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農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇一
為認真貫徹落實《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于印發〈“優環境、提效能、促升級”專項活動實施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神,切實解決影響發展環境、制約發展升級的問題,大力推進依法規范行政、公開透明行政、廉潔高效行政,縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始,在全縣開展“優環境、提效能、促升級”專項活動,全面掀起一場“效能革命”。為確?;顒尤〉脤嵭?,特制定本方案:
按照全市“發展環境優化年”工作要求和縣委十一屆五次全會精神,圍繞“奮力打造xx發展升級版,加快建成湘贛邊界中心縣”主題,著力營造務實清廉的服務環境、便民高效的政務環境、公平正義的法治環境、規范有序的建設環境,確保轉變作風取得明顯成效,維護政令暢通取得明顯成效,提高行政效能取得明顯成效,優化發展環境取得明顯成效。
(一)以整頓作風為重點,營造務實清廉的服務環境
1.著力解決作風“庸、懶、散、慢、浮”問題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過且過、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進取、頹廢萎靡、消極懈怠、執行不力、無所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務意識差等“散漫”行為。本篇文章來自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會議落實會議,以文件落實文件,不解決實際問題,熱衷于迎來送往,心態“浮躁”,作風“浮漂”,成績“浮夸”等不實行為。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
2.著力解決為政“私、奢、貪”問題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向,嚴肅查處利用手中權力和職務便利謀取私利等違規違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向,嚴肅查處超編制、超標準配備公務用車,超標準使用和豪華裝修辦公室等違規違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯誤傾向,嚴肅查處侵占國家集體資財,設立“小金庫”,超規定發放津貼、獎金和福利等違規違紀違法問題。
(牽頭單位:縣紀委監察局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問題。嚴肅查處對屬于職權范圍內的事項不解答、不受理、不辦理,不一次性告知,或者放棄、拒絕履行職責的不作為問題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問題。嚴肅查處工作不認真、不主動、不積極的慢作為問題。深入開展專項效能監察和重要崗位效能監督,逐批逐次對涉及發展環境的相關部門或相關部門的主要業務股所開展民主測評和民意調查活動。
(牽頭單位:縣紀委監察局、縣督查局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
(二)以規范行政審批為重點,營造便民高效的政務環境
4.推進審批制度改革。認真落實國務院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求,組織開展承接與下放行政審批權力,最大限度賦予鄉鎮(辦事處)和園區更多的經濟社會管理權限。完善招商引資企業注冊登記前置審批“一個窗口”辦理制度,以企業注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口,完善聯合審批、聯合驗收、聯合收費等機制。完善重點項目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣發改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉鎮(辦事處))
5.推進行政審批的便捷高效。完善政務中心服務功能,強力推進和落實行政審批“兩集中、兩到位”,梳理行政職權、法律依據,實現流程再造、目錄公示,確保全縣具有行政審批職能的部門100%進駐政務中心,行政審批事項100%網上運行。實行即時審批、限時審批、超時問責制度,嚴格落實“法定時限內提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣發改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉鎮(辦事處))
6.推進政務公開、公共服務部門辦事公開。各級各部門必須在政府的網站上公開財政預決算、重大建設項目、社會公益事業資金流向。各職能部門必須在政府的網站(頁)上公開行政審批事項、審批流程、審批依據、審批結果。各類公共服務單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會公布法定依據、辦事程序、服務指南、收費標準、時限結果,推進公共服務標準化建設,確保行為規范、公正透明、優質高效、便民利民。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直有關單位和各鄉鎮(辦事處))
7.推進公共資源交易平臺完善。著力推進“一委一辦一中心”的公共資源交易監管模式。將國有投資的工程建設、產權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產交易等招投標活動,實行統一監管,確保公共資源市場化配置的公平公正、規范有序。
(牽頭單位:縣發改局;責任單位:縣政府辦、縣督查局、縣監察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產局、縣政務中心)
(三)以規范權力運行為重點,營造公平正義的法治環境
8.規范行政執法。對國土、規劃、環保、安全生產、食品安全、質量監督、治安管理、勞動監察、城市管理等重點單位和熱點問題開展執法監督,促進執法行為規范。建立財政專項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問效制度,建立檢查聯動機制,加強跟蹤審計和監督問效,確保財政資金安全高效使用。
(牽頭單位:縣監察局;責任單位:縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關單位和各鄉鎮(辦事處))
9.規范涉企檢查。認真貫徹落實《xx市規范涉企檢查若干規定(暫行)》,清理涉企收費項目,嚴查嚴懲未經公示的收費行為。落實《xx省規范行政裁量權辦法》,建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優化辦)備案制度。做好涉企檢查專項備案工作,切實減輕企業負擔,優化發展環境。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門)
10.規范中介服務。進一步理順政府部門和中介組織的關系,打擊中介組織壟斷經營、強制服務、暗箱操作行為。嚴查行政部門與中介機構、營利性二級機構利益捆綁,強迫企業接受指定中介機構有償服務以及強迫企業參加學會、協會等社團組織并繳納會費等行為。全面清理和規范各類評審中心、服務中心等中介機構、營利性二級機構,確保行政審批事項前置中介評審規范、高效。全面公示中介機構服務事項和收費標準,全面引入行政審批前置中介評審服務市場機制,維護社會中介組織的自主獨立性和公平競爭性。
(牽頭單位:縣監察局;責任單位:縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價局、縣政務中心)
(四)以推進項目保質提速為重點,營造規范有序的建設環境
11.優化項目建設環境。建立重大項目定期調度督辦聯席會議制度,重點督辦重點工程、重大產業、重要基礎設施建設中的核心項目,加強項目建設相關的行政許可、提供服務、政策執行、完成進度、責任落實、資金利用效率等方面情況的效能監察,進一步優化項目建設環境。開展重點項目施工環境專項整治,依法嚴厲查處發生在重點項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶地鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組優化施工環境工作責任制。完善項目業主、施工單位與鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組聯席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關方利益共享機制。
(牽頭單位:縣督查局、縣監察局;責任單位:縣發改局、縣重點辦、縣績效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點工程項目所在地鄉鎮(辦事處)以及各相關職能部門、各重點工程協調領導小組辦公室和項目建設公司)
12.優化園區發展環境。落實xx市《關于促進園區升級發展的若干意見》,建立園區環境優化辦公聯動機制,推進園區體制改革,落實相關政策,進一步優化園區發展環境。建立投資項目定期協調、督辦機制,實行季度通報制度,進一步優化招商引資環境。
(牽頭單位:縣發改局;責任單位:縣督查局、縣監察局、開發區管委會辦公室、各鄉鎮(辦事處))
13.優化征地拆遷環境。規范征地拆遷安置補償政策,優化工作程序,妥善解決遺留問題,提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為,維護征地拆遷安置補償對象合法權益,確保征地拆遷安置補償工作任務順利完成。
(牽頭單位:縣國土資源局;責任單位:縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監察局、縣房產局、縣糾風辦、各鄉鎮(辦事處))
(一)學習宣傳階段。召開一次千人動員大會,編發一本“優環境、提效能、促升級”專項活動讀本。各級各部門按照活動要求,結合本地本部門實際進行動員部署,制定實施方案,開辟活動專欄,全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動情況,營造濃厚的社會氛圍。
(二)自查自糾階段。對照工作內容,查找本地本單位作風建設、行政審批、政務服務、權力運行、施工環境中存在的問題,制定整改方案,落實整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求,抓住影響工作作風轉變和破壞經濟發展環境的突出問題進行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道,鼓勵社會公眾以各種形式投訴。各級各部門都要公布舉報電話,廣泛收集線索和信息。
2.明察暗訪。對于普通投訴,分類、分級進行轉辦或交辦,并對辦理結果進行督查或回訪。對一些重點、熱點投訴,由縣查究問責組直接進行調查。對縣委、縣政府重點推動的工作或者全縣普遍存在的工作作風、效能、發展環境問題,由活動領導小組統一組織開展明察暗訪。明察暗訪結果通過媒體曝光、通報、查究問責等方式處理并督促整改。各級各部門要針對各自存在的突出問題,加大整改力度。
3.查究問責。對違反干部作風建設、機關效能建設、優化經濟發展環境有關規定的人和事,嚴格按照湘紀發〔20xx〕17號、茶發〔20xx〕10號、茶發〔20xx〕2號等文件規定,嚴肅查辦,嚴格問責。本篇文章來自。涉及單位的,追究單位主要領導和分管領導責任;涉及個人的,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。
(一)加強領導,明確責任。成立縣“優環境、提效能、促升級”專項活動領導小組,負責專項活動的組織實施。各重點工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人,對本單位所涉任務負總責、具體抓,并組建工作班子負責相關措施的執行和落實。各級各部門要成立相應機構,切實加強對專項活動的組織領導,確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
(二)加強協調,強化督查。縣專項活動領導小組及其辦公室要充分發揮組織協調作用,認真安排部署,全面掌握工作動態,及時通報情況。各相關職能部門要各負其責、齊抓共管,形成合力。紀檢監察機關和督查部門要加強監督檢查,突出開展對重點部門、重點行業和活動開展情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違規問題。組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監督。宣傳部門要加強輿論宣傳,強化輿論監督,宣傳先進典型,曝光突出問題,營造濃厚氛圍,形成強大聲勢。各重點工作牽頭單位要切實履行調度協調職責,不定期地組織召開工作推進會,推動各項工作任務全面落實。
(三)嚴明紀律,務求實效。各級各部門要嚴格按照活動方案的要求,認真抓好各項工作的落實,做到問題查清、追責到位、整改到位。對工作過程中打折扣、做選擇、搞變通,對落實不力、搞形式主義、走過場的要堅決予以問責,確保專項活動取得實效。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇二
以問題為導向,以三年治理為時限,至2024年底實現“三個消除,兩個提高”。
1.“三個消除”:一是消除修文龍場、扎佐城區污水管網建設空白區,新建城市污水收集管網,確保我縣建成區城市生活污水集中收集率穩定達到75%以上;二是消除污水管網及設施行業管理空白區,建立“政府主導、部門管理、企業運維、權責明晰、分級管理、協同高效”和“縣級統籌、分級負責”的城鎮污水設施建設管理體系,形成“覆蓋全面、技術先進、管理精細”的城鎮污水設施運行管理機制;三是消除雨污管網的錯接、混接、亂接問題,對現有排水大溝實施雨污分流、清污分流。
2.“兩個提高”:一是提高我縣建成區污水處理廠進水濃度(逐步實現bod達到140mg/l),降低城區汛期污水溢流風險;二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化、標準化、信息化水平,三年內建成全套污水管網專業化管理體系。
本方案治理范圍為龍場、陽明洞、扎佐和景陽4個街道建成區域內的生活污水,修文經開區管委會負責轄區內工業企業污水系統治理工作,久長街道和剩余7個鄉鎮的污水處理設施及管網建設按照《中共貴陽市委農村工作領導小組關于印發貴陽貴安農村“五治”工作系列實施方案的通知》(筑農領通〔20xx〕6號)的子方案《貴陽貴安農村“治水”工作實施方案》及“修文縣整縣推進鄉鎮生活污水處理設施及配套管網提升工程”相關工作要求進行安排部署。
2022-2024年,擴建貴陽市修文縣城鎮污水管網及污水處理工程項目,建成縣城污水處理廠三期(1萬噸/日)及縣城規劃城區生活污水管建設,新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設改造污水管網26.3公里。
2022年完成新增污水處理廠1座(縣城污水處理廠三期),日均處理能力1萬噸,4個街道污水管網普查及規劃,新建改造污水管網7公里。
2023年新建改造污水管網5.16公里。
2024年新建改造污水管網14.16公里。
(一)摸清底數。
開展管網普查,摸清現有建成區污水管網(溝)長度、管徑等底數,查找現有管網存在的錯接、混接、滲漏等問題,結合城市空間規劃、城市控制性詳細規劃統一制定修文縣污水管網建設規劃,實現“一張圖、一個網”管理。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣自然資源局、縣綜合行政執法局、縣住房和城鄉建設局、市生態環境局修文分局、縣交通運輸局、經開區管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
(二)制定改造方案。
根據排查情況,按照雨污分流、清污分流的原則,圍繞攻堅目標制定三年建設改造方案,逐年開展建設。(責任單位:經開區管委會、縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、縣水務局、縣自然資源局、市生態環境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團、縣工投集團和龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
(三)開展管網治理。
整治現有污水管網錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題,結合污水濃度提質增效工作,重點從污水管網污水濃度低的區域排查整改。已移交縣綜合行政執法局的污水管網由縣綜合行政執法局牽頭治理,未移交污水管網由項目實施單位整改完成后移交縣綜合執法局進行管理養護。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續的污水管網,按照“一事一議”原則進行商議解決??h住房和城鄉建設局負責督促有物業公司的小區做好五級(居住區)污水管網治理,無物業管理的小區由屬地街道督促做好治理。(牽頭單位:縣綜合行政執法局;責任單位:縣住房和城鄉建設局、縣水務局、市生態環境局修文分局、縣交通運輸局、經開區管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)。
(四)廠網建設。
依據修文縣污水管網規劃和三年建設方案時序,結合“三改”工作開展,實施污水管網建設,實施排水大溝雨污分流、清污分流,填補建成區污水管網空白區。結合城市發展和地塊開發,新增(擴建)污水處理廠2座,新增污水處理能力2萬噸/日。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣住房和城鄉建設局、縣發改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態環境局修文分局、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)。
(五)專業運維。
一是建立“政府付費、專業運維”的運行維護機制。將污水管網運行維護經費納入財政預算。(牽頭單位:縣財政局;責任單位:縣發改局、縣綜合行政執法局、縣水務局、縣發改局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
二是積極推進專業化管養隊伍的'建設。引進管網運維企業,建立組織健全、管理規范、運行高效的運營維護隊伍,建立專業化污水管網運行、維護管理體系,提升運維質量和綜合管理效率。(牽頭單位:縣綜合行政執法局;責任單位:縣水務局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
三是深化污水處理廠運行維護機制。合理確定具有相應能力的第三方專業機構作為城鎮生活污水處理廠運行維護單位,簽訂運維服務合同。加強城鎮污水處理廠的日常運行監管、汛期調度力度,完善污水處理收費管理,強化廠網協同,提高污水處理廠進水濃度,多措并舉保障污水處理設施運行規范、科學、高效。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣財政局、縣發改局、縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、市生態環境局修文分局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
(六)移交管理。
管網運維企業確定后,由綜合行政執法局編制《修文縣市政污水管網設施移交辦法》,牽頭移交工作。縣住房和城鄉建設局負責督促有物業公司的小區做好五級(居住區)污水管網的維護管理工作,無物業管理的小區由屬地街道督促做好維護管理工作。
污水管網按照“先治理、后移交;先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求,將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網移交運營管護單位進行管養。(牽頭單位:縣綜合行政執法局;責任單位:縣自然資源局、縣水務局、縣住房和城鄉建設局、市生態環境局修文分局、縣交通運輸局、經開區管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
(七)監督考核。
按照“統一標準、誰付費、誰考核”的原則,由縣級行業部門制定污水管網相關考核標準及考核辦法,按管理權限分級考核付費。運營維護單位接受縣行業部門業務指導、監督,考核結果作為管養經費支付和扣罰的依據??h水務局負責污水處理廠的管理考核,污水處理廠的付費和考核在運維服務合同中明確并依照執行??h綜合行政執法局負責已移交的一、二、三、四、五(背街小巷)污水管網及配套設施的管理考核。縣住房和城鄉建設局負責督促有物業公司的小區做好五級(居住區)污水設施的運營維護管理考核,屬地街道負責無物業管理的小區污水設施的維護管理考核。(責任單位:縣財政局、縣發改局、縣水務局、縣綜合行政執法局、縣住房和城鄉建設局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:完成時間:2022年-2024年并長期堅持)。
(八)資金保障。
