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區全域旅游發展情況調研報告范文（14篇）篇一

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一、應運而生（一）誕生背景。

1大眾化需求呼喚全域旅游。

全面建成小康社會進入決勝階段，全面小康社會必然伴隨著大眾旅游的興起。2016年，我國國內游達44.4億人次，人均出游率達3次，旅游成為中國老百姓的必需品。全域旅游是應對全面小康社會大眾旅游規?；枨蟮男吕砟?、新模式和新戰略。

2經濟新常態需要全域旅游。

經濟新常態下，全域旅游貫通消費與生產領域，促進中國經濟脫虛入實，發揮了“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”重要功能，成為中國經濟一抹亮麗的風景線。2016年，我國國內、入境和出境旅游三大市場旅游人數達47億人次，旅游消費規模5.5萬億元。2016年全國旅游業實際完成投資12997億元，同比增長29%，比第三產業和固定資產投資增速分別高18個百分點和21個百分點，比房地產投資增速高22個百分點。

3對接和服務國家戰略體系。

我國旅游業將繼續處于黃金發展期，同時也是結構調整期、游客文明素質逐步提升期、旅游市場秩序逐漸規范期及各類矛盾凸顯期，呈現“五期疊加”的特征。

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（一）領導重視與指導。

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2016年7月18日-21日，習近平總書記到寧夏視察時明確指出：“發展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”。

2016年5月19日，李克強總理在首屆世界旅游發展大會開幕式上的致辭《讓旅游成為世界和平發展之舟》中指出“中國還將推進全域旅游和“旅游+”行動，大力發展鄉村旅游、工業旅游、文化旅游、養老養生游，并與“互聯網+”相結合，在促進旅游中實現一、二、三產業融合發展，以旅游業的升級換代促進國民經濟的提質增效。”

2015年以前，少數專家提出并初步對全域旅游這一概念進行了理論闡釋，但并沒有引起學界的過多關注。2016年，大量學者在短短不到1年的時間內發表了數百篇論文，全域旅游從提出到迅速成為旅游研究熱點，這是我國現代旅游研究中的一種極為重要且獨特的現象，將是中國本土理論研究模式的有益探索。

三、行動迅速（一）各地積極響應。

各地國家全域旅游示范區創建工作積極踴躍。2016年3月國家旅游局啟動首批262家國家全域旅游示范區創建工作，并于同年5月召開首屆全域旅游推進工作會議。隨后，各地創建意愿和熱情持續高漲，促使國家旅游局在還未啟動首批驗收的情況下又推出第二批238家創建工作，并于9月在寧夏召開第二次全域旅游推進工作會議。一些未進入名單的地方也積極踐行全域旅游發展理念，全域旅游實現了從創建工作到試點示范和推廣普及的階段。

國家全域旅游示范區500家創建單位中，包括海南、寧夏2省（區），91個市（州），407個縣（市），覆蓋全國31個省、區、市和新疆生產建設兵團。

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全國500個全域旅游示范區創建單位的總面積為180萬平方公里，占全國國土面積的19%；總人口2.56億，占全國總人口的20%。從空間上來看，主要集中分布在東部沿海地區、中部地區和西部的四川、云南、新疆等地區，與我國旅游熱點區域基本吻合。其中，東部地區132家，平均每省約13家，總面積19.4萬平方公里，總人口9341萬。中部地區142家，平均每省約12家，總面積27.6萬平方公里，總人口7727萬；西部部地區170家，平均每省約14家，總面積107萬平方公里，總人口7082萬；東北地區56家，平均每省約9家，總面積30萬平方公里，總人口2708萬。

（一）創建亮點不斷1大力推動旅游體制改革。

2016年，海南省級層面成立了省推動旅游業發展工作聯席會議制度，市縣層面，18個市縣相繼成立了全域旅游領導機構，12個市縣成立了旅游發展委員會。貴州省建立了全省旅游發展和改革領導小組，各地政府也建立領導小組，同時，貴州省旅游局更名為旅游發展委員會，9個市（州）中至少有7個成立了旅游發展委員會。

2促進部門聯動，共建全域旅游。

山東省財政廳設立了旅游發展專項資金，設立了濱海旅游基金、旅游發展引導基金，促進了社會投資。

（一）4“1+3體制向鄉鎮和景區延伸。

黃山風景區、貴州青巖古鎮、湖南醴陵等設鄉鎮旅游分管領導和旅游干事，把旅游警察、旅游工商和旅游巡回法庭辦到了景區和鄉鎮。

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5游客旅游目的地評價機制。

蘇州利用“大數據+互聯網”手段，參與旅游文明誠信體系建設。旅游電商平臺型企業通過“差評倒逼”機制，實施“出境最優”、“周邊自由行最差”雙向評價機制，把同程、攜程、百度等對項目和產品的在線好評、差評排名循環播放，實施差評“100%處理回復、100%回溯問責”制度，構建旅游產品和服務優勝劣汰的機制，建立品質經營“生態圈”。

浙江省實行以建設特色小鎮推動全域旅游的發展模式。山東省全域旅游實行“掛圖作戰”。湖南全省打造全域旅游基地。福建打造全域生態旅游省旅游目的地。貴州打造全域山地旅游目的地。海南實施“點面”全域旅游空間發展戰略。

2地市經驗與模式。

一區多基地模式”創建國家全域旅游示范區。3縣區經驗與模式。

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1綜合體制改革效果顯著。

到2017年5月陜西省成立旅游發展委員會，目前，全國已有23個省（區、市）、155個地（市）成立了旅游發展委員會，已設立旅游警察機構131家、旅游工商分局機構77家、旅游巡回法庭機構221家，旅游市場綜合監管體制機制建設取得較大進展。其中，國家全域旅游示范區創建單位都成立了全域旅游發展領導小組，91個地市中有60家成立了旅委和旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等管理機構；407個縣中有80家成立了旅委，70家成立了旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等管理機構；逐步建立起旅游業綜合管理體制機制。旅游部門與各地工商、交通、公安等部門聯合執法，共同維護旅游市場秩序和旅游治安環境。許多地方為推動全域旅游的發展，建立科學的考核體制與機制，即不考核gdp，而把全域旅游發展納入部門考核內容和作為干部晉升的重要依據。

2“多規合一”有突破。

和其他產業規劃之中，要求相關規劃（如城市總體規劃、農業規劃、林業規劃、交通道路規劃、水利規劃、村鎮規劃等）將旅游元素融入進去。三是建立“多規合一”的大數據庫，以信息化為手段，納入的信息涉及發改、規劃、國土、環保、旅游等多部門的空間規劃數據及業務數據。四是各部門之間空間信息共享、業務協同辦理及審批流程優化，通過“多規合一”平臺進行業務協同和審批管理。五是規范和完善旅游主管部門參與項目會審制度。

不斷目前，86%的創建單位對旅游統計制度進行了改革創新。湖南、黑龍江、吉林、山東等地積極探索有效的全域旅游統計指數和統計方法，出現了一些亮點和突破性工作。湖南省旅游發展委員會針對全域旅游發展“大口徑”與部門統計“小范圍”不相適應、旅游統計軟硬件平臺建設與旅游統計發展不相適應、“全口徑”的統計數據與“小行業”的管理職能不相適應等諸多問題，積極探索創新旅游統計的方式方法，使旅游統計更好的服務全域旅游發展。黑龍江省建立旅游統計工作聯席會議制度，由副省長任總召集人，全面統籌全省旅游統計工作，有效整合部門統計資源，建立健全涉旅統計數據信息共享機制，利用部門大數據完善旅游統計數據收集、整理、評估、分析工作，真實、準確反映全省旅游市場狀況，為黑龍江省委、省政府判斷形勢、科學決策提供依據。天臺縣建立1725家產業測算的單位名錄，并實施了網上統一報送。

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與旅游大數據融合；六是能夠可視化展示和輔助旅游決策。

五、成效初現。

4區域統籌發展機制正在形成在全域旅游創建過程中，各地黨委、政府都非常重視創新區域統籌發展機制，發揮旅游業的全域綜合帶動效應。首先是產業統籌，打通規劃、部門和產業之間的關系，形成“多規合一、部門聯動、產業融合”的一體化實施機制。一些地方創新規劃的編制組織形式，旅游規劃由政府牽頭，多部門共同編制。其次是城鄉統籌，地方政府通過發展城鄉旅游公共交通、城鄉旅游標識標牌系統，促進城鄉旅游公共服務均等化。最后是區域統籌，各地積極促進區內各行政區之間的合作，同時加強區域內和區域外的合作。

（二）產業融合發展。

1旅游優勢產業開始形成創建單位中旅游優勢產業開始形成。2016年，500家國家全域旅游示范區創建單位共接待國內外游客18億人次，約占全國旅游人數的40.5%，同比增長20%，旅游總收入1.76萬億元人民幣，同比增長28%。接待過夜的國內外游客7.3億人次，占接待總人數的40%，同比增長21%。旅游業增加值占gdp比重均值為21.5%，一些旅游業發達的創建單位甚至高達40%以上。

國家旅游局加強頂層設計，與發改委、農業部、交通運輸部、公安部、國土資源部、教育部、體育總局、中醫藥局等多個部門合作，先后發布了《關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》《關于大力發展體育旅游的指導意見》《關于實施旅游休閑重大工程的通知》《關于組織開展國家現代農業莊園創建工作的通知》等指導文件，以及《山地戶外運動產業發展規劃》《水上運動產業發展規劃》《航空運動產業發展規劃》等具有針對性的規劃文件，對此類新興旅游方式進行規劃和指導。國家旅游局積極對接相關部門，多措并舉、全面發力，全域旅游在全國范圍內掀起了一場從“點上發力”到“系統推進”的政策革命。

98%的創建單位出臺了《創建實施方案》《創建實施意見》《加快旅游業發展的若干政策》《全域旅游發展獎勵辦法》《關于促進旅游業改革發展的實施意見》或《促進旅游投資和消費的實施方案》等政策性文件。

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2“旅游+”深入推進，全域旅游產品和業態不斷創新升級在全域旅游發展過程中，堅持融合發展、創新發展，各地深入挖掘地域文化，塑造文化個性，提升產品科技含量，提升旅游產品品質，旅游產品和業態不斷涌現，受到了游客和資本的雙重追逐。主要表現在三個方面：一是推動“旅游+城鎮化、工業化和商貿”，形成美麗鄉村、旅游小鎮、森林小鎮、風情縣城、文化街區、宜游名城以及城市綠道、騎行公園、慢行系統，支持旅游綜合體、主題功能區、中央游憩區等新型城鄉旅游產品。

在發展全域旅游過程中，政府作為旅游投融資的主導部門，制定相應的投融資優惠政策，保持相關政策的長期穩定性，活躍旅游投融資市場，同時建立健全關于旅游投資方面的法律法規，以抑制旅游投融資活動中的非理性行為和短期行為。65%的創建單位利用財政資金紛紛設立了旅游產業發展基金，或利用財政資金引導社會資金成立旅游產業發展基金，或鼓勵大型旅游企業成立旅游產業發展基金，旅游產業固定投資機制基本形成。43%的創建單位成立國有“投融資平臺”，發揮地方性金融機構的作用。87%的創建單位積極爭取國債項目、國債貼息、扶貧基金項目、生態保護項目、文物保護項目、國家產業結構調整和發展基金的支持，統籌利用財政資金，提高資金的使用效能。在東部發達地區或旅游發達地區，各地政府鼓勵和獎勵旅游企業上市融資，積極培育旅游業上市公司。

旅游產業的活力。從投向。

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范文范例參考的領域來看，主要投向旅游基礎設施、旅游公共服務設施，旅游景區、酒店等。從投向的業態來看，休閑度假類投資明顯增長，以商務旅游、親子旅游、農業旅游（鄉村旅游）、工業旅游類投資為主，增長比率大幅超越傳統觀光類旅游投資，表明全域旅游開始改變傳統觀光型旅游模式，呈現出多元化、復合型的旅游發展新動向。

全域旅游對于促進農民創業增收、實現脫貧致富具有重要意義。旅游行業屬勞動力密集型，產業鏈長，對西部地區扶貧效果良好。全域旅游是一條富民之路，是打贏脫貧攻堅戰的有力武器，是實現“綠水青山換來金山銀山”的必由之路。泰寧縣以旅游為主的第三產業超全縣gdp的1/3，旅游收入在農民純收入構成中占1/4，旅游從業人員占全縣總勞動力的1/5，其中，旅游帶動脫貧人口占脫貧人口總數的35%。河北省淶水縣計鹿村2015年人均年收入為2000多元，2016年縣旅游部門引導村民借助冰雪旅游發展農家樂，全村年人均純收入增長3500元，實現了整村脫貧。

寧夏西吉縣龍王壩村、四川綿陽南華村等地的農民“搖身一變”成為導游、服務員，大大提高了收入水平。

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設施，配套了供水、供電、消防、環保、垃圾處理場（站）、垃圾箱等環衛設施等基礎設施建設，改善和配套了金融、通信、電視和wi-fi網絡等旅游信息化基礎設施。

2全面改善和提升區域內公共服務水平。

全面推進所有的創建單位對全域旅游營銷進行了大膽的創新和探索，積累了豐富的經驗：一是82%的創建單位成立營銷專項基金或切塊資金；二是形成多主體營銷機制，實行政企協作、景區聯合、區域合作、旅行社結對等，構建一個常態化、立體化、全覆蓋的推廣體系。三是借助已有的廣告資源，成立全域推廣聯盟，共建平臺，形成宣傳合力。四是營銷方式多元化，事件營銷、節會營銷、主題營銷、電影營銷等，如湖南醴陵市就利用瓷博覽會和鄉村節慶進行營銷。五是注重四季營銷，如吉林省推出“夏季避暑，冬季冰雪，四季融合”的營銷戰略。六是注重整體形象推廣。七是注重營銷隊伍建設。八是充分利用網絡及新媒體營銷，并通過大數據分析，進行精準營銷。九是注重針對不同的細分市場采取針對性的營銷策略。十是加強對外旅游交流合作。從僅是景點景區接待國內外游客向全域接待國內外游客演進，加強地區間交流合作，根據地區實際開展全方位、多層次國際的交流合作。

六、前景廣闊。

全域旅游戰略的意義和影響將遠遠超越旅游領域。全域旅游將成為促進經濟發展新常態下“穩增長、調結構、增就業、惠民生”的新引擎。這是歷史賦予當代旅游人和中國旅游業的巨大機遇。立足當前，展望未來，我們有理由期待和相信，全域旅游將帶來許多方面變革。

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從旅游業來看，全域旅游將成為旅游自身提質增效、可持續發展的新抓手。全域旅游將成為一項中長期國家戰略和國策，將得到進一步強化和鞏固，國家各部委將加大對全域旅游的政策和資金支持力度。

從生態建設來看，通過5年的創建期，全域旅游將成為區域統籌協調發展的重要模式，屆時會塑造一批全域旅游目的地品牌，形成一批國家旅游功能區，成為生產、生活和生態之后的又一重要國土空間形態。

從全域綜合效應來看，全域旅游將成為促進社會變革的新動力。全域旅游將成為新型城鎮化和社會主義新農村建設的新載體。全域旅游成為老百姓的旅游生活新方式，成為老百姓幸福的重要源泉和全面小康社會建設的主要指標之一。全域旅游將更加有效地促進社會結構優化、人民素質提高、各民族融合、社會治理能力提升。

從理論研究與示范價值來看，對全域旅游的研究將會保持較高的熱度，將形成全域旅游的本土理論體系，為中國旅游理論做貢獻，并為世界提供借鑒價值。全域旅游將成為促進中國融入世界旅游大潮、增強國際競爭力的新舉措，并為世界貢獻中國旅游經驗。

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區全域旅游發展情況調研報告范文（14篇）篇二

全域旅游就是指，各行業積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。

域旅游就是把特定區域作為完整旅游目的地進行整體規劃布局、綜合統籌管理、一體化宣傳營銷，促進旅游業全區域、全要素、全產業鏈發展，實現全域共建、全域共融、全域共享。近年來，圍繞縣委、縣政府實施全域旅游戰略的部署，縣旅游局將發展全域旅游，打造全國著名旅游目的地列為2019年重點協商計劃，并選擇全面推進我縣全域旅游的融合發展為課題。為此縣旅文局調研組深入我縣有關鄉鎮、涉旅單位及企業進行走訪并分別召開調研座談會，廣泛聽取意見和建議。并專程赴周邊縣市考察學習，了解周邊縣市全域旅游融合發展的做法和經驗。現將調研情況報告如下：

一、我縣旅游資源基本情況。

第1頁富，著名畫家黃永玉曾贊云龍山二千二百洞，洞洞奇瑰不可知，其中烏龍山大峽谷溶洞群規模居全國之首。

(二)文化旅游資源璀璨奪目。我縣有以里耶古城、古井、秦簡為代表的秦文化;有以洗車河流域為代表土家民俗文化;有以茨巖塘湘鄂渝黔革命根據地舊址為代表的紅色文化;有以佛教圣地太平山為代表的佛教文化。特別是2019年在里耶出土的37000多枚秦簡，被專家譽為21世紀以來最為重大的考古發現，里耶古城遺址被評為全國重點文物保護單位。里耶古鎮也因其厚重的歷史文化傳承和舒適的人居環境被評為中國歷史文化名鎮、全國宜居小鎮。

第2頁(一)堅持政府主導，確立旅游產業主導機制。近年，我縣確立了生態文化旅游興縣戰略發展思路，把生態文化旅游產業作為我縣優先發展的重點產業和推動縣域經濟的支柱產業，縣委縣政府出臺了《關于進一步加快生態文化旅游產業發展的意見》，成立了生態文化產業發展領導小組,確立了旅游產業發展機制，縣財政每年按上年度地方公共財政收入2%的標準安排旅游產業發展基金。

第3頁分通車;龍桑高速(龍山段)工可通過省評，預計年內開工建設;張花高速里耶連接線已開工建設。二是加快推進2條二級路、3條高速連接線等縣內旅游環線建設：龍里二級路7月可全面通車;洗里二級路預計年底通車;龍永高速縣城、洗車、茨巖連接線已竣工通車。三是啟動了景區旅游路建設：洛塔阿虧至楠竹旅游公路已建成通車;里耶至八面山、s315洗車至火巖、苗兒灘至永順勺哈、惹巴拉旅游路4條旅游公路已進規劃。

