隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

工作報(bào)告稿表圖片篇一

一、在過去的一段時(shí)間里，我因?yàn)閭€(gè)人主觀上的惰性，和一些對學(xué)習(xí)方面的厭倦，而屢屢不去上課或早退，并抱著僥幸的心理以為老師不會(huì)發(fā)現(xiàn)。這是一種十分幼稚而可笑的不成熟行為，這是在虛度自己的大學(xué)生活，浪費(fèi)自己的時(shí)間和生命，辜負(fù)了老師和家長的期望。老師在發(fā)現(xiàn)我這樣的行為之后，沒有放棄對我的期望，對我進(jìn)來交流溝通教育，諄諄教導(dǎo)讓我認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，我一定會(huì)在以后的學(xué)習(xí)生活中予以改正。

二、在經(jīng)過老師的教導(dǎo)之后，和同學(xué)的幫助之下，我真正地認(rèn)識(shí)到了自己曠課不去上課的錯(cuò)誤，并在實(shí)際行動(dòng)中將自己的行為切實(shí)地加以改正，已經(jīng)能真正地做到不遲到不早退不曠課，這條大學(xué)生日常行為的基本準(zhǔn)則。

雖然有時(shí)候心里還是會(huì)有懶惰的心思作祟，想著不去上一節(jié)課應(yīng)該也沒多大關(guān)系吧，但最終我都能以自己的決心戰(zhàn)勝懶得，從而帶著自豪愉快的心情去上課，我為自己感到驕傲。

三、最近的課程我一節(jié)也沒有落下，我為自己感到高興。同時(shí)我也感受到，一天一個(gè)星期不曠課很容易，但要做到一學(xué)期一年并且永遠(yuǎn)守時(shí)守紀(jì)不曠課，這需要自己有堅(jiān)定的決心和頑強(qiáng)的毅力，并讓自己在學(xué)習(xí)生活中對學(xué)習(xí)有濃厚的興趣，這才能從根本上解決曠課的問題。要做到上好每節(jié)課，必須保證自己有充沛的精力，這首先要從有規(guī)律的生活作息做起，每天都能早睡早起，不熬夜不睡懶覺，這才能保證上課的質(zhì)量。

四、最近我一直保持著良好的作息時(shí)間，從而保證了完整的上課出勤。每天寢室熄燈后就能入睡，早上7點(diǎn)便起床，和同學(xué)去食堂吃過早飯，帶著愉快的心情去教室上課。經(jīng)常都是第一個(gè)到教室，有時(shí)候比老師還早。老師看到我們都是一驚，然后便露出會(huì)心的微笑。這是對我守時(shí)守紀(jì)的肯定，更加堅(jiān)定了我的決心。

正是在這樣的良師益友的教育和幫助下，我才能走出大學(xué)生活的迷茫期，回歸到積極向上的學(xué)習(xí)生活中。

五、冬天到了，很多同學(xué)因?yàn)樘鞖廪D(zhuǎn)涼的緣故都喜歡躲在被窩里睡覺而直接不去上課。看到這樣的場景總是會(huì)聯(lián)想到以前自己也都是這樣。一時(shí)的懶惰總能拖延的很久且愈演愈烈然后變成慣性，現(xiàn)在想來的確很浪費(fèi)光陰。

近日在空閑時(shí)間去圖書館走了走，發(fā)現(xiàn)里面的書對自己的專業(yè)課很有幫助，才意識(shí)到學(xué)校圖書館的作用，就連其他專業(yè)或者業(yè)余的書看來也增廣了自己很多見識(shí)。我想在大學(xué)里還有很多需要自己學(xué)習(xí)的方面。

六、到期末了，發(fā)現(xiàn)自己在這學(xué)期的表現(xiàn)相比以前有所改善。以前覺得落下幾堂課對最后考試關(guān)系不大，自堅(jiān)持去上課并且不遲到后，深刻感受到所學(xué)知識(shí)都是在于積累，不再覺得到了期末對課程很生疏甚至一無所知，且對考試也少了些慌張。

所有的事都在于堅(jiān)持和積累。習(xí)慣是慢慢養(yǎng)成的，好的壞的都是，且差的習(xí)慣容易形成卻難以克服，因此在老師的教導(dǎo)下我將會(huì)逐漸摒棄掉曠課的惡習(xí)向良好積極的學(xué)習(xí)生活方式努力。

工作報(bào)告稿表圖片篇二

我受大會(huì)的委托，向大家作校務(wù)公開工作報(bào)告。

為了加強(qiáng)對學(xué)校校務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校將成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。由校長、書記掛帥任組長，工會(huì)主席任副組長。同時(shí)設(shè)立了三個(gè)工作小組（政務(wù)公開辦事小組、財(cái)務(wù)公開辦事小組、校務(wù)公開監(jiān)督小組）。對于公開的內(nèi)容要有專人審核并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，才能公開，確保公開內(nèi)容的真實(shí)性、可靠性。政務(wù)公開由校辦負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)公開由總務(wù)處負(fù)責(zé)，校務(wù)公開監(jiān)督小組由工會(huì)主要負(fù)責(zé)。

學(xué)校每學(xué)期都要不定期的召開校務(wù)公開研究工作會(huì)議，部署相關(guān)政策及主要工作。

（一）我校校務(wù)公開的`原則是：

1．堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，遵循國家的法律、法規(guī)和黨的方針政策，關(guān)系依法公開，公平公正。

2．堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，實(shí)事求是，注意實(shí)效。

3．健全機(jī)制，長效管理，正確處理校長負(fù)責(zé)制與校務(wù)公開的關(guān)系，民主管理和民主監(jiān)督的關(guān)系，調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性。

4．以教學(xué)為中心，積極推進(jìn)教育改革。

5．保證教職工的知情權(quán)、管理權(quán)，提高決策的透明度、清晰度，重點(diǎn)公開和全面公開相結(jié)合。

6．進(jìn)一步堅(jiān)持和完善教職工代表大會(huì)制度，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。

