幼兒園的任務(wù)為解除家庭在培養(yǎng)兒童時所受時間、空間、環(huán)境的制約，讓幼兒身體、智力和心情得以健康發(fā) 展。下文是幼兒園擴建請示，歡迎閱讀!

郎溪縣教體局：

一、校舍規(guī)劃。

1、幼兒園園舍獨立。須設(shè)立園門、園牌，并在園門外修建一條3.5米寬，60米長的水泥路一條。預(yù)計投入資金：3萬元。

2、教學(xué)及輔助用房1200平方米。預(yù)計投入資金：180萬。其中：多功能室90平方米，專業(yè)教室750平方米，睡眠室180平方米，保健室20平方米，圖書室60平方米，晨檢室20平方米，傳達(dá)室30平方米。

3、行政辦公用房200平方米。其中：教師辦公室120平方米，會議室80平方米。預(yù)計投入資金：25萬。4、生活用房(廚房)140平方米，預(yù)計投入資金：20萬。

二、戶外活動場地建設(shè)。

三、規(guī)劃購置設(shè)備設(shè)施。

預(yù)計投入資金：40萬。其中：保教設(shè)備(玩具、圖書)250套，大型幼兒游樂設(shè)施2組，生活設(shè)施(取暖、桌床椅等)250套。預(yù)計總投入資金：288萬元。特向郎溪縣教體局申請予以資金考慮，以便于崗南中心幼兒園改擴建工程盡快實施。

妥否，請批復(fù)。

二〇xx年十月十四日

市教育局發(fā)展規(guī)劃處:

今年省項目辦下達(dá)我縣20xx年閑置校舍改擴建幼兒園7所，分別是湯池鎮(zhèn)石橋小學(xué)幼兒園、郭河鎮(zhèn)牛首幼兒園、郭河鎮(zhèn)三塘幼兒園、郭河鎮(zhèn)金瓦(三畈)幼兒園、樂橋鎮(zhèn)桂元幼兒園、樂橋鎮(zhèn)檀巷幼兒園、郭河鎮(zhèn)福元小學(xué)幼兒園，總面積9510平方米。因湯池鎮(zhèn)人民政府決定20xx年對石橋村實施遷村整治工程，對原石橋小學(xué)將重新?lián)裰沸陆?郭河鎮(zhèn)20xx年同時改擴建幼兒園4所，任務(wù)重、困難大，而且教師難以配備到位。鑒于以上情況，請求將項目中湯池鎮(zhèn)石橋小學(xué)幼兒園調(diào)整為湯池鎮(zhèn)松園幼兒園，郭河鎮(zhèn)三塘幼兒園調(diào)整為白山鎮(zhèn)金沈幼兒園，郭河鎮(zhèn)金瓦(三畈)幼兒園調(diào)整為羅河鎮(zhèn)店橋幼兒園，樂橋鎮(zhèn)桂元幼兒園調(diào)整為盛橋鎮(zhèn)鐵山幼兒園。

妥否，請批示。

二〇xx年三月一日

各州、地、市婦聯(lián):

一、申報范圍:以縣級或縣以下的公辦幼兒園為主，教育局所屬、婦聯(lián)直屬幼兒園等可優(yōu)先申報。

二、申報條件:利用現(xiàn)有幼兒園的場地、設(shè)備、師資力量等資源，改擴建幼兒校舍及活動場地，幫助幼兒園配套和完善內(nèi)部設(shè)施和設(shè)備，改善現(xiàn)有幼兒園的辦園條件。

三、申報日期:請各地婦聯(lián)認(rèn)真組織此次項目申報工作，將審核后的項目文本于4月28日前報省婦聯(lián)兒童部。

聯(lián)系電話:

傳真:

電子郵箱:

聯(lián)系地址:

青海省婦聯(lián)

20xx月4月20日

項目建議書，又稱項目立項報告，按新的投資體制改革相關(guān)政策，項目建議書主要是國有企業(yè)或政府投資項目單位向發(fā)改委申報的項目申請。以下是小編整理的寺廟擴建項目建議書，歡迎閱讀。

1.1項目及建設(shè)單位

1.1.1項目簡述

（1）旅游開發(fā)起步較早，但發(fā)展相對緩慢

某某風(fēng)景區(qū)是某某縣旅游開發(fā)比較早的旅游景區(qū)之一，每年前往某某縣的旅游者中有近一半的旅游者會選擇到該景區(qū)旅游，與巨大的市場需求相比，景區(qū)在旅游資源的深度挖掘上顯得很不夠，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)相對滯后，旅游功能不夠完善，這些嚴(yán)重阻礙了某某風(fēng)景區(qū)的發(fā)展。

（2）文化旅游備受重視，發(fā)展?jié)摿薮?/p>

某某風(fēng)景區(qū)文化旅游開發(fā)有著較好的政策背景。從國家層面看，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在早在2016年2月15日印發(fā)了《國家“十三五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是我國再一次以國家規(guī)劃的形式對文化建設(shè)進(jìn)行的中長期全面部署規(guī)劃，進(jìn)一步深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮；從省級層面看，某某省政府于2015年就著手編制某某省文化旅游規(guī)劃，積極尋求文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，并在沈陽、本溪等市相繼舉辦了各具特色的文化旅游節(jié)，吹響了某某省發(fā)展文化旅游的號角；從市縣層面看，某某縣素以蒙古貞民族文化和蒙藏佛教文化而著稱于世，具有很強的文化魅力和旅游吸引力，某某市政府和某某縣政府把某某風(fēng)景區(qū)的旅游開發(fā)作為實現(xiàn)地方旅游發(fā)展和經(jīng)濟(jì)崛起的重要契機而非常重視。綜合而言，某某旅游景區(qū)發(fā)展?jié)摿薮螅骷壵畬ξ幕糜伟l(fā)展極為重視，這些都為某某旅游發(fā)展提供了良好的外部條件和保證。

（3）景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，設(shè)施有待改善

在某某縣人民政府的大力支持下，某某旅游景區(qū)的旅游接待條件有了較大的改善，每年的游客接待量在某某縣旅游接待總量中占到了近一半的比重。盡管如此，相對于巨大的市場需求而言，某某景區(qū)的旅游接待設(shè)施和服務(wù)設(shè)施還不夠完善，這限制了某某景區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。如從景區(qū)游覽的角度而言，景區(qū)內(nèi)部的交通設(shè)施狀況亟需進(jìn)一步改善，景區(qū)道路兩旁的景觀帶也不夠完善，嚴(yán)重影響到了景區(qū)的整體景觀效果；景區(qū)內(nèi)部的管線設(shè)施較為混亂，旅游標(biāo)識系統(tǒng)亟需完善，游客接待中心、生態(tài)停車場等亟待新建，寺廟周邊建筑風(fēng)格與某某景區(qū)整體建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)，景區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)也亟需加強。