(五)強化項目建設，加快重點景區景點建設。里耶古城景區：完成了古城遺址本體保護(一期)、考古遺址公園、秦簡博物館、歷史街區整治、秦朝墓葬群、戰國墓葬群、溪口新石器遺址保護展示、秦風大道等工程，完成投資近7億元。惹巴拉景區：完成了特色民居改造、沖天樓、擺手堂、游步道、停車場、游客中心、旅游廁所，拉拉渡、造林綠化、家庭客棧、農家樂等項目建設。洛塔石林景區：投資1000萬元的地質遺跡保護一期工程全面完成;二期工程2019年項目投資1865萬元，完成了科考游道、保護圍欄、排水溝、景點解說牌、溫馨提示牌、景區介紹牌等項目建設，完成進度90%;二期工程2019年項目投資1141萬，完成進度30%。烏龍山大峽谷景區：完成了景區總體層面設計，啟動了鰱魚洞停車場、洞口廣場、鰱魚洞至兩岔河游步道及洞內燈光改造工程。惹迷洞景區：完成了景區總體層面設計，完成了洞內燈光設計。茨巖塘景區：完成了湘鄂川黔省委、省政府舊址一、二期(龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫院、蔣家大屋)搶救性維修、第4頁基礎設施建設及周邊環境改造。太平山景區：實施了部分棧道修建及廟宇修復，正啟動旅游規劃編制、旅游綠道建設及遺留問題的解決。

(一)景區建設水平不高，核心景點打造不足。由于資金投入有限，景區景點建設難以形成精品。里耶古城景區僅有秦簡博物館、考古遺址公園、明清古街三大核心景點，八面山還沒有實質性開發;惹巴拉景區除土家涼亭橋和沖天樓外沒有其他核心景點，旅游景觀單一;烏龍山國家地質公園旅游設施老化，近幾年僅僅修建了部分游道，無專門的游客中心，旅游廁所數量過少，標識系統不完善。

(二)交通瓶頸制約嚴重，旅游發展速度不快。一是旅游大通道不暢：龍永高速還沒有全線貫通，張花高速里耶連接線剛開工建設，黔張常鐵路預計2019年建成通車，龍桑高速還在規劃之中。二是縣內環線沒有形成。龍永高速洗車連接線、龍里二級路、洗里二級路還沒有開通。三是景區道路嚴重不足。景區道路普遍等級不高、路況差，旅游路里程少。

(三)配套設施嚴重滯后，旅游接待能力不高。我縣絕大部分景區還沒有游客中心、停車場、公共廁所、標識標牌等配套服務設施。目前，縣內還沒有一家高星級酒店，現有農家樂、民俗客棧檔次不高，接待水平低下，遠遠不能滿足游客的需求。(四)旅游產品開發不夠，旅游業態單一粗放。商務游、休閑游、第5頁健身游、康養游、研學游、探險游、體驗游、親子游等新興旅游業態還沒有形成，民族文化挖掘、節慶品牌打造、演藝節目提質還剛剛起步，旅游商品主要集中在土家織錦、霉豆腐、臘肉等傳統產品，還不能滿足游客多層次需求。

四、下步工作建議。

(一)加快完善規劃設計，構建全域旅游規劃體系。著眼全域旅游，結合旅游總規、修規及各行業專項規劃，圍繞一心、一核、一帶、三區(一心：主城區休閑服務中心;一核：里耶古城文化體驗核;一帶：洗車河民俗風情帶;三區：里耶-八面山休閑度假區、烏龍山地質科普旅游區、茨巖印家界旅游區)總體布局，突出自然山水、民俗風情、厚重文化，把旅游與生態農業、新型工業、城市建設、美麗鄉村結合起來，策劃具有龍山特色的全域旅游發展模式。

第7頁求突破，推進優勢資源、戰略資本有效結合，通過和北京消費寶集團合作，實施集土司王宮建筑群落和特色民宿酒店為一體的影視旅游項目，力爭把惹巴拉建成中國土家第一村、全國知名休閑度假旅游目的地、國家4a級景區。6.分步實施茨巖印家界景區建設，打造紅色教育基地。修復湘鄂川黔省委省政府舊址，重點建設龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫院、蔣家大屋等紅色遺跡，打造紅色教育基地;依托多樣的地形、茂盛的植被、珍惜的動植物，打造印家界立體化山地休閑度假區、科普體驗區。力爭到2018年建成3a景區。7.有序推進洛塔石林景區建設，力爭建成國家4a景區。加強地質遺跡保護，依托山水石林景觀及獨特高山氣候，凸顯科普教育、浪漫愛情、運動拓展三大元素，重點實施科普游道、遺跡保護、景點介紹等建設項目，打造世界級地質公園。力爭到2018年建成3a景區，到2020年建成4a景區。8.梯次開發鄉村旅游資源，打造土家探源精品線。抓好全域生態、民族文化、傳統村落的保護及大地景觀和林相改造，按照一村一主題，一村一特色，一村一商品的格局，全面推進撈車河村、六合村、烏龍山村3個示范村建設，同步實施茨巖社區、太平村、楠竹村、洗車村、新建村、星火村、楊家村、長春村、大板村、比耳村10個重點村旅游開發，分步實施萬龍村等53個特色村寨整治。通過申報國家級歷史文化名鎮名村、傳統村落、特色村寨等品牌，包裝一批風情小鎮、特色鄉村，加快融入大湘西土家探源精品線。

第9頁造一臺秦文化大戲，在惹巴拉培育一臺土家民俗表演。(五)加快融資平臺建設，破解全域旅游資金難題。建立旅游投融資平臺，通過以獎代補方式發揮財政杠桿作用，撬動社會資本投入。加大旅游招商力度，落實優惠政策，采取合資、獨資、租賃、股份合作等多種形式，積極引進戰略投資者，實現優勢資本與優質資源有效對接。采取ppp等融資模式廣泛吸納社會資本，拓展旅游產業面，拉長產業鏈。支持旅游企業和各類金融機構合作，采取項目特許權、經營權、旅游景區門票質押擔保和收費權融資等方式擴大融資規模。

(六)加快旅游產品開發，發展全域旅游新業態。在滿足旅游基本需求(觀光)基礎上，發展休閑游、養生游、探險游、研學游、商務游等新業態，著力打造自駕游營地、攝影和美術創作基地，帶動餐飲、運輸、商品開發經營、電子商務等產業發展，構建快旅慢游新格局。開發旅游地產、度假休閑基地，建設一批旅游小鎮、度假村、度假別墅等地產項目，綜合開發醫療康養中心等項目，發展中高端旅游業態。

第10頁活門票經濟、地產經濟和服務經濟，形成多點支撐、融合發展大旅游格局。

(八)加快旅游品牌創建，打造全域旅游金字招牌。高標準編制、修訂古城、古鎮、古村落和非物質文化遺產保護規劃。做好國家歷史文化名鎮名村、傳統村落、民族特色村寨、非物質文化遺產等申報工作。加大風景名勝區、自然保護區、森林公園、濕地公園、重點文物的保護力度。加快里耶古城、惹巴拉國家等級景區創建工作，分步啟動烏龍山大峽谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨巖塘、太平山等景區的創建。力爭到2020年，全縣建成1個5a景區、5個4a景區、2個3a景區。

(九)加快旅游市場整治，營造全域旅游平安環境。按照政府主導、分級負責、屬地管理原則，落實部門監管責任。旅游、公安、市監等部門要開展聯合執法，依法打擊宰客拉客、虛假廣告、價格欺詐、不合理低價游和強迫購物消費等行為。交通、運管、公安等要對非法營運、無證營運進行不定期整治。建立健全旅游安全保障體系，定期開展景區治安和旅游設施安全、商品質量安全等方面的日常檢查與黃金周、節假日專項檢查。設置旅游投訴平臺，及時處理、曝光典型案件。

第11頁家界、恩施等地旅行社合作，策劃土家探源之旅秦文化之旅紅色文化之旅等精品旅游線路。組織參加旅游推介會、各種展覽、經貿洽談、文化體育、民族節慶等活動。加強與大湘西、渝東南、黔東北、鄂西南旅游圈區域性協作，抓好龍鳳旅游一體化建設，積極融入大武陵生態文化旅游圈。

(十一)加快旅游產業扶持，制定旅游優惠政策。從土地、水電氣價格、融資、行政事業性收費、專項補貼、專項扶貧資金和扶貧小額信貸等方面，就旅游產業制定優惠政策。

為認真貫徹落實市委433發展戰略及市縣加快旅游產業發展的意見，我們通過觀摩學習、現場查看、聽取匯報、召開座談會等方式，對全縣旅游產業開發情況進行了深入調研，并結合存在的困難和問題，提出了一些對策建議，以期為推動成縣乃至全市全域旅游產業快速發展提供決策參考和可資借鑒。

一、開發現狀。

第12頁家，農家客棧10多家，開發了小川大櫻桃、拋沙草莓采摘園，紅川油牡丹、金銀花示范園、陳院垂釣園、天梁農業觀光園等一批體驗類旅游活動項目，建成了東河生態公園、博物館、書畫院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程，有力地促進了全縣旅游產業快速發展。2019年，成縣被聯合國地名專家組授予千年古縣稱號。2019年在21屆亞洲旅游業金旅獎盛典暨2019大中華區旅游文化榜發布會上榮獲亞洲金旅獎首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生態旅游目的地兩個獎項;被中國休閑旅游文化中心等3家單位聯合評選為中國最美生態宜居旅游名縣和中國最美鄉村休閑度假旅游名縣。2019年至2019年，全縣共接待游客508.78萬人次，年均增長23%左右;創旅游綜合收入達23.42億元，年均增長25%左右。

二、存在的問題。

(一)干群思想認識不足。通過調研我們認為，把全域旅游產業開發當作今后的主導產業這一目標定位在全縣干部群眾中還未形成共識，相關部門和廣大干部群眾參與積極性不夠，尚未形成全縣上下齊心協力發展全域旅游的強大合力。

(二)景區規劃不夠科學。一是缺乏全縣性的總體規劃，景區建設各自為陣，沒有前瞻性和預見性。二是景區規劃缺乏剛性約束，亂修亂建、雜亂無章的問題突出，破壞了自然景觀，影響了景區價值。三是部分鄉村旅游景觀的規劃設計缺乏特色，同質化嚴重。(三)基礎設施不夠配套。一是旅游景區道路狹窄，沒有錯車道、第13頁休憩點等，影響游客出行。二是景區內沒有賓館、小賣部、醫療點等配套設施，給游客帶來了不便，留不住游客。三是大部分景區停車場、公廁等設施建設滯后，旅游旺季車輛堵塞現象突出。(四)專業人才嚴重匱乏。隨著近年來全縣旅游業的迅速發展，旅游人才緊缺、人才結構不合理、管理者隊伍學歷偏低、人才開發工作的不平衡性等問題越來越明顯，一定程度上制約了旅游業發展。

(五)文化底蘊有待深挖。對歷史文化的發掘、保護、傳承和利用工作做得不夠，沒有將歷史文化遺跡與旅游景區建設結合起來，缺乏有效的載體支撐，千年古縣文化底蘊的挖掘有待深化。(六)資源缺乏深度開發。目前我縣旅游業仍然處在外事接待和觀光游覽的初級階段，缺少游客互動、可參與性的消費項目，難以滿足不同層次消費人群的需求。紅川酒、核桃、櫻桃、土雞蛋、土蜂蜜等農副土特產品雖然知名度高，但沒有作為特色旅游商品進行開發，對旅游產業的發展沒有起到拉動作用。沒有旅游網絡信息發布、宣傳推薦、咨詢服務系統。

(一)以轉變思維理念為重點，凝聚全社會共抓全域旅游思想共識。我們要從戰略和全局的高度，充分認識全域旅游產業開發的第14頁重要性和必要性，切實增強工作的主動性和自覺性。一是要向廣大干部群眾宣傳全域旅游開發的先進理念，在全縣干部群眾中樹立抓全域旅游就是抓產業結構調整、助推精準脫貧、建設小康社會的理念，樹立全域旅游產業開發全縣一盤棋的思想，形成人人關心、人人參與、齊抓共推全域旅游產業開發的良好氛圍。二是把全域旅游產業開發與航線的培育有機結合起來，用互聯網+旅游這一新的經濟增長點，不斷引領和促進全縣經濟結構調整，擴大總量，提高質量。三是推進旅游產業開發從部門向黨政統籌轉變。整合鄉鎮、部門及各行各業的力量和資源，按照總體規劃和年度計劃，從政策措施、項目資金、人才支持、各類資源利用等方面給予傾斜扶持，為全域旅游產業開發提供良好的環境和發展空間。四是通過各種現代媒介，大力對外宣傳推介我縣旅游產品，不斷提升我縣旅游產業在旅游業界的知名度和影響力。五是以健全領導考核機制為重點，成立由縣委、政府主要領導任組長的全域旅游產業開發領導小組，將全域旅游產業開發納入全縣目標管理責任書，切實加強對全域旅游開發工作的組織領導。(二)以完善旅游規劃為重點，構建分層次推進全域旅游產業發展新格局。加強旅游業發展規劃與經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃、文化發展規劃、土地利用規劃、環境保護規劃之間的銜接、協調和融合，破除景區內外的體制壁壘和管理圍墻，推進多規合一，實行公共服務一體化，旅游監管全覆蓋。首先要通過實地調研，按照我縣自然生態特點、歷史文化遺址分布，制定一個符合第15頁我縣全域旅游產業開發實際的總體規劃，對全域旅游產業的目標和前景進行定位，堅持一張藍圖繪到底。其次要制定出片區和精品旅游線路區域規劃，分層次進行開發建設。三是要根據縣上的總體規劃和片區規劃，細化制定鄉鎮的實施規劃和部門的行業規劃，依照規劃和年度工作計劃，各司其職、各負其責地分年度有序推進。

(三)以完善基礎設施為重點，著力提升全域旅游公共服務能力。完善配套的基礎設施是發展全域旅游的基礎條件，基礎設施和公共服務建設要從景點景區拓展到全域。一是要加強道路交通建設，改造提升旅游環線道路，加寬鄉村公路，著力提升旅游公路檔次。二是在主要景區，規劃修建標準較高的公廁、停車場、小賣部等基礎設施，提前謀劃好飛機場建成后沿線旅游景區的提升改造和配套服務設施的規劃建設。三是深入開展城鄉人居環境提升行動，加快主要旅游道路沿線的美化綠化。四是堅持建管并重，引導群眾改變落后原始的生產生活方式。

第16頁動、文化創意、營銷策劃、舉辦文化旅游產業論壇等形式，深入挖掘和整理傳統文化。三是積極引進旅游策劃、管理和營銷方面的高級專業人才，為我縣全域旅游產業的開發會診把脈，提供決策咨詢，幫助開發建設，培養后續人才。四是依托隴南師專文化旅游專業，培養景區管理員、導游等專業人才，優化隊伍結構，強化素質培訓，提升服務形象，推進導游依法有序合理流動，實現導游執業的法制化和市場化。

(五)以產業融合發展為重點，培育打造旅游產業新業態。借力成縣全國電子商務進農村綜合示范縣的成功經驗和運作模式，發揮旅游+公司+農戶、互聯網+旅游的優勢，加大旅游與農業、林業、工業、商貿、金融、文化、體育等產業的融合力度，促進旅游業從門票經濟向產業經濟轉變，從封閉的旅游自循環向開放的旅游+轉變，推動旅游與一二三產業融合發展。一是把全域旅游產業的培養與農業特色產業開發相融合，在拋沙等鄉鎮打造建設一批植物園、觀光園、采摘園、垂釣園等農業體驗旅游精品項目。二是把全域旅游產業的培育與歷史文化的保護、傳承、利用相融合，在城關、紅川等鄉鎮打造一批以漢西峽頌、唐杜公祠、宋吳挺碑等為主題的歷史文化旅游精品項目。三是把全域旅游產業開發與工業經濟轉型升級相融合，以甘肅廠壩、紅川酒業為龍頭，打造環保綠色休閑企業，充分發掘利用王磨、黃渚等地廢棄礦洞和尾礦壩等建設工業歷史博物館。

(六)以突出特色彰顯個性為重點，努力提升鄉村旅游開發層次。

第17頁一是鄉村旅游產業開發規劃要富有鄉村特色，不能簡單地把景區景點規劃套用到鄉村旅游規劃中來，避免千全域旅游調研報告篇1律，千村一面。二是農村生態旅游要傳承人文風情，保護文化根脈，充分體現當地的風貌特色、歷史文化特色、建筑特色和習俗特色等。三是鄉村旅游產業開發要彰顯個性，充分發掘反映村莊個性的耕讀文化、民俗風情，提煉體現地域特色的產業文化、民間技藝，建設農耕文化展覽館、特色技藝體驗館、風味食品品嘗館等場所，打造特色文化村，充分展示山區、丘陵、川壩、城鎮不同地域的特色文化，整體推進古建筑和村莊生態環境的綜合保護、優秀傳統文化的挖掘傳承、村落人居環境的科學整治和鄉村休閑的有序發展，既讓廣大游客享受到現代文明的成果，又延續文化底蘊深厚的田園風貌。

第18頁方投資、共同開發的格局。四是加大招商引資的力度，吸引外地企業、私營業主來我縣參與全域旅游產業開發。

第19頁。

區全域旅游發展情況調研報告范文（14篇）篇三

**旗旗委、政府舉全旗之力推動旅游業發展，貫徹落實全區旅游發展大會精神，著眼發展全域旅游、四季旅游，實施“旅游+”思路，高起點規劃、高標準建設、高效能管理，全力打造“多彩草原、樂在**”品牌，初步形成了觀光旅游和休閑度假旅游并重、旅游傳統業態和新興業態齊升、基礎設施和公共服務共進的新格局。目前，全旗共有旅游景區15個，牧人之家旅游點107家，旅行社2家。全旗旅游業呈現出快速發展的良好態勢，2016年全旗接待游客80萬人次，旅游收入突破4億元。

圍繞“壯美**、亮麗風景線”品牌，以“多彩草原、樂在**”為載體，舉辦“國際萬人草原馬拉松比賽”、“國際草原山地車挑戰賽”、“國際越野滑雪精英賽”及“全國中國式摔跤冠軍賽”等國際國內賽事節慶活動。我們舉全旗之力成功舉辦了“**第十四屆冰雪那達慕暨第七屆蒙古族冬季服裝服飾藝術節”，進一步提升了我旗知名度。要抓住此次成功經驗和巨大影響力，持續打造冰雪旅游活動，把“冷資源”變“熱經濟”。抓住中國馬業協會命名我旗為“中國馬產業轉型升級示范區”機遇，依托獨有的白馬文化，個人簡歷進一步發展馬產業，完善基礎設施建設，打造中國十大黃金賽道，舉辦中華民族大賽馬。以最美鄉村為品牌，以游牧草原文化為基礎，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，針對拓展出的“商（商務旅游）、養（養生旅游）、學（研學旅游）、閑（休閑度假）、情（情感旅游）、奇（探奇旅游）”等更多的旅游發展要素，打造旅游精品線路，創作推出《**婚禮》等一批精品力作，大力實施“旅游+”思路，不斷加出新產品新業態，延長游客停留時間，增加旅游收入。力爭20xx年旅游人數突破100萬人次。