污水設施建設和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴格保障相關部門爭取上專資金的使用;二是縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網建設和改造資金;三是將隧道路建設的污水管網費用納入道路建設項目總投資解決;四是將管網建設、改造項目申報專項債并積極向上級爭取補助資金;五是加強與大型國有企業合作,通過市場化方式籌措項目建設資金。污水處理設施運行維護經費按照管理權限、納入縣級財政預算予以保障。(責任單位:縣財政局、縣發改局、縣住房和城鄉建設局、縣水務局、縣綜合行政執法局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:長期堅持)。
(九)構建供排一體化“智慧水務”平臺。
參照市“智慧水務”平臺建設方向,積極引進有資金、有資質、經驗豐富的社會企業,逐步建立“智慧污水系統”平臺,接入污水設施和污水管網建設數據,加強供排系統對接和平臺信息共享,實現供排一體化和污水設施信息數據規范化、標準化管理。加強污水管網全流程管理,切實提高全縣污水系統管理的水平和效率。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣住房城鄉建設、縣財政局、縣綜合行政執法局、經開區管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年并長期堅持)。
進一步優化建成區污水管網及設施管理機制,強化各部門職責。消除污水管網及設施規劃建設管理空白區,實現行業主管各部門職責明確,規劃、建設、移交、許可、管護環環相扣的管理機制。有牽頭單位的,由牽頭單位組織實施;沒有牽頭單位的,由各責任單位自行編制方案,并完成實施。
(一)縣水務局:按照修文縣污水治理攻堅領導小組工作要求,開展日常調度管理工作;做好污水處理廠及配套主管網(縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管)運行的管理;對本單位未完成移交的污水管網項目立即開展自查整改并實現移交;積極向上爭取污水管網改造建設資金。負責按管理權限將污水處置經費納入部門預算予以保障。
(二)縣住房和城鄉建設局:負責于2022年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區污水管網三年建設改造方案》并牽頭督促實施。協調配合做好項目施工設計審查,強化對建設項目污水管網接駁市政污水管網位置的施工圖審查;強化污水管網建設質量監督管理,監督建設單位組織五方責任主體進行竣工驗收;負責督促有物業公司的小區做好五級(居住區)污水管網的維護管理工作。對本單位未完成移交的污水管網項目立即開展自查整改并逐步實現移交;積極向上爭取污水管網改造建設資金。
(三)縣綜合行政執法局:負責開展管網普查,建立污水管網檔案。2022年9月30日前針對已移交污水管網編制《建成區污水管網三年治理方案》并根據移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網許可監督管理實施細則》《修文縣市政污水管網設施管理養護標準、經費標準和考核辦法》,10月30日前編制《修文縣市政污水管網設施移交辦法》等;開展好全縣污水排入排水管網許可審批及批后監管工作,依法強化排水戶排水許可管理,強化排水戶源頭監管,對排水戶進行全面調查登記,對調查發現應辦未辦“城鎮污水排入排水管網許可證”的單位,限期辦理;對限期內未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進行行政處罰,并對存在的錯接亂接、雨污混流等問題限期進行整改;積極向上爭取污水管網改造建設資金;負責按管理權限將污水管網治理改造經費納入部門預算予以保障。
(四)市生態環境局修文分局:嚴格執行環境影響評價文件、排污許可證及入河排污口設置“三合一”行政審批改革試點要求,協調配合市生態環境局做好項目環評審批,持續開展入河排污口規范化建設,從嚴查處工業企業等污染源單位私設入河排污口、超標排放等環境違法行為。
(五)縣自然資源局:加強修文縣污水管網規劃與修文縣國土空間總體規劃以及相關專項規劃、詳細規劃的充分銜接,并監督污水規劃實施情況。將建設項目污水管網規劃(包括建設項目污水管網接駁市政污水管網位置)納入項目總圖審查內容,與施工圖審查環節相扣,在規劃設計方案審查時發送相關部門并聯審查,并將審批成果推送至住建和綜合行政執法部門。對涉及新增污水處理項目,在規劃設計方案審查時,發送至水務行業主管部門并聯審查,將審批成果推送至水務行業主管部門。
(六)縣發改局:把市政污水設施改造納入年度計劃,做好市政污水設施改造項目的立項審批等工作。
(七)縣財政局:負責制定《修文縣市政污水管網設施管理養護付費辦法》,嚴格保障相關部門爭取的上專資金使用,在縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網建設和改造資金,落實縣級承擔管網普查資金,保障縣級管理項目運維管理經費。
(一)強化組織領導。
成立由縣政府分管副縣長任組長,相關副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅工作領導小組。領導小組下設辦公室在縣水務局,統籌協調污水設施規劃建設管理相關工作開展。
(二)強化責任落實。
縣直有關部門、經開區管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實加強組織領導,嚴格按照目標任務和時間節點,做好普查、規劃、建設、驗收、移交、許可、管護等工作。行業主管部門嚴格實施污水設施項目建設的監管。按管理權限及建設計劃,在項目建設、改造完成后嚴格按照建設管理要求及時組織驗收,并在竣工驗收后及時移交管理。
(三)強化聯合執法。
縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、縣水務局、市生態環境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時共享,為實現污水全過程管理提供支撐。從規劃建設、竣工驗收、運維管理各階段梳理執法、監管范圍和流程,做到對各級排水管網管理的無縫對接,徹底解決接駁“錯、混、亂”問題;嚴厲打擊查處污水超標排放、私接亂排、破壞排水設施等違法行為。
(四)強化監督考核問責。
縣污水專班要強化調度統籌,定期開展工作調度。各涉及部門要切實履行行業指導服務職責,加強過程督促。對檢查發現的問題及時督促整改。對工作落實不力、進展滯后的單位由縣督辦督查局進行督辦、通報,提出處理建議。
(五)強化信息報送。
各牽頭單位、責任單位要明確負責人及聯絡員,于每月23日前將工作推進情況報修文縣污水治理攻堅工作領導小組辦公室(聯系人:xxx;聯系電話:xxxxx)。修文縣污水治理攻堅工作領導小組辦公室將定期召開工作例會,協調調度相關工作,重大事項及時上報。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇三
改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的重點任務,事關廣大農民根本福祉,事關農民群眾健康,事關美麗中國建設。2018年農村人居環境整治三年行動實施以來,各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,全面扎實推進農村人居環境整治,扭轉了農村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環境基本實現干凈整潔有序,農民群眾環境衛生觀念發生可喜變化、生活質量普遍提高,為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是,我國農村人居環境總體質量水平不高,還存在區域發展不平衡、基本生活設施不完善、管護機制不健全等問題,與農業農村現代化要求和農民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農村人居環境整治提升,制定本方案。
(一)指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點,鞏固拓展農村人居環境整治三年行動成果,全面提升農村人居環境質量,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設美麗中國提供有力支撐。
(二)工作原則
――堅持因地制宜,突出分類施策。同區域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經濟社會發展能力和水平相適應,同當地文化和風土人情相協調,實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務,堅持數量服從質量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
――堅持規劃先行,突出統籌推進。樹立系統觀念,先規劃后建設,以縣域為單位統籌推進農村人居環境整治提升各項重點任務,重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結合,合理安排建設時序,實現農村人居環境整治提升與公共基礎設施改善、鄉村產業發展、鄉風文明進步等互促互進。
――堅持立足農村,突出鄉土特色。遵循鄉村發展規律,體現鄉村特點,注重鄉土味道,保留鄉村風貌,留住田園鄉愁。堅持農業農村聯動、生產生活生態融合,推進農村生活污水垃圾減量化、資源化、循環利用。
――堅持問需于民,突出農民主體。充分體現鄉村建設為農民而建,尊重村民意愿,激發內生動力,保障村民知情權、參與權、表達權、監督權。堅持地方為主,強化地方黨委和政府責任,鼓勵社會力量積極參與,構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
――堅持持續推進,突出健全機制。注重與農村人居環境整治三年行動相銜接,持續發力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構建系統化、規范化、長效化的政策制度和工作推進機制。
(三)行動目標
到2025年,農村人居環境顯著改善,生態宜居美麗鄉村建設取得新進步。農村衛生廁所普及率穩步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量;農村人居環境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,全面提升農村人居環境基礎設施建設水平,農村衛生廁所基本普及,農村生活污水治理率明顯提升,農村生活垃圾基本實現無害化處理并推動分類處理試點示范,長效管護機制全面建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,農村人居環境基礎設施持續完善,農村戶用廁所愿改盡改,農村生活污水治理率有效提升,農村生活垃圾收運處置體系基本實現全覆蓋,長效管護機制基本建立。
地處偏遠、經濟欠發達的地區,農村人居環境基礎設施明顯改善,農村衛生廁所普及率逐步提高,農村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續改善。
(四)逐步普及農村衛生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區要積極推動廁所入室,新建農房應配套設計建設衛生廁所及糞污處理設施設備。重點推動中西部地區農村戶廁改造。合理規劃布局農村公共廁所,加快建設鄉村景區旅游廁所,落實公共廁所管護責任,強化日常衛生保潔。
(五)切實提高改廁質量??茖W選擇改廁技術模式,宜水則水、宜旱則旱。技術模式應至少經過一個周期試點試驗,成熟后再逐步推開。嚴格執行標準,把標準貫穿于農村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節水型、少水型水沖設施。加快研發干旱和寒冷地區衛生廁所適用技術和產品。加強生產流通領域農村改廁產品質量監管,把好農村改廁產品采購質量關,強化施工質量監管。
(六)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農村廁所革命與生活污水治理有機銜接,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統一處理,鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。鼓勵有條件的地區積極推動衛生廁所改造與生活污水治理一體化建設,暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。積極推進農村廁所糞污資源化利用,統籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
(七)分區分類推進治理。優先治理京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、黃河流域及水質需改善控制單元等區域,重點整治水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口居住集中區域農村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態環境敏感等典型地區農村生活污水治理試點,以資源化利用、可持續治理為導向,選擇符合農村實際的生活污水治理技術,優先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術,鼓勵居住分散地區探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態處理技術,積極推進農村生活污水資源化利用。
(八)加強農村黑臭水體治理。摸清全國農村黑臭水體底數,建立治理臺賬,明確治理優先序。開展農村黑臭水體治理試點,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態修復、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸,建立健全促進水質改善的長效運行維護機制。
(九)健全生活垃圾收運處置體系。根據當地實際,統籌縣鄉村三級設施建設和服務,完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式,降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本,構建穩定運行的長效機制,加強日常監督,不斷提高運行管理水平。
(十)推進農村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區基本實現農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創建。協同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業生產有機廢棄物資源化處理利用,以鄉鎮或行政村為單位建設一批區域農村有機廢棄物綜合處置利用設施,探索就地就近就農處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面,積極推動再生資源回收利用網絡與環衛清運網絡合作融合。協同推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。
(十一)改善村莊公共環境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間??茖W管控農村生產生活用火,加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,有條件的地方推動線路違規搭掛治理。健全村莊應急管理體系,合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備,暢通安全通道。整治農村戶外廣告,規范發布內容和設置行為。關注特殊人群需求,有條件的地方開展農村無障礙環境建設。
(十二)推進鄉村綠化美化。深入實施鄉村綠化美化行動,突出保護鄉村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強農田(牧場)防護林建設和修復。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設。支持條件適宜地區開展森林鄉村建設,實施水系連通及水美鄉村建設試點。
(十三)加強鄉村風貌引導。大力推進村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導則,優化村莊生產生活生態空間,促進村莊形態與自然環境、傳統文化相得益彰。加強村莊風貌引導,突出鄉土特色和地域特點,不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚優秀農耕文化,加強傳統村落和歷史文化名村名鎮保護,積極推進傳統村落掛牌保護,建立動態管理機制。
(十四)持續開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一改”(清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物,改變影響農村人居環境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動,突出清理死角盲區,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,引導農民逐步養成良好衛生習慣。結合風俗習慣、重要節日等組織村民清潔村莊環境,通過“門前三包”等制度明確村民責任,有條件的地方可以設立村莊清潔日等,推動村莊清潔行動制度化、常態化、長效化。
(十五)健全農村人居環境長效管護機制。明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的村莊人居環境長效管護機制。利用好公益性崗位,合理設置農村人居環境整治管護隊伍,優先聘用符合條件的農村低收入人員。明確農村人居環境基礎設施產權歸屬,建立健全設施建設管護標準規范等制度,推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區可以依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度,以及農村人居環境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度,合理確定農戶付費分擔比例。
(十六)強化基層組織作用。充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用,在農村人居環境建設和整治中深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動;進一步發揮共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用,組織動員村民自覺改善農村人居環境。健全黨組織領導的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環境相關規劃、建設、運營和管理。實行農村人居環境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式,支持有條件的農民合作社參與改善農村人居環境項目。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環保組織或企業,吸納農民承接本地農村人居環境改善和后續管護工作。以鄉情鄉愁為紐帶吸引個人、企業、社會組織等,通過捐資捐物、結對幫扶等形式支持改善農村人居環境。
(十七)普及文明健康理念。發揮愛國衛生運動群眾動員優勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環保的生活方式,提高農民健康素養。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。將改善農村人居環境納入各級農民教育培訓內容。持續推進城鄉環境衛生綜合整治,深入開展衛生創建,大力推進健康村鎮建設。
(十八)完善村規民約。鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約,對破壞人居環境行為加強批評教育和約束管理,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。倡導各地制定公共場所文明公約、社區噪聲控制規約。深入開展美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜、積分兌換等活動,提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識。
(十九)加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當獎補的政府投入機制,繼續安排中央預算內投資,按計劃實施農村廁所革命整村推進財政獎補政策,保障農村環境整治資金投入。地方各級政府要保障農村人居環境整治基礎設施建設和運行資金,統籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環境,鼓勵各地通過發行地方政府債券等方式用于符合條件的農村人居環境建設項目??h級可按規定統籌整合改善農村人居環境相關資金和項目,逐村集中建設。通過政府和社會資本合作等模式,調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環境基礎設施建設和運行管護項目。