（二）校務(wù)公開的內(nèi)容主要分為以下幾部分：

向社會(huì)公開的內(nèi)容：

4．影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況。

主要通過《今日磐安》、《磐北星空》、學(xué)校宣傳欄、縣廣播電視電臺(tái)、磐安教育網(wǎng)、玉山社區(qū)中心進(jìn)行宣傳，時(shí)同認(rèn)真做好《科教窗口》報(bào)的刊發(fā)宣傳工作。

向?qū)W校內(nèi)部公開的內(nèi)容（政務(wù)、財(cái)務(wù)）：

1．年度工作目標(biāo)及完成情況；

2．大宗物品采購情況；

3．集體資產(chǎn)承包情況；

4．住房調(diào)整情況；

5．教職工福利分配情況；

6．職稱評審情況；

7．選優(yōu)及評比先進(jìn)情況；

8．學(xué)校工作計(jì)劃；

9．規(guī)章制度制定；

11．廉政自律承諾及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

這些主要通過學(xué)校宣傳櫥窗、政務(wù)公開欄、財(cái)務(wù)公開欄、教職工代表大會(huì)、教職工例會(huì)等形式進(jìn)行公開。

發(fā)揚(yáng)了廣大師生主人翁精神，吸引全體教職工、學(xué)生參與到學(xué)校管理上來，傾聽民意，廣納民聲，同時(shí)也很好地宣傳了學(xué)校，得到了上級部門的高度好評。

認(rèn)真制定有關(guān)校務(wù)公開的各項(xiàng)制度，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)作出修改，建好臺(tái)帳資料，并及時(shí)做好有關(guān)校務(wù)公開信息的采集工作，及時(shí)做好臺(tái)帳記錄。

工會(huì)主席參加行政例會(huì)；工會(huì)經(jīng)審小組按時(shí)對學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行審查；工會(huì)每個(gè)季度都把校務(wù)公開情況及時(shí)送交縣教育工會(huì)，接受上級的監(jiān)督。

各位教職工代表，以上報(bào)告請予審議。

工作報(bào)告稿表圖片篇三

截止。。。月份以來我所共接待社區(qū)矯正對象。。名，其中。。人屬保外就醫(yī)人員。。。人屬假釋人員，。。人屬于緩刑人員。根據(jù)上級要求，我所為每一個(gè)社區(qū)矯正對象建立個(gè)人檔案，并且每周最少一次電話與矯正對象溝通，充分了解其即時(shí)思想動(dòng)態(tài)；每月組織不少于8小時(shí)的公益性勞動(dòng)，并每月組織到司法所學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)8小時(shí)；每個(gè)社區(qū)矯正對象每個(gè)月一次書面匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)；司法所還和每個(gè)矯正對象的家屬簽訂矯正工作監(jiān)護(hù)協(xié)議書；矯正對象有事外出還需提前向司法所做好書面請示報(bào)告；司法所每月不定期派人員會(huì)同幫教志愿者深入矯正對象所在村莊了解矯正對象的情況，發(fā)現(xiàn)問題加以解決。

1、在上級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下積極開展社區(qū)矯正工作，確保做好社區(qū)矯正工作的正確方向下，把將各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

2、以主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，所長負(fù)總責(zé)，明確責(zé)任到人、分工負(fù)責(zé)。根據(jù)矯正對象所居住村的情況，調(diào)動(dòng)矯正對象所在的村治調(diào)會(huì)參與，增強(qiáng)矯正工作的社會(huì)效果，確保社區(qū)矯正工作有序開展。

3、根據(jù)實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，因人施教，力爭社區(qū)矯正工作切合實(shí)際。同時(shí)充分發(fā)揮曙光基地的作用，安排矯正人員就業(yè)，更好的解決他們生活及精神的壓力。

司法所工作取得了一定成績，但是與上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求還有一定差距，存在問題：工作人員少，工作量大，希望上級今后進(jìn)一步加大力度，對社區(qū)矯正工作的支持。

增加社區(qū)矯正工作人員，組織社區(qū)矯正工作人員對優(yōu)秀兄弟單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

司法所 年10月1日

工作報(bào)告稿表圖片篇四

一、推薦工作情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到通知后，我局高度重視，立即召開黨組會(huì)專題研究評選推薦方案，并向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，主動(dòng)與市人社局、公務(wù)員局溝通對接，要求相關(guān)部門認(rèn)真研究、積極推薦、嚴(yán)格把關(guān)，確保評選推薦工作順利完成。

(二)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、貢獻(xiàn)大小作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，將熱心民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，認(rèn)真貫徹中央民族工作會(huì)議精神，能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策，模范遵守國家法律法規(guī)，立足崗位，勇于奉獻(xiàn)，在促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的崇高事業(yè)中取得顯著成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦上來，做到優(yōu)中選優(yōu)，確保了推薦對象具有先進(jìn)性、典型性和代表性。

(三)精心選拔推薦。要求參選單位嚴(yán)格履行規(guī)定程序，進(jìn)行民主推薦，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，擬推薦對象在所在單位進(jìn)行公示。推薦評選工作始終堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主;堅(jiān)持評選條件，確保評選質(zhì)量;堅(jiān)持面向基層，突出工作一線;嚴(yán)格評選程序，嚴(yán)肅評選紀(jì)律。整個(gè)推選過程做到公開、公平、公正，被推選出來的單位和個(gè)人在本單位進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示。

(四)深入細(xì)致考察。通過談話、政審及征求意見等辦法，全面了解考察對象情況。被推薦的對象，按照干部管理權(quán)限征求了干部管理部門的同意，并征求了紀(jì)檢監(jiān)察和衛(wèi)生計(jì)生部門的意見。市人社局會(huì)同我局對推薦單位和個(gè)人進(jìn)行了認(rèn)真審核把關(guān)。