（4）文化品牌效應(yīng)突出，市場影響有限

外的三大寺院，是清代八大國廟之一，是蒙古族東部地區(qū)著名的朝拜圣地，素有“小布達(dá)拉宮”美譽，可見，某某文化底蘊深厚，海內(nèi)外影響巨大。某某風(fēng)景區(qū)周邊30平方公里范圍，集中了藏傳佛教圣地、蒙醫(yī)藥、蒙古貞文化、地?zé)釡厝⒑础⒑恿鳌⑸降亍⑸帧竦亍⒉輬觥⒃O(shè)施農(nóng)業(yè)等資源，無論是放在某某省，還是全國來看，都是非常罕見的。

目前，某某市政府正在依托蒙藏佛教文化和優(yōu)質(zhì)碳酸氫鈉泉兩個特色品牌，打造某某禪修溫泉旅游度假區(qū)，推出獨一無二的具有密宗禪修思想的主題文化溫泉產(chǎn)品。某某文化主題非常鮮明，文化品牌效應(yīng)突出，從文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)角度來講具有很強的文化品牌效應(yīng)和市場前景。然而，就當(dāng)前而言，其文化資源挖掘還不夠，旅游產(chǎn)品缺乏包裝，文化資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，市場影響有限。

1.2可行性研究的依據(jù)和原則

1.2.1 可行性研究的依據(jù)

1.2.2 可行性研究報告編制的原則

（1）執(zhí)行國家對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

（2）認(rèn)真執(zhí)行總體規(guī)劃，實施分期建設(shè)的原則。控制建設(shè)成本，充分發(fā)揮工程效益；一次規(guī)劃，分期建設(shè)，建設(shè)一片、運營一片、收效一片。

（3）堅持開發(fā)與運營相結(jié)合的原則。邊開發(fā)邊運營，以運營促進(jìn)開發(fā)，以開發(fā)推動運營。在設(shè)計中注重文化遺址、生態(tài)資源和當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會的可持續(xù)發(fā)展。

（4）堅持項目建設(shè)協(xié)調(diào)原則。整體設(shè)計與局部設(shè)計相協(xié)調(diào)，各項基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施相配套，建成功能齊全的旅游項目區(qū)。

（5）采用現(xiàn)代化技術(shù)手段，對一些重要的設(shè)計要做到技術(shù)可靠，經(jīng)濟(jì)合理。

1.3可行性研究的范圍及內(nèi)容

1.3.1 可行性研究的范圍

某某風(fēng)景區(qū)某某寺廟項目位于某某主景區(qū)南側(cè)山麓，以設(shè)計高70米的時輪金剛塔為主要景觀標(biāo)志，規(guī)劃占地1000畝，依據(jù)《某某風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，時輪金剛寺廟建設(shè)工程以“合理利用、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理”的要求為指導(dǎo)思想，在系統(tǒng)規(guī)劃旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，建成設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)良，特色鮮明，管理有序的旅游基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)。

1.3.2 可行性研究的內(nèi)容

按照建設(shè)項目可行性研究報告編制要求，本可行性研究的主要內(nèi)容為：項目提出的背景及必要性，客源市場分析，項目選址及建設(shè)條件，總體規(guī)劃及建設(shè)規(guī)模，項目建設(shè)方案，公用工程建設(shè)方案，生態(tài)環(huán)境保護(hù)及建設(shè)，項目實施進(jìn)度及招標(biāo)，投資估算與效益分析，財務(wù)分析，社會評價等。

1.4可行性研究概要

1.4.1項目建設(shè)目標(biāo)

通過本項目建設(shè)，逐漸樹立某某“禪修圣地，祈福樂園”的旅游形象，通過主題旅游項目的建設(shè)塑造景區(qū)主題旅游形象，通過基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施旅游項目的建設(shè)完善景區(qū)的綜合旅游功能，構(gòu)建集名寺、名塔、禪修、休閑、演藝、鄉(xiāng)村為一體，以宗教祈福與體驗旅游為主要功能、兼具生態(tài)休閑和鄉(xiāng)村娛樂功能的旅游度假景區(qū)。

1.4.2 建設(shè)規(guī)模

本項目建成后，正常經(jīng)營年份游客量為60 萬人次。

1.4.3 建設(shè)內(nèi)容

（1）時輪金剛塔核心朝圣區(qū)

位于佛光大道以西、萬佛路以南，占地面積250畝。新建70米高的時輪金剛塔，時輪廣場、轉(zhuǎn)經(jīng)廣場、經(jīng)幡廣場、佛禪文化名品街等項目；配備游客觀光步道、解說系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)、管線系統(tǒng)、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施。

（2）禪修文化旅游綜合服務(wù)區(qū)

位于位于佛光大道以東、繞寺河（南）以西，占地面積150畝。新建禪修文化主題廣場，包括景觀山門、五朵蓮花池、某某文化風(fēng)云墻、綠化造景等項目；“瑞應(yīng)印象”旅游購物一條街、藏式風(fēng)情禪修酒店等；配套建設(shè)游客服務(wù)中心、主生態(tài)停車場、游客觀光步道、電瓶車站、標(biāo)識系統(tǒng)與解說系統(tǒng)、衛(wèi)生設(shè)施、三星級廁所。

（3）藏傳佛教文化體驗區(qū)

位于時輪金剛塔核心朝圣區(qū)以北、繞寺河（北）的以西，占地面積300畝。新建經(jīng)幡文化園、景觀文化長廊、祈福亭和鎖心臺、佛光閣禪修營地、綠度母廟、關(guān)帝廟等；配套建設(shè)游客觀光步道、電瓶車站、標(biāo)識系統(tǒng)、安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施等。

（4）蒙古族鄉(xiāng)村風(fēng)情休閑區(qū)

位于時輪金剛塔核心朝圣區(qū)以西、藏傳佛教文化體驗旅游區(qū)的以南，占地面積300畝。新建鮮果樂園、開心農(nóng)場、歡樂牧場、蒙古族農(nóng)家小院等項目，對達(dá)日生態(tài)園進(jìn)行擴建；配套建設(shè)生態(tài)停車場、游客觀光步道、電瓶車站、標(biāo)識系統(tǒng)、管線系統(tǒng)、安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施等。

1.4.4 項目建設(shè)期 項目建設(shè)期限 3 年。

1.4.5 項目總投資及資金來源

（1）項目總投資

本項目總規(guī)劃面積1000畝，總投資25000萬元，其中：主題旅游項目投資20850萬元，包括時輪金剛塔核心朝圣區(qū)、禪修文化旅游綜合服務(wù)區(qū)、藏傳佛教文化體驗區(qū)、蒙古族鄉(xiāng)村風(fēng)情休閑區(qū)；基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施項目投資2150萬元，包括游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場、三星級旅游廁所、電瓶車站、標(biāo)識系統(tǒng)、導(dǎo)游解說系統(tǒng)、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施、管線系統(tǒng)等；公用工程項目投資2000萬元，包括給排水工程、供電工程、弱電工程、消防工程、道路工程、河道治理工程等。資金來源包括，項目單位自籌15000萬元，招商引資7000萬元，爭取相關(guān)政策資金3000萬元。