結合我旗實際，進一步完善各項旅游基礎設施，促進景區景點提檔升級。

（一）堅持保護為先，合理開發，加快旅游業提質升級。要以烏蘭五臺、**城兩大4a級核心景區為龍頭，進一步加大發揮其輻射帶動作用，以點帶面，對現有的“牧人之家”信息網絡化升級，鼓勵牧民結合畜牧業創辦牧區生活體驗點。大力推進旅游交通、旅游廁所、游客服務中心、自駕游營地等公共基礎設施建設，年內新建改建旅游廁所14座，新建擴建旅游公路123公里。大力開發療養康復、特色醫療等健康旅游產品，年內以阿吉太養生園為平臺，打造蒙醫藥健康旅游基地。構建“一心、兩線、五條、六區”旅游格局（“一心”即巴拉嘎爾高勒鎮為中心、“兩線”即國道207線和國道306線、“五條”即草原風光民俗風情之旅、旅游特色名鎮之旅、中國最美鄉村之旅、**白馬文化之旅、紅色文化之旅等五條精品旅游線路、“六區”即烏蘭五臺景區、**城景區、成吉思汗瞭望山景區、游牧部落景區、哈布其蓋景區、蘇力德文化產業園區），集中旅游資源優勢，以**城景區為核心，以“99公里”草原游牧文化景觀帶為基礎，打造草原5a級旅游景區，推動全旗景區深層次建設。

（二）大力開發特色旅游商品。突出我旗地方和民族文化特色，依托創新創業孵化基地，建設民族服裝服飾、民族手工藝品、奶食品、牛羊肉制品等一批地標性商品生產基地。利用我旗民族文化資源，開發文化旅游創意產品和旅游紀念品。推動我旗優秀旅游商品入選“**首選旅游商品”名錄和“**博樂歌”。

（三）積極構建智hui旅游游服務體系。加強旅游政務平臺建設，推動旅游與網絡融合發展。結合我旗大數據運用中心建設，加強旅游景區及主要旅游區域的通信基礎設施建設，熱門思想匯報積極構建智hui旅游游服務體系。傳統旅游發展電子商務的最大優勢就是能夠整合豐富的線下資源和線下服務能力強，所以充分發揮旅游企業電子商務平臺，圍繞“吃、住、行、娛、購、游”旅游發展就大要素，在產品設計過程中，開發和設計出符合旅游消費市場的多種產品供旅游者選擇。通過電子商務平臺打破傳統旅游業的產品單一，顧客重復消費率低及覆蓋用戶有限，獲取用戶成本高的顧慮。加強各景區信號覆蓋率，推動景區、餐飲點、購物場所、娛樂場所消費支付電子化，提高在線旅游收入的比重。

按照高起點、高標準、高品位的要求，年初已經對我旗六大景區和鄉村旅游進行整體詳細規劃，包括旅游線路、旅游景點、客源市場、營銷策略等。尤其是在旅游線路的設計上，注重與京津冀等一線城市和周邊地區旅游線路的對接，形成網絡優勢，擴張旅游市場。

把鄉村旅游與精準扶貧、精準脫貧結合起來，加強規劃引導，年內以巴彥寶力格嘎查和巴彥額日和圖嘎查為試點，采取由旅游企業代繳醫療保險、合作經營牧區生活體驗點和代售牧民畜產品等形式，工作總結改善當地牧民生產生活條件，通過一系列扶持政策和旅游產業合作等方式，實現鄉村旅游帶動脫貧任務。

20xx年，做好對外宣傳工作，加強線上線下宣傳服務力度，不斷創新宣傳方式，充分利用網絡、微信、微博、微電影及app等新媒介擴大宣傳影響。采取“走出去”、“請進來”的方式，加強與周邊地區旅游產業方面的合作，在赤峰市和東三省等地舉辦旅游推介會，與赤峰市旅游協會、沈陽市旅游商會簽訂旅游合作協議，并得到赤峰玉龍機場和沈陽鐵路局大力支持，開通了華東五市旅游包機及沈陽市到白音華東站旅游專列，進一步拓展京、津、冀及東北地區旅游客源市場。通過資源互補、客源互送等方式，為廣大游客提供更優秀的旅游產品，增加游客數量。

加強旅游市場監管力度，規范旅游市場經營秩序。嚴格按照《**自治區鄉村旅游接待戶等級劃分與評定標準》，評定“牧人之家”旅游點等級，并出臺星級“牧人之家”旅游點獎勵政策，促進當地牧民群眾增收，激發牧民轉產創業熱情。加快綜合執法改革任務，建立健全旅游綜合執法隊伍，更加規范化、制度化、科學化管理景區，按照《**旗“牧人之家”旅游點管理暫行辦法》及《**旗規范牧區旅游點建設審批暫行辦法》等相關法律法規，嚴格規范新建旅游點審批程序，依法懲處違規旅游點建設行為，并提高旅游市場監管和投訴處理效率，維護旅游市場秩序和游客合法權益。

深入我旗幾個重點景區和部分“牧人之家”旅游點進行摸底調查，發現我旗文化旅游業發展中還存在一些不容忽視的問題。

（一）旅游產品結構單一、雷同，觀光產品多，參與體驗產品少；旅游季節性明顯，能夠滿足游客多樣化需求的產品相對不足，沒有形成足夠的吸引力和競爭力，導致旅游購物、文娛消費占旅游總收入的比重較低。

（二）旅游基礎設施建設有待完善，通往部分景區的交通基礎設施相對滯后，道路狹窄存在安全隱患，部分景區、“牧人之家”旅游點的住宿、餐飲、娛樂等公共服務基礎設施需要改善和提高。

（三）旅游從業人員素質及管理有待提高，部分旅游業從業人員的職業技能尚不能滿足旅游業發展的整體需要，旅游質量與服務水平亟待提升。

（四）環境保護意識不強，部分“牧人之家”旅游點開發缺少規劃，盲目性、隨意性開發情況時有發生，造成了資源和環境的破壞。

（一）科學編制全旗文化旅游產業發展總體規劃。樹立全旗旅游規劃“一盤棋”理念，聘請資深專業團隊抓緊修編全旗文化旅游產業發展總體規劃。賦予規劃絕對的權威性，堅決執行好總體規劃，確保旅游開發一切行為遵循規劃，以規劃總攬旅游開發一切行為，避免低水平重復建設，防止旅游產品千篇一律。

（二）繼續傳承和發揚優秀民族傳統文化，統一思想、堅定信心、強化措施，立足我旗獨特的區域優勢，注重草原民俗與自然風光、生態文化建設相結合，切實將文化旅游產業作為我旗的富民產業來打造好、發展好。

（三）繼續抓好重點景區項目建設，推動文化旅游企業資源整合，增強核心競爭力。推動文化旅游業與相關產業互動發展，加強文化旅游商品開發，同時，加大旅游景區基礎設施和配套服務設施建設力度，進一步提升旅游業接待能力和服務檔次，心得體會突出“多彩草原、樂在**”這一主題，精心打造“多彩**珠穆沁”品牌。

（四）圍繞推動旅游業發展的需求推進交通基礎設施建設，加快交通主干線至旅游景區旅游公路和重要旅游景區連接線建設，切實提高我旗旅游通達能力。

（五）切實加強旅游環境市場監管，建立健全旅游市場聯合執法、綜合治理長效機制和旅游市場物價指導調節機制，推動形成旅游市場規范管理、游客文明出游的良好局面，進一步提升我旗旅游形象。嚴格對“牧人之家”旅游點的審批和監管，規范旅游點名稱，限制數量、提高質量，在發展特色旅游業的同時，真正做到促進牧民增收。

（六）注重隊伍建設和人才培養，努力培育一支高素質、專業化的文化旅游人才隊伍。強化旅游業從業人員培訓力度，增強綜合素質和職業技能，著力改善全旗旅游服務質量，切實提升服務水平。

（七）進一步整合全旗宣傳資源，建立政府主導與企業參與相結合、品牌形象宣傳與產品線路推介相結合、“走出去”與“請進來”相結合的宣傳營銷機制，利用好網站、微信、微博、微視等新媒體，構建全方位、多平臺、立體化的宣傳推介格局，力爭用最少的投資，實現最大的宣傳強度和最好的宣傳效果。

區全域旅游發展情況調研報告范文（14篇）篇四

隨著社會經濟的全面發展，人們越來越注重享受生活，旅游成了人民生活的一部分，因而帶動了旅游產業的發展。旅游產業是改革開放基本國策實施的結果，為國民經濟和社會發展做出了巨大的貢獻。旅游產業作為促經濟、解就業的新型產業，現在在我鎮也進行的如火如荼。我鎮依托神農山豐富的旅游資源，全力推進全域旅游發展，推動我鎮旅游業的轉型升級。現將我鎮推進全域旅游發展的調研情況報告如下：

一、發展現狀。

紫陵鎮位于太行山腳下，神農山，是我們紫陵鎮旅游業發展的門面，國家aaaaa（5a）級風景旅游區，全球首批世界地質公園、世界自然基金組織a級優先保護區、國家級重點風景名勝區、國家級獼猴自然保護區、中國攝影家協會創作基地、儒道佛文化名山、中國城市第一媒體旅游聯盟舉辦“首屆中國旅游品牌景區”總評榜當選“2011年中國最具實力景區”。并且吸引了各方游客來這里游玩。

神農山歡樂島，發展諸多旅游項目豐富了神農山旅游的娛樂設施。主要娛樂項目有：水上電影院、愛情蝴蝶關館、76米親水娛樂彩虹滑道、500米海浪漂流河等等，海嘯造浪池----在紫陵就能體驗大海中沖浪的刺激！

萬畝果園，春天的花海，秋天的碩果，也是一道道美麗的風景，讓每位來玩的游客流連忘返。

但是2016年1月，被河南省旅游景區質量等級評定委員給予通報批評并限期整改。這充分體現出神農山在發展中存在諸多問題。

二、存在問題。

1、旅游資源較豐富，但景點開發水平低。神農山整體上以登山為主，雖然開發了纜車，滑道等但是這些在別的景區也有，神農山景區內水資源太缺乏，有待進一步開發，還有神農山之前的一線天景觀已經在景區纜車滑道建設中被取締，游客的選擇性被局限，沒有進行開發建設。整體顯的神農山景區太單一。

2、旅游資源分布較好，但總體整合度差。紫陵鎮的旅游資源組合較好，空間分布相對集中，大體可分為神農山風景區，仙神谷景區，萬畝果園，八一水庫的歡樂島等景區，人文、自然、特產各類資源相得益彰，但是管理水平相對欠缺，總體整合度差。

3、旅游資源具有一定的品位和影響，但是設施服務滯后。神農山景區是國家aaaaa（5a）級風景旅游區，全球首批世界地質公園，國家級獼猴自然保護區、儒道佛文化名山、中國城市第一媒體旅游聯盟舉辦“首屆中國旅游品牌景區”總評榜當選“2011年中國最具實力景區”。但是目前各景區內部陳列枯燥，缺乏吸引力，景區內收費項目比較多，價錢也相對較高，無講解員，無導游服務，無整體旅游市場營銷策劃、無整合的旅游管理等現象較為突出。在景點或餐飲服務場所工作人員服務質量尚需改善、服務熱情和接待規范有待提高，在神仙谷景區內的小吃沒有形成規模，場地規劃不合理，各小店凌亂分布，造成環境差，給人較差的印象。4、特色山貨多，但是旅游特色商品開發少。山韭菜、冬凌草、連翹等山貨到一定季節遍布滿山。因沒有合理利用也缺乏農副產品的推陳出新、包裝提升等技術，尚未形成一系列體現山鄉特色的手工藝品、土特產等旅游特色商品。

三、思考建議。

1.實行全域旅游供給側改革，創新旅游資源，深入推進“旅游+”。旅游業最大的特點是跨越不同產業，市場和空間，資源無限，市場無邊、產業無界、創意無窮。發展全域旅游要樹立旅游+一切、一切+旅游的理念，充分運用“旅游+”的創新動力，拓展新的發展空間（1）推進“旅游+互聯網”搭建促進互聯網+旅游發展的平臺，積極推動在線旅游平臺企業發展壯大，整合平行企業的資源，要素和技術，構建線上線下相結合的運營發展模式。

（2）推進“旅游+金融”應開拓融資渠道，打造融資平臺，進一步增強資本運作能力。吸引大企業對神農山的投資開發建設。

（3）推進“旅游+文化”。文化是一個地方最能打動人心，嵌入記憶的符號。文化旅游結合潛力無限。安徽省的民宿設計，做到了簡約而不簡陋，鄉土而不老土，淳樸而不落后，實現了傳統風貌與現代設施的有機統一；工業旅游、宣紙制作等文化體驗項目將文化、旅游、情感要素緊密結合，令游客感受深刻。我們要借鑒這些經驗，加強文化旅游創意，在文化旅游融合上做出精品，對我們神農山應結合神農草等歷史文化打造游客體驗，吸引游客。2.實行全域旅游供給側改革，著力推進旅游基礎設施建設。（1）加強旅游集散中心和旅游咨詢服務中心建設。

（2）加快推進旅游交通標識建設。旅游交通標識在仙神谷景區和萬畝果園建設中不完善海南省交通沿途指示牌名字都很有吸引力，讓人感覺處處是風景。我們應該借鑒改革，讓紫陵的各個指示牌也讓人們回味無窮。

（3）提升信息服務水平。旅游信息化建設，是全域旅游發展的重要支撐，是提升旅游服務功能的重要舉措。隨著大眾化旅游、散客化時代的到來，廣大游客對旅游信息需求越來越多、越來越迫切。我們要整合紫陵鎮各類旅游信息，集中打造能為廣大游客提供咨詢服務、產品展示、產品預訂、交流評價等服務的綜合性網絡平臺。要實施網絡覆蓋工程，景區無線網全覆蓋，讓游客可以隨時隨地免費上網。3.實行全域旅游供給側改革，強化市場監管優化市場。旅游市場秩序是衡量旅游發展水平的重要標志，也是發展全域旅游的重要保障。我們要充分認識加強市場監管的極端重要性，健全機制，標本兼治，加大措施，堅決打擊旅游市場中的各類違法違規行為，堅決維護游客權益和市場良好秩序。

（1）強化綜合治理。要按照《旅游法》的規定，加強執法，強化整治力度，重點打擊嚴重擾亂市場秩序的強買強賣、不合理低價、超范圍經營以及“黑社”“黑車”“黑店”的非法行為，堅決實行零容忍。為旅客提供投訴熱線和專治部門。

（2）加強誠信建設，強化旅游服務的宣傳教育和標準化建設，強化旅游企業的自律意識。要運用評價機制和游客滿意度，調動游客監督機制，形成獎優罰劣的評價機制。讓失信者無錢可賺、無處可藏，付出代價。

（3）營造文明環境。要加強文明旅游引導工作，落實旅行文明旅游的宣傳和管理責任，分級建立不文明游客檔案和游客不文明信息通報制度，引導游客文明出行，嚴懲不文明行為，抓典型，通報曝光。4.實行全域旅游供給側改革，應開發開放旅游資源。開放是旅游休閑發展的前提。沒有開放就沒有旅游休閑產業。開放是學習的課堂。旅游促進開放與開發。旅游成為民間友好的使者，旅游促進民間的友好交往與了解。開放使客流量、物流、資金流、信息流成了共享的資源。應加強神農山各個景區的開放，并且通過互聯網加把神農山推銷出去。讓神農山走出焦作，走出河南，更要走出中國。

四、小結。

當前旅游產業進入了一個新發展機遇期，在全球經濟增長乏力和國內經濟結構深度調整，產能過剩，鋼鐵和煤炭行業虧損，房地產去產能去庫存難，就業壓力加大形勢下，旅游業進入一個新的機遇，我們應該踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念著力推動資源整合，產業融合加快旅游供給側結構改革，打造神農文化品牌建設，全力推進全域旅游發展，推動紫陵鎮旅游轉型升級。

區全域旅游發展情況調研報告范文（14篇）篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為配合本次常委會審議工作，日前，*在常委會分管副主任的帶領下，先后赴*，通過聽取匯報、座談討論、實地踏看等形式，對我區全域旅游發展情況進行了深入調研。現將有關調研情況報告如下：

一、基本評價。

（一）創建工作逐步推進。區政府高度重視全域旅游創建工作，專門召開*區創建全域旅游示范區動員會，明確目標任務，并下發《*區旅游全域化發展實施方案》。成立以區長為組長，相關部門主要領導為成員的*區旅游工作委員會，統籌協調推進全域旅游發展工作。區風景旅游局等部門切實加強與省市相關部門的聯系對接，逐項對標創建標準，尋找問題短板，不斷改進完善，確保創建工作有序推進。為了更好地發展旅游經濟，今年專門成立文旅集團，進一步推動提升我區整體旅游品質。

（二）科學規劃強化統籌。區政府堅持以規劃引領全域旅游發展。在《*區休閑旅游“十四五”規劃》的引領下，編制*等規劃。通過規劃引領，不斷加強特色小鎮、鄉村旅游創建，形成“一心兩翼”的總體發展格局。

（三）項目建設加快實施。近年來，區政府以大平臺、大項目建設為載體，聚焦*等重點板塊，加快推進*鎮、蘭里景區、現代農業產業園等項目開發建設，為我區創建奠定了良好的基礎。切實加大扶持力度，出臺《*區加快旅游業發展扶持意見》等政策，促進旅游設施提升改造，幫助旅游項目做大做強，推動旅游產業轉型升級，提升了我區旅游產品的品質和美譽度。

（四）旅游環境不斷優化。以全域土地綜合整治、小城鎮綜合整治、美麗鄉村建設為主要內容的美麗*行動縱深推進。*鎮九街正式開街，*小鎮成功創建國家*a級旅游景區，*鎮和藝創小鎮通過國家*a景區景觀質量等級評價，全區*個村社成功創建*省a級景區村，玉泉社區創建成為*省休閑旅游示范村，景區景點不斷增多。道路交通、標識標牌、集散中心等基礎配套不斷完善，深入推進“廁所革命”，旅游服務設施逐步優化。

（五）品牌形象顯著提升。創新打造節慶活動，探索發展市場化、多主體的辦節新模式，激發各類主體做旅積極性，各類特色節慶活動豐富多彩，精彩紛呈。積極組織旅游企業到重點客源地開展旅游推介活動，廣泛推廣*旅游產品，樹立了良好的品牌形象。加強與網絡、電臺媒體以及電信運營商等商業媒介的合作，有效增強了營銷宣傳效果，提升了*旅游品牌的知名度和影響力。

