此次實(shí)踐，主要崗位是審查起訴科，因此主要實(shí)踐科目是刑法和刑事訴訟法，也涉及一些其他私法科目。在實(shí)踐中，我參加了幾起案件的開庭審理，認(rèn)真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序，真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中，從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活，細(xì)致的了解了公訴起訴的全過程及法庭庭審的各環(huán)節(jié)，認(rèn)真觀摩一些律師的整個(gè)舉證、辯論過程，并掌握了一些法律的適用及適用范圍。跟隨干警提審，核實(shí)犯罪事實(shí)，探詢犯罪的心理、動(dòng)機(jī)。真正了解和熟悉了我國的公訴程序及法庭的作用和職能，同時(shí)還配合公訴人員做好案件的調(diào)查筆錄和庭審筆錄，做好案卷的裝訂歸檔工作。

“千里之行，始于足下”，這近一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)踐，我認(rèn)為對我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個(gè)重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這次實(shí)踐也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問題。對于自己這樣一個(gè)即將步入社會(huì)的人來說，需要學(xué)習(xí)的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂“三人行，必有我?guī)煛保覀兛梢韵蛩麄儗W(xué)習(xí)很多知識(shí)、道理。

學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾，服務(wù)大眾，為健全社會(huì)法治，為我們的依法治國服務(wù)的。高等法學(xué)教育在推進(jìn)法治建設(shè)過程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色，其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識(shí)，技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才，將在社會(huì)上起到重要作用。現(xiàn)代的社會(huì)是一個(gè)開放的社會(huì)，是一個(gè)處處充滿規(guī)則的社會(huì)，我們的國家要與世界接軌，高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。因此，對人才的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)面向?qū)嶋H，面向社會(huì)，面向國際。法學(xué)教育本身的實(shí)踐性很強(qiáng)，所以采用理論聯(lián)系實(shí)際，理論與實(shí)際相結(jié)合的辦學(xué)模式是比較可行的，大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系，定期安排學(xué)生見習(xí)，讓學(xué)生更好的消化所學(xué)的知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生對法學(xué)的興趣，避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象，向社會(huì)輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學(xué)人才。

xxxx年x月xx日至20日，由來自xxx大學(xué)法學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、管理院三個(gè)不同專業(yè)的十名同學(xué)組隊(duì)赴甘肅省xxx縣xxx鎮(zhèn)進(jìn)行為期五天的暑期社會(huì)實(shí)踐。

我們在xxx鎮(zhèn)黨委和xxx鎮(zhèn)政府的大力支持、幫助下，按照計(jì)劃，順利開展了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

xxx縣xxx鎮(zhèn)距省城xxx93公里，地處洮河下游河谷地帶。

全鎮(zhèn)總面積128.91平方公里，現(xiàn)轄30個(gè)行政村。

隨著蘭臨高速公路的建成開通，xxx中心大鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢更為突出。

xxx鎮(zhèn)將自己定位為xxx市的衛(wèi)星城和后花園，在規(guī)劃理念中提出碧水藍(lán)天、綠地鮮花、淡墻紅瓦。

近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府依托區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和城郊型經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)發(fā)展蔬菜、花卉、文化、旅游、社會(huì)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

在為期五天的活動(dòng)中，我們分別走訪了xxx鎮(zhèn)的木廠村、雙聯(lián)村、陽村。

我們對這三個(gè)地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境均有所不同的村落，分別進(jìn)行了鄉(xiāng)村支教、勞動(dòng)、農(nóng)戶走訪活動(dòng)以及有關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)等方面問題的解答和知識(shí)普及。

