在正式場(chǎng)合演講時(shí)，講話稿可以作為演講者的參考，有助于他們快速回顧并表達(dá)出清晰的觀點(diǎn)。這些講話稿范文涵蓋了不同場(chǎng)合的演講，包括學(xué)生代表發(fā)言、企業(yè)年會(huì)致辭等，希望能給大家提供一些啟發(fā)。

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇一

新華網(wǎng)北京11月15日電《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》今日發(fā)布，《決定》指出要全面正確履行政府職能。

全面正確履行政府職能。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對(duì)微觀事務(wù)的管理，市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律取消審批，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)要規(guī)范管理、提高效率；直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)，一律下放地方和基層管理。

政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類公共服務(wù)提供。加強(qiáng)中央政府宏觀調(diào)控職責(zé)和能力，加強(qiáng)地方政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。推廣政府購(gòu)買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買。

加快事業(yè)單位分類改革，加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度，推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別。建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度。

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇二

十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀和四中全會(huì)提出的構(gòu)建和諧社會(huì)是十六大以來改革進(jìn)程中最鮮艷的旗幟。這兩者的相繼提出，并且聯(lián)系緊密，以致我們可以毫不懷疑地把它看作是中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)執(zhí)政黨在新時(shí)期的執(zhí)政宣言，是指導(dǎo)新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的時(shí)代的最強(qiáng)音。應(yīng)該這樣來理解，科學(xué)發(fā)展觀是為建立和諧社會(huì)所必須遵循的指導(dǎo)思想和思維方式，構(gòu)建和諧社會(huì)則是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和具體目標(biāo)。科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出，是對(duì)以往有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想在實(shí)踐基礎(chǔ)上的進(jìn)一步完善和提高。

科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)這一指導(dǎo)思想的提出，受到了全黨和整個(gè)社會(huì)的普遍歡迎，因?yàn)檫@是執(zhí)政黨從現(xiàn)實(shí)社會(huì)存在的實(shí)際問題出發(fā)、從而提出的求真務(wù)實(shí)的指導(dǎo)思想。一個(gè)是路徑和方法，一個(gè)是目標(biāo)和方向；一個(gè)是方法論，一個(gè)是價(jià)值觀；兩者相輔相成，相得益彰，構(gòu)成了一個(gè)完整的正確的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展路線。中央是在我國(guó)對(duì)內(nèi)加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)；對(duì)外勇敢地迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)四個(gè)多樣化大背景下，提出堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這樣一個(gè)理論和實(shí)踐的偉大任務(wù)，這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，政治文明的建設(shè)，社會(huì)的進(jìn)步乃至中華民族的偉大復(fù)興都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。下面結(jié)合在專題班的學(xué)習(xí)和討論談一點(diǎn)關(guān)于學(xué)習(xí)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的體會(huì)。

提高對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要意義的認(rèn)識(shí)。

1、充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的偉大成就。改革開放26年，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就，綜合國(guó)力有了明顯的提高，人民生活總體有了極大的改善。政治文明建設(shè)也有了很大進(jìn)步，各項(xiàng)重要的法律、規(guī)章正在全面建立、健全之中；民主政治的建設(shè)正在社會(huì)最基層進(jìn)行實(shí)踐和探索；中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，gdp總量增長(zhǎng)了10倍，平均發(fā)展速度為9.4%，是世界上發(fā)展速度最快的國(guó)家之一。這是世界經(jīng)濟(jì)史上的一個(gè)奇跡。是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、振興中華和實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興事業(yè)中取得的最偉大的成就！

2、要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展存在的不和諧問題。改革開放帶來在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)發(fā)展，但是，我國(guó)社會(huì)的發(fā)展不同步、不匹配，呈現(xiàn)相對(duì)滯后形態(tài)。城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、社會(huì)各階層之間的差距隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷的擴(kuò)大，分配不公的矛盾凸顯。改革開放26年后的今天，農(nóng)民的人均收入還很低，負(fù)擔(dān)還很重。有分析表明城鄉(xiāng)收入的實(shí)際差距可能會(huì)有6倍以上。同時(shí)在實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，致使大批產(chǎn)業(yè)工人還處于顯性和隱性下崗狀態(tài)，他們收入微薄生活困難。這些現(xiàn)象顯示：這些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代做出了重要貢獻(xiàn)的農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人并沒有充分或者合理地分享改革開放的成果。另外從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，盡管中央相繼采取了實(shí)施了西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略措施，使得這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速。但是東、中、西部的相對(duì)差距仍呈擴(kuò)大趨勢(shì)，這些政策措施的實(shí)施，只是減緩了差距擴(kuò)大的加速度，差距的速度卻仍然在增加；在大力開發(fā)資源和土地的過程中，失地農(nóng)民獲得的補(bǔ)償域他們的付出顯然是不對(duì)等的，造成他們不能享受安定的生活；目前我國(guó)一些企業(yè)和個(gè)人在經(jīng)營(yíng)和體制轉(zhuǎn)變的過程中非法致富現(xiàn)象的存在，一些部門和單位靠行業(yè)壟斷獲取不合理的高收入的存在，少數(shù)黨的高級(jí)干部的腐敗現(xiàn)象的存在等等。嚴(yán)重的挫傷群眾的情緒，導(dǎo)致社會(huì)心理失衡。這不僅是當(dāng)前引發(fā)社會(huì)非正常情緒的重要因素，也會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間成為我們不可忽視的、影響著社會(huì)的穩(wěn)定的重要因素。

3、應(yīng)辯證的看待和準(zhǔn)確地把握矛盾的性質(zhì)。綜合國(guó)際上一些國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐，我們可以清楚地看到，目前中國(guó)社會(huì)正處于從低收入階段向中低等收入階段邁進(jìn)的發(fā)展期和制度變革的轉(zhuǎn)型期。在這個(gè)時(shí)期，合法和不合法的利益差異，使得社會(huì)各階層之間、社會(huì)各階層內(nèi)部、地區(qū)之間、地區(qū)內(nèi)部、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益、群體、個(gè)人利益都存在著這樣或那樣的矛盾，這些矛盾在縱橫交織，盤根錯(cuò)節(jié)，錯(cuò)綜復(fù)雜，而且經(jīng)常以激化的形式表現(xiàn)出來。但事物總是存在著兩面性。一方面，這些矛盾是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會(huì)快速轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。另一方面，這些新形勢(shì)下反映出來的各階層、各方面的利益矛盾，歸根結(jié)蒂是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會(huì)變革轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的矛盾，是前進(jìn)中存在的矛盾，它是由于發(fā)展速度不平衡、不是利益對(duì)抗產(chǎn)生的矛盾，因此，是根本利益一致的非對(duì)抗性的矛盾，是人民內(nèi)部矛盾。只要我們高度重視，認(rèn)真對(duì)待，深化改革，改善政府的社會(huì)管理，采用各種手段調(diào)整和理順利益關(guān)系；通過廣泛的教育宣傳、增進(jìn)社會(huì)各階層相互了解，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)；進(jìn)一步健全和完善社會(huì)主義民主和法制，維護(hù)好社會(huì)的公平和正義，維護(hù)好絕大多數(shù)人物質(zhì)和政治利益，采取積極的態(tài)度，是可以妥善解決和逐步化解的。我們必須注意，如果對(duì)這些矛盾，不能正確面對(duì)，不采取積極措施加以解決，而是任其發(fā)展的話，就會(huì)激化矛盾，甚至被敵對(duì)勢(shì)力利用，破壞穩(wěn)定、危及發(fā)展的大局。蘇、東失去執(zhí)政地位的后果和當(dāng)前發(fā)生的所謂顏色革命的教訓(xùn)，值得我們認(rèn)真借鑒。我們還應(yīng)該看到，在現(xiàn)代社會(huì)中，收入差距、社會(huì)階層的矛盾等，肯定是客觀存在的，關(guān)鍵是不能任其擴(kuò)大和激化，而是要保證它處在一個(gè)可控的范圍內(nèi)。我們還必須認(rèn)識(shí)到，這些矛盾是改革發(fā)展中的矛盾，只能依靠加快改革和發(fā)展來解決。我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌各方面發(fā)展，積極妥善處理這些矛盾和問題，通過加快社會(huì)主義的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)提供物質(zhì)的、精神的和制度的保障，在不斷的發(fā)展過程中，解決好不斷出現(xiàn)的矛盾和問題的。

4、要看到構(gòu)建任務(wù)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的任務(wù)，不可能畢其功于一役。當(dāng)前的城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡，不同的社會(huì)群體之間收入差距過大、分配不公。有相當(dāng)一部分原因是“由讓一部分人和地區(qū)”先富起來的政策，或者說是某種保護(hù)性政策造成的，這些政策曾經(jīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和國(guó)力的迅速增強(qiáng)起到了十分重要的推動(dòng)作用，沒有黨中央當(dāng)年制定的這一系列承認(rèn)差別和利用差別的政策的推動(dòng)，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)想取得今天的成就是不可能的，中華民族的偉大復(fù)興和“和平崛起”更是不可想象的！因此我們要正確認(rèn)識(shí)這些政策的積極作用，要進(jìn)一步發(fā)揮其積極的因素，同時(shí)也要與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整其消極因素，這才是社會(huì)發(fā)展的正常邏輯。要知道，無差別社會(huì)只是一種終極的理想社會(huì)和空想。因此我們要正確地看待目前所說效率與公平。我們現(xiàn)在談公平只能是社會(huì)主義初級(jí)階段的公平，是兼顧的、相對(duì)的公平。因此我們?cè)谧非蠊降倪^程中，不能用仇富的政策和滅富辦法來犧牲效率來求得一時(shí)之公平，相反我們還要保護(hù)合法的高收入、合法的高消費(fèi)。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，適度的差別是好事，它是社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)因之一，因?yàn)楣胶托识际呛椭C社會(huì)的組成部分。但是，我們也要認(rèn)識(shí)到，沒有城鄉(xiāng)和諧、沒有城市各階層的和諧就沒有中國(guó)社會(huì)和諧。而社會(huì)長(zhǎng)期或過渡的不和諧，就會(huì)使矛盾得不到調(diào)和，而進(jìn)一步演化和激化，就有可能影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，有時(shí)甚至?xí)斐赏磺啊Ｒ虼耍谡麄€(gè)發(fā)展過程中，我們要不斷地關(guān)注和調(diào)整社會(huì)矛盾和社會(huì)財(cái)富分配機(jī)制。在調(diào)整過程中，要更多的關(guān)心貧困弱勢(shì)群體。要通過各種方法，大力提高低收入人群的可支配收入，保障他們的生存權(quán)利，并盡力減少這個(gè)人群的數(shù)量、把社會(huì)心理的差距調(diào)整到可接受、可控制的范圍；與此同時(shí)，要通過各種政策和措施擴(kuò)大中等收入人群的數(shù)量。理論和實(shí)踐都證明，中等收入的人群數(shù)量的多少，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定起十分重要的作用。數(shù)量越大意味著社會(huì)越趨于穩(wěn)定。還有一點(diǎn)我們必須正確認(rèn)識(shí)，在當(dāng)今和未來的社會(huì)中，我們還必須保證高收入階層的合法權(quán)益，因?yàn)樯贁?shù)人支配多數(shù)財(cái)富這是社會(huì)發(fā)展帶有規(guī)律性的現(xiàn)象，在社會(huì)主義初級(jí)階段更是如此（這是人類本身的屬性和社會(huì)屬性決定的，有了他才會(huì)有社會(huì)的發(fā)展）。只有在社會(huì)人群中少數(shù)為窮人、大多數(shù)為中等收入的人、極少數(shù)為富人的社會(huì)才是結(jié)構(gòu)和諧的社會(huì)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，我們既要增強(qiáng)居安思危的憂患意識(shí)和調(diào)整各種矛盾的緊迫感，又要立足國(guó)情，慎重處理，不能操之過急，更不能急于求成。