二、評選推薦結(jié)果

根據(jù)文件要求，經(jīng)各區(qū)市層層推薦，結(jié)合工作中掌握和了解的情況，綜合考慮各區(qū)市少數(shù)民族人口數(shù)量、民族工作任務(wù)完成情況和對民族工作的貢獻(xiàn)，我市擬推薦青島市市南區(qū)民族宗教局為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體，青島市城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民族宗教局局長張為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者。

三、推薦對象基本情況

1.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體

市南區(qū)民族宗教局，針對新形勢下民族工作的新任務(wù)、新特點(diǎn)，立足區(qū)情，創(chuàng)新舉措，在完善民族工作治理體系上謀新思路，在探索民族工作途徑上求新突破，在推動(dòng)民族工作向社區(qū)延伸上見新成效。設(shè)立了“一個(gè)中心”(民族事務(wù)聯(lián)管中心)，搭建了“兩個(gè)平臺(tái)”(“微市南”信息發(fā)布平臺(tái)和“幫到家”互動(dòng)交流平臺(tái))，健全了“三項(xiàng)機(jī)制”(常態(tài)化管理機(jī)制、親情化服務(wù)機(jī)制、立體化應(yīng)急機(jī)制)，組建了“四支隊(duì)伍”(街道民族工作指導(dǎo)員、社區(qū)民族工作聯(lián)絡(luò)員、樓院民族工作調(diào)解員、社區(qū)民族工作宣傳員)，不斷深化創(chuàng)建工作，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)碩果累累。x年、x年，連續(xù)兩屆被國務(wù)院授予全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，x年被評為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位。

2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者

張，女，漢族，x年4月出生，中共黨員，x年9月參加工作，x年5月因工作需要調(diào)入城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(城陽區(qū)民族宗教事務(wù)局)，從事民族宗教工作，現(xiàn)任城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民族宗教事務(wù)局局長。城陽區(qū)有41個(gè)少數(shù)民族、居住半年以上的少數(shù)民族常住人口22667人，少數(shù)民族企業(yè)88家，民族餐飲網(wǎng)點(diǎn)300多家(清真網(wǎng)點(diǎn)150余家)，少數(shù)民族百人以上社區(qū)11個(gè)，民族工作任務(wù)十分繁重。多年來，張帶領(lǐng)全局同志，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、創(chuàng)新民族工作服務(wù)管理方式，為促進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)作出了突出貢獻(xiàn)。城陽區(qū)民族宗教事務(wù)局先后榮獲國務(wù)院表彰的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、山東省民族宗教工作先進(jìn)集體、青島市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體等榮譽(yù)稱號。

附件：1.推薦對象匯總表

2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡材料

青島市民族事務(wù)局

x年7月17日

工作報(bào)告稿表圖片篇五

實(shí)習(xí)是我們每個(gè)大學(xué)的必修課，也是一門十分重要的人生必修課。它使我們在實(shí)踐中打開視野，增長見識(shí)，為我們以后走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是我們走向崗位的墊腳石。今年我們從7月23日至7月28日在東軟集團(tuán)進(jìn)行了五天實(shí)習(xí)，此次實(shí)習(xí)的主要目的是學(xué)習(xí)一些關(guān)于軟件方面的知識(shí)，在老師的帶領(lǐng)下做一些有意義的游戲。為期一周的實(shí)習(xí)就這樣匆匆的落下帷幕了，光陰似箭，在這短短的實(shí)習(xí)期間我收獲頗多。以下是我們實(shí)習(xí)的具體內(nèi)容。

2、感受與體會(huì)

在高中時(shí)就聽過東軟，只是當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)的局限不知道東軟究竟是做什么的，更不知道這個(gè)企業(yè)的文化和業(yè)界的影響力。幸運(yùn)的是這學(xué)期院里組織我們?nèi)|軟進(jìn)行了為期一周的實(shí)習(xí)。給了我們一次了解東軟，提高個(gè)人能力，增強(qiáng)自我認(rèn)識(shí)，增加知識(shí)的機(jī)會(huì)。

通過介紹，我了解到東軟是由東北大學(xué)發(fā)起的一家軟件公司，在多年的發(fā)展進(jìn)步中東軟已經(jīng)成為了軟件領(lǐng)域的一個(gè)佼佼者，東軟以它獨(dú)特的工作風(fēng)格培育了一代又一代的東軟人，他們對自己所經(jīng)手的項(xiàng)目兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍。東軟用他ost的管理風(fēng)格回報(bào)著每一個(gè)東軟人。

前三天時(shí)間，為我們安排了能力拓展，一些專業(yè)知識(shí)，時(shí)間管理，以及高效能人士應(yīng)具備的七個(gè)習(xí)慣等課程活動(dòng)，給了我們一個(gè)發(fā)現(xiàn)自我，挖掘自我，提高自我的方法和途徑。在這三天的培訓(xùn)中給我感觸最深的安老師給我們放嚴(yán)重殘疾的外國人麥克不因自己的殘疾而悲觀失落，而是勇敢的面對一切，去挑戰(zhàn)自己，將自己的樂觀心態(tài)與大家分享，激勵(lì)那些已經(jīng)擁有很多的人正視自己，學(xué)會(huì)感恩。與以往我們看這樣的錄像的方式不同的是安老師采取的是分段播放，然后讓我們上臺(tái)發(fā)表自己的意見。讓我們通過看錄像學(xué)習(xí)一種精神，學(xué)一種態(tài)度，分享自己的心得，分享我們的經(jīng)歷，加深了同學(xué)的 了解，同時(shí)也鍛煉了我們一種能力，在眾人面前敢于展現(xiàn)自己，能夠展現(xiàn)自己的能力。

實(shí)訓(xùn)的第四天給我們安排了一場最有趣，最有意義的“游戲”，將我們來自三所不同高校的同學(xué)分成八組，每組選出“隊(duì)長”，“隊(duì)秘”，“安全員”來各負(fù)其職，每個(gè)人都對這次充滿趣味的活動(dòng)十分期待，大家都積極地編口號，畫隊(duì)徽，信心滿載，準(zhǔn)備迎接這次挑戰(zhàn)。下午的或外活動(dòng)真正的體現(xiàn)出了團(tuán)隊(duì)合作的宗旨，如果這些游戲中有一個(gè)人掉隊(duì)，那么就會(huì)失敗。最終每個(gè)人都發(fā)揚(yáng)了團(tuán)隊(duì)合作的精神。