（2）資金來源

建設(shè)投資25000萬元，其中：項目單位自籌15000萬元，招商引資7000萬元，爭取相關(guān)政策資金3000萬元。

1.5結(jié)論

（1）旅游資源是人類的共同財富，科學(xué)合理地發(fā)展旅游業(yè)，做到“合理開發(fā)、永續(xù)利用、持續(xù)發(fā)展”是利用文化遺產(chǎn)和自然資源發(fā)展文化旅游，發(fā)展高價值旅游經(jīng)濟(jì)的必然選擇。實施本項目，旨在以突出藏傳佛教文化為主題，形成景區(qū)資源保護(hù)與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。本項目所在的某某風(fēng)景區(qū)是某某縣乃至某某市發(fā)展旅游的重要品牌，是未來某某市旅游實施可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。因此，本項目建設(shè)是十分必要的。

（2）項目規(guī)劃系統(tǒng)，建設(shè)規(guī)模適度，采用的技術(shù)方案先進(jìn)適用，環(huán)保效果顯著，技術(shù)上是可行的。

（3）市場需求分析表明，項目建設(shè)后其完善的服務(wù)體系，必將對游客產(chǎn)生顯著的吸引力，發(fā)展前景良好。

（4）經(jīng)測算，本項目各項財務(wù)評價指標(biāo)較好，具有較好的抗風(fēng)險能力，同時能產(chǎn)生較大的產(chǎn)業(yè)引帶作用，因此，其經(jīng)濟(jì)和社會效益都是較好的。

2.1項目提出的背景

2.1.1旅游業(yè)發(fā)展的宏觀背景

（1）國際旅游業(yè)發(fā)展背景

旅游業(yè)已發(fā)展成為當(dāng)今世界最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。作為現(xiàn)代文明社會標(biāo)志之一的旅游，也已成為現(xiàn)代人日常生活不可缺少的組成部分。進(jìn)入 21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)革命、世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和追求更高的生活品質(zhì)成為國際旅游業(yè)加快發(fā)展的催化劑。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加深，世界范圍內(nèi)的資金、人才、物質(zhì)流動日益頻繁，為國際旅游發(fā)展注入了更強的活力。以信息產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新科技革命成為 21 世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)新的增長點，信息產(chǎn)業(yè)的'大發(fā)展方便了旅游信息的傳播，更利于旅游業(yè)的發(fā)展。更為重要的是，隨著世界政治的基本穩(wěn)定，各國更加重視生態(tài)環(huán)境和人民生活品質(zhì)的提高。這都為旅游產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。

旅游業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢頭最強勁、規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。從全球范圍看，現(xiàn)代旅游業(yè)開始于十九世紀(jì)中期，到上世紀(jì)50年代，世界旅游業(yè)開始具有一定的規(guī)模；從上世紀(jì)60年代開始，旅游業(yè)加快了發(fā)展速度，成為世界上最重要的經(jīng)濟(jì)活動之一。根據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織（unwto）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從1950年至2011年，全球國際旅游人次從0.25億增加到9.8億，增長了約38倍。

據(jù)世界旅游業(yè)理事會（wttc）預(yù)計，到2020 年，全球國際旅游消費收入將達(dá)到2 萬億美元；另據(jù)世界旅游協(xié)會預(yù)測，從2015年到2020 年，國際旅游業(yè)人數(shù)和國際旅游收入將分別以年均4.3%、6.7%的速度增長，高于同期世界財富年均3%的增長率；到2020 年，旅游產(chǎn)業(yè)收入將增至16 萬億美元，相當(dāng)于全球gdp的10%；所提供工作崗位達(dá)3億個，占全球就業(yè)總量的9.2%，從而進(jìn)一步鞏固其作為世界第一大產(chǎn)業(yè)的地位。

（2）中國旅游業(yè)發(fā)展背景

當(dāng)我國跨入新世紀(jì)后，旅游業(yè)面臨著新的社會經(jīng)濟(jì)背景。從宏觀政策取向看，擴大內(nèi)需，尋找和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，開發(fā)新的消費領(lǐng)域成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。1998 年中央經(jīng)濟(jì)工作會議把旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)列為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點，國家計委（現(xiàn)國家發(fā)改委）和國家經(jīng)貿(mào)委把促進(jìn)旅游消費作為擴大內(nèi)需的消費內(nèi)容之一，發(fā)展旅游業(yè)成為國家重要的經(jīng)濟(jì)政策。

2009 年以來，我國相繼出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《國民休閑綱要》、《旅游法》等相關(guān)政策、法規(guī)以保障和促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，標(biāo)志著我國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的高潮期：旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷加強，上升為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)；旅游需求不斷爆發(fā)，旅游成為人們的基本生活方式。在這一背景下，隨之而來的便是旅游投資需求的不斷增加，尤其是旅游大項目投資更趨火熱，據(jù)統(tǒng)計2000 年以來，我國每年新增旅游投資年均增長超過10%，大致與我國旅游總收入年均增長率相當(dāng)。從消費拉動看，2015年我國居民國內(nèi)旅游總花費占居民消費支出總額的12.38%；從投資拉動看，2016年完成旅游直接投資6800億元，同比增長32%，比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高15個百分點，比全國投資增速高16.2個百分點，未來3年我國旅游直接投資將接近3萬億元，其中綜合性大項目及旅游景區(qū)投資成為熱點。

2009 年9 月，我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)提升到了國家戰(zhàn)略層面。2011 年10 月中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議出臺了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》提出：推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點，要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。2012 年11月十八大報告明確提出，要推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“到2020 年全面建成小康社會，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。我國文化產(chǎn)業(yè)盡管剛剛起步，但受到的關(guān)注程度非常高，尤其是各級地方政府推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲，文化產(chǎn)業(yè)勢必要在推動未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。旅游業(yè)身兼文化事業(yè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的雙重屬性，在國家大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景中，某某深厚的蒙藏佛教文化將通過與旅游的聯(lián)姻得以恢復(fù)、傳承和發(fā)揚。

當(dāng)前，我國旅游業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展新階段，旅游業(yè)的綜合帶動功能全面凸顯，原來的“吃、住、行、游、購、娛”已不足以概括旅游產(chǎn)業(yè)。因此，要把傳統(tǒng)產(chǎn)品升級和豐富新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)擺在突出的位臵，推動旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由觀光為主，向觀光、休閑、度假復(fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動三大市場全面發(fā)展。目前我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)旅游市場結(jié)構(gòu)的態(tài)勢日益明顯，高水平、高質(zhì)量的休閑度假類產(chǎn)品奇缺。這既不能充分滿足人民群眾日益增長的旅游需求，也制約了旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

