計劃書文本的撰寫需要準確、簡潔、邏輯清晰,能夠使讀者一目了然。編寫計劃書時,這些范文可以為你提供一些建議和思路,但請務必根據實際情況進行調整和修改。
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇一
__村精準扶貧調研報告___作為“_”貧困村,在市委市政府關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發展因素的影響和地理條件的限制,我鄉基礎設施落后,科教、文化、衛生條件差,農民經濟收入來源少,產業結構單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養殖業為主,但由于土地少、技術落后,農民經濟收入有限,嚴重制約了農村經濟、社會的發展。近年來,我村立足實際,發揮自身優勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。現將扶貧工作調研情況匯報如下:
一、開展扶貧工作基本情況。
1、扎實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發工作的重點,是新階段扶貧開發的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提,確保做到每一次項目計劃報送及時規范,按要求報送資料,不遲報不漏報,并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋梁建設等10個產業發展資金項目和村莊整治建設項目。為按時、保質、保量完成扶貧項目計劃,在建設和實施中,堅持高標準、嚴要求,認真履行項目實施責任狀,認真執行年度計劃項目建設地點、規模、標準和內容,并做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作,沒有發生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉村兩級干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發動、調查摸底的基礎上,發現此項工作群眾反響熱烈,現已有13戶移民鄉鎮安置,從根本上改善貧困群眾生產生活條件。。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據上級的文件精神,要求精準識別貧困戶并建檔立卡,此項任務時間短、任務重,我們及時召開村民代表會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,嚴格識別程序,規范公示公告,并錄入信息采集系統,在較短時間內完成此項工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉的扶貧開發奠定了基礎。
4、做好“雨露計劃”調查摸底和落實工作。經我村宣傳動員、調查摸底,共上報9名職業教育補助對象,使受訓貧困對象進得了城、就得了業、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,我村積極動員企業、鄉、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結對幫扶花名冊,有切實可行的幫扶措施,現已落實好半崠產業基地建設4項惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題。
我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有:一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區,交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業化,這需要上級加大人員、經費投入,配齊配強扶貧隊伍。
三、下一步工作打算。
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項目建設為抓手,堅持開發式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對象溫飽并實現脫貧致富作為首要任務,把提高貧困對象自我發展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協作作為重要保障,緊密結合我村實際,創新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現明年目標任務繼續努力奮斗。
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇二
農業項目在社會上的地位日益加大,范圍也在逐漸往廣度發展,為規范農業產業化項目立項程序,提升農業產業化水平,促進農業增效、農民增收,根據區委、區政府《關于加快農業產業化經營的意見》精神,擬定農業項目立項申請書,現就我區農業產業化項目立項程序及有關農業項目立項申請書規范通知如下:。
一、立項程序。
1.項目實施主體向區農業產業化辦公室提供項目建議書.
2.區農業產業化辦公室初審同意進行論證.
3.區農業產業化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證,并作出結論.
4.區農業產業化辦公室主任(或區農業產業化領導小組組長)審批.
5.區農業產業化辦公室下達立項批復,并建立項目檔案.
二、農業項目立項申請報告中立項條件。
1.蔬菜種植200畝以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬元以上的項目;高科技項目不受此限制.
2.符合北京市某郊區國民經濟和社會發展中長期規劃或年度計劃、土地利用總體規劃、城鎮總體規劃以及農業產業化發展規劃.
3.符合國家產業政策和環境保護規定.
4.具有必要性和可行性.
5.投資資金來源基本確定.
三、提供的材料。
2.區農業產業化項目立項審批表.
3.業主與村民簽訂的土地租用合同.
4.項目建議書,項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據,擬建地點、擬建規模、投資估算以及資金籌措設想,經濟效益和社會效益的初步分析,環境影響評價等內容.
5.涉及特許經營的項目,需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見.
6.法律、法規、規章規定的其它材料.
此致
敬禮!
申請人:
20__年__月__日。
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇三
:村委會會議室。
介紹項目情況:根據扶組[]號文件精神和要求,我村申報了x年第一批財政專項扶貧資金項目,并獲得縣扶貧辦批準實施,主要是實施油茶種植項目。項目示范種植面積70畝,地點村,主要建設內容是對整體油茶山地進行開挖平整,以及到山上的路進行平整,引進一批優質的油茶苗,項目計劃投資26萬元,申請獲批的財政扶貧專項資金20萬元,扶貧辦對口援助村整合資金6萬元,村集體自籌解決2萬元。
主任:同意和支持對村*70畝山地進行改造,發展油茶種植,能增加老百姓收入,改變生活質量,帶動一部分貧困戶脫貧。
村民代表:縣這兩年也在大力推廣油茶種植,種植油茶還是非常合適,土質好,這個70畝油茶種植園可以在村里起到帶頭作用,后面老百姓也會跟著一起發展種植油茶,支持*70畝油茶種植項目的實施。
梅君明:地方很好,比較適合種植油茶,而且種植油茶可。
以帶動老百姓致富,特別是貧困戶脫貧,同意實施油茶種植項目。村民代表:種植油茶還是特別適合我們山區發展,對老百姓來說是個致富的路子,像我貧困戶搞油茶種植就好,技術要求不是很高,家里有山地,同意把油茶種植基地作為示范點來實施。
會議討論結果一致同意實施*70畝油茶種植項目,認為項目實施能起到很好的示范效應,可以發動老百姓種植油茶的積極性,改變脫貧致富。
(1)組織項目申報,并成立項目實施領導小組和監督小組,負責實施小組,負責監督小組。
(2)項目公開發包,經過公開競價,所有工程都有承辦者負責實施。
(3)村部會計負責項目實施經費核查和財務資料的收集。
(4)賀曉萍做好扶貧項目的宣傳和動員工作,油茶苗栽種時用工,盡量使貧困戶優先。
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇四
甲方:乙方:
