安全風(fēng)險分級管控管理制度（通用20篇）

時間：2025-06-20 作者：字海

規(guī)章制度的制定和執(zhí)行需要有相應(yīng)的監(jiān)督和管理機制，以確保其有效性和公正性。請大家務(wù)必遵守組織的規(guī)章制度，保持良好的工作秩序和職業(yè)道德。

安全風(fēng)險分級管控管理制度（通用20篇）篇一

（一）大型施工設(shè)備的裝拆工作，必須由具備相關(guān)裝拆資質(zhì)的單位來承擔(dān)裝拆工作。沒有裝拆資質(zhì)的單位不得擅自承接任務(wù)，否則應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

（二）大型施工設(shè)備裝拆前應(yīng)編制裝拆施工方案，并經(jīng)總工審批簽字后才能實施，并應(yīng)對施工設(shè)備進(jìn)行檢查驗收。

（三）拆遷人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考核合格的方可上崗作業(yè)。作業(yè)前還必須經(jīng)過安全技術(shù)交底，方可進(jìn)行裝拆作業(yè)。

（四）裝拆時對作業(yè)場所應(yīng)做臨欄，并設(shè)警示牌。嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入，裝拆時要指配專業(yè)安全技術(shù)人員在旁監(jiān)護(hù)。

（五）裝拆人員應(yīng)正確使用安全防護(hù)用品和勞動保護(hù)用品。

（六）安裝好的施工設(shè)備應(yīng)進(jìn)行驗收，能正常運轉(zhuǎn)、安全靈敏，并經(jīng)上級有關(guān)部門檢驗合格后方可投入使用。

安全風(fēng)險分級管控管理制度（通用20篇）篇二

安全風(fēng)險分級管控工作制度之相關(guān)制度和職責(zé)，各專業(yè)、科室、單位:為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之...

各專業(yè)、科室、單位:。

為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)集團(tuán)公司要求并結(jié)合我礦實際,特制定本制度。

安全風(fēng)險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。

各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體。

組長:礦長。

常務(wù)副組長:安全礦長、總工程師。

副組長:生產(chǎn)礦長、通風(fēng)礦長、機電礦長、基建礦長。

成員:各專業(yè)副總工程師及科室和單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察科。辦公室主任由安監(jiān)科科長兼任,主要負(fù)責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險分級管控”工作的實施。

(二)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。

1、制定“安全風(fēng)險分級管控”工作制度,制定實施方案,明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責(zé)任、考核獎懲等內(nèi)容。

2、制定安全風(fēng)險辨識的程序和方法(通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析)。

3、指導(dǎo)、督促各專業(yè)及科室和單位開展“安全風(fēng)險分級管控”工作。

(三)辦公室職責(zé)。

1、辦公室負(fù)責(zé)“安全風(fēng)險分級管控”檢查、督促“安全風(fēng)險分級管控”工作的實施。

2、組織相關(guān)人員對全礦“安全風(fēng)險分級管控”實施情況進(jìn)行檢查、考核。

3、承辦上級部門和礦“安全風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

(四)職責(zé)分工。

1、礦長是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人,對安全風(fēng)險管控全面負(fù)責(zé)。對安全風(fēng)險分級辨識評估工作進(jìn)行總體牽頭和安排,并按照礦井安全風(fēng)險評估辨識結(jié)果應(yīng)用于確定年度安全生產(chǎn)重點工作,指導(dǎo)和完善年度生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案,對安全風(fēng)險評估辨識的危險因素,按管控措施要求,進(jìn)行安全管控措施的安排。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全風(fēng)險辨識評估工作提供技術(shù)指導(dǎo),并對評估分級結(jié)果和管控措施進(jìn)行技術(shù)審核。

4、各副礦長具體負(fù)責(zé)實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。

5、專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。

6、區(qū)隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險管控措施的落實。

7、班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控,崗位人員負(fù)責(zé)安全風(fēng)險管控工作的具體承辦,對安全風(fēng)險辨識評估工作的后續(xù)落實,進(jìn)行現(xiàn)場跟進(jìn),負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險管控措施的實施。

8、安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控工作的具體開展,督促各專業(yè)及業(yè)務(wù)科室,定期對礦井所有范圍內(nèi)的危險因素進(jìn)行排查辨識評估分級;及時更新完善礦井安全風(fēng)險相關(guān)內(nèi)容,對現(xiàn)場風(fēng)險管控措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立風(fēng)險分級管控管理檔案。

9、通防科負(fù)責(zé)全礦范圍內(nèi)瓦斯、煤塵、通風(fēng)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救和供水施救系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、防滅火監(jiān)測系統(tǒng)及主要回風(fēng)巷等地點安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并編制落實相關(guān)管控措施。

10、生產(chǎn)調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)通訊廣播系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)、地面機房和信息傳輸設(shè)備、電子顯示屏、電磁輻射等安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相關(guān)管控措施。

11、機電運輸科負(fù)責(zé)井上下大型機械設(shè)備、小巷運輸及地面機電檢修廠區(qū)、瓦斯抽放泵站、風(fēng)機房、井上下配電室、井下變電所、水倉、大巷運輸、排矸線路等安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相關(guān)管控措施。

12、地質(zhì)測量科負(fù)責(zé)地質(zhì)構(gòu)造、水災(zāi)等安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相關(guān)管控措施。

13、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)井下各作業(yè)地點頂板、巷壁、支護(hù)等風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相關(guān)管控措施。

14、總務(wù)科負(fù)責(zé)食堂、澡堂、辦公區(qū)域、宿舍樓等地點安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相關(guān)管控措施。

15、供應(yīng)科負(fù)責(zé)油庫、材料庫等地點安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相關(guān)管控措施。

16、保安隊負(fù)責(zé)人員密集場所、火藥庫、交通路面等安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相關(guān)管控措施。

(一)綜合辨識程序。

1、年度辨識評估。

每年由礦長親自組織,制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等區(qū)域、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估,并對辨識出的各類安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析,確定安全風(fēng)險類別。

2、月度辨識評估。

每月由各專業(yè)副總工程師或分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識及隱患排查,并于當(dāng)日下午各專業(yè)副總工程師或分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險分級管控工作會議,結(jié)合本專業(yè)各系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。

3、周辨識評估。

區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人每周組織本單位生產(chǎn)骨干,對本單位作業(yè)區(qū)域,開展全面的安全風(fēng)險辨識,由本單位工程技術(shù)人員根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險綜合評估報告,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。

4、日辨識評估。

上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估。全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況;崗位員工上崗前嚴(yán)格按照《崗前安全確認(rèn)單》對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后及時向當(dāng)班上崗干部、班組長匯報,若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應(yīng)立即處理,處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部,由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄,本單位處理不了的報礦“安全風(fēng)險分級管控”辦公室。

(二)專項辨識程序。

1、山西省其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長組織分管副礦長、副總工程師及業(yè)務(wù)科室和單位,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項辨識,辨識評估結(jié)果用于識別以前的安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。

2、新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計前,由總工程師組織相關(guān)副總工程師及業(yè)務(wù)科室,重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項辨識,辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。

3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時,由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師及業(yè)務(wù)科室和單位,重點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項評估,辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

4、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險辨識,由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師及業(yè)務(wù)科室和單位,重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項評估,辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。

(三)風(fēng)險辨識評估方法。

由礦長牽頭組織,在“煤礦安全風(fēng)險預(yù)控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大安全風(fēng)險辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我礦實際,制定安全風(fēng)險等級評估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。其中:。

重大風(fēng)險:是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。

較大風(fēng)險:是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

一般風(fēng)險:是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

低風(fēng)險:是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。

2、安全風(fēng)險評估。

(1)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險辨識結(jié)束后,分別由礦長、各分管副礦長組織,針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患,按照礦制定的安全風(fēng)險等級評定標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖,匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險檔案,明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實行風(fēng)險檔案管理,并按照風(fēng)險等級,用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險,必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行,撤出危險區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實時監(jiān)控。

(2)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險辨識、評估、定級結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險綜合評估書,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。

1、根據(jù)安全風(fēng)險評估,針對安全風(fēng)險類型和等級,從高到低,分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風(fēng)險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。

2、由礦長親自組織實施,針對重大、較大安全風(fēng)險,采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

3、由礦長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險管控重點。

4、由分管副礦長牽頭組織召開專題會,每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風(fēng)險,從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實管控措施,組織對月度安全風(fēng)險重點管控區(qū)域措施實施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際,不斷完善改進(jìn)管控措施。檢查分析要有記錄,存在問題要持續(xù)管控方法。

5、由安全副礦長牽頭,“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實到位。

6、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“三走到、三必到”原則,跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

7、各業(yè)務(wù)科室要突出管控重點,對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

8、實時動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,實時分析風(fēng)險的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實際存在的風(fēng)險狀況等級,并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。

1、完善安全風(fēng)險公告制度,全礦要在井口電子顯示屏或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。

2、加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)部門每年至少組織一次安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項培訓(xùn);每年對全礦所有入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果和與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

3、各業(yè)務(wù)科室要探索采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,由技術(shù)部門及時將安全風(fēng)險區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施,告知受風(fēng)險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。

2、各系統(tǒng)針對安全風(fēng)險和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖并匯總造冊的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人各200元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人100元。

3、各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險綜合評估書的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人200元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人100元。

4、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告未編制或弄虛作假的,罰單位主要負(fù)責(zé)人200元,罰主要責(zé)任人100元。

5、上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的,罰跟班干部、班組長各100元。

6、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險辨識的,罰責(zé)任人100元;凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險未及時匯報或處理的,罰責(zé)任人100元。

7、崗位員工匯報的安全風(fēng)險值班人員未在崗位工種隱患排查中記錄的罰當(dāng)班班組長100元。

8、各業(yè)務(wù)部門對安全風(fēng)險辨識評估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實閉合管理的,罰責(zé)任單位正職各100元。

9、各相關(guān)科室未按規(guī)定在井口電子顯示屏或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施的,罰責(zé)任單位正職各100元。

安全風(fēng)險分級管控管理制度（通用20篇）篇三

確保不符合產(chǎn)品要求的產(chǎn)品得到識別和控制，以防止非預(yù)期的使用或交付。

2適用范圍。

適用于原料、輔料（含包裝材料）、半成品、成品及出廠產(chǎn)品所發(fā)生的不合格品的控制。

3程序。

3.1在超出關(guān)鍵限值條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品由關(guān)鍵控制點監(jiān)視人員直接識別潛在不安全產(chǎn)品，對其進(jìn)行標(biāo)識和隔離。