二、存在問題。

我區全域旅游發展雖然取得了明顯成效，但對標《*省全域旅游示范區認定標準》以及打造*省全域旅游標桿城區總目標，依然存在一些不足，有待進一步改進和提升。

（一）體制機制有待完善。

1、合力興旅機制還需完善。盡管建立了全域旅游工作領導小組，但體制機制尚不夠健全。全域旅游發展理念的認識還不深，工作力度還要加強。各鎮街對自身作為旅游經濟主體的認識有待提高，對全域旅游建設的積極性與參與度有待進一步提升。

2、考核激勵力度還需加大。目前對鎮街年度目標綜合考評中，旅游休閑經濟發展工作相對其他經濟工作考核權重較輕（*分占*分），激勵作用不明顯。

（二）基礎保障有待加強。

1、資金投入和用地難題亟待破解。近年，區政府出臺了一些旅游產業扶持政策，每年安排扶持資金*萬，用于扶持旅游企業做大做強，但與蕭山、淳安等地相比扶持力度還不夠大。相關單位對盤活存量土地用于旅游發展的探索不足，特別是如何合理盤活利用村集體存量建設用地，用于旅游發展的嘗試不夠，這也在一定程度上影響了旅游項目的落地推進和旅游產業的發展。

2、基礎設施配套不足。公共服務體系有待加強，景區景點附近、高速入城口和主要道路周邊，旅游交通標識標牌不夠完善。廁所革命有待深化。景區廁所布局不夠合理，不利于旅游廁所規范化管理。部分基礎設施建設未能充分考慮滿足旅游的需求。如*等地在開展生活污水治理時，終端污水處理設計容量僅考慮滿足農戶日常生活污水排放量，而隨著農家樂、民宿的興起，污水排放量急劇增長，部分村社污水排放已遠超設計處理容量，對生態環境保護帶來不利影響。

（三）產業培育力度有待加大。

1、項目建設不夠快。蘭里景區因前期可行性研究不夠深入充分，當前又由于作為景區核心的臺灣五生現代農業產業園建設較為緩慢，景區建設管理工作困難較大。藍城農業產業園目前也未按預期目標開展大規模的農業觀光項目建設和運營，對區域旅游的拉動效應尚未真正體現。

2、旅游內涵不夠豐富。旅游與自然資源、人文資源相融合還需進一步提升。比如翠苑一區作為時任*省委書記習近平同志的基層聯系點，相關部門發展紅色旅游的意識不夠強，沒有很好地進行規劃成為特色旅游景點。歷史文化挖掘不夠充分。我區有著深厚的人文歷史與習俗積淀，但各景區對具有地方特色的文化、習俗等核心吸引資源的挖掘工作不夠重視，人員不足，研究不夠。如留下十八家、蔣村龍舟等區域內文化元素沒有進行系統梳理提煉，人文特色和地方風情未能得到有效的顯現。全區除西溪濕地和宋城外，精品旅游項目不多，旅游結構較為單一，能讓游客留戀忘返的景點少，大多數游客以“一日游”、“半日游”，甚至“過境游”為主，去年我區累計接待游客近*萬人，?其中過夜游客僅約*萬人，只占到*%。

（四）服務管理有待強化。

1、旅游服務水平還需提升。各做旅平臺和旅游企業對服務水平提高的緊迫性還不夠強，標準要求還不高。智慧旅游的效用發揮還不夠好。高素質旅游從業人員缺乏，特別是鄉村旅游服務水平需質的提升。我區旅游服務企業還需要進一步做大做強。旅游投訴及“黑車”“野導”現象仍然存在。

2、長效管理壓力大。當前美麗鄉村及新建景區管理費用全部由區本級和鎮街、村社共同承擔，資金壓力很大。如青芝塢景區每年的日常管理費用約*萬元，目前景區農戶和入駐商家只需繳納一定的垃圾清運費，而日常管理費用全部由靈隱街道和玉泉經合社承擔，經合社主要依靠收取景區停車費維系日常管理開支。新建成的景區若也采取類似的管理模式，長效管理的資金壓力將會越來越大，缺乏可持續性。

三、建議意見。

去年區委區政府召開的*區創建全域旅游示范區動員會提出了“要努力打造*省全域旅游標桿城區”的目標任務，今年的《政府工作報告》也對此作了部署。我們認為，要實現區委提出的目標任務，確保*年高水平完成*省全域旅游示范區創建，針對當前存在的困難和問題，提出以下意見建議：

3、加強組織領導。進一步重視旅游經濟發展和全域旅游示范區創建工作，充分發揮區旅游工作委員會協調牽總作用，必要時可采取區旅工委辦實體化辦公的辦法。加強部門、鎮街的協作配合，進一步明確風景旅游局與文旅集團的工作責任，形成工作合力，對標對表，共同掀起全區興旅、全民做旅的熱潮。

4、高度重視規劃引領。根據《*省全域旅游示范縣（市、區）認定標準》《*區旅游全域化發展實施方案》，按照“城旅一體、農旅結合、產業融合、主客共享”等要求，結合*實際，及時修訂完善全域旅游總體規劃，引領全域旅游發展。修訂時，要正確處理好各種關系，如全域旅游發展與生態環境保護和利用的關系，與鄉村振興的關系，與土地資源利用的關系，與地域文化傳承與保護的關系，與產業融合發展的關系，與城鄉交通新形態的關系，等等。在實施過程中，各做旅主體要嚴格在總體規劃和相關專項規劃引領下推進項目建設，進一步提升我區全域旅游發展質量。

5、健全考核評價體系。充分發揮考核的指揮棒作用，把旅游經濟和全域旅游創建工作作為相關部門、鎮街的重要發展目標，明確任務分工，加大考核權重，著力激發各平臺主體做旅積極性和主動性。要按照全域旅游發展的新特點、新要求，探索建立旅游服務質量和旅游企業、景區景點綜合效益評價體系，提升我區旅游產業服務質量。

1、著力破解用地難題。中央和區委明確提出了要加快盤活村社現有存量建設用地的要求，相關部門要深入調研，吃透用準政策，合理合法盤活利用農村存量建設用地、低丘緩坡、四荒地等資源發展旅游業，加快推動旅游項目的落地實施。

2、加快旅游設施配套。加大旅游交通網絡建設力度，充分利用杭州加快地鐵網建設契機，努力爭取地鐵進景區景點。要進一步完善旅游交通標識系統，規范設置內容完整、準確清晰、符合國際化要求的標識標牌。深入推進“廁所革命”，推動景區廁所合理布局，提高廁所建設質量和管理水平。要注重美麗鄉村建設與旅游元素的融合銜接，提前將鄉村旅游發展所需的交通路網、標識標牌、公共廁所、污水處理等配套基礎設施納入美麗鄉村建設規劃中，著力為推動鄉村旅游發展奠定良好的基礎。

（三）培育產業，加大融合，推動全域旅游提質增效。

4、注重旅游項目建設。要高度重視西溪濕地公園的提升改造，加強項目管理和策劃包裝，持續提升濕地品牌的影響力和美譽度。要加大旅游招商引資力度，大力培育市場主體，著力引進優質的涉旅企業和民間資本參與景區的開發建設，推動旅游建設項目盡快落地并建成受益。加強三墩五生農業、雙浦藍城農業產業園建設的督查，幫助企業加快推進項目建設。對已承諾的要兌現，有政策障礙的要盡快排除，防止持續出現項目建設遲緩、停滯甚至不了了之等問題。要繼續加強對蘭里景區等新建景區的可行性研究，深入分析投入產出績效，科學謀劃推進旅游項目開發建設。

5、加快旅游目的地建設。要進一步完善產業規劃，統籌資源，加快旅游業與文創、體育等產業的深度融合發展，開發有多元、特色、適應消費需求的旅游新產品新業態，進一步提升我區旅游產業的附加值。高度重視景區歷史文化的挖掘工作，發揮文聯、社科聯等的作用，組成專門隊伍，落實專門人員，深度挖掘根植于區域內的歷史文化和人文積淀，讓游客沉得下身子，勾得起回憶，記得住鄉愁。

6、創新旅游共享機制。要把旅游元素更多地融入在基礎建設、生態建設、村社管理等方面，讓更多的居民、游客一起參與，共建共享。要把全域旅游發展與踐行“鄉村振興”戰略緊密結合起來，引導農民群眾通過開辦“農家樂”、茶餐廳、民宿，就近就業等多種途徑方式，推動農村集體經濟發展和村民增收，讓全域旅游發展成果更好更多地惠及農民群眾。

（四）拓展市場，規范管理，提升全域旅游發展后勁。

1、加強服務管理。加大執法檢查力度，大力推進旅游誠信體系建設，強化旅游市場環境管理，維護游客合法權益，確保旅游市場良好秩序。要加大旅游人才培養和引進力度，健全旅游人才優惠政策，著力打造一支高素質的旅游人才隊伍。

2、加快智慧旅游建設。進一步完善旅游數據中心建設，科學運用大數據云平臺，全面分析我區旅游游客構成、游客行為、產品關注點等內容，為實現精準服務、營銷管理提供有效支撐。積極推進智慧景區建設，加快實施景區智能導游、電子講解、信息推動等功能，提升游客體驗。

3、深入探索長效管理模式。對景區與村莊的長效管理要切實增強成本意識和可持續發展理念，提高投入產出績效，探索建立政府、業主、經營戶相結合的管理資金分擔機制，實行村莊、景區管理有償服務，業主、經營者要依法依規繳納必要的物業管理經費，以減輕財政負擔。要支持和引導村集體拓寬發展思路，大力發展村集體經濟，逐步增強“造血”功能，提升長效管理能力。要進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。制定完善村規民約，明確獎罰舉措，提升村民文明素質，減少長效管理支出。

區全域旅游發展情況調研報告范文（14篇）篇六

發展全域旅游，是精準脫貧、富民強縣的有效途徑。今年以來，我縣搶抓“京津冀協同發展”、“雄安新區建設”、“京張聯合申奧”等重大戰略機遇，以“五大發展”理念為指引，以創建“省全域旅游示范縣”為目標，以創建國家級園林縣城為切入點，以天下裘都、董子故里、移民之鄉、革命老區、道德高地、生態之城“六張名片”為抓手，合力謀劃全域旅游，聯動推進“七要素”建設，1-6月份旅游收入累計8.12億元，同比增長46.04%，累計接待人次109.7萬人次，同比增長26.89%，全縣旅游產業繼續保持快速發展勢頭，旅游業綜合效益逐步提高。

一、主要做法及成效。

（一）以創新的機制推動全域旅游。為全力做大做強旅游產業，推動我縣旅游業轉型升級，全面推進全域旅游及旅游產業要素建設工作，成立了由縣長xxx任主任的縣全域旅游發展委員會，發展委員會下設“食”、“住”、“行”、“游”、“購”、“娛”、“美麗鄉村”七個要素建設工作專班，由縣政府各分管領導具體牽頭負責一個要素建設，每個要素建設明確一個牽頭單位，各牽頭單位根據《xxx縣關于創建省全域旅游示范區及旅游產業要素建設工作方案》出臺了具體工作方案。

縣全域旅游發展委員會對照《xxx縣全域旅游創建工作指南》中明確的6個必備條件、10項評分指標，我們逐一作了落實分解，細化到責任單位、明確到時間節點。

（二）推動項目建設，豐富旅游產品。發展全域旅游，必須加強旅游供給側改革，提供更多更好的旅游產品。以綠為韻，做足生態文章，形成了“兩河、兩湖、四廊、多園”的整體布局。兩河：沿索瀘河、衛千渠布局城市南北向綠色廊道和濱水休閑綠帶。兩湖：利用索瀘河沿線低洼地帶布局城市內湖，結合內湖建設南湖公園、北湖公園。四廊：就是建成了城西索瀘河生態走廊、防護綠地生態走廊、城中衛千渠生態走廊和城北防護綠地生態走廊。多園：已建成董子公園、南湖公園、北湖公園、生態公園、濱河公園、移民文化園、怡園等七座大型公園，李武社區公園、南關社區公園正在加快建設。以水為脈，做足“水”文章。充分發揮衛千渠、索瀘河穿城而過的獨特優勢，建湖留水、依水造景、聯景成園，打造自然、親水的魅力景觀帶，河道綠化普及率達到95.71%，水岸線自然化率達到81.3%。以文為魂，做足“文化傳承”的文章。強調注重歷史文化傳承，精心建設載體，在園林景觀中體現董子、移民等標識性人文元素。規劃建設了董子公園、董仲舒藝術碑廊、移民文化園、大原書院、民俗文化步行街等主題景觀。極大的豐富了我縣的旅游產品。

（三）打造精美鄉村旅游線路。將新型城鎮化與美麗鄉。

村建設、脫貧攻堅行動有機融合起來?？h政府按照“一城兩中心”的總體發展規劃，以著力打造xxx縣東北部農業隆起帶曁國家農業公園為主戰場，整合資源、優化配置，按照一二三產融合發展，生產生活生態有機統一，農業文化旅游結合，以深入挖掘鄉村歷史文化特色資源為基礎，依xxx省級農業園區等省定旅游扶貧重點區域和重點行業，形成以農業休閑旅游、民俗特色旅游、生態觀光旅游、養生度假旅游等為主的田園綜合體和度假旅游綜合服務區。結合產業扶貧和新型農村示范社區建設，重點做好特色產業發展、基礎設施配套、村莊環境治理、民俗文化展示等工作，不斷豐富旅游產品，推動鄉村旅游發展，打造鄉村旅游精品線路。

演場等配套服務設施，積極發展星級農家樂、特色民宿、度假客棧，滿足不同層次游客的需求，提升接待服務水平，努力將xxx打造成京津冀區域鄉村休閑旅游最佳目的地。三是鍛造高素質旅游人才隊伍。積極引進一批鄉村旅游研究策劃、經營管理的高層次人才，開展致富帶頭人、旅游經營戶、從業人員培訓，提高旅游從業人員的組織、指導、管理和服務水平，增強全域旅游可持續發展后勁。四是扮靚“董子故里、魅力xxx”全域旅游良好形象。將縣城通往主要景點的7條主干公路全部建成生態風景線，以此為網絡，把全縣7條景觀線、11個鄉鎮政府所在地以及171個沿線村莊，借鑒縣城管理經驗，實施城鄉一體化管理，對景區內外服務攤點及臟、亂、差現象進行清理和整頓，景區環境大幅改善，景區形象大幅提升。加強旅游安全管理，完善各類應急預案，確保旅游安全。加強旅游市場監管，確保旅游市場秩序井然。

（五）以形象為生命做活宣傳營銷。

目的，xxx等旅游資源，精心設計內外旅游線路；主動對接京津冀，深度融入衡水湖、衡水園博園、衡水中學、侯店水墨小鎮等周邊精品線路；加緊對接冀州、衡水、故城等旅游市場，擴大客源市場半徑。三是平臺促銷。用好用足旅游博覽會、大營皮草交易會、展銷會以及各種節會等活動平臺，加強景區景點推介。四是終端促銷。積極與北京、天津、石家莊、濟南、太原等地的大旅行社聯系溝通，激活終端市場。

二、存在的主要問題。

一是合力興旅的氛圍有待進一步加強。近年來，在縣委、縣政府的高度重視下，旅游業發展較快，但與產業發達地區相比，全社會共同參與、合力興旅的氛圍還不夠濃厚，有待進一步加強。二是全域旅游與各專項規劃的深度融合還有待提升，還需要再形成合力上下功夫。三是景區開發產品結構單一，特色品牌不突出。四配套設施不完善，接待能力不足，產業鏈不長，要素發育不全，全時段、全要素、全域旅游的全產業鏈還未形成，品牌影響力低、帶動作用不明顯。五是專業人才匱乏，從業人員整體素質不高，服務能力不強，服務水平較低，制約產業健康快速發展。

三、下步工作思路及重點。

（一）產業發展思路。

充分依托我縣優良的生態資源和董子文化、移民文化、裘皮文化等文化品牌，以“旅游興縣、旅游活縣、旅游強縣”

為指導思想，推動我縣全域旅游發展，實施“3axxx”、“全域統籌、全位融合、全民共舉”發展戰略，以“董子故里、魅力xxx”為形象定位，以“建設重點景區、完善配套設施、強化市場營銷、加強保障體系”為發展重點，以創建“國家級園林縣城”“省級衛生縣城”和“省級文明縣城”為抓手，把xxx打造成為全國知名的健康旅游目的地和文化遺產文化區，實現xxx旅游發展的快速突破與提升。

（二）工作重點。

1、全力打造“董子故里、魅力xxx”縣域旅游新名片。努力打好京津冀協同發展牌，唱好xxx特色旅游戲。通過借勢借智借力，進行品牌化打造、市場化運營、產業化開發，爭取把全域旅游的特色、品質建設成為助推xxx旅游的加速器。

2、以創新的機制，著力推動“七要素”建設專班工作。七要素建設工作專班在全域旅游委員框架下，圍繞“全域旅游?3axxx”的目標任務，統籌謀劃、分工協作，促進核心景區、住宿、特色餐飲、旅游購物、民族文化、旅游交通、董子文化的保護和利用等方面實現新突破。營造全力興旅氛圍，構筑大旅游發展格局。

3、認真研究發展全域的措施和辦法，及時解決發展中的問題，堅持政府主導、企業主體、部門聯動、社會參與，形成各司其職，密切配合，齊抓共管的發展合力。

區全域旅游發展情況調研報告范文（14篇）篇七

板固村位于羅樟源的中部，距離市區約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態優美?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等。現從事農家樂經營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業人員近40人，間接從業人員80余人，xx年接待23600余人，實現經營收入120余萬元。

下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內，由5個自然村組成，245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區----天脊龍門風景區，是衢州市重點旅游景區。依托旅游景區開展“農家樂”，現共有26家，可提供床位500張，直接就業人數60余人，日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農家樂”的發展帶動下，村民大力發展綠色無公害農業，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業發展迅速，農副產品的銷售產業也初具規模，帶動了村民的經濟發展。

1、各地鄉村旅游如火如荼。xx年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農戶自發開始農家樂經營，經歷了怕經營到試經營再到愛經營，從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與，xx年底發展到13家，而且還有繼續增加的趨勢，農家樂迅速發展，并向規模化、專業化、特色化發展，經營狀況明顯高于農戶預期，并保持穩定的增長。下呈村由于依托景區，起步較早，發展到現在已經有一半農戶從事農家樂，全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的定額價為主發展到以自報價為主，經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游，兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。

2、鄉村旅游給農民帶來真正的實惠。一是農民致富了，板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元，不少農戶放棄既辛苦又不穩的來料加工，投入到鄉村旅游；二是農村發展了，板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區農村經濟的發展，而且江西農村定期送土雞，麗水的遂昌農村定期送豬肉過來，形成了鄉村旅游的產業鏈；三是不出遠門當地就業了，板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業；四是環境改善了，農家樂的開辦使村民認識到良好的環境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環境的項目，還青山綠水本來面貌。