(一)、走進(jìn)木廠村

木廠村距離xxx縣中心不遠(yuǎn)，洮河水和高速公路鄰村而過。

憑借著十分優(yōu)越的地理環(huán)境，木廠村的經(jīng)濟(jì)、政治文化發(fā)展在眾多行政村中有著較高的水平。

木廠村共1891人，人均收入達(dá)到3000元/年。

村子中田地較少，多為蔬菜供給地，經(jīng)濟(jì)收入多來自于外出打工的和食品小作坊。

木廠村較重視教育，在村政府設(shè)置了農(nóng)家書屋，農(nóng)家書屋共1463冊圖書，總價(jià)值達(dá)2.5萬元。

村里面對考上大學(xué)的學(xué)生一次性資助6000元以示鼓勵(lì)并在假期對村里的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)。

14日下午，我們對木廠村的狀況進(jìn)行了了解，并在村支書的帶領(lǐng)下大致參觀了木廠村村政府、五個(gè)社區(qū)(大隊(duì))以及特色小作坊。

在與致富帶頭人的閑聊中，我們了解到政府對村上的企業(yè)與小作坊的支持力度比較大，在經(jīng)濟(jì)和政策方面給與鼓勵(lì)，這是得小作坊有著良好的發(fā)展。

腐乳生產(chǎn)在木廠村的小作坊中占10%，一家制作單位負(fù)責(zé)人告訴我們，他們家的腐乳主要送往xxx縣進(jìn)行銷售，因?yàn)槭亲鎮(zhèn)鞯拿胤剑N量和口碑不錯(cuò)，但由于經(jīng)濟(jì)及管理上的問題，所以在制作規(guī)模上并不能有效的擴(kuò)大生產(chǎn)。

15日與16日上午，我們對村上的暑假補(bǔ)習(xí)班進(jìn)行支教。

班上的孩子都是小學(xué)二年級到初二的學(xué)生，他們陽光般的笑臉，讓人覺得樸實(shí)而快樂。

這些孩子中只有兩個(gè)人去過xxx市，而其他大多數(shù)孩子從沒有離開過xxx鎮(zhèn)。

所以我們并沒有在知識(shí)上進(jìn)行支教。

“授人以魚，不如授人以漁”，我們回答了孩子們的提問，并給他們講述了大學(xué)生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

在課間休息的時(shí)候，我們還和孩子們一起玩了籃球和久違的跳皮筋，那種童真感染著我，讓我不會(huì)在意那個(gè)看起來像是有著百年歷史的籃球、不在意那狹小的活動(dòng)空間。

我們將學(xué)長學(xué)姐捐獻(xiàn)的書籍贈(zèng)送給了木廠村的政府，希望我們可以近一點(diǎn)綿薄之力。

15日下午，我們分組走訪了農(nóng)戶家。

村上正在建廣場，因?yàn)檗r(nóng)忙過了，所以村上很多老人都來幫忙，他們說這是他們的義務(wù)，所以只會(huì)象征性的拿一些工資。

工程要持續(xù)一個(gè)半月左右，每天大概要干將近八個(gè)半小時(shí)的工作，工資在20元到45元不等。

工人們說，大多數(shù)農(nóng)家的年輕勞動(dòng)力都在這個(gè)時(shí)候外出打工了，留守的多是老人和孩子。

據(jù)了解，因?yàn)榈厣伲约杭曳N的糧食和蔬菜基本沒有剩余，外出打工掙得的錢一般都用于生活費(fèi)，如果家里人生了大病，通常還要借錢治療，一年根本剩不下幾個(gè)錢。