甲、乙雙方在平等、自愿的基礎上,就出國留學事宜達成如下協議:
第一條甲方為滿足國家人才培養計劃和市場的需要,根據我校與(國家)。
(國外學校中文名稱)所簽訂的交流協議的相關條款,接受乙方的申請,同意選派乙方前往(國家)(國外學校中文名稱)進行交流學習,專業為。交流學習期限從年月至年月。
第二條甲方承擔的義務:
1、直接向乙方提供聯系出國交流學習的幫助;。
2、對乙方的出國交流學習申請給予必要的指導,提供有關的咨詢和服務;。
3、為乙方辦理出國交流學習手續提供幫助和方便;。
4、保持與乙方及乙方出國交流學習學校的聯系,了解乙方學習、生活及其它情況。采取適當形式將乙方的'出國留學情況通知其在湖南科技學院所在的系部和學校有關部門。
第三條乙方承擔的義務:
2、保證遵守甲方提出的有關出國交流學習的各項規定;。
6、督促(國外學校)在交流學習期末向甲方提供學習成績單;。
7、乙方按規定應在年月完成交流學習項目并回校繼續學習。
8、支付辦理出國交流學習手續所需的一切費用(外語考試、體檢、護照、簽證、公證、交通、通訊、指導、接待、翻譯、復印、打印、錄音磁帶及場地租用等)。
9、按時交清甲方學費等相關費用(含學籍續存期)。
第四條如乙方違反本協議約定,甲方有權根據其違約事實,按照國家法律和甲方有關規定,要求其承擔相應的違約責任。
2、因乙方原因,出國交流學習期間終止國外學業提前歸國,甲方只對所學專業課程合格的學分進行認證,不認可語言和不合格專業課程的學分。未盡事宜甲方教學主管部門將根據有關規定進行處理。由此發生的費用由乙方承擔。
第五條出國交流學習期間,如果由于乙方違約、忽視管理或違反法令,或由乙方引起的其它原因造成(國外學校名稱)人員或財產一定程度上的傷害和財產損失,乙方將賠償該校的損失、損害及因傷亡所發生的費用,包括索賠、訴訟費等。
第六條所有交換生出國前須與學校簽訂留學協議,并向湖南科技學院交納保證金人民幣整。乙方按照學校規定按時返校后,持相關票據到學校財務處辦理保證金全額退款手續。
第七條甲、乙雙方因違反本協議而產生的糾紛,應當在中華人民共和國境內提起訴訟,使用中華人民共和國法律,或按協議進行仲裁。
第八條本協議書自簽訂之日起生效,簽約各方均負有履行本協議的義務。
第九條本協議書正本一式四份,甲、乙雙方各一份,教務處一份,學生所在院系一份。
甲方法定代表人或乙方(簽字):其委托代理人(簽字):
日期:日期:地點:湖南科技學院地點:
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇五
呂梁市是山西省扶貧攻堅的主戰場,目前扶貧對象規模依然很大,部分貧困鄉村生產生活條件還很落后,特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉村召開座談會、現場交流、入戶調查等形式,初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區貧困基本情況。
(一)自然條件惡劣。呂梁山區溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統產業得不到增值提升,有效資源不能充分開發利用,沒有形成增收致富的支助產業。
(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的發展,大部分農村青壯年外出打工或創業,有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮,這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學生需10000-_0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農業生產,無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、開展精準扶貧工作面臨的問題。
(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,隨著經濟體制的深刻變革,新型工業化和城鎮化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業經濟效益低而不穩影響,近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農民經濟基礎不同,智力能力差別較大,導致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農政策的陸續出臺和地方重大項目建設步伐加快,農村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重,有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中,有利可圖時很難做到公平、公正,引發了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。市場經濟千變萬化,近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化,農民難以摸清市場規律,無法規避市場風險,長期以來形成的習慣經營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業,由于市場發育不良,有的甚至遠離市場,造成產品滯銷,農民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產業,終因市場原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導產業。
(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。_年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農民人均收入較低,僅6186元,位列全省倒數第二,其中六個國定縣3489元,占全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準扶貧的案例分析。
嵐縣上明鄉陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成,共有246戶、910口人。_年秋季,嵐縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現狀,鄉、村兩級干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準扶貧路子。
(一)因地制宜科學選定項目。經縣扶貧辦和鄉村兩級干部聯合考察,綜合分析認為養牛成本相對較高,養雞、豬疫病難以控制,價格波動較大,且從全國范圍來看處于飽和狀態,不宜發展。結合近幾年退耕還林政策的實施,禁牧影響了本地山羊發展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環保觀念的影響,最終確定實施肉羊養殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正,鄉村兩級通過召開全體村民大會,要求村民自愿報名。其中30多戶農民有意愿養殖脫貧致富,還有部分農戶要求平分養殖項目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現金救急。針對這一情況,鄉村兩級干部組織群眾評議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農民,作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經準備養殖的貧困戶討論,認為300元/只價格較高,多數貧困戶拿不出錢;之后,根據市場行情測算,決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報名、篩選、籌資,確定了30戶農戶,籌到現金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經過養殖戶共同商討,認為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養育肥慢。而藏西肉羊圈養育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜嵐縣氣候,所以選派養殖戶代表和鄉、村兩級干部去青海大草原,以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。