（3）某某省旅游業(yè)發(fā)展背景

某某省政府對于旅游業(yè)的發(fā)展一向都極為重視：早在1999 年某某省政府就出臺《關(guān)于加強政策扶持促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的通知》，加強對全省旅游業(yè)發(fā)展的政策扶持。2001 出臺《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)建設(shè)旅游強省的意見》，提出：為改變某某形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴大社會就業(yè)和吸引外商投資，要大力發(fā)展旅游業(yè)，建設(shè)某某旅游強省。 2007 某某省人民政府發(fā)表《關(guān)于表彰全省旅游工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》對旅游業(yè)成就較為突出的市、縣、企業(yè)級個人給予表彰，鼓勵全省進(jìn)行旅游業(yè)建設(shè)。2008 年某某省《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實施意見》提出：加快發(fā)展旅游業(yè)，建設(shè)魅力旅游城。2011 年，《某某省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》出臺，提出要打造一批精品旅游景區(qū)和知名品牌，建設(shè)一批各具特色的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和休閑度假基地，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。2015年初，某某省政府日前印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，提出到2020年，把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全省國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，使某某成為具有國際影響力的旅游目的地，基本實現(xiàn)旅游強省的目標(biāo)。

（4）某某市旅游業(yè)發(fā)展背景

2015年初，根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于設(shè)立扶貧改革試驗區(qū)的意見》（國開發(fā)[2015]1號），某某被確定為國家扶貧改革試驗區(qū)（以下簡稱“試驗區(qū)”）。據(jù)此，市政府制定了《某某國家扶貧改革試驗區(qū)建設(shè)總體方案》，明確提出將旅游扶貧作為探索開放式扶貧的新途徑，旅游業(yè)與扶貧開發(fā)有機結(jié)合、良性互動、共同發(fā)展，走出一條具有某某特色的扶貧開發(fā)新路子，并明確了發(fā)展目標(biāo)：到2020年，力爭建成2個國家或省級旅游扶貧示范點，建成一批旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村和“農(nóng)家樂”旅游專業(yè)戶（農(nóng)場莊園），實現(xiàn)旅游業(yè)總收入占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值13％以上。

特別是從2015年下半年起，某某正舉全市之力推進(jìn)沈阜200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)工程，可以說開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的試驗示范，探索符合某某農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，具有極其重要的現(xiàn)實意義和實踐意義，對于促進(jìn)項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收，構(gòu)建和諧某某、美麗某某，加快實現(xiàn)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐具有重要而深遠(yuǎn)的意義。特別是示范帶建設(shè)的重要工程之一的5萬畝都市農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，旨在充分利用和保護(hù)我市城郊的山水資源與歷史人文景觀，以骨干旅游景區(qū)建設(shè)為重點，以休閑農(nóng)舍、休閑景區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為基礎(chǔ)，逐步形成點、線、面結(jié)合的旅游休閑農(nóng)業(yè)體系。這對于我市旅游業(yè)特別是溝域、鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展無疑是一個千載難逢的機遇。

2.1.2區(qū)域旅游資源背景

文資源之美。但從整體來看某某縣自然生態(tài)旅游資源品質(zhì)不高，尤其是在區(qū)域范圍內(nèi)競爭力不強，僅具備一般的開發(fā)價值。

在23個代表性旅游資源單體中，人文資源有18個，約占總量的78%，其中的歷史人文資源更是極具特色，旅游開發(fā)價值高。被譽為“藏傳佛教東方文化傳播中心”的某某，始建于清康熙8年，屬藏傳佛教格魯派，曾經(jīng)是當(dāng)時八大國廟之一，素有“小布達(dá)拉宮”之美稱，同青海的塔爾寺、甘肅的拉卜楞寺合稱西藏之外的三大寺院，尤其是在七世活佛坐床后，更是日漸興盛。除某某外，歷史遺留下的普安寺、佑安寺、德惠寺也將進(jìn)行全面恢復(fù)，屆時某某縣將出現(xiàn)體系完善的藏傳佛教廟宇體系。同時某某作為蒙古族自治縣，蒙古族傳統(tǒng)文化悠久且具特色，胡爾沁說書、查瑪舞、蒙古劇、安代舞等對游客都具有莫大的吸引力。通過某某等寺廟為代表的藏傳佛教文化和蒙古族民俗風(fēng)情相互融合，不僅極具對游客極具沖擊力，同時也是某某旅游未來實現(xiàn)量變到質(zhì)變的關(guān)鍵。

了眾多信眾，大板鎮(zhèn)敖包文化園每年的9月5日的敖包會、衙門村民俗“三祭”敖包祭（農(nóng)歷七月十三）、山祭（八月六日）、成吉思汗祭（七月初二）都是很好的節(jié)慶旅游資源，但由于缺乏有效的營銷策劃和后續(xù)的旅游產(chǎn)品配套，使得上述節(jié)慶旅游價值尚未有效挖掘。

2.1.3 某某旅游資源狀況分析

（1）宗教文化資源分析

某某是某某市蒙古族自治縣佛寺鎮(zhèn)佛教文化的精髓，具有悠久的歷史、深厚的文化內(nèi)涵、珍貴的宗教藝術(shù)品，具備旅游開發(fā)條件。蒙古族人稱其為“葛根蘇木”，俗稱佛喇嘛寺，在某某、東北地區(qū)內(nèi)具有極高的獨特宗教文化價值。

某某歷經(jīng)三個世紀(jì)的建設(shè)，始建于清、康熙八年（1669年）到康熙四十四年初具規(guī)模。皇帝賜滿、蒙、藏、漢四種文字“某某”匾額。筑有大雄寶殿、祈愿殿、活佛宮、四大扎倉和外五廟，整個廟宇布局合理、主次分明，形成了內(nèi)外相映、四面對稱的獨特格局， 并建有萬尊萬佛林環(huán)立于寺區(qū)的傳經(jīng)道，是東北地區(qū)最大的喇嘛寺院，其間有六代活佛相傳，實行了政教合一的管理體制，最興盛時期喇嘛達(dá)八百多戶，三千多名，與普安寺并列稱藏傳佛教東方中心，對東北、東蒙蒙醫(yī)蒙藥、天文歷法、建筑工藝、文化藝術(shù)的發(fā)展都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，民間素有“東藏”之稱。某某有眾多法會日，開展極富特色的節(jié)事活動，展示了佛寺鎮(zhèn)濃郁佛教文化。