如果孩子考上大學(xué)，學(xué)費(fèi)會(huì)成了他們最大的困擾。

如果沒有上學(xué)，家里面就會(huì)攢錢給孩子結(jié)婚。

一場婚禮中，男方家除去房子還要花將近四五萬元，而女方家也至少要出一萬元以上的財(cái)禮錢。

在聊天中得知，一般村里的女孩子在法定結(jié)婚年齡之前就已經(jīng)結(jié)婚。

一位老大爺告訴我，給外打工的單位不僅會(huì)克扣工資，甚至有時(shí)還會(huì)拖欠工資。

而在外打工的人員一般也只會(huì)與雇傭單位達(dá)成口頭協(xié)議。

在了解中得知一戶姓史的人家就因事故打了一場官司，我們一行人就匆匆趕了過去。

史家的大兒子史詠平是xxx鎮(zhèn)木廠村上的人，07年去xxx打工，在xxx地質(zhì)公司干建筑方面的工作，并未與公司簽訂雇用合同。

工作的第十一天，在替他人頂工時(shí)，不慎從架子上墜落造成重傷。

公司在事發(fā)后前兩個(gè)月中一直向史詠平家中保密，兩個(gè)月后，聽說一直沒有聯(lián)絡(luò)的兒子躺在醫(yī)院時(shí)，史母立刻進(jìn)了城。

在得知史詠平的傷勢后，其妻子帶著僅一歲的女兒走了，只留下了一紙離婚協(xié)議。

家里的地荒了很久，無人打理，而拖欠醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)卻與日俱增。

史詠平一家在與公司商量未果后，決定上訴。

農(nóng)村人一般是不愿意打官司的，但面對數(shù)額巨大的醫(yī)療費(fèi)和躺在床上的兒子，不識(shí)字的母親決定請律師打官司。

然而，事情的結(jié)果仍舊難以讓人滿意。

當(dāng)我們一幫法學(xué)院的學(xué)生站在史家的院門口和他們揮手道別的時(shí)候，我覺得很痛心，很悲哀，很迷茫。

在木廠村的三天讓我感慨頗多。

因?yàn)榇遄泳嚯x鎮(zhèn)上比較近，所以經(jīng)濟(jì)條件和文化生活都有著城鎮(zhèn)的影子。

村里的民風(fēng)很淳樸，村民們沒有什么很高的奢求，只是希望平平安安的過上比較舒適的生活。

在聊天中，老大爺老大媽總是說他們現(xiàn)在享上了清福，他們很滿意。

當(dāng)然在這些天里，我們也聽到了許多抱怨、許多無奈和許多不盡人意，但大多數(shù)的家庭還是過著幸福安和的生活。

(二)、走進(jìn)雙聯(lián)村

雙聯(lián)村距離鎮(zhèn)中心比較遠(yuǎn)，在乘車很長時(shí)間后才能到達(dá)。

雙聯(lián)村共有404戶人家，838個(gè)勞動(dòng)力(其中東鄉(xiāng)族、回族有89戶，351人)。

村支書告訴我們村上人均收入可以達(dá)到2223元/年，來源主要是勞務(wù)輸出、專業(yè)人員培訓(xùn)工作、漁業(yè)、玉米和冬小麥種植業(yè)以及花卉養(yǎng)殖。

村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、集約化、園林化，目前他們已經(jīng)建立了養(yǎng)豬場、養(yǎng)鹿場，以及草莓種植基地。

由于并未提前聯(lián)系好，所以我們沒能前去參觀。

因?yàn)橛兄Ы虉F(tuán)，所以雙聯(lián)村小學(xué)還沒有放假，我們便將帶來的很多衣物、學(xué)期用品和書籍捐獻(xiàn)給了小學(xué)，我們將衣物親手發(fā)到孩子的手中并激勵(lì)學(xué)生們好好學(xué)習(xí)。