3、發展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環境優勢和區位優勢發展具有當地特色的鄉村旅游，板固村利用自然生態優勢發展小橋流水型農家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區的獨特優勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區提供吃農家菜的服務。

1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區小賣部出現銷售過期食品的現象。為此，農家住宿設施設備要從方便游客出發，以人為本，根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛生，適當引進消毒柜等現代化衛生設備，讓游客吃得放心。

2、鄉村旅游環境有待改善。雖然農家樂經營戶已經注意只身周邊的環境衛生，但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習，一時難以改變，加上游客的不斷增加，環境保護矛盾日益突出；村莊整治使農民過上潔凈的生活，但一些農戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農家特有的韻味，農家特色在逐步淡化。因此，要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念，鄉村旅游的環境是發展農家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉村的山清水秀，合理布局農家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創造一個整潔的環境，才能吸引更多的旅游者。

3、鄉村旅游管理有待加強，管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現象在農家樂發展早、競爭相對激烈的下呈村已經開始出現苗頭，小商小販在通往景區道路隨意占道設攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門缺乏服務意識，如衢江區地稅局在減免農家樂經營戶5000元經營額的稅收后，不再提供發票，農戶經營額超過后要去衢州城里的區地稅局開發票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發票還要收取滯納金，限制了農家樂的做大做強。為此，要加強農家樂協會等自律組織的建設，制定規則避免惡性競爭；要加強行業管理，引導鄉村旅游有序發展；要加強安全檢查，避免旅游事故的發生；要增強管理部門特別是欠發達地區行政管理部門服務農家樂的意識，徹底改變官僚作風，主動上門為鄉村旅游的發展做好服務。

總之，發展農家樂一要突出“農”字，充分挖掘農村特色，展示農耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”字，要開發出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動，使旅游者在農家感受到開心和快樂。發展鄉村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農家樂經營戶要走合作化道路，發揮集體作用，在發展中還應與村莊整治相結合，做好環境保護的文章；二要發揮協會功能，加強安全、服務和價格等方面的自律，從簡單地提供餐飲逐步發展到提供住宿，再發展到娛樂，最后讓游客帶走當地土特產，使農家樂形成產業鏈；三要提升服務和技能，要從學好普通話著手，提高經營能力和經營水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉村旅游。

區全域旅游發展情況調研報告范文（14篇）篇八

xx縣地處渭北黃土高原，溝壑連環，風景秀麗，歷史悠久，民風淳樸，是一個生活、工作的好地方。近年來，我們堅持以科學發展觀為指導，以建設富裕文明和諧新xx為目標，在“果畜富民、工業強縣、旅游興縣”三大發展戰略的帶動下，旅游發展取得了顯著的成績。

1、內涵更加豐富，特色更加鮮明。

經過多年的開發，目前已經形成以紅色經典游、綠色生態游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產品、服務體系，使我縣旅游產業有了豐富的內容和鮮明的特色。

2、旅游資源得到了大力開發。

大力實施景區開發工程建設，對包括馬欄革命紀念館在內的部分革命遺址進行了維護和重修，完成了馬欄干部學院建設工程，馬欄旅游景區直觀坡面綠化，陽坡頭關中分區舊址景區綠化、廣場修建、窯洞維修，以及轉角紅二十六軍軍部舊址建設項目民宅拆遷，窯洞維修等建設任務；先后建成了關中特區馬家堡紅色旅游景區、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務中心，使旅游景點有所增加，內容更加豐富。

3、積極參與市場競爭與合作，產業增值明顯。

我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產業發展座談會、文化旅游產業項目推介會，加強與大型旅游集團對接，借力發展取得新進展。同時，注冊成立了xx縣首家紅色旅游商品民營企業——紅色馬欄旅游產業有限公司，專業從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設計及研發、土特產品包裝與銷售，先后開發了10大類100多種獨具xx特色的文化旅游產品。20xx年上半年，我縣游客數量達18萬人（次），實現旅游綜合收入7800萬元，旅游經濟已成為增加農民收入、促進縣域經濟增長的新亮點。

4、接待能力有所提高。

目前，隨著交通設施的發展、xx賓館的建成和投入使用，以及一些景區接待設施的規劃和建設，我縣接待游客的能力和服務水平得到進一步提高。

盡管xx旅游產業的發展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開發資金等多方面的限制，xx旅游產業發展仍存在一些亟待解決的問題。

1、基礎設施十分薄弱。

我縣旅游景點多處于山區或村莊中，普遍存在交通瓶頸問題，突出表現在道路等級低，迂回曲折，通行能力差。一些景區、景點開發起步較晚，相關的配套設施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務設施的滯后直接影響了旅游景區、景點的經濟效益和社會效益。

2、總體水平不高，缺乏吸引力。

一是星級旅游產品少。二是旅游產品文化內涵不深，一些山水景點有看頭、沒說頭，文化景區有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一，游覽、購物和娛樂相互脫節，游客享受不到“白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務，逗留時間短，對消費的拉動力不強。

3、旅游專業人才匱乏，組織管理松散。

游的從業者很少。一些景點管理松散，經常出現大門緊鎖，無人值班的現象，讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴重制約了我縣旅游產業的發展。

4、開發資金嚴重短缺。

xx縣是國家級貧困縣，經濟基礎薄弱，社會發展緩慢，人民收入水平不高。近年來，縣域經濟綜合實力雖有大幅提升，但受經濟條件的制約，旅游產業開發資金規模小，來源單一，以財政資金投資為主。旅游業是一項投資大，見效慢的產業，當地人民不免在觀念上存在認識問題，社會資金不能積極參與資源的開發。近兩年，旅游招商取得一定的成績，但還沒有完全投入運營，不能直接產生經濟效益。

5、宣傳促銷力度不足。

由于受縣域財力限制，旅游宣傳促銷范圍有限，在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳，致使景區景點知名度不高，仍然是“養在深閨人未識”，同時，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準不高，缺乏系統性、連貫性，在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發價值與其知名度不相稱，加上交通落后，信息閉塞，一些景區景點文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場拓展不力。

6、環保意識淡漠，環境質量下降。

宜人的.氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對xx縣留下了深刻印象，生態文明是我縣旅游產業的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業的發展，這一優勢將面臨挑戰?？h城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門沒有灑水車配合清理，致使我縣的空氣質量嚴重破壞，進而影響到旅游業的發展。

旅游業被譽為“一業興而百業旺”的經濟產業，對地方經濟具有十分明顯的拉動作用；旅游業是勞動密集型產業，就業容量大，就業門檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業；旅游業是促進財富流動和再分配的產業，可促進城市購買力向農村轉移，帶動農村經濟發展；旅游業是資源節約型和環境友好型的產業，也被譽為是“朝陽產業”、“無煙工業”；旅游業更是一種文化產業，通過開發旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發展好我們的旅游產業。

2、突出重點，抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設。

雖然xx旅游產業發展存在諸多問題，但有利條件和發展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態旅游經過多年的發展積聚已具備一定的規模和實力；政府支持有力，發展勢頭良好；各界人士關注度和滿意度越來越高，周邊的環境也明顯改善。我們要再接再勵，抓好紅色旅游和生態旅游兩大品牌，促進全縣旅游產業又好又快發展。

完善配套服務功能，改善接待服務條件，實現城鎮硬件設施與旅游配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內容的基礎設施建設。一是優先安排通往景區、景點的道路建設，對現有干線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅游專線公路升級。二是在加強現有景區景點旅游公路管護的基礎上，以全面實現油路改造為目標，進一步提升旅游線路公路質量和等級，盡快修通景區與景點之間，景點與干線之間的公路通道，提高景區、景點的可進入性。三是要規劃旅游專線和旅游循環線路，并設置旅游專線公交車，方便本地游客需求，大力拉動旅游內需。其次，要在縣鄉大力發展設施完備的賓館、飯店。與此同時，積極開展農家旅館的建設，要注意農家旅館的衛生條件，加強對農家旅館的服務質量的監督；規范餐飲服務，逐步改善就餐環境，對現有餐飲的品種及種類進行改造，使之能夠適應不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘xx飲食文化的內涵。再次，強化旅游行業優質服務。加強景區、景點的精神文明建設，大力提倡文明用語、微笑服務，樹立文明新風，形成良好服務氛圍。

4、積極培養旅游專業人才。

建立旅游人才與從業人員培訓教育體系，加快導游、服務、文藝三支專業隊伍建設，著重培養策劃、管理、營銷三類專業人才，不斷提高產業經營管理水平和從業人員整體素質，以適應旅游大發展的需要。一方面，針對目前旅游開發和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質的畢業生，作為xx縣旅游發展的人才保障。另一方面，強化對現有從業人員的教育培訓，提高旅游從業人員的綜合素質，可以利用旅游院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式盡快培育一批優秀的旅游行政管理人才、經營管理人才和導游人才。

5、創新融資體制，擴大資金投入。

深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權拍賣、經營權轉讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動，強化內引外聯。選擇條件成熟的部分旅游景區、景點，采取特許經營、合資合作、租賃等方式進行直接融資，擴大資金面，提高資金利用效率。

6、加大旅游產品宣傳促銷力度。

盡快建立政府與旅游企業聯動的旅游宣傳促銷機制，大規模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統節日開展旅游節慶活動，制作精美畫冊、拍攝專題片、聯絡新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學愛國主義教育基地，定期組織中小學生參觀學習，不斷擴大影響，聚集人氣，增加客源。

7、加強城市環境綜合治理。

一個健康的旅游產業和良好的自然環境密不可分，要堅持開發與保護相結合；經濟效益、社會效益與環境效益相結合的原則，調動各個職能部門和全社會的力量優化生態環境，大力整治“臟、亂、差”現象，進一步增強我縣旅游產業發展的軟勢力。

區全域旅游發展情況調研報告范文（14篇）篇九

自貢市政協外事聯誼委員會組織部分委員，在市外事僑務旅游局、市委農工委、市農牧業局等單位的配合支持下對我市鄉村旅游發展情況進行了專題調研，現將有關情況報告如下。

鄉村旅游是指以鄉村自然和人文資源為感受對象的旅游方式，包括在傳統農村休閑游和農業體驗游的基礎上拓展度假、休閑、娛樂等項目的旅游內容。我是市發展鄉村旅游有著較強的需求和較好的條件，自上世紀９０年代初開始歷經自發發展、規模發展和規范發展等階段，至今已有２０多年歷史，形成了一定規模，產生了較好成效。

我市是老工業城市，城市居民對業余生活質量和方式有更高的要求，加上鄉村資源良好，發展鄉村旅游具有較好的基礎條件。

鄉村旅游需求較大。我市是一個城區人口過百萬、主城區每平方公里居住人口超過２萬的大城市，居民業余閑暇生活選擇出城返鄉、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統計測算，去年鄉村旅游接待游客總數已突破７００萬人次，反映出城市居民對鄉村旅游需求巨大。隨著城區人口的增加和人口老齡化的增長，鄉村旅游市場還有巨大的發展潛力。

發展鄉村旅游條件較優。我市處于川南淺丘地帶，氣候溫和濕潤，降水豐沛，四季分明，有得天獨厚的自然條件，生態資源豐富多樣，森林覆蓋率達３０％以上，自然條件較好，便于開展鄉村旅游。我市自然和人文資源富集，特別是獨具特色的鹽業文化、鹽幫美食風味文化和眾多的歷史人文古跡，對游客具有很強的吸引力。

鄉村旅游發展契機良好。我市是全省統籌城鄉試點市，在統籌城鄉、加快新農村建設中，結合新村建設統籌發展鄉村旅游，推動鄉村旅游發展步伐，增加農民收入，具有十分重大的意義。

鄉村旅游已成為我市農村經濟發展的一大產業，同時已成為全市大旅游產業的重要組成部分和旅游產業的重要增長點。

鄉村旅游已初具規模。20xx年從事休閑旅游的經營主體已達６００余個，其中休閑農莊１０８個、特色農家樂４５０個（星級農家樂、鄉村酒店５７家）、休閑農園４８個，從業人員１．７９萬人，輻射帶動４萬多農民致富。已形成市區近郊南北環路沿線集中布局的`鄉村旅游產業帶，出現了以貢井區長土元壩、建設固勝、大安區江姐故里、自流井區尖山農團、沿灘區箭口村、榮縣雙石金臺村、富順縣永年鎮等鄉村旅游集中發展區。其中自流井區尖山一飛龍峽景區、貢井區建設鎮固勝村被評為“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”。

鄉村旅游較有特色。目前主要是以農林果漁業為基礎，以農家樂和鄉村酒店為載體的觀光農業園、森林旅游、科技農園、漁業風情等觀光休閑為內容，基本形成了農家旅游、農村旅游及農業旅游三種主要類型的鄉村旅游發展形態，具有突出的自然生態、地方人文、休閑體驗等特色。

鄉村旅游布局合理。鄉村旅游形成了以環城為重點，遍及全市農村；以重點項目為支點，帶動多線多片發展的鄉村旅游布局。目前，基本構建起“一環五區”的空間發展格局，以“南環花卉、北環農耕、飛龍生態、古鎮風情”為重點品牌，打造了１９個鄉村旅游重點項目，開發了３３條旅游線路。

我市鄉村旅游的發展，既有較大經濟效益，又有較好的社會效益，增加了農民收入，促進了農村社會進步，還對城市發展起到積極作用。

經濟效益較大。20xx年，鄉村旅游接待游客７２０萬余人次，實現旅游綜合收入４１億，占全市旅游綜合收入１６０億元的２５．６％。以全市三星級農家樂為例，一般正常年份經營收入能達到２００－４００萬元，利潤２０－５０萬元，稅收２０－４０萬元，吸納就業２０－３０人。辦十幾個農家樂比辦一個鄉鎮工業企業產生的經濟效益、社會效益、生態效益和財政收益更好。

社會效益明顯。鄉村旅游發展拓寬了農村勞動力轉移渠道，形成農村一、三產業互動融合發展局面，促進了現代農業和新型小城鎮建設。通過城市居民到農村旅游，把城市現代文化、城市文明帶到農村，有利于促進農村形成新的文明鄉風。大多數城市居民選擇市郊就近參與鄉村旅游，感受自然山水，享受農村風光，體驗農家生活，減輕和緩解了城市過分擁擠的現象，有利于創造城鄉寬松和諧友好的生活和社會環境。

我市在發展鄉村旅游上積極探索、大膽嘗試，采取了一系列發展措施，發展勢頭良好，取得了一定的成績，但總體上還處在較低的發展階段，在規劃、建設、管理和服務方面還存在許多問題。

（一）發展觀念滯后，創新動力不足。

多數地方對發展鄉村旅游的重要意義認識不足，僅僅把這項事業當作一個單純的找錢的門道，很少站到城鄉統籌、建設新農村和促進城鎮化發展的高度來認識。一些地方把鄉村旅游發展認同為搞吃喝玩樂，認為旅游只是自然風景和名勝古跡的“專利”，鄉村旅游資源不被重視，對開發、發展鄉村旅游特別是農業旅游不屑一顧。還有些認為發展鄉村旅游只是旅游部門的事情，農家樂、鄉村旅游是低檔次的旅游產品等。

（二）缺乏統一規劃，統籌協作不夠。

鄉村旅游發展２０多年來，全市規劃引導總體上沒有跟上發展需要，缺乏全市性的統一規劃引領，發展檔次、規模和布局隨意性大。全市發展鄉村旅游的工作，分散在幾個部門開展，各有一些開展工作的優勢，雖然互有聯系，但工作措施仍存在統籌和協調不夠的問題。

（三）政策扶持力弱，發展助力不大。

缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉村旅游總體上還是自由發展狀態，旅游行業管理部門只是通過評選旅游示范村、星級農家樂和農業旅游示范點來規范鄉村旅游的發展，管理力度不大，導致我市鄉村旅游無規劃、無序、低水平發展。因目前農家樂對財政的直接貢獻率低，相關部門對鄉村旅游的政策支持力度不夠，優惠政策落實不到位。一些重要項目建設受到現行土地使用政策的限制，不能有效地開發、改造和升級。鄉村旅游開發總體上資金投入不足，大多項目都只能算是低成本開發，項目難上水平，投入不足的一大原因是融資渠道少，政府支持資金不多。

（四）總體水平較低，服務質量不高。

基礎配套設施薄弱，大部分的鄉村旅游景區點與省級、縣級公路干線連接比較差，鄉村道路大多是只能單車通行的村村通公路，一些鄉村道路管護不力，路況差，標識缺乏，安全隱患多，嚴重制約了鄉村旅游發展。投入嚴重不足，多數鄉村旅游點上旅游住宿、餐飲、購物等接待服務設施，游覽步道、觀賞休憩設施、旅游廁所、垃圾收集等設施的建設不配套。服務水平參差不齊，從業人員整體素質不高，專業旅游人才缺乏，缺導游、缺服務規范、缺旅游知識、缺衛生和安全常識。地域文化特色不足，全市具有鄉村文化特色的休閑接待場所很少，忽視了對農耕文化、鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開發。產品結構單一，現有鄉村旅游活動項目以棋和牌、垂釣娛樂為主，體驗性、參與性、文化性和創新性不夠。同質現象嚴重，開發和經營中普遍存在盲目跟隨現象，投資者及經營主體對當地資源優勢和風土人情研究不深入，市場調研不充分，規劃設計質量較低，定位不準，盲目從事休閑農業，脫離了樸素、自然、協調的基本原則，脫離了休閑農業內涵，開發配套性差，品位不高，競爭盲目，經營效益不高。

（五）項目包裝較差，宣傳推廣不夠。

從目前鄉村旅游游客結構看，除到川南皮革城等少數幾個旅游點外，其它鄉村旅游項目的市外游客還不多，說明對外宣傳推廣的工作還做得不夠。

針對存在的主要問題，綜合調研中各方面提出的發展要求，我們提出以下建議。

發展鄉村旅游具有多方面的重要意義，有利于充分利用農村自然、生態和人文資源，調整和優化農村產業結構，促進農民轉移就業，增加農民收入，為新農村建設創造較好的經濟基礎；有利于促進城鄉統籌，增加城鄉之間互動，把城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村，促進形成新的文明鄉風；有利于擴大城市生活空間，舒緩壓力，促進社會和諧。因此，要進一步提高認識，加強對鄉村旅游發展工作的領導。

（二）完善規劃，促進城鄉旅游有序發展。

根據我市鄉村旅游特色資源，進一步修訂完善旅游發展規劃，使市縣（區）兩級規劃銜接、配套，與基地產業互融，協調發展，追求個性化、特色化、原生態、唯一性，彰顯地方特色，提高鄉村旅游發展品位。