該寺培養(yǎng)了眾多的杰出蒙醫(yī)藥人才，著名的蒙古神醫(yī)古那巴達(dá)拉、邢布利德便出自該寺。歷史小說《苦喜傳》、《殤妖傳》、《契僻傳》、《全家福》、《羌胡傳》的作者恩可特古斯，就是該寺的高僧。在近三百年的時間里，某某的時輪學(xué)部每年都編寫出一部農(nóng)家歷書，準(zhǔn)確預(yù)報全年的風(fēng)量、雨量和日月食的時間，對當(dāng)時指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了很大作用。

某某歷代活佛朝觀皇帝情況：康熙十五年一世活佛在赴西藏途中在北京朝見了康熙皇帝；康熙三十七年十月皇帝駕幸盛京，活佛前往觀見；康熙三十八年十月達(dá)爾罕親王對清延不滿，欲與兵反朝廷。皇帝傳圣祖活佛出面調(diào)停，活佛圓滿地完成了任務(wù)；康熙四十年皇帝駕幸熱河，活佛又前去朝觀，奏請擴建廟宇得到恩準(zhǔn)；康熙四十三皇帝將喜峰口外的洼爾土溫泉連同八百畝土地賞給活佛；乾隆六年皇帝駕幸熱河，二世活佛前往見駕，并同達(dá)爾罕親王一起狩獵；乾隆三十一年高崇皇帝駐蹕熱河離宮時，三世活佛前往朝觀；乾隆四十二年三世活佛再次進(jìn)京，參加皇太后喪禮；乾隆四十八年四世活佛進(jìn)京朝觀皇帝；四世活佛先后進(jìn)京朝觀皇帝達(dá)九次之多；咸豐元年八月，五世活佛進(jìn)京朝見文宗皇帝；現(xiàn)任七世活佛是洛桑.義希成來堅措。

（2）民俗文化資源分析

某某縣佛寺鎮(zhèn)民俗旅游資源豐富，包括佛教飲食文化、蒙古族民俗、蒙古文字和草原農(nóng)家樂等方面。飲食民俗包括的范圍很廣，如獨特佛教美食“喇嘛燉肉”、喇嘛糕等佛寺鎮(zhèn)獨特的地方飲食，另外還有蒙古族特色的“蒙古餡餅”、“手扒羊肉”等。

佛寺鎮(zhèn)的蒙古族民俗除了飲食文化之外，還有在某某省具有鮮明特色的蒙古族牧民居住的蒙古包，現(xiàn)有10多處，為游客提供食宿服務(wù)。同時佛寺鎮(zhèn)的娛樂風(fēng)俗眾多，適于游客參與，如賽馬、蒙古式的摔跤、射箭等。

蒙古語言與文字的普遍使用也是佛寺鎮(zhèn)獨特的民俗文化，現(xiàn)蒙古族語言文字使用較少，而在某某縣孩子從小就學(xué)習(xí)、使用蒙古語言，營造了蒙古族的語言文化氛圍，能夠讓游客更好、更全面的了解其民俗文化。

農(nóng)家樂是鄉(xiāng)村旅游的一個重要組成部分，佛寺鎮(zhèn)的農(nóng)家樂旅游資源突出農(nóng)村的特色，融入了佛教文化、草原等民俗文化方面，更讓游客能游出休閑、游出文化。

（3）自然生態(tài)及觀光休閑資源分析

佛寺鎮(zhèn)自然生態(tài)資源豐富，草原是其重要的自然資源，在某某境內(nèi)草原資源主要都集中在某某區(qū)域，草原資源的開發(fā)是佛寺鎮(zhèn)旅游開展的重要資源。在某某西、北、東三面環(huán)山，境內(nèi)還有省大二型水庫—佛寺水庫，山青水明，自然環(huán)境優(yōu)良，適合游玩。

東梁地?zé)豳Y源也是其獨特的旅游資源，地?zé)豳Y源可以發(fā)展溫泉旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地?zé)峥萍迹責(zé)釡厥曳N植、地?zé)崴a(chǎn)養(yǎng)殖、地?zé)崆蔌B孵化、地?zé)岷娓伞⒌責(zé)嵴託獬丶訙亍⒌責(zé)峁じ睒I(yè)加工等地?zé)犴椖俊?/p>

（4）周邊品牌旅游資源分析

查海遺址：查海遺址位于某某蒙古族自治縣境地內(nèi)。1982年全省文物普查時發(fā)現(xiàn)，到1993年已進(jìn)行過5次的發(fā)掘，發(fā)掘面4000余平方米，揭露出房址30余座，復(fù)原陶器近200件，還有石器，豬骨，鹿骨及農(nóng)作的碳化物等，尤其是出土了玉器和龍紋陶片，，出土的玉 器，經(jīng)科學(xué)鑒定，都為透閃石軟玉，其中“玉塊”做工之精尤為令人叫絕，這是目前世界上發(fā)現(xiàn)年代最早的真玉器，堪稱“ 世界第一玉”；出土的龍紋陶片不僅在形象上，而且有鱗狀的 表現(xiàn)紋飾，都已具備中國古代龍形象的基本特征，比我國先前 發(fā)現(xiàn)的獸形玉--豬龍還早近3000年，是更原始的龍的雛形，堪稱“華夏第一龍”。已測定，這個遺址的絕對年代為距今 7600左右，這是目前某某以至東北地區(qū)發(fā)現(xiàn)的時代最早的一處新石器時代遺址。

海棠山摩崖造像：海棠山位于某某縣大板鎮(zhèn)大板村西北2公里處，海拔高度715.5米，山高谷深，怪石嶙峋，植被豐富，氣候宜人，風(fēng)光秀麗，與美麗的傳說和人文景觀融為一體，構(gòu)成景景奇特，景色絕佳的塞北風(fēng)光。道光八年（1828年），來自西藏普安寺四世活佛丹畢道爾吉，利用海棠山的天然巖石崖壁主持鐫刻摩崖造像，其文字有蒙、藏、滿、漢四種，50余處，在國內(nèi)罕見。內(nèi)容為咒文、真言、贊語、鐫刻時間、記事、施主和雕刻工匠姓氏海棠山摩崖造像也是體現(xiàn)某某佛寺鎮(zhèn)佛教文化內(nèi)涵，海棠山摩崖造像種類繁多，從山間到山巔，在大小不同的花崗巖上，處處雕刻著千變?nèi)f化的佛像，現(xiàn)保存完好的佛像260多尊，它們最高為5米，最小僅0.3米。有的10尊佛像為1組，最多的一組群像有26尊稱為“集仙石”。有些佛像龕上下左右刻有蒙，滿，藏，梵和漢文字，有的還涂有彩繪的摩崖造像，雖經(jīng)歷史300多年時間，卻色彩不退。