晚上回去，我的感觸很深，認(rèn)識(shí)也很深，不但今天的我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，社會(huì)也是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。我們的國家如何能有競爭力?有一句老話：幫人即幫己，也就是利人又利己。

最后一天我們學(xué)習(xí)了嵌入式技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，這也是我們在東軟的最后一堂課。我們在以前的學(xué)習(xí)中沒有聽說過這方面的知識(shí)，所以我聽得很認(rèn)真。隨著信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，嵌入式技術(shù)將全方面展開，目前嵌入式已成為通信和消費(fèi)類產(chǎn)品的一起發(fā)展方向。總體來說，嵌入式系統(tǒng)分別在硬件和軟件(主要是嵌入式操作系統(tǒng))方面獲得發(fā)展。嵌入式技術(shù)就是"專用"計(jì)算機(jī)技術(shù)，這個(gè)專用，是指針對某個(gè)特定的應(yīng)用，如針對網(wǎng)絡(luò)、針對通信、針對音頻、針對視頻，針對工業(yè)控制等，從學(xué)術(shù)的角度，嵌入式系統(tǒng)是以應(yīng)用為中心，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)，并且軟硬件可裁剪，適用于應(yīng)用系統(tǒng)對功能、可 靠性、成本、體積、功耗有嚴(yán)格要求的專用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，它一般由嵌入式微處理器、外圍硬件設(shè)備、嵌入 式操作系統(tǒng)以及用戶的應(yīng)用程序等四個(gè)部分組成。

經(jīng)過這五天的實(shí)習(xí)，走的時(shí)候我有一種感覺就是很乏，我知道這是我在東軟的實(shí)習(xí)的七天里學(xué)到東西，帶走東西的最好憑證。可能有的時(shí)候我們把這種實(shí)習(xí)看做是一種體驗(yàn)，能夠感受一把就是收獲。可是我們既然有這么好的機(jī)會(huì)來學(xué)習(xí)我們就應(yīng)該全力以赴，盡可能多的去學(xué)習(xí)一些東西，畢竟這樣的機(jī)會(huì)不多。我相信在東軟的這一周實(shí)習(xí)中我們所學(xué)到的不僅僅就是學(xué)到一些職場技能，我們更多的是感受到了一些職場氣氛，一種進(jìn)入職場的心態(tài)，一種做人的態(tài)度。不是有人說態(tài)度決定高度么?我相信我們今天所學(xué)到的在我們即將步入的領(lǐng)域中都會(huì)有用的。

3、總結(jié)

這些都是我們這些即將面臨就業(yè)的大三學(xué)生所應(yīng)該學(xué)習(xí)的，希望有機(jī)會(huì)能多學(xué)習(xí)一些這樣的知識(shí)。

工作報(bào)告稿表圖片篇六

有用之人，勇于實(shí)踐做有為之人”，適應(yīng)學(xué)院管理的需要，培養(yǎng)良好習(xí)慣，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)于律已，尊師重教，團(tuán)結(jié)同學(xué)，極大鼓舞了參訓(xùn)人員的熱情，使訓(xùn)練工作計(jì)劃有續(xù)進(jìn)行。

了集體榮譽(yù)感，為學(xué)院的校風(fēng)建設(shè)和學(xué)生思想教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

存在問題：

1、個(gè)別教官在組織訓(xùn)練中，方法簡單，存在著體罰和打罵現(xiàn)象。

2、部分學(xué)生比較嬌慣，缺乏吃苦精神，小病大養(yǎng)，以各種理由逃避軍訓(xùn)。

3、個(gè)別教官在組織施訓(xùn)過程中存在著管理漏洞，平時(shí)訓(xùn)練要求不嚴(yán)，方法不得當(dāng)，造成了部分學(xué)生動(dòng)作要領(lǐng)掌握不到位，影響了整體效果。

縱觀訓(xùn)練全過程，從計(jì)劃到組織實(shí)施，從訓(xùn)練動(dòng)員到今天的考核驗(yàn)收，在訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，經(jīng)相關(guān)部門的通力協(xié)作和積極配合，訓(xùn)練科目得以全面落實(shí)，圓滿完成了今年的軍訓(xùn)任務(wù)，經(jīng)群眾評議，訓(xùn)練小組審核，評選出了先進(jìn)集體5個(gè)，優(yōu)秀學(xué)員60名。同學(xué)們軍訓(xùn)工作今天結(jié)束，下步就要正式上課了，希望各系把軍訓(xùn)成果和良好的作風(fēng)鞏固和發(fā)揚(yáng)下去，服從管理，聽從指揮，勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，在人生道路上打好基礎(chǔ)，為學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展做出自己的努力。

工作報(bào)告稿表圖片篇七

根據(jù)《依安縣并村工作方案》（依辦發(fā)［199x］29號），、《中共依安縣委員會(huì) 依安縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度徹底推進(jìn)“并村”工作的通知》（依發(fā)［20xx］19號）要求，并依據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》，《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，雙陽鎮(zhèn)于20xx年7月8日制定下發(fā)了《雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作方案》，同時(shí)召開了雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作動(dòng)員會(huì)，成立了并村建社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，辦公室下設(shè)工作指導(dǎo)組、賬目清查組、人員考核組。雙陽鎮(zhèn)于20xx年7月9日開始對名合實(shí)未合的10個(gè)村進(jìn)行了徹底合并，合并工作已于8月末全部完成。

雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作涉及到原13個(gè)行政村。具體為：太和村并入雙陽村，建立雙陽社區(qū)黨總支委員會(huì)和雙陽社區(qū)居委會(huì)；聯(lián)發(fā)村并入東北村，建立東北社區(qū)黨總支委員會(huì)和東北社區(qū)居委會(huì)；雙信村并入德信村，建立德信社區(qū)黨總支委員會(huì)和德信社區(qū)居委會(huì)；雙福村并入福地村，建立福地社區(qū)黨總支委員會(huì)和福地社區(qū)居委會(huì)；孟常村并入長發(fā)村，建立孟常社區(qū)黨總支委員會(huì)和孟常社區(qū)居委會(huì)；雙興村建立雙興社區(qū)黨總支委員會(huì)和雙興社區(qū)居委會(huì)；人和村建立人和社區(qū)黨總支委員會(huì)和人和社區(qū)居委會(huì)。吉利村建立吉利社區(qū)黨總支委員會(huì)和吉利社區(qū)居委會(huì)。

在合并工作中嚴(yán)格執(zhí)行“一套班子、一套賬目、一處辦公地點(diǎn)”的要求。

雙陽鎮(zhèn)名合實(shí)未合的10個(gè)村，在20xx年村“兩委”換屆時(shí)就是按照一個(gè)支部和一個(gè)村委會(huì)的形式進(jìn)行的換屆，所以按照《依安縣并村工作方案》（依辦發(fā)［199x］29號），、《中共依安縣委員會(huì) 依安縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度徹底推進(jìn)“并村”工作的通知》（依發(fā)［20xx］19號）要求，合并后，村“兩委”成員不存在超職的問題。對合并后各村“兩委”成員的組成，雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作人員考核組遵照雙陽鎮(zhèn)20xx年村“兩委”換屆選舉結(jié)果，在組織考核和群眾測評的基礎(chǔ)上，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究后，確定了合并后各村“兩委”的組成人員。合并前每個(gè)村都有一名報(bào)賬員，對于報(bào)賬員的使用，我鎮(zhèn)采取業(yè)務(wù)考試、量化考核和群眾測評的方式，綜合每個(gè)人的成績，成績靠前的人員確定為合并后村的報(bào)賬員，成績靠后的人員確定為合并后村的統(tǒng)計(jì)員(村“兩委”成員不超職，成績靠后的人員也在村“兩委”成員之內(nèi))。本著精簡人員，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的要求，對合并前各村自用的屯長、更夫、護(hù)林員、機(jī)車司機(jī)等人員一律進(jìn)行了清退，共清退村自用人員115人。

賬目清查組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，已于8月末完成了合并村的賬目清查與合并，建立總賬，實(shí)行總賬控制下的分賬管理。在賬目清查工作中：一是堅(jiān)持債權(quán)與債務(wù)不變的原則。屬于原行政村的債權(quán)由原行政村負(fù)責(zé)收回，債務(wù)由原行政村償還，并村后的債權(quán)債務(wù)由合并后建立的居委會(huì)承擔(dān)。即原行政村的債權(quán)債務(wù)和村級資產(chǎn)不變。二是堅(jiān)持核算體系不變的原則。并村建社區(qū)堅(jiān)持總賬控制下的核算體系不變。對原合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部和外部發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，仍在原核算體系內(nèi)進(jìn)行核算。三是堅(jiān)持土地穩(wěn)定不變的原則。對原行政村群眾使用的土地，在并村建社區(qū)后不予調(diào)整。原行政村的各類各類承包合同不變。四是堅(jiān)持原行政村群眾承擔(dān)的義務(wù)和任務(wù)不變的原則。并村前，由于兩個(gè)村的實(shí)際情況不同，各個(gè)村所承擔(dān)的任務(wù)和義務(wù)也不盡相同，并村建社區(qū)后，對任務(wù)和義務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)會(huì)使一些群眾產(chǎn)生不滿情緒，從而干擾工作，因此，并村建社區(qū)后任務(wù)和義務(wù)仍按原行政村標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。由于在20xx年村“兩委”換屆時(shí)，就是按照合并村進(jìn)行的（一個(gè)支部、一個(gè)村委會(huì)），換屆后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究，被合并的村撤銷黨支部，黨支部委員會(huì)章已于20xx年換屆結(jié)束后就已經(jīng)上繳到鎮(zhèn)黨委。這次并村建社區(qū)工作中，賬目清查組已經(jīng)將各村的村委會(huì)公章、財(cái)務(wù)、賬目全部上繳到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心統(tǒng)一管理、使用。在搞好賬目清查后，及時(shí)進(jìn)行了賬目交接。在賬務(wù)清查和交接工作中，主要抓好了四項(xiàng)工作。一是進(jìn)行財(cái)務(wù)清查。做到了六清：即清理往來；債權(quán)債務(wù)必須與對方核對，達(dá)到賬賬相符，摸清債權(quán)債務(wù)的底數(shù)。對于沒有結(jié)算的往來，要做好手續(xù)入賬管理。并村建社區(qū)后再發(fā)生并村前的業(yè)務(wù)往來，由經(jīng)辦人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，社區(qū)一律不予承擔(dān)。清理固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資。逐筆登記，達(dá)到賬實(shí)相符。特別是上級部門撥付的各種實(shí)物資產(chǎn)，要與撥付部門進(jìn)行核對，全額入賬。清理耕地面積。特別是機(jī)動(dòng)地面積，弄清實(shí)有底數(shù)。清理庫存現(xiàn)金，有價(jià)證券。清理小金庫，賬外賬。清理財(cái)務(wù)收支情況，正確評價(jià)經(jīng)濟(jì)狀況。國家給村集體的各種補(bǔ)貼，特別是機(jī)動(dòng)地糧補(bǔ)，歸方連片補(bǔ)貼等，都要全額入賬。財(cái)務(wù)清查過程中，嚴(yán)格把好核實(shí)關(guān)、審批關(guān)、入賬關(guān)，保證清查準(zhǔn)確無誤。按照村級財(cái)務(wù)“三資”委托代理的要求管理。對清理出來的違法違紀(jì)問題，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。在財(cái)務(wù)清理全面完成的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序進(jìn)行了賬務(wù)交接，建立總賬，建立財(cái)務(wù)清理檔案，對財(cái)務(wù)清理的所有材料收集整理，歸檔立卷。