(四)結合實際肉羊分配到戶。根據自籌資金多少,支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數量。其中,最多的農戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時,鄉村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號,回來后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。
(五)農戶自愿整合集中飼養。經過一段時間飼養,養殖能力較差的一些個戶出現了向外拋售肉羊的想法,干部發現這一苗頭后,及時制定了相關措施:一是母羊交易不準出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內不準宰殺食用;三是羯羊出售須經村干部驗收,方可進行。最終通過各種方式和渠道,410只肉羊集中到了16戶農民手中集中飼養。從_年秋到_年春,實現了肉羊的正常飼養。經過一年時間氣候適應,_年秋,母羊開始產羔。
截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場價500元/只算,一年時間可收回投資10萬元,效益十分可觀。
結合陽寨村貧困戶自發參與養殖的實踐,項目實施過程始終貫穿著“精準”二,瞄準了全村幫扶產業——肉羊養殖,瞄準了幫扶對象——養殖戶,照顧到了不同個體,符合“規劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制,嚴格按程序執行,是精準扶貧的最好實踐。
長期以來,扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。
通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數,作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當地農村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業,形成比較優勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮以上城市有固定房產、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶,有經營性實體,并形成一定的規模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監督權,做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優先條件:即,人均收入低、家庭財產少的貧困戶優先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優先;村內現仍居住在危房,無條件改善現狀且生活困難的農戶優先。四是根據金融等部門網上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究,認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。
另外,在此常規方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少劃分,分割進行。根據貧困村實際情況,將農戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經濟基礎較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經濟基礎較好,在結合大多數群眾意愿,確定幫扶項目或選準幫扶產業后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導貧困農戶發展種植、養殖或旅游服務業,依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發展專業合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現全市75萬貧困農民穩定脫貧,必須精準管理,將幫扶責任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上,每個貧困縣、鄉、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人,簽訂限時定點消除貧困區域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網絡、動態管理、考核和獎懲兌現。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪_——,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20__——20__年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現“兩不愁”、“三保障”,全面建成小康社會的奮斗目標。
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇六
結對幫扶單位:__(簡稱甲方)結對幫扶對象:__(簡稱乙方)
開展城鄉結對幫扶活動,是建設社會主義新農村的重要舉措。按照中央和市委的精神,為認真貫徹落實上級要求,不斷鞏固和發展黨的先進性教育成果,進一步密切聯系基層、服務基層,促進社會主義新農村、和諧社會建設和基層黨的建設,經甲乙雙方同意,簽訂如下結對幫扶協議。
本屆結對幫扶工作自本續簽協議簽訂之日起啟動,至_年9月本次協議為期屆滿,屆時可根據雙方意愿及客觀條件再行續約。
1、堅持以發展精神文明、改善村容村貌為重點。
2、堅持因地制宜,從實際出發,充分依靠地方各級組織。
3、堅持盡力而為,量力而行,充分發揮某某機關特點和優勢。
4、堅持統籌安排,分布實施,積極探索,不斷完善。
從結對雙方的實際出發,結對幫扶主要圍繞以下內容展開:
(一)幫扶開展知識培訓。甲方發揮文明單位優勢,積極開展政策法律、科技文化、道德規范、文明禮儀、健康衛生等知識培訓,提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質。
(二)幫助改善村容村貌。積極配合幫扶對象組織群眾開展“清潔家園行動”,美化沿街建筑墻面工作;協助開展村內路旁植樹綠化工作;解決農村“五亂現象”,改善人居環境,使村容村貌得到明顯改善。
(三)幫助提高文化生活。甲方協助乙方建設文化設施,開展文體活動,不斷豐富農民群眾精神文化生活。
(四)幫助扶持困難農戶。組織甲方黨員與乙方困難農戶結對,及時了解困難情況和實際需求,制定幫困計劃,落實具體措施,幫助解決一些實際困難。
(五)幫助健全村規民約,廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動,組織開展文明衛生村、戶創評活動,不斷提高鄉風文明程度。
(一)甲方要認真貫徹上級關于開展結對幫扶活動的精神,與乙方實行“一對一”結對幫扶;乙方要做好村民的組織、發動和宣傳工作。
(二)甲方要針對乙方的突出困難,尤其是村民最關心、最直接、最現實的問題,制定幫扶計劃,并征得乙方同意后實施,不斷提高結對幫扶工作的針對性、有效性,使結對幫扶工作取得實實在在的效果。
(三)甲方要認真落實結對幫扶工作計劃,按照時間節點和工作要求完成幫扶項目;乙方要全力支持和配合,確保幫扶項目順利完成。幫扶項目資金實行統一管理,專款專用,嚴格執行財政規定。
(四)甲方將不定期地對幫扶資金使用情況和幫扶項目落實情況進行檢查,乙方要給予必要的支持和配合。
(五)雙方要深化結對幫扶活動,創新內容方法,不斷總結提高,并做好活動記錄,及時向上級黨組織匯報開展活動的情況。
(六)本協議未盡事宜,由甲、乙雙方協商確定。
(七)本協議自甲、乙雙方簽訂之日起生效,至_年9月終止。協議書一式四份,甲、乙雙方各執一份,上報__地區文明委、安陽市地方稅務局各一份。
甲方代表簽字:乙方代表簽字:
蓋章:蓋章:
年月日
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇七