(二十)創新完善相關支持政策。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態保護紅線的前提下,優先保障農村人居環境設施建設用地,優先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環境項目建設。引導各類金融機構依法合規對改善農村人居環境提供信貸支持。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推進制度規章與標準體系建設。鼓勵各地結合實際開展地方立法,健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛生廁所管理等制度。加快建立農村人居環境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監測評估、管理服務等標準,抓緊制定修訂相關標準。大力宣傳農村人居環境相關標準,提高全社會的標準化意識,增強政府部門、企業等依據標準開展工作的主動性。依法開展農村人居環境整治相關產品質量安全監管,創新監管機制,適時開展抽檢,嚴守質量安全底線。
(二十二)加強科技和人才支撐。將改善農村人居環境相關技術研究創新列入國家科技計劃重點任務。加大科技研發、聯合攻關、集成示范、推廣應用等力度,鼓勵支持科研機構、企業等開展新技術新產品研發。圍繞綠色低碳發展,強化農村人居環境領域節能節水降耗、資源循環利用等技術產品研發推廣。加強農村人居環境領域國際合作交流。舉辦農村人居環境建設管護技術產品展覽展示。加強農村人居環境領域職業教育,強化相關人才隊伍建設和技能培訓。繼續選派規劃、建筑、園藝、環境等行業相關專業技術人員駐村指導。推動全國農村人居環境管理信息化建設,加強全國農村人居環境監測,定期發布監測報告。
(二十三)加強組織領導。把改善農村人居環境作為各級黨委和政府的重要職責,結合鄉村振興整體工作部署,明確時間表、路線圖。健全中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作推進機制。中央農村工作領導小組統籌改善農村人居環境工作,協調資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責,密切協作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區改善農村人居環境工作,抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調、督促檢查等工作。縣級黨委和政府要做好組織實施工作,主要負責同志當好一線指揮,選優配強一線干部隊伍。將國有和鄉鎮農(林)場居住點納入農村人居環境整治提升范圍統籌考慮、同步推進。
(二十四)加強分類指導。順應村莊發展規律和演變趨勢,優化村莊布局,強化規劃引領,合理確定村莊分類,科學劃定整治范圍,統籌考慮主導產業、人居環境、生態保護等村莊發展。集聚提升類村莊重在完善人居環境基礎設施,推動農村人居環境與產業發展互促互進,提升建設管護水平,保護保留鄉村風貌。城郊融合類村莊重在加快實現城鄉人居環境基礎設施共建共享、互聯互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態和生活習慣,加快改善人居環境?!翱招拇濉?、已經明確的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(二十五)完善推進機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。在縣域范圍開展美麗鄉村建設和美麗宜居村莊創建推介,示范帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區推行系統化、專業化、社會化運行管護,推進城鄉人居環境基礎設施統籌謀劃、統一管護運營。通過以獎代補等方式,引導各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。
(二十六)強化考核激勵。將改善農村人居環境納入相關督查檢查計劃,檢查結果向黨中央、國務院報告,對改善農村人居環境成效明顯的地方持續實施督查激勵。將改善農村人居環境作為各?。ㄗ灾螀^、直轄市)實施鄉村振興戰略實績考核的重要內容。繼續將農業農村污染治理存在的突出問題列入中央生態環境保護督察范疇,強化農業農村污染治理突出問題監督。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)要加強督促檢查,并制定驗收標準和辦法,到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收,檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。完善社會監督機制,廣泛接受社會監督。中央農村工作領導小組按照國家有關規定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰,對改善農村人居環境突出的地區予以通報表揚。
(二十七)營造良好輿論氛圍??偨Y宣傳一批農村人居環境改善的經驗做法和典型范例。將改善農村人居環境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統媒體,創新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導,編制創作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認知,及時回應社會關切。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇四
為深入打好污染防治攻堅戰,進一步加強我市工業園區水污染防治工作,根據國家《長江經濟帶工業園區水污染整治專項行動工作方案》(環辦水體函﹝2021﹞488號)和《關于印發〈江蘇省工業園區水污染整治專項行動實施方案〉的通知》(蘇環辦﹝2022﹞29號)要求,結合我市實際,制定本方案。
堅持精準、科學、依法治污,在鞏固提升前期省級及以上工業園區污水處理設施整治專項行動成效的基礎上,結合全市城鎮區域水污染物平衡核算和工業園區污染物限值限量管理工作,進一步提升工業園區污水收集處理效能,加強化工園區環境風險防范,推進工業園區生態環境治理體系和治理能力現代化建設,為全市經濟社會高質量發展提供有力支撐。
整治對象:經批準設立的省級及以上各類經濟開發區、高新技術產業開發區、化工園區等(名單見附件1)。工業園區內含有生活小區、公共建筑、商貿等其他區塊的,應按照相關技術標準和要求統籌推進,分類驗收。
整治范圍:規劃環評通過審查、規劃通過審批的工業園區,以通過審查審批范圍作為整治范圍;其它工業園區以實際開發建設邊界作為整治范圍。原則上,整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。
通過整治,工業園區污水管網質量和污水收集處理效能明顯提升,污水實現應收盡收,水環境質量持續改善。到2023年底前、2025年底前,國家級工業園區和省級工業園區分別完成整治目標。其中化工園區于2022年底前完成整治目標。
(一)持續推進園區水環境問題排查整治。
工業園區管理機構應組織專業力量,圍繞以下方面開展系統排查。
1、開展污水集中處理設施排查。重點排查處理工業園區污水的污水集中處理設施處理污水種類、處理規模、實際執行的排放標準是否符合并落實環境影響評價要求,是否存在進水濃度異常、出水超標、超負荷處理、設施運行不正常,是否按照排污許可證要求開展自行監測并公開監測結果,進出水水質自動監測數據是否與生態環境部門聯網,在線監測數據是否存在異常(缺失、恒值、零值、負值)。(市生態環境局負責,市住房和城鄉建設局、市政和園林局、工業和信息化局、商務局參與,各園區管委會負責落實。以下各項任務均須各園區管委會負責落實,不再單獨列出)。
2、開展污水管網排查。重點排查配套污水管網建設是否符合并落實環境影響評價要求,排查污水與雨水管網、泵站建設和園內涉水企業納管情況,更新雨水、污水管網圖。針對污水集中處理設施進水濃度長期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進水量的,應排查污水管網是否破損、錯混接、漏接和河水倒灌等現象。(市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責,市工業和信息化局、商務局參與)。
3、開展涉水工業企業排查。重點排查涉水工業企業內部雨污分流是否到位,是否存在生產廢水未按規定收集處理、偷排、超標排放等違法排污問題。(市生態環境局牽頭,市工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局參與)。
4、開展環境風險防范能力排查。重點排查園區環境風險管控是否符合并落實規劃環評要求,并對園區雨水排口、污水排放納污水體的.特征因子開展排查監測,園區內有涉重片區的要嚴格按照《省生態環境廳關于加強突發水污染事件應急防范體系建設的通知》(蘇環辦【2021】45號)等要求提升環境風險管控能力,規范建設環境風險防范設施。(市生態環境局牽頭)。
5、開展初期雨水污染防治情況。重點排查工業園區內石油化工、石油煉制企業是否按規定收集初期雨水,化工園區是否按規定做好初期雨水收集處理工作。(市生態環境局牽頭,市工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局參與)。
(二)提升工業園區污水收集處理能力。各工業園區管理機。
構要根據排查出的問題,開展梳理分析,制訂補短板工程建設計劃,分類實施整治工作。要針對園區產業特點、生產廢水特征等,積極推進工業廢水與生活污水分類收集、分質處理,加快工業廢水集中處理設施能力建設,如園區內有涉重片區(集中區)的要單獨建設涉重廢水收集處理系統,原則上2025年底前各工業園區應配套專業化污水集中處理設施。其中,市經濟技術開發區應在2022年底前建成。要針對排查發現的污水管網功能性和結構性缺陷,積極推進更新與修復改造,園區要嚴格管材質量和檢查井質量管控,落實養護要求,確保工業廢水和生活污水全收集全處理。(市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責,市工業和信息化局、商務局參與)。
(三)加強涉水工業企業整治。建立更新有生產廢水排放的企業清單。督促涉水工業企業履行治污主體責任,圍繞管網雨污分流、清污分流,以及初期雨水收集處理、應急處置設施建設、污水處理達標排放、排污許可和排水許可落實等,開展綜合整治,繪制清晰的雨水、污水和清下水管網布局走向圖,明確各排口類型和位置,在主要出入口上墻公示。推動重點工業企業雨水、清下水排口安裝在線監測設備,組織涉水工業企業通過與污水處理廠運營單位簽訂委托處理合同等方式,依法明確排放標準,明晰各方責任。組織生產廢水排入市政污水管網的工業企業開展評估,制定工業企業排查評估和清退機制,經評估認定不能接入城市污水處理廠的,要限期退出,可繼續接入的工業企業應取得排水許可。排污口安裝在線監測設備的工業企業,數據應與污水處理廠實時共享。(市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責,市工業和信息化局、商務局參與)。
(四)實施入河(海)排污口排查整治。沿江、沿海工業園區在入河(海)排污口排查的基礎上,率先開展整治工作。其他工業園區應于2022年7月底前完成入河排污口排查工作,加快溯源整治,形成入河排污口管理清單。國家級工業園區和省級工業園區分別于2023年底、2024年底前基本完成入河(海)排污口整治工作,并建立入河排污口管理名錄。(市生態環境局、工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按職責分工負責,市商務局參與)。
(五)推行工業園區水污染物排放限值限量管理。落實《江蘇省工業園區(集中區)污染物排放限值限量管理工作方案(試行)》要求,根據水環境質量現狀與改善目標,明確主要水污染物允許排放總量;加快環境監測監控能力建設,在園區廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設1個水質監測站點,推進排污單位安裝在線監測設備,提升非現場核查核算能力;積極開展生態安全緩沖區建設,實施節水減排清潔生產技術,鼓勵污水深度處理和中水回用,進一步減少排入水體污染負荷。(市生態環境局牽頭)。
(一)全面排查問題。圍繞整治范圍和任務要求,各園區要抓緊組織系統排查,發現的問題要登記造冊,于2022年4月25日前建立問題清單并報送園區所在地縣(市、區)生態環境局匯總審核后,于4月30日前報送市生態環境局。各縣(市、區)生態環境局會同相關部門結合日常管理要求,對問題清單進行動態更新。
(二)抓好問題整改。各縣(市、區)應組織存在問題的園區,拉條掛賬,制定整治方案,實行“一園一策”,并明確整治任務、責任主體,責任人和時限要求。要堅持邊排查邊整改,對短期內難以完成整治的園區,應督促其明確分階段整治任務。各工業園區整治方案于2022年6月10日前由各縣(市、區)生態環境局匯總,會同相關部門審核后,報送市生態環境局、工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局備案。
(三)實行驗收銷號。按照“園區申請、地市核查、省級驗收”要求,從2023年起,對上報已完成整治任務的工業園區,向市生態環境局提出申請,設市生態環境局組織相關部門和專業機構開展整改情況現場核查,提出銷號意見。由省生態環境廳會同省相關部門統籌開展驗收,不符合要求的不予銷號。
(一)加強組織領導。各地要把工業園區水污染整治專項行動作為深入打好長江保護修復攻堅戰的重要舉措,作為提升工業園區生態環境治理能力和水平的重要內容。要建立多部門協作機制,定期開展會商,組織聯合行動,加強執法監管。要加強工作統籌,做好與化工園區地下水環境狀況調查評估、產業園區規劃環評、園區循環化改造、化工污染防治、城鎮污水處理提質增效達標區建設等工作銜接,確保工作取得積極成效。
(二)落實各方責任。各工業園區管理機構要落實水污染整治專項行動的主體責任,安排專項工作經費,做好問題自查、方案制訂和整改落實等工作。生態環境部門牽頭抓總,負責指導監督涉水工作企業污水收集處理和達標排放監管工作,同時針對一些技術力量薄弱、專業能力不足的園區,做好指導幫扶。工業和信息化部門負責指導督促工業園區企業開展排查整治工作。商務部門負責及時更新省級及以上開發區名單,配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉建設、市政和園林部門負責指導督促工業園區內生活、公共建筑、商貿等區塊污水收集處理工作。
(三)實行信息公開。各縣(市、區)生態環境局要主動通過媒體向社會公布專項行動工作信息,接受群眾監督。市生態環境局將通過官方網站和微信公眾號、官方微博定期發布專項行動進展,從正反兩方面加強宣傳報道,及時回應社會熱點問題。
(四)加強工作調度。從2022年4月起,各縣(市、區)生態環境局要定期調度轄內工業園區水污染專項行動進展情況,更新問題清單,按季度報送市生態環境局,并抄送市住房和城鄉建設局、市政和園林局;年底前報送當年度專項行動總結報告。市相關部門將通過強化監督等方式,對園區排查整治工作開展檢查,不定期通報工作進展,向社會公開相關信息,將發現的重大問題納入突出環境問題,通過公開通報、掛牌督辦等方式予以推進。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇五
為全面提高城管理水平,營造良好的城環境,為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規范、有序的生產生活環境,迎接_級精神禮貌現場會召開,結合實際制定本方案。
以科學發展觀為指導,以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組
織社會力量,高起點、高質量、高效率地對城縣環境衛生進行綜合整治,實現“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
一是堅持統一領導、單位承包的原則、此次大環境衛生綜合整治實行、縣兩級統一領導,各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環境衛生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環境衛生綜合整治工作的第一職責人,出現問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環境衛生整治是一項長期工作任務,各單位、各部門要從整治工作實際出發,注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎設施建設,從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環境,不斷提升民城意識和禮貌意識、(家長評語大全)
(一)容貌整治
1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位:縣執法局。
完成時刻:7月30日前達標,并構成長效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責路段劃分,對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位:及縣兩級各有關單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責單位:各街道辦事處,縣執法局)。
完成時刻:8月30日前。
3、占道經營整治、徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營;清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位:縣執法局
完成時刻:8月25日前達標、(經典搞笑簽名)
4、露天食品加工(經營)、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛生管理要求,堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經營)、室外燒烤。
職責單位:縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。
完成時刻:8月25日前達標。
5、牌匾廣告整治。
(1)牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經營業戶設置的牌匾要到達標準要求,達不到的禁止開業。
(2)戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的要修復,違規的要清除;除重要節日,重大政治、經濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位:縣工商局、縣執法局
完成時刻:9月20日前達標。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規定標準進行圍圈,并書寫經城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準外,任何單位不得占用道路作業、施工;工地施工現場的綠化和政公用設施務必持續完好,并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位:縣建設局、縣執法局。
完成時刻:8月30日前達標。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復補齊,到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準、(描述老師的句子)
職責單位:縣執法局
完成時刻:9月20日前達標。
8、亂潑亂倒整治、一是繼續實行定時、定點傾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00時后為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時刻,主次干道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器,定時倒入環衛工人的垃圾清運車內,無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責單位:縣工商局、縣衛生局、縣執法局。
完成時刻:9月10日前達標,構成長效機制。
9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業燈
箱等照明設施,破損的要修復,缺失的要補齊、具體要求:一是沿街商業網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。
職責單位:縣工商局、縣執法局
完成時刻:9月15日前達標。
10、加強犬類等禽畜管理、禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺,對已發生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除,對不清除者由縣執法局予以處罰;在規定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引,防止犬類傷人事件發生,對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規定的豢養行為,由及縣公安局、縣執法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
職責單位:縣公安局、縣執法局
完成時刻:9月10日前。
(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治
全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木,不得出現黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。
職責單位:及縣林業局
完成時刻:8月15日前,并構成長效機制。
(三)社區衛生整治