在確定合并后各村“兩委”成員組成和賬目清查、上繳、交接后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論研究，確定了各村的辦公地點(diǎn)：太和村并入雙陽村，建立雙陽社區(qū)黨總支委員會(huì)和雙陽社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在雙陽村；聯(lián)發(fā)村并入東北村，建立東北社區(qū)黨總支委員會(huì)和東北社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在東北村；雙信村并入德信村，建立德信社區(qū)黨總支委員會(huì)和德信社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在德信村；雙福村并入福地村，建立福地社區(qū)黨總支委員會(huì)和福地社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在福地村；孟常村并入長發(fā)村，建立孟常社區(qū)黨總支委員會(huì)和孟常社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在孟常村；雙興村建立雙興社區(qū)黨總支委員會(huì)和雙興社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在雙興村；人和村建立人和社區(qū)黨總支委員會(huì)和人和社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在人和村；吉利村建立吉利社區(qū)黨總支委員會(huì)和吉利社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在吉利村。現(xiàn)在合并后的8個(gè)村，都已經(jīng)掛上了社區(qū)黨總支委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)牌子。現(xiàn)在已經(jīng)合并到一處辦公。由于各村的辦公室在20xx年卸債時(shí)都已經(jīng)賣出，在各村未建新辦公場所前都是借用學(xué)校的辦公室進(jìn)行辦公，所以在這次并村建社區(qū)工作中，不存在處理原來辦公室的問題。

合并后的各村及時(shí)召開了村“兩委”班子成員會(huì)議，提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，揚(yáng)長避短，認(rèn)真做好了工作分工，明確了工作任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。同時(shí)及時(shí)建立和完善了各項(xiàng)相關(guān)制度。

工作報(bào)告稿表圖片篇八

現(xiàn)在，我代表***工會(huì)向大會(huì)報(bào)告，請予審議。

報(bào)告共分兩個(gè)部分。

第一部分：20xx年工作回顧

20xx年，在公司黨委、公司工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在***行政的大力支持下，***工會(huì)按照公司工會(huì)“12345”的工作思路，以“抓班組強(qiáng)管理、帶隊(duì)伍促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧”為工作目標(biāo)，認(rèn)真做好班組建設(shè)、員工培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒、技術(shù)創(chuàng)新、民主管理、文化活動(dòng)等重點(diǎn)工作，為***發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

廠工會(huì)積極開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和合理化建議、導(dǎo)師帶徒、勞動(dòng)競賽等活動(dòng)，對***的產(chǎn)能提升發(fā)揮了良好作用。

1、深入開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。廠工會(huì)以電石生產(chǎn)為中心，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，開展了勞動(dòng)競賽、導(dǎo)師帶徒等活動(dòng)，大力推進(jìn)了群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。20xx年，***職工參與了電石車間35kv電容器順利投運(yùn)、炭材干燥窯除塵斗提改造、電石車間操車軌道改造、振動(dòng)給料機(jī)軟連接改造等技術(shù)改造項(xiàng)目，極大地掀起群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新熱潮，增強(qiáng)了廠員工創(chuàng)新活力。

2、認(rèn)真開展導(dǎo)師帶徒等教育培訓(xùn)工作。積極倡導(dǎo)員工每天讀書一小時(shí)，鼓勵(lì)員工利用公司網(wǎng)絡(luò)家園資源，自學(xué)專業(yè)技能知識(shí)。8月份，***先后簽訂了33對師徒，廠工會(huì)、團(tuán)總支協(xié)同師傅制定培養(yǎng)計(jì)劃，徒弟撰寫學(xué)習(xí)筆記。同時(shí)，為擴(kuò)大導(dǎo)師帶徒學(xué)習(xí)效果，廠開辦了導(dǎo)師大講堂，利用每周二晚上一個(gè)小時(shí)時(shí)間集體授課，并取得一定的學(xué)習(xí)效果。在第一階段導(dǎo)師帶徒協(xié)議期滿后，徒弟通過理論考試、崗位實(shí)操、班組評議來測評學(xué)習(xí)情況,并且電石車間師傅張海，徒弟張文聰，原料車間師傅盧喆，徒弟李智獲得公司“名師高徒”榮譽(yù)稱號。通過導(dǎo)師帶徒、自學(xué)考試等方式開展培訓(xùn)，將教育培訓(xùn)工作與選拔技能人才相結(jié)合，與提高崗位操作能力相結(jié)合，與員工崗位定薪定級相結(jié)合，切實(shí)提高崗位操作人員的技能水平，形成“以點(diǎn)帶線，以線帶面”的培訓(xùn)格局，為擴(kuò)大員工知識(shí)面、優(yōu)化員工知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高員工業(yè)務(wù)技能及素質(zhì)水平發(fā)揮了積極引導(dǎo)作用。

3、扎實(shí)開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)。在電石一車間勞動(dòng)競賽中，車間工會(huì)緊緊圍繞電石生產(chǎn)這一中心，始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)做好”，即堅(jiān)持把握競賽活動(dòng)主題，堅(jiān)持突出競賽活動(dòng)重點(diǎn)，堅(jiān)持注重競賽活動(dòng)實(shí)效；做好計(jì)劃，做好宣傳，做好指導(dǎo)，做好考核檢查。通過為期兩個(gè)月的勞動(dòng)競賽，電石一車間各班組生產(chǎn)組織能力有明顯提高，生產(chǎn)積極性增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了當(dāng)月生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的全面完成。