甲乙雙方為滿足國內外市場需要,發展外向型經濟,根據《中華人民共和國中外合資經營企業法》等相關法規,本著平等互惠互利的原則,經雙方友好協商,就合資經營“環保紙制品研發與生產”項目,達成如下意向,并共同遵守執行:
一、合作事項:
1、合作公司名稱;。
2、合作地點:
3、項目投資數額為,其中甲方投入占70%,乙方占30%,成立合資公司。公司成立后設立股東大會,股東大會是合資企業的最高權力機構,決定合資企業的一切重大問題,股東大會及組織機構以《中華人民共和國中外合資經營企業法》及《中華人民共和國中外合資經營企業法實施細則》為法律依據。
二、前期甲乙雙方各自責任。
甲方責任:
1、負責提供建立中外合資企業所需的相關文件材料;。
2、負責資金的安全注入,并承擔資金移動的相關費用;。
3、負責聘請或委托獨立的權威機構及專家對乙方提供的項目(包括相關文件材料)進行論證和審查,向乙方提出相關意見。
乙方責任:
2、提交的相關文件材料必須真實、完整、合法、有效;。
3、負責甲方項目考察人員、專家在北京的交通及食宿;。
5、本意向正式簽定后未經甲方許可,不得在本意向書有效期內尋求第三方進行合作。
三、在甲乙雙方完成前期工作基礎上,雙方商定200年月之前簽訂正式合同。
四、保密條款:
1、甲、乙雙方應遵守本保密條款,履行保密的責任和義務;。
6、若雙方在此項目運作過程中一致同意終止該項目,則雙方應協商將對方提供的一切關于該項目的資料及復制品還給對方,接受方關于這些資料所做的記錄等文件也應立即銷毀。
五、違約責任:
4、任何一方如違反本意向書第四條(保密條款)的規定,而給對方造成相關影響及損失的,則違反方承擔相關賠償責任。
六、其他:
6、本意向書一式兩份,甲乙雙方各執一份,由雙方代表簽字蓋章后生效,未盡事宜,雙方另行協商。
甲方(蓋章):
代表(簽字):
地址:
電話:傳真:
乙方(蓋章):
代表(簽字):
地址:
電話:傳真:
簽訂地點:中國·簽訂時間:200年月日。
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇八
第一段:引言(150字)。
扶貧工作是我國長期以來致力于解決貧困問題的一個重要組成部分。為了實現中華民族的偉大復興,我國政府陸續推出了各類扶貧項目,通過投入巨大的物力、財力和人力,幫助貧困地區群眾擺脫貧困。我曾參與一項扶貧項目,對此有了深刻體會。
第二段:項目背景(250字)。
在山區貧困地區的某縣,由于受地理、經濟和教育等多種因素的制約,大量農民無法脫離貧困。為了改變這種現狀,攜手合作的政府、企業和社會力量共同啟動了一項扶貧項目。該項目主要以實施產業扶貧為核心,通過發展當地特色農業、興辦農村電商、建設道路和學校等多方面措施,助推貧困地區的經濟發展和人民群眾的生活水平提高。
第三段:項目目標與成果(350字)。
該項目的目標是幫助貧困地區建設富饒的家園。在項目實施過程中,我們在農村地區推廣了高效的農業種植技術,引進了優質種苗,改善了農產品的質量和產量,提高了農民的收入。同時,我們還積極發展當地農產品加工業,開設電商平臺,幫助農民直接銷售自己的產品,增加了他們的經濟收入。此外,我們還修建了道路和學校,為農民提供更好的出行條件和教育資源。這些努力和投入帶來了顯著的效果。越來越多的農民從傳統的務農方式轉向現代農業、農產品加工和電商銷售等新興領域,邁向富裕和幸福的生活。
第四段:團隊合作與困難(300字)。
在項目的實施過程中,我們團隊每天都要面對各種挑戰和困難。首先,由于地域偏遠、交通不便,我們的工作進度往往受限。其次,由于貧困地區經濟發展相對滯后,當地農民對新的種植技術和經營模式接受度較低,我們需要花費大量時間和精力進行宣傳和培訓。此外,由于貧困人口的文化水平和教育背景有限,他們對新的農業種植技術和市場運作方式了解有限,在項目的推進過程中也遇到了不少困難。然而,我們團隊緊密合作,密切配合,共同克服了一個又一個困難,最終取得了可喜的成效。
第五段:收獲與展望(250字)。
參與扶貧項目讓我深刻體會到,扶貧工作是一項需要大量耐心和細致的工作,但只要付出努力,就一定能取得豐碩的成果。在項目中,我不僅得到了一次鍛煉的機會,提高了自身的專業能力,更重要的是見證了無數個家庭脫貧的奇跡,看到了人民群眾生活的明顯改善。同時,我們也意識到,扶貧工作只是一個開始,仍然需要持之以恒的努力。通過這次項目,我們也為接下來的工作做好了準備,并對未來的扶貧工作充滿了信心。
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇九
——扶助農村貧困人員出國致富。
項目地址:xxxxxxxxxxxxxxxxx。
申請人:xxx男,漢族,xx歲,xx市xx村村民。近年來,隨。
改革開放和全球化趨勢的影響,我國農村城市化進程不斷加快,農民思想逐步開放,出國勞務現已成為農村農民脫貧致富的一種新渠道。現在了解到有出國務工意向的人員很多,但是很多人經濟能力有限尤其是廣大的農村地區,為了能讓更多有志者走出國門,幫助更多的家庭實現“出國一人,致富一家,帶動一方”的夢想,特提出此項扶貧項目申請。希望在政府的扶助下開展扶貧項目,幫助更多的人走出國門實現自己的理想!
二0xx年x月xxx日。
呈:xxx商務局。
尊敬的xxxx商務局:
我是xxxx勞務派遣有限公司的法人代表,公司地址在xxxxxxxxxxx,公司秉著幫助更多人脫貧致富的理念,為出國勞務人員牽線搭橋!了解到現在有出國意向的人員很多,一方面是想走出國門開闊視野,增長見識,一方面是國外工資相當高,想讓自己發家致富。但是我也了解到很多人員經濟能力有限,無法承擔出國所需要的費用,這在無形中為想出國者設置了一道門檻,根據政府的有關扶貧政策,來實現他們的出國夢,以下為本項目的申請報告。
一、xxxx勞務派遣有限公司的基本情況。
xx勞務派遣有限公司自成立以來,秉承“誠待四方,信義天下”幫助更多的人脫貧致富的經營理念,與全國眾多商務部指定大型公司國際勞務公司建立了廣泛的合作關系,并成功向境外派遣大量勞務人員。
公司主要從事業務:國際勞務合作、人力資源開發及交流、國內勞務中介派遣等。常年提供就業的崗位有:干洗工、縫紉工、水產加工、食品加工、咸菜腌制、塑料成型、機械加工、農業種植、電焊工、印刷工、電子工、木工、瓦工、水電工、鋼筋工、油漆工、機修工、塔吊工、駕駛員、廚師、超市營業員、漁工以及各種無技術工種等近百個工種。
每個年輕人選擇成功的方式不同,xx勞務為您搭建成功之路。
真正做到“一人出國,全家致富”的服務標準,公司圓您出國之夢。
二、出國勞務究竟有何優勢隨著全球化的進一步加劇,地球村的概念已經日益普遍。前幾年盛行的“孔雀東南飛”的打工潮流現在早已不僅僅局限于我國的東南沿海發達地區了,近幾年來慢慢興起的出國勞務成為了越來越多人的選擇,出國勞務的興起一方面是全球化進程的結果,另一方面也是全球范圍內資源共享的結果。下面我們就出國勞務的究竟有何種優勢做一個分析,希望能給更多有意選擇出國勞務人員對出國勞務有更多更全面的了解。
第一、出國勞務最大的優勢是工資待遇豐厚,一般可以得到高于國內幾倍甚至十倍的經濟收入。據統計,絕大部分出國勞務打工者都是抱著出國打工致富的心態才出國打工的。國外生活和工作,能更好地開闊視野,真正地領會服務意識的重要性,并在提高專業素質的同時又較大程度地提高個人交際能力、適應能力和自我規劃能力,以最短的時間獲得更豐富的實際工作經驗。第二、在很多產業領域專業技能及服務理念方面,國內都是處于較落后的狀態,所以走出國門出國勞務到國外工作,深入到國外的工作環境之中,能較快較全面地了解學習到國外的先進技術和理念,因為每年都有不少出國勞務者回國之后創業成功的案例。
第
三、
能出國對于普通人來說是一件不平常的事,在大多數人看來,出國算得上是一件大事,也算是一種不錯的人生經歷。出國勞務既可以出國見識一番,還可以賺回大錢,這絕對算是一個不錯的選擇。
當然,選擇出國勞務僅僅看到這些好處是不夠的,理性地看待出國勞務很有必要,正因為出國勞務的種種優勢非常吸引人,所以不少非法出國勞務中介滋生,令很多出國勞務者上當受騙,不僅損失錢財更有甚者還存在著生命危險。所以,我們在此有必要提醒所有出國勞務者,辦理出國勞務請務必選擇正規的出國勞務中介。
三,社會效益1,勞務人員回國后投資創業發揮輻射帶動作用。
出國勞務人員回國后走上了創業路,有的辦起了養牛場、養雞場,有的辦起了小超市,有的買農用車搞起了運輸,有的承包了村里的荒山搞起了養殖業。據不完全統計,勞務人員的收入除生活消費外,多數投入到房屋改善、購置農具和交通工具以及建立蔬菜大棚和畜牧養殖業。也有部分勞務人員把境外收入投入到飯店等服務行業,包鄉村小型企業或漁、林、農小型項目,個別勞務人員回國后自己投資辦公司做起了小老板,這些投資方式也帶動了附近居民的就業,更有利于社會的和諧發展!