中央從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)新局面的全局出發(fā)，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這項(xiàng)重要任務(wù)，既適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，又體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。我們堅(jiān)信，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一個(gè)民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的小康的、和諧的社會(huì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。這是共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、歷史使命和無私地位決定的。因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨公開表明，作為工人階級(jí)的政黨，它的與人民血肉相連，他的立黨為公、執(zhí)政為民的理念，決定了它是一個(gè)不以本黨利益最大化的為目標(biāo)的政黨。是處在一個(gè)無私位置的政黨。在新的歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的根本任務(wù)就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。因此，我們有理由堅(jiān)信和期待總有一天和諧社會(huì)可以到來。

二、努力提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行政能力。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。這既是新時(shí)期共產(chǎn)黨的執(zhí)政方略，又是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略舉措。反映到政府工作中，就是提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行政能力。作為黨派任實(shí)職的政府行政公務(wù)人員，我們應(yīng)當(dāng)從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認(rèn)識(shí)行政能力建設(shè)的重要性，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和能力，并把它融入到政府的總體行政能力建設(shè)之中。努力適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)政府工作的要求，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明有機(jī)地統(tǒng)一在一起。通過發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會(huì)主義民主政治來不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)現(xiàn)實(shí)的政治保障，通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化不斷的鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐。同時(shí)又通過和諧社會(huì)的建設(shè)來推進(jìn)物質(zhì)文明政治文明、精神文明的建設(shè)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，政府的作用十分關(guān)鍵，因?yàn)檎莆罩补芾碣Y源，代表著公平與正義。政府的政策安排、制度安排，乃至于政府公務(wù)人員的行為，都影響著公共資源的合理分配，影響著公平正義的實(shí)現(xiàn)，從而很大程度上直接影響著社會(huì)的和諧和人與自然的和諧。

政府行政能力建設(shè)首先是要樹立和堅(jiān)持依法行政的理念，要認(rèn)真貫徹《行政許可法》和國(guó)家現(xiàn)行的其他法規(guī)，擺正政府與公民、權(quán)力與利益的關(guān)系。自覺遵守和運(yùn)用法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行好管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的職責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法被追究、侵權(quán)要賠償。

堅(jiān)持行政為民、以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，使廣大人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠；努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府和充滿活力的團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、嚴(yán)格依法行政的法治型政府。

政府的行政，必須強(qiáng)化公共管理職能，弱化微觀管理職能，要致力于創(chuàng)造一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，更好地為社會(huì)提供市場(chǎng)機(jī)制所不能提供的公共產(chǎn)品。構(gòu)建和諧社會(huì)呼喚“和諧政府”，“和諧政府”就是能夠調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，來為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和中華民族振興的偉大事業(yè)貢獻(xiàn)力量的政府。我們要確立以“無為”求“有為”的理念，“無為”不是無所作為，而是政府不參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，盡量避免在微觀經(jīng)濟(jì)上作為，更好地在公共管理上和提供公共產(chǎn)品上有所的作為。這樣做的目的，就是使政府處于一個(gè)沒有利害關(guān)系的公正的地位，給每個(gè)社會(huì)群體、每個(gè)單位、和個(gè)人，都創(chuàng)造公平起步和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。使政府的公共政策、制度安排和各類資源配置上考慮好社會(huì)各個(gè)階層、群體、團(tuán)體等大多數(shù)社會(huì)成員的合理利益，使利益的調(diào)整公平、公正、透明，并使之條文化、法律化。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，凡符合法律的發(fā)展和權(quán)益要求，都給以公平、公正的支持，凡是不合法的發(fā)展和權(quán)益，均應(yīng)得到公平、公正的追究和處理，這就是正義。政府要更著眼于通過建立健全社會(huì)法制，維護(hù)社會(huì)的公正運(yùn)行，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的和諧力量來推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展！

提高政府行政能力建設(shè)，我們作為黨派擔(dān)任實(shí)職的政府行政公務(wù)人員，必須努力提高自身的素質(zhì)和工作能力。首先是要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則，正確的政績(jī)觀是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我們要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷地加強(qiáng)理論和法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，豐富自己的理論知識(shí)，提升自身的法律意識(shí)和政策水平。不斷提高政治敏感性和把握大局、統(tǒng)籌兼顧、正確處理各種社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，促進(jìn)發(fā)展的能力；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加大工作力度，推進(jìn)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)的能力。努力探索勇于實(shí)踐，在實(shí)際工作中增長(zhǎng)才干，使自己成為符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求的政府行政公務(wù)人員，和符合多黨合作政治協(xié)商基本政治制度要求的參政黨成員。

三、發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本途徑。

構(gòu)建和諧社會(huì),從字面上看，是提高社會(huì)各階層、各利益群體和社會(huì)成員的大多數(shù)對(duì)社會(huì)的滿意程度。但詳細(xì)解析這個(gè)概念就會(huì)發(fā)現(xiàn)它有著十分豐富的內(nèi)涵。它既是理想的追求、又是現(xiàn)實(shí)的要求，既是一個(gè)實(shí)踐問題、又是一個(gè)理論問題；既是一個(gè)追求的終極目的、又是一個(gè)階段性的指標(biāo)。從廣義上講，人類社會(huì)發(fā)展的歷史就是一個(gè)無限的追求和諧社會(huì)的發(fā)展、從不和諧走向和諧的過程。社會(huì)因高度和諧而稱之為太平盛世，因高度不和諧發(fā)生動(dòng)亂乃至暴動(dòng)和革命。在這問題解釋上真是仁者見仁智者見智。

但是有一點(diǎn)是最重要的，那就是發(fā)展。歷史上因?yàn)榘l(fā)展，人民安居樂業(yè)，社會(huì)百?gòu)U俱興，社會(huì)有了較大的發(fā)展，老百姓享受了發(fā)展的成果，社會(huì)和諧，才可以稱為太平盛世。相輔相成的，一個(gè)社會(huì)政治安定，社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)才可以進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)入更高層次的和諧。和諧社會(huì)是建立在社會(huì)安定有序、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，是與發(fā)展互為條件和基礎(chǔ)、互相促進(jìn)的，在和諧的環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以發(fā)展的成果促進(jìn)和諧。古今中外，沒有任何一個(gè)國(guó)家是在政治動(dòng)亂、秩序混亂中把經(jīng)濟(jì)搞上去的，這方面我們國(guó)家就有深刻的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。舊中國(guó)，軍閥混戰(zhàn)、列強(qiáng)侵略、連年戰(zhàn)亂，是國(guó)家始終處于積貧積弱的境地；新中國(guó)，從五十年代后期到文革十年動(dòng)亂，沒有安定團(tuán)結(jié)的政治局面，這一時(shí)期，世紀(jì)科技日新月異，許多國(guó)家抓住機(jī)遇加速發(fā)展，中國(guó)卻喪失了這一機(jī)遇。黨的十一屆三中全會(huì)以后，國(guó)家安定團(tuán)結(jié)，政通人和，經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)發(fā)展，綜合國(guó)力大幅躍升，人民實(shí)惠最多。國(guó)際影響、民族凝聚力都大幅度提高，這個(gè)成績(jī)?nèi)〉每康氖菄?guó)家穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

發(fā)展是中國(guó)人民的最高利益之所在。我們實(shí)行改革開放，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，根本目的是為了解放生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面展，不斷地提高綜合國(guó)力和人民生活水平。改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)證明，最廣大人民群眾的根本利益是在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)的，這個(gè)時(shí)期是我國(guó)人民群眾獲得實(shí)惠最多的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期人民群眾生活在發(fā)展中上了新臺(tái)階，黨的執(zhí)政為民的理念和先進(jìn)性得到彰顯。

能不能解決好發(fā)展問題，是衡量黨的執(zhí)政能力的重要標(biāo)志，也是衡量共產(chǎn)黨的先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要因素，甚至是衡量制度先進(jìn)性的重要尺度。

在今后，不斷地提高人民生活水平，解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的矛盾，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，要靠發(fā)展；增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力，維護(hù)國(guó)家安全，要靠發(fā)展；履行維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展的責(zé)任，在風(fēng)云變幻的國(guó)際局勢(shì)中立于不敗之地，要靠發(fā)展；解決當(dāng)前分配不公、收入差距過大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距拉大的問題、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)更要靠發(fā)展。

從世界范圍來講，不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都在現(xiàn)房設(shè)法的謀求發(fā)展，以便使自己在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。發(fā)展是有競(jìng)爭(zhēng)的，縱觀我國(guó)周邊發(fā)展的態(tài)勢(shì)就可以看出，形勢(shì)逼人，如果我們不發(fā)展或發(fā)展太慢，我們就會(huì)被動(dòng)，就會(huì)受到更多的牽制。

總之，中國(guó)解決一切問題的關(guān)鍵在于發(fā)展。執(zhí)政黨把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)，參政黨要把與共產(chǎn)黨的合作共事，把發(fā)展作為參政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)。

當(dāng)前最重要的任務(wù)，就是舉國(guó)上下團(tuán)結(jié)起來，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，牢牢抓住千載難逢的發(fā)展機(jī)遇期，以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興為目標(biāo)，形成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度的團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，把中國(guó)下一階段大發(fā)展搞好。這既是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)力迅速增強(qiáng)，的客觀要求，又是全國(guó)人民對(duì)穩(wěn)步邁入小康社會(huì)和進(jìn)入和諧社會(huì)的強(qiáng)烈期盼。