1、徹底清除有物業條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無亂搭亂建、亂堆亂放,陽臺規范整潔,車棚內車輛擺放整齊,樓體干凈、要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
2、定期進行下水井的清掏和管道的疏通,及時解決下水外溢問題,持續排水暢通。
3、小縣路面無塌陷,無破損,無積水,無白色污染,做到全天候保潔。
4、小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊,被居民占為菜地的務必恢復。
5、新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接,交接前的保潔由街道辦事處負責,交接后由保潔物業公司負責,不準出現保潔空檔造成垃圾積存。
6、居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。
職責單位:縣建設局、各街道辦事處
完成時限:8月20日前達標。
(四)單位衛生整治
1、實行城衛生日和周末衛生日制度,落實門前“五包”職責制、各單位要組織落實每月4日的城衛生日和周末衛生日制度,徹底清除單位庭院內的衛生死角,做到單位庭院內及周邊無積存垃圾,無白色污染,無亂堆亂放,無亂貼亂畫,“門前五包”職責落實到位。
2、庭院內路面平整,無坑洼,無破損,排水暢通,道路硬覆蓋率到達100%,室內外廁所結構完好,貼合衛生要求,5―10月每周消殺一次。
3、徹底清除“四害”孳生地,定期組織開展除“四害”藥物消殺,進一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開展庭院綠化美化,臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
職責單位:縣各行政企事業單位,各街道辦事處
完成時刻:8月20日前達標。
(五)場衛生整治
1、嚴格治理場外經營、各類場嚴格禁止攤位外溢,主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經營,堅決取締小商小販占道經營。
職責單位:場攤位外溢由縣工商局負責,其余(含早、夜)由縣執法局負責
完成時刻:8月30日前達標。
2、全面實行場全程保潔、各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理,由收取衛生費的單位根據實際需要設專職保潔人員,進行場的全程保潔、全程保潔的標準是從上到散,保潔員在崗在位,攤位內外整潔,垃圾袋裝化,無落地垃圾,散地凈。
完成時刻:8月30日前達標。
(六)行業衛生整治
1、加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業和公共場所從業單位的清理整頓,對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉、對“五小”行業(即:小飯店、小旅店、小理發店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點,全面提高“五小”行業衛生管理水平、一是完善“五小”行業的基礎設施,做到各項設施齊全、二是加強“五小”行業的日常衛生管理,到達經?;?。
2、加強火車站、客運站等窗口單位的衛生管理,做到站容站貌及車體整潔,候車室清潔,保潔到位,四壁無塵,窗明幾凈,站臺及停車場整潔,無垃圾積存和暴露。
職責單位:縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時刻:8月30日前達標、堅持經常。
(七)交通環境整治
1、繼續加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度,堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
2、進一步加強及縣繁華地段、商業網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理,禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。
3、堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現象。
4、對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。
5、嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放,一經發現,啟動貼單處罰程序進行處罰。
職責單位:縣公安局、縣交通局、縣執法局
完成時刻:9月25日前達標。
(八)環境污染整治
1、全面整治飯店油煙污染,排油煙務必透過高出樓頂的管道排放,堅決禁止直接向室外排放、已經造成的墻體污染要徹底清理,管道漏油的要全面維修,持續完好。
2、全面禁止商業網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3、對及縣現有的廢品回收站點要全部排查,在城縣外統一規劃、進入再生資源場及收購亭,及時送往廢品回收公司,不得出現占道和亂堆等污染環境現象。
職責單位:縣環保局、縣公安局、縣工商局。
完成時刻:8月30日前達標。
(九)違章建筑整治
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責單位:縣建設局、縣執法局
完成時刻:9月25日前達標。
(十)城鄉結合部衛生整治
1、徹底清除積存垃圾、繼續加大對城鄉結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,到達無垃圾積存。
2、加強日常衛生管理、城鄉結合部要保證垃圾日產日清,城縣出入口、環城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
職責單位:縣交通局、各鄉鎮、縣執法局。
完成時刻:8月10日前達標。
(十一)鞏固除“四害”成果
1、“四害”孳生地治理、及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所,要全面進行環境衛生清理,定期進行藥物消殺,到達無暴露垃圾,公廁周圍潔凈,水體清潔無漂浮物。
2、“四害”防治設施建設、居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站,毒餌站內要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房,要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網;餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫院等公共場所和單位,要根據不一樣狀況,采用物理隔離、電子驅趕等方法,設立防蚊蠅設施。
3、“四害”藥物消殺、
(2)滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫院病房等服務行業為重點,在環境衛生整治的基礎上,采取藥物消殺的方法,開展統一消殺活動,確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。
職責單位:及縣愛衛辦、及縣衛生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執法局。
完成時刻:“四害”防治設施建設8月15日前完成,秋季統一滅鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣傳欄
居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄,衛生部門要結合衛生防病、國家衛生城建設以及群眾關心的衛生熱點問題等帶給宣傳資料,做到宣傳資料保存完整,每月更換一次。
職責單位:及縣衛生局、及縣愛衛辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇六
1、提高認識。各有關鄉(鎮、街道)、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體,認真抓好此項工作的落實。
2、加強領導。各有關鄉(鎮、街道)、各有關部門要在縣農村生活污水治理工作領導小組的統一領導下,按各自的工作任務開展農村生活污水治理工作。各鄉(鎮、街道)要成立專門領導機構,明確責任分工,領導掛帥,組織得力人員認真落實;要投入足夠的`人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發放宣傳材料等方式,不斷加強對農村居民的環境保護教育,提高農村居民環境保護意識,使農民逐步形成健康、文明的生活習慣,逐步實現鄉風文明。
4、強化責任。
各鄉(鎮、街道)是農村生活污水治理的實施主體,逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣發改委參與項目方案評審、項目審批等工作;
縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作;
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作;
縣交通局負責農村公路建設與污水管網建設的相互銜接;
縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業務指導和的實施。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇七
為扎實推進我鄉社會主義新農村建設,積極改善農村生產、生活條件和居住環境,按照上級要求,結合我鄉實際,特制定如下實施方案:
按照“真抓實干、全民動員、創新機制”的總體要求,采取“先整后管、邊整邊管”的方法進行。
(一)、集中整治
1、整治范圍
政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街。
2、整治重點
以政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街為重點。即東高線兩側村莊,即:大韓寨四個村街、高小營、大曹營。廊涿高速公路南側村莊,即:禮合務、北市、東洋屯、西洋屯。
3、整治要求
河道:全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。
道路:徹底整治道路兩旁“三坑”、“三堆”,全面清除道路兩旁的廢棄豬圈、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾等。
村莊:扎實推進農村環境“五清五化”:一是清理農村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運機制,推進農村生活垃圾集中處理。二是清理衛生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問題。三是清理秸稈。秸稈禁燒100%。四是清理農戶“五亂”現象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問題。五是清理違章搭建,嚴格村莊布局規劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優美化、制度化、長效化”的管理體系,切實改善農村生產和生活環境。
鄉政府所在地:政府所在地無廢棄豬舍、露天廁所,無暴露性垃圾;無亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂掛等“八亂”問題。
4、整治標準。
結合實際,因村、因河、因路而宜,由鄉城建規劃辦室工作組現場界定。
(二)、長效管理
1、管護要求及標準:按照水清、路凈、岸綠、田美、村莊整潔的要求,做好長效管護工作。具體標準如下:
(1)、河道管護標準:河面無漂浮物;河坡無垃圾;河岸無雜物、露天廁所;水體干凈,無直接排進河道的工業有害物質及人畜禽糞便。
(2)、公路管護標準:公路兩邊無亂搭亂建、無垃圾雜物堆放、無廢棄豬舍、露天糞坑、無“馬路市場”擺攤設點,公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩定化。
(3)、村莊保潔標準:房前屋后干凈整潔,無亂搭亂建,四周無垃圾,雜物堆放整齊,無廢棄豬舍、露天廁所。
(4)、政府所在地保潔標準:徹底整治“八亂”現象,街面整潔,管理有序。
2、創新管護機制。進一步整合資源,將河道管護、道路管護、綠化維護、村莊保潔、治安聯防等結合起來,建立科學合理,長效的綜合管護機制。
落實“六定”制度。即:定區域、定人員、定標準、定任務、定報酬、定獎懲。
(三)、考核辦法
鄉城建規劃辦公室負責對整治工作進行督導考核,對照整治考核標準,對村街實行“獎勵罰懶”制度。
第一階段:準備階段
1、成立鄉農村環境綜合整治指揮部,下設農村環境綜合整治辦公室,各村成立相應整治工作組。
2、黨政負責人帶隊,分片調查摸底,制定實施方案。
第二階段:宣傳發動階段
1、組織召開村街干部動員大會。
2、各村召開相應會議,動員廣大村民自覺參與。
3、各村上報本村整治方案。
4、制定東紅寺鄉“農村環境綜合整治”鄉規民約。
第三階段:實施推進階段
1、集中整治。明確黨政負責人牽頭,相關所站和包村干部參與,各村具體組織實施整治。
2、組織現場推進。集中力量、集中時間,組織突擊整治,以點帶面,全面推進。
3、鄉城建規劃辦公室采取定期不定期相結合的方式,到各村檢查,對動作遲緩的村坐陣督辦。
第四階段:長效管護階段
1、明確專職管護人員,落實管護責任,實行長效管理。
2、認真總結,扎實有效地推進此項工作的開展。
鄉政府專門成立農村環境綜合整治工作指揮部,由書記任指揮,鄉長任副指揮,分管農業農村工作的副鄉長任執行指揮,其他黨政負責人及各所站等相關部門負責人和各村支部書記、村主任為成員。并配備得力的專職人員,具體負責全鄉農村環境綜合整治組織協調、檢查考核以及長效管護機制的研定等工作。鄉城建規劃辦公室負責集中整治階段的各項工作。各村也成立相應的整治工作班子。進一步強化組織領導,層層抓好落實。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇八
為全面推進農村人居生態環境綜合整治,建設社會主義新農村示范村,切實改善××鎮農村生產生活生態條件,促進農民脫貧奔康致富,補齊全面建成小康社會短板,制定本方案。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補齊農村基礎設施短板、提高農民生活質量和促進農村社會文明進步為目標,推進村莊人居生態環境綜合整治,全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態環境良好、農民持續增收、社會和諧穩定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(二)目標要求。
實現全鎮農村公共衛生、基礎設施、人居環境、公共服務、社會事業、生態文明等方面建設有明顯進展,農民生活質量和文明素質有明顯提高,形成具有嶺南特色的生態宜居的美麗鄉村。
(一)全面推進村莊綜合整治,努力改善農村人居環境。
按照改善農村人居環境要求,由點到面、由標到本,全面整治農村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現象。
1、整治農村生活垃圾,構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛生死角的各類積存垃圾,按照城鄉發展一體化要求,因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理的收運處理體系,全面建立農村生活垃圾集中處理體系,科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位,設立保潔員,建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農村生活污水。加大農村生活污水治理力度,因地制宜開展農村生活污水治理,對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮建設規劃的村莊,按照要求實行鎮污水統一收集,集中處理。
4、推進村莊綠化美化亮化,改善農村生態條件。推進鄉村綠化美化建設工程,以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設一條進村綠化生態路,同時,積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地,發展名貴樹種、經濟林木、庭院經濟,助推富民美村,改善農村生態條件,進一步加大綠化美化力度,擴大村莊綠地面積,整體推進村莊綠化美化建設。結合“綠道網”建設,發展休閑觀光旅游業,打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
(二)加強基礎設施建設,提升村莊基本公共服務水平。
(三)大力發展特色生態產業,形成宜居促宜業的發展新局面。
結合村莊環境整治建設,大力開發特色生態農業。立足“一村一業”、“一村一品”,推進特色村建設,結合精準扶貧、精準脫貧,重點開發觀光、休閑、養生、度假等產品,讓農民在家門口實現創業就業、增收致富。
(一)加強領導,落實責任。
建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮黨委成立農村人居環境工作領導小組加強統籌協調,各部門強化牽頭協調,指導組織村莊環境綜合整治工作。農村人居環境工作領導小組成員單位要切實履行職責,形成合力,共同推進村莊環境綜合整治。領導小組要制訂轄區村莊人居環境整治行動計劃,加強檢查督導,確保完成每年推進20%自然村的整治建設任務。
(二)整合資源,合力投入。
整合各農村保潔員隊伍,按照統一平臺、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環境建設中,劃分責任路段,。
(三)督查督導,定期通報。
建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農村人居環境工作領導小組定期通報情況,總結經驗,推動工作。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇九
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于做好20xx年全面推進鄉村振興重點工作的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》等文件精神,扎實有序推進全市鄉村治理重點工作,不斷提升農村基層治理體系和治理能力現代化水平,結合我市工作實際,特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,圍繞以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,構建共建共治共享的社會治理格局,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)堅持黨建引領,加強組織建設
(二)推動自治實踐,提高自治水平
(三)加強法治建設,提升治理效能
(四)注重德治引領,弘揚時代新風
(一)加強組織領導。各鄉鎮、市直各部門要充分認識加強鄉村治理的重要意義,把鄉村治理工作擺在重要位置,納入經濟社會發展和實施鄉村振興戰略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉村治理工作納入鄉村振興實績考核,作為鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,推動鄉村治理各項任務落實見效。將鄉村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優的重要依據,對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的,要予以追責問責。
(二)明確職責分工。市委組織部發揮牽頭抓總作用,強化統籌協調和督促落實。市紀委監委機關牽頭負責基層小微權力腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負責農村文化和道德建設等工作。市委政法委牽頭負責平安鄉村建設等工作。市委統戰部牽頭負責鄉賢摸底等工作。市民政局牽頭負責指導完善村民自治制度建設工作。市司法局牽頭負責“依法治村”建設等工作。市總工會、團市委、市婦聯等群團組織牽頭負責做好各自聯系群體的作用發揮工作。其他相關部門要加強協調配合,形成工作合力。
(三)強化組織保障。各鄉鎮要有計劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓,引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業生、退役軍人等積極發揮作用,指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉村治理主要任務全面開展工作。分級分類開展鄉村治理示范村鎮創建活動,大力選樹先進典型,營造良好輿論氛圍。積極探索創新,及時總結一批可復制可推廣的經驗做法推動鄉村治理向縱深發展,全面提升鄉村治理水平。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇十
按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農村生活污水治理攻堅行動,加快補齊農村生活污水治理短板,持續改善農村人居環境,助力全面鄉村振興,結合深圳市實際情況,制定本方案。