教育局：

我們cx鎮(zhèn)中心小學(xué)是一所寄宿制完全小學(xué)，現(xiàn)有23個教學(xué)班，有學(xué)生1300余人、教職工65人。學(xué)校的操場面積約2500平方米，是一塊黃土操場，位于教學(xué)樓的東面一處低洼地，四周地勢均高于操場，因此每下一場雨，操場就要過四五天才能做操、上體育課、開展課外活動。所以學(xué)校有時一個多月不能正常上一次體育課，學(xué)校的廣播體操和集中講話也常常得不到保證。

為了保證學(xué)校的課外活動能正常開展，促進(jìn)學(xué)生的健康成長，我校計劃將操場中心硬化1200平方米，并在中間做一個籃球場，預(yù)計要資金約70000元，現(xiàn)向教育局申請建設(shè)雙溪中心小學(xué)操場，敬請批復(fù)為感!

cx鎮(zhèn)教育總支

cx鎮(zhèn)中心小學(xué)

申請時間

教育局：

我們cx鎮(zhèn)中心小學(xué)是一所寄宿制完全小學(xué)，現(xiàn)有23個教學(xué)班，有學(xué)生1300余人、教職工65人。學(xué)校現(xiàn)有兩個教學(xué)區(qū)，一個是主教學(xué)區(qū)，有學(xué)生1000余人，一個是留守兒童中心教學(xué)區(qū)，有學(xué)生300人。主教學(xué)區(qū)的廁所是90年代所建，經(jīng)區(qū)房屋安全鑒定小組鑒定為c級危房，面積只有45平方米，男女生.廁所都只有8個蹲位，根本無法滿足學(xué)生的如廁需求。學(xué)校為了保證學(xué)生如廁，只好將這1000余學(xué)生分成三個時間段下課來解決擁擠問題，但這極大地影響了學(xué)校的教學(xué)秩序，給學(xué)校的管理帶來了很多的不便。

為了促進(jìn)學(xué)生的健康成長，保證學(xué)校正常的教學(xué)管理，我校計劃將廁所改擴建到200平方米，預(yù)計約要資金22萬元。現(xiàn)向教育局申請改擴建雙溪中心小學(xué)廁所，敬請批復(fù)為感!

cx鎮(zhèn)教育總支

cx鎮(zhèn)中心小學(xué)

申請時間

教育局：

我們cx鎮(zhèn)中心小學(xué)是一所寄宿制完全小學(xué)，現(xiàn)有23個教學(xué)班，有學(xué)生1300余人、教職工65人，退休教師22人。學(xué)校現(xiàn)有三棟教師宿舍樓，一棟780平方米，經(jīng)區(qū)房屋安全鑒定小組鑒定為c級危房，另兩棟分別為739平方米和1237平方米，經(jīng)區(qū)房屋安全鑒定小組鑒定都是d級危房，這三棟宿舍都是八、九十年代建設(shè)，墻面多處開裂，瓦面下沉，門窗腐朽。現(xiàn)有65位教職工和12位退休老師居住，其中有四位年輕老師是兩人合住一間房子，另外還有三位老師由學(xué)校在外租房住，去年來的六位頂崗實習(xí)的湖大學(xué)生都是學(xué)校在外租房居住。因為教師的住房條件確實太差，并且房屋也不夠，不利于教師安心學(xué)校的工作，也給學(xué)校帶來了不少的安全隱患。

為了有利于老師們安心學(xué)校的工作，有利于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，現(xiàn)向教育局申請在我校建設(shè)20套教師周轉(zhuǎn)房，每套35平方米，預(yù)計要資金84萬元。敬請批復(fù)為感!

cx鎮(zhèn)教育總支

cx鎮(zhèn)中心小學(xué)

申請時間

一、改擴建幼兒園項目概況

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

(四)項目的主管部門

(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(六)項目建設(shè)地點

二、項目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況

信用等級、項目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況

這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、改擴建幼兒園項目建設(shè)背景

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、改擴建幼兒園項目建設(shè)必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、改擴建幼兒園項目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

一、組織優(yōu)勢

二、技術(shù)優(yōu)勢

以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。

三、市場優(yōu)勢

四、模式優(yōu)勢

五、其他優(yōu)勢

一、改擴建幼兒園項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、改擴建幼兒園項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝先進(jìn)性說明

(三)工藝流程

三、改擴建幼兒園項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

(三)促銷策略

……

一、改擴建幼兒園項目建設(shè)地

(一)改擴建幼兒園項目建設(shè)地地理位置

(二)改擴建幼兒園項目建設(shè)地自然情況

(三)改擴建幼兒園項目建設(shè)地資源情況

(四)改擴建幼兒園項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

(五)改擴建幼兒園項目建設(shè)地人口情況

二、改擴建幼兒園項目土建總規(guī)

(一)項目廠址及廠房建設(shè)

(二)土建總圖布置

(三)場內(nèi)外運輸

(四)項目土建及配套工程

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

三、改擴建幼兒園項目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案

四、改擴建幼兒園項目建設(shè)節(jié)能方案方案

六、改擴建幼兒園項目建設(shè)生產(chǎn)勞動安全方案

七、各項建設(shè)條件落實情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[xx]2787號)要求進(jìn)行編寫。

一、改擴建幼兒園項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、改擴建幼兒園項目勞動定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費用估算

三、改擴建幼兒園項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

(五)施工準(zhǔn)備

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(七)竣工驗收

四、改擴建幼兒園項目實施進(jìn)度表

二、改擴建幼兒園項目資金籌措

(一)資金來源

(二)項目籌資方案

三、改擴建幼兒園項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明

(二)項目測算基本設(shè)定

五、改擴建幼兒園項目總成本費用估算

一、改擴建幼兒園項目總投資估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務(wù)費用

(七)其他費用

(八)財務(wù)費用

(九)總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項目投資現(xiàn)金流估算

(二)項目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

一、財務(wù)效益評價

內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估。

二、經(jīng)濟(jì)效益評價

(一)經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析

(二)行業(yè)影響分析

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

三、社會效益評價

(一)社會影響效果分析

(二)社會適應(yīng)性分析

(三)社會風(fēng)險及對策分析

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)

地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

項目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);

已開工項目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;

項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)同志：

您們好，光陰荏苒，時光飛逝。轉(zhuǎn)瞬間，已是兩千年度的第xx年，其間，歷史已定，現(xiàn)實的發(fā)展變化之大，令人眼花繚亂，心潮澎湃。“人之初，性本善。”人的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，取決于教育水平的高低，千里之行，始于足下。良好的教育，從幼兒始，才能造就高素質(zhì)的人才。幼兒是父母之愛，人類之繼，社會之希望，我們理應(yīng)呵護(hù)，培植，澆灌和修正。使其沐浴陽光雨露，茁壯成長，成為社會科學(xué)發(fā)展的中流砥柱。幼兒智力的開發(fā)，習(xí)慣的養(yǎng)成，天性的發(fā)揮，品德的修養(yǎng)，以早為盼，應(yīng)從幼兒始。

這是老生常談的話題，這是亙古未變的真理!