3.2不符合操作前提方案條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品，現(xiàn)場生產(chǎn)人員先行將其標(biāo)識和隔離。通知質(zhì)檢人員評價不符合的原因和對由此對食品安全造成的后果，滿足如下情況的取消標(biāo)識和隔離，否則應(yīng)更改標(biāo)識為潛在不安全產(chǎn)品。

a）相關(guān)的食品安全危害已降至規(guī)定的可接受水平；

b）相關(guān)的食品安全危害在產(chǎn)品進(jìn)入食品鏈前將降至確定的可接受水平；

c）盡管不符合，但產(chǎn)品仍能滿足相關(guān)食品安全危害規(guī)定的可接受水平。

3.3對潛在不安全產(chǎn)品由質(zhì)檢員從如下方面獲得證據(jù)可作為安全產(chǎn)品放行，否則應(yīng)作為不合格產(chǎn)品處理：

a）除監(jiān)視系統(tǒng)外的其他證據(jù)證實控制措施有效；

c）充分抽樣、分析和（或）充分的驗證結(jié)果證實受影響的批次產(chǎn)品符合被懷疑失控的食品安全危害確定的可接受水平。

3.4當(dāng)認(rèn)定為不安全產(chǎn)品時。

b）當(dāng)發(fā)現(xiàn)個別不合格品，由生產(chǎn)部確認(rèn)后作出處置，處置方案有：報廢、移作他用、返工，并應(yīng)在相應(yīng)的檢驗記錄上作詳細(xì)記錄；返工產(chǎn)品應(yīng)重新進(jìn)行檢驗。

c）報廢產(chǎn)品需放置到報廢區(qū)，按規(guī)定作好標(biāo)識，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)具體實施。

安全風(fēng)險分級管控管理制度（通用20篇）篇四

內(nèi)部控制，是指一個單位為了實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，保證會計信息資料的正確可靠，確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行，保證經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、手段與措施的總稱。其中制定和實施《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第15號――全面預(yù)算》，旨在引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)加強全面預(yù)算管理各環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控，促進(jìn)全面預(yù)算管理在推動企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略過程中發(fā)揮積極作用。本文僅對實施全面預(yù)算管理過程中涉及到的主要業(yè)務(wù)風(fēng)險及控制措施進(jìn)行論述。

我所在的單位為大型國有、中央直屬企業(yè)，其發(fā)展歷程與機制轉(zhuǎn)換、公司治理、內(nèi)控制度的應(yīng)用與完善息息相關(guān)，逐步建立了一整套為之有效的內(nèi)部控制制度。特別是2000年開始實施的全面預(yù)算管理，突出了財務(wù)管理的計劃和預(yù)算職能，突出強調(diào)以資金管理為主線，以資金投入為起點、資金增值為落腳點，企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心，確立了“全面預(yù)算管理、全員廣泛參與、全過程成本控制”的財務(wù)管理模式。通過實施全面預(yù)算管理，使公司的銷售規(guī)模連年增長，財務(wù)狀況得到極大改善。而全面預(yù)算管理的有效實施，取決于其內(nèi)控制度的健全與完善，現(xiàn)對預(yù)算業(yè)務(wù)管理實施過程中的主要風(fēng)險點進(jìn)行歸納和總結(jié)，旨在提高預(yù)算執(zhí)行力，有效防范風(fēng)險。

一、我公司預(yù)算業(yè)務(wù)管理體系基本架構(gòu)和基本業(yè)務(wù)流程。

二、預(yù)算管理流程主要業(yè)務(wù)風(fēng)險及控制措施。

全面預(yù)算是企業(yè)加強內(nèi)部控制、實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具和手段，同時也是企業(yè)內(nèi)部控制的對象。其基本流程一般包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核三個階段。這些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互銜接，周而復(fù)始地循環(huán)，從而實現(xiàn)對企業(yè)全面經(jīng)濟活動的控制。

(一)預(yù)算編制環(huán)節(jié)主要業(yè)務(wù)風(fēng)險及控制措施。

1、預(yù)算編制以財務(wù)部門為主，業(yè)務(wù)部門參與度較低，可能導(dǎo)致預(yù)算編制不合理，預(yù)算管理責(zé)、權(quán)、利不匹配;預(yù)算編制范圍和項目不全面，各預(yù)算之間缺乏整合，可能導(dǎo)致全面預(yù)算難以形成。

針對這方面風(fēng)險采取的措施主要有：

(1)預(yù)算管理委員會由最高管理層成員和關(guān)健職能部門行政負(fù)責(zé)人共同組成，融入了生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量、投資、裝備、財務(wù)等各職能部門行政負(fù)責(zé)人，在預(yù)算的審核過程中能夠?qū)︻A(yù)算的各個方面從專業(yè)角度提出不同意見。

(2)在預(yù)算編制過程中明確了各個部門、單位的預(yù)算編制責(zé)任，使企業(yè)各個部門、單位全部參與到預(yù)算的編制過程中。首先由各專業(yè)管理部門在對今年實際預(yù)算執(zhí)行情況、全年預(yù)完情況以及預(yù)算年度swot分析(即優(yōu)劣勢和機會風(fēng)險分析評估)的基礎(chǔ)上做出專業(yè)預(yù)測，提出歸口管理的年度建議指標(biāo);其次由計劃財務(wù)部綜合各專業(yè)管理部門提出的建議指標(biāo)和今年實際預(yù)算執(zhí)行情況，對預(yù)算年度的各種情況進(jìn)行反復(fù)平衡，提出公司財務(wù)預(yù)測方案，經(jīng)預(yù)算管理委員會研究后提出年度預(yù)算總目標(biāo)，報公司經(jīng)理辦公會審定后，由預(yù)算管理委員會下達(dá);然后由各專業(yè)管理部門圍繞年度預(yù)算總目標(biāo)編制專業(yè)預(yù)算，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，逐層分解落實預(yù)算指標(biāo)和具體的作業(yè)計劃，報計劃財務(wù)部審查;最后經(jīng)計劃財務(wù)部反復(fù)平衡、匯總后，編制公司年度預(yù)算，編制預(yù)算說明和年度預(yù)算實施方案，確定一級指標(biāo)體系的分解落實，提交預(yù)算管理委員會批準(zhǔn)后發(fā)布實施。

(3)將企業(yè)經(jīng)營、投資、財務(wù)等各項經(jīng)濟活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)都納入預(yù)算編制范圍，形成由經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、籌資預(yù)算、財務(wù)預(yù)算等一系列預(yù)算組成的相互銜接和勾稽的綜合預(yù)算體系。我公司全面預(yù)算指標(biāo)體系包括四部分內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營成果預(yù)算、資本運營預(yù)算、資金平衡及績效評價指標(biāo)預(yù)算和預(yù)算指標(biāo)分解實施方案。前三部分內(nèi)容以利潤預(yù)算為中心平衡財務(wù)預(yù)算與專業(yè)預(yù)算，保證年度經(jīng)營效益目標(biāo)實現(xiàn);以資金平衡為手段統(tǒng)籌當(dāng)期效益與后勁投入，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;以績效評價指標(biāo)體系為控制企業(yè)整體運行情況的“晴雨表”。根據(jù)其相互間的內(nèi)在聯(lián)系，以資金為紐帶，構(gòu)成完整的全面預(yù)算指標(biāo)體系。預(yù)算指標(biāo)分解實施方案，是根據(jù)年度預(yù)算指標(biāo)層層分解落實到各責(zé)任單位，確定各責(zé)任單位的橫向歸口管理指標(biāo)和部門自身控制指標(biāo)，以保證一級預(yù)算指標(biāo)的順利完成。

(4)公司成立了績效考核評審委員會，由總經(jīng)理、副總經(jīng)理任正副主任，與關(guān)鍵職能部門的行政負(fù)責(zé)人共同組成，其工作職責(zé)主要是確定考核原則，審定考核范圍，核定考核指標(biāo)，制定考核辦法，提出獎懲措施，客觀公正地評價各單位、各職能部門在經(jīng)營管理、生產(chǎn)運營、服務(wù)質(zhì)量等方面的工作業(yè)績，以達(dá)到實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、提高員工滿意度和促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目的。

2、預(yù)算編制所依據(jù)的相關(guān)信息不足，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計劃、市場環(huán)境、企業(yè)實際等相脫離;預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足，可能導(dǎo)致預(yù)算編制準(zhǔn)確率降低。

針對這方面風(fēng)險采取的措施主要有：

(1)根據(jù)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)即中長期發(fā)展規(guī)劃確立公司的年度預(yù)算總目標(biāo)，使企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)在各個年度預(yù)算中得到體現(xiàn)，從而保證企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)，確保預(yù)算編制真正成為戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營計劃的年度具體行動方案。

(2)全面預(yù)算中的專業(yè)預(yù)算主要由銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、質(zhì)量預(yù)算和相關(guān)費用預(yù)算等組成，由各個專業(yè)管理部門深入開展企業(yè)外部環(huán)境的調(diào)研和預(yù)測，在對預(yù)算年度情況充分分析的基礎(chǔ)上，圍繞年度預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行編制，全面考慮在市場、價格、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品工藝、合理庫存等方面的因素，從專業(yè)角度提供具體實施方案，確保預(yù)算編制以市場預(yù)測為依據(jù)，與市場、社會環(huán)境相適應(yīng)。

(3)重視和加強預(yù)算編制基礎(chǔ)管理工作，包括合同管理、生產(chǎn)統(tǒng)計報表、質(zhì)量統(tǒng)計報表、材料采購情況表、會計核算等，確保預(yù)算編制以可靠、翔實、完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù)。

3、預(yù)算編制程序不規(guī)范，橫向、縱向信息溝通不暢，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)缺乏科學(xué)性和可行性。

針對這方面風(fēng)險采取的措施主要有：

(1)堅持“以充分預(yù)測分析為基礎(chǔ)，自上而下、自下而上、雙向反復(fù)相互整合，再自上而下層層落實”的方法編制年度預(yù)算。

(2)年度預(yù)算編制程序分為以下幾個步驟：

第一，做好本年度預(yù)算完成情況分析，對影響主要預(yù)算指標(biāo)完成情況的非經(jīng)常性因素、事項進(jìn)行逐項剖析，全面、客觀地分析評價本年度實際運行情況，作為下年度預(yù)算對比的基礎(chǔ)。

第二、依據(jù)本年實際運行情況及各專業(yè)預(yù)算初步匡算公司預(yù)算基本情況。

第三，以公司預(yù)算要求的收入規(guī)模、利潤目標(biāo)為導(dǎo)向進(jìn)行調(diào)整。對預(yù)算年度各影響因素進(jìn)行調(diào)研、預(yù)測和評估后，依據(jù)各因素對預(yù)算利潤目標(biāo)的影響，要求各部門對專業(yè)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

第四，依據(jù)調(diào)整后的各專業(yè)預(yù)算編制公司預(yù)算。在專業(yè)預(yù)算調(diào)整不到位或無法滿足公司預(yù)算要求時，調(diào)整相關(guān)專業(yè)預(yù)算。

第五、上報公司預(yù)算管理委員會年度預(yù)算草案，由預(yù)算管理委員會在聽取匯報后確定公司預(yù)算規(guī)模及各專業(yè)預(yù)算調(diào)整方向。

第六、根據(jù)公司預(yù)算管理委員會確定的年度預(yù)算規(guī)模及各專業(yè)預(yù)算調(diào)整方向編制公司全面預(yù)算(草案)。

第七，由公司總經(jīng)理辦公會審定年度預(yù)算(草案)。

第八，下達(dá)審定后的年度預(yù)算。

4、預(yù)算編制方法選擇不當(dāng)，或強調(diào)采用單一的方法，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)缺乏科學(xué)性和可行性。