我們民主黨派作為一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者的政治聯(lián)盟，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支重要的力量。我們要廣泛地動(dòng)員黨派的成員和所聯(lián)系的新的社會(huì)階層成員，圍繞著發(fā)展這個(gè)中華民族偉大復(fù)興的第一要?jiǎng)?wù)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇三

道路決定命運(yùn)。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須繼續(xù)拓展和走好適合中國(guó)國(guó)情的政治發(fā)展道路。按照黨的十八大為我國(guó)政治發(fā)展道路與政治體制改革描繪的宏偉藍(lán)圖，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、社會(huì)主義協(xié)商民主制度，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，維護(hù)社會(huì)公平正義，使中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路越走越寬廣。

民主的定義是什么？從大出發(fā)，是國(guó)家安定，人與人之間和諧相處，人民的訴求得以實(shí)現(xiàn)。從小出發(fā)，則是百姓希望自己能夠的聲音能夠傳到當(dāng)?shù)卣黄降靡陨暝V，不公得以解決。官員能夠主動(dòng)接地氣，走進(jìn)大家小戶，俯下身去，把人民最想做的落到實(shí)處。今年以來，我們清楚的看到政府所做的各方面努力。

各個(gè)階層的聲音匯成一條河流，唱出和諧的韻律。今年兩會(huì)的召開，使我們看到了中央尊重差異、包容多樣的決心。60年來首次根據(jù)城鄉(xiāng)相同人口比例選舉產(chǎn)生的2900多名全國(guó)人大代表莊嚴(yán)行使權(quán)力，選舉產(chǎn)生了新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的比例比上屆下降了6.93%，來自基層的工農(nóng)代表比上屆提高了5.18%。代表結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更好地體現(xiàn)了人大代表的廣泛性和代表性，更多來自基層一線的代表，將基層聲音帶到國(guó)家最高議政殿堂，讓兩會(huì)更加接地氣。

民生話題廣為關(guān)注，打造最強(qiáng)民主好聲音。生態(tài)環(huán)境治理、針對(duì)“銀色浪潮”的措施、醫(yī)改、社保、教育公平等都是廣泛聚焦的熱點(diǎn)。人民開通微博，紛紛表達(dá)話語權(quán)，通過努力讓p.m2.5進(jìn)入政府，讓“一位市長(zhǎng)一個(gè)藍(lán)圖”的做法消弭，抵制高考“候鳥”、體改加分，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療到戶、醫(yī)院藥品無差價(jià)措施，讓每個(gè)人享受民主公平的光輝。

反腐行動(dòng)進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)區(qū)，為保證民主權(quán)力清除道路障礙。今年的百姓感悟最深的莫過于最強(qiáng)反腐力度，今年可謂是“最強(qiáng)反腐年”。反腐的目的就是為了保證人民的聲音能夠得到有效實(shí)施，人民對(duì)當(dāng)代政府能夠樹立強(qiáng)大的自信心，相信它能夠最大化地代表群眾的利益。從李春城落馬的第一把火燃燒起，不斷地有高官浮出，反腐的喇叭一聲比一聲嘹亮，從劉鐵男到近期的廖少華，從陳雪明到季建業(yè)，這些大小官員的落馬都展示政府為保證民主清掃道路的決心。

十八屆三中全會(huì)即將收尾。在全國(guó)的期盼下，人民迫切的期盼這次改革能夠注入更新的空氣。這次的改革必須以民生為主題，以發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，以政治體制改革為突破口，解決發(fā)展的矛盾與問題，讓全國(guó)所有人民都參與進(jìn)來，共同抒寫“中國(guó)式民主”的錦繡篇章，讓改革事半功倍，破浪前行。

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇四

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2018年2月26日至28日在北京舉行。

出席這次全會(huì)的有，中央委員202人，候補(bǔ)中央委員171人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)副書記和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。

全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告。全會(huì)審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議推薦的全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，決定將這兩個(gè)建議名單分別向十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)和全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議主席團(tuán)推薦。全會(huì)審議通過了《中共中央深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，同意把《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。

全會(huì)充分肯定黨的十九屆一中全會(huì)以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命（必考），全面加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，堅(jiān)定信心，凝心聚力，只爭(zhēng)朝夕，真抓實(shí)干，著力全面深化改革、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力全面依法治國(guó)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，全力以赴打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治（必考）的攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力全面從嚴(yán)治黨、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)（必考），在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上邁出新的步伐，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績(jī)。

全會(huì)認(rèn)為，開好十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議，對(duì)動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利而奮斗具有重大意義。

全會(huì)提出，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是我們黨治國(guó)理政的重要保障。新中國(guó)成立后，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)確立了社會(huì)主義基本制度，逐步建立起具有我國(guó)特點(diǎn)的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放過程中，我們黨積極推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，各方面機(jī)構(gòu)職能不斷優(yōu)化、逐步規(guī)范。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)全面深化改革，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展，為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。全黨必須統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇，在全面深化改革進(jìn)程中，下決心解決黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能，為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力制度保障。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，必須貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國(guó)的原則。

全會(huì)提出，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)是，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國(guó)特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，全面提高國(guó)家治理能力和治理水平。既要立足實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，針對(duì)突出矛盾，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)，從黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會(huì)提供保障；又要著眼于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，注重解決事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制問題，打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)，為形成更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)造有利條件。

全會(huì)提出，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)是，完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，加強(qiáng)黨對(duì)各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，更好發(fā)揮黨的職能部門作用，統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國(guó)家監(jiān)察體制改革。

全會(huì)提出，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。要堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

全會(huì)提出，統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革，是加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效的必然要求。要統(tǒng)籌設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)和配置相近職能，理順和優(yōu)化黨的部門、國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位的職責(zé)，完善黨政機(jī)構(gòu)布局，深化人大、政協(xié)和司法機(jī)構(gòu)改革，深化群團(tuán)組織改革，推進(jìn)社會(huì)組織改革，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，深化跨軍地改革，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，提高政府執(zhí)行力，激發(fā)群團(tuán)組織和社會(huì)組織活力，增強(qiáng)人民軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，使各類機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)。

全會(huì)提出，治理好我們這樣的大國(guó)，要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建從中央到地方運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，中央加強(qiáng)宏觀事務(wù)管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務(wù)，賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，合理設(shè)置和配置各層級(jí)機(jī)構(gòu)及其職能，增強(qiáng)地方治理能力，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。

全會(huì)提出，機(jī)構(gòu)編制法定化是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要保障。要完善黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)法規(guī)制度，依法管理各類組織機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度，規(guī)范和約束履職行為，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束，加大機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法行為查處力度。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨委和政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實(shí)，依法依規(guī)保障改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強(qiáng)黨政軍群各方面機(jī)構(gòu)改革配合，使各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、相得益彰，形成總體效應(yīng)。

全會(huì)號(hào)召，全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，銳意改革，確保完成深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)，不斷構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，為決勝全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗！

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇五

【報(bào)告摘要】。

公報(bào)指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

【公報(bào)解讀】。

完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是全面深化改革的總目標(biāo)，也是在公報(bào)中第一次提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

中央首次提出“國(guó)家治理體系”的概念，其核心內(nèi)涵是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，具體包括強(qiáng)化執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步建設(shè)人民民主和以法治為基礎(chǔ)建立規(guī)范的國(guó)家治理體系等目標(biāo)，其中依法執(zhí)政、依法行政、依法治國(guó)的水平是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

治理是這次公報(bào)中的一個(gè)新的亮點(diǎn)、新的突破。國(guó)家治理一是強(qiáng)調(diào)多主體，大家都是主體，國(guó)家管理者。人民也是社會(huì)的主體，還有各組織、各單位，都是參加管理的一個(gè)方面的角色，都是主體之一，從過去的一個(gè)主體變?yōu)槎嘀黧w；二是渠道多元，治理既有從上到下，也有從下到上，甚至可以從中間向上、向下延伸開來、鋪展開來，治理也表明了方式的變化；三是治理要現(xiàn)代化，更加科學(xué)、更加民主，同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。

綜上所述，這一總目標(biāo)表明，中國(guó)35年來的改革開放，領(lǐng)域不斷拓展，程度不斷加深，層次不斷提升，統(tǒng)籌社會(huì)制度建設(shè)與國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)，是中國(guó)改革包含新的目標(biāo)、進(jìn)入新的階段、達(dá)到新的高度的根本標(biāo)志。

[意義]。

國(guó)家治理體系是由國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的治理方略構(gòu)成的，國(guó)家治理能力是國(guó)家統(tǒng)籌各個(gè)領(lǐng)域的治理，使其相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的能力。國(guó)家治理體系與治理能力是社會(huì)的、歷史的，現(xiàn)代社會(huì)的國(guó)家治理體系與治理能力有著時(shí)代的內(nèi)涵和要求。當(dāng)代中國(guó)，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

【微言微語】。

國(guó)家治理不僅是國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)的管理，還包括正確處理國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系、國(guó)家與公民間的關(guān)系以及公民與公民之間的關(guān)系，是全面有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的概念，涉及如何進(jìn)行更好的權(quán)力配置、提高政府自身的管理水平等方面。

【報(bào)告摘要】。

科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要健全宏觀調(diào)控體系，全面正確履行政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)管理水平。

堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。

【報(bào)告解讀】。

公報(bào)中關(guān)于健全懲治和預(yù)防腐敗體系的上述表述，絕大多數(shù)之前都提過，有的出現(xiàn)在十七大、十八大報(bào)告里；有的出現(xiàn)在中紀(jì)委全會(huì)的會(huì)議通報(bào)中。但是，將上述內(nèi)容“整合”到一個(gè)文件的一個(gè)段落中，十八屆三中全會(huì)會(huì)議公報(bào)還是第一次。這些內(nèi)容實(shí)質(zhì)上講的都是“權(quán)力”，監(jiān)督權(quán)力是反腐的核心和關(guān)鍵。公報(bào)把跟“權(quán)力”有關(guān)的內(nèi)容整合到一起，體現(xiàn)出的是對(duì)權(quán)力監(jiān)督的重視。

一、向服務(wù)轉(zhuǎn)型政府要把伸長(zhǎng)的手縮回來。

公報(bào)中提到“科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。”胡稅根認(rèn)為，現(xiàn)階段存在的最大弊病就是政府的手太長(zhǎng)，沒有厘清市場(chǎng)與政府各自發(fā)揮作用的邊界。

