報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查報(bào)告 非法集資開展工作報(bào)告篇一

為了統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，一是制定《關(guān)于印發(fā)南豐縣非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（豐處非辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)），建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)職能部門共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制；二是結(jié)合我縣實(shí)際制定了詳細(xì)的.工作計(jì)劃，明確了工作責(zé)任和要求，并對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、非金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)企業(yè)非法集資專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作落實(shí)到位。

我縣通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語、電子屏幕、廣告媒體等各種渠道和途徑廣泛宣傳，提高群眾防范意識(shí)和打擊非法集資力度，大大提高了社會(huì)公眾對(duì)非法集資危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，獲得一舉多得的效果，讓群眾普遍提高了認(rèn)識(shí)和自覺抵制的意識(shí)。

在排查活動(dòng)中，我們重點(diǎn)對(duì)投資理財(cái)部門、合作社、民辦學(xué)校、房地產(chǎn)及案件高發(fā)行業(yè)等為重點(diǎn)整治行業(yè)和領(lǐng)域，以非法集資高發(fā)行業(yè)從業(yè)人員等為重點(diǎn)排查群體。以涉嫌推介、發(fā)售非法理財(cái)產(chǎn)品的網(wǎng)上、往下公開宣稱，尤其人群密集場(chǎng)所的擺攤、設(shè)點(diǎn)、集會(huì)宣傳及短信宣傳為重點(diǎn)清理對(duì)象。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類媒體廣告資訊發(fā)布審查把關(guān)，防止非法集資、非法理財(cái)及欺詐性廣告肆意發(fā)布傳播，堅(jiān)持重點(diǎn)突出，穩(wěn)步實(shí)施，通過專項(xiàng)整治，有效化解一批風(fēng)險(xiǎn)隱患，遏制當(dāng)前非法集資高發(fā)，多發(fā)勢(shì)頭，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)禁公職人員參與非法集資。

為掌握我縣轄內(nèi)非法集資情況，共出動(dòng)執(zhí)法人員211人次，對(duì)272家重點(diǎn)工業(yè)和企業(yè)進(jìn)行了清理排查。截止目前為止，從報(bào)送的排查表看未發(fā)現(xiàn)存在非法集資的現(xiàn)象。

防范和打擊非法集資工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的同坐，為防止非法集資行為的發(fā)生，我縣將繼續(xù)把重點(diǎn)企業(yè)作為排查對(duì)象，增加巡查次數(shù)，加大巡查力度，堅(jiān)決依法對(duì)非法集資行為常抓不懈，保持高壓態(tài)勢(shì)，逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，使其遏制到萌芽狀態(tài)，防止死灰復(fù)燃。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查報(bào)告 非法集資開展工作報(bào)告篇二

排查自查報(bào)告

銀行：

按照聯(lián)社關(guān)于防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求，我社高度重視，并立即行動(dòng)組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。

在接到通知后，我行及時(shí)將通知傳達(dá)到全體員工，要求員工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清參與非法集資的危害性，并教育廣大員工必須嚴(yán)格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項(xiàng)制度，自覺抵制非法集資。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)及員工行為的排查，防范被非法集資、民間借貸利用，切實(shí)防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。通過此次排查我行未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會(huì)融資行為。

此次排查我社領(lǐng)導(dǎo)高度重視認(rèn)真安排部署，并將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓，進(jìn)行了有效的組織與安排。

一、組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想

組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識(shí)和案例的學(xué)習(xí)，提高了員工對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清了非法集資的危害性。通過對(duì)相關(guān)法律知識(shí)及《員工職業(yè)操守》的學(xué)習(xí)，有效的強(qiáng)化了員工的法律和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了員工的思想。使得員工能夠自覺抵制非法集資，并對(duì)身邊的人進(jìn)行抵制非法集資的宣傳，使更多的人免受非法集資的危害。