(一)指導思想
按照省委、省政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,科學選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設質量,建立健全污水處理設施長效運維管理機制,通過構建數字化監管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式,切實改善農村生態環境質量,為鄉村振興奠定堅實的生態環境基礎。
(二)基本原則
——分區指導、突出重點。堅持以問題為導向,分區域、分重點、分批次推進農村生活污水治理,黑臭水體集中區域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區域的自然村優先開展治理。
——因地制宜、科學治理。尊重農民生產生活習慣,結合城鎮污水處理廠建設布局及自然環境承載力,科學合理選擇農村生活污水治理模式。
——完善機制、建管并重。建立健全長效運維管護機制,堅持“以用為本、建管并重”的原則,推動農村生活污水處理設施及配套管網科學建設、合理使用和長效監管。
——政企結合、群眾參與。壓實建設主體、運維主體、監管主體責任,推行第三方運維,提升專業化、智能化監督管理水平。充分發揮鎮村的組織協調作用,調動農民參與積極性,提高農民參與度,暢通村民監督反饋渠道,保障農民的決策權、參與權與監督權。
——多元投入、形成合力。充分發揮涉農資金作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業投資、鎮村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
(三)工作目標
深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉村振興規劃范圍;77個遷建合并類自然村結合城市發展規劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居?。?,分規劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務,以20xx年為攻堅基準年,全力實現深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規劃建設階段(20xx—20xx年)。
20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類自然村數量110個,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%,初步建立運維管理制度。
到20xx年底,累計完成農村生活污水治理自然村數量150個,農村生活污水治理率85%以上,運維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務。
到20xx年底,累計完成農村生活污水治理自然村數量182個,農村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段(20xx-2024年)。
隨著農村生活污水治理工作的推進,分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網完善情況及處理設施運轉情況,發現潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底,農村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率95%以上,農村黑臭水體基本消除;不斷總結農村生活污水治理工作經驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段(20xx年)。
到20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩定在95%以上,村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術,探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式,進一步規范設施日常管養行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。
(一)科學制定技術路線,因地制宜選擇治理模式
結合城市發展規劃、自然村分布、自然環境現狀、資源整合等因素,科學制定農村生活污水治理技術路線,因地制宜選擇治理模式。優先將城鎮周邊的自然村生活污水納入城鎮污水處理廠處理,并加強配套管網的建設和完善;對生活污水無法納入城鎮污水處理廠,但人口規模較大的自然村或區域分布較集中的自然村,結合現狀排水及周邊受納水體水質情況,優先啟動生活污水治理,制定科學的處理設施選址方案及配套管網鋪設方案,并有序推進、穩步實施;對于偏遠城鎮、人口規模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結合當地自然環境承載力及老百姓傳統習慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村,結合規劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預計完成納入城鎮污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個,資源化利用自然村18個,農村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率達到90%以上。(責任單位:深汕特別合作區管理委員會;指導單位:市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)
(二)高質量推進設施建設,強化工程質量
加強前期工作,做好規劃設計,責任單位參照基本建設程序,確保工程項目設計合理、資金到位、質量優良。在工程質量方面,按照農村生活污水治理相關建設、驗收標準規范、技術指南等要求,嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關,強化工程驗收與環保驗收。對于已建成設施,應加快驗收,并盡快落實后續運維事宜;對于未建成設施,應加強對項目進度節點執行的過程監管,確保按時保質完成。在實施模式中,對于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式,進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網建設工程,確保接戶管網全覆蓋;對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設工程,逐步實現管渠覆蓋。(責任單位:深汕特別合作區管理委員會;指導單位:市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)
(三)深入排查治理缺陷及短板,落實整治整改補救措施
按照“設施設備正常運轉、污水實現全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農村生活污水治理過程中不斷總結經驗,建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進行檢查,存在運行異常、排水異常的,及時提出整改措施及時限要求,確保設施設備正常運轉,污水達標排放;二是定期對自然村已鋪設的污水管網進行排查,存在堵塞及錯接漏接的,及時提出整改措施及時限要求,確保管網通暢、雨污分流合理;三是定期開展農村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農村黑臭水體有效消除,實現農村污水全收集。20xx年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務,同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網的潛在問題;20xx年底,農村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率達到95%以上,農村黑臭水體基本消除;通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。(責任單位:深汕特別合作區管理委員會;指導單位:市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)
(四)建立健全農村生活污水處理設施運維管理體系
堅持“以用為本、建管并重”的原則,以切實改善農村人居環境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發點,科學選擇運維模式和管理機制,在農村生活污水運維管理過程中,不斷總結與完善運維成效考核機制,提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底,初步建立以深汕特別合作區管理委員會為責任主體、轄區各鎮政府為落實主體、轄區村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,在運維管理中不斷總結經驗,探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。對納入城鎮集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責加強對鎮級集中污水處理廠的監督管理,并結合各鎮納廠治理特點,合理設定納廠管網接戶率等考核指標;對建設分散式農村生活污水處理設施模式的,在確定運維主體和模式后,可通過統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維,落實運維經費保障,制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網設施運維管理辦法,建立并完善運維主體的運維成效考核機制,對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核;對采用資源化利用或自然生態消納模式的,制定實施資源化利用或自然生態消納工作指引,建立治理臺賬,臺賬內容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數量、污水日產生量、資源化利用或自然生態消納途徑、受納水體等信息,并定期評估資源化利用或自然生態消納效果,發現未達到預期治理效果的,應及時查明原因并提出整改措施,經整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應及時調整治理模式,不得繼續使用資源化利用或自然生態消納模式。20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩定在95%以上。(責任單位:深汕特別合作區管理委員會;指導單位:市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)
(五)強化生態環境監測指導,鞏固提升治理成效
結合深圳市各河流水系水環境質量狀況、國考斷面考核要求及水環境功能區水質要求,科學制定年度水生態環境監測計劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區及處理規模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態環境監測,通過監測數據分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據。對定期監測發現水環境質量出現明顯下降的.流域或河段,根據生態環境管理的需要,因地制宜,對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。(責任單位:深汕特別合作區管理委員會;指導單位:市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)
(六)注重科技創新,加強數字化管理
加快推行農村生活污水治理數字化管理,積極引入智慧水務相關科技公司,協助建立農村污水治理數字化管理系統,建立治理電子臺賬,通過電量、流量數據、視頻監控等方式進行實時監管,及時開展數據信息的分析預警,逐步實現基礎信息數字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發,暢通農民和基層干部的問題反饋與監督渠道。將農村生活污水治理納入數字政府“一網統管”,建立上下聯動、部門共享的信息交流機制。20xx年底,探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式,進一步規范設施日常管養行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。(責任單位:深汕特別合作區管理委員會;指導單位:市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)
(一)加強組織領導
參照省級專項攻堅領導小組,成立由市領導任組長,市發展改革委、市科技創新委員會、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組,加強系統謀劃、統籌協調和指導,推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。
(二)強化責任落實
各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農村生活污水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容,應按職責各司其職,認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區要履行好主體責任,組織做好轄區內農村生活污水處理設施規劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮政府加強資金使用及工程質量監管力度,強化監督考核,確保項目工程質量。各村級組織要發揮農村基層組織領導作用,帶領村民積極支持參與農村生活污水治理。
(三)加強資金保障
深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設施工程(含配套管網)資金約16024.79萬元,資源化利用系統完善工程約2656.31萬元,設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后,全年度運維資金預計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準)。為確保資金落實到位,要加強資金保障,在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下,多渠道籌措資金。一是加強財政資金統籌。要統籌用好各類財政資金,保障農村生活污水治理工作順利開展;要統籌用好涉農資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度;要建立農村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態專項資金;要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。二是引導社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優先引導企業、鄉賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理;對于符合市場化經營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規開展經營性項目。三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮綜合考慮當地集體經濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規民約。
(四)嚴格監督考核
建立多元化的監督考核機制,將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實績考核、污染防治攻堅戰成效考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核等重要內容,并強化考核結果應用;暢通監督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監督,及時發現問題,及時落實整改。
(五)加強宣傳引導
結合鄉村振興戰略開展宣傳教育,宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識,增強村民生態環境保護意識,規范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制,加強宣傳和信息公開,充分發揮鎮、村級組織作用;入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作,激發村民主體意識,調動農村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權、參與權與監督權。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇十一
為了加強縣城規劃區建筑市場管理,打擊違法用地及違章建筑行為,確保我縣城市規劃建設有序進行,縣委、縣政府決定對縣城規劃區違法用地及違章建筑進行為期三個月的專項治理。為了確保專項治理工作有序推進,取得預期效果,特制定本方案:
為加強城區違法用地及違章建筑專項整治工作的領導,縣委、縣政府成立專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
縣監察局、兩辦督查室、行政執法局、國土資源局、規劃局、建設局、房產局、公安局各抽調一名工作人員到整治辦公室集中辦公,具體負責綜合、組織協調、督查,辦公地點設縣國土資源局。
對 年以來縣城區規劃范圍內的違法用地、違章建筑進行專項整治,依法追繳應征稅費、依法拆除嚴重違反規劃且無法整改的建筑,切實改善城市居民生活環境和投資環境。健全與完善城市規劃建設管理辦法,使城市建設和管理工作步入法制化、規范化的軌道。
整治工作從 月 日起至 月 日止,分三個階段進行
(一)宣傳摸底階段
2、充分利用電視臺、宣傳車、橫幅標語等形式對整治工作進行宣傳,營造良好的整治工作氛圍??h電視臺及負責整治期間的宣傳報道;國土資源局、行政執法局、建設局、規劃局、房產局、龍陽鎮及社區(村)負責橫幅標語的懸掛;國土資源局、行政執法局各組織一臺宣傳車對整治工作進行宣傳。
3、以縣政府的名義出臺一份通告,公布相關政策和舉報電話。
4、成立調查摸底組,組長曾慶桂,副組長郭輝勇、戴金輝,成員單位行政執法局、規劃局、國土資源局、房產局、龍陽鎮、地稅局、監察局。主要職責是徹底摸清年以來非法開發、非法聯建、農民、居民違規建房的情況,摸清以來非法交易土地的情況,摸清黨政干部、企事業單位工作人員參與開發的情況,摸清非法開發商及掛靠情況。
各成員單位具體分工:土地非法交易調查由縣國土資源局負責;干部職工、農民、居民建私房調查由龍陽鎮負責;違章建筑、非法開發調查由行政執法局負責;黨員干部買賣土地、參與開發調查由縣監察局負責;已審批項目調查由規劃局負責;稅收征繳調查由縣地稅局負責;房地產銷售(含黑市開發)情況,黑市開發商掛靠公司情況由房產局負責。所有摸底情況由各相關單位蓋章、一把手簽字后報整治辦。
(二)集中整治階段
為明確工作責任,領導小組下設六個工作小組。
1、規劃和消防安全鑒定組:組長 ,成員單位行政執法局、規劃局、消防大隊。主要職責:負責對年以來所有的違法建筑進行規劃鑒定和消防安全鑒定,提出具體處理意見。
2、質量鑒定組:組長 ,成員單位建設局、行政執法局。主要職責:負責對年以來所有違法建筑進行質量鑒定,對達不到質量要求的提出處理意見。
3、綜合處置組:組長解以剛,副組長 ,成員單位監察局、規劃局、建設局、公安局、縣法院、行政執法局、消防大隊、房產局、國土資源局、地稅局、電力局、自來水公司、政府法制辦、龍陽鎮。主要職責:負責研究制定對違章建筑的處置方案,交由相關部門執行。
地稅局:負責制定稅款清繳方案,計算稅額明細。按要求將稅款追繳到位,對于涉嫌犯罪的逃稅案件及時向公安機關移送。
財政局:負責督促將所有追繳的稅費及土地出讓金及時入庫。
公安局:負責對逃繳稅收、在房地產開發過程中涉嫌犯罪以及在依法治理過程中阻礙執行公務的進行依法打擊。
政務中心:負責計算已批項目的收費明細,準確收繳入庫。
政府法制辦:負責對所有政策把關。
法院:負責對相關執法部門移交的行政處罰案子及時立案受理,依法強制執行。
國土資源局:負責將已審批項目的土地出讓金全額追繳到位。
建設局:負責做好不法建筑商的思想工作,提供違規依據,依法進行打擊。
房產局:負責落實房地產開發商所有的費用及時到位,補辦相關手續。
行政執法局:對已批項目沒有按規劃要求超面積建設的,沒有完善手續的項目進行全面停工,負責計算罰款明細,并督促罰款足額征繳入庫,對嚴重違反規劃的違章建筑進行強制折除。
規劃局:對已批項目規劃執行情況進行調查,對違反規劃情況提出處置方案,并督促落實。
電力局、自來水公司、電力稽查大隊:對沒有完善手續的工程不予立戶,對在建且確認為違章建筑的工程予以停電停水。
龍陽鎮:協助相關部門做好宣傳教育和穩定工作,督促各種費用追繳到位,配合有關職能部門對違章建筑進行處置。
4、拆違組:組長 。成員單位公安局、穩定辦、法制辦、法院、行政執法局、國土資源局、規劃局、建設局、房產局、消防大隊、龍陽鎮、衛生局、司法局,負責對領導小組研究的嚴重違反規劃的建筑進行強制拆除。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇十二