首先，是政府對(duì)市場(chǎng)仍然有過多干預(yù)，設(shè)置了過多的行政壁壘。比如在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻還是偏高，民資很難進(jìn)入。“促進(jìn)民間投資新36條”說了幾年了，但其實(shí)并沒有很好落實(shí)。

其次，在宏觀調(diào)控過程中，當(dāng)市場(chǎng)遇到問題，政府更多地是用行政手段、財(cái)政手段來解決問題，盡可能用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)。典型的問題就是對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控，采用了像限購(gòu)令、國(guó)十條等等調(diào)控措施，但從目前看來效果并不理想。

再次，就是對(duì)國(guó)有企業(yè)還有太多保護(hù)，對(duì)民企來說競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不夠公平公正。目前，我們國(guó)家的銀行存貸款利率差達(dá)到了3%左右，很多國(guó)家通過市場(chǎng)化調(diào)節(jié)這個(gè)數(shù)字僅為1%。這樣一來，實(shí)際上是剝奪了儲(chǔ)戶的利益，也加重了企業(yè)和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。

所以，在新一輪的改革中，政府要把伸太長(zhǎng)的手縮回來，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，讓市場(chǎng)真正發(fā)揮決定性作用。政府需要給投資者創(chuàng)造一個(gè)公平的環(huán)境，除了清理審批事項(xiàng)，還要降低行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，并通過減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)間、規(guī)范審批收費(fèi)等工作，提高政府的工作效率和服務(wù)水平，激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)包括民營(yíng)資本在內(nèi)的各種投資主體的積極性。

二、簡(jiǎn)政放權(quán)行政審批改革是突破口。

政府轉(zhuǎn)型離不開簡(jiǎn)政放權(quán)，行政審批改革是突破口。有了行政許可，就有了權(quán)力尋租的空間，行政許可越多，權(quán)力尋租的空間就越大，也便有了腐敗。通過減少審批事項(xiàng)，不僅減少了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，還把權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子。

雖然從表面上看，行政審批制度改革只是減少在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的干預(yù)，但其實(shí)它是以一種制度重構(gòu)的方式，在制約政府的權(quán)力、提高政府公共服務(wù)效率、建立公信力，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到正向推動(dòng)作用。”

政府在提高時(shí)效、降低收費(fèi)的同時(shí)要警惕一點(diǎn)，所有這些改革必須合法合規(guī)，不能越過市場(chǎng)和法制的邊界。中央或者地方能夠在新一輪的行政審批制度改革中建立三張清單——權(quán)力清單、職能清單、行政審批事項(xiàng)清單。哪些是必要的審批條件，哪些是前置條件，都統(tǒng)一規(guī)范地列出來，不要像過去那樣因?yàn)橐恍摬氐睦鎲栴}把流程和環(huán)節(jié)遮著掩著。

【報(bào)告摘要】。

全會(huì)公報(bào)指出，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。

【報(bào)告解讀】。

十八屆三中全會(huì)對(duì)公眾期待的政治體制改革、反腐倡廉、收入分配、社保就業(yè)和教育醫(yī)療等方面都做了部署和安排，從政治體制改革來看，最重要的還是圍繞規(guī)范各方面的權(quán)力運(yùn)作，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，圍繞著這樣的目標(biāo)進(jìn)行多個(gè)方面的制度建設(shè)。這些方面必然會(huì)使未來我們國(guó)家的治理向著更加科學(xué)、民主、透明的方向來發(fā)展。

現(xiàn)在腐敗是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題，也是能夠威脅黨和國(guó)家的一個(gè)敵人。從三中全會(huì)公報(bào)來看，要在權(quán)力上做文章，讓它在陽光下運(yùn)行，把它關(guān)在制度的籠子里。這里特別重要的是制度問題，因?yàn)榉锤瘮栴}是有幾個(gè)階段的，過去我們是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代，因?yàn)楫?dāng)時(shí)也不可能有太大的腐敗，在革命根據(jù)地也有腐敗的現(xiàn)象，那就是大家發(fā)現(xiàn)問題，舉報(bào)，那就很快地查明了。后來我們進(jìn)入社會(huì)主義時(shí)期，過去搞的是運(yùn)動(dòng)式的防腐敗，效果就不太好。現(xiàn)在我們要進(jìn)入第三個(gè)階段，就是制度防腐。三中全會(huì)非常強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，我想反腐倡廉上最大的一個(gè)部署也是用制度來防腐敗。因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)是一波一波的，不是很常規(guī)的，有點(diǎn)難以持續(xù)，用制度反腐，那就常態(tài)化了，而且是程序化的，非常科學(xué)。

我國(guó)正處于改革開放攻堅(jiān)期、反腐治標(biāo)關(guān)鍵期和公眾輿情關(guān)切期，反腐敗從撇清發(fā)展的尋租經(jīng)濟(jì)“水分”，濾掉社會(huì)的奢靡風(fēng)氣“糖分”，減少改革的利益沖突“戲份”等方面體現(xiàn)并仍將體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)治理、政治治理和社會(huì)治理的“多功能”

在接下來的全面深化改革進(jìn)程中，不論是處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，還是處理好經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的關(guān)系，都必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系；必須形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障；這些是三中全會(huì)給反腐敗的“任務(wù)包”，也是中國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的增長(zhǎng)點(diǎn)。

【重要意義】。

首先，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義，也使轉(zhuǎn)變政府職能和改革行政體制的要求更加突出，但政府“越位”現(xiàn)象仍時(shí)有所見。有的地方政府不僅主導(dǎo)資源配置，出面招商引資，而且對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷干預(yù)。

其次，加快社會(huì)分配制度的改革，縮小收入差距，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的核心內(nèi)容之一，但要打破現(xiàn)存的利益格局又是很難的。有些和公權(quán)力最近的社會(huì)群體，不僅在“分蛋糕”時(shí)要拿到最大的一塊，還要想方設(shè)法把別人手中的“蛋糕”也切下一塊來。分配制度改革長(zhǎng)期徘徊，不能不說與既得利益群體的阻礙分不開。

再次，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注和改善民生是科學(xué)發(fā)展觀的核心，但隨著黨和政府民生投入的不斷增加，作為資金和資源密集的民生領(lǐng)域，已經(jīng)成為腐敗的高發(fā)區(qū)。一些基層權(quán)力部門的工作人員，貪污、挪用各種轉(zhuǎn)移支付款項(xiàng)，使黨的惠民政策落不到實(shí)處，已成為當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的動(dòng)向性問題。最后，公權(quán)力不僅包括決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)，還包括監(jiān)督權(quán)和執(zhí)法權(quán)。但有些執(zhí)法部門對(duì)于有利可圖的事爭(zhēng)相管，無利可圖或棘手的事互相推，甚至收受好處后睜一只眼、閉一只眼。

【微言微語】“強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督”并不是一句空洞的口號(hào)，它需要實(shí)在體制機(jī)制變革，切切實(shí)實(shí)的公民參與。譬如官員財(cái)產(chǎn)公示等舉措，便是規(guī)范公權(quán)力不能繞過的一環(huán)。現(xiàn)在，公權(quán)力需要規(guī)范，在黨內(nèi)已達(dá)成共識(shí)，這無疑是一個(gè)積極的信號(hào)。共識(shí)達(dá)成之后，需要強(qiáng)有力的政府行動(dòng)，這將考驗(yàn)黨和政府“壯士斷腕的決心和刮骨療傷的勇氣”。

針對(duì)各界熱議的國(guó)企改革，全會(huì)明確，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

【報(bào)告解讀】。

“這次會(huì)議明確提出增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力”。“正是因?yàn)榛盍Σ蛔阌绊懥藝?guó)企控制力和影響了的增強(qiáng)，下一步，將在增強(qiáng)創(chuàng)新能力等方面著力提升。”

未來國(guó)有企業(yè)改革的主要目標(biāo)，絕不是通過國(guó)有企業(yè)私有化、民營(yíng)化最終消滅國(guó)有企業(yè)，也不是僅僅圍繞國(guó)有資產(chǎn)保值增值建立激勵(lì)機(jī)制以追求國(guó)有資產(chǎn)自身發(fā)展壯大，而是如何建立有效的制度基礎(chǔ)保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)追求“國(guó)家使命導(dǎo)向”的發(fā)展。

當(dāng)下的國(guó)有企業(yè)改革只停留在對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的功能定位的整體認(rèn)識(shí)階段，而還沒有細(xì)化到基于國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能定位而對(duì)每家國(guó)有企業(yè)使命進(jìn)行界定、進(jìn)而推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組的具體操作階段，這難以實(shí)現(xiàn)不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力的目標(biāo)。

由于國(guó)有企業(yè)使命存在矛盾，才引起了這些年國(guó)有企業(yè)行為出現(xiàn)偏差，一方面在傳統(tǒng)制造業(yè)中過量的國(guó)有資本不斷制造新的過剩產(chǎn)能，形成對(duì)非公資本的擠出;另一方面，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、改善民生、國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要領(lǐng)域中，國(guó)有資本的作用沒有充分發(fā)揮。

[意義]。

在對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行分類改革的基礎(chǔ)上，也必須改革國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人管理體制。

推進(jìn)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制從“集中統(tǒng)一”向“分層分類”轉(zhuǎn)變具有以下幾方面意義。一是有利于推進(jìn)大型國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善、促進(jìn)董事會(huì)作用的有效發(fā)揮，對(duì)理順國(guó)資監(jiān)管部門、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層之間的關(guān)系具有重要的意義;二是解決了堅(jiān)持黨管干部原則和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人企業(yè)家屬性的矛盾，對(duì)于理論界一直呼吁的建立真正意義的國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)、培育一大批國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)效率提高具有重要的意義;三是提高了黨管干部的科學(xué)化水平，縮小了黨組織部門直接管理國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的幅度，有利于在機(jī)制上保證選擇優(yōu)秀專業(yè)人才擔(dān)任國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的實(shí)現(xiàn);四是實(shí)現(xiàn)了行政激勵(lì)約束和市場(chǎng)激勵(lì)約束的協(xié)同統(tǒng)一，有利于調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的積極性，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展。

【微言微語】。

國(guó)企的定位未變，國(guó)企改革只在機(jī)制層面而非體制層面改革。

公報(bào)指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

【報(bào)告解讀】。

從公報(bào)內(nèi)容表述看，非公有制經(jīng)濟(jì)被提到了更為重要的地位。這次提出要激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力很有新意，許多創(chuàng)新是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得的，包括技術(shù)研發(fā)，所以要調(diào)動(dòng)這些活力和創(chuàng)造力。另外公報(bào)里第一次提出來混合所有制經(jīng)濟(jì)，也就是說，以后國(guó)有的里面可能也有民營(yíng)的股份。