二、相互監(jiān)督，加強(qiáng)溝通

1、員工之間形成相互監(jiān)督，要求既要關(guān)注員工工作狀況，也要關(guān)注員工工作以外的生活情況，最后責(zé)任落實(shí)到各部門負(fù)責(zé)人。要求部門負(fù)責(zé)人對(duì)員工行為定期排查，及時(shí)匯報(bào)。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效防控。

2、是加強(qiáng)員工自我保護(hù)。為更好地保護(hù)員工權(quán)益，一方面，我社組織查詢每名員工的個(gè)人信用報(bào)告；安排專人對(duì)員工個(gè)人信用報(bào)告進(jìn)行分析，及時(shí)了解員工是否存在不合理的對(duì)外擔(dān)保、高額負(fù)債、頻繁進(jìn)行授信審批查詢或擔(dān)保查詢等可疑情況；同時(shí)也讓員工定期了解自己的征信記錄，珍惜自己的個(gè)人信用。另一方面，按照上級(jí)行規(guī)定動(dòng)作，組織員工負(fù)責(zé)任填寫非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況表，對(duì)照自查是否存在參與非法集資、誤入非法集資陷阱的情況，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)自己、提醒自己遠(yuǎn)離非法集資。

三、自查自糾，加強(qiáng)內(nèi)控管理水平

我行共有在職員工30人，各自對(duì)其經(jīng)手的業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面自查，各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)其各網(wǎng)點(diǎn)的員工有關(guān)的銀行賬戶開立、對(duì)賬、重要憑證管理、大額存取款等業(yè)務(wù)操作環(huán)件的合規(guī)情況進(jìn)行了細(xì)致的檢查，對(duì)有關(guān)賬戶的發(fā)生額及余額進(jìn)行了全面對(duì)帳，并確保對(duì)賬結(jié)果真實(shí)有效，及對(duì)員工8小時(shí)外行為排查。經(jīng)過排查我社所有員工中沒有發(fā)現(xiàn)有變相提高存款利率或向存款經(jīng)辦人和關(guān)系人支付費(fèi)用或傭金等方式違規(guī)吸儲(chǔ)、以各種形式參加非法集資活動(dòng)、介紹機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與高利貸或向機(jī)構(gòu)和個(gè)人發(fā)放高利貸、借銀行名義或利用銀行員工身份私自代客理財(cái)、利用銀行員工或銀行客戶的個(gè)人賬戶為他人過渡資金、借用客戶個(gè)人賬戶為員工過渡資金、自辦或參與經(jīng)營(yíng)典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)、向他人提供與自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力不符的個(gè)人擔(dān)保、向民間借貸資金提供擔(dān)保、無允許非本社員工以各種方式進(jìn)入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦公室或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開展民間借貸、違規(guī)擔(dān)保和非法集資活動(dòng)。通過此次排查我社將把防范此類風(fēng)險(xiǎn)作為案件防控工作重點(diǎn)來抓，保持持續(xù)、嚴(yán)密的防控態(tài)勢(shì)，提前做好風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，并通過加強(qiáng)對(duì)賬、走訪客戶、加大常規(guī)及專項(xiàng)審計(jì)力度等多種形式。內(nèi)查外核，進(jìn)一步防范案件風(fēng)險(xiǎn)。

四．整改措施及今后工作思路

今后，我行將繼續(xù)加強(qiáng)自己的政治思想教育，深入持續(xù)開展非法集資及高利貸的學(xué)習(xí)活動(dòng)，將學(xué)習(xí)知識(shí)貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中，加大對(duì)違規(guī)責(zé)任人的懲處力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)人員，營(yíng)造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境，進(jìn)一步防范操作風(fēng)險(xiǎn)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè)，使全體員工更加明確合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)的工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求，定期集中學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊(cè)、信貸管理文件等各項(xiàng)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保自己更加熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程、確保工作落實(shí)到人、落實(shí)到崗，落到實(shí)處，確保自己在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營(yíng)的理念，從而有效防范我社內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)對(duì)自己的金融政策、法律制度，財(cái)經(jīng)紀(jì)律、職業(yè)道德教育，規(guī)范員工言行，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高員工對(duì)防范操作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，提高合規(guī)操作意識(shí)，消除麻痹思想。