我們在小學(xué)里四處轉(zhuǎn)了一下。

小學(xué)很小，在校學(xué)生共60余名，平均一個(gè)年級只有十幾人。

學(xué)校里只有一臺(tái)電腦，但具體用于教學(xué)的哪一方面，并沒有人告訴我們。

孩子給我說，他們的音樂課是由班主任來上的，二班主任還要教語文、數(shù)學(xué)、思想政治及自然。

小學(xué)里有兩個(gè)英文老師，其中一個(gè)會(huì)彈奏手風(fēng)琴，所以也會(huì)帶音樂課。

但是，孩子們只有在過六一兒童節(jié)的時(shí)候才能聽見手風(fēng)琴的聲音。

隨后，我們在雙聯(lián)村進(jìn)行了走訪。

雙聯(lián)村在眾多村子中屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較差的。

我們走訪的一戶人家僅有兩間房，而每間房的面積大概在六平方米左右。

家里面有四口人，夫妻二人、兒子以及老母親。

丈夫長年在外打工，家里的地一般由妻子打理。

我們初進(jìn)他們家時(shí)，他們還顯得有些拘謹(jǐn)，在我們解釋完來意時(shí)，他們變得大膽起來，并告訴我們村上的政治并不民主化，他們幾乎不知道村上的每一筆開支都用于什么，他們也并沒有覺得自己從中受惠。

村里面的村長是由村民自主選舉產(chǎn)生的，村支書是由上面派下來的。

但是在村里，所有的大權(quán)都掌握在村支書手中，而村長就等于是個(gè)虛職。

據(jù)說，就連村上的特困戶一般都與村支書多多少少有些關(guān)系，才能評上。

在結(jié)束走訪時(shí)，我們又碰到了補(bǔ)習(xí)的孩子。

看得出來，孩子們很高興，但是又很害羞。

我們一起聊了有關(guān)學(xué)習(xí)的事情以及家里的狀況。

一個(gè)二年級的小女孩撲閃著眼睛告訴我們，父親因?yàn)榇蚬に牧送龋依镏挥心赣H一人干活，而她還有一個(gè)也在上小學(xué)的哥哥。

孩子的臉上沒有消失過笑容，仍舊很高興的`告訴我們她一定會(huì)好好學(xué)習(xí)的。

(三)、走進(jìn)陽村

陽村是xxx鎮(zhèn)最偏僻的干旱山區(qū)村，卻也是xxx縣最有名氣的一個(gè)村。

2007年以來，陽洼村就被列為西部新農(nóng)村建設(shè)的示范基地，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來，靠著先天的自然資源優(yōu)勢，發(fā)展沼氣、藥材、食用菌種植等產(chǎn)業(yè)，生活水平有很大改進(jìn)。

該村在經(jīng)濟(jì)上取得的成績多次被央視新農(nóng)村建設(shè)所報(bào)道。

村里用上了沼氣池，80%的農(nóng)戶買上了“衛(wèi)星鍋”，看上了大彩電，很多農(nóng)民成了“手機(jī)族”，每家每戶都不用再去打井水，因?yàn)樽詠硭炌苏麄€(gè)村子。

村子在山上，遠(yuǎn)離了城市的喧囂，同時(shí)也遠(yuǎn)離了城市的繁華。

但是在村支書的帶領(lǐng)下，陽變成了一個(gè)在城市里也很有影響力的村子。

不論是胡總書記還是時(shí)任甘肅省省長、現(xiàn)任甘肅省委書記陸浩他們都曾坐在村支書瓦廣吉家的沙發(fā)上拉著他的手感慨著。

村里面到處都是豐收的勝景。

我們一行人便下地幫助農(nóng)家進(jìn)行勞動(dòng)。

一把把捆好的麥子被一批批的壓在了麥垛上，我們就負(fù)責(zé)運(yùn)送和傳遞。

在男生們揚(yáng)麥稈的時(shí)候，所有的女生都已經(jīng)挽起袖子開始做飯了。

大家分工明確，我負(fù)責(zé)架火。

這是一項(xiàng)艱難而又有趣的事情。

在煙熏得發(fā)黑的灶臺(tái)前，把玉米桿一只一只的插進(jìn)灶口，這是一個(gè)機(jī)械而又簡單的動(dòng)作，但是如果想不把火捅滅并掌握火勢的大小，這可是一件有技術(shù)含量的事情。

吃飯的時(shí)候，村支書告訴我們村里面主要依靠土豆、養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出致富。