一個(gè)方面是要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。另一方面，也要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們既強(qiáng)調(diào)不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，也強(qiáng)調(diào)激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是共同發(fā)展，讓國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)各自發(fā)揮自己不同的作用。

十八屆三中全會(huì)首次強(qiáng)調(diào)，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，放到了同等重要的位置上。不應(yīng)當(dāng)把國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)對(duì)立起來，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，都應(yīng)當(dāng)平等使用生產(chǎn)要素、平等參與競(jìng)爭(zhēng)，在此基礎(chǔ)上是可以實(shí)現(xiàn)融合的，股份制就是一種混合所有制。

公報(bào)提出的發(fā)展“混合所有制經(jīng)濟(jì)”有兩層含義，一是宏觀層面，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)的非單一性，有國(guó)有、集體等公有制經(jīng)濟(jì)，有個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)，還包括擁有公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)的合資、合作經(jīng)濟(jì)，而在中國(guó)就是發(fā)展以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;二是在微觀層次，混合所有制是指在一個(gè)企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)主體多元化，由不同所有制性質(zhì)的投資主體共同出資組建。混合所有制經(jīng)濟(jì)是新提法，是十八大報(bào)告里面沒有的。混合所有制經(jīng)濟(jì)有可能把二者(公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì))的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，形成更大的優(yōu)勢(shì)。如果把二者結(jié)合起來，混合所有制企業(yè)的創(chuàng)新能力確實(shí)會(huì)明顯增強(qiáng)。

要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是一個(gè)非常關(guān)鍵的前提，這個(gè)前提實(shí)現(xiàn)不了，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)就會(huì)面臨困境。公報(bào)中提到完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是一個(gè)極大的進(jìn)步，同時(shí)也是清除市場(chǎng)壁壘、提高資源配置效率和公平的必要條件。

[原因]。

改革開放以來，我們國(guó)家的體制改革首先是通過經(jīng)濟(jì)體制改革來推進(jìn)的，而經(jīng)濟(jì)體制改革就涉及基本經(jīng)濟(jì)制度。各個(gè)國(guó)家由于國(guó)情和發(fā)展的路徑不一樣，基本經(jīng)濟(jì)制度的特征是不一樣的。緊密圍繞著自己的國(guó)情、自己發(fā)展道路的特點(diǎn)，中國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度就是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這樣的主體、這樣的所有制基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善。

[意義]。

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)民間投資，有利于堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有利于激發(fā)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，有利于擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧。

【微言微語】。

要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是一個(gè)非常關(guān)鍵的前提，這個(gè)前提實(shí)現(xiàn)不了，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)就會(huì)面臨困境。

要建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，完善金融市場(chǎng)體系，深化科技體制改革。

【報(bào)告解讀】[分析及意義]。

農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)目前還受到諸多制約限制，如何建立起一個(gè)農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場(chǎng)非常重要，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)用地與城市國(guó)有建設(shè)用地“同地同價(jià)同權(quán)”要素市場(chǎng)平等化，才能真正的流轉(zhuǎn)。未來應(yīng)該允許農(nóng)村集體宅基地使用權(quán)自由轉(zhuǎn)讓、抵押和出租。還應(yīng)該允許農(nóng)民住房的買賣、抵押和出租。

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，農(nóng)村集體建設(shè)土地入市是未來的必然趨勢(shì)，但前提是須明確產(chǎn)權(quán)主體及權(quán)益分配機(jī)制，防止公權(quán)力侵占。

改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一體化進(jìn)程，為新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程找出了一條路，是促進(jìn)公平正義的一個(gè)重要方面。而賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，也為下一步農(nóng)村改革指明了方向，對(duì)于提高農(nóng)民生活水平，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民積極性傳遞了重要信號(hào)。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展從正面角度破解了很多難題，包括農(nóng)民如何進(jìn)入城市、社會(huì)福利、城鄉(xiāng)兩張皮和二元體制發(fā)展。這是個(gè)非常巧妙的提法，治理層次的提法破解了很多問題，也為未來政策的發(fā)展提供了更好的發(fā)展空間，如何改革身份制度問題，讓鄉(xiāng)下人更好地融入城市，讓城里人更好地去鄉(xiāng)下投資。

【報(bào)告摘要】。

必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要健全宏觀調(diào)控體系，全面正確履行政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)管理水平。

必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

【報(bào)告解讀】[變化]。

此次全會(huì)將財(cái)稅問題單獨(dú)放在一段，而不是像金融、企業(yè)改革等只是提了幾句，擺在了非常重要的位置，超出了過去歷屆全會(huì)。科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。

[亮點(diǎn)]其一，在財(cái)政的重要性上，擺在了很重要的位置，從治理國(guó)家的角度來考量，是一個(gè)新提法。

其二，公報(bào)提到了要建立科學(xué)的財(cái)稅體制。這一方面要反映中國(guó)實(shí)際情況；一方面還要反映國(guó)際通行做法。其三，提到了建立現(xiàn)代財(cái)政制度，權(quán)力和責(zé)任要進(jìn)行明確，并要有法制保障。

其四，全會(huì)講到要做到事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)。當(dāng)前不少事權(quán)集中在地方政府，民生改革、教育改革、城鄉(xiāng)一體化改革等任務(wù)繁重。但同時(shí)卻沒有相匹配的財(cái)權(quán)，一些基層政府甚至絕大多數(shù)財(cái)力都是靠轉(zhuǎn)移支付。為此，現(xiàn)在就是要厘清事權(quán)和財(cái)權(quán)，做到有事做就有錢來保障。

[改革稅制與政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)系][分析及意義]。

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，而經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題就是政府與市場(chǎng)的關(guān)系，也就是行政體制改革要解決的問題。今年3月新一屆政府履新以來，做的第一件大事就是通過行政審批制度改革，撬動(dòng)行政體制改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。截至目前，已分四批取消、下放了300多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

三中全會(huì)公報(bào)對(duì)此做出了全面部署，要求在加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系的同時(shí)，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，特別強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變政府職能，而且提出科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理，而宏觀調(diào)控和政府治理，都是市場(chǎng)體系的兩個(gè)最重要的“支點(diǎn)”。

[綜合分析]。

財(cái)政問題，實(shí)質(zhì)是公共資源配置體系與機(jī)制的問題。財(cái)稅改革密切聯(lián)系戰(zhàn)略和全局。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍具黃金發(fā)展期特征的同時(shí)，要看到伴隨而來的矛盾所帶來的挑戰(zhàn)和壓力。一方面，在財(cái)政方面，省以下體制一直未進(jìn)入真正的分稅制狀態(tài)，基層財(cái)政困難、大量隱性負(fù)債和短期行為明顯的“土地財(cái)政”偏頗，引起廣泛詬病，為化解矛盾、真正轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府職能，服務(wù)又好又快發(fā)展，強(qiáng)調(diào)財(cái)政體制的扁平化、縣級(jí)財(cái)力保障、地方稅體系建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付改進(jìn)、預(yù)算的透明、規(guī)范和民主化、法治化都勢(shì)在必行。

另一方面，現(xiàn)實(shí)生活正在呼喚新的一輪價(jià)、稅、財(cái)配套改革。在我國(guó)一般商品價(jià)格已由市場(chǎng)決定的情況下，當(dāng)前，資源產(chǎn)品價(jià)格、不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格等方面仍存在著嚴(yán)重的比價(jià)關(guān)系不能理順、價(jià)格形成機(jī)制扭曲問題，愈益形成對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，最突出的例子是社會(huì)再生產(chǎn)“命脈”層面“從煤到電”的配置機(jī)制扭曲，比價(jià)關(guān)系不能反映資源的稀缺性，不能有效形成產(chǎn)業(yè)上、中、下游全程各相關(guān)主體的節(jié)電、節(jié)能、降耗、低碳發(fā)展的內(nèi)在激勵(lì)。

除此之外，從資源開發(fā)到社會(huì)總產(chǎn)品分配中的重要制度——地方稅體系和地方政府陽光融資制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，省以下財(cái)政分稅制遲遲不能落實(shí)，成為政府職能轉(zhuǎn)換、行為優(yōu)化方面的明顯障礙，基層財(cái)政困難、地方大量隱性負(fù)債、過度依賴“土地財(cái)政”等為人們所詬病的問題，都與此有關(guān)。

【報(bào)告摘要】。

與此前多用“創(chuàng)新社會(huì)管理”相比，此次會(huì)議提出，要“創(chuàng)新社會(huì)治理”，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國(guó)家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。要改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，健全公共安全體系，設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。

【報(bào)告解讀】。

在國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)管理學(xué)部副主任馬慶鈺看來，相較于管理，治理傾向于強(qiáng)調(diào)社會(huì)各界共同關(guān)心、共同參與公共事務(wù)，一字之差，代表執(zhí)政黨一種執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變。

[原因]。

落實(shí)建設(shè)和諧社會(huì)的兩方面的要求，制度設(shè)計(jì)在頂層，政策執(zhí)行在基層，對(duì)策出臺(tái)在頂層，問題爆發(fā)在基層，十八屆三中全會(huì)為這兩方面的改革提出了綱領(lǐng)，政策最終是否能較好落實(shí)卻在基層政府。

與人民群眾利益直接相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)、最低生活保障、殘疾人社會(huì)保障、老年人社會(huì)保障、退伍軍人社會(huì)保障、婦女權(quán)益保障等社會(huì)保障事務(wù)辦理均在基層政府，征地、拆遷、物業(yè)管理、企業(yè)改制、醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、污染糾紛、借貸糾紛、外地人和本地人的糾紛等突出社會(huì)矛盾的爆發(fā)、解決也在基層政府，基層政府在改善社會(huì)管理、建設(shè)和諧社會(huì)具有舉足輕重的地位。

【微言微語】。

從加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,到推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新、創(chuàng)新社會(huì)治理體制,再到加快生態(tài)文明制度建設(shè),深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

【報(bào)告摘要】。

公報(bào)提出：實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好滿足人民需求。要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

【報(bào)告解讀】。

公報(bào)共提到11次“公平”，在建立社會(huì)保障制度、深化醫(yī)藥體制改革中共提到2次“公平”，表明中央對(duì)社會(huì)事業(yè)公平性的重視與社會(huì)保障制度改革的決心。

維護(hù)社會(huì)公平、恪守分配正義并讓全民共享國(guó)家發(fā)展成果是文明社會(huì)應(yīng)當(dāng)普遍遵循的基本準(zhǔn)則，當(dāng)不同階層的福利訴求存在差異甚至沖突時(shí)，應(yīng)通過對(duì)話、協(xié)商來增進(jìn)福利共識(shí)，并由立法機(jī)關(guān)來決定。