針對這方面風(fēng)險采取的措施主要有：

(1)根據(jù)企業(yè)實際情況，在不同的外部市場環(huán)境下選擇不同的預(yù)算編制方法。如在編制2009年度預(yù)算時，為積極應(yīng)對外部市場變化的不確定性，反映各種不同變化情況下的預(yù)算水平，更好地發(fā)揮全面預(yù)算管理的控制和導(dǎo)向作用，按彈性預(yù)算方法編制了預(yù)算，分別確定了年度預(yù)算確保指標(biāo)、力爭目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，有利于根據(jù)市場情況的不斷變化調(diào)整預(yù)算的執(zhí)行。

(2)根據(jù)各預(yù)算的不同特點采用不同的預(yù)算編制方法。如對收入預(yù)算，采用增量預(yù)算法，對費用預(yù)算采用零基預(yù)算法，對利潤預(yù)算采用固定預(yù)算法等。

5、預(yù)算目標(biāo)及指標(biāo)體系設(shè)計不完整、不合理、不科學(xué)，可能導(dǎo)致預(yù)算管理在實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)、促進(jìn)績效考評等方面的功能難以有效發(fā)揮。

針對這方面的風(fēng)險，設(shè)定全面預(yù)算指標(biāo)體系包括四部分內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營成果預(yù)算、資本運營預(yù)算、資金平衡及績效評價指標(biāo)預(yù)算和預(yù)算指標(biāo)分解實施方案。其中：

(1)生產(chǎn)經(jīng)營成果預(yù)算包括專業(yè)預(yù)算和財務(wù)預(yù)算，它以利潤預(yù)算為中心平衡編制。專業(yè)預(yù)算主要包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、質(zhì)量預(yù)算和相關(guān)費用預(yù)算等，由各個專業(yè)管理部門在對預(yù)算年度情況充分分析的基礎(chǔ)上，圍繞年度預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行編制，全面考慮在市場、價格、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品工藝、合理庫存等方面的因素，從專業(yè)角度提供具體實施方案;財務(wù)預(yù)算主要包括銷售收入預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、費用預(yù)算、稅金預(yù)算、利潤預(yù)算等，要求依據(jù)公司確定的年度預(yù)算總目標(biāo)，正確平衡生產(chǎn)、銷售、采購等各環(huán)節(jié)情況來加以編制。

(2)資本運營預(yù)算包括短期投資預(yù)算、長期投資預(yù)算、固定資產(chǎn)投資預(yù)算和科研及新產(chǎn)品開發(fā)預(yù)算等，要求相關(guān)部門根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、近期財力、籌融資渠道、生產(chǎn)技術(shù)需要等方面制定，重點保證企業(yè)技術(shù)改造預(yù)算。

(3)資金平衡及績效評價指標(biāo)預(yù)算。包括現(xiàn)金流量預(yù)算、貨幣資金收支平衡預(yù)算、資金籌措預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算、績效評價指標(biāo)預(yù)算等。

(4)預(yù)算指標(biāo)分解實施方案。根據(jù)年度預(yù)算指標(biāo)層層分解落實到各責(zé)任單位，確定各責(zé)任單位的橫向歸口管理指標(biāo)和部門自身控制指標(biāo)，以保證一級預(yù)算指標(biāo)的順利完成。

6、編制預(yù)算的時間太早或太晚，可能導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性不高，或影響預(yù)算的執(zhí)行。

針對這方面的風(fēng)險，每年自8月份開始即對上半年或1-7月份生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行系統(tǒng)分析、評價，根據(jù)當(dāng)年實際預(yù)算執(zhí)行情況，考慮各種因素預(yù)測全年各項指標(biāo)預(yù)完情況，對預(yù)算年度主要預(yù)算指標(biāo)做出大體預(yù)測，10月份重新對1-9月份預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、評價，對預(yù)算年度主要預(yù)算指標(biāo)做出修正，11月份預(yù)算將要定稿時，對1-10月份預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，對預(yù)算年度主要預(yù)算指標(biāo)再次做出修正，12月份集中進(jìn)行平衡、匯總、匯報、審核，至預(yù)算年度1月1日正式下發(fā)，既保證預(yù)算指標(biāo)接近實際，又能在預(yù)算年度開始時及時執(zhí)行。

(二)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)主要業(yè)務(wù)風(fēng)險及控制措施。

1、缺乏嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行授權(quán)審批制度，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行隨意;預(yù)算審批權(quán)限及程序混亂，可能導(dǎo)致越權(quán)審批、重復(fù)審批，降低預(yù)算執(zhí)行效率和嚴(yán)肅性。

針對這方面風(fēng)險采取的措施主要有：

(1)強調(diào)以預(yù)算指標(biāo)為各項收支的依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算是公司全部經(jīng)營管理活動收支的依據(jù)。成本費用預(yù)算是各職能部門管理控制的主要依據(jù)，非出現(xiàn)“情勢重大變化”的特殊情況，公司各項成本費用支出不得突破業(yè)已審定的預(yù)算額度。

(2)嚴(yán)格財務(wù)支出審批程序。各項成本費用、資本性支出等預(yù)算的執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格審批手續(xù)，預(yù)算內(nèi)資金支出實行責(zé)任人限額審批制度;對歸口管理的費用，各費用支出單位需經(jīng)過管理部門審批備案方能到財務(wù)部門報銷;對于預(yù)算外事項必須履行事前審批程序后方能予以報銷，小于5000元的預(yù)算外事項由主管副總審批，大于5000元的預(yù)算外事項由總經(jīng)理審批，重大預(yù)算外支出需提交總經(jīng)理辦公會審批。

(3)強化現(xiàn)金流量預(yù)算管理，細(xì)化資金預(yù)算安排，堅持量入為出，不留缺口，確保現(xiàn)金流安全。

2、預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效監(jiān)控，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力，預(yù)算目標(biāo)難以實現(xiàn)。

針對這方面風(fēng)險采取的措施主要有：

(1)建立了主體公司、主體子公司和輔助子公司等各單位一級預(yù)算指標(biāo)分解體系，確定了各職能部門的橫向歸口管理指標(biāo)、自身控制費用指標(biāo)和各二級單位的縱向承包指標(biāo)。各單位按照“橫向到邊、縱向到底”的管理要求進(jìn)行全面預(yù)算指標(biāo)的內(nèi)部再分解，同時各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體經(jīng)濟指標(biāo)，建立與其匹配的預(yù)算指標(biāo)過程控制和措施保證體系，確保年度各項預(yù)算指標(biāo)的全面完成。

(2)建立預(yù)算執(zhí)行實時監(jiān)控制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差。對于工程項目、對外投資等重大預(yù)算項目，密切跟蹤其實施進(jìn)度和完成情況，實行嚴(yán)格監(jiān)控。

(3)為了提高預(yù)算的執(zhí)行力，確保年度預(yù)算目標(biāo)的完成，在此基礎(chǔ)上實行了月預(yù)算管理，進(jìn)一步提高過程運行質(zhì)量和效率，強化預(yù)算的預(yù)測、管控功能，通過月度預(yù)算編制、預(yù)測、執(zhí)行、控制、反饋、考評，對實際情況和全年目標(biāo)完成情況進(jìn)行連續(xù)動態(tài)地實時監(jiān)控，給決策者提供決策依據(jù)。月度執(zhí)行預(yù)算作為每月的控制預(yù)算，是保證年度目標(biāo)完成的有效手段。

3、缺乏健全有效的預(yù)算反饋和報告體系，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行情況不能及時反饋和溝通，預(yù)算差異得不到及時分析，預(yù)算監(jiān)控難以發(fā)揮作用。

針對這方面風(fēng)險采取的措施主要有：

(1)按月編制《預(yù)算執(zhí)行情況分析報告》，并定期向預(yù)算管理委員會報告，以便及時發(fā)現(xiàn)問題、加以改進(jìn)，使各項預(yù)算指標(biāo)始終處于受控狀態(tài)。

(2)針對預(yù)算執(zhí)行過程中產(chǎn)生較大偏差的重點指標(biāo)，在深入現(xiàn)場調(diào)查研究、掌握大量現(xiàn)場活情況、充分搜集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，運用財務(wù)管理和管理會計的技術(shù)方法和手段，形成《專題分析報告》上報預(yù)算管理委員會，指出問題存在的現(xiàn)狀、形成的原因及應(yīng)采取的對策，有利于公司管理層對重點環(huán)節(jié)進(jìn)行疏導(dǎo)暢通，保證預(yù)算指標(biāo)按計劃、有步驟的運行。如對產(chǎn)品質(zhì)量問題、應(yīng)收帳款超占問題、成品資金積壓問題、存在較大產(chǎn)銷差問題等都進(jìn)行過專題分析，得到了公司管理層的高度重視，并且都得到了不同程度的緩解，保證了預(yù)算目標(biāo)的順利完成。

(3)建立預(yù)算執(zhí)行情況分析例會制度。每月預(yù)算執(zhí)行情況分析報告報出后，由計劃財務(wù)部組織預(yù)算管理委員會成員逐家到各責(zé)任單位召開現(xiàn)場經(jīng)濟運行分析例會，先由責(zé)任單位行政負(fù)責(zé)人匯報本月本單位預(yù)算指標(biāo)完成情況，說明存在的差距和原因，提出按計劃完成預(yù)算指標(biāo)存在的困難和需要各專業(yè)部門配合的工作，然后各專業(yè)部門對該責(zé)任單位在市場服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)組織、能源消耗、信息化建設(shè)、人員管理等方面的表現(xiàn)進(jìn)行簡要評價，對需要本部門配合的工作予以答復(fù)或做出承諾，對保證各責(zé)任單位按進(jìn)度完成其承擔(dān)的預(yù)算指標(biāo)、理順經(jīng)營活動中各方面的關(guān)系起到了積極的作用。

(三)預(yù)算考核環(huán)節(jié)主要業(yè)務(wù)風(fēng)險及控制措施。

預(yù)算考核環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是預(yù)算考核不嚴(yán)格、不合理、不到位，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)難以實現(xiàn)、預(yù)算管理流于形式。針對這方面風(fēng)險采取的措施主要有：

(1)建立健全預(yù)算執(zhí)行考核制度。公司成立了績效考核評審委員會，其工作職責(zé)主要是確定考核原則，審定考核范圍，核定考核指標(biāo)，制定考核辦法，提出獎懲措施，客觀公正地評價各單位、各職能部門在經(jīng)營管理、生產(chǎn)運營、服務(wù)質(zhì)量等方面的工作業(yè)績。