（三）積極參加員工以操作風(fēng)險(xiǎn)防控為主題進(jìn)行討論，就操作風(fēng)險(xiǎn)防控問題發(fā)表各自意見，通過討論進(jìn)一步提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范能力。

（四）以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立正確的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定，組織好本社的內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。

此次排查雖然結(jié)束，但在今后的工作中我支行會(huì)繼續(xù)緊抓“非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查”不放松，持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)員工異常行為進(jìn)行分析監(jiān)測(cè)，規(guī)范員工行為。做到有效預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風(fēng)險(xiǎn)，為全行又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

銀行

2014-5-5

鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查報(bào)告 非法集資開展工作報(bào)告篇三

來山

儲(chǔ)、銷售和兌換服務(wù)名義，以及假借公益之名誤導(dǎo)公眾，涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉，有意提高我鎮(zhèn)社會(huì)公眾對(duì)非法集資危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，培養(yǎng)正確投資理念，營(yíng)造防范和打擊非法集資的良好氛圍。

1、通過打電話了解排查和宣傳；

2、民間隨機(jī)走訪了解進(jìn)行排查和宣傳；

3、對(duì)街道和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊進(jìn)行口頭排查了解和宣傳；

4、向機(jī)關(guān)相關(guān)科室進(jìn)行了解和排查、并利用各種會(huì)議問詢排查和宣傳；

5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳和問詢；

6、運(yùn)用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進(jìn)行排查和了解和宣傳；

7、利用政府信息群發(fā)放平臺(tái)進(jìn)行宣傳式的了解排查；

8、重點(diǎn)被排查的村委會(huì)和居委會(huì)還利用召開各小組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行排查和宣傳，有的村居還利用公示欄進(jìn)行書面材料張貼宣傳。使公眾對(duì)非法集資危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)都有所提高，獲得了一舉多得的效果。

（一）拒絕高利誘惑，遠(yuǎn)離非法集資

（二）天上不會(huì)掉餡餅，一夜暴富是陷阱

（三）珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資

（四）參與非法集資，錢財(cái)難以保全

（五）抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道

（六）樹立正確理財(cái)觀念，警惕非法集資陷阱

（七）遠(yuǎn)離非法集資，建設(shè)美好生活

（八）打擊非法集資，共創(chuàng)社會(huì)和諧

（九）打擊非法集資，維護(hù)金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會(huì)

我鎮(zhèn)對(duì)防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，因此，我們將宣傳工作過程中的部分資料已拍照留存。社會(huì)上有關(guān)非法集資者假借各級(jí)政府融資平臺(tái)名義，用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。

根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件（儀政金〔2014〕23號(hào)）和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精神要求，我鎮(zhèn)處置辦及時(shí)向十二個(gè)成員單位、九個(gè)村委會(huì)、蠶種場(chǎng)、街道辦事處等單位都傳遞了相關(guān)信息和工作要求。在關(guān)于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中，我鎮(zhèn)處置辦領(lǐng)導(dǎo)重視上級(jí)有關(guān)文件的要求，按照上級(jí)有關(guān)工作方法和時(shí)間上的要求，在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮各成員單位的工作職能，在近兩個(gè)月內(nèi)突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。