根據省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神,為全面推進我鎮農村生活污水治理工作,切實改善農村水環境和人居環境,提升群眾生活品質。結合我鎮實際,現就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:。
以黨的十八屆三中全會精神為指導,以落實科學發展觀為前提,以市委、市政府提出的建設生態文明、強市名城為目標,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現農村村莊的環境優美和生態和諧。
目標任務按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規劃設計,并開工建設,要求完成治理任務的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務,改造提升已開展治理村的污水治理管網與設施,全面改造農廁和化糞池,使農村生活污水無序排放現象得到徹底改變,全面實現衛生整潔、環境優美、生態和諧的新農村。
農村生活污水治理工程包括污水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的.摸底檢查,因村制宜,各行政村根據建設規劃、經濟發展現狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網走向圖和村莊示意圖,對于區位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環境和經濟條件等因素,科學合理選擇農村生活污水處理模式,就地自建集中型、區域型、單戶型等生態化污水治理設施。人口集聚和有條件區域,鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實現農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監測、可核查、可報告”的要求。
(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節點完成治理任務,加強建設項目的質量管理,規范操作。靠近且滿足集鎮污水處理廠收集管網的自然村,農村生活污水優先納入集鎮污水管網收集系統,集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊,應通過鋪設污水管道集中收集,采用生態處理、常規生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理,對人口規模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規范,雨污分流,出口水質達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環境。
(二)整改一批,提高處理效果。
(2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。
(3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
(4)按照上級要求,對于污水管網終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
(三)維護一批,落實長效管理。
(1)完善集鎮污水處理設施運行維護,各村要建立農村生活污水設施管護制度,加大監督檢查力度。
(2)加強對農戶戶廁的規范化改造,針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。
(4)將農村門口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農村生活污水治理設施長效管理機制,實現治理一片,水清一片。
全鎮30個行政村的農村生活污水治理工作都有任務,安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。
第一階段:準備階段。
規劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段:實施階段。
第三階段:驗收階段。
到20xx年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農村生活污水治理長效管理機制。
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負責實施農村污水治理工作,要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組,確定專人負責,做好調查摸底,編制村農村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮農辦上報建設進度,由鎮農辦統一匯總,報市農辦。
嚴格按照財政補助相關政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經驗收合格后,將農村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮政府,審核后報市財政局進行補助。
補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌20%。
到20xx年行政村生活污水納管率達到60%的,按標準進行補助;納管率未達到60%的,不予補助。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇十三
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮管網對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊,且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1.接入城鎮管網的村莊共計6個,涉及1個鎮,分別是鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。在村內主要街道鋪設污水管網并接入城鎮主管網,排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個,涉及6個鎮,建設10座集中式污水處理站,為每個污水處理站配置2輛吸污車對農戶廁所污水進行收集,運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農戶配置一個盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲存,沖洗廁所,其余部分進行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
55個生活污水管控村莊,要通過鋪設便道溝等措施手段,實現村莊干凈整潔,街道沒有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務為45個村莊,共涉及7個鎮,分別是鎮6個村,鎮9個村,南韓鎮4個村,南陽堡鎮2個村,平固店鎮16個村,勝營鎮9個村,十里鋪鎮9個村。
縣生態環境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協調并做好技術指導,要將設施運行管理情況的監督檢查納入日常工作;縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用;各鎮政府是組織實施的責任主體,負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時保質完成污水處理站建設任務。
(一)加強組織領導??h成立農村生活污水專項工作領導小組,組長由縣政府副縣長同志擔任,縣農業農村局、縣生態環境分局、縣財政局和各鎮政府主要負責人為成員。各鎮要切實發揮主體作用,各鎮鎮長是第一責任人,主管副職是直接責任人。各鎮要明確主管領導具體負責,做好日常工作協調,建立長效機制,制定污水處理設施運維管理制度,督導各村做好配合工作,確?!敖ǔ梢粋€、運行一個、見效一個”。
(二)加大協調配合??h各相關部門要對農村生活污水治理建設項目簡化審批流程,減少審批環節,提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度,確保資金及時到位。縣生態環境分局要加大對農村企業污水排放督導檢查力度,嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農村小企業生產廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
(三)強化督導調度。縣政府督查室聯合縣農業農村局、縣生態環境分局組成督查組,對農村生活污水設施建設進行聯合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮,全縣通報批評,并追究包村干部及村兩委責任。
(四)加強宣傳教育。各鎮政府要加強宣傳,充分發揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領農民群眾提高環保意識,充分利用網絡、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識,營造農村生活污水治理工作的良好氛圍,進一步增強農村居民的環保意識,通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環境。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇十四
持續加強全鎮污水治理,做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋,達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉村振興示范村的生活污水治理成效;完成污水治理率達40%以上;持續推進已建成設施正常運營,保障農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。持續加大對全鎮黑臭水體的排查整改,確保全鎮農村黑臭水體治理率達到100%。
1.摸清底數,立行整改。20xx年3月20日前,完成全鎮生活污水排放、處理情況摸底調查,詳細了解我鎮建設的農村污水處理設施及我鎮污水處理廠運維情況、治理效果,建立運營管護制度,明確運營管護人員,建立運營管護臺賬,對發現的問題建立清單,及時組織整改。
2.因地施策,多效治理。根據排查結果,按照實事求是原則,鼓勵就地消納利用,根據農業生產的實際需要,以就近就地利用為主,實現農村生活污水資源化利用;同時結合農村改廁工作,將廁所糞污進行資源化利用,優先采取分散治理模式,通過獨戶或連戶的分散式處理模式,在庭院內消納利用或就近自然生態消納。
3.源頭減量,分質處理。合理鞏固農村廁所革命成果,廁所糞污經無害化處理后就地就近還田,推動廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合,統一規劃、一體設計,在確保農業用水安全的前提下,減少農村生活污水排放。
4.提質改造,確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對進水不足的設施增加管網建設,擴大收水范圍,確保設施正常運行。對設備、管網損壞的進行修復,設備老舊的進行更換;對排放標準不達標的進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造,確保農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。
5.綜合統籌,梯次推進。配合上級有關部門統籌推進新建污水處理設施項目建設,確保六屯鎮農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結合污水資源化利用,污水治理率達40%以上。
點面結合,消除黑臭。結合農村生活污水治理,統籌推進農村黑臭水體排查整治,確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥,岸邊無垃圾、水質達標。
(一)組織保障。成立以鎮黨委書記、鎮人民政府鎮長為組長,分管生態的領導為副組長,鎮經發辦、鎮文化中心、鎮農業中心、鎮村建所、鎮生態中心、鎮水利站的負責人及各村支書為成員的農村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮生態中心,于良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負責日常工作,統籌協調推進六屯鎮農村污水治理工作。
(二)壓實責任。農村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導,協調解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉村振興的`要求,把污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。鎮黨委政府是污水治理工作的責任主體,要切實履行好“一崗雙責”,要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。
(三)資金保障。加強對資金使用的監督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭取資金,加大對農村污水治理的投入。
(四)加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育,充分發揮廣播、微信群、大喇叭、網絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動員廣大村民積極支持和參與,引導村民利用村規民約等自治辦法提高環境衛生意識,加強村組環境管理,提升健康文明環保生活水平,努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇十五
為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態環境部農業農村部住房城鄉建設部水利部國家鄉村振興局關于印發農業農村污染治理攻堅戰行動方案(20xx-20xx年)的通知》(環土壤〔20xx〕8號),鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效,加快推進“十四五”治理工作,進一步改善農村人居環境,助力鄉村振興,結合我省實際,制定本方案。
(一)指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省第十五次黨代會精神,咬定“作示范、勇爭先”目標要求,深入打好污染防治攻堅戰,以改善農村生態環境質量為目標,以提升農村生活污水治理成效為導向,立足我省農村實際和發展需求,統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設,扎實推進全省農村生活污水治理工作,健全政策機制,加大投入力度,構建政府主導、市場運作、社會協同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農村生態環境,為實現鄉村生態振興提供有力支撐。
(二)基本原則。
堅持重點突出、梯次推進。根據村莊發展和群眾期盼,制定差別化治理目標和成效要求,優先治理環境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會參與。農村生活污水治理由政府主導,統籌整合有關資金,加大財政資金投入力度,動員社會力量積極參與,提高農民環保意識,引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產生規模等,選擇科學適宜的治理模式,不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護,做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實,保障設施長期有效運行。
(三)主要目標。
到20xx年底,農村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標準體系基本建立。農村環境整治取得積極成效,新增完成3500個行政村環境整治,農村生活污水治理率達到30%以上,力爭達到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理,基本消除大面積農村黑臭水體。
(一)梯次推進,分類實施。結合縣域農村生活污水治理專項規劃,以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質,保障農村飲用水安全為重點目標,以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口集中村莊為重點區域,分類開展農村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區)年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前,經縣級人民政府審核同意后,由縣級生態環境部門報送設區市生態環境局,設區市生態環境局經篩選、匯總后上報省生態環境廳。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局。責任單位:各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會負責落實,不再列出)。
(二)系統推進,協同治理。結合農村戶廁改造,推進廁所糞污與污水協同處理,對已建污水治理設施的村莊,強化設施運行管護和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應納盡納;對計劃建設污水治理設施的村莊,一體化推進衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點縣建設,通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態功能。結合農村黑臭水體排查和治理,科學實施截污控源、生態修復、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長湖長履職盡責,實現水體有效治理和管護,防止“返黑返臭”。(指導單位:省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省水利廳)對新發現的農村黑臭水體及時納入監管清單,加強動態管理。對已完成治理的農村黑臭水體,開展整治過程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關部門組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標,原則上每年至少監測1次。(指導單位:省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)。
(三)規范推進,專業管理。按照《江西省農村生活污水治理技術指南(試行)》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南(試行)》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南(試行)》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南(試行)》等地方標準要求,引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區)為單位,將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包委托,優選專業公司統一負責。戶內污水收集設施原則上由農戶負責日常維護,戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊,優先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯處理等方式滿足處理要求。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省發展改革委)。
(四)穩步推進,改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果,各縣(市、區)人民政府分類制定改造提升計劃,落實資金來源、責任單位和完成時限,2023年底前完成集中式(日處理規模20噸以上)設施改造,20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》,強化集中式污水設施監督性監測和自行監測,有效提升設施正常運行率。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)無法提升改造擬報廢的設施,各縣(市、區)人民政府應明確報廢流程,依法依規辦理,并由縣級相關業務部門書面報送市級相關業務主管部門存檔。(指導單位:省國資委、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)。