(2)制定科學(xué)的預(yù)算考核指標(biāo)體系。建立了分層次的、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的內(nèi)部績效考核模式，分別確定各層次的績效考核指標(biāo)。第一層次：對主體生產(chǎn)分廠、主體子公司、輔助子公司、經(jīng)營部門實行以定量指標(biāo)為主、輔以定性指標(biāo)的績效考核。第二層次：對中層管理干部、各職能部室、黨群部門實行以定性指標(biāo)為主、輔以定量指標(biāo)的績效考核。同時各專業(yè)部門依據(jù)專業(yè)管理考核細(xì)則對生產(chǎn)單位、輔助服務(wù)單位及職能部室實施專業(yè)管理考核，生產(chǎn)及輔助服務(wù)單位依據(jù)逆向考核標(biāo)準(zhǔn)對職能部室、輔助服務(wù)單位實施逆向考核，均采用加、扣分考核模式，按各單位相應(yīng)分值兌現(xiàn)獎懲。第三層次：對員工實行“業(yè)績定崗、績效分配、鼓勵創(chuàng)新、按勞取酬”的績效掛鉤薪酬制度。第四層次：設(shè)立總經(jīng)理獎勵基金，用于全面完成公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)時對全體員工實施獎勵，或用于在一定時期內(nèi)構(gòu)成公司生產(chǎn)經(jīng)營管理重點環(huán)節(jié)、重要專項工作及做出突出貢獻(xiàn)員工的獎勵支出。

(3)堅持公開、客觀、反饋和時效的原則。考核過程公開化、制度化，用事實說話，把考核結(jié)果與被考核者進(jìn)行溝通，將平常考核與月度、季度、年度考核有機結(jié)合起來，保證考核結(jié)果及時兌現(xiàn)。

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安全風(fēng)險分級管控管理制度（通用20篇）篇五

為加強風(fēng)險管理和崗位風(fēng)險控制，預(yù)防事故發(fā)生，實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，制定本制度。

一、適用范圍。

適用于現(xiàn)場安全管理的風(fēng)險評價與控制，適用于作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況，包括新改擴建項目的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行、拆除、報廢各階段的風(fēng)險評價、風(fēng)險控制、風(fēng)險信息更新以及重大危險源的風(fēng)險管理。

二、職責(zé)。

1、安質(zhì)部是風(fēng)險評價的歸口管理部門，負(fù)責(zé)確定內(nèi)部風(fēng)險評價準(zhǔn)則，考核、驗收各單位風(fēng)險評價、控制效果。

2、安全管理人員，負(fù)責(zé)組織本單位風(fēng)險評價工作，負(fù)責(zé)建立、更新重大危險源檔案，負(fù)責(zé)各級風(fēng)險的分析記錄、審查與控制效果驗收，并定期進(jìn)行風(fēng)險評價更新。

3、各級崗位人員應(yīng)參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作。

三、風(fēng)險評價活動的實施步驟。

1、收集識別國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，組織員工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。

2、以班組為單位對作業(yè)活動進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險評價。

3、以崗位為單位收集整理危害辨識、風(fēng)險評價結(jié)果及控制措施，逐級進(jìn)行審核簽字后，提交本單位評價組織。

4、評價組織成員通過定性或定量評價，確定評價目標(biāo)的風(fēng)險等級。

5、辨識出的重大危險源，評價組織成員必須實施現(xiàn)場檢查，明確危險有害因素。

6、評價組織根據(jù)評價結(jié)果，確定風(fēng)險控制措施。

7、各單位根據(jù)評價結(jié)果，分析風(fēng)險控制管理等級，分級對風(fēng)險控制措施進(jìn)行實施和管理。

四、風(fēng)險控制措施的選擇。

1、選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮：控制措施的可行性和可靠性;控制措施的先進(jìn)性和安全性;控制措施的經(jīng)濟合理性。

2、控制措施應(yīng)包括：

(1)工程技術(shù)措施，采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的裝備，實現(xiàn)本質(zhì)安全;。

(2)管理措施，學(xué)習(xí)吸取先進(jìn)的管理經(jīng)驗，規(guī)范安全管理;。

(4)個體防護(hù)措施，根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備防護(hù)用品，保證防護(hù)用品質(zhì)量，減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。

1、確定為巨大風(fēng)險、重大風(fēng)險等級的，由公司進(jìn)行管理。各單位逐級審核風(fēng)險控制措施，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實施，定期監(jiān)督檢查，確保巨大風(fēng)險、重大風(fēng)險控制的有效性。

2、確定為中等風(fēng)險等級的，由各單位進(jìn)行管理。各單位逐級審核風(fēng)險控制措施，由各單位領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。各單位監(jiān)督控制措施的實施，定期監(jiān)督檢查，確保風(fēng)險控制的有效性。

3、確定為可接受風(fēng)險等級的，由工段、班組進(jìn)行管理。工段、班組監(jiān)督控制措施的實施，定期監(jiān)督檢查，確保風(fēng)險控制的有效性。

安全風(fēng)險分級管控管理制度（通用20篇）篇六

安全風(fēng)險管理就是指通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素，并運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風(fēng)險嚴(yán)重程度，進(jìn)而確定風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)而采取的措施和規(guī)定。

第一章、總則。

第一條、為貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全風(fēng)險管理，防范電網(wǎng)事故和人身事故，維護(hù)電網(wǎng)安全和企業(yè)穩(wěn)定，根據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險管理體系實施指導(dǎo)意見》和省公司《安全風(fēng)險分級控制管理規(guī)定》及市公司《安全風(fēng)險分級控制管理實施細(xì)則（試行）》，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際，制定本實施細(xì)則。

第二條、各單位要按照“分級控制”的原則，建立“分工明確、上下協(xié)同、專業(yè)配合、共同防御”的安全風(fēng)險預(yù)警和控制體系，明確各級機構(gòu)與各級人員的職責(zé)，建立安全風(fēng)險預(yù)警和控制工作流程與節(jié)點標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)安全風(fēng)險類別及嚴(yán)重程度，落實預(yù)防和應(yīng)急措施，化解和降低安全風(fēng)險。

第三條、各專業(yè)管理部門要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，履行部門職責(zé)，落實安全責(zé)任，認(rèn)真做好本專業(yè)管理范圍內(nèi)安全風(fēng)險預(yù)警和控制工作。

第二章、控制對象。

第四條、電網(wǎng)安全風(fēng)險是指電網(wǎng)在以下列條件情況下存在發(fā)生大面積停電的可能性：遭遇自然災(zāi)害、遭受外力破壞、在特殊運行方式下。

（一）自然災(zāi)害，是指地震、臺風(fēng)、洪水及暴風(fēng)雪等對電網(wǎng)的破壞，其影響電網(wǎng)安全運行的程度一般比較大，危及范圍具有不確定性。

（二）外力破壞，是指由于各種建設(shè)、施工作業(yè)人員以及社會其他人員的人為因素造成電力設(shè)施的停電、故障和損壞。外力破壞分為過失損壞、盜竊和蓄意破壞三類，電網(wǎng)遭受的外力破壞主要是過失損壞。過失損壞的主要類型有違章施工（作業(yè)）、異物短路、煙火短路、車輛撞桿等。

（三）特殊運行方式，是指電網(wǎng)由于設(shè)備檢修、改造以及新設(shè)備投運，受電網(wǎng)結(jié)線的限制，致使220千伏及以上變電站和發(fā)電廠母線出現(xiàn)單線（單電源）、單變、單母線運行的情況。

第五條、人身安全風(fēng)險是指人員在高危作業(yè)或設(shè)備巡視、檢修、施工等日常工作中，由于工作疏忽或主觀違章或“三措”不落實，造成對人身傷害的可能性。

（一）高危作業(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高，發(fā)生人身傷害可能性很高的作業(yè)。

1、i類高危作業(yè)。

（1）變電專業(yè)。

在220kv變電站運行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)、220kv主變壓器吊裝。

（2）輸電專業(yè)。

在220kv帶電線路附近進(jìn)行組立（拆除）鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立（拆除）220kv線路鐵塔、220kv線路大跨越施工放線。

2、ii類高危作業(yè)。

（1）變電專業(yè)。

在110kv變電站運行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)。

（2）輸電專業(yè)。

在110kv帶電線路附近進(jìn)行組立（拆除）鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立（拆除）110kv線路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運河110kv及以上線路施工放線。

（三）工作疏忽是指無主觀違章動機，但客觀上已形成可能危及人員安全的違章行為，如：沒有按工作流程與規(guī)程要求實施作業(yè)，登錯線路桿塔、走錯有電間隔、安全帶沒有扣好、誤操作等。

（四）主觀違章是指存在僥幸心理，故意進(jìn)行違章作業(yè)。

第三章、控制原則。

第六條、企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險控制的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)安全風(fēng)險控制工作的組織與協(xié)調(diào)，分管生產(chǎn)、基建的副總經(jīng)理是生產(chǎn)、基建安全風(fēng)險控制的第一責(zé)任人。

第七條、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險控制的管理部門，負(fù)責(zé)落實安全風(fēng)險控制措施的實施。安全監(jiān)察部是安全風(fēng)險控制的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)檢查督促安全風(fēng)險控制措施的落實。

第八條、工區(qū)（項目部）、班組及個人，是安全風(fēng)險控制的具體執(zhí)行者與責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險控制措施的做細(xì)做實。

第四章、控制分級。

第九條、公司負(fù)責(zé)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風(fēng)險，防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。

（一）調(diào)度中心是電網(wǎng)安全風(fēng)險控制的調(diào)度管理部門，負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)運行方式調(diào)整、電網(wǎng)設(shè)備停電檢修計劃安排、電網(wǎng)運行監(jiān)控與調(diào)度操作、變電站全停應(yīng)急預(yù)案編制等工作，防止誤整定、誤調(diào)度。

（二）生產(chǎn)技術(shù)部是電網(wǎng)安全風(fēng)險控制的設(shè)備管理部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度部門、變電運行工區(qū)、變電檢修工區(qū)、輸電工區(qū)、配電工區(qū)做好電網(wǎng)安全風(fēng)險控制措施的落實工作。

（三）安全監(jiān)察部是電網(wǎng)安全風(fēng)險控制的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督電網(wǎng)安全風(fēng)險控制措施的落實到位。

（四）變電運行工區(qū)負(fù)責(zé)做好變電運行操作、設(shè)備檢修許可、重要設(shè)備監(jiān)視等工作，防止誤操作及安全措施漏項。

（五）輸電工區(qū)負(fù)責(zé)做好重要線路的巡視防護(hù)工作，防止線路遭受外力破壞。

（六）調(diào)度中心、變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風(fēng)險，防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。

（七）基層班組控制班組作業(yè)過程中的安全風(fēng)險，認(rèn)真執(zhí)行“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險分析預(yù)控卡》，防止發(fā)生人員責(zé)任障礙。

（八）個人控制作業(yè)安全風(fēng)險，遵章守紀(jì)，規(guī)范作業(yè)，防止發(fā)生個人違章行為。

第十條、公司控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險，防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。

（一）生產(chǎn)技術(shù)部是生產(chǎn)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險的管理部門，負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險控制措施的落實工作。

（二）發(fā)展建設(shè)部是基建、技改高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險的管理部門，負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險控制措施的落實工作。

（三）安全監(jiān)察部是人身安全風(fēng)險控制的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督人身安全風(fēng)險控制措施的落實到位。

（四）輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位是控制高危作業(yè)人身安全風(fēng)險的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)組織實施高危作業(yè)，落實組織措施、技術(shù)措施與安全措施，加強施工作業(yè)過程控制，落實預(yù)防和應(yīng)急措施，化解和降低安全風(fēng)險。

（五）輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險，防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。