2、改變了農村社會關系并形成良好的精神風貌。
隨著我省對外勞務合作事業的發展,促使一些農村的勞動力結構和社會關系結構發生了變化。很多勞務人員出國前都把土地租給別人或委托親屬耕種,也有很多家庭中妻子和公婆承擔起了耕作任務,促進了土地的有償轉讓,擴大了土地的集中耕種規模,提高了土地的規模效益。很多農民已經不把土地看得那么重要,家庭的收入中也不單純依靠土地收入,相當多的情況是只把農業收入作為家庭收入的一部分,而把越來越多的目光投向了城市,投向了外地,投向了其它產業。勞務人員出國前和回國后的精神面貌大不一樣,很多陋習出國前認為是無所謂的或時髦的,回國后覺得看不慣了。小的方面,如:隨地吐痰棄物,動不動就發生口角,排隊夾塞,游手好閑,打麻將消磨時間等現象;大的方面,如:社會辦事效率,處事和處人方式等問題,回國后的勞務人員都有了自己新的看法和標準。
3為地方經濟的發展注入了新鮮活力。
對外勞務合作不僅讓農民增收,出國勞務人員還將國外先進的生產技能和管理經驗帶了回來,這些人完成原始積累后紛紛回國創業,行業涉及餐飲、食品加工、養殖和運輸等方方面面,成了當地經濟發展的一根頂梁柱。同時,增加耕地轉造林和園地面積,減少對環境的破壞,增加了經濟作物、土特產、旅游等非農業收入。通過以上分析,說明在我地辦理出國勞務人員的扶貧項目是完全可行而又十分必要的。現在勞務輸出已成為農村脫貧支付的一項新興產業。我公司立足為更多的家庭解決就業出路,幫助更多的貧困家庭走出困境,最大限度實現扶貧項目的最終目標。我們會通過項目培訓,使越來越多的貧困地區農村青年跨出國門闖世界,不僅圓了他們的出國夢,而且更能達到“出國一人,富裕一家,帶動一片”的效益。這樣,不但扶貧效果明顯,而且還具有明顯的經濟效益和社會效益,這必將有力地推動我地經濟水平和和諧社會的發展進程,希望政府提供政策、技術及資金等各方面的支持。特此申請,希望政府和有關部門批準為謝!
此致
敬禮
申請人:xxx。
20xx年xx月xx日。
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇十
根據縣委、縣政府、鎮政府脫貧攻堅補助資金使用要求,結合我村實際,現就我村產業到戶補助資金使用辦法進行安排,具體實施如下:
一、資金項目安排使用原則。
(一)精確到戶,夯實責任。依據建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據各戶發展的產業規模,按照產業脫貧項目資金補助標準,由各村負責貧困戶對扶貧資金的使用監督和項目落實及上報,并對項目實施、資金使用負有監督責任。
(二)核準對象,精準發放。瞄準建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優化扶貧項目設計,確保產業到戶專項扶貧資金精確用于有種植、養殖、小型加工、小型服務業等產業發展意愿的貧困戶。
(三)貫徹政策,嚴格標準。各村到戶產業補助要嚴格執行《陜西省產業扶貧項目管理辦法》:貧困戶生產發展的補助標準為發展傳統種養殖業每戶最高補助2000--4000元,不擅自提高和修改標準。
(四)公開公正,陽光操作。各村產業到戶財政專項扶貧資金指標安排使用和項目申報信息堅持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請、幫扶工作隊和鎮村干部實際調查、張榜公示并上報、鎮審核程序申辦,項目實施的戶要在村內公示七天以上,廣泛接受社會和群眾監督。
二、切實加強補助資金管理。
(一)堅持“一卡一戶”精準發放。鎮脫貧攻堅領導小組負責產業到戶財政專項扶貧資金的政策指導,由各村具體負責落實精準扶貧到戶產業項目的調查核實、一卡一戶,補助資金精準發放到戶。
(二)嚴格使用規范。各村產業到戶專項扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發展種植業、養殖業、使用農業優良品種、采用先進實用農業生產技術等。
(三)完善監督制度。發揮好村監委會、群眾代表等監督作用,發動他們全程參與監督。決不允許出現向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現的各類違紀行為,鎮紀委將嚴肅查處。
(四)加強監督檢查。鎮上將定期組織檢查,隨機開展抽查,對下達的產業到戶專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查,并對各村貧困戶產業扶持項目和資金使用安排情況進行公告公示,接受貧困群眾和社會公眾的監督。
昭陵鎮南豆蘆村205月28日。
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇十一
隨著經濟的快速發展,中國將貧困人口削減到合理范圍內的任務凸顯。為了實現全面建成小康社會的目標,中國政府大力推行了項目扶貧工作,通過實施一系列針對性的項目,幫助貧困地區實現脫貧致富。在參與一項關于項目扶貧的志愿服務活動后,我深深地體會到了項目扶貧的重要性和必要性。
首先,項目扶貧具有明確的目標和方向。作為一種有計劃、有組織的扶貧方式,項目扶貧明確了要解決的問題,并提出了針對性的措施。與以往的扶貧方式相比,項目扶貧更加注重可衡量的目標,因此更加科學和高效。在志愿服務活動中,我看到許多項目扶貧的實施方案,每個方案都有明確的目標,指導著工作的開展。這使得扶貧工作不再盲目,而是更加有針對性和方向感。
其次,項目扶貧能夠充分發揮各方的力量。項目扶貧需要政府、企業、社會組織、志愿者等多方合作,通過共同努力,可以形成合力,更好地推進扶貧工作。在志愿服務活動中,我參與的項目扶貧工作正是政府和企業合作開展的。政府提供了資金和政策支持,而企業負責實施具體的扶貧項目。志愿者則作為銜接環節,通過宣傳、調研等工作,讓更多人了解和參與到扶貧工作中來。這種多方合作的模式,使得項目扶貧可以充分發揮各方的優勢,形成合力,提高扶貧工作的效果。
再次,項目扶貧注重培訓與產業發展相結合。在貧困地區,很多人因為長期缺乏技能和職業培訓,導致就業困難,生活水平低下。項目扶貧充分重視這一問題,在實施項目的同時,加大對貧困地區的培訓力度。通過培訓,提高貧困人口的技能水平,不僅可以幫助他們找到就業機會,還可以培養他們的創業意識,激發他們的內生動力。在志愿服務活動中,我參與了一個農村電商培訓項目,通過培訓村民的電商知識和技巧,讓他們在網絡銷售中找到更多的機會。通過這種方式,我們幫助了很多貧困家庭實現了脫貧致富的夢想。
最后,項目扶貧在推動經濟發展的同時,注重保護環境和文化傳承。在實施項目的過程中,項目扶貧始終將環境和文化保護放在首位。在志愿服務活動中,我參與的一個山區生態保護項目就很好地體現了這一點。通過開展生態旅游、推動生態農業等項目,不僅帶動了當地經濟的發展,還保護了山區的生態環境,同時還促進了當地文化的傳承和發展。這種可持續的項目扶貧模式,使貧困地區在發展經濟的同時,也能保護好自己的資源和文化。
綜上所述,項目扶貧是一種科學、高效的扶貧方式,具有明確的目標和方向,能夠充分發揮各方的力量,在培訓和產業發展上取得了顯著成果,同時也注重保護環境和文化傳承。通過參與志愿服務活動,我深刻體會到了項目扶貧的重要性和必要性,也認識到了項目扶貧在幫助貧困地區實現脫貧致富的過程中所取得的巨大成就。希望我們能夠持續關注和支持項目扶貧工作,為實現全面建成小康社會的目標努力奮斗!