（三）優化項目，打造鄉村旅游新亮點。

依托各鄉鎮區位條件、資源特色，整合旅游資源，積極串珠成鏈，緊貼市場，開發具有傳統和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉村旅游精品，設計推出更多文化內涵豐富，趣味性、參與性強的鄉村旅游精品線路。

（四）加強培訓，提升鄉村旅游服務品質。

加強對鄉村旅游從業人員的崗位培訓，積極引進和培養懂市場經濟運作的高素質人才，壯大鄉村旅游人才隊伍。重點培養管理人才、經營人才、解說人才、民族特色用品研發和加工人才，使我市鄉村旅游有一個穩定的人才集群，促進鄉村旅游健康發展。政府應積極引導和推動，積極探索“農旅融合”，激活高效生態農業新路子。

（五）配套建設，打牢鄉村旅游硬件基礎。

著力改善鄉村旅游景區（點）道路交通狀況，整治村容鎮貌，完善鄉村旅游配套設施，改善鄉村旅游區（點）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫療衛生和文化條件，積極培育特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施，努力提高旅游景區（點）的可進入性與旅游活動的安全性、舒適性。

（六）加強宣傳，著力推介鄉村旅游品牌。

通過電臺、電視臺、報刊、網站等多種手段，開設鄉村旅游欄目，加大鄉村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯盟年會，邀請云、貴、川、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作，與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯合促銷，組織各類項目推介活動。進一步辦好“豆花節”、“桃花節”等節慶活動。辦好自貢旅游網絡營銷全媒體平臺，做好電子宣傳和營銷工作。

區全域旅游發展情況調研報告范文（14篇）篇十

根據縣委縣國家行政機關安排，4月24日，景區管委會聯合縣旅游局、工商局對昭蘇縣鄉村旅游發展情況進行實地調研，現將調研情況匯報如下：

1.接待能力明顯提升。

據不完全統計，我縣各鄉鎮共有住宿餐飲點96個，農牧家樂29個，旅游從業人員1488。各鄉鎮圍繞基礎設施建設，提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉以夏特古道驛站旅游發展公司為平臺，整合管理全鄉所有農牧家樂，改變原有陳舊的接待方式,逐步實行規范化經營，規劃建設旅游風情別墅區、民俗旅游商業餐飲步行街、民俗旅游文化廣場;薩爾闊布鄉嘗試在蘇乎托海片區打造集哈薩克傳統餐飲，傳統文化，特色娛樂等為一體的民俗體驗風情園;喀夏加爾鎮欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風情一條街、克烏克加爾村村史館等景點;昭蘇鎮欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場、草原風情牧家樂農家樂、濕地公園等集旅游、觀光、體驗、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。

2.鄉村旅游項目漸具規模。

通過國家行政機關引導，全民參與，我縣打造了一批特色鄉村旅游產品。胡松圖哈爾遜鄉欲打造綠湖徒步游、國防邊境游、千年樺樹攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉結合冰雪資源開發馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項目;洪納海鄉打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗性娛樂活動;阿克達拉鄉大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經濟作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫愛好者前來旅游、采風。

3.鄉村旅游商品開發已露端倪。

胡松圖哈爾遜鄉把特色奶制品、土特產推向市場，通過優化招商環境，多渠道引進公司企業共同開發，借力開發具有地緣優勢的旅游資源，彌補鄉財力難以承擔的開發資金短缺問題;洪納海鄉開發特色奶制品，灌裝馬奶、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉加大夏特四寶尤其是優質牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝，使夏特特產規范的走向市場。

1.鄉村旅游發展思路不開闊，內容單調，品位較低。

我縣鄉村旅游主要以農牧家樂為主，但農牧和樂并不突出，有的鄉鎮鄉村旅游雖然形成一定基礎，但是起點不高，進步不明顯，經營模式略為單一，以提供餐飲住宿為主要收入來源，除文藝表演外，參與性、體驗性活動開展的少之又少。此外，我縣各鄉鎮鄉村旅游尚未通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發展來延長鄉村旅游產業鏈。

2.鄉村旅游經營、開發和管理比較混亂。

我縣鄉村產品核心競爭力不強，同質化的鄉村旅游產品多，民俗文化內涵挖掘不夠，離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉村旅游項目清一色是農家樂項目，且以家庭為單位，缺乏統一管理、規劃、營銷，沒有走上品牌經營的良性發展道路。

3.鄉村旅游的開發普遍缺乏規劃。

目前，我縣各鄉鎮鄉村旅游均沒有旅游規劃做指導，沒有提煉民族文化，沒有形成自己的品牌價值，很容易被模仿和復制。

4.鄉村旅游人才匱乏，難以走上品牌化的良性發展道路。

我縣鄉村旅游的發展與低素質鄉村旅游經營管理人員及從業人員的矛盾逐漸凸現出來，主要表現在兩個方面，一是鄉村旅游處于粗放經營，不知道如何延伸產業鏈、如何延長游客在鄉村的停留時間來增加收入;二是由于經營和管理者本身的素質和生活習慣，清潔和環保意識不強，不僅農牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒有得到有效解決。

5.鄉村旅游配套服務設施建設滯后。

從此次調研情況來看，鄉村旅游的道路建設、環境衛生、規范的旅游引導標識系統等基礎配套服務設施建設還很不完善。道路建設方面：有一部分鄉村旅游區(點)的可進入性不強;旅游環境方面：臟、亂、差現象隨處可見，雖然鄉村旅游區(點)和農家樂經營業主已經注意周邊環境衛生的改善，但一些沒有從事鄉村旅游的農戶仍然維持原有的生活陋習，一時難以改變，環境保護的問題日益突出;旅游標識系統方面:由于沒有科學合理的規劃，各鄉村旅游區(點)和農家樂普遍缺乏規范的引導標示和指示牌。

三、對策。

1.示范帶動，積極推進。

各鄉鎮應突出民族特色，確定幾個農牧家樂或家訪點示范點，抓好鄉村旅游示范點的建設，以點帶面發展鄉村旅游。充分調動各鄉鎮農牧民群眾發展鄉村旅游的積極性和創造性。

2.統籌兼顧，規劃引領。

為了促進我縣鄉村旅游的快速、健康發展，克服鄉村旅游發展過程中的低水平、同質化等問題，應按照生態保護與旅游開發、生態效益與經濟效益、生態旅游與文化旅游三結合的原則，加強規劃，科學發展，實現鄉村旅游發展的最佳生態效益、經濟效益與社會效益。

各鄉鎮在開發設計旅游產品時應避免同質化競爭現象，盡量做到每戶農牧家樂及民俗家訪點開發不同特色的旅游產品及體驗性活動項目，以充分延長游客的滯留時間，把游客的消費從餐桌引向體驗性活動中來，增加鄉村旅游的收益。

3.加強鄉村旅游點環境的凈化、美化工程。

做好綠化美化環境工作，重點治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現象，切實使鄉村旅游景區沿線服務設施規范達標，為游客提供高效優質文明服務。

4.加強培訓，提高鄉村從業人員素質。

一是提高鄉村旅游從業人員素質。通過舉辦培訓班等方式，提高鄉村旅游從業者在經營服務、食品衛生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務等方面的素質和服務技能，造就一批守法紀、有文化、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營管理人才。二是加強鄉鎮旅游干部培訓，提其發展鄉村旅游的能力。三是聘請自治區或泰州知名旅游專家為鄉村旅游從業者進行授課，提高鄉村旅游技術和智力支撐。

5.大力開發旅游商品。

擴大少數民族特色飲食文化規模，積極引導農牧家樂，挖掘哈薩克、維吾爾、柯爾克孜等民族飲食文化，加大旅游產品開發力度，如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點、面點、手工藝品、民族服飾等。

6.豐富旅游活動項目。

開發一批游客參與性較強的旅游活動項目(如民族傳統工藝體驗(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗、農事勞作、農業觀光、漁獵、禽畜飼養、濕地觀鳥等旅游活動等)以延長游客逗留時間，達到豐富鄉村旅游活動項目，提高經濟收益的目的。

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區全域旅游發展情況調研報告范文（14篇）篇十一

鄉村旅游是實現農村可持續發展的一條有效途徑，為農村經濟持續增長增加新的動力。通過對xx鄉鄉村旅游的研究，分析影響xx鄉村旅游發展現狀，找出制約當地鄉村旅游發展的因素和推動鄉村旅游發展的潛在動力，針對性的就如何借助縣委加快發展休閑旅游園區建設、社會主義新農村建設來推動鄉村旅游的可持續發展提出對策，深入挖掘鄉村旅游文化內涵，推動xx鄉鄉村旅游健康有序發展。

（一）xx鄉鄉村旅游發展優勢。

1、交通和區位優勢。

xx鄉位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位臵優越，距北京、天津各約225公里，距承德市區約50公里，距寬城縣城僅22公里，國家級承秦出海路貫穿全鄉，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉，完整便捷的現代化旅游交通，為旅游產業發展提供了良好的可進入性。

2、生態和資源優勢。

xx鄉林果資源和林木資源相當豐富，森林覆蓋率﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是xx鄉發展鄉村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是xx鄉發展鄉村旅游的天然紐帶。

近年來，xx鄉把鄉村旅游業作為拉動需求增長、提高鄉域發展綜合競爭力的戰略性產業來抓，多措并舉、狠抓落實，不斷加快鄉村旅游業發展步伐。始終堅持“開發兩頭帶中間、統籌輻射促周邊”的工作思路，以建設“清河谷生態休閑旅游園區”為定位，堅守“科學保護、重點開發、突出特色”的開發理念，充分利用生態和旅游資源，整合和開發旅游產品，催生了一系列以生態度假、景區休閑、民俗景觀為主題的鄉村旅游項目。

1、生態農家游。

生態農家游以生態休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態休閑山莊的典型代表是省級生態旅游五星級鄉村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態農業、山場森林資源的綠色綜合農業生態寶山山莊正在建設中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設的基礎上，將于20xx年繼續打造“尖寶山百畝優質果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設。

2、景區休閑游。

景區休閑游以蟠龍湖（潘家口水庫）景區為依托，充分挖掘水庫旅游資源，初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫，賞湖光山色，吃地道農家飯，到清河口村旅游，已成為越來越多附近區域游客的首選。清河口村農家院也已集中連片，20xx年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉村。

3、觀光民俗游。

20xx年繼續推進極富民俗特色的xx村新民居建設，年內完成50戶新民居建設，使其形成民居景觀；加快推進清河景觀建設工程，年內在xx段修建3道迎水壩，形成公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠希望農業發展有限公司投資40萬續建10個觀光大棚在今年年底完工。

1、創新意識不到位，開發模式相對單一。

一、還主要停留在觀光層面上，主要內容仍是“吃農家飯、住農家屋、干農家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統單一模式，可供游人參與的農業生產活動越來越少，加之缺乏一些大型的娛樂活動，這使得鄉村旅游活動缺乏知識性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉村旅游的發展后勁。

旅游商品開發深度不夠。目前，xx鄉所謂的旅游商品，還只是最初級的農業果實等，缺乏深加工、缺少新理念，農產品附加值不高，文化內涵挖掘不夠。

2、基礎設施不到位，設施配套不健全。

xx鄉是農業為主的鄉鎮，經濟基礎相對薄弱，對鄉村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上，如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋，相當一3部分的農家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施，難以滿足游客的需要。

此外，生活垃圾處理系統、污水處理系統尚不健全，眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質難免會造成農村生態環境的污染和惡化。

3、服務接待水平不到位，綜合素質相對較低xx鄉大多數鄉村旅游經營管理者和從業人員為當地村民，多數未經過專業旅游培訓，文化素質和旅游專業素質相對不高。在旅游服務過程中，他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務，甚至會與旅游者發生沖突，從而使游客的旅游質量大打折扣，有些時候游客是乘興而來掃興而歸，使鄉村旅游的形象受到損害。

4、政策法規不到位，管理機構不健全。

目前，我國“旅游基本法“尚未出臺，鄉村旅游更沒有相關的法律條文，政府行政部門的管理，經營者的經營，游客權利的保護均缺乏法律的依據。在管理體系、優惠政策和獎勵機制建設上，還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、xx鄉旅游協會建設仍處于初始階段，還沒有發揮出協會對鄉村旅游市場的引導、規范和帶動作用。致使鄉村旅游的整體服務水平不高、不到位，也給本地區的旅游發展帶來很大的阻礙。

1、加強領導，規范管理。

鄉黨委、政府要把發展旅游放在工作的重中之重，調動一切可以調動的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉辦旅游的局面。

針對xx鄉緊緊圍繞蟠龍湖旅游經營開發的特點，以可持續發展為宗旨，結合國家有關標準，制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的xx鄉旅游評價標準。針對鄉村旅游發展中出現的新問題，制定全鄉旅游接待證制度和鄉村旅游經營戶的考評、公示制度，保證經營戶規范經營。切實發揮xx鄉鄉村旅游發展領導小組的組織引導作用，力促鄉旅游協會盡早發揮作用。

2、投資多元，借力發展。

積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉財政每年列出一定的專項經費，設立鄉旅游經濟發展基金，主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等，充分發揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉政府應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經營權、政策等無形資源變成旅游經濟發展的資本來運行，制定政策，鼓勵、引導民營企業積極參與旅游經濟發展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發展政策性資金，爭取水利、交通，包括公路“村村通”工程、扶貧等項目資金，最大限度地與發展旅游經濟結合起來，增加投入。

3、配套完備，保護環境。

著力規劃好鄉內道路交通系統，并完善停車場、公廁等配套基礎設施建設。加強鄉村旅游點環境的凈化、美化工程，結合農村環境綜合整治工程，指導和扶持鄉村旅游經營戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發與環境保護并舉，制定旅游環境整治工作實施方案并建章立制、付諸實施，努力營造“碧水、綠地、藍天“的良好的旅游發展環境，做到旅游業的可持續發展。

4、培育人才，提升素質。

結合農村環境整治重點開展村民環保素養和文明素養培訓，改善村民的衛生習慣和行為習慣；開展旅游經營管理、職業道德與基本常識培訓，培養一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營人才，進而扶持一批經營信用好、經營效益高、經濟實力強、發展后勁足的鄉村旅游戶和園區企業組織；開展特色農業技術知識培訓，大力加強農業生產的改良與改進。切實加強對旅游從業村民的培訓和引導，提高村民素質，激發村民辦好鄉村旅游的積極性和提高村民辦好鄉村旅游的能力。

5、打造精品，樹立品牌。

在鄉村休閑旅游項目開發方面，充分挖掘鄉村旅游資源。開發一批具有知識性、趣味性、競技性、娛樂性和參與性的現代農業觀光游、鄉村生活體驗游、鄉村民俗風情游等鄉村旅游產品。如寶山山莊建設中增加真人cs等娛樂項目，在清河口村積極引進企業打造私人游艇俱樂部。

在鄉村旅游購物方面，鼓勵、支持鄉村旅游商品開發經營。倡導和推進“果進籃、花進盆、菜進盒、農副產品進袋”，打造精品農業。重點扶持一批具有自主品牌和xx特色的農產品深加工企業及誠信規范的鄉村旅游購物商店，不斷延長鄉村旅游產業鏈，提升鄉村旅游附加值，為農民帶來更多實惠。

在飲食文化方面.要突出傳統地方特色菜、農家菜，通過旅游傳播xx鄉的飲食文化。配合規?；奶厣N植業和養殖業，打造成有區域特色的飲食品牌。如繼續扶持潤毓野豬養殖有限公司推出野豬養殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。

6、加大宣傳，提升品牌效應。

鄉政府要大力引導旅游經營者轉變認識，提高專業水準，學習先進的促銷策略，充分利用報刊、電臺、影視、廣告、博覽會、交易會、互連網等多種形式廣泛的宣傳，同時加強與旅行社的接洽與合作，在節假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動，突出“品牌化”經營。

總之，xx鄉憑借優越的地理位臵，獨特的旅游、交通環境，如能以鄉村旅游市場為導向，從規范服務質量、提高服務標準入手，大力開發、宣傳鄉村旅游產品，始終貫徹“品牌意識“和“精品意識”，必將吸引更多的游客加入到xx鄉村旅游隊伍之中。屆時，xx鄉的鄉村旅游必將對本鄉農業經濟的發展和農村面貌的改觀發揮更大的推動作用。

區全域旅游發展情況調研報告范文（14篇）篇十二

發展全域旅游是推動和加快旅游業轉型升級、提質增效和可持續發展的必由之路;是加快建設西北生態經濟強市，實現“綠水青山換來金山銀山”的必然選擇;是打贏脫貧攻堅戰，滿足人民群眾對美好生活需要的有效手段。但是，全域旅游這一概念自20正式提出，到今年國務院辦公廳出臺《關于促進全域旅游發展的指導意見》，仍有很多概念和路徑還需結合安康實際進一步明確。為此，根據市政協年度協商計劃安排，由市政協社會法制和資源環境委員會牽頭，組織部分委員和有關部門責任人，采取外出學習、市內調研、縣區聯動的形式，圍繞推進我市全域旅游發展問題進行了專題調研。現將調研意見和建議報告如下：

一、準確把握安康發展全域旅游的方向。

(一)正確認識全域旅游概念的內涵外延。發展全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會要素尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素養等進行全方位、系統化的優化配置，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會發展的一種新的區域協調發展理念和模式。因此，不能將全域旅游理解為遍地開花、全民運動，也不能搞齊頭并進，否則將產生眉毛胡子一把抓、不分主次的問題。要正確的理解全域旅游的內涵和外延，全域旅游不是簡單的空間擴張，不是單純的產業擴大，全域旅游是發展理念的創新、發展模式的變革、發展路徑的轉變。要正確認識景點旅游與全域旅游的關系，景點旅游是基礎，全域旅游是景點旅游的升級和突破。要看到全域旅游是長期系統的工作，不可一蹴而就，必須堅持長期發展、科學發展的理念。只有解決了思想認識層面的問題，才能正確把握、科學謀劃、穩步推進安康全域旅游發展。

(二)客觀分析安康發展全域旅游的優勢。安康作為秦巴生物多樣性生態功能區、南水北調中線工程重要水源涵養區、國家秦巴山集中連片特困區，在這樣的背景下，大力發展全域旅游既能保護安康的生態環境，又能打贏打好脫貧攻堅戰，還能滿足人民群眾對美好生活的向往，更能統籌促進全市產業結構調整和發展，這些都剛好與國家對安康的發展定位高度契合。安康市第四次黨代會提出建設西北生態經濟強市發展戰略，而大力發展全域旅游，正是將安康加快發展和生態環境保護有機的結合起來，有助于安康實現循環發展、追趕超越、綠色崛起。并且，市委、市政府一直高度重視旅游業的發展，緊緊圍繞把安康建設成為西部一流、全國知名的休閑度假勝地和健康養生旅游目的地的目標，形成了“一心兩廊三區”的旅游發展格局，走出了一條以生態旅游發展，人民逐漸富裕、生態更加美麗的“安康樣板”，探索出了以旅游+產業+農戶、旅游+企業+農戶、旅游+黨支部+扶貧、旅游+企業+合作社等旅游發展模式，安康具備發展全域旅游的良好基礎。只有正確認識我市旅游發展的現狀和成績，才能更加增強我市發展全域旅游的信心，才能找準安康發展全域旅游的路徑和重點。