（七）基層班組控制班組作業(yè)過程中的安全風(fēng)險，認(rèn)真執(zhí)行安全施工作業(yè)票、《作業(yè)安全風(fēng)險分析預(yù)控卡》，防止發(fā)生人員責(zé)任未遂與異常。

（八）個人控制自身作業(yè)安全風(fēng)險，按照《作業(yè)安全風(fēng)險分析預(yù)控卡》的要求，規(guī)范作業(yè)，防止發(fā)生個人違章行為。

第五章、控制措施。

第十一條、在編制年度運行方式中，應(yīng)明確各220千伏變電站的110千伏備用通道，特殊運行方式下應(yīng)保持不得少于2條，且相鄰變電站應(yīng)安排足夠備用容量。

第十二條、對中低壓側(cè)有電源接入的變電站，應(yīng)配置低周低壓解列裝置、高頻切機裝置、振蕩解列裝置以及相應(yīng)的同期并列裝置；對可能形成孤立系統(tǒng)的電網(wǎng)，應(yīng)安排足夠的低周低壓減負(fù)荷容量；變電站中低壓側(cè)應(yīng)配置備自投裝置，條件允許時應(yīng)投入正常運行。

第十三條、安排計劃停電時，應(yīng)充分考慮電網(wǎng)的可靠性和電力電量平衡，按照“主設(shè)備與輔助設(shè)備、變電與線路、一次設(shè)備與二次設(shè)備”同時檢修的原則安排停送電，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基建、技改、檢修停電計劃，切實減少現(xiàn)場操作，一旦無法避免出現(xiàn)特殊運行方式，則啟動預(yù)警程序。

第十四條、當(dāng)電網(wǎng)出現(xiàn)特殊運行方式時，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理是防范電網(wǎng)安全風(fēng)險的第一責(zé)任人，要親自組織各專業(yè)部門認(rèn)真分析特殊運行方式期間電網(wǎng)運行存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險點，認(rèn)真分析、評估電網(wǎng)存在的安全風(fēng)險，明確分工，落實責(zé)任，采取措施，降低風(fēng)險。

（一）調(diào)度中心。

1、填寫電網(wǎng)特殊運行方式預(yù)警通知單，分送生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部及有關(guān)調(diào)度機構(gòu)和運行單位。

2、做好特殊運行方式下的電力電量平衡，督促運行單位做好用電負(fù)荷轉(zhuǎn)移運行方式調(diào)整方案，盡量轉(zhuǎn)移220千伏變電站內(nèi)的重要負(fù)荷和重要用戶。

3、做好特殊運行方式的供電潮流、電壓計算工作，核對可能出現(xiàn)的最大潮流是否滿足線路、主變的限額，無功電壓是否滿足規(guī)定要求。

4、特殊運行方式下，為保證系統(tǒng)運行安全，相應(yīng)的線路、主變、母線全保護(hù)運行，原則上不安排保護(hù)及二次回路停用校驗工作。

5、在特殊運行方式申請單開工前應(yīng)核實相關(guān)要求的落實情況，并作為開工的必備條件之一。在特殊運行方式的倒閘操作前，應(yīng)向現(xiàn)場值班人員交待安全注意事項及特殊運行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果。

6、特殊運行方式下需要加強巡視的設(shè)備，應(yīng)在檢修申請單中明確，同時通知相關(guān)單位。調(diào)度運行人員要加強對特殊運行方式的運行情況的`監(jiān)視，確保相關(guān)的線路、主變、母線等設(shè)備輸送功率、潮流控制合理。

7、加強對特殊運行方式的運行情況監(jiān)視，并做好變電站全停的事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案，并組織開展反事故演習(xí)，確保特殊運行方式下盡快恢復(fù)供電。

（二）生產(chǎn)技術(shù)部。

1、嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作管理要求，加強操作票的逐級預(yù)審工作，并及時反饋審核意見和操作注意事項。

2、深入現(xiàn)場，靠前指揮，組織協(xié)調(diào)變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)及施工單位認(rèn)真開展危險點分析預(yù)控，做細(xì)做實安全風(fēng)險控制措施。

（三）、安全監(jiān)察部。

1、嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理規(guī)定，加強工作票的逐級預(yù)審工作，確保工作票的正確性。

2、跟蹤檢查《電網(wǎng)特殊運行方式預(yù)警通知單》流轉(zhuǎn)情況，現(xiàn)場檢查“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險分析預(yù)控卡》執(zhí)行情況，督促檢查安全風(fēng)險控制措施落實情況。

3、應(yīng)密切關(guān)注天氣變化趨勢，保持同市氣象臺的聯(lián)系，按照《江蘇電網(wǎng)應(yīng)對重大氣象災(zāi)害處置預(yù)案》進(jìn)行特殊氣候條件的預(yù)警。

4、填寫特殊氣候條件預(yù)警通知單，分送生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心。

（四）變電運行工區(qū)。

1、變電所遇到特殊運行方式，操作班班長應(yīng)組織操作人員對該運行方式危險源點進(jìn)行認(rèn)真分析，并制定詳細(xì)防范措施。

2、操作班班長對操作票要進(jìn)行審核把關(guān)，并合理安排人員進(jìn)行操作。對于重要操作項目，還要執(zhí)行《作業(yè)安全風(fēng)險分析預(yù)控卡》。

3、加強解鎖鑰匙管理，原則上正常情況下不允許使用解鎖鑰匙。如確實因操作需要使用解鎖鑰匙，如特殊運方、事故處理等，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

3、工作票許可人需到現(xiàn)場許可工作票，要詳細(xì)交代特殊運行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果及安全注意事項，許可過程要有錄音保存。

4、工作許可人員必須按照《變電一次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場圍欄和標(biāo)示牌設(shè)置規(guī)范》、《變電二次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場安全措施設(shè)置規(guī)范》做好現(xiàn)場安全措施。

5、運行人員要加強對運行設(shè)備的巡視，對運行與檢修或施工設(shè)備的交圈地帶要嚴(yán)防死守，特別是在進(jìn)行施工搭接和與運行設(shè)備的安全距離接近允許值時，設(shè)備運行單位應(yīng)安排專人對運行設(shè)備進(jìn)行重點監(jiān)護(hù)。

（五）輸電工區(qū)。

1、單線運行前，要對線路進(jìn)行一次全面的巡視檢查，并做好事故預(yù)想和搶修準(zhǔn)備。

2、單線運行期間，要加強對線路接頭、耐張線夾等部位的紅外測溫檢查，防止接頭發(fā)熱造成斷線。

3、單線運行期間，要保持對線路的不間斷巡視，重點區(qū)域要進(jìn)行全天候巡視，發(fā)現(xiàn)異常和隱患應(yīng)采取果斷措施立即消除，不能立即消除的要派專人24小時看守，并及時上報。

4、單線運行期間，對可能危及線路安全運行的建筑施工作業(yè)，必要時要積極與地方行政部門聯(lián)系，實施暫停施工措施。

（六）輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位：

1、檢修、施工前，要根據(jù)對檢修、施工現(xiàn)場的勘察結(jié)果，編制《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計》和《施工方案》，按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，組織檢修、施工人員進(jìn)行安全交底。

2、開工前，要按照工作票或安全施工作業(yè)票的要求檢查安全措施的落實情況、作業(yè)人員的身體精神情況、施工機械的性能情況，并認(rèn)真進(jìn)行施工任務(wù)、安全措施交底。

3、在高層平臺上工作，工具、材料使用絕緣繩索上下傳遞，地面用絕緣繩索控制，保持其與帶電設(shè)備的安全距離；高層平臺應(yīng)設(shè)置專用的檢修電源箱，禁止隨意上下施放臨時電源線。

4、同塔（桿）架設(shè)的線路，當(dāng)其中一回路停電作業(yè)時，檢修、施工人員上下傳遞工具、材料時應(yīng)使用絕緣繩索，桿塔下人員應(yīng)將絕緣繩索控制，保持與帶電線路的安全距離，防止擺動；工作線路加掛接地線時，應(yīng)將較長的地線固定好，防止風(fēng)擺觸及帶電線路。

5、起重工作時，臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小于《電力安全工作規(guī)程》中的規(guī)定。

6、加強設(shè)備資料的管理，設(shè)備調(diào)整、更名、線路改道后要做到及時修改資料，確保設(shè)備資料與現(xiàn)場實際一致，并且設(shè)備、桿塔上必須有的名稱、編號、相位以及必要的安全、保護(hù)等標(biāo)志應(yīng)明顯、齊全。

7、加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理，合理安排人員分工，臨近帶電設(shè)備作業(yè)時或危險作業(yè)，必須安排專職監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。認(rèn)真按照《作業(yè)指導(dǎo)書》開展作業(yè)，規(guī)范檢修、施工作業(yè)行為，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點的安全控制，確保檢修、施工安全。

第十五條、生產(chǎn)技術(shù)部召開月度停電平衡會，分析確定下月設(shè)備停電檢修、技改擴建施工及新設(shè)備啟動投運中的高危作業(yè)，由生產(chǎn)技術(shù)部啟動預(yù)警程序。發(fā)展建設(shè)部通過定期召開工程協(xié)調(diào)會，分析確定近階段基建、技改施工中的高危作業(yè)，由發(fā)展建設(shè)部啟動預(yù)警程序。

第十六條、當(dāng)高危作業(yè)確定后，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，分管副總經(jīng)理是防范高危作業(yè)人身安全風(fēng)險的第一責(zé)任人，要親自組織各專業(yè)部門認(rèn)真分析高危作業(yè)過程中存在的危險點，評估安全風(fēng)險，明確分工，落實責(zé)任，采取措施，降低風(fēng)險。

第十七條、對于輸變電專業(yè)i、ii類高危作業(yè)，公司生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部應(yīng)分別上報市公司生產(chǎn)技術(shù)部、基建部、安全監(jiān)察部。

第十八條、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部，要認(rèn)真組織編制高危作業(yè)《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計》、《施工方案》，按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，組織檢修、施工安全交底。

第十九條、安全監(jiān)察部要加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)查，檢查督促“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險分析預(yù)控卡》執(zhí)行到位，防范違章指揮、違章作業(yè)、違章行為。

第二十條、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位要針對高危作業(yè)的特點，按照《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計》的要求，選派工作負(fù)責(zé)人及工作成員，配備施工作業(yè)器具，做好安全措施，組織開展施工。

第二十一條、檢修、施工班組，要組織班組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計》，熟悉和掌握施工特點及制定的安全技術(shù)措施，積極配合工作負(fù)責(zé)人完成指定的檢修（施工）任務(wù)。

第二十二條、工作負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真組織好開工會、收工會，確保每一位成員都清楚工作任務(wù)、工作地點、工作時間、停電范圍、鄰近帶電部位、施工過程中的危險點。工作中，工作負(fù)責(zé)人必須始終在現(xiàn)場認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。當(dāng)工作地點分散、工作環(huán)境比較危險、多班組、多工種作業(yè)時，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人和確定被監(jiān)護(hù)人員。

第二十三條、登桿塔前，作業(yè)人員認(rèn)真核對應(yīng)停電檢修線路的識別標(biāo)記和雙重名稱無誤后，方可攀登。登桿塔至橫擔(dān)處時，應(yīng)再次核對停電線路的識別標(biāo)記與雙重稱號，確實無誤后方可進(jìn)入停電線路側(cè)橫擔(dān)。