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇十二
根據市扶貧辦《xx年扶貧開發工作考核細則》的要求,我們對xx年的扶貧開發工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發工作,年初,調整充實了全縣扶貧開發工作領導小組,加強了工作力量。并把扶貧開發工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題。縣政府兩次召開常務會議和縣長協調會議,對xx年扶貧開發工作進行研究部署。為做好扶貧開發工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
我縣xx年貧困人口18969人,到xx年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
為推進整村戰略的實施,共幫助兩個重點村協調信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應購進的50.8%。畜牧綜合服務站實行房屋置換,現已達到使用狀態。
我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現滯撥、擠占和挪用現象。
我縣成立了扶貧幫扶工作領導小組,組織社會力量做好幫扶工作。縣主管領導先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經常保持聯系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到xx年12月15日統計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學習扶貧業務,努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領導的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導,并做到報表及時,匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規范有序。
我們對xx年重點村收尾工作進行了督促落實,現已完成全部工作。全年沒有發生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇十三
(一)領導高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧開發整村推進工作。省扶貧辦主要領導多次赴山城村調研,召開會議,部署工作,對各單位提出要求。海東行署派出工作組對整村推進工作進行具體指導。縣委、縣政府把整村推進作為扶貧開發工作的中心任務來抓,加強部門協調,整合扶貧資源,廣泛發動群眾,集中群眾智慧,因地制宜地制定了突出三個優先的整村推進實施方案,即:優先進行基礎設施建設,著力改善群眾的生產、生活條件;優先發展農業結構調整,著力提高群眾的增收門路,發展優勢產業,形成一村一品;優先發展社會公益事業,著力促進和諧發展。為了使各項工作落到實處,縣扶貧辦派出年富力強有基層工作經驗的干部,常年駐村抓整村推進工作。村兩委班子成立了整村推進項目實施領導小組,從組織上保證了整村推進項目的順利實施。
(二)工作思路清晰。縣扶貧辦、鄉黨委確定了解放思想,轉變觀念,調整結構,科技先行,集群眾之智,解群眾之貧的工作思路,按照整村推進工作必須當年起好步,兩年求發展,三年大變樣的發展規劃,組織實施了四結合、五整合(即:基礎設施建設與增收項目相結合;改善條件與提高人口素質相結合;農業結構調整與產業化相結合;物質文明與精神文明相結合,整合人力、財力、物資、信息、產業等資源)、全方位、多渠道整合社會扶貧資源的扶貧攻堅方案,廣泛開展了四帶、五起來活動(即:帶著感情去進村,帶著親情去農戶,帶著激情去蹲點,帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來,房子磚木結構起來,村莊凈化起來,家畜家禽養起來,全村農戶積極性調動起來)。扶貧開發工作目標、任務、措施明確,既符合國家、省委、省政府的扶貧開發政策,又符合山城村的實際,具有較強的針對性和可操作性。
(三)組織措施得力。一是組織領導到位,責任到人。在村一級成立了由兩委會、婦聯及德高望重的老農組成的`整村推進工作領導小組,對所有在本村的實施項目,經過群眾討論確定,并在村務公開欄中公示,接受群眾監督。在項目執行中給每戶發放明白卡,包括項目名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩余多少等內容,使每個農戶都明白項目執行的全過程。二是整合資金,確保投入。把整合資金作為實施整村推進的重中之重,堅持統籌規劃,整合資源,措施到戶,幫扶到村,受益到戶,綜合推進的原則,多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義,因戶、因人分門別類進行扶持。四是建立了良好的工作機制,加強監督檢查。對整村推進實施情況,縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查,村兩委會全程跟蹤,檢查項目實施的進展情況。
(四)注重后續管理。整村推進是一種新的扶貧方式,山城村在項目后續管理中,探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為主的協會,給農戶提供產前、產中、產后的技術服務。二是采取公司+基地+協會+農戶的四級聯動機制,在雙孢菇最低保護價收購的基礎上,采取隨行就市,充分調動了種植農戶積極性。三是請進來、走出去。邀請中國科學院、省農科院專家、縣農業技術推廣站的技術人員現場指導、種養業技術和病蟲防治,組織農戶到周邊地區學習先進管理方式和銷售經驗。四是加大科技培訓力度,每年舉辦34期實用技術培訓班,受訓人員達到1200人次。五是給每個農戶簽訂目標責任書,保證后續發展。六是積極爭取資金,委托農業技術推廣中心制作菌種,免費提供給農戶、降低了生產成本。七是加大陽光工程和雨露計劃的培訓力度,鼓勵群眾外出打工。八是引進新品種,擴大種植規模,全方位調整生產結構。九是依托優勢資源,樹立品牌意識。