我國(guó)已確立了以社會(huì)保險(xiǎn)為主體的社保制度框架，強(qiáng)調(diào)的是權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合，政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人共擔(dān)責(zé)任，既非劫富濟(jì)貧式的制度安排，亦非滋生懶惰型的平均主義，而是在激勵(lì)勞動(dòng)、合理分享、互助共濟(jì)的條件下，讓低收入或困難群體也能有尊嚴(yán)地生活下去，同時(shí)又讓富人感到?jīng)]有被剝奪。

公平的社保制度應(yīng)具備三個(gè)要素：一是普惠性。不是某一群體的專利，而是全民的福利，是共享式的制度安排。二是統(tǒng)一性。愈是統(tǒng)一的社保制度愈是能公平地惠及全民。三是可持續(xù)性。即能夠持續(xù)地讓人民感到一年比一年好而不是起伏波折甚至遭遇危機(jī)。在三要素中，前兩個(gè)解決的是當(dāng)代人的橫向公平問題，后一個(gè)解決的是代際之間的縱向公平問題。

[存在不足]。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要特別注重公平的兩個(gè)內(nèi)涵。首先是權(quán)利的公平，即每個(gè)人都享有社會(huì)保障的權(quán)利，有相應(yīng)的制度。其次是有公平的標(biāo)準(zhǔn)，在制度內(nèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，待遇標(biāo)準(zhǔn)全部實(shí)現(xiàn)合理的統(tǒng)一，做到“用一把尺子去度量”。

公務(wù)員考試、事業(yè)單位考試申論重量級(jí)裝備：十八大精彩語錄。

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇六

專家：制度化了地方改革創(chuàng)新才不是“一陣風(fēng)”

2013年12月02日07:10。

來源：中國(guó)青年報(bào)。

?廣州網(wǎng)上發(fā)布行政權(quán)力清單?、?陜西高陵官員上電視曬房?、?安徽宿州書記市長(zhǎng)帶頭登報(bào)承諾杜絕紅包?……十八屆三中全會(huì)后，各地興起了一波新的廉政改革嘗試。

據(jù)中國(guó)青年報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，十八屆三中全會(huì)后被公開報(bào)道的17條地方改革新嘗試中，廉政方面的有11條，占到六成以上。此外有4地推出戶籍制度改革舉措，兩地作出信訪制度改革。

目前廉政的新探索，包括廣東、河南、廣西、陜西、安徽、浙江、青海、湖南8個(gè)省份，涵蓋政務(wù)公開、官員財(cái)產(chǎn)信息公開、嚴(yán)管三公經(jīng)費(fèi)、輿論監(jiān)督、公共服務(wù)領(lǐng)域向社會(huì)開放等內(nèi)容。

其中，最?多管齊下?的當(dāng)屬?gòu)V東。在十八屆三中全會(huì)閉幕后第二天，廣東省紀(jì)委重申?公務(wù)通信不得挾帶賀卡?，9天之后，廣東省人民政府發(fā)文要求鐵路建設(shè)融資向社會(huì)投資者開放。

創(chuàng)新，不只是省級(jí)自上而下的。11月20日，佛山市引入第三方評(píng)估新聞發(fā)布工作；緊接著的21日，廣州市依托市政府門戶網(wǎng)站和各部門網(wǎng)站，開通了?廣州市規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行?專欄。這個(gè)專欄里公布了包含387項(xiàng)行政審批職權(quán)、3138項(xiàng)行政處罰職權(quán)的?行政權(quán)力清單?，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授周志忍表示，在約束政府部門的自由裁量權(quán)方面，廣州的嘗試并非全國(guó)首創(chuàng)。

系統(tǒng)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)一覽表（草案）》，?避免了同案不同罰的現(xiàn)象發(fā)生?。

最有?服務(wù)精神?的，當(dāng)屬?gòu)V西多部門陸續(xù)廢除?學(xué)習(xí)不對(duì)外辦公?制度這一條新舉措。

走向更公開的不只廣東、廣西，還有湖南的紀(jì)檢部門。

一些廉政舉措，則被專家指出了不足之處。

對(duì)于安徽宿州書記、市長(zhǎng)帶頭登報(bào)拒絕紅包的舉措，北京大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所教授王文章認(rèn)為，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的?道德示范意義大過推廣價(jià)值?。

電視曬官員財(cái)產(chǎn)，能推廣嗎。

手?被問得直冒汗?的情況。

而陜西高陵縣的做法告訴人們，電視不只可以用來?問政?，還可以用來?曬房?。11月11日，高陵縣紀(jì)委下發(fā)通知，全縣19名黨政?一把手?依次在電視、網(wǎng)絡(luò)上，面向全縣30萬人，介紹廉潔自律及配偶子女基本情況。同時(shí)，監(jiān)督投訴熱線也被公布，群眾可以監(jiān)督和舉報(bào)。

?此舉完全符合十八屆三中全會(huì)精神?，何增科表示，?會(huì)議中也提出，對(duì)新起任的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)信息公開進(jìn)行試點(diǎn)?。

早在2009年，新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰市就成為?第一個(gè)吃螃蟹的?，首批55名官員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。

但從阿勒泰到之后陸陸續(xù)續(xù)試點(diǎn)的浙江慈溪、湖南瀏陽、寧夏銀川和青銅峽，雖然各地具體操作有較大差異，但結(jié)果卻非常相似——未能繼續(xù)推廣。

但學(xué)者們也指出了電視?曬房?的局限性。

?與國(guó)外采用官員填寫公用報(bào)表的方式相比，電視公開官員的信息是否真實(shí)、全面，觀眾無法核查，老百姓沒辦法拿著視頻去查。?周志忍說。

周志忍還提出，?涉及人數(shù)少?也是電視公開官員財(cái)產(chǎn)信息的局限性。

學(xué)者們認(rèn)為，?電視公開官員財(cái)產(chǎn)信息?的方式并不能普遍適用。

—3—。

王文章則質(zhì)疑，電視公開只是?作秀而已?。

?如果沒有制度化，就幾個(gè)官員公布財(cái)產(chǎn)的話，那有多少意義？老百姓見多了試點(diǎn)，也很可能不相信。?王文章說。

網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)控?三公經(jīng)費(fèi)?，能持久嗎。

同樣，十八屆三中全會(huì)后，人們才再次關(guān)注浙江樂清市的?三公網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)?。從今年8月以來，這個(gè)平臺(tái)包含的是該市?三公?——公務(wù)接待、公費(fèi)外出、公車節(jié)假日?qǐng)?bào)備和運(yùn)行定位的申報(bào)、審核、審批、監(jiān)督，每個(gè)干部都要報(bào)上菜單、賬目明細(xì)。它還和公車的gps定位系統(tǒng)相連，是否違規(guī)用車，也隨時(shí)可查。

何增科認(rèn)為，舉措的意義在于?它給官員發(fā)出了信號(hào)，起到了威懾作用，提供了監(jiān)督官員的一個(gè)新渠道?。

王文章還表示，?三公?信息公開得有一個(gè)前提——?公開得要徹底、細(xì)致、具體化?。

?現(xiàn)在有的政府部門采取比較模糊的方法，只給出大概數(shù)，老百姓不知道三公經(jīng)費(fèi)具體怎么花的。而像樂清這樣，把每天的吃喝、幾個(gè)人參與，都發(fā)到網(wǎng)上，方便群眾更好監(jiān)督?。

周志忍則明確表態(tài)，?我不認(rèn)為這套制度能持久。?。

設(shè)想一個(gè)舉措就能遏制腐敗到什么程度，公開總比不公開好。?。

周志忍介紹，5年前，內(nèi)蒙古某縣也在搞?三公?經(jīng)費(fèi)改革，他認(rèn)識(shí)其中一名領(lǐng)導(dǎo)。?改革初始一兩個(gè)月，大家都覺得如釋重負(fù)，沒有必要迎來送往，喝酒接待?。但三四個(gè)月后，就出現(xiàn)問題了，?由于不接待，很多職能部門不愿意來，就沒有人緣、人氣和關(guān)系，一些額外資金和項(xiàng)目審批就批不下來?。

?就這樣堅(jiān)持了一年，最后縣常委開會(huì)說：‘這一年損失比較大，我們要加大接待力度，把損失補(bǔ)回來’，于是，馬上恢復(fù)得比過去更加厲害。?周志忍說。

制度化了，地方改革創(chuàng)新才不是?一陣風(fēng)?。

學(xué)者們?cè)谑茉L時(shí)表示，?三公?信息公開、官員財(cái)產(chǎn)信息公開的方向是正確的，地方也進(jìn)行了不少?大膽的嘗試?，而下一步就是?制度化?。

周志忍認(rèn)為，現(xiàn)在?三公?經(jīng)費(fèi)公開問題在于?是靠一陣風(fēng)?。?有些地方抽一包煙都公布，有些就馬馬虎虎，最后往往是做得比較好的地方堅(jiān)持不下去了?。

因此，學(xué)者普遍認(rèn)為，公開?三公?經(jīng)費(fèi)應(yīng)該走向法治。

?有了由下至上的探索之后，應(yīng)該由上至下出臺(tái)具體實(shí)施政策，明文規(guī)定統(tǒng)一模板，分級(jí)別公開，公開哪些信息，隱瞞信息受到什么處罰等等，才能真正走向落實(shí)。?周志忍說。

?首先政府得有決心，權(quán)力要在陽光下運(yùn)行。同時(shí)，還應(yīng)建立健全《預(yù)算法》、《政府信息公開條例》等法律的配合機(jī)制，明確規(guī)定‘三公’經(jīng)費(fèi)必須公開。?王文章說。

—6—。

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇七

文章指出，人們經(jīng)常認(rèn)為在“獨(dú)裁國(guó)家”做出決策比在民主國(guó)家更加簡(jiǎn)單。這種說法十分誘人。然而，到底是輕松易行還是面臨風(fēng)險(xiǎn)都是相對(duì)于具體情況而言的。中國(guó)沒有出現(xiàn)分裂反而繁榮發(fā)展的事實(shí)對(duì)鄧小平以及后來的領(lǐng)導(dǎo)人都是一種證明。更為重要的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了政治穩(wěn)定，也保持了國(guó)家實(shí)力。這是印度政界人士正努力試圖理解的一課。