他還向我們展示了各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人和他的合影照片。

隨后的時(shí)間里，我們?nèi)チ私诸^，為大家解釋出現(xiàn)的有關(guān)法律、政治、經(jīng)濟(jì)等問題。

在幾天的實(shí)踐活動(dòng)中，我深感村與村之間的不同。

但是，無論是哪一個(gè)村子都存在著以下問題：

1、教育問題

所有我們走訪過、聽說過的村小學(xué)的教學(xué)設(shè)備都極為簡陋。

孩子們就是在泥土的校園和磚頭的教室，進(jìn)行著義務(wù)教育。

雖然有著國家的政策，但是還在在上完初中后、甚至小學(xué)后，就開始打工掙錢了。

村里小學(xué)的師資力量極為薄弱，很多教師都不是通過正式的聘任程序和制度進(jìn)來的。

這些老師有些從小也沒有收到正規(guī)的學(xué)校教育，操著一口濃重的方言繼續(xù)給他們的下一代傳授知識(shí)。

尤其是英語發(fā)音，更是帶著濃郁的中國風(fēng)。

學(xué)校的教學(xué)設(shè)施很貧乏。

有些小學(xué)有遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，但從來都沒有用過。

究其原因，竟然是沒有老師會(huì)用，設(shè)備就這樣安靜的被鎖在塵封的房間里。

村里面有圖書室，但是幾乎所有的圖書連折痕都沒有。

不知道，為什么書在這里的作用竟然是展覽和擺設(shè)。

2、觀念落后

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和與外界聯(lián)系的增多，并沒有真正改變村民們的觀念。

比如：有許多村民家都有音響設(shè)備，但卻只是擺設(shè);村小學(xué)還是一樣的落后，孩子們滿足了物質(zhì)的需求卻忍受著精神的貧乏;孩子上完初中就不讓繼續(xù)上學(xué)，即便考上了縣上的學(xué)校也不讓去，所以村里的大學(xué)生很少見，平均一年連一個(gè)都沒有。

新農(nóng)村建設(shè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的和諧發(fā)展。

從根本來看，要徹底改變當(dāng)?shù)氐呢毨顩r必須從觀念抓起，從教育抓起。

3、表面功夫

在雙聯(lián)村，我們很容易看見村政府，因?yàn)橹挥写逭莾蓪有?在小樓里，我們還看見皮革制的開會(huì)椅、闊氣的大圓桌。

我們發(fā)現(xiàn)，所有村子的醫(yī)藥箱上都覆蓋著灰塵，應(yīng)該沒有實(shí)際運(yùn)用過。

而村上的農(nóng)家書屋中，也很少有翻閱的痕跡。

4、政治民主問題

雙聯(lián)村的村民告訴我們，村長是由村民們選舉產(chǎn)生的，但是村中所有大權(quán)都掌握在村支書手里面。

村支書是上面派來的，不體察民情而且還有許多小動(dòng)作。

在其余兩個(gè)村里，我們也聽說了許多有關(guān)評選低保、先進(jìn)等活動(dòng)中，村支書起的作用。

在所有的村中都有政務(wù)公告欄，但是上面的內(nèi)容并沒有涵蓋比如經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用、財(cái)政的支出等。

村民自己覺得，他們并不是村上的主人，因?yàn)樗麄儾]有真正的政治權(quán)利。

5、法律意識(shí)淡薄

大多數(shù)在外打工的村民都不會(huì)與單位簽訂有關(guān)合同，在事發(fā)以后，也多是采用私了的方式解決問題。

很多人覺得“人家財(cái)大氣粗，我們只是沒見過世面的鄉(xiāng)下人”“官官相護(hù)，法律就一空架子”，就是這種觀念導(dǎo)致了廣大的農(nóng)民工弱勢群體，在遭遇事故、拖欠工資等事情面前會(huì)采取其他不當(dāng)行為。

一位村民甚至告訴我們他決定用直接扣押對方家的車輛來解決經(jīng)濟(jì)糾紛。

很多村民沒有聽過法律援助，聽說過的也并不知道如何申請。

害怕打官司、不想打官司讓那些不法分子有機(jī)可乘。

6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題

村里面大多數(shù)都已經(jīng)開始集約化的生產(chǎn)，但是規(guī)模、科技、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)前瞻性都還有待提高。