(五)創新推進,試點示范。鼓勵各地在優化治理模式、拓展資金渠道、創新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型,總結推廣經驗,以點帶面提升農村生活污水治理水平。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)申報中央農村環境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專項資金優先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的`項目。(指導單位:省生態環境廳、省財政廳)縣(市、區)人民政府根據產權及經營權歸屬,探索試點、總結經驗、分類推進農村生活污水治理設施資產整合,逐步實現統一管理,促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬于集體或國有的,通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購,或待特許經營期限到期后實施整合。(指導單位:省財政廳、省國資委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局等)。
(一)強化組織領導。地方人民政府是組織實施農村生活污水治理的責任主體,各地要將農村環境整治納入全面推進鄉村振興、農村人居環境整治提升行動中統籌推進,進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制,成立工作專班,明確部門職責分工,加強工作調度,協調解決問題,確保完成目標任務。省生態環境廳牽頭主抓農村生活污水治理,負責相關技術標準制定和執法監管,督促指導項目推進,開展工作考核等,設區市生態環境部門派駐縣(市、區)的機構協助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作,因地制宜支持城鎮污水處理廠管網向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會同省衛生健康委、省農業農村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環境整治統籌推進實施,協同推進廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實用電用地支持政策。
(二)加大資金投入。市、縣(區)人民政府要加強資金保障,統籌中央農村環境整治資金、鄉村振興專項農村人居環境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金,用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態補償資金等,加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。(指導單位:省財政廳、省發展改革委、省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式,對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規范管理要求的ppp(政府和社會資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實踐生態環境導向的開發模式,支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產業開發、鄉村旅游、現代農業等關聯項目或產業一體實施、統籌推進。(指導單位:省財政廳、省金融監管局,省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅游廳)推動農村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前,對實行兩部制電價的污水治理企業用電免收基本電費,優先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時,預留農村生活污水治理設施用地,并符合《長江岸線保護和開發利用總體規劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規劃》等規劃及有關河湖管理保護的政策法規要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶付費制度。(指導單位:省發展改革委、省自然資源廳、省水利廳)。
(三)嚴格評估考核。每年對上一年度農村環境整治成效進行評估,20xx年開展總結評估。評估結果納入農業農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實績考核,并納入省級生態環境保護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶,對工作推進不力的予以通報。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)。
(四)注重宣傳引導。利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,加強工作宣傳和政策解讀。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯等群團組織等貼近農村的優勢,組織群眾積極參與農村生活污水治理,引導農民群眾形成良好用水習慣,減少農村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇十六
為進一步促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設,保護和改善區域生態環境,根據市政府《市環境保護三年行動計劃》(政辦函[]147號)和《市人民政府辦公廳關于下達2012年農村環境綜合整治目標任務的通知》(發[2012]76號)文件精神,結合我區實際,特制定本方案。
全面啟動四鎮農村污水治理工作,完成鎮和鎮集鎮污水處理廠及配套管網工程建設;基本實現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉鎮建成區(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。
用化糞池的方式治理無畜禽養殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。
(一)建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養殖的"分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現,建造標準與農村改廁標準相一致,由區愛衛辦解釋。
(二)建設沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區農林水利局解釋。
(三)建設人工濕地。對于人口相對集中地區,分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
(一)制定方案。7月底前四鎮要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
(二)宣傳發動。7月底前四鎮要召開一次農村污水處理專項工作動員會,安排部署農村污水處理工作。
(三)實施建設。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
(四)全面驗收。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
(一)組織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環保局、區愛衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。
區財政局負責籌集安排專項資金;區農林水利局負責抓好沼氣技術指導,沼氣池資金申報,推進沼氣服務體系建設;區政府辦、區愛衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作;區環保局配合其他部門做好全區農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。
(二)資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環保專項資金等措施籌措資金,區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持,同時加大對各級下撥專項資金使用的監管力度,確保專款專用。
(三)考核保障。農村污水處理作為農村環境綜合整治重要內容納入區年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報,年終統盤考核。未完成目標任務的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優評先,降低考核等次,給予通報批評。
(一)加強組織領導。各鎮要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。
(二)加大宣傳力度。各鎮要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領導和廣大人民群眾的環保意識,鼓勵公眾參與,社會監督,增強廣大人民群眾環境保護的自覺性和積極性。
(三)加大工作力度。區愛衛辦和區農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區環保局要加快人工濕地建設步伐;區財政要確保資金到位;各鎮要認真履行責任主體義務,全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務完成。
(四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮要快速、準確向工作小組報送相關信息,確保問題和困難及時發現,及時解決。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇十七
根據省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神,為全面推進我鎮農村生活污水治理工作,切實改善農村水環境和人居環境,提升群眾生活品質。結合我鎮實際,現就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:。
以黨的十八屆三中全會精神為指導,以落實科學發展觀為前提,以市委、市政府提出的建設生態文明、強市名城為目標,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現農村村莊的環境優美和生態和諧。
???目標任務按“三年三步走”分解落實。2014年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規劃設計,并開工建設,要求完成治理任務的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農戶覆蓋率提高到55%以上;2015年,完成治理任務的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶覆蓋率提高到65%以上;2016年,完成治理任務的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(2014-2016年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務,改造提升已開展治理村的污水治理管網與設施,全面改造農廁和化糞池,使農村生活污水無序排放現象得到徹底改變,全面實現衛生整潔、環境優美、生態和諧的新農村。
?農村生活污水治理工程包括污水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據建設規劃、經濟發展現狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網走向圖和村莊示意圖,對于區位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環境和經濟條件等因素,科學合理選擇農村生活污水處理模式,就地自建集中型、區域型、單戶型等生態化污水治理設施。人口集聚和有條件區域,鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式,確保2016年底前實現農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監測、可核查、可報告”的要求。
??(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節點完成治理任務,加強建設項目的質量管理,規范操作??拷覞M足集鎮污水處理廠收集管網的自然村,農村生活污水優先納入集鎮污水管網收集系統,集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊,應通過鋪設污水管道集中收集,采用生態處理、常規生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理,對人口規模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規范,雨污分流,出口水質達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環境。
??(二)整改一批,提高處理效果。(1)加快污水管網建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網建設和集鎮污水處理廠的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區內管網建設規劃并按期實施;(2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。(3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在2014年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。(4)按照上級要求,對于污水管網終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
??(三)維護一批,落實長效管理。(1)完善集鎮污水處理設施運行維護,各村要建立農村生活污水設施管護制度,加大監督檢查力度。(2)加強對農戶戶廁的規范化改造,針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。(4)將農村門口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農村生活污水治理設施長效管理機制,實現治理一片,水清一片。
???全鎮30個行政村的農村生活污水治理工作都有任務,安排在2014年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。
???第一階段:準備階段。
???規劃在2014年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在2014年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在2014年3月底前,做好工程招投標工作;到2014年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到2014年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。
???第二階段:實施階段。
???第三階段:驗收階段。
???到2014年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農村生活污水治理長效管理機制。
???農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負責實施農村污水治理工作,要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組,確定專人負責,做好調查摸底,編制村農村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮農辦上報建設進度,由鎮農辦統一匯總,報市農辦。
?嚴格按照財政補助相關政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經驗收合格后,將農村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮政府,審核后報市財政局進行補助。
補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌20%。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇十八
為貫徹落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案(2021-2025年)〉的通知》和《生態環境部農業農村部 住房城鄉建設部 水利部 國家鄉村振興局關于印發農業農村污染治理攻堅戰行動方案(2021-2025年)的通知》(環土壤〔2022〕8號),鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效,加快推進“十四五”治理工作,進一步改善農村人居環境,助力鄉村振興,結合我省實際,制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實***生態文明思想和***總書記視察江西重要講話精神,認真落實省第十五次黨代會精神,咬定“作示范、勇爭先”目標要求,深入打好污染防治攻堅戰,以改善農村生態環境質量為目標,以提升農村生活污水治理成效為導向,立足我省農村實際和發展需求,統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設,扎實推進全省農村生活污水治理工作,健全政策機制,加大投入力度,構建政府主導、市場運作、社會協同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農村生態環境,為實現鄉村生態振興提供有力支撐。
堅持重點突出、梯次推進。根據村莊發展和群眾期盼,制定差別化治理目標和成效要求,優先治理環境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會參與。農村生活污水治理由政府主導,統籌整合有關資金,加大財政資金投入力度,動員社會力量積極參與,提高農民環保意識,引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產生規模等,選擇科學適宜的治理模式,不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護,做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實,保障設施長期有效運行。
到2025年底,農村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標準體系基本建立。農村環境整治取得積極成效,新增完成3500個行政村環境整治,農村生活污水治理率達到30%以上,力爭達到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理,基本消除大面積農村黑臭水體。
結合縣域農村生活污水治理專項規劃,以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質,保障農村飲用水安全為重點目標,以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口集中村莊為重點區域,分類開展農村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區)年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前,經縣級人民政府審核同意后,由縣級生態環境部門報送設區市生態環境局,設區市生態環境局經篩選、匯總后上報省生態環境廳。
結合農村戶廁改造,推進廁所糞污與污水協同處理,對已建污水治理設施的村莊,強化設施運行管護和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應納盡納;對計劃建設污水治理設施的村莊,一體化推進衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點縣建設,通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態功能。結合農村黑臭水體排查和治理,科學實施截污控源、生態修復、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長湖長履職盡責,實現水體有效治理和管護,防止“返黑返臭”。對新發現的農村黑臭水體及時納入監管清單,加強動態管理。對已完成治理的農村黑臭水體,開展整治過程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關部門組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標,原則上每年至少監測1次。