(三)著力引領我市旅游產業提質增效。國務院辦公廳《關于促進全域旅游發展的指導意見》明確指出要把“旅游供給品質化”作為全域旅游發展的四大目標之一。因此，我市推進全域旅游發展必須按照供給側結構性改革要求，創新安康旅游產品開發，提升旅游產品的品質和質量，解決旅游產業的有效供給問題。具體來講，就是要以全域旅游的理念來引領旅游產業全面提升品質、轉型升級。這既是國務院指導思想的應有之義，也是安康建設西北生態經濟強市的現實選擇。

(四)全面統籌推進各項產業科學發展。發揮旅游“一業興百業”的帶動作用，促進我市傳統產業提檔升級，孵化一批新產業、新業態，不斷提高旅游對經濟和就業的綜合貢獻水平。全域旅游，“全”字不僅意味著旅游發展要全面合理利用本地旅游資源，而且要充分有效的和其他產業融合，要以全域旅游直接刺激我市餐飲業、住宿業、交通運輸業、娛樂休閑、健康養生等服務業經濟快速增長，同時推動農業、林業、水利、制造、建筑等多行業快速轉型和發展。這是對配套產業發展的需求，也是安康經濟社會全面發展的契機。發揮全域旅游最大效應，要統籌多產業發展，主抓旅游，強化配套，讓旅游發展牽一發而動全身，促進經濟社會的全面協調發展。

(五)實施重點區域率先突破發展。安康發展全域旅游不可能十個縣區齊頭并進，必須按照因地制宜、差異化發展的方式進行推進。根據安康市旅游發展現狀，結合全域旅游示范縣創建工作，建議寧陜、石泉、嵐皋、鎮坪、瀛湖示范區實現全域旅游率先突破發展。這是基于縣區產業現狀、資源稟賦、比較優勢作出的合理化考慮。為此建議市級層面加大對五個縣區的支持力度，全力引導、合理推進全域旅游發展。特別是寧陜、鎮坪兩縣要做出樣板，形成旅游+發展對社會經濟各類資源特別是旅游資源的融合應用，使全域旅游成為區域經濟發展新的引擎，對兩縣經濟社會發展具有積極的引導和推動作用。當然，建議五個縣區率先突破發展，并不意味著其他縣區不發展全域旅游，而是在全市統籌發展的過程中要有所側重。

(一)完善機制，構建推進全域旅游發展的新格局。調研組認為：從市級層面來講，重在以全域旅游的理念和思路推動旅游產業提升。這方面，既要有全域旅游的理念和視角，也要有全域旅游的思路和行動：一是加強統籌。進一步強化全域旅游發展的領導保障、組織保障、政策保障和考核保障，構建統籌聯動的領導機制和工作機制;二是提升品質。品質的關鍵是環境，環境的核心是服務。一方面是硬環境，就是優化精品旅游線路，提升道路交通網絡化、景觀化水平，支持核心景區提等升級，加強景區景觀、引導標識、集散中心等旅游基礎設施建設;另一方面是軟環境，以服務標準化提升品質，積極學習借鑒外地先進經驗，引進和轉化國際先進和國內一流標準、先進技術、管理經驗、服務模式，進一步提升旅游業服務水平。三是推進融合。以推進全域景觀化的思路實施環境整治，打造全域旅游目的地。做足“旅游+”文章，圍繞旅游來統籌經濟社會各方面發展，把全域旅游作為一種新的綜合改革平臺和載體，通過旅游+農業、林業、生態、文化等產業融合，推動全域旅游與城鎮化、城鄉一體化融合發展。四是傾斜支持。出臺政策措施，重點支持、重點建設、重點突破有全域旅游發展條件和優勢的縣區，指導重點縣區開展全域旅游示范縣創建工作。特別是建議對寧陜、鎮坪、瀛湖旅游示范區實行全域旅游重點考核，打造全域旅游發展典型，形成可借鑒可推廣的經驗，樹立全域旅游發展新標桿。

從縣區的層面來講，應以全域旅游的目標和要求來引領實施重點突破。以全域旅游示范縣創建活動為抓手，重點抓好四個方面：一是抓規劃。對標國際先進、國內一流高標準編制全域旅游發展規劃。強化規劃引領機制，樹立旅游規劃上位規劃意識，解決思想認識和目標問題，強調部門建設規劃要服從和服務于旅游規劃，堅決破除“發展旅游是旅游部門、旅游企業的事”的陳舊觀念，形成“一盤棋”的思想，共同抓旅游的強大合力。二是抓方案。實施方案是確保發展規劃實施的路徑和橋梁，建議寧陜、石泉、嵐皋、鎮坪、瀛湖示范區突出目標導向，在完成全域旅游發展規劃的同時，要從組織機構、產業融合、政策措施、產業體系等一個項目一個項目的建立實施方案，確保發展規劃實施。三是抓考核。制定科學的考核考評機制，建議市上將全域旅游率先發展縣區單列考核。建立率先發展縣區主要領導為當地旅游業發展第一責任人的考核評價機制，明確分工責任，分解責任到人，量化管理，通過考核，考出壓力，考出動力，考出干部干事的精氣神，為實現率先發展目標聚集強大正能量。四是抓教育。全域旅游首先是全民旅游，推動全域旅游發展必須要強化全民旅游意識。加強干部教育，多組織領導“走”出去開闊眼界、體驗先進，多邀請專家學者“請”進來傳授經驗、提升境界。加強旅游職業教育發展，進一步健全行業指導機制，持續深入推動旅游職業教育產教融合、校企合作，為文化和旅游融合發展提供堅實的人才保障。教育引導干部群眾，都能圍繞全域旅游發展找準定位、發揮作用、作出貢獻。

當前我市旅游局已更名為旅游發展委員會，成立了安康市全域旅游創建工作領導小組，出臺實施了《安康市旅游產業發展三年行動計劃》、《安康市旅游產業“十三五”發展規劃》等，極大地推動了全市旅游業的發展。但也存在市縣(區)旅游局只是更名為市縣(區)旅發委，其他并無變化;三年行動計劃、“十三五”發展規劃等規劃與全域旅游的發展理念和要求也有較大差距;全域旅游考核評價機制也不夠健全等問題。為此建議：一是完善相關機構配置。完善市(縣區)旅發委的機構配置，成立由市(縣區)長任主任，分管旅游的副市(縣區)長任副主任，旅游、公安、工商、食藥監、規劃、住建、城管、交通、國土、環保、林業、農業、水利等部門為成員的旅游發展委員會，形成黨政統籌的旅游發展格局，統攬全市旅游產業發展的部署決策、政策制定、考核評價等。二是建立聯席會議制度。建立市全域旅游領導小組聯席會議制度，定期研究全域旅游綜合性規劃、協調解決工作中的重要問題。三是出臺相關政策措施。研究出臺《安康市貫徹落實陜西省創建國家全域旅游示范區指導意見》，制定優先保障旅游重點項目和鄉村旅游建設用地和工礦廢棄地復墾利用，農村集體組織可依法使用建設用地開辦旅游企業的政策文件。出臺推進產業融合、服務管理、酒店民宿業發展的激勵政策。

(二)以提升旅游供給品質為重點，引領我市旅游產業提質增效。調研組建議：一是提升旅游產品品質。推動安康旅游布局由“散點式、景區型旅游”向“景區、城市、鄉村”三位一體的“全域式、全景型旅游”轉變，構建多層次、特色化、高品質旅游產品體系。二是提升服務品質。加強旅游服務，提升游客滿意指數。完善服務標準，加強涉旅行業從業人員培訓，規范服務禮儀與服務流程，增強服務意識與服務能力，全面提升旅游服務要素和環境質量。三是提升公共服務品質。認真落實指導意見中關于“廁所革命”重要指示精神，繼續在我市景區、城市、農村統籌推進“廁所革命”。高標準建設功能完善、布局合理的旅游信息服務中心，實現旅游信息服務全覆蓋。構建立體旅游交通網絡，提升旅游交通網絡規劃建設水平，形成高效、便捷、通達的現代交通體系。依托綜合客運交通樞紐，發展旅游集散中心，為游客提供舒適、便捷、通達的綜合服務。四是培育提升核心景區。景區在旅游產業要素中居于核心地位，發展全域旅游離不開核心景區的引領示范和帶動作用。加快a級景點景區的提檔升級,全力支持瀛湖生態旅游區和南宮山5a級景區的創建工作，進一步提升南宮山和瀛湖知名度，加大我市其他a級景區景點的提級力度和非a級景區景點的創建力度。加大寧陜悠然山、石泉云霧山、鎮坪飛渡峽、漢陰古梯田等建設、運營較為成熟和對外知名度較高的景區的開發建設力度，大力提升核心景區的競爭力。五是精心打造精品線路。打通市內外旅游環線，打破縣區旅游各自為政的局面。市旅發委牽頭聯合各縣區旅發委、主要景區景點運營機構，通過科學規劃、合理銜接，將全市主要景區景點串聯起來，組建旅游環線、旅游精品路線、自駕旅游線路等線路，并推出旅游套票;與西安、重慶、十堰等周邊地區聯合起來，推出跨地區、跨省份的旅游線路和旅游套票。

(三)以推進融合發展為重點，大力促進相關產業進行結構調整。大力推進“旅游+”戰略，實施旅游業跨界融合發展，促使更多的新產品、新業態、新模式，為旅游高質量供給提供新動能。結合安康發展實際，調研組建議：一是做強鄉村旅游，共建“旅游+”鄉村新生活。用好國家鄉村振興、脫貧攻堅和發展全域旅游的各項政策措施，統籌好各類優惠項目資金，讓旅游業成為鄉村振興的一個新的增長極。結合美麗鄉村建設，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的要求，實現廣大農村生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美，體現鄉土風情，保留田園風貌，注重挖掘民俗文化內涵，講好獨特故事，精心打造一批集“吃、住、行、游、購、娛”、鄉村生活體驗、田園風情小鎮為的鄉村旅游項目，提升旅游品質和旅游發展效益。二是開發旅游產品，構建“旅游+”工業新模式。以安康鎏金銅蠶、富硒食品為底蘊，積極培育安康絲綢工業制造產品和富硒食品鏈。三是推進文旅融合，構筑“旅游+”文化新高地。通過國家級非遺漢調二黃、紫陽民歌、平利弦子腔等特色民俗文化資源，精心打造與旅游市場對接的旅游文化演藝項目;通過安康漢江龍舟節、漢陰油菜花節等節會，進一步樹立安康旅游的對外美好形象;依托安康深厚的茶文化積淀，利用安康富硒茶知名度，通過建設觀光茶園、硒茶小鎮、茶文化主題休閑街區來開發推介茶文化系列旅游項目;通過漢濱牛蹄嶺、旬陽紅軍紀念館、寧陜江口紅色風情小鎮、白河三苦精神體驗園等紅色旅游精品項目的開發和建設，大力推進紅色文化與旅游產業的深度融合;通過紫陽蒸盆子、鎮坪臘肉、嵐皋摔碗酒、漢陰白火石汆湯等獨特的飲食文化，大力推進飲食文化與旅游的結合。四是加強特色小鎮建設，彰顯“旅游+”城鎮新形象。依托蜀河古鎮、石泉老街、恒口明清古街、流水古鎮的開發建設，深入挖掘其獨特的文化內涵，推進旅游與城鎮化的融合發展。

(四)以整合資金資源為重點，切實加大發展全域旅游投入力度。調研組認為，安康發展全域旅游主要存在資金項目不足，各部門各自為政的問題。為此建議：一是加大財政支持力度。設立地方旅游產業促進基金并實行市場化運作，充分依托市發展投資集團促進旅游資源資產交易，加快建立旅游投融資平臺，促進旅游資源市場化配置。二是加大招商引資力度。加大對旅游業的招商引資力度，吸引更多像陜文投、云南城投等強勢企業來安康參與全域旅游產業開發。制定優惠政策，吸引更多外地企業、私營業主來安康開發全域旅游新產品。積極向中省有關部門爭取更多的旅游項目資金，增強發展全域旅游后勁。三是整合資金資源。整合扶貧、林業、水利、交通、住建、文廣、體育等部門的項目資金，向精品旅游線路、重點旅游景點、旅游村傾斜，集中財力，拉動全域旅游大景區建設。四是吸引民間資本投入。通過宣傳引導，制定優惠政策，吸引當地的私營企業主將閑散資金投入到全域旅游產業開發中來，形成政府主導、群眾參與、多方投資、共同開發的格局。

(五)以強化保障措施為重點，全面提升全域旅游發展質量和水平。調研組建議：一是加大智慧旅游建設力度。搭建智慧旅游管理平臺、營銷平臺、服務平臺，推進無線wifi覆蓋工程，旅游指揮中心建設。建設全市旅游數據中心，科學運用大數據技術，分析游客構成、游客行為、產品關注度和興趣點，實現旅游與公安、交通、商務等數據信息共享，為精準服務、營銷和管理提供數據支撐。二是加強旅游專業人才隊伍建設。建立旅游發展人才庫，聘請國內外旅游專家把脈，解決旅游人才短缺問題。充分發揮安康現有大學、學院等高校的資源優勢，加強旅游新業態領域的人才培訓，加大對導游、講解員和星級服務員的培訓，提高從業人員服務的整體水平。三是完善自駕旅游服務體系。在全市交通主干線、主要旅游交通環線和旅游景區建設和改造一批旅游休憩站;完善旅游標識系統的統一規劃和使用，在主干道、主要景區景點、重要交通節點等位置設置旅游標識，為游客提供規范、高效的導引，有效提供景區、線路、交通、氣象、安全、醫療急救等信息與服務。四是加快旅游綜合執法隊伍的建設。在機構、編制、人員上給予傾斜，以滿足日益增長的旅游執法需求;在主要景區景點所在地設置旅游法庭、旅游派出所和旅游工商所，為游客提供良好的權益保障;建立完善的投訴機制，及時受理、辦結、反饋游客投訴。五是營造良好社會環境。樹立“處處都是旅游環境，人人都是旅游形象”理念，面向居民開展旅游知識宣傳教育，強化居民旅游參與意識、形象意識和責任意識。

區全域旅游發展情況調研報告范文（14篇）篇十三

根據縣委縣政府安排，4月24日，景區管委會聯合縣旅游局、工商局對昭蘇縣鄉村旅游發展情況進行實地調研，現將調研情況匯報如下：

1.接待能力明顯提升。

據不完全統計，我縣各鄉鎮共有住宿餐飲點96個，農牧家樂29個，旅游從業人員1488。各鄉鎮圍繞基礎設施建設，提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉以夏特古道驛站旅游發展公司為平臺，整合管理全鄉所有農牧家樂，改變原有陳舊的接待方式,逐步實行規范化經營，規劃建設旅游風情別墅區、民俗旅游商業餐飲步行街、民俗旅游文化廣場;薩爾闊布鄉嘗試在蘇乎托海片區打造集哈薩克傳統餐飲，傳統文化，特色娛樂等為一體的民俗體驗風情園;喀夏加爾鎮欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風情一條街、克烏克加爾村村史館等景點;昭蘇鎮欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場、草原風情牧家樂農家樂、濕地公園等集旅游、觀光、體驗、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。

2.鄉村旅游項目漸具規模。

通過政府引導，全民參與，我縣打造了一批特色鄉村旅游產品。胡松圖哈爾遜鄉欲打造綠湖徒步游、國防邊境游、千年樺樹攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉結合冰雪資源開發馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項目;洪納海鄉打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗性娛樂活動;阿克達拉鄉大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經濟作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫愛好者前來旅游、采風。

胡松圖哈爾遜鄉把特色奶制品、土特產推向市場，通過優化招商環境，多渠道引進公司企業共同開發，借力開發具有地緣優勢的旅游資源，彌補鄉財力難以承擔的開發資金短缺問題;洪納海鄉開發特色奶制品，灌裝馬奶子、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉加大夏特四寶尤其是優質牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝，使夏特特產規范的走向市場。

我縣鄉村旅游主要以農牧家樂為主，但農牧和樂并不突出，有的鄉鎮鄉村旅游雖然形成一定基礎，但是起點不高，進步不明顯，經營模式略為單一，以提供餐飲住宿為主要收入來源，除文藝表演外，參與性、體驗性活動開展的少之又少。此外，我縣各鄉鎮鄉村旅游尚未通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發展來延長鄉村旅游產業鏈。

2.鄉村旅游經營、開發和管理比較混亂。

我縣鄉村產品核心競爭力不強，同質化的鄉村旅游產品多，民俗文化內涵挖掘不夠，離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉村旅游項目清一色是農家樂項目，且以家庭為單位，缺乏統一管理、規劃、營銷，沒有走上品牌經營的良性發展道路。

目前，我縣各鄉鎮鄉村旅游均沒有旅游規劃做指導，沒有提煉民族文化，沒有形成自己的品牌價值，很容易被模仿和復制。

4.鄉村旅游人才匱乏，難以走上品牌化的良性發展道路。

我縣鄉村旅游的發展與低素質鄉村旅游經營管理人員及從業人員的矛盾逐漸凸現出來，主要表現在兩個方面，一是鄉村旅游處于粗放經營，不知道如何延伸產業鏈、如何延長游客在鄉村的停留時間來增加收入;二是由于經營和管理者本身的素質和生活習慣，清潔和環保意識不強，不僅農牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒有得到有效解決。

5.鄉村旅游配套服務設施建設滯后。

從此次調研情況來看，鄉村旅游的道路建設、環境衛生、規范的旅游引導標識系統等基礎配套服務設施建設還很不完善。道路建設方面：有一部分鄉村旅游區(點)的可進入性不強;旅游環境方面：臟、亂、差現象隨處可見，雖然鄉村旅游區(點)和農家樂經營業主已經注意周邊環境衛生的改善，但一些沒有從事鄉村旅游的農戶仍然維持原有的生活陋習，一時難以改變，環境保護的問題日益突出;旅游標識系統方面:由于沒有科學合理的規劃，各鄉村旅游區(點)和農家樂普遍缺乏規范的引導標示和指示牌。