啟示一:提高認識,是實施整村推進的前提。整村推進是國務院確定的一體兩翼扶貧開發的重點工作,在省政府確定的整村推進三通、三有的目標中,既有經濟指標,也有社會精神文明方面的指標;既有村級的任務,也有進村入戶的任務。對整村推進重要性的認識不到位,對整村推進內涵、目標、任務的不準確把握,就會制約整村推進工作的全面開展。認識程度決定工作力度。要提高對整村推進重要性的認識,進一步明確整村推進是堅持以人為本、貫徹科學發展觀的具體體現,采取培訓或召開現場會等形式,重點提高扶貧開發工作縣領導及扶貧辦負責人的認識水平,使他們明確整村推進工作的重要性、內涵、任務和措施,特別是各級扶貧部門負責人,更要準確理解和把握整村推進工作的內涵,成為實施整村推進工作的明白人。
啟示二:高位推動,是實施整村推進的基礎。整村推進工作是一項系統工程,涉及各個部門及行業。扶貧辦作為一個綜合協調部門,依靠自身的力量難以協調各個部門的工作,必須依靠黨委、政府的高位推動,才能確保完成各項任務。黨委、政府的高位推動要有具體的措施,如:縣委、政府主要領導擔任整村推進工作領導小組的組長,實行縣級領導定點包干扶貧開發工作重點村責任制,選派優秀青年后備干部到扶貧開發工作重點村任職,專門負責整村推進具體工作等。扶貧部門發揮參謀助手作用,積極向本地黨委、政府就開展整村推進工作建言獻策,爭取得到支持。
啟示三:制定明確的思路和科學的實施方案,是扶貧部門的職責所在。作為實施整村推進工作的縣級扶貧辦,必須要對開展整村推進工作做到心中有數,積極探索符合當地實際的整村推進工作相關的政策和機制,做到腦中有思路,手中有措施,以工作的成效贏得各部門支持。山城村以整村推進促進種植業結構調整,以農業結構調整促進產業化發展,以產業化發展促進農業增效貧困農戶增收,為各地開展整村推進工作提供了一套切實可行的工作模式。
啟示四:整合各類資金,是實施整村推進的關鍵。扶貧開發工作重點村的任務重、項目多,缺項補項任務僅靠三項扶貧資金投入難以完成。搞好扶貧開發整村推進,必須把整合各類社會資金作為中心工作來抓。縣鄉山城村在短短的三年時間里,之所以能發生如此巨大的變化,關鍵在于整合了各類社會資金。在實施整村推進工作中要發揮好扶貧資金的資金粘合劑作用,引導、整合其它各類社會資金,用于整村推進工作,同時要杜絕把扶貧資金作為其它資金的配套資金、切塊用于其它工作的現象。
啟示五:建立有效工作機制,是實施整村推進的保障。要充分發揮縣一級在整村推進工作中作用,強化縣級在整村推進工作中的實施主體地位,明確縣委書記、縣長第一責任人職責。在組織領導方面,成立由主要領導任組長的領導小組,建立整村推進縣級領導負責制、目標責任制、各單位幫扶制,全方位抓落實。在具體工作中,要建立整村推進檢查通報、驗收考核等制度,用機制規范整村推進工作,用機制促進整村推進工作。
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇十四
根據縣紀委《關于對扶貧領域項目專項資金、物資使用情況迅速開展核查的緊急通知》的文件要求,結合我局的實際情況,迅速抽調人員成立專項工作組,對近年來的省貧困歸僑扶貧救助補助資金和精準扶貧資金開展了專項檢查工作,現將自查自糾工作報告如下:
一、基本情況。
我局收到市財政下撥20xx年度貧困歸僑扶貧救助專項補助資金7.6萬元;收到市財政下撥20xx年貧困歸僑扶貧救助一般性轉移支付補助資金第一批5.926萬元,第二批1.75萬元,兩批共7.676萬元;收到省財政下撥20xx年省貧困歸僑扶貧救助專項補助資金扶持資金第一批0.34萬元,第二批0.95萬元,兩批共1.29萬元;收到省財政下撥20xx年省貧困歸僑扶貧救助補助資金第一批1.55萬元。
(一)20xx年度。
20xx年發放特困歸僑生活補助2人,6000元;發放困難歸僑臨時救助金35人,70000元;兩項共37人76000元,均已發放到位,沒有結余資金。我局已于20xx年7月30日完成20xx年度貧困歸僑扶貧救助專項補助資金的發放工作。
(二)20xx年度。
20xx年第一批發放特困歸僑生活補助2人,6760元;困難歸僑臨時救助金35人,52500元;兩項共35人592600元。第二批發放困難歸僑臨時救助金35人,17500元。目前我局共發放特困歸僑生活補助2人6760元,困難歸僑臨時救助金70人70000元,兩項共發放72人次76760元,沒有結余資金。第一批扶貧資金發放工作已于20xx年7月30日完成,第二批扶貧資金已于20xx年10月30日發放完畢。
(三)20xx年度。
20xx年度第一批發放特困歸僑生活補助2人,3400元;第二批發放困難歸僑臨時救助金15人,9500元;兩批共發放17人次12900元,沒有結余資金。第一批扶貧資金發放工作已于20xx年3月15日完成,第二批扶貧資金已于20xx年9月21日發放完畢。
(四)20xx年度。
20xx年度第一批發放特困歸僑生活補助2人,6000元;發放困難歸僑臨時救助金13人,9500元;兩項共發放15人次15500元,沒有結余資金。該項扶貧資金已于20xx年7月13日發放完畢。
二、省貧困歸僑扶貧資金使用和項目管理情況。
將有限的資金用到刀刃上,不能浪費一分一毫。在該筆資金的報批和使用過程中,我局嚴格按照工作流程的規定,嚴格按照專項資金的使用范圍上報使用計劃,核實貧困歸僑情況,對資金發放名單進行5天公示,通過銀行轉賬的方式,依法依規把專項資金全部發放到所有已申請的符合使用條件的貧困歸僑手里,沒有截留、挪用和擠占專項資金,沒有以實物形式發放,也沒有其他違規使用資金的情況。經過入戶走訪,貧困歸僑們紛紛表示,該項資金改善了他們的生產生活,真正起到了雪中送炭的作用,獲得了群眾的一致好評。
三、精準扶貧資金使用情況。
我局負責江屯鎮石坳村委會的精準扶貧掛鉤工作,實行分戶包扶方案,落實駐村聯戶幫扶機制,按照每個干部結對幫扶要求,對扶貧工作責任進行了分解,讓幫扶干部一對一制定幫扶計劃。按照扶貧戶的實際情況及意愿,制定好每一戶的精準扶貧工作計劃,落實扶貧項目資金。根據20xx年8月20日在江屯鎮府召開的掛鉤單位領導的聯席會議要求,由9個幫扶掛鉤單位籌集20.8萬元,用于江屯鎮精準扶貧工作經費。我局于20xx年11月8日轉賬劃撥給江屯鎮人民政府1萬元。截止20xx年8月15日,掛鉤單位籌集的20.8萬元經費,已使用12.05萬元,剩下8.75萬元。該項資金主要用于扶貧掛鉤單位駐鎮工作人員日常辦公經費開支,購買節日扶貧慰問品等。