此刻，我們業(yè)已清醒。此前，也有大批仁人志士奮力而為。現(xiàn)在，我們正在努力踐行，強烈呼吁和請求：建一處標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。當(dāng)前，國家政策已定，形勢大好，抓好幼教，抓好學(xué)前教育，已刻不容緩，勢在必行。這是我們的義務(wù)，更是我們的責(zé)任，重視素質(zhì)教育，重在各級落實，我們責(zé)無旁貸，義不容辭。

結(jié)合我村實際，建設(shè)一處幼兒園已成為必然。我們應(yīng)立刻行動起來，規(guī)劃，設(shè)計，選址，測量，投入，建設(shè)，使用和管理。

程白塔村幼兒園，在教育不斷發(fā)展的背景下，在改革開放的大潮中應(yīng)運而生。1985年，幼兒教師由鎮(zhèn)政府、教辦招聘并建檔，開班上課，混編于小學(xué)院內(nèi)。在各級組織的領(lǐng)導(dǎo)下，幾經(jīng)努力，于1997年，幼兒園與小學(xué)分離，獨立成院，教委聘用教師程玉紅為園長，村委直接投入管理，老師們勵精圖治，使程白塔幼兒園一度興盛。幼兒在園人數(shù)上百人，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，各級比賽活動頻頻獲獎，幼兒聽評課活動如火如荼，生動有趣，教育環(huán)境優(yōu)良，辦園水平不斷攀升，成為遠(yuǎn)近聞名的幼兒園，受到家長、幼兒的青睞。

然而，天有不測風(fēng)云，幼兒園房舍嚴(yán)重不足，因年久失修，建筑質(zhì)量等問題，幼兒園的房子令人擔(dān)憂：后墻墻體外傾，用“壯漢”撐著。木質(zhì)大梁被雨水侵蝕腐爛，承載艱難。屋脊磚瓦踏滑露天，山墻四角裂縫條條，門窗毀壞，嚴(yán)重變形。幼兒生存在危險之中。教師憂心忡忡，多次向上級反映修補或重建，均未果，正是有心成佛，無力回天。xx年，岱岳區(qū)安監(jiān)辦和鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真檢查，下發(fā)通知書：程白塔村幼兒園房舍已屬危房，決定暫時停止使用。師生被迫離開幼兒園，停止了教學(xué)活動，給村民和幼兒帶來嚴(yán)重不便，這種局面和困境，是誰也不會想到的!

村民多想再有自己的幼兒園啊!因硬件設(shè)施殘破不堪，岌岌可危。園舍破敗，幾種大型玩具被毀壞，變賣。教師被迫失業(yè)，情緒低落，一個擁有27年教齡的農(nóng)村老教師，幼兒喜歡的“阿姨”，被迫失業(yè)，無人問津。英雄無用武之地，人生追求渺茫，生活狀況堪憂。園長雖多次向上級領(lǐng)導(dǎo)請求，匯報，救活幼兒園，終因?qū)俅遛k幼兒園，經(jīng)濟(jì)實力不夠，無力投資，無法修建園舍。舊院正在“昏睡百年”，壽終正寢。新園建設(shè)遙遙無期，教師職業(yè)崗位荒廢。村幼兒教育無序發(fā)展。人們密切關(guān)注，村民議論紛紛，事業(yè)被拖下來，幼兒園破敗的景象煎熬著人們，一個嚴(yán)酷的現(xiàn)實出現(xiàn)了：一個堂堂大村，學(xué)校沒有了，幼兒園沒有了，子孫后代的教育環(huán)境惡劣了，我們捫心自問，是誰的責(zé)任?大批仁人志士在思考這一問題，為了富民強村，為了村民素質(zhì)的提高，為了下一代的健康成長，我們有責(zé)任把基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)——幼兒(學(xué)前)教育抓起來。全國政策已定，山東規(guī)劃正在進(jìn)行時，要求農(nóng)村每一個行政村都要建設(shè)一處標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，滿足人民群眾的需求。乘改革與發(fā)展的東風(fēng)，做一件事在當(dāng)今，功在千秋的事情，勢在必行，應(yīng)為必然。

我們的構(gòu)想是：村民村委會同心共建，捐資捐物同行，爭取上級資金補助，倡議村民出工出力，上級領(lǐng)導(dǎo)及正義的群眾監(jiān)督建設(shè)質(zhì)量，將規(guī)劃付諸實施。

關(guān)于其他：

園所性質(zhì)：公辦幼兒園(村級)。納入上級管理。

幼兒園招生范圍：學(xué)前班，各村學(xué)前兒童，幼兒家長學(xué)校(母子園)。

園所地址：三村地界交匯處，

園所面積：按200多幼兒招生，建筑面積，綠化面積均達(dá)市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)平方米。

園所管理模式：鎮(zhèn)村直接領(lǐng)導(dǎo)，村委鼎力投資，園長負(fù)責(zé)制，教師聘任制。

園所建設(shè)格局：圍墻透明鐵欄，甬道硬化，綠地美化，室外活動場地架設(shè)天棚，設(shè)有大型玩具和健身器材。主體為二至三樓，功能齊全，設(shè)有教室，休息室，活動室，接待室，衛(wèi)生室，儲藏室，美術(shù)室，音樂室，器材室，伙房，餐廳，洗刷間，廁所，傳達(dá)室。音響喇叭，宣傳欄，微機室，多媒體，水電暖路，一應(yīng)俱全。

園所建設(shè)安排：村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，設(shè)計規(guī)劃，全民參與建設(shè)，承包方科學(xué)建造，區(qū)鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)建設(shè)。

人要做事，時不待人，事不宜遲。經(jīng)過艱苦卓絕的努力，一定會有醉人的收獲。千秋功業(yè)，造福子民，始于我們，始于當(dāng)今。我們將奮力前行。懇求各級領(lǐng)導(dǎo)和社會同仁支持和參與。我們將不勝感激，在此謝謝。

申請人：

申請日期：

縣位于新疆中部，天山南麓，自治州西北部，與個縣市毗鄰。全縣轄個鎮(zhèn)、個鄉(xiāng)、個自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，個地方國有農(nóng)牧場。縣境內(nèi)駐有個農(nóng)墾團(tuán)場、自治州一個國有農(nóng)場和一個高山林場，自治區(qū)、自治州駐縣單位40余個。全縣總面積平方公里，占全州總面積的%，其中山地面積平方公里，占全縣總面積的%，平原面積平方公里，占總面積的%。總?cè)丝谌f多人，由漢、蒙、維、回等29個民族組成。