只提出口號并不加以實(shí)施是沒有效果的。

在科學(xué)技術(shù)投資方面，很多村子做的還不夠，他們甚至并不舍得在這方面進(jìn)行投資。

有關(guān)書籍對于他們來說也只是擺設(shè)而已。

7、文化體育生活

留守的老年人很多，除去做飯，收拾屋子，喂牲畜以外，他們就只能串門子。

村上應(yīng)該開展老年活動(dòng)，設(shè)置老年活動(dòng)中心。

孩子們學(xué)習(xí)之余也只能在設(shè)施簡陋的學(xué)校操場進(jìn)行玩耍，他們的體育用品已經(jīng)經(jīng)歷了太多，需要置換。

一些村里的常規(guī)活動(dòng)已經(jīng)變少了，只有逢年過節(jié)的才能看見扭大秧歌，踩高蹺等等活動(dòng)。

并且，現(xiàn)在越來越少的人會(huì)進(jìn)行這種活動(dòng)，在青年里會(huì)唱秦腔的人也非常的少。

8、交通問題

雖然村上的主干道都已經(jīng)進(jìn)行了硬化，但是已有暴雨就又毀壞了。

很多人家門前泥濘不堪，連村政府門口都是一片狼藉。

經(jīng)歷了多天的農(nóng)家生活，看到了許多曾經(jīng)沒有看到的東西，嘗試了許多以前沒有機(jī)會(huì)嘗試的東西，我想這是我此行的最大收獲。

雖然一路上我們看到了那么多有待發(fā)展的事情，但是我想，農(nóng)村的發(fā)展定會(huì)越來越好的。

中央電大12秋開本法學(xué)專業(yè)學(xué)員：**

調(diào)查對象：農(nóng)民，村干部，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo);

調(diào)查目的：通過對目前農(nóng)村情況調(diào)研和了解，希望能夠引起重視，增強(qiáng)農(nóng)村法制教育，使依法治國真正的深入人心。

調(diào)查方法：面談，實(shí)際走訪

調(diào)查地點(diǎn)：中和鎮(zhèn)，中和街道

調(diào)查時(shí)間：20**年12月28日—20**年1月13日

從黨的十五大報(bào)告提出“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”，到1999年通過憲法修正案將“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”寫入憲法第五條，從此，我國真正意義上實(shí)施了依法治國，時(shí)至今日，依法治國已經(jīng)實(shí)行了十多年了。

而起作用也巨大，影響也極具深遠(yuǎn)。

以此同時(shí)，民主意思不斷增強(qiáng)，人民更會(huì)運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

但是，這些只是從全國的平均水平來看的，我們當(dāng)然知道，現(xiàn)在的中國城市生活法制融入的很深，市民們讀懂的運(yùn)用法律。

可是如果從基層來看，特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民，來看的話，結(jié)果又會(huì)怎樣了呢?秀山縣也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國，深入實(shí)施依法治國的治國方略。

一、調(diào)查內(nèi)容

(—)法律意思有所增強(qiáng)，開始信仰法律

從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識(shí)，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí)，會(huì)多考慮集中解決方法，而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來解決。

自秀山縣的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著，對于那種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點(diǎn)工資，根據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。

到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。

而是，先跟建筑老板商議，交涉。

之后見未果，就去找縣政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。

當(dāng)時(shí)，他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對建筑老板提起民事訴訟。

基于這種認(rèn)識(shí)我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。

對這點(diǎn)我感到很欣慰，因?yàn)槲覀儑曳饨〞r(shí)間太長，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò)，即使不是很深。

(二)對法律知曉不夠，認(rèn)識(shí)不足

我就是來自農(nóng)村的，所以對于農(nóng)村生活還是有較深的了解。

相對來講是比較深入的，每次，我回家的時(shí)候，跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn)，他們基本是不知道什么多少法律，只是通過電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。