2013國(guó)內(nèi)時(shí)事熱點(diǎn)匯總。

2013國(guó)際時(shí)事熱點(diǎn)匯總。

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇八

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇九

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在全世界媒體的共同關(guān)注下如期的在京舉行，代表們積極進(jìn)言獻(xiàn)策，共同唱響了全面建設(shè)小康社會(huì)的大號(hào)角。同時(shí)大會(huì)實(shí)現(xiàn)了權(quán)利的平穩(wěn)更替，全中國(guó)人民在滿懷不舍的送走前一代領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)候，以習(xí)近平同志為核心的年輕的一代領(lǐng)導(dǎo)人帶著前所未有的自信出現(xiàn)在全世界人們的面前。年輕有為，充滿智慧，作為普通的一名學(xué)生和許多其他人一樣，他們的能力，事跡早已熟知。當(dāng)今的中國(guó)正逐漸不得不走向世界舞臺(tái)的中央，不得不讓越來越多的外國(guó)朋友敬佩。因此，這注定了十八大成為一次世界性的大會(huì)，它成為少數(shù)幾個(gè)能夠獲得如此多的關(guān)注的大會(huì)，作為中國(guó)人，我無比的自豪。

十八大進(jìn)行的非常順利，在一片和諧之聲中舉行。這時(shí)，不僅僅是處在人民大會(huì)堂的代表們?cè)谟懻撝鴩?guó)家大事，幾乎全中國(guó)人民都參與了這次大討論，人們?cè)诨仡欉^去的同時(shí)也在展望著美好的未來，每個(gè)人都深深地相信我們的日子會(huì)越來越好。

十八大之后，新一代領(lǐng)導(dǎo)集體正日益頻繁的出現(xiàn)在大眾的面前，緊張的著手治國(guó)策略的實(shí)施，雷厲風(fēng)行，打鐵還需自身硬，可以預(yù)見在不久的將來反腐這項(xiàng)艱巨的事業(yè)將會(huì)取得很大的成就，政府官員們談腐色變的日子真的不遠(yuǎn)了。當(dāng)中國(guó)從上到下都將清廉之風(fēng)落實(shí)之后，中國(guó)百姓幸福感將進(jìn)一步得到提升，據(jù)時(shí)社會(huì)將更加和諧。因?yàn)楦咝Я恼嬲秊槿嗣穹?wù)的政府將會(huì)解決現(xiàn)在很多解決不了的問題，掃除現(xiàn)在很多看似清除不了的障礙。

我堅(jiān)信所有的這一切都是緊緊圍繞當(dāng)?shù)氖舜缶穸_展的。十八大中明確強(qiáng)調(diào)了，今后十年是社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的最重要的機(jī)遇期，要求必須堅(jiān)持深化改革，不斷的優(yōu)化社會(huì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，真正走出一條有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。

可是具體到最底層的老百姓，我們期盼著改革也好，社會(huì)進(jìn)步也好，究竟能夠給我們什么了?習(xí)近平總書記有這樣一段話引人深思：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、期盼著孩子們能成長(zhǎng)的更好、工作的更好、生活的更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這也是從最實(shí)際的，最可具象化的指標(biāo)表明我們的人民需要什么，也是黨和政府今后需要努力的方向。

比口號(hào)更重要，所以幾乎每一個(gè)中國(guó)人都在“夾著尾巴做人”，極其的低調(diào)。但是勤勞的中國(guó)人民終究通過自己的智慧能夠克服著一切困難。一步步的走到了今天，當(dāng)我們?cè)趪?guó)際舞臺(tái)上說話越來越有實(shí)力的時(shí)候，我們確實(shí)有理由向全世界的人談?wù)撐覀冏约旱膲?mèng)想。這一切的一切成就和中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)是分不開的，也和無數(shù)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士的奮斗密不可分的，更和廣大的勞動(dòng)人民息息相關(guān)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是近代中華民族最偉大的中國(guó)夢(mèng)。這是一個(gè)無比宏偉的夢(mèng)想，它由無數(shù)的小夢(mèng)想組成——那就是每一個(gè)人的夢(mèng)想，個(gè)人的夢(mèng)想或宏偉或簡(jiǎn)單，但是正是不同的夢(mèng)想交織在一起形成了中華民族的夢(mèng)想。一滴水，只有放進(jìn)大海里，才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸!十八大之后中國(guó)人民將迎來屬于我們自己的時(shí)代。

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇十

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。

全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(后簡(jiǎn)稱《決定》)。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說明。

作為一名年輕干部，在認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆三中全會(huì)公報(bào)全部?jī)?nèi)容后十分振奮和激動(dòng)，既為改革開放以來我黨取得的輝煌成就感到自豪與驕傲，也對(duì)改革開放以前我黨做出的豐功偉績(jī)而無比敬仰，更感到應(yīng)當(dāng)為新形勢(shì)下努力在自己平凡的崗位上為祖國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)而“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)”。

黨的十八屆三中全會(huì)意義深遠(yuǎn)，應(yīng)當(dāng)以鳥瞰全局的高度充分認(rèn)識(shí)。本次三中全會(huì)是一次繼往開來、承前啟后的重要會(huì)議，必將以其重大的歷史意義、重要的歷史地位和特殊的歷史貢獻(xiàn)，永載我們黨的光輝史冊(cè)。會(huì)議審議通過了全面深化改革的《決定》，吹響了奮力加快改革進(jìn)程的沖鋒號(hào)，勾畫了深化各領(lǐng)域改革的路線圖，是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員。作為一名黨員我認(rèn)為這次全會(huì)討論的議題重大，必將掀開實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新篇章;取得的成果重大，必將催生一個(gè)更具活力、更加公平、更加美麗、更加強(qiáng)盛的中國(guó)。

大會(huì)精神內(nèi)涵豐富，作為一般干部的我們必須抓緊學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，通過吸收消化盡快將大會(huì)精神深刻領(lǐng)會(huì)把握實(shí)質(zhì)指導(dǎo)實(shí)踐。習(xí)近平總書記重要講話博大精深、高屋建瓴，是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作的思想燈塔和行動(dòng)指南。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話精神，同吃透中央《決定》精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話結(jié)合起來，同自己的實(shí)際結(jié)合起來，力求做到掌握精髓、把握要義，學(xué)以致用、知行合一。今后我將在日常工作中自覺踐行大會(huì)精神，牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移地把深入基層，從我做起，加強(qiáng)干群關(guān)系，努力用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會(huì)。

三中全會(huì)會(huì)議公報(bào)提出了全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過學(xué)習(xí)我認(rèn)為，這個(gè)總目標(biāo)在全會(huì)公報(bào)里表述十分重要，就是加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)和生態(tài)文明。通過這樣制度上的完善，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，而且要使這樣一些創(chuàng)造的成果更加公平的惠及全體人民。通過深入領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神，我對(duì)我們黨和國(guó)家的未來更加有信心，更加有期望，更迫切的想要通過自己的努力，為祖國(guó)的富強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

通過這次學(xué)習(xí)，我明白了“努力思考和積極工作”是起碼要求，首先“努力思考”就是要多動(dòng)腦多學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作方式方法，完善自己;“積極工作”就是要積極主動(dòng)的工作，而不是被動(dòng)地應(yīng)付;其次，要做到積極工作，還必須聽從黨的指揮，服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排，統(tǒng)一調(diào)度，否則積極的力量不免事倍而功半，反而把事情做壞。不斷認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)清自己，在日常生活工作中至關(guān)重要的，黨的十八屆三中全會(huì)讓人民看到了希望，也更堅(jiān)定了我的信念。我想：我會(huì)把黨的十八屆三中全會(huì)精神牢記在心，用此來作為自己前進(jìn)和努力的方向。

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇十一

2013年1月初，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》，明確提出以深入實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程為重要抓手，全面推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。

為落實(shí)意見深化改革，6月初，科技部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部等15個(gè)部門和單位建立聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展和成效。

我國(guó)以培育創(chuàng)新型企業(yè)為抓手，大力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)遴選676家創(chuàng)新型企業(yè)，帶動(dòng)省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)8400多家，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，運(yùn)用創(chuàng)新方法，走創(chuàng)新發(fā)展道路。

同時(shí)，著力把研發(fā)機(jī)構(gòu)建到企業(yè)，已在有條件的行業(yè)骨干企業(yè)組建了99個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和313個(gè)國(guó)家工程(技術(shù))研究中心，認(rèn)定了887個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，夯實(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力基礎(chǔ)。

我國(guó)以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。著力構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”有機(jī)銜接的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持力度，2013年基金規(guī)模達(dá)到47億元，大力培育科技型中小企業(yè)。

此外，著力深化科技計(jì)劃管理改革，支持企業(yè)承擔(dān)重大科技項(xiàng)目。國(guó)家科技重大專項(xiàng)52.3%、863計(jì)劃38.7%、科技支撐計(jì)劃40%以上的項(xiàng)目(課題)均由企業(yè)牽頭實(shí)施。

王元說，要想最大限度釋放科技人員的創(chuàng)新活力，盡快提高企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新實(shí)力，除了深化科技體制改革、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，別無他途。

從現(xiàn)在算起，到實(shí)現(xiàn)2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的目標(biāo)，只有不到8年的時(shí)間。任務(wù)之艱巨、時(shí)間之緊迫，不言而喻。在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的道路上，廣大科技工作者仍將肩負(fù)重任，砥礪前行。我們相信，假以時(shí)日，激活創(chuàng)新活力的科技體制改革紅利就會(huì)慢慢釋放。

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇十二

以每戶三口人計(jì)算相當(dāng)于居住了2.1億人口。

據(jù)《中華工商時(shí)報(bào)》。

西安市民周興權(quán)最近很糾結(jié)。

“果斷下手還是再觀望一下?我真的拿不準(zhǔn)。”他點(diǎn)著一根煙，一臉愁苦，“這個(gè)決定可能影響我們家未來十年過什么樣的日子。”他糾結(jié)的是買不買西安城北一處小產(chǎn)權(quán)樓盤的房子。

沒繳納土地出讓金小產(chǎn)權(quán)房最大優(yōu)勢(shì)是便宜。

什么是小產(chǎn)權(quán)房?記者近日在西安街頭隨機(jī)詢問路人，得到的答案五花八門。

“就是不能買賣的那種吧?”馬先生有點(diǎn)拿不準(zhǔn)。“小產(chǎn)權(quán)就是手續(xù)不全，是跟正規(guī)五證齊全的大產(chǎn)權(quán)相對(duì)的概念。”“西漂”小鄭大學(xué)畢業(yè)剛?cè)辏@樣理解小產(chǎn)權(quán)房。“小產(chǎn)權(quán)是不到70年的房子。我有個(gè)朋友買了個(gè)40年的，均價(jià)比周圍商品房便宜一半。”李先生說。與他同行的趙先生則認(rèn)為，“小產(chǎn)權(quán)房不是拿年限算的，指的是城中村改造的那種房。”