房比較多，我們通過社區(qū)要求小區(qū)保安正常做到巡查盤查一些可疑噴圖、張貼類似于涉嫌非法集資廣告資訊信息的進(jìn)出人員，一旦發(fā)現(xiàn)立即禁止和批評(píng)教育，如已噴圖、張貼在樓梯臺(tái)階上、墻頭上、等共公資源設(shè)施上則罰他們當(dāng)場(chǎng)鏟除清理，并要求記錄在案。這樣，防范和禁止涉嫌非法集資的防范宣傳和涉嫌非法集資廣告資訊信息傳播受到控制和防范。不僅如此，由青山鎮(zhèn)“處置辦”成員單位之一的城管中隊(duì)組織并付之于實(shí)際行動(dòng)中，在排查和清理的過程中，涉及到涉嫌非法集資廣告資訊信息的，共清理過街的、過馬路的橫幅廣告16條、戶外張貼的小廣告117張、噴圖在不顯明公共區(qū)域位置小廣告通過刷白清理35處。同時(shí)利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳，勸導(dǎo)大家不要相信和輕信戶外小廣告、手機(jī)短信、移動(dòng)媒體、傳單、等等各種網(wǎng)絡(luò)傳媒不良的有關(guān)涉嫌非法集資廣告資訊信息。用真實(shí)的官方正確的宣傳資料與不良的涉嫌非法集資廣告資訊信息作比較。用政府信息群平臺(tái)對(duì)鎮(zhèn)村干部和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人所用手機(jī)發(fā)送青山鎮(zhèn)處置辦的友情提示，勸導(dǎo)其不要輕易相信涉嫌非法集資廣告資訊信息。努力做到了引導(dǎo)大家理性選擇投資渠道，樹立正確理財(cái)觀念，警惕非法集資陷阱，維護(hù)青山金融市場(chǎng)。

肅查處”，我鎮(zhèn)雖然經(jīng)過內(nèi)外上下排查沒有發(fā)現(xiàn)問題，但是，為了慎重對(duì)待，重新在本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)的各個(gè)部門梳理排查，然后延伸到各個(gè)村部，經(jīng)過一番過程排查梳理后，都未發(fā)現(xiàn)有任何部門和領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部所組織的、或從事、或參與非法集資或?yàn)榉欠ń鹑诨顒?dòng)提供便利和保護(hù)的情況。

總之，我鎮(zhèn)有關(guān)涉嫌非法集資的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解，以及有關(guān)各項(xiàng)宣傳工作，我們都從源頭上做到預(yù)防，有效遏制非法集資的案件，為維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾切身利益作出不懈的工作努力。

二〇一五年一月十二日 來山

課 件 w w 5 k j.o m 5

鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查報(bào)告 非法集資開展工作報(bào)告篇四

（一）統(tǒng)一思想。召開了由全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人、派出所和司法所負(fù)責(zé)人等參加的“處非”專題工作會(huì)議，全面部署了相關(guān)工作。

（二）成立打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組。楊和鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)許波同志任組長(zhǎng)的防范和打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員延伸至村干部。層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，并層層簽訂了責(zé)任書，建立問責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，確保問題查找到點(diǎn)，責(zé)任追究到人。

（三）集中進(jìn)行了宣傳教育。通過多種方式，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。共印制橫幅12幅，標(biāo)語120條，懸掛、張貼在轄區(qū)主干道兩旁等人流集散地，各村設(shè)立宣傳欄和宣傳板報(bào)，宣傳非法集資的主要表現(xiàn)形式、基本特征、社會(huì)危害性及典型案例，使廣大群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到非法集資的本質(zhì)和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、個(gè)人切身利益、社會(huì)和諧穩(wěn)定的危害，提高了防范和打擊非法集資活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性，有效遏制了不法分子的違法犯罪行為。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督排查，全面清理。為保障此次自查工作全面徹底，不留死角，領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及各村網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)各企業(yè)集資行為進(jìn)行全面排查，未發(fā)現(xiàn)存在非法集資現(xiàn)象，同時(shí)也未接到群眾舉報(bào)。