第二十四條、在帶電設(shè)備區(qū)域內(nèi)使用汽車吊、斗臂車時，車身應(yīng)使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地。在道路上施工應(yīng)設(shè)圍欄，并設(shè)置適當(dāng)?shù)木緲?biāo)志。

第二十五條、工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設(shè)線路（平行或鄰近帶電設(shè)備），為防止感應(yīng)電壓傷人，應(yīng)加裝接地線或使用個人保安線，加裝的接地線應(yīng)登錄在工作票上，個人保安線由工作人員自裝自拆。

第二十六條、擴建、技改設(shè)備與運行設(shè)備應(yīng)做到界面清楚，應(yīng)用高為170cm的固定式臨時圍欄將作業(yè)地點與運行設(shè)備進(jìn)行有效隔開，不得將尚處在施工中的設(shè)備提前接入運行系統(tǒng)中。

第二十七條、帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人不得直接操作。監(jiān)護(hù)的范圍不得超過一個作業(yè)點。復(fù)雜或桿塔作業(yè)必要時應(yīng)增設(shè)（塔上）監(jiān)護(hù)人。

第二十八條、高低壓同桿架設(shè)，在低壓帶電線路上工作時，應(yīng)先檢查與高壓線的距離，采取防止誤碰帶電高壓設(shè)備的措施。在低壓帶電導(dǎo)線未采取絕緣措施時，工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時，應(yīng)采取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施。

第二十九條、配電帶電作業(yè)時，作業(yè)區(qū)域帶電導(dǎo)線、絕緣子等應(yīng)采取相間、相對地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的范圍應(yīng)大于作業(yè)人員活動范圍。實施時，應(yīng)按先近后遠(yuǎn)、先下后上的順序進(jìn)行，拆除時順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時應(yīng)逐相進(jìn)行。

第三十條、雙電源和有自備電源的用戶，應(yīng)采取機械或電氣聯(lián)鎖等防返送電的強制性技術(shù)措施。在雙電源和有自備電源的用戶線路的高壓系統(tǒng)接入點，應(yīng)有明顯斷開點，以防止停電作業(yè)時用戶設(shè)備返送電。

第三十一條、各級領(lǐng)導(dǎo)干部及專業(yè)管理人員，要按照到場要求和到位標(biāo)準(zhǔn)，深入作業(yè)現(xiàn)場，深入基層班組，開展檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，切實做到安全責(zé)任落實、工程管理規(guī)范、風(fēng)險控制到位，不斷降低和努力化解人身安全風(fēng)險。

第六章、附則。

第三十二條、本細(xì)則自發(fā)文之日起實施。

第三十三條、本細(xì)則由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

安全風(fēng)險分級管控管理制度（通用20篇）篇七

1、設(shè)置固定資產(chǎn)實物臺帳，建立固定資產(chǎn)卡片。

2、對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類編號。

3、對固定資產(chǎn)的使用落實到使用人。

二、固定資產(chǎn)核算部門。

1、財務(wù)部為公司固定資產(chǎn)的核算部門。

2、財務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳。

3、財務(wù)部對固定資產(chǎn)的增減變動及時進(jìn)行帳務(wù)處理。

4、財務(wù)部會同固定資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)每季進(jìn)行一次盤點，做到帳實相符，保持帳、物、卡一致。

三、固定資產(chǎn)的購置。

3、固定資產(chǎn)收到后，由固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)驗收，對固定資產(chǎn)進(jìn)行編號，并進(jìn)行登記填寫固定資產(chǎn)卡，更新臺帳，落實使用責(zé)任。并簽字驗收單一份交財務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理。

四、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。

1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，固定資產(chǎn)管理部門更新臺賬，管理部門更新固定資產(chǎn)卡片2、固定資產(chǎn)管理部門將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財務(wù)部，以便進(jìn)行帳務(wù)處理。3、注意固定資產(chǎn)編號保持不變，填寫清楚新的使用部門和新的使用人，以便監(jiān)督管理。

五、固定資產(chǎn)的出售。

管理部門，填寫“閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表”，管理部門擬定處理意見后，按以下步驟執(zhí)行：

1、固定資產(chǎn)如需出售處理，需由固定資產(chǎn)管理部門提出申請，填寫“固定資產(chǎn)出售申請表”

2、列出準(zhǔn)備出售的固定資產(chǎn)明細(xì)，注明出售處理原因，出售金額，報部門經(jīng)理、財務(wù)部和總經(jīng)理審批。

3、固定資產(chǎn)出售申請經(jīng)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門對該固定資產(chǎn)進(jìn)行處置，并對固定資產(chǎn)卡片登記出售日期，臺帳做固定資產(chǎn)減少。

4、財務(wù)部根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的出售申請表，開具發(fā)票及收款，并對固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理。

六、固定資產(chǎn)報廢。

1、當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞，沒有維修價值時，固定資產(chǎn)管理部門提出申請，填寫“固定資產(chǎn)報廢申請表”交報財務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批。

2、經(jīng)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門對實物進(jìn)行處理。處理后對臺帳及固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行更新，并將處理結(jié)果書面通知財務(wù)部。

3、財務(wù)部依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報廢申請和實物處理結(jié)果，進(jìn)行帳務(wù)處理。

七、固定資產(chǎn)編號。

1、編號原則：按大類、所在部門的成本中心號、順序號、取得年月編制。

如：財務(wù)部7月購置一臺計算機，則編號為。

jintak04753600707。

資產(chǎn)大類成本中心順序號購置年月。

八、固定資產(chǎn)的清查。

公司建立固定資產(chǎn)清查制度，清查分年中清查和年末清查，由管理部門和財務(wù)部共同執(zhí)行。固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤點明細(xì)表”(格式后附7)，詳細(xì)反應(yīng)所盤點的固定資產(chǎn)的實有數(shù)，并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對，做到帳務(wù)、實物、和固定資產(chǎn)卡片相核對一致。若有盤盈或盤虧，須編報“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表”，列出原因和責(zé)任，報部門經(jīng)理、財務(wù)部和總經(jīng)理批準(zhǔn)后，財務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)調(diào)整。管理部門對臺帳和固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容進(jìn)行更新。

安全風(fēng)險分級管控管理制度（通用20篇）篇八

安全風(fēng)險分級管控就是指通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素，并運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風(fēng)險嚴(yán)重程度，進(jìn)而確定風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)而采取的措施和規(guī)定。

風(fēng)險分級管控的基本原則是：風(fēng)險越大，管控級別越高；上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險，下級必須負(fù)責(zé)管控，并逐級落實具體措施。風(fēng)險分為藍(lán)色風(fēng)險、黃色風(fēng)險、橙色風(fēng)險和紅色風(fēng)險四個等級(紅色最高)。

擴展資料：

《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》。

第三條安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理工作應(yīng)當(dāng)堅持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是風(fēng)險管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責(zé)任，并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全總監(jiān)（首席安全官），專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管控與隱患治理教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，開展有針對性的教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險因素、風(fēng)險等級、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識和技能。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照可視、有痕、便捷、實用的原則，科學(xué)設(shè)計作業(yè)審批票（證）、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點檢表、告知卡（單）、工作流程圖、公示牌（板）等各類安全生產(chǎn)管理工具，用于本單位各層級、各崗位的風(fēng)險管控與隱患治理工作。

安全風(fēng)險分級管控管理制度（通用20篇）篇九

（一）高危作業(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高，發(fā)生人身傷害可能性很高的作業(yè)。

1、i類高危作業(yè)。

（1）變電專業(yè)。

在220kv變電站運行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)、220kv主變壓器吊裝。

（2）輸電專業(yè)。

在220kv帶電線路附近進(jìn)行組立（拆除）鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立（拆除）220kv線路鐵塔、220kv線路大跨越施工放線。

2、ii類高危作業(yè)。

（1）變電專業(yè)。

在110kv變電站運行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)。

（2）輸電專業(yè)。

（四）主觀違章是指存在僥幸心理，故意進(jìn)行違章作業(yè)。

第九條、公司負(fù)責(zé)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風(fēng)險，防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。

（三）安全監(jiān)察部是電網(wǎng)安全風(fēng)險控制的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督電網(wǎng)安全風(fēng)險控制措施的落實到位。

（四）變電運行工區(qū)負(fù)責(zé)做好變電運行操作、設(shè)備檢修許可、重要設(shè)備監(jiān)視等工作，防止誤操作及安全措施漏項。

（五）輸電工區(qū)負(fù)責(zé)做好重要線路的巡視防護(hù)工作，防止線路遭受外力破壞。

（六）調(diào)度中心、變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風(fēng)險，防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。

（八）個人控制作業(yè)安全風(fēng)險，遵章守紀(jì)，規(guī)范作業(yè)，防止發(fā)生個人違章行為。

第十條、公司控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險，防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。

（一）生產(chǎn)技術(shù)部是生產(chǎn)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險的管理部門，負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險控制措施的落實工作。

（二）發(fā)展建設(shè)部是基建、技改高危作業(yè)的`人身安全風(fēng)險的管理部門，負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險控制措施的落實工作。

（三）安全監(jiān)察部是人身安全風(fēng)險控制的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督人身安全風(fēng)險控制措施的落實到位。

（八）個人控制自身作業(yè)安全風(fēng)險，按照《作業(yè)安全風(fēng)險分析預(yù)控卡》的要求，規(guī)范作業(yè)，防止發(fā)生個人違章行為。

（一）調(diào)度中心。

1、填寫電網(wǎng)特殊運行方式預(yù)警通知單，分送生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部及有關(guān)調(diào)度機構(gòu)和運行單位。

3、做好特殊運行方式的供電潮流、電壓計算工作，核對可能出現(xiàn)的最大潮流是否滿足線路、主變的限額，無功電壓是否滿足規(guī)定要求。

4、特殊運行方式下，為保證系統(tǒng)運行安全，相應(yīng)的線路、主變、母線全保護(hù)運行，原則上不安排保護(hù)及二次回路停用校驗工作。

6、特殊運行方式下需要加強巡視的設(shè)備，應(yīng)在檢修申請單中明確，同時通知相關(guān)單位。調(diào)度運行人員要加強對特殊運行方式的運行情況的監(jiān)視，確保相關(guān)的線路、主變、母線等設(shè)備輸送功率、潮流控制合理。

（二）生產(chǎn)技術(shù)部。

1、嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作管理要求，加強操作票的逐級預(yù)審工作，并及時反饋審核意見和操作注意事項。

（三）、安全監(jiān)察部。

1、嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理規(guī)定，加強工作票的逐級預(yù)審工作，確保工作票的正確性。

4、填寫特殊氣候條件預(yù)警通知單，分送生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心。

（四）變電運行工區(qū)。

1、變電所遇到特殊運行方式，操作班班長應(yīng)組織操作人員對該運行方式危險源點進(jìn)行認(rèn)真分析，并制定詳細(xì)防范措施。

3、工作票許可人需到現(xiàn)場許可工作票，要詳細(xì)交代特殊運行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果及安全注意事項，許可過程要有錄音保存。