20xx年9月9日到江屯鎮石坳村對我局結對幫扶的9戶精準扶貧戶開展中秋節慰問活動,發放月餅、大米、花生油慰問品共1746元,慰問金900元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發放。
20xx年1月12日到江屯鎮石坳村對我局結對幫扶的9戶精準扶貧戶開展春節慰問活動,發放大米、花生油慰問品一批(由江屯鎮人民鎮府負責統一購買),慰問金1800元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發放。
四、下一步工作。
通過自查,我局扶貧專項資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理,無違規使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障省貧困歸僑扶貧救助補助資金效益的最大發揮。
扶貧項目計劃書(模板15篇)篇十五
黔審__報〔2011〕____號。
被審計單位:____縣人民政府。
根據《中華人民共和國審計法》第十六條和《貴州省扶貧資金審計條例》規定,貴州省審計廳派出審計組于2011年7月11日至8月19日,對____縣2008-2010年度扶貧資金(含以工代賑資金、易地扶貧搬遷資金、少數民族發展資金)、社會幫扶資金、扶貧項目貼息貸款和小額扶貧貼息貸款等資金的分配管理使用情況進行了審計,共審計了____局、____辦、農業和扶貧開發局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科協和婦聯等____個管理和使用扶貧資金的部門和單位,并延伸審計了__個鄉鎮,對__個鄉鎮____個村進行了審計調查。此次審計共走訪調查了____個扶貧項目,占總項目____個的____%,審計項目資金______萬元,占____縣扶貧資金總額______萬元的____%。審計工作得到了____縣人民政府和有關單位的支持與配合。審計涉及的相關單位對所提供的與審計有關的會計資料、電子數據、其他證明資料的真實性和完整性負責,并對此作出了書面承諾。貴州省審計廳的責任是實施審計,并出具審計報告。
一、基本情況。
配套資金____萬元,社會幫扶資金____萬元。按資金投向分,種植項目____萬元,養殖項目____萬元,加工項目____萬元,基礎設施(水、電、路等)項目____萬元,公益事業(文教衛等)項目____萬元,其他項目____萬元。
(二)財政扶貧資金到位及收支情況。
截止2011年6月30日,____縣2008-2010年度財政扶貧資金到位____萬元(含易地扶貧搬遷資金____萬元,少數民族發展資金____萬元)。已報賬支出____萬元,其中:____萬元,____萬元,2010年____萬元,2011年1-6月____萬元。
(三)以工代賑扶貧資金收支情況。
截止2011年6月30日,____縣2008-2010年度以工代賑扶貧資金到位____萬元。未到位____萬元,為省級配套資金。已報賬支出____萬元,其中:20____萬元,20____萬元,2010年____萬元,2011年1-6月____萬元。
(四)社會幫扶資金收支情況。
截止2011年6月30日,____縣2008-2010年度社會幫扶資金到位____萬元,其中:2008年____萬元,2009年____萬元,2010年____萬元。已撥付____萬元。
人口逐年減少,由20的____人,減少到2010年的____人,減少了____人,年均減少____%,貧困人口占總人口的比重也由2007年的____%下降到了____%。扶貧資金在基礎設施和種養殖業方面的大力投入,既加快了貧困地區的基礎設施建設,農村生產生活條件持續改善,又促進了農村產業結構的調整和經濟的發展。在扶貧資金管理方面,通過對2008年扶貧資金審計存在問題的整改和落實,逐步建立健全管理體制機制,先后出臺了《____縣人民政府關于進一步加強國家建設項目預結算審查審計工作的通知》、《____縣行政事業單位項目實施管理辦法》、《____縣項目建設責任追究辦法》等項目監督、管理方面的規范性文件,對確保扶貧項目的規范運行和資金的安全起到了積極的促進作用。
但通過審計發現,在財政扶貧資金管理方面,____縣在實行國庫集中支付改革后,對財政扶貧資金的專賬管理、封閉運行制度執行不夠嚴格,對2008-2010年扶貧資金未實行專賬核算,個別鄉鎮存在以撥作支,賬外核算的問題;在項目的計劃管理和實施工程中,少數項目的報賬未提供竣工驗收和結算清單等必要資料,而以物資采購發票及建安發票直接列支,存在未經批準擅自調整項目建設內容、規模和實施地點、虛報支出、違規簽訂項目施工合同和以大額現金支付工程款等問題。
三、審計發現問題及處理意見。
簽訂《工程施工合同》,由____公司以____元總價包干承建2008年____鎮____國道至工業區公路建設項目。截止2011年6月末,農村公路管理局報賬列支公路項目款____元,其中:2008年12月支付____公司____元,2009年1月支付____公司____元、支付項目勘測設計費等____元。現場調查發現,該工程實際于2008年前完成。經查證,縣農村公路管理局支付給____公司的項目工程款____元于2008年12月和2009年1月在扣除發票稅金及手續費____元后匯入____工業區管委會____元。至審計日止,工業區管委會無明確的支出與以上資金對應。農村公路管理局將以項目勘測設計費等名義支付的____元扣除稅金____元后的____元用于發放職工個人補助。
審計組發現上述問題后,____縣監察局及時介入,對匯入____公司的____萬元,以及由該公司轉入____工業區管委會的____元相關事宜作進一步調查,對農村公路管理局發放給個人的____元已作收繳處理。2.____鄉人民政府實施____村20人飲工程,報賬列支工程項目資金__萬元。經審計查實,該項目未實施,但已支付__萬元工程款。
審計組發現上述問題后,____縣監察局及時介入,對____鄉人民政府虛列項目支出__萬元已作收繳處理。
3.2010年至2011年1月,____縣農業局共報賬支出2009年。