補了我國社會救助體系存在的空白。
6.定向調(diào)控
原文：面對經(jīng)濟下行壓力加大的態(tài)勢，??實現(xiàn)定向調(diào)控，激活力、補短板、強實體。
解釋：定向調(diào)控，包括定向降準，定向降稅??目的就是要幫助千千萬萬在生死線上掙扎的小微企業(yè)活下來，渡過難關。解決了過去一項改革東部不過癮、西部跟不上、中部無所適從的政策盲區(qū)誤區(qū)。
7.創(chuàng)客
原文：互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
解釋：“創(chuàng)客”一詞來源于英文單詞“maker”，是指處于興趣和愛好，努力把各種創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的人。創(chuàng)客以用戶創(chuàng)新為核心理念，是“創(chuàng)新2.0“模式在設計制造領域的典型表現(xiàn)。
8.雙引擎
原文：打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務“雙引擎”。
解釋：“雙引擎”一方面是，增加公共產(chǎn)品和服務供給，加大政府投入；另一方面是，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。這既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，也有利于促進社會縱向流動和公平正義。
9.中等收入陷阱
原文：化解各種矛盾和風險，跨越“中等收入陷阱”，實現(xiàn)現(xiàn)代化，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長速度。
解釋：所謂的“中等收入陷阱”是指當一個國家的人均收入達到中等水平后，由于不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導致經(jīng)濟增長動力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟停滯的一種狀態(tài)。按照世界銀行的標準，2012年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6100美元，已經(jīng)進入中等收入偏上國家的行列。
10.全要素生產(chǎn)率
原文：要增加研發(fā)投入，提高全要素生產(chǎn)率，加強質(zhì)量、標準和品牌建設，促進服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提高，水平提升。
解釋：全要素生產(chǎn)率即總產(chǎn)量與全部要素投入量之比。全要素生產(chǎn)率的增長常常被視為科技進步、體制改革和組織管理創(chuàng)新等無形的要素發(fā)揮作用。
11.深港通
原文：適時啟動“深港通”試點
解釋：“深港通”是指深交所和香港聯(lián)合交易所允許兩地投資者買賣規(guī)定范圍內(nèi)的對方交易所上市的股票。
12.股票發(fā)行注冊制改革
原文：加強多層次資本市場體系建設，實施股票發(fā)行注冊制改革。
解釋：股票發(fā)行注冊制主要是指發(fā)行人申請發(fā)行股票時，證券監(jiān)管機構(gòu)只對申報文件的全面、準確作形式審查，不對發(fā)行人的資質(zhì)進行實質(zhì)性審核和價值判斷，將發(fā)行公司股票的良莠交給市場來決定。
13.智慧城市
原文：發(fā)展智慧城市，保護和傳承歷史、地域文化。
解釋：智慧城市的實質(zhì)是利用先進的信息技術(shù)，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創(chuàng)造美好的生活，促進城市的和諧、可持續(xù)成長。
14.“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合原文：統(tǒng)籌實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合解釋：四大板塊：東部地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)、西北地區(qū)。三大支撐帶：一帶一路、京津冀、長江經(jīng)濟帶。
15.“中國制造2025”
原文：要實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智慧轉(zhuǎn)型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。
解釋：由百余名院士專家著手制定的《中國制造2025》，將為中國制造業(yè)未來10年設計頂層規(guī)劃和路線圖，通過努力實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質(zhì)量、中國產(chǎn)品向中國品牌三大轉(zhuǎn)變，推動中國到2025年基本實現(xiàn)工業(yè)化，邁入制造強國行列。
16.眾創(chuàng)空間
原文：大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領頭羊作用。
解釋：順應網(wǎng)絡時代推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形式，構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務平臺，對于激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力，培育包括大學生在內(nèi)的各類青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊，帶動擴大就業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展新的“發(fā)動機”具有重要意義。
（摘自人民網(wǎng)）