就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。

是些很深?yuàn)W的東西。

一般村民是了解不到，知曉不多，當(dāng)?shù)弥业膶I(yè)就是法學(xué)時(shí)候，再他們看來，那是個(gè)很好的專業(yè)，很有前途的。

可他們并不清楚，法律其實(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。

就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來的用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活。

而且，他們有很多人對法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處，只要有錢，也只要給錢，就會(huì)有相對輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因?yàn)榧葲]錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧，這種看法對法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解，對法律認(rèn)識(shí)不到位，這樣對法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實(shí)施依法治國產(chǎn)生不良影響。

(三)運(yùn)用法律解決糾紛較少

基層人民，特別是廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識(shí)，也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。

但是，真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少，假期我去人民醫(yī)院看望我一個(gè)以交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在那骨科住院部，從其他病人中了解到，他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识斐傻墓钦邸?/p>

且有些家屬也遇到這種情況，當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi)，很多要么就是通過聯(lián)合親戚朋友，強(qiáng)制威脅行為人賠償，妖媚就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。

雖然，我國法律并沒有禁止私下解決，即私了。

私了，地區(qū)解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報(bào)復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。

盡管如此，他們還是不愿意讓國家機(jī)關(guān)，特別是司法機(jī)關(guān)干涉。

(四)農(nóng)民提起的訴訟少

我去秀山縣人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議，人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。

后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽法院內(nèi)部人說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的縣城居民。

這也說明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。

(五)弄明對運(yùn)用法律解決爭議心存恐懼

經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了，可以運(yùn)用法律途徑來解決爭議，但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑，因?yàn)樵谒麄兛磥恚蚬偎救菀滓饘Ψ降拇驌魣?bào)復(fù)。

因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的親戚朋友，有些權(quán)勢，會(huì)利用聚集眾人暴力威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。

特別是現(xiàn)在咱門中國的黨、政干部，由于其受嚴(yán)格監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力。

謀私，到處魚肉農(nóng)民。

同時(shí)還有個(gè)問題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢地位，而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強(qiáng)勢了。

可以通過給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延，敲詐勒索等各種方式來對其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開的，也正是在此，即使當(dāng)時(shí)通過法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。

會(huì)惹上更多必要的麻煩。

二、調(diào)查結(jié)果

(一)司法成本高，效率低

在我國，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，很少由農(nóng)民會(huì)運(yùn)用法律來維權(quán)，原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢ǎε路ǎ部赡苁呛ε吕p上國家機(jī)關(guān)，但最主要的是費(fèi)用問題，因?yàn)椴欢ǎ匀绻娴囊M(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請懂法的律師，那么就得花費(fèi)很多，而請律師，我們都知道，費(fèi)用是比較高的。

好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。

同時(shí)由于我國法律不是很完善，很多案件還多是誰告誰舉證，因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多，加之法律知識(shí)缺乏。

同時(shí)，在農(nóng)民看來就那些訴訟費(fèi)用也是很高的，訴訟費(fèi)用可能由于我國人口多，問題也多，而國家給予的經(jīng)費(fèi)有限，因此不能完全滿足辦案需要，可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。

更為重要的是，司法工作人員在我國比較少，一個(gè)縣就一個(gè)法院，一個(gè)律師事務(wù)所，少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務(wù)者。

據(jù)估計(jì)也就差不多十萬農(nóng)民就兩法律服務(wù)者，五到七個(gè)司法工作人員。

而且，因?yàn)榘讣啵鞣N舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個(gè)月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。

假期我去看我舅，因?yàn)榻煌ㄊ鹿剩斐捎彝裙钦郏蛑委熁ㄙM(fèi)大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢進(jìn)行治療，當(dāng)對肇事者要求賠償時(shí)，肇事者只賠償小額之后就沒有支付。