（一）協(xié)作配合有待加強(qiáng)。與公安、銀行、審計(jì)、工商等部門配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)，獲取的案件線索較少，聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)開展不夠多，長(zhǎng)效機(jī)制的建立還需完善，整體合力不強(qiáng)。

（二）宣傳工作力度不夠大。規(guī)模性的宣傳活動(dòng)較少，發(fā)動(dòng)群眾還不夠，舉報(bào)投訴機(jī)制運(yùn)作還需優(yōu)化。

（三）非法集資形式多樣，手段隱蔽。一些違法犯罪分子跨行業(yè)、不斷變換手段和方式進(jìn)行非法集資，這樣給發(fā)現(xiàn)打擊帶來了困難。

一是要強(qiáng)化情報(bào)信息工作，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)重點(diǎn)人頭動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告黨委政府，配合相關(guān)部門，采取多項(xiàng)措施，多方做好穩(wěn)控工作，把不穩(wěn)定因素和矛盾化解在當(dāng)?shù)兀瑖?yán)防上訪事件發(fā)生。

二是采取積極預(yù)防措施，嚴(yán)格控制涉案人員，掌握投資受害人動(dòng)態(tài)，有效防止事態(tài)擴(kuò)大和失控。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，研究制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，一旦發(fā)生問題，確保處置得當(dāng)，消除社會(huì)負(fù)面影響。

三是加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)非法集資活動(dòng)的分析研究，完善日常監(jiān)管措施，確保建立長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查報(bào)告 非法集資開展工作報(bào)告篇五

為深入開展整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)，有效防范和打擊各類非法集資活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本方案。

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打擊和處置非法集資的有關(guān)文件和全國(guó)整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，按照“屬地為主、部門配合、職責(zé)明確、打防并舉、綜合治理、重在治本”的總體思路，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，健全和完善全區(qū)整治非法集資專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制，力爭(zhēng)做到“打早打小”，有效遏制非法集資活動(dòng)發(fā)生和蔓延，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)金融秩序，保護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）工作目標(biāo)。以保護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和有利于打擊非法集資活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，區(qū)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真組織開展本地區(qū)、本行業(yè)集資風(fēng)險(xiǎn)集中排查活動(dòng)，盡快掌握情況，并結(jié)合排查結(jié)果有針對(duì)性地采取措施，遏制各類非法集資活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“摸清底子、分類處置、依法打擊、維護(hù)穩(wěn)定”的全區(qū)整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)。

（一）組織機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立開展整治非法集資專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)整治非法集資專項(xiàng)行動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)康小平任組長(zhǎng)，區(qū)公安分局局長(zhǎng)陳定佳，區(qū)人民政府副調(diào)研員焦劍，區(qū)政府辦公室主任（區(qū)政府金融證券辦主任）劉雄輝任副組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)政府辦（區(qū)政府金融證券辦）、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)城管局、區(qū)政府法制辦、區(qū)信訪局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)政府督查室、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府辦，由區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)政府金融證券辦常務(wù)副主任卜茂榮任辦公室主任。

（二）工作職責(zé)

1、區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）：負(fù)責(zé)對(duì)參與、支持非法集資活動(dòng)的涉案機(jī)關(guān)和公職人員的查處工作，參與涉案資產(chǎn)處置的監(jiān)督工作。

2、區(qū)委組織部：負(fù)責(zé)打擊和處置非法集資工作政府績(jī)效評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)工作。

3、區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)整治非法集資問題的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和宣傳系統(tǒng)（廣電、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等）非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。

4、區(qū)人民法院：負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作，為整治非法集資問題提供政策法律咨詢服務(wù)。

5、區(qū)人民檢察院：負(fù)責(zé)對(duì)非法集資案件涉案犯罪人的審查、批捕和起訴工作，為整治非法集資問題提供政策法律咨詢服務(wù)。

7、區(qū)工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處等工作。

8、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。

9、區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)依法對(duì)非法集資活動(dòng)進(jìn)行立案、偵查、打擊和處理，非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作，安排專人參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