廠工會(huì)充分尊重員工民主權(quán)利，發(fā)揮員工民主參與、民主監(jiān)督作用，保證了廠重大決策的民主性、可行性。

一是堅(jiān)持履行職代會(huì)職責(zé)。20xx年，以完善職代會(huì)民主管理制度，嚴(yán)格職代會(huì)民主決策程序?yàn)槠鯔C(jī)，堅(jiān)持該提交職代會(huì)討論的問題一定要討論，該有職工代表參加的項(xiàng)目一定要參加，該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核，做到多渠道、多層次、多方位的參與，充分發(fā)揮了職工代表參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。3月27日，在廠會(huì)議室召開了***一屆一次職工、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)議應(yīng)到代表70名，實(shí)到代表58人，會(huì)前征集提案47條，會(huì)后積極做好提案落實(shí)工作，提案落實(shí)率達(dá)100%，會(huì)上代表們審議通過了廠行政工作報(bào)告、工會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告等報(bào)告，特別是員工較為關(guān)注的廠二次分配方案，經(jīng)過廠工會(huì)充分討論，最后高票通過，為去年各項(xiàng)考核工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持廠務(wù)公開制度。廠認(rèn)真按照《公司廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》制定了廠務(wù)公開實(shí)施方案，通過廠部宣傳欄、班組宣傳欄、班前班后會(huì)、qq群等多種形式進(jìn)行了公開，并通過召開員工座談會(huì)搜集員工對所公開項(xiàng)目的意見和建議，對員工群眾不理解的事項(xiàng)及時(shí)給予解釋，監(jiān)督和督促***有關(guān)決定的貫徹落實(shí)。真正讓職工“知廠情、議廠事、參廠政、督廠行”，隨著廠務(wù)公開內(nèi)容的進(jìn)行，使員工了解、掌握了情況，穩(wěn)定了情緒，安心于生產(chǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行。

廠工會(huì)樹立群眾利益無小事的觀念，認(rèn)真履行維護(hù)職能，關(guān)心員工生活，想方設(shè)法為員工把實(shí)事辦實(shí)、把好事辦好。

并將查出的問題及時(shí)反饋給廠部安全組及車間安全員。配合公司工會(huì)開展員工勞保用品視察活動(dòng)，對員工當(dāng)前崗位勞保不匹配、數(shù)量不足等問題進(jìn)行了集中調(diào)研，并形成專題報(bào)告上報(bào)公司，現(xiàn)已基本得到解決。

2、開展“送清涼、送溫暖”活動(dòng)。廠工會(huì)堅(jiān)持以“溫暖、關(guān)心、幫扶”為內(nèi)容，在20xx年暑期，廠工會(huì)為車間員工爭取到了2臺(tái)冰柜，4臺(tái)冷飲機(jī)，鹽汽水1000多瓶，防暑藥品若干，廠部領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人集資20xx元，為員工購買了西瓜等降溫物品；建立了困難員工檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工，及時(shí)走訪、慰問，積極出主意、想辦法，幫助解決一些力所能及的困難，使員工感受到組織的溫暖。20xx年，工會(huì)探望生病住院員工4人次，辦理困難補(bǔ)助申請6人次，慰問金3000元，向公司申報(bào)困難職工6人，大年初一向堅(jiān)守在崗位上的員工發(fā)放水果點(diǎn)心等節(jié)日慰問品，通過對員工的關(guān)懷，使大家感受到了工會(huì)組織的溫暖。在金秋助學(xué)活動(dòng)中，積極向上級工會(huì)反映***困難職工子女考學(xué)情況，為1名大學(xué)生申請到助學(xué)金1000元。組織***300名員工加入大病醫(yī)療互助會(huì)，為職工及其家屬提供醫(yī)療救助。

3、扎實(shí)開展多種形式文娛活動(dòng)。為豐富員工業(yè)余文化生活，廠工會(huì)組織開展羽毛球、臺(tái)球、乒乓球等球類比賽活動(dòng)，***王軍雷、王成分別獲得羽毛球、乒乓球比賽一等獎(jiǎng)。組織2支代表隊(duì)參加“平安杯”男子籃球聯(lián)賽，電石一隊(duì)獲得比賽亞軍的優(yōu)秀成績。春節(jié)前，組織12名員工參與20xx年網(wǎng)絡(luò)春晚錄制，為公司獻(xiàn)上5檔優(yōu)秀節(jié)目。

通過一系列活動(dòng)的開展，既豐富了員工業(yè)余文化生活，營造了良好的企業(yè)文化氛圍，又增強(qiáng)了員工凝聚力，樹立了***良好形象。

首先，積極開展班組建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。20xx年，廠各車間班組認(rèn)真落實(shí)《班組建設(shè)工作條例》、《班組建設(shè)管理工作考核辦法》、《班組建設(shè)考核細(xì)則》等制度規(guī)定，健全完善班組建設(shè)檢查考核機(jī)制，建立了17個(gè)班組，配齊了班組長，細(xì)化了班組考核標(biāo)準(zhǔn)，建立各車間交接班室，特別是為電石車間爭取建設(shè)2間彩板房，統(tǒng)一制作4塊班組宣傳欄，各車間班組建立了星級員工評選制度；組織班組長公開選舉，電石車間、原料車間班組長通過筆試、面試進(jìn)行公開選拔。去年在廠班組建設(shè)工作取得一定榮譽(yù)：電石二車間二班、四班，原料車間一班，生產(chǎn)技術(shù)科分析班獲得達(dá)標(biāo)班組稱號，其中，電石二車間二班被評為滁州市先進(jìn)班組。

其次，積極做到走出去請進(jìn)來。積極組織班組長參加素質(zhì)提升培訓(xùn)。先后組織2名班長參加江淮汽車班組長培訓(xùn)、參觀常熟杜邦，帶領(lǐng)4名值班長到朱仙莊礦學(xué)習(xí)班前儀，學(xué)習(xí)朱仙礦“12367”班組管理模式。原料車間班長張?jiān)獣?huì)參加了集團(tuán)公司烏金藍(lán)領(lǐng)工程素質(zhì)提升培訓(xùn)，對班組建設(shè)管理、怎樣當(dāng)好一名班組長有了新的領(lǐng)悟。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高班組長認(rèn)識(shí)，幫助班組長掌握班組建設(shè)的有關(guān)知識(shí)，使班組長明確開展班組建設(shè)的意義，增強(qiáng)班組員工的凝聚力和向心力，提高廣大員工的積極性、創(chuàng)造性。