（五）輸電工區(qū)。

1、單線運行前，要對線路進(jìn)行一次全面的巡視檢查，并做好事故預(yù)想和搶修準(zhǔn)備。

2、單線運行期間，要加強對線路接頭、耐張線夾等部位的紅外測溫檢查，防止接頭發(fā)熱造成斷線。

4、單線運行期間，對可能危及線路安全運行的建筑施工作業(yè)，必要時要積極與地方行政部門聯(lián)系，實施暫停施工措施。

（六）輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位：

5、起重工作時，臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小于《電力安全工作規(guī)程》中的規(guī)定。

第三十二條、本細(xì)則自發(fā)文之日起實施。

第三十三條、本細(xì)則由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

安全風(fēng)險分級管控管理制度（通用20篇）篇十

1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估參照此辦法進(jìn)行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實際情況制定。

2.2中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評價體系》

2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。

3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。

3.2運行管理部門――指承擔(dān)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。

3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司（業(yè)主）委托的承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。

3.4涉及電網(wǎng)運行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運行方式的施工。

3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預(yù)定目標(biāo)實施的書面文件，包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。

4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工項目的施工方案，評估施工方案的安全風(fēng)險等級，提出處理措施。

4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告進(jìn)行審查，提出審查意見。

4.3各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告組織有關(guān)部門進(jìn)行審查或批準(zhǔn)，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。（或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門，監(jiān)理單位組織方案審查會，經(jīng)各方通過的方案，由監(jiān)理批準(zhǔn)實施。）

對不涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后，報建設(shè)單位備案。

4.4建設(shè)單位對嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行或安全風(fēng)險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設(shè)部，由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào)，并報省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4.5省公司運行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險評估，為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源提供支持和配合。

5.1在輸變電工程建設(shè)施工中，所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危險及特殊作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目，以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運行的其他施工項目，必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案，并對施工方案的安全風(fēng)險進(jìn)行評估。

5.2施工方案安全風(fēng)險評估是評價當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實施的可能性和其后果的嚴(yán)重性。施工方案安全風(fēng)險等級根據(jù)預(yù)計的事故的可能性和嚴(yán)重程度來劃分。

5.3施工方案安全風(fēng)險評估對事故的可能性，必須考慮施工時的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件（如夜間施工等），對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。

5.4施工單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估

5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風(fēng)險源（危險點）、施工項目涉及的相關(guān)方對施工項目安全的需求、工期要求。

現(xiàn)場風(fēng)險源的識別：包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險因素。

5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對安全施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。

5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行增加的新的風(fēng)險，并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。

5.4.4在審批施工方案時，應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。

5.4.5施工方案的風(fēng)險等級水平評定為4級（重大風(fēng)險）及以上時，應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案，如確沒有更安全的施工方案，經(jīng)監(jiān)理審查后，分別報請相關(guān)的運行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。

5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審查

5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進(jìn)行審查，重點審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告的合理性、完整性和客觀性。

5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項目安全施工技術(shù)措施，從“人（施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等）、機（機械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等）、料（供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進(jìn)場復(fù)測報告等）、法（施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等）、環(huán)（地質(zhì)、氣候、雨季、臺風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等）”（4m1e）五個方面評估。

5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告，凡涉及運行安全的，施工單位必須報送建設(shè)單位備案，需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進(jìn)行協(xié)調(diào)，其中安全風(fēng)險等級評定為4級（重大風(fēng)險）或5級（不可接受風(fēng)險）的，施工單位還必須報請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工；對不涉及運行安全的，經(jīng)監(jiān)理審批后報送建設(shè)單位備案。

5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審批

5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運行等有關(guān)部門對涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運行安全的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進(jìn)行審查。（或由監(jiān)理組織，建設(shè)單位召集，協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準(zhǔn)。）

5.6.2根據(jù)工程特點（工程項目的物點、性能、工程進(jìn)行的條件、內(nèi)外環(huán)境等），對安全風(fēng)險項目進(jìn)行定性分析確定，找出施工實施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險項目，對其發(fā)生的后果進(jìn)行定性分析。

5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提，進(jìn)行風(fēng)險成本及風(fēng)險處理成本評價，確立是否可以接受風(fēng)險，進(jìn)行權(quán)衡。

5.6.4施工方案的安全風(fēng)險等級評定為5級（不可接受風(fēng)險）的，建設(shè)單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。

5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險，一般采用以下方法：

5.6.5.1對嚴(yán)重危害人身及電網(wǎng)安全的方案，予以否決，同時要求施工單位另行編制新的方案，重新報審。

5.6.5.2要求運行等相關(guān)部門提供充分條件，制訂相應(yīng)的預(yù)案，降低安全風(fēng)險等級至3級及以下后再批準(zhǔn)方案實施。

安全風(fēng)險分級管控管理制度（通用20篇）篇十一

安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)，促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進(jìn)一步改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一章總則。

第一條為貫徹落實總體國家安全觀和安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控（以下簡稱風(fēng)險管控）、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理（以下簡稱隱患治理）及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理工作應(yīng)當(dāng)堅持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中，約定涉及風(fēng)險管控與隱患治理的相關(guān)責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托社會服務(wù)機構(gòu)提供風(fēng)險管控與隱患治理服務(wù)的，安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對風(fēng)險管控與隱患治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、各類開發(fā)（園）區(qū)管理機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好風(fēng)險管控與隱患治理相關(guān)工作，并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第六條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，履行風(fēng)險管控與隱患治理工作的管理責(zé)任。

第七條各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展對風(fēng)險管控與隱患治理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)知識的宣傳教育，增強生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及公眾的安全生產(chǎn)風(fēng)險與事故隱患防范意識。

第二章風(fēng)險因素辨識管控。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列風(fēng)險管控職責(zé)：

（二）根據(jù)生產(chǎn)組織、工藝等行業(yè)特點，逐級編制并發(fā)布風(fēng)險分布圖；

（四）建立危險作業(yè)、動能隔離上鎖掛牌、風(fēng)險崗位應(yīng)急處置等管理制度；

（五）在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中安排專門課時對風(fēng)險辨識方法和風(fēng)險管控措施進(jìn)行培訓(xùn)；

（六）定期評估分析和改進(jìn)有關(guān)管理制度，并告知從業(yè)人員；

（七）其他風(fēng)險管控職責(zé)。

第九條風(fēng)險因素辨識分為全面辨識和專項辨識。

自本規(guī)定施行之日起三年內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年組織開展一次全面辨識。本規(guī)定施行滿三年后，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次全面辨識；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每三年至少開展一次全面辨識。

在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營要素發(fā)生重大變化，高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或者推廣應(yīng)用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)及時開展專項辨識，并根據(jù)辨識情況及時調(diào)整風(fēng)險管控信息臺賬（清單）。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分層次逐級劃分和確定風(fēng)險因素評估單元，并根據(jù)評估的目標(biāo)、范圍、專業(yè)技術(shù)力量等客觀情況，選擇科學(xué)合理、便于操作的風(fēng)險辨識方法。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展全面辨識：

（一）生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)；

（四）從業(yè)人員的健康狀況、安全防護(hù)和安全作業(yè)行為；

（六）其他可能產(chǎn)生風(fēng)險的因素。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，綜合考慮職業(yè)病危害風(fēng)險和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，將辨識出的風(fēng)險確定為重大、較大、一般和低四個等級，分別以紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)注。

對重大危險源、極易造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)確定為重大風(fēng)險。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險等級，逐一制定風(fēng)險管控措施，明確管控重點、管控部門和管控人員。其中，對較大及以上等級的風(fēng)險，還應(yīng)當(dāng)制定專門管控方案。

在改建擴建工程項目、使用新設(shè)備、變更工藝技術(shù)過程中，以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的風(fēng)險重新進(jìn)行辨識、制定管控措施或者管控方案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組織檢查一次風(fēng)險管控措施和管控方案的落實情況。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前或者交接班時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險確認(rèn)和風(fēng)險管控措施預(yù)知、設(shè)備設(shè)施檢查等安全確認(rèn)，并及時排除新產(chǎn)生的風(fēng)險；生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、物品存放等涉及安全的事項進(jìn)行檢查。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次風(fēng)險管控動態(tài)評估，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)立即開展評估。評估結(jié)果用于指導(dǎo)生產(chǎn)計劃、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施的制定，以及安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險管控、隱患治理等工作。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險、管控措施或者管控方案在風(fēng)險部位、崗位或者車間進(jìn)行公示。在有較大及以上等級風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識，設(shè)立包括疏散路線、危險介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)容的公示牌（板）。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、機場、旅游景區(qū)等公共場所，以及玻璃棧橋、懸空橋梁、人行隧（廊）道等設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的距離、密度、內(nèi)容設(shè)置安全風(fēng)險警示牌（板），避免造成意外傷害。

第三章事故隱患排查治理。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展安全生產(chǎn)檢查，應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險管控信息臺賬（清單），檢查風(fēng)險部位、風(fēng)險管控措施或者管控方案的落實情況。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險管控信息臺賬（清單）建立事故隱患排查清單，并編制隱患治理信息臺賬。事故隱患排查清單應(yīng)當(dāng)包括排查的風(fēng)險部位、風(fēng)險管控措施、風(fēng)險失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責(zé)任部門和責(zé)任人、排查時間等內(nèi)容；隱患治理信息臺賬應(yīng)當(dāng)包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容。

第十七條事故隱患排查包括定期排查和專項排查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照隱患排查制度要求，定期開展安全生產(chǎn)檢查，排查事故隱患。主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次，安全管理部門每旬至少組織一次，車間每周至少組織一次，班組每天組織一次。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)開展專項排查：

（二）設(shè)備設(shè)施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的；

（三）停工停產(chǎn)后需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情的；

（六）氣候條件發(fā)生重大變化或者預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害，對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展隱患排查：

（一）從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定的行為；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求；

（三）是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建立實施安全生產(chǎn)管理制度；

（四）其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照各自行業(yè)的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，將隱患等級確定為一般隱患和重大隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患整改方案并組織實施，消除隱患。整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）治理的隱患清單；

（二）治理的標(biāo)準(zhǔn)要求；

（三）治理的方法和措施；

（四）經(jīng)費和物資的落實；

（五）負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)、人員和工時安排；

（六）治理的時限要求；

（七）安全措施和應(yīng)急預(yù)案；

（八）復(fù)查工作要求和安排；

（九）其他需要明確的事項。

重大隱患整改方案實施前應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和具體負(fù)責(zé)整改人員進(jìn)行論證，必要時可以聘請專家參加。

第四章監(jiān)督管理。

第二十條省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi)，制定并發(fā)布各自監(jiān)管、主管行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險分級管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊或者指引，每兩年修訂一次。

制定指導(dǎo)手冊或者指引應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定。

第二十一條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險的自辨自控、隱患的自查自改工作實行分級分類監(jiān)管，通過強化信息化監(jiān)管等手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動態(tài)監(jiān)管。將風(fēng)險管控與隱患治理納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行風(fēng)險管控與隱患治理主體責(zé)任情況進(jìn)行隨機抽查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險管控信息臺賬（清單）與隱患治理信息臺賬，重點檢查風(fēng)險的辨識、分級和管控以及隱患的排查、分級和治理等內(nèi)容。