衛(wèi)生院位于農(nóng)場場部，北距縣城公里，南距州首府公里，全場南北長公里，東西寬公里，東南西北分別與農(nóng)師團(tuán)、團(tuán)、縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、林場毗鄰。衛(wèi)生院始建于1959年，1979年升級更名為農(nóng)場醫(yī)院，于年月日正式移交縣人民政府，屬全額撥款事業(yè)單位，移交后醫(yī)院更名為衛(wèi)生院。

農(nóng)場位于縣境內(nèi)，農(nóng)場下設(shè)五個獨立有限責(zé)任公司(縣農(nóng)貿(mào)有限責(zé)任公司、縣農(nóng)貿(mào)有限責(zé)任公司、縣有限責(zé)任公司、縣種子有限責(zé)任公司、縣有限責(zé)任公司);四個管理站(所)：畜牧管理站、林業(yè)管理站、水管站、土地管理所;一個社會保障管理中心;有住場單位8個，其中學(xué)校一所，派出所一個，供電所一個，信用社一個，并有郵政、電信等分支機構(gòu)4個。場內(nèi)有一座股份制番茄醬廠(有限責(zé)任公司)，一個股份制蘆筍加工廠，獨資公司絨發(fā)棉業(yè)有限責(zé)任公司一個。

衛(wèi)生院現(xiàn)有房屋建筑面積860平方米(業(yè)務(wù)用房780平方米)，其中僅有350平方米為國家中央投資新建。其余業(yè)務(wù)用房中預(yù)防保健、合作醫(yī)療管理、公共衛(wèi)生用房為危舊房待維修改造，健康教育、檢驗、放射及住院病房無用房。

衛(wèi)生院編制29人，現(xiàn)有在職職工18人，其中專業(yè)技術(shù)人員17人(醫(yī)生12人，護(hù)士2人，醫(yī)技人員3人)，均為中專以上學(xué)歷，具有中級職稱者2人，初級職稱者8人，其它技術(shù)人員7人，后勤人員1人。

衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)半徑最遠(yuǎn)20公里，最近1公里，距離縣城23公里，肉牛場8公里，團(tuán)12公里，鄉(xiāng)18公里，輻射周邊直徑約30多公里，服務(wù)人群近3萬人，覆蓋農(nóng)場居民11000余人，肉牛場3000余人，同時因地理位置原因兼顧毗鄰的鄉(xiāng)村余人及團(tuán)、團(tuán)周邊連隊居民3000余人。

目前，現(xiàn)有300毫安光機、b超等千元以上醫(yī)療設(shè)備10余臺(件)，光機設(shè)備和b超無專用房，設(shè)備不能安裝，不能正常使用。設(shè)置內(nèi)、外、婦、兒科、中醫(yī)科、急診科、傳染科、預(yù)防保健科等共8個科室。住院部因無病房等待完善，故住院部工作尚未開展;目前以門診診療為主：開展項目有內(nèi)、外、婦、兒科常見病的診斷及治療;輔助科室：檢驗科開展血型、血糖、尿妊娠、肝功、兩對半項目。無手術(shù)室，尚不能開展中小型中下腹部手術(shù)和一般骨折開放復(fù)位內(nèi)固定術(shù)等基本外科手術(shù)。年服務(wù)人次1.4萬余人，年業(yè)務(wù)收入200萬余元。

分院承擔(dān)著農(nóng)場、肉牛場及輻射人口3萬余人的醫(yī)療急救、預(yù)防保健、疾病控制、健康教育等農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能，在服務(wù)于偏遠(yuǎn)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和廣大人民群眾的基本醫(yī)療保健需求中做到了應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。

一是以服務(wù)人群數(shù)量大幅擴大為特點的增長壓力。衛(wèi)生院承擔(dān)著服務(wù)直徑30公里，輻射農(nóng)場、肉牛場及周邊單位3萬余人的醫(yī)療服務(wù)。作為基層衛(wèi)生院，提高衛(wèi)生院服務(wù)能力，滿足人民群眾日益擴大的醫(yī)療衛(wèi)生需求，就必須需要擴大醫(yī)療服務(wù)規(guī)模。

二是提高服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療環(huán)境以及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展壓力。醫(yī)療需求加大，將對衛(wèi)生院的掛號、候診、檢驗、檢查、治療、健康宣教等各功能空間提出新的更高需求。現(xiàn)有的業(yè)務(wù)用房需要進(jìn)行維修改造，住院面積不夠，醫(yī)院無法為病患提供住院診療服務(wù)。衛(wèi)生院床位、各類用醫(yī)療用房面積、配套設(shè)施等均存在不足的問題，在一定程度上影響衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。衛(wèi)生院審批編制床位20張，由于衛(wèi)生院新建業(yè)務(wù)用房面積350平方米，無法安排病人住院病房，大量的應(yīng)住院病人不能入院或被迫轉(zhuǎn)院，給病人造成極大不便。本項目的建設(shè)，可以極大的改善現(xiàn)實的住院需求，緩解醫(yī)患糾紛矛盾，同時也可以應(yīng)對今后住院病人增加的需求。

1、縣委縣人民政府高度重視。縣委縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)對基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作非常重視和關(guān)心，對衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)項目給予指導(dǎo)，使該項目的實施具有切實的可行性。

2、衛(wèi)生院各項軟、硬件建設(shè)有一定的基礎(chǔ)和保證。近年來衛(wèi)生院平均每年選派2-3余名醫(yī)療人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，使衛(wèi)生院診療技術(shù)和服務(wù)水平逐步得到提高，現(xiàn)在已擁有一批技術(shù)可靠、樂于奉獻(xiàn)、扎實敬業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者，為項目建成后為廣大患者得到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)提供了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

3、衛(wèi)生院現(xiàn)有土地面積4100平方米。該地域地勢平坦，適宜于項目建設(shè)，優(yōu)先保障了項目建設(shè)的用地，為衛(wèi)生院的基本建設(shè)項目實施提供了有理的條件。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成后，可徹底改善衛(wèi)生院落后的現(xiàn)狀，改善治療條件，改善病人住院、治療環(huán)境。將使更多的群眾就近就地治療，減少病人流失外轉(zhuǎn)，有利于減輕病人負(fù)擔(dān)，有利于防止群眾因病致貧、返貧，能為衛(wèi)生院的發(fā)展注入活動力，全面提升衛(wèi)生院整體功能，從而推動全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療救治體系和醫(yī)療保障體系，確保醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生要求。

根據(jù)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)發(fā)展情況，結(jié)合實際需要，申請基本建設(shè)項目，以實現(xiàn)衛(wèi)生院健康發(fā)展，滿足輻射區(qū)域各族群眾不斷增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。項目建設(shè)能有效改善衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生條件，有效的開展光、b超等技術(shù)輔助檢查、提供病人的住院治療及轄區(qū)居民的疾病防控和健康教育宣傳，提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平，加快縣農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生現(xiàn)代化步伐，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展。

縣衛(wèi)生局