按照《江西省農村生活污水治理技術指南(試行)》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南(試行)》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南(試行)》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南(試行)》等地方標準要求,引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區)為單位,將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包委托,優選專業公司統一負責。戶內污水收集設施原則上由農戶負責日常維護,戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊,優先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯處理等方式滿足處理要求。
2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果,各縣(市、區)人民政府分類制定改造提升計劃,落實資金來源、責任單位和完成時限,2023年底前完成集中式(日處理規模20噸以上)設施改造,2025年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》,強化集中式污水設施監督性監測和自行監測,有效提升設施正常運行率。(無法提升改造擬報廢的設施,各縣(市、區)人民政府應明確報廢流程,依法依規辦理,并由縣級相關業務部門書面報送市級相關業務主管部門存檔。
鼓勵各地在優化治理模式、拓展資金渠道、創新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型,總結推廣經驗,以點帶面提升農村生活污水治理水平。申報中央農村環境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專項資金優先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目??h(市、區)人民政府根據產權及經營權歸屬,探索試點、總結經驗、分類推進農村生活污水治理設施資產整合,逐步實現統一管理,促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬于集體或國有的,通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購,或待特許經營期限到期后實施整合。
地方人民政府是組織實施農村生活污水治理的責任主體,各地要將農村環境整治納入全面推進鄉村振興、農村人居環境整治提升行動中統籌推進,進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制,成立工作專班,明確部門職責分工,加強工作調度,協調解決問題,確保完成目標任務。省生態環境廳牽頭主抓農村生活污水治理,負責相關技術標準制定和執法監管,督促指導項目推進,開展工作考核等,設區市生態環境部門派駐縣(市、區)的機構協助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作,因地制宜支持城鎮污水處理廠管網向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會同省衛生健康委、省農業農村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環境整治統籌推進實施,協同推進廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實用電用地支持政策。
市、縣(區)人民政府要加強資金保障,統籌中央農村環境整治資金、鄉村振興專項農村人居環境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金,用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態補償資金等,加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。在不新增地方政府隱性債務的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式,對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規范管理要求的ppp(政府和社會資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實踐生態環境導向的開發模式,支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產業開發、鄉村旅游、現代農業等關聯項目或產業一體實施、統籌推進。推動農村生活污水治理設施用電用地政策。在2025年底前,對實行兩部制電價的污水治理企業用電免收基本電費,優先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時,預留農村生活污水治理設施用地,并符合《長江岸線保護和開發利用總體規劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規劃》等規劃及有關河湖管理保護的政策法規要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶付費制度。
每年對上一年度農村環境整治成效進行評估,2025年開展總結評估。評估結果納入農業農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實績考核,并納入省級生態環境保護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶,對工作推進不力的予以通報。
利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,加強工作宣傳和政策解讀。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯等群團組織等貼近農村的優勢,組織群眾積極參與農村生活污水治理,引導農民群眾形成良好用水習慣,減少農村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇十九
為深入落實《省農村人居環境整治三年行動實施方案(xxxx-xxxx年)》、《市碧水保衛戰三年行動計劃實施方案(xxxx-xxxx)》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關于印發市農村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求,完成xxxx年度農村生活污水治理管控任務,結合我縣實際,制定本實施方案。
xx21年11月底前,全縣完成22個村莊的農村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。
(一)農村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮管網對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊,且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1.接入城鎮管網的'村莊共計6個,涉及1個鎮,分別是鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。在村內主要街道鋪設污水管網并接入城鎮主管網,排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個,涉及6個鎮,建設10座集中式污水處理站,為每個污水處理站配置2輛吸污車對農戶廁所污水進行收集,運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農戶配置一個盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲存,沖洗廁所,其余部分進行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
(二)農村生活污水管控
55個生活污水管控村莊,要通過鋪設便道溝等措施手段,實現村莊干凈整潔,街道沒有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務為45個村莊,共涉及7個鎮,分別是鎮6個村,鎮9個村,南韓鎮4個村,南陽堡鎮2個村,平固店鎮16個村,勝營鎮9個村,十里鋪鎮9個村。
縣生態環境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協調并做好技術指導,要將設施運行管理情況的監督檢查納入日常工作;縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用;各鎮政府是組織實施的責任主體,負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時保質完成污水處理站建設任務。
(一)加強組織領導??h成立農村生活污水專項工作領導小組,組長由縣政府副縣長同志擔任,縣農業農村局、縣生態環境分局、縣財政局和各鎮政府主要負責人為成員。各鎮要切實發揮主體作用,各鎮鎮長是第一責任人,主管副職是直接責任人。各鎮要明確主管領導具體負責,做好日常工作協調,建立長效機制,制定污水處理設施運維管理制度,督導各村做好配合工作,確?!敖ǔ梢粋€、運行一個、見效一個”。
(二)加大協調配合。縣各相關部門要對農村生活污水治理建設項目簡化審批流程,減少審批環節,提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度,確保資金及時到位。縣生態環境分局要加大對農村企業污水排放督導檢查力度,嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農村小企業生產廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
(三)強化督導調度??h政府督查室聯合縣農業農村局、縣生態環境分局組成督查組,對農村生活污水設施建設進行聯合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮,全縣通報批評,并追究包村干部及村兩委責任。
(四)加強宣傳教育。各鎮政府要加強宣傳,充分發揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領農民群眾提高環保意識,充分利用網絡、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識,營造農村生活污水治理工作的良好氛圍,進一步增強農村居民的環保意識,通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環境。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇二十
按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與,生態為本、綠色發展”的原則,對全市行政村(包括新型農村社區、涉農街道下屬行政村,不包括城市建成區范圍內的城中村)進行生活污水治理。農村生活污水得到有效收集,應治盡治;村內生活污水納入城鎮污水管網或處理設施,或未納入城鎮污水管網及處理設施,但已經完成衛生改廁,糞污得到無害化治理,灰水有效收集利用,沒有污水橫流街道的現象。
(一)科學調整實施方案。各區市要依據本實施方案和國家農村環境整治成效評估工作有關要求修訂實施方案,科學制定年度工作計劃,市生態振興專班負責組織指導、監督和復核。
(二)分步推進農村生活污水治理工作。優先對飲用水水源地保護區、生態環境敏感區、環渤海區域、沿海村莊等重點關注區以及鄉村振興“十百千”工程、農村生活污水連片治理區、鄉村旅游重點村等試點示范區范圍內行政村進行生活污水治理。
(三)因地制宜選擇治理方式。各區市根據地理條件、經濟社會發展水平和農民生產生活習慣,科學確定本地區農村生活污水治理模式。
1.建設污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》(gb/t51347)等相關標準規范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。
2.納入城鎮污水管網方式。有條件的地區,推進城鎮污水處理設施和服務向周邊區域延伸,對于有條件納入城鎮污水管網且相應的污水處理廠能夠容納處理的,優先采用納入城鎮管網方式。中心村生活污水治理設施要與農村產業園區建設統籌銜接。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。
3.集中拉運方式。污水應經收集系統匯入蓄水池暫存,將污水就近拉運至污水處理廠(站)或匯入管網進行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應達到拉運要求,定期進行試水試驗,對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業、及時修繕??h、鄉級每月分別至少抽查30的拉運車輛,并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專業運輸公司統一調度拉運,實行“網格化”專人專車負責制。拉運過程不得產生二次污染,嚴禁惡意傾倒。
4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶或聯戶將生活污水收集后匯入污水處理終端,可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式,如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》(gb/t51347)等相關標準規范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。
(四)處理設施出水排放。排污口應設置永久排污標志。出水相關控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》(db37/3693)要求和受納水體(海洋)功能區劃標準要求。鼓勵資源化利用,其中,用于農田灌溉的,出水相關控制指標應達到《農田灌溉水質標準》(gb5084)要求;用于漁業的,出水相關控制指標應達到《漁業水質標準》(gb11607)和《海水水質標準》(gb3097)要求;用于景觀環境的,出水相關控制指標應達到《城市污水再生利用—景觀環境用水水質》(gb/t18921)要求;用于雜用水的,出水相關控制指標應達到《城市污水再生利用—城市雜水水質》(gb/t18920)要求。
(五)健全建設和運行維護體系。鼓勵具備條件的區域采用農村生活污水治理合同環境服務方式,實施區域聯治。暫不具備采用合同環境服務方式條件的,可采用一體化打包、分區域打包、多項目打包等形式,做好農村生活污水治理設施專業化、規?;ㄔO與運營。建立污水治理設施運行維護管理規章制度,落實責任主體和運行經費,確保污水治理設施運行穩定。探索建立農村生活污水服務隊制度,增加農民收入,提高農民參與積極性。
(六)強化農村生活污水治理監管。采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復水生態。強化農村生活污水與農村黑臭水體、糞污水統籌治理。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質開展運維檢測和監督性監測,其中監督性監測每半年1次,運維檢測應委托具有cma資質的機構進行檢測并出具水質檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質在線監測系統,對未安裝在線監測系統的適當增加監督性監測頻次。
(一)加強組織領導。嚴格落實市級牽頭抓總、縣級具體落實的農村生活污水治理機制,把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點任務。各區市是組織實施農村生活污水治理工作的責任主體,鄉鎮具體負責組織實施,各鄉鎮按序時進度推進污水治理工作。省、市相關部門按照任務分工,發揮各自職能優勢,強化指導和調度,形成工作合力,督促目標任務落實。
(二)加大財政投入。各區市政府(管委)要加大對農村生。
活污水治理工作的財政投入,要統籌整合涉農資金,積極支持農村生活污水治理工程。鼓勵各區市按照市場化、法制化原則綜合運用股權融資、債權融資、政府和社會資本合作(ppp)、設立專項基金等多種方式,引導社會力量積極參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。
(三)創新政策機制。各級、各有關部門要合理簡化農村生活污水治理建設項目的立項、用地、規劃、環評、招投標等行政審批程序,提高審批效率,并指導做好農村生活污水處理處置設施的用地服務和保障,推動農村生活污水處理與循環利用裝備開發,探索農村水資源循環利用模式。
(四)強化鞏固提升。列入今年鞏固提升的農村環境整治村莊,要按照國家農村環境整治成效評估標準中農村生活污水治理的相關要求整治提升,確保治理成效。
(五)排查農村黑臭水體。充分結合農村類型、自然環境及經濟發展水平、水體匯水情況等因素,組織各區市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對,動態更新市級農村黑臭水體清單報上級主管部門。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇二十一
為深入打好農業農村污染防治攻堅戰,根據《關于印發宣州區2022年污染防治攻堅戰重點工作任務清單的通知》(宣區環長辦〔2022〕2號)要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與”的原則,優先治理水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、省級美麗鄉村中心村、城鄉結合部、旅游風景區等六類村莊生活污水,堅持“應治盡治、就地就近”,因地制宜選擇生活污水治理模式,治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數生活污水得到有效治理,無亂排亂放現象,農村生活污水得到有效管控。
(一)治理村莊名稱。
武村村漁民安置小區。
(二)治理村莊基本情況。
武村村有自然村5個,戶籍人口1181人(以公安部門提供數據為準),常住人口490人(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準),總戶數334戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準),常住254戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準)。
(三)治理內容。
按照60%自然村和自然村中60%常住戶數生活污水得到治理的要求,新增完成1個自然村、96戶生活污水治理,投入資金約5萬元,12月底前完成治理。
(一)加強組織領導。成立鎮農村污水治理工作領導組,生態環境、城建、美麗鄉村、鄉村振興等部門為成員,協同推進農村污水治理工作。
(二)拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農村生活污水治理工作,鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。
(三)建立健全農村生活污水建設和管護機制。制定鎮、村兩級農村污水治理長效管護機制文件,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規范化、可持續的運行管護機制。
(四)強化監督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度,將治理和運行情況納入對村級目標管理考核體系。建立群眾和社會監督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。
(五)注重宣傳引導。加強工作宣傳,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發動組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。
農村推進污水治理措施方案(優質22篇)篇二十二
為進一步加快推進我市農村生活污水治理工作,7月16日,我市召開全市農村生活污水治理工作調度電視電話會議,對全市農村生活污水治理工作進行再部署、再落實、再加快。副市長黃明忠出席會議。
會上,市污染防治攻堅辦通報全市農村生活污水處理設施和配套管網建設情況,各縣(市、區)分別就轄區內農村生活污水治理工作情況進行匯報。今年以來,各縣(市、區)認真履行主體責任,結合實際制定月度計劃、調整推進模式、加快建設進度,市生態環境局等市直部門積極督促指導協調,全市農村生活污水治理率有了明顯的提升,但形勢依然十分嚴峻。
會議要求,各縣(市、區)黨委、政府要提高政治站位,切實履行主體責任,進一步增強責任感和緊迫感,強化工作機制,倒排工期,加快工作進度。要結合實際、多方發力,確保逐月完成月度計劃,按期完成年度任務。要成立機構、優化模式、先易后難、梯度推進,簡化落地程序,優先安排資金,加強技術支撐,打造示范工程,健全運維體系,發揮減排效益。廉江市更要認真健全運維體系,做好污水處理設施運維的表率。同時,市生態環境局要繼續加強對各地的指導幫扶,加強調度通報,強化督查問責。