在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即進(jìn)行整改、消除隱患；其中，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)依法作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定。

第二十二條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大隱患督辦制度，健全重大隱患排查整治、案件查辦、違法企業(yè)處罰和追責(zé)問責(zé)等清單工作機制。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度、治理方案向所在地縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。對重大隱患隱瞞不報或者不按照行政決定進(jìn)行整改消除隱患的，降低相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠信等級或者列入失信名單，并向社會公告。

第二十三條鼓勵社會力量參與風(fēng)險管控與隱患治理工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和各類開發(fā)（園）區(qū)管理機構(gòu)可以根據(jù)工作需要，通過購買服務(wù)、邀請專業(yè)技術(shù)人員和專家等方式，廣泛聽取對風(fēng)險管控與隱患治理工作的意見和建議，改進(jìn)工作措施。

第五章法律責(zé)任。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處三萬元以上五萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上二萬元以下的罰款：

（一）未建立風(fēng)險管控信息臺賬（清單）、隱患治理信息臺賬的；

（二）未按規(guī)定開展全面辨識或者專項辨識的；

（三）未按規(guī)定制定風(fēng)險管控措施或者管控方案的；

（四）未按規(guī)定開展風(fēng)險管控動態(tài)評估的；

（五）未按規(guī)定開展隱患排查、確定隱患等級的；

（六）未按規(guī)定制定隱患整改方案或者未按方案組織整改的；

（七）未按規(guī)定報告重大事故隱患的。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，拒不執(zhí)行縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的整改指令、消除隱患的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，未設(shè)置警示標(biāo)志、標(biāo)識，未設(shè)立公示牌（板）的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處五千元以上一萬元以下的罰款。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定檢查風(fēng)險管控措施和管控方案落實情況、組織并參加事故隱患排查的，處二萬元以上三萬元以下的罰款。

第二十八條各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未履行風(fēng)險管控與隱患治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和協(xié)助責(zé)任的；

（二）未履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）未按規(guī)定制定、發(fā)布和修訂風(fēng)險分級管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊或者指引的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章附則。

第二十九條微小企業(yè)的風(fēng)險管控與隱患治理工作，按照國家和本省微小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條本規(guī)定自2018年7月1日起施行。

一、目的。

為加強安全管理，消除或減少危害，增強事故防控能力，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故，降低安全風(fēng)險，特制定本制度。

二、適用范圍。

適用于公司的所有部門的所有活動，包括生產(chǎn)活動、設(shè)備設(shè)施、原料產(chǎn)品、安全防護(hù)、正常和異常活動、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。

三、定義。

3.1危害：可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

3.2危害識別：認(rèn)知危害的存在并確定其特征的過程。

3.3安全風(fēng)險：按照“自主排查、科學(xué)評估、分類分級、分級管控”的原則，實行差異化、動態(tài)化管控。

3.4風(fēng)險點：風(fēng)險點是指伴隨風(fēng)險的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。

四、組織機構(gòu)及職責(zé)。

1、公司成立了由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人。

2、職責(zé)。

1）廠長是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人，對安全風(fēng)險管控全面負(fù)責(zé)，同時，負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。

2）安全員具體負(fù)責(zé)實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。

3）各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。

4）班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險辨識管控。

1、辨識評估。

由廠長親自組織，制定安全風(fēng)險辨識評估工作方案，抽調(diào)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結(jié)合我廠生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估，并對辨識出的各類安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風(fēng)險類別。

2、風(fēng)險評價方法。

（1）、風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)。

由廠長牽頭組織，在安全風(fēng)險辨識的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我公司實際，制定安全風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。

（2）、風(fēng)險評價及方法。

本公司采用風(fēng)險矩陣法對各系統(tǒng)存在的風(fēng)險進(jìn)行評價，評價方法的詳細(xì)情況參照本《風(fēng)險分級管控體系實施指南》。

風(fēng)險辨識結(jié)束后，分別由安全員組織，針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患，按照公司制定的風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、較大、重大安全風(fēng)險清單。要完善系統(tǒng)安全風(fēng)險檔案，明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，實行“一風(fēng)險點一檔案”，并按照風(fēng)險等級，用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行，撤出危險區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實時監(jiān)控。

1、根據(jù)安全風(fēng)險評價，針對安全風(fēng)險類型和等級，從高到低，分為“公司、車間、班組、崗位”四級，逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項風(fēng)險都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。

2、由公司廠長親自組織實施，針對較大、重大風(fēng)險，采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的較大、重大風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

3、由公司廠長牽頭組織召開專題會，每月對評價出的較大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合隱患排查的結(jié)果，布置風(fēng)險管控重點。

4、由安全員牽頭，各崗位負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實到位。

5、公司領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中，跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

6、各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點，對存在較大、重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控，有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

7、實時動態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施，實時分析風(fēng)險的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實際存在的風(fēng)險狀況等級，并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級，防止出現(xiàn)評級“終身制”，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。

七、安全風(fēng)險公告警示及培訓(xùn)。

1、完善安全風(fēng)險公告制度，全公司要重點區(qū)域的顯著位置，公布本企業(yè)的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每一名員工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

2、加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，安全科每半年至少組織安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項培訓(xùn)；每年對全公司所有人員進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的安全風(fēng)險管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

3、各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。

八、分級管控的效果。

通過風(fēng)險分級管控體系建設(shè)，企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn)：

——重大風(fēng)險場所、部位的警示標(biāo)識得到保持和改善；

——涉及重大風(fēng)險部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護(hù)制度；

——員工對所從事崗位的風(fēng)險有更充分的認(rèn)識，安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高；

——保證風(fēng)險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善，風(fēng)險管控能力得到加強；

——根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險控制措施，完善隱患排查項目清單，使隱患排查工作更有針對性。

九、持續(xù)改進(jìn)。

1、評審。

企業(yè)每年至少對風(fēng)險分級管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審或更新。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時開展危險源辨識和風(fēng)險評價。

2、更新。

企業(yè)應(yīng)主動根據(jù)以下情況變化對風(fēng)險管控的影響，及時針對變化范圍開展風(fēng)險分析，及時更新風(fēng)險信息：

（1）法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險程度的改變；

（2）發(fā)生事故后，有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識，對相關(guān)危險源的再評價；

（3）組織機構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；

（4）風(fēng)險程度變化后，需要對風(fēng)險控制措施的調(diào)整；

（5）根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更情況等適時開展危險源辨識和風(fēng)險評價。

十、考核辦法。

針對風(fēng)險分級管控體系建設(shè)過程中存在以下情況的，根據(jù)相關(guān)制度對責(zé)任人進(jìn)行處罰。

1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險辨識活動的單位；

3、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險分析記錄編制不認(rèn)真或弄虛作假的；

4、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照要求對上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險辨識的；

5、其他違反相關(guān)法律法規(guī)、管理制度的。

十一、附則。

1、本制度綜合部負(fù)責(zé)解釋。

2、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

1.目的。

為了加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，完善和規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控機制，明確各級管控職責(zé)，增強事故防控能力，降低安全風(fēng)險，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故，特制定本制度。

2.適用范圍。

本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)事故風(fēng)險管控的職責(zé)、風(fēng)險辨識和評估及考核等要求，適用于公司所有部門、車間、班組和崗位生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控活動。

3.依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》、《大連市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)構(gòu)建雙重預(yù)防機制實施方案的通知》等法律法規(guī)和規(guī)范。

4.工作原則。

5.組織機構(gòu)及職責(zé)。

5.1組織機構(gòu)。

公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作的組織機構(gòu)由公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、各分管副總經(jīng)理、各部門和車間及班組負(fù)責(zé)人組成公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由分管安全和生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任。

5.2職責(zé)。

5.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機制工作，組織協(xié)調(diào)制定和修訂公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管理的相關(guān)制度，明確相關(guān)工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人員、管控措施及績效考核等工作要求，提供構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機制工作的資金和物資及人力等資源保障，督查公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管理的相關(guān)制度落實情況及責(zé)任制的執(zhí)行情況。

5.2.2組長職責(zé)。

5.2.2.1負(fù)責(zé)組織構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機制工作，組織成立公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，發(fā)布授權(quán)命令。

5.2.2.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求，負(fù)責(zé)組織制定或修訂、審批、發(fā)布公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機制的相關(guān)制度。

5.2.2.3負(fù)責(zé)組織公司的風(fēng)險管理活動，組織風(fēng)險辨識和評估工作，負(fù)責(zé)公司違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強制性條款的，或發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的，或涉及重大危險源的，或具有中毒和窒息、爆炸、火災(zāi)等危險的場所，作業(yè)人員在9人（不含9人）以上的，或經(jīng)風(fēng)險評價確定為最高級別風(fēng)險的等重大風(fēng)險的管控，組織制定和審批重大風(fēng)險控制措施。

5.2.2.4負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂車間、部門以上級別的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查車間、部門以上級別的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

5.2.2.5負(fù)責(zé)組織制定風(fēng)險報告、公告制度，審查車間、部門以上級別的安全風(fēng)險防控可靠性報告單，審批對外發(fā)布的風(fēng)險公告。

5.2.3副組長職責(zé)。

5.2.3.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)制定或修訂、審核公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機制的相關(guān)制度。

5.2.3.3負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公司的風(fēng)險管理活動，組織分管職責(zé)的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助組長進(jìn)行重大風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)較大風(fēng)險的管控，組織制定和審批較大風(fēng)險控制措施。

5.2.3.4協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，與職責(zé)范圍的下級部門或崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查下級部門或崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

5.2.3.5協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)制定風(fēng)險報告、公告制度，審核、研判車間、部門以上級別上報的安全風(fēng)險防控可靠性報告單的內(nèi)容，組織填寫公司級安全風(fēng)險防控可靠性報告單和風(fēng)險公告，并報組長審批對外發(fā)布。

5.2.4部門職責(zé)。

（2）根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求，負(fù)責(zé)編制或修編公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機制的相關(guān)制度。

（3）負(fù)責(zé)定期進(jìn)行公司風(fēng)險辨識和評估工作，編制安全風(fēng)險辨識程序和方法，制作企業(yè)重大安全風(fēng)險清單，協(xié)助公司較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)制定風(fēng)險控制措施并逐級上報。

（4）負(fù)責(zé)編制各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，與部門內(nèi)各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查部門個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

（5）負(fù)責(zé)編制風(fēng)險報告、公告制度，制作安全風(fēng)險防控可靠性報告單，負(fù)責(zé)收集、匯總、研判車間（工段）、部門以上級別上報的安全風(fēng)險防控可靠性報告單，填寫公司級安全風(fēng)險防控可靠性報告單和風(fēng)險公告，并報副組長審核上報。

（6）根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，編制風(fēng)險評估報告，制作崗位安全風(fēng)險告知卡和公告欄，繪制四色安全風(fēng)險空間分布圖。

（7）根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，負(fù)責(zé)組織實施風(fēng)險分級管控的教育培訓(xùn)。

（9）負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險分級管控績效考核的匯總和上報，并對本部門的風(fēng)險分級管控實施績效考核。

5.2.4.2采購部職責(zé)。

（2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

（3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與部門各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。