工作報(bào)告稿表圖片篇九

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國不存在土地市場，土地不是商品，也沒有價(jià)格。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，這種二元土地所有制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地使用制度，已經(jīng)越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，推動(dòng)土地資源合理配置，維護(hù)農(nóng)民利益并提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國有與集體建設(shè)用地“同價(jià)、同權(quán)”的目標(biāo)，在提高經(jīng)濟(jì)績效的同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平，應(yīng)該是現(xiàn)階段我國構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場中值得思考的問題。

從20世紀(jì)80年代開始，集體建設(shè)用地隱形市場已經(jīng)客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快，農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來。尤其是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴(kuò)大趨勢。盡管集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐已經(jīng)在展開，但我國現(xiàn)行土地管理制度對集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。以公開、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán)，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場體系，有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。

隨著《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》開始施行，其他省份針對本地區(qū)特點(diǎn)的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法也紛紛出臺(tái)。這些地方法規(guī)的實(shí)踐，對探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序管理，取得了初步的經(jīng)驗(yàn)，也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地使用制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。但是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)仍處在地方實(shí)踐階段，要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場，國家立法的支持是必不可少的環(huán)節(jié)，破除土地制度對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸，進(jìn)一步釋放被束縛的生產(chǎn)力，同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平，已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。

首先，我國土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國家土地一級市場的壟斷，城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。農(nóng)村集體建設(shè)用地在被用作城鎮(zhèn)建設(shè)之前，必須先通過強(qiáng)制征收轉(zhuǎn)到政府手里，成為國有建設(shè)用地之后方可合法轉(zhuǎn)讓。其次，集體土地所有者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。我國法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體所有。但實(shí)際上，農(nóng)村集體土地所有權(quán)人處于缺位的狀態(tài)，村委會(huì)在一定程度上充當(dāng)集體組織“代理人”的角色，這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權(quán)，在參與征地補(bǔ)償談判中掌握了權(quán)力尋租的條件。近年來農(nóng)村最突出的腐敗問題幾乎都與集體土地有關(guān)。村官的尋租活動(dòng)，直接侵害了農(nóng)民的切身利益，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，成為農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素，無論對維護(hù)社會(huì)公平還是提高經(jīng)濟(jì)效率都將造成不利影響。再其次，缺乏統(tǒng)一的建設(shè)用地市場導(dǎo)致信息不對稱。由于城鄉(xiāng)土地市場分割，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)始終處于“非正式流轉(zhuǎn)”層面上。因此，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場始終處于自發(fā)、分散、無序狀態(tài)，存在著信息不對稱。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的信息不對稱會(huì)影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場，使集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同價(jià)、同權(quán)，不僅要對《土地管理法》進(jìn)行修訂，還要修改金融、稅收、財(cái)政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場提供信息服務(wù)平臺(tái)，確保集體建設(shè)用地在有形市場的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)的渠道暢通和規(guī)范管理，是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。

目前社會(huì)各界普遍對構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場熱情較高，但是要形成平等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場體系，諸如耕地保護(hù)和土地交易管理、土地稅收征管等市場監(jiān)管體系必不可少。建立健全相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)土地管理，是保障我國土地市場高效運(yùn)行的前提，也是維護(hù)社會(huì)公平的基礎(chǔ)。

切實(shí)保護(hù)耕地，防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征，又具備私人物品的特征，可稱之為“準(zhǔn)公共物品”。因此，耕地保護(hù)問題不可能完全通過市場來調(diào)節(jié)。在我國現(xiàn)行的土地制度安排下，市場作用對于耕地保護(hù)有時(shí)候起著消極的負(fù)面影響。因而必須借助政府這只“看得見的手”來糾正市場失靈。從目前情況來看，首先，應(yīng)該建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，采取措施，將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)層層落實(shí)，建設(shè)占用耕地應(yīng)實(shí)行先補(bǔ)后占制度。根據(jù)國土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月1日至12月31日時(shí)段全國31個(gè)省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝減少為18.2574億畝，凈減少29.0萬畝，比上年度凈減少數(shù)量下降50%，表明我國耕地保護(hù)呈現(xiàn)向好勢頭，耕地減少勢頭得到初步遏制。另外，可以考慮對耕地保護(hù)行為采取補(bǔ)貼制度，設(shè)立耕地保護(hù)基金，根據(jù)耕地保護(hù)數(shù)量、質(zhì)量以及耕作狀況，給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼費(fèi)用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關(guān)稅費(fèi)中提取。

一是明確土地權(quán)利的種類。國家土地所有權(quán)人和集體土地所有權(quán)人對自己的土地應(yīng)該同樣依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地權(quán)利種類應(yīng)包括國家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等。

二是賦予集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)與國有土地相同的權(quán)利，取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于集體建設(shè)用地不能直接出讓給城鎮(zhèn)的單位或個(gè)人用于非農(nóng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。國有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、租賃，可以采取招標(biāo)、拍賣等競爭方式或者雙方協(xié)議的方式，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場以公開方式進(jìn)行，以維護(hù)集體土地產(chǎn)權(quán)的完整性。

三是明確產(chǎn)權(quán)的工作同時(shí)要依靠土地登記確權(quán)工作，實(shí)行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國有或集體所有的土地，依據(jù)已確認(rèn)的所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)登記造冊，核發(fā)土地權(quán)利證書，確認(rèn)所有權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。避免土地流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)屬糾紛，維護(hù)合法權(quán)益。四是國家應(yīng)該建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng)，各類土地登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行匯交，土地登記資料可以依法公開查詢。同時(shí)，國家建立土地調(diào)查制度，土地調(diào)查成果作為編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及從事國土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。

的基礎(chǔ)上，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系，將集體建設(shè)用地交易也納入其中，實(shí)現(xiàn)財(cái)富公平分配。另外，對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場實(shí)施統(tǒng)一的土地稅制，也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財(cái)政收入的來源，改變地方政府的土地財(cái)政，有利于地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。