10、區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，完成區(qū)政府交辦的落實(shí)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和打擊活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)等有關(guān)工作。

11、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，完成區(qū)政府交辦的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和打擊活動(dòng)等有關(guān)工作。

12、區(qū)國(guó)土分局：負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。

13、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。

14、區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)特別是典當(dāng)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。

15、區(qū)城管局：負(fù)責(zé)組織對(duì)戶外各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除等有關(guān)工作。

16、區(qū)政府法制辦：負(fù)責(zé)審查區(qū)政府涉及非法集資處置規(guī)范性文件，為整治非法集資問題提供政策法律咨詢服務(wù)。

17、區(qū)信訪局：負(fù)責(zé)處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報(bào)和信訪并及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，參與非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

18、區(qū)政府金融證券辦：配合涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認(rèn)定、查處和善后等上下聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和信息反饋等工作。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

19、區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)涉及非法集資活動(dòng)廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進(jìn)行的非法集資活動(dòng)等工作。

20、區(qū)地稅局：負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。

21、區(qū)維穩(wěn)辦：配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織日常維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)處置等工作。

22、區(qū)政府督查室：負(fù)責(zé)整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)工作的督促檢查工作，并將督查工作情況及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。

23、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：按照屬地負(fù)總責(zé)、行業(yè)主管或監(jiān)管部門一線把關(guān)、整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)的總原則，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)處置非法集資案件的組織和債權(quán)債務(wù)清理清退等處置善后與維護(hù)穩(wěn)定工作。

（一）工作重點(diǎn)

1、整治已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動(dòng)；

2、整治以房地產(chǎn)行業(yè)為主的建設(shè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)；

3、整治礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的非法集資活動(dòng)；

5、整治各類融資廣告及虛假貸款廣告。

（二）工作安排

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年11月25日—11月30日）：召開專題會(huì)議對(duì)全區(qū)整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署。

2、摸底排查階段（2012年11月30日—12月15日）：各級(jí)各有關(guān)部門按照工作職責(zé)，認(rèn)真開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

3、依法打擊階段（2012年12月15日—2012月1月30日）：對(duì)已發(fā)現(xiàn)及排查中發(fā)現(xiàn)的非法集資問題依法進(jìn)行處置。

4、總結(jié)建制階段（2012月1月30日—2月20日）：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)真總結(jié)整治非法集資專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，并針對(duì)工作中存在或發(fā)現(xiàn)的問題，分別完善工作制度和工作機(jī)制，建立整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)匯總各成員單位報(bào)送的整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，并及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作，建立上下聯(lián)動(dòng)、行之有效的整治非法集資專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制。

（二）明確職責(zé)，精心組織。本著“屬地負(fù)總責(zé)、行業(yè)部門把關(guān)、專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)”的原則，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要結(jié)合工作實(shí)際，制定出相應(yīng)的整治非法集資專項(xiàng)行動(dòng)自查、宣傳和處置方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

（三）認(rèn)真排查，摸清底子。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真組織開展本地區(qū)、本行業(yè)集資風(fēng)險(xiǎn)集中排查活動(dòng)，盡快掌握情況，并結(jié)合排查情況有針對(duì)性地采取措施，遏制各類非法集資活動(dòng)，將風(fēng)險(xiǎn)防患于未然。特別是要突出重點(diǎn)，對(duì)近年來社會(huì)融資現(xiàn)象較為普遍的領(lǐng)域，要抽調(diào)專門力量，制訂工作方案，開展好集中風(fēng)險(xiǎn)排查，把清理整治落到實(shí)處。

（四）積極調(diào)度，加強(qiáng)督查。在整治非法集資專項(xiàng)行動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)排查和處置情況。整治非法集資專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束時(shí)，要形成匯總表和總結(jié)材料，于2012年2月15日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)派出督查組進(jìn)行督查。