為此，就請律師打官司，但是，由于自己費(fèi)用沒有，又不好想大伙借時(shí)，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進(jìn)行訴訟，而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。

從上述可知，如果真的要運(yùn)用法律來解決的話，那么就得拖延很久，對治療就非常的不利。

因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。

有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。

(二)觀念上不愿打官司

在農(nóng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。

我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到，其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來的，當(dāng)問到他們對打官司的看法時(shí)，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來，打官司都是些不安分的人，感覺都是壞人似的，好像都不是什么好人，都是有錯(cuò)的。

而且他們也根本就不想跟國家機(jī)關(guān)接觸，有種對國家機(jī)關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會(huì)感到他們在司法中地位卑微，認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳，也容易受其借用種種理由敲詐。

(三)司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高

由于我國實(shí)行法治不久，很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識(shí)教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案，同時(shí)很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟(jì)私，謀私，把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，到處收受錢財(cái)。

把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。

(四)法律意識(shí)不深，對法律知之甚少

在農(nóng)村那塊，法制宣傳不夠，農(nóng)民們對法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都市從別人那聽來的，很多都是不準(zhǔn)確的，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識(shí)，很多農(nóng)民遇到正義，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒有辦法的情況下才會(huì)想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。

這就足以說明農(nóng)民不了解法，也沒有形成很深的法律意識(shí)。

(五)中國法治建設(shè)大背景

在我國，法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。

因此在政府推進(jìn)型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在農(nóng)村比較典型，很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn)，而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)，而在農(nóng)村，這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確，職權(quán)錯(cuò)位;就法制觀念來說，我國距西方發(fā)達(dá)國家大概相差300年，而就硬件來說，和西方國家沒有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。

就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹耍@就是差距。

再與我國農(nóng)民的法治意識(shí)中，更是有距離。

(六)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

在我國，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也是以馬克思主義為立場，采取階級意志劃分的。

而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。

階級是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會(huì)階層，就為統(tǒng)治階級，相反，則為被統(tǒng)治階級。

而在現(xiàn)實(shí)的中國，真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨，干部，以及相當(dāng)多的富有階層。

而廣大農(nóng)民，收入少，自然也就談不上統(tǒng)治階級。

這雖然是有些人的想法，但是呢，這對農(nóng)民來說，就他們的切身體驗(yàn)來說，是很貼切的。

即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開。

因此，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民，很少有能有農(nóng)民會(huì)真正運(yùn)用法律，樹立法制觀念。

三、調(diào)查體會(huì)

為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層，而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。

因?yàn)槲覈r(nóng)民人數(shù)眾多，我國整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。

為此：

首先，我們得想方設(shè)法，通過各種渠道，提高他們的收入，增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用，以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。

然后就是加強(qiáng)對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個(gè)臺(tái)階，更好的服務(wù)，具體說來，可以是，加強(qiáng)對司法服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格專業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核，招收大量受過大學(xué)專業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng)，充實(shí)整個(gè)隊(duì)伍，注入新的血液;同時(shí)還得加強(qiáng)對司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是謀私。

還有，對司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督，加強(qiáng)管理，加大簡易程序，降低司法成本。

加快對舊案、積案的處理，在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時(shí)解決爭議。

再有，我們應(yīng)該加大法治宣傳，加強(qiáng)法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，可以通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳，同時(shí)也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法治觀念，增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí)，同時(shí)，也去積極監(jiān)督其他主體守法。

如，對政府，對黨員，對干部進(jìn)行監(jiān)督。

最后，廣大干部，黨和領(lǐng)導(dǎo)人，自己要積極主動(dòng)守法，維護(hù)法律權(quán)威，同時(shí)司法部門應(yīng)對違法法律的行為人依法處理懲罰，為全社會(huì)建設(shè)法治社會(huì)樹立榜樣，特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹立典型。

為全社會(huì)建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。

我相信，我縣農(nóng)民法治問題，在各方共同努力下，會(huì)取得長足進(jìn)步的。