事實(shí)上，小產(chǎn)權(quán)房是沒有繳納土地出讓金、沒有土地使用證和預(yù)售許可證的房子，購(gòu)房合同國(guó)土局、房管局也不會(huì)給予備案。

“小產(chǎn)權(quán)房和城中村改造房也是兩碼事。城改房有不少是手續(xù)合規(guī)的，和一般商品房沒區(qū)別。”長(zhǎng)安大學(xué)城市研究所所長(zhǎng)、陜西省房地產(chǎn)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王圣學(xué)說。

“我糾結(jié)的那個(gè)樓盤，說土地的使用年限是70年，但我聽說它的性質(zhì)還是小產(chǎn)權(quán)房。”周興權(quán)說他看上的這個(gè)樓盤，目前的均價(jià)只有4000多元，比周邊其他大產(chǎn)權(quán)樓盤要便宜40%左右。“配套啥都挺方便，又離地鐵近。我真是看上了。現(xiàn)在就是不知道政策會(huì)怎么變，我怕到時(shí)候再一補(bǔ)繳土地出讓金，價(jià)錢就跟其他房差不多了。”

專家稱西安現(xiàn)有住宅中小產(chǎn)權(quán)房占兩三成。

西安的小產(chǎn)權(quán)房也著實(shí)不少。根據(jù)記者通過多種途徑查詢后的不完全統(tǒng)計(jì)，僅目前在售的就有41座樓盤，主要分布在二環(huán)外、三環(huán)內(nèi)，北郊最多;樓盤有大有小，有些還地處繁華，配套完善。

那么，從1995年就開始萌芽的小產(chǎn)權(quán)房，到現(xiàn)在一共有多少呢?無論是國(guó)土部門還是房管部門，都不掌握這個(gè)“政策外的數(shù)字”。深諳本地房地產(chǎn)情況的王圣學(xué)說,“在西安現(xiàn)有住房里大概占到20%~30%，不會(huì)再少了。”“過去不承認(rèn)，但是管不了，所以基本上是聽之任之。”

小產(chǎn)權(quán)房要轉(zhuǎn)正怎樣補(bǔ)繳費(fèi)用是焦點(diǎn)。

一直以來，小產(chǎn)權(quán)都被認(rèn)為不合法，多年來多次整頓、清理。記者查詢發(fā)現(xiàn)，從2010年至今，相關(guān)部門至少9次公開表示要“清理”或“治理”。西安市也曾出臺(tái)規(guī)定，稱手續(xù)不全房產(chǎn)，如果被遷，分文不賠。但除了北京等少數(shù)地方有過強(qiáng)硬的動(dòng)作外，多年來全國(guó)一直難有進(jìn)展。

“強(qiáng)行取締、硬壓不是辦法。”王圣學(xué)認(rèn)同“383”方案表現(xiàn)出的動(dòng)向，“光堵不行，要疏才對(duì)。像西安，以前已經(jīng)出現(xiàn)過很多很大的小產(chǎn)權(quán)樓盤，難道都能一股腦拆掉?”

盡管“383”方案被認(rèn)為相當(dāng)接近高層意向，但正式形成政策落地，卻注定不是一件很簡(jiǎn)單很快捷的事。復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰認(rèn)為，小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正會(huì)需要相當(dāng)一段時(shí)間和許多工作來落實(shí)。“先期只可能是一定范圍內(nèi)試點(diǎn)，大概4到5年后才會(huì)逐步全面推開。”

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇十三

全市**系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神理論研討會(huì)暨“**論壇”2013年年會(huì)擬于12月上旬在濱湖區(qū)委**召開。為了開好本次會(huì)議，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議內(nèi)容。

2、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神;。

3、深入研討新形勢(shì)下**如何深化改革，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);。

4、深入研討**如何爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)示范區(qū)”，奮力走在蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)前列;。

5、深入研討如何開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);。

6、表彰**市**系統(tǒng)“**論壇”2013年會(huì)優(yōu)秀論文。

二、參會(huì)人員。

各校常務(wù)副校長(zhǎng)、分管科研副校長(zhǎng)及教學(xué)科研部門負(fù)責(zé)人、論文作者代表、特邀代表。

三、征文要求。

(一)論文撰寫要求。

1、根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，結(jié)合不同學(xué)科和不同領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)際，自擬題目撰寫論文。

2、堅(jiān)持正確的政治方向，圍繞黨的歷史發(fā)展的主題和主線、主流和本質(zhì)，符合黨的理論路線方針政策，符合研討會(huì)主題要求。

3、論文內(nèi)容重在理論聯(lián)系實(shí)際，特別是聯(lián)系**市的實(shí)際。

4、內(nèi)容新穎，觀點(diǎn)正確，反映學(xué)術(shù)研究的最新成果。

5、結(jié)構(gòu)合理，論述精當(dāng)，史實(shí)準(zhǔn)確，材料翔實(shí)，語言流暢，文風(fēng)清新，符合理論、學(xué)術(shù)研究文章的規(guī)范。

6、每位作者只能提交1篇論文，字?jǐn)?shù)控制在4000-6000字以內(nèi)。格式要求：論文題目(三號(hào)黑體居中)、作者與作者單位(四號(hào)仿宋居中)、內(nèi)容提要與關(guān)鍵詞(小四楷體)、一級(jí)標(biāo)題(小四黑體)、二級(jí)標(biāo)題(小四楷體加粗)、正文(小四宋體)、注釋與主要參考文獻(xiàn)(頁尾注、五號(hào)楷體)，用a4紙格式排版，行距1.5。

(二)名額分配。

(三)論文截稿日期和報(bào)送

論文截止日期為2013年11月30日。各校科研管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本校提交的論文進(jìn)行收集、初評(píng)和推薦，統(tǒng)一將推薦論文的電子文檔打包發(fā)送到***，提交電子稿的文件名統(tǒng)一為“單位—作者姓名—論文題目”，并提交本單位論文目錄匯總表一份。逾期不受理。

聯(lián)系人：****聯(lián)系電話：***。

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇十四

據(jù)媒體消息，退休年齡的延遲或?qū)⒓{入正在研討中的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案中。在記者整理的關(guān)于延遲退休問題的800余條留言，9成以上都表示不贊成延遲退休。

一些網(wǎng)友表示，對(duì)于下崗人員和年齡大、內(nèi)退群體來說，推遲領(lǐng)養(yǎng)老金將造成他們生活負(fù)擔(dān)的加重。

網(wǎng)友“余音繞梁70038”表示，下崗的人，自己同時(shí)需要繳納個(gè)人和單位部分，都50多歲了，打臨工微薄收入根本交不起。網(wǎng)友“感恩的心30378”也提到：“特別是被買斷工齡的大齡下崗工人，沒有工作和收入，上有老下有小，身體也透支了，技術(shù)單一，很難再就業(yè)，還得想法上交不斷上漲的養(yǎng)老金，為什么還要讓他們延退?”

同時(shí)網(wǎng)友提到延遲退休對(duì)面臨找工作、就業(yè)的人也是不公平的。網(wǎng)友“摘星的你14945”說：“中國(guó)不需要延遲退休，中國(guó)每年的大學(xué)畢業(yè)生699萬人，有許多年輕人上不了崗，他們有活力，又有現(xiàn)代化知識(shí)。我們是13億人口大國(guó)，需要從中國(guó)的發(fā)展實(shí)際綜合考慮。”

對(duì)于是否應(yīng)參照他國(guó)養(yǎng)老政策，順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)推遲退休年齡，一些網(wǎng)友談到我國(guó)養(yǎng)老制度必須從切身國(guó)情出發(fā)，不能一味地效仿他國(guó)延退。

網(wǎng)友“悠閑的貓48344”認(rèn)為，中國(guó)國(guó)情不能與發(fā)達(dá)國(guó)家比，不能因不夠發(fā)退休金就提高退休年齡。不夠發(fā)退休金國(guó)家財(cái)政應(yīng)多出，才能使人民真正享受到改革開放成果。網(wǎng)友“小螺絲釘49256”說：“國(guó)外的工資還是比國(guó)人高得多，延長(zhǎng)退休年齡可以理解。可中國(guó)這方面還差很遠(yuǎn)，不考慮前提的延遲退休，是不合理的。”

十八屆三中全會(huì)講話稿（匯總15篇）篇十五

臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》指出，目前對(duì)這次會(huì)議最高評(píng)價(jià)，當(dāng)是改革的重新起步。但是，真正的改革，從來不是設(shè)計(jì)出來的。所以只要門一開，動(dòng)將起來，怎么動(dòng)是大家的事，這就是改革的契機(jī)。

美國(guó)《星島日?qǐng)?bào)》指出，過往中央有受制于官僚體系積弊，在政令傳遞與底層信息回饋方面出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象，以致無法“上情下達(dá)，下情上達(dá)”的因素，同時(shí)也存在既得利益集團(tuán)出于自身利益考慮，干擾或阻撓中央政策的制定與推行的事實(shí)。

美國(guó)《僑報(bào)》指出，李克強(qiáng)就任國(guó)務(wù)院總理后第一次面對(duì)記者時(shí)就意味深長(zhǎng)地說：“現(xiàn)在觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難”。而中國(guó)國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史將這種難度說得更加具體：“在諸多利益群體中，最硬的一塊骨頭無疑是政府部門，固化的既得利益往往和政府部門自身的利益相關(guān)聯(lián)。”

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》指出，一段時(shí)間以來，國(guó)家利益部門化，部門利益法律化，造就了一批新的既得利益集團(tuán)，它們成為進(jìn)一步改革的最大障礙。如果進(jìn)行相關(guān)改革，就不可避免地要損害一些既得利益者或者既得利益集團(tuán)的利益，因此，有些人就會(huì)消極對(duì)待改革，甚至自覺或不自覺地通過各種方式來阻礙改革。

香港《明報(bào)》指出，如果說35年前中國(guó)開啟的改革開放，是為了解決溫飽問題的話，今天習(xí)李的全面深化改革，主要針對(duì)的應(yīng)是分配與權(quán)力，而對(duì)權(quán)力的改革，近期看可以政府行政改革作為全面深化改革的突破口。首先，政府職能轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前提。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》指出，改革突破口可以歸結(jié)于：打造法治政府、有限政府，改變地方政府作為經(jīng)營(yíng)主體的性質(zhì)。從官方近一年來釋出的信號(hào)看，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，也是本屆政府的主要改革思路，這表現(xiàn)在政府不斷要求減少審批。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)機(jī)：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。