1.示范帶動，積極推進。

各鄉鎮應突出民族特色，確定幾個農牧家樂或家訪點示范點，抓好鄉村旅游示范點的建設，以點帶面發展鄉村旅游。充分調動各鄉鎮農牧民群眾發展鄉村旅游的積極性和創造性。

2.統籌兼顧，規劃引領。

為了促進我縣鄉村旅游的快速、健康發展，克服鄉村旅游發展過程中的低水平、同質化等問題，應按照生態保護與旅游開發、生態效益與經濟效益、生態旅游與文化旅游三結合的原則，加強規劃，科學發展，實現鄉村旅游發展的最佳生態效益、經濟效益與社會效益。

各鄉鎮在開發設計旅游產品時應避免同質化競爭現象，盡量做到每戶農牧家樂及民俗家訪點開發不同特色的旅游產品及體驗性活動項目，以充分延長游客的滯留時間，把游客的消費從餐桌引向體驗性活動中來，增加鄉村旅游的收益。

3.加強鄉村旅游點環境的凈化、美化工程。

做好綠化美化環境工作，重點治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現象，切實使鄉村旅游景區沿線服務設施規范達標，為游客提供高效優質文明服務。

4.加強培訓，提高鄉村從業人員素質。

一是提高鄉村旅游從業人員素質。通過舉辦培訓班等方式，提高鄉村旅游從業者在經營服務、食品衛生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務等方面的素質和服務技能，造就一批守法紀、有文化、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營管理人才。二是加強鄉鎮旅游干部培訓，提其發展鄉村旅游的能力。三是聘請自治區或泰州知名旅游專家為鄉村旅游從業者進行授課，提高鄉村旅游技術和智力支撐。

5.大力開發旅游商品。

擴大少數民族特色飲食文化規模，積極引導農牧家樂，挖掘哈薩克、維吾爾、柯爾克孜等民族飲食文化，加大旅游產品開發力度，如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點、面點、手工藝品、民族服飾等。

6.豐富旅游活動項目。

開發一批游客參與性較強的旅游活動項目(如民族傳統工藝體驗(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗、農事勞作、農業觀光、漁獵、禽畜飼養、濕地觀鳥等旅游活動等)以延長游客逗留時間，達到豐富鄉村旅游活動項目，提高經濟收益的目的。

區全域旅游發展情況調研報告范文（14篇）篇十四

為了深入貫徹落實省、市旅游產業發展大會和區委四屆五次全體會議暨區委經濟工作會議精神，促進全區旅游產業全域化發展。5月上旬，區政協副主席景顥、杜志民帶領調研組對我區全域旅游發展情況進行了專題調研?，F將有關情況報告如下：

一、調研的背景和目的。

全域旅游是把一個行政區當作一個旅游景區來打造，是旅游產業的全景化、全覆蓋，是資源優化、空間有序、產品豐富、產業發達的科學系統旅游。

11月崆峒區被國家旅游局列入第二批全域旅游示范區創建名錄;3月，省上下發《關于加快推進全域旅游發展的指導意見》;今年2月，省委書記林鐸在全省旅游產業發展大會上強調，要推動旅游業高質量發展，不斷加快旅游強省建設，會上印發了甘肅省委省政府《關于加快推進旅游強省建設的意見》《關于加快鄉村旅游發展的意見》和《關于加快智慧旅游發展的意見》;在今年2月26日召開的全市旅游產業發展大會上，省政協副主席、市委書記郭承錄強調，要以敢死拼命和善作善成的精神狀態抓好旅游產業和全市經濟社會發展;在區委四屆五次全委會議暨區委經濟工作會議上，市委常委、區委書記陳鐸強調，要加快發展全域旅游，推動城市旅游、鄉村旅游、生態旅游活起來、火起來?；诖耍瑓^政協主席會議把全域旅游發展納入年度調研內容，其目的是為全區旅游產業發展建言獻策，促進崆峒區全域旅游的發展升級。

二、調研的方法步驟。

專題調研按照制定方案、委員培訓、現場看點、座談交流四個步驟進行。一是制定方案。4月23日，區政協分管副主席景顥主持召開專題會議，對調研活動進行了安排部署，研究制定了《全域旅游發展情況專題調研方案》，靠實了工作責任。二是委員培訓。5月8日上午舉辦了全域旅游專題培訓班，邀請區委副書記馬旭懷同志現場授課，全面解讀了全域旅游概念內涵和創建國家全域旅游示范區的任務要求，同時對省內外全域旅游發展比較好的杭州模式、桂林模式和嘉峪關模式進行了剖析和解讀。三是現場看點。從8日下午開始，調研組依次深入崆峒國際旅行社、新都酒店、甘肅蘭神國際旅行社平涼分公司、白廟梨花塬山莊、文鄧大樹谷生態休閑山莊、小鯉魚生態山莊、虎山生態園、崆峒山、崆峒古鎮、五味宮大酒店、半山村落農家樂集中區、平涼超越現代農業示范基地、海寨溝景區、白水金偉源特色種植示范園、花所天源生態農業園等15個點，全面了解了我區在旅游景區建設、產品供給、管理服務等方面的發展現狀。四是座談交流。10日上午，召開了推進全域旅游發展專題調研座談會，大景區管委會、區文廣旅游局分別圍繞推進全域旅游發展工作作了匯報，調研組成員逐個點評發言，并對全域旅游發展提出了意見建議。

近年來，區委區政府始終堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，搶抓絲綢之路經濟帶和華夏文明傳承創新區建設機遇，以創建國家全域旅游示范區為目標，按照“點軸聯動、軸線開發、連通景區、帶動城區、提升服務區”的思路，著力夯實旅游基礎設施建設，優化服務水平，強化行業管理，全區旅游接待人數和旅游綜合收入均呈現出持續增長的良好態勢。20全區共接待游客885.55萬人(次)，實現旅游綜合收入49.2億元，同比增長22.08%和25.38%。

1.區委區政府高度重視，大力主導推進，建立健全了創建工作機制。區委區政府審時度勢，將旅游業作為區域首位產業，努力提高旅游產業在全區經濟發展中的份額。20成立了以區政府主要領導任組長、區上分管領導任副組長、區直相關部門和鄉鎮負責同志為成員的全域旅游示范區創建工作領導小組，印發了《創建國家全域旅游示范區實施方案》，出臺了《崆峒區旅游突發事件應急預案》《崆峒區“旅游廁所革命”實施方案》《崆峒區旅游標識系統建設實施方案》等文件，建立了全域旅游示范區創建例會制、旅游重點項目建設區級領導聯系協調制、重點工作推進責任制、限時制等工作機制。

2.始終堅持規劃引領，明確發展布局，繪就了旅游產業發展新藍圖。組織編制了《崆峒區全域旅游發展規劃》和《崆峒區“十三五”旅游產業發展規劃》，明確了“一中心一龍頭一紐帶三片區”(即：建成全市旅游集散服務中心，以崆峒山大景區為龍頭，以涇河為紐帶，打造崆峒山大景區及周邊旅游綜合服務片區、南部生態休閑康樂片區、東北部鄉村民俗體驗片區)的旅游產業規劃布局。邀請省級資質單位進行了鄉村旅游區修建性規劃編制，通過了《平涼市虎山生態旅游觀光園概念性規劃》《平涼市大樹谷生態休閑山莊概念性規劃》《平涼市崆峒區上楊回族鄉鄉村旅游扶貧規劃》等多個專項規劃。

3.持續擴大景區容量，延伸旅游線路，景區建設和品牌打造成效顯著。區上以崆峒山大景區為龍頭，以周邊景區開發建設、鄉村旅游發展為帶動，全面加快全域旅游示范區創建。年完成投資2.85億元，實施平涼原生態民俗文化體驗區、崆峒生態旅游度假山莊、崆峒山景前區綠化等重點項目38項，建成了涇河北路西段道路橋梁及景觀綠化帶、半山村落農家樂集中區、崆峒國醫養生館等項目;年完成投資3.6億元，相繼建成白水康泰休閑農業示范園、白廟賈洼陽光采摘園、梨花塬山莊等項目，旅游產品供給得到了有效補充，產業鏈條實現了充分延伸。

4.充分發揮“旅游+”功能，整合優勢資源，促進文化旅游產業深度融合。在文旅融合發展方面，充分挖掘道源、武術、養生、民俗文化內涵，組織開展了中華道源文化研討會、平涼崆峒(國際)武術節暨甘肅省傳統武術錦標賽等活動。在旅游與農業融合方面，建成了花所天源、白水康泰、海升超越農業等一批省級休閑農業示范點和海寨溝滑雪場、半山村落農家樂集中區等一批重點鄉村旅游項目，崆峒鎮被評為“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”“全國特色景觀旅游名鎮”“全省養生旅游特色小鎮”。在旅游與體育產業融合方面，策劃舉辦了甘肅省傳統武術錦標賽、崆峒山全民登山賽、海寨溝冬季長跑等體育賽事，成功舉辦了兩屆崆峒冰雪文化旅游節。在旅游與城建城管融合方面，對南山生態公園、柳湖公園、綠地廣場、寶塔公園等主題景點進行了景觀建設和功能提升，全面提升了城市旅游功能和品味。

5.聚焦基礎設施建設，優化要素配置，旅游產業化水平進一步提升。交通網絡體系建設不斷完善，南山生態公園、柳湖公園兩個3a級景區道路設施得到明顯提升，完善提高了崆峒山、海寨溝、白廟塬區鄉村旅游點及重點旅游專業村的道路通達度，全面打通景點連接通道。住宿設施建設呈現多樣化態勢，積極發展酒店住宿、特色住宿、農家樂住宿等多種住宿業態，規范提升了廣成大酒店、五味宮、紅泉大酒店等酒店基礎設施建設和管理服務水平，杜鵑田園、海寨溝康養館等特色民宿已投入運營。地域特色餐飲建設加速推進，崆峒鎮半山村落農家樂聚集區、白廟塬區農家樂聚集區、崆峒古鎮小吃街等主題餐飲已建成運營，餐飲環境和服務水平不斷提升。國內和省內品牌旅行社進駐我區設立分公司數量持續增加，全區現有旅行社、分社、服務網點共37家，旅行社規范化經營、創新推廣能力大幅提升，基本實現了從傳統差價盈利向提供優質服務盈利的轉變。特色休閑娛樂產品開發有序推進，世紀商業廣場、世紀花園酒吧一條街全面建成;文化娛樂場所轉型升級穩步推進，崆峒山大景區實景演藝劇場、老戲臺茶樓等成為崆峒山景區的新亮點，《憶畫崆峒》等實景演藝劇目已形成特色品牌。

6.創新旅游營銷體系，樹立旅游品牌，提升了崆峒旅游的知名度和美譽度。精心組織開展高層次、高水平旅游宣傳推介活動，積極開發打造面向國內外、串聯省內市內的精品旅游線路，拓展中遠程客源市場。全力配合舉辦了平涼?崆峒養生文化旅游節，連續兩年成功舉辦崆峒冰雪文化旅游節，崆峒葡萄文化旅游節等特色節會已成為崆峒旅游新的宣傳亮點。同時，充分利用絲綢之路國際旅游節、西北旅游營銷大會、文博會、西洽會、中國旅游日等節會平臺開展了組團宣傳推介;在央視、新浪等國內主流媒體和知名網絡播放崆峒旅游專題片，對旅游資源進行了全面的宣傳報道。崆峒旅游的品牌效應不斷擴大，旅游綜合影響力持續提升。

四、存在的問題。

近年來，我區在推進全域旅游發展方面做了一些實實在在的工作，取得了一些成績，但與全域旅游發展先進地區相比，與廣大游客的期待相比，還存在一定差距。主要有五個方面：

一是全域旅游發展的氛圍不濃，政府主導作用發揮不充分。有關部門和鄉鎮對發展全域旅游重要性的認識不足，前期工作不扎實，全域旅游發展氛圍仍然不夠濃厚。相關部門主動參與融入、積極協調配合的機制尚未建立，旅游管理機構的綜合協調職能還有待進一步加強。

二是部分在建項目報備手續不完善，基礎設施配套不足。部分新建旅游項目公共服務設施配套不足，如總投入近萬元的文鄧大樹谷項目和小鯉魚生態山莊，水、電、路等基礎配套設施不完備，有關涉及項目建設的報備材料不健全等。部分景區內旅游集散中心、咨詢服務中心、停車場、交通標識、旅游廁所、垃圾處理等建設滯后。

三是旅游項目核心品牌少，缺乏影響力和吸引力。目前全區僅有5a級景區1家、3a級景區2家，景區數量與周邊城市相比較少。旅游項目設計上，普遍存在體驗感不強、參與度不足等問題，主打“拳頭”產品不多，缺乏有影響力的品牌，旅游吸引力弱。

四是部分項目前期缺乏統一規劃，同質化傾向明顯。部分旅游項目建設前期介入和宏觀指導工作不夠，缺乏統一規劃布局，如東部川區的天源生態農業園、金偉源特色種植示范園與白廟境內的陽光采摘園和文鄧大樹谷等均為“旅游+餐飲+采摘”模式，缺乏錯位競爭和優勢互補的思維和理念。

五是全區高端旅游人才匱乏，部分景區經營理念落后。旅游人才引進機制不健全，缺乏精通旅游管理和擅長旅游營銷策劃的高層次人才，從業導游大都是初級資格，中、高級資格偏少。絕大多數景區景點吸引力不強，仍以收取門票為主營業收入，沒有實現由門票經濟向產業經濟的轉變。

針對調研中發現的問題，委員們提出了一些意見建議，綜合起來主要有五個方面：

1.提高思想認識，營造重視支持全域旅游發展的良好氛圍。踐行“五大發展理念”，堅持政府主導，引領推進全域旅游示范區創建工作。一是納入全區經濟發展計劃，擺上工作日程。進一步加強對全域旅游工作的組織領導，作為“一把手”工程，確定“路線圖”，繪好“時間表”，制定“任務書”，積極穩步推進。二是高標準定位，科學制定規劃。按照一流旅游目的地標準，即“社會認知度高、有獨一無二的吸引物、有完善流暢的市場營銷和集散能力、極為便利的可進入性和通達性、豐富多彩的旅游活動、周密而細致的安全保障、極高的游客滿意度、積極有效的措施和行動”，高水平超前規劃，高標準全域打造。三是加強協作配合，形成發展合力。各職能部門要堅持融合發展理念，進一步加強協作配合，大力實施“旅游+”工程，推動旅游業與工業、農業、現代服務業等多個產業的深度融合，積極為旅游企業出謀劃策，排憂解難。四是學習借鑒外地經驗，創新發展路子。要走出去，學習觀摩外省區發展全域旅游的新思想、新模式、新辦法，借鑒他們在融資、景區運營等方面的成功做法和成熟經驗，開闊視野，借雞下蛋，創出自己的發展路子。

2.突出項目帶動，為推進旅游產業發展提供承載。以項目建設為抓手，進一步完善景區基礎設施和服務設施，提升旅游服務品質。一是加大旅游招商引資力度，做好融資文章。重點引進實力較強、有旅游開發經驗的品牌企業，大力培育市場主體，吸引更多金融資本、產業資本、民間資本參與旅游業發展，推動旅游建設項目盡快落地并建成受益。二是_交通瓶頸制約，提升景區通達能力。加快飛機、高鐵、高速公路、城市公交等交通設施建設，暢通城鄉交通網絡，打通景區景點間的旅游通道。要在道路沿線布設觀景臺、停車場等配套設施，積極推進房車露營地、自駕游基地建設。三是進一步完善公共設施，營造良好氛圍。按照“城鎮景觀化、景城一體化、全域旅游化”要求，積極建設游客集散中心、咨詢服務中心、標識標牌、旅游廁所等公共服務設施，扎實推進我區旅游業發展由景區模式向全域旅游模式轉變。

3.進一步豐富旅游產品供給，培育旅游新業態。一是推進鄉村旅游提檔升級。結合鄉村振興戰略，以美麗鄉村建設為契機，建設一批高標準的現代農業莊園或美麗鄉村示范區，打造鄉村旅游發展綜合體，全面推進鄉村旅游提檔升級，切實發揮旅游業在脫貧攻堅和助農增收中的重要作用。二是挖掘文化內涵。要深入挖掘崆峒道源文化、中醫藥養生文化、農耕文化、隴東民俗文化內涵，抓好養生養老項目、農耕文化展示項目建設，鼓勵民俗文化演出團體、養生旅游商品企業、中醫藥養生適宜技術、養生特色餐飲企業等進駐景區，滿足游客養生體驗、休閑度假的需求。三是注重旅游產品包裝。以“平涼紅?！薄捌經鼋鸸逼放茷橐劳校ㄟ^舉辦平涼養生旅游示范點評定命名等活動，評選一批特色旅游景點、養生場館，強勢推向市場。持續加強與甘肅蘭神、上海春秋等省內外知名旅行社的合作，推介養生旅游產品和旅游線路，以市場帶動養生產業快速發展。

4.加強營銷宣傳，進一步提升崆峒旅游的知名度和美譽度。一是加大策劃力度。做好品牌包裝策劃，策劃崆峒旅游形象廣告語，用“不到崆峒不知‘道’”一句話叫響崆峒。研究制作一批旅游宣傳圖書、旅游歌曲、微電影等高質量的旅游宣傳品，賦予旅游項目更多的文化內涵，增強旅游景點的吸引力和神秘感。二是加大宣傳力度。加強在主流媒體及客源密集區的宣傳，重點在發達地區高鐵沿線和周邊城市等宣傳崆峒旅游品牌和旅游產品，積極參加各類專業展會和推介活動，以節促游，以節興旅。三是創新宣傳方式。綜合運用新技術、新媒體平臺，如抖音和火山等手機app，邀請專業機構或知名網紅，通過微電影、數字旅游、影視植入、在線預定等媒介加強宣傳。尤其要與加強與途牛、攜程等互聯網旅游平臺的合作，實現旅游營銷網絡的全覆蓋。

5.強化三項保障，全面提升全域旅游發展水平。一是加強人才培養引進。進一步加大旅游人才培養、選拔和引進力度，制定支持特殊旅游人才優惠政策，建立人才評價、激勵機制，大力引進旅游管理、策劃、營銷高端專業人才，打造一支高素質的旅游人才隊伍。二是建立健全考核評價體系。要將發展全域旅游作為各鄉鎮和相關部門的發展目標，明確任務分工和要求，納入年度績效考核重要內容，同部署，同督辦，同考核。按照全域旅游發展的新特點、新要求設置評價指標，探索建立旅游服務質量和旅游企業、景區景點綜合效益評價體系，充分利用大數據分析平臺，建立全域旅游科學評價機制，提升旅游服務質量。三是加強旅游軟環境建設。規范旅游執法行為，強化旅游行業管理和安全保障，加強旅游從業人員的培訓和管理，努力營造文明旅游、和諧旅游、安全旅游的良好氛圍。