報告的撰寫是為了清楚地呈現事實,提供準確的數據和信息。以下是一些經過精心挑選的情況報告范文,希望對大家的寫作能力有所提升。
用水情況調研報告(模板17篇)篇一
我縣有22.4萬農村居民,農村安全飲水工程關系到農村居民的健康。我縣農村飲用水的主要來源是地下水,地下水豐富。在我縣農村飲用水源中,水質不容樂觀,部分村莊水質受到鐵錳競價和水污染的影響。
從20xx到20xx,飲用水安全項目5個,分別為20xx、20xx、31、49、35個。飲用水安全工程建設均從地下水源井取水,取第四、第四水源,水量充足,但部分村莊鐵錳水質超標。截至20日末,我縣已解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全村325個,建設農村飲水安全工程325個,解決農村飲水不安全人口17.51萬人,占農村總人口的78%,農村飲水安全工程建設取得良好成效。到目前為止,由于村莊小、分布分散、地方配套資金多,縣內部分農村尚未實施農村安全飲用水工程。
由于自然災害、建設資金和維護資金不足、建設后管理不善等原因,一些飲用水安全項目被停止。現有xx飲水安全工程已停產,其中:20xx凍結層深度達2.6米,造成46個管網凍結;動力設備配套資金不足;鐵和錳的水質超過45;管理工作不到位,運營資金不足,農民有小深井等等。只有2個xx項目處于正常使用狀態,全縣農村安全飲水人數不足xx萬人,占農村實施安全飲水工程總人數的80%,占全縣農村常住人口總數的62.5%。農村安全飲用水工程利用率逐年下降。
(一)加強組織領導,落實建設責任。加強領導是農村飲水安全的重要保證。該縣專門成立了農村飲水安全領導小組,將農村飲水安全納入政府任期目標責任制,建立了縣長為第一責任人、分管副縣長為項目負責人的責任制。發展改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛生局是農村飲水安全工程建設的成員單位,各成員單位各司其職,分工明確,密切配合。項目區內各鄉(鎮)農場是項目實施的主體,鄉(鎮)主任為第一責任人,分管副鄉(鎮)主任為項目負責人。根據縣的統一規劃和部署,加強組織領導,強化保障措施,落實責任,確保農村飲水安全的順利實施。
(二)努力工作,取得顯著成績的。農村飲水安全工程是一項涉及面廣、涉及群眾切身利益的長期社會系統工程。縣政府和水利部門通過制定規劃、加強管理、搞好服務、發動群眾,多年來把農村飲水安全工程作為工作重點,先后解決了全縣285個村的飲水安全問題,取得了明顯的工作成效。
(三)嚴格項目管理,確保施工順利進行。農村飲水安全工程是一項民心工程,其實施直接關系到群眾的切身利益。多年來,縣政府和水利部門千方百計積極包項目,積極爭取上級支持,力爭使各項配套資金及時足額到位。同時,利用好國家和省級專項補助資金,按要求落實地方配套資金,積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益者積極自籌資金,有效保證項目順利實施。在實施安全飲用水工程的過程中,應嚴格控制工程質量。對規劃設計審查、施工隊伍選擇、建筑材料設備采購、工程質量監督、工程竣工驗收等進行全方位監督,確保我縣農村飲水安全工程建設質量和工期。
(1)新項目自籌資金難度更大。20xx年以來,中央、省市高度重視農村飲水安全工程建設,加大工程建設力度,我縣農村飲水安全工程建設取得顯著成效。農村飲水工程是根據村莊人口分配資金的。我縣農村人口少,村落相隔較遠,增加了自籌資金的數額。我縣鄉(鎮)村財力不足,使得在建項目難度加大。
(二)農民有誤區。
第三,有一些人不知道安全飲用水的重要性,不關心農村飲用水的問題和危害。農民的這些誤區和觀念滯后,制約了農村安全飲水工程的建設、管理和發展。
(三)地方政府和職能部門重視不夠。農村安全飲用水工程主要由鄉(鎮)田間協調申報和水利部門組織實施。項目建成后,鄉(鎮)農場和職能部門普遍認為項目已經完成,對后期管理運行沒有過多的指導和干預,缺乏有效運行的長效機制,導致農村安全飲用水項目管理責任主體不明確,大部分簡單交給村集體管理,管理多元化,沒有統一良好的運輸和管理機制。在村級財力不足、精力有限、鄉(鎮)農場和職能部門支持不足的情況下,已建成的農村安全飲用水工程正逐年走向半癱瘓或癱瘓。
除上述因素外,農村安全飲用水工程建設中還存在一些問題,如:由于設計、施工等問題,部分供水管道埋深不夠,不能完全抵御嚴寒,導致冬季出現冰凍現象,無法供水;有些村莊無法實現全天候供水,只能定時供水。農民經常錯過供水時間或需要在家里留專人儲水,給生產生活帶來不便;有的村小,分散,缺乏自主經營的資金。
(一)項目利用率低,部分項目停建。20xx—20xx,我縣建成飲用水工程285個,其中正常運行202個,不運行或無法運行83個。
二是工程運行一段時間后,由于提水設備或管網損壞,無人管理,無人組織維護;
三是,20xx年冬天,我們縣遭受了歷史上罕見的凍傷。在20xx—20xx,本工程安裝upvc管的給水管網因凍結管膨脹開裂無法運行,只能更新改造管網。
四是20xx年前建成的項目老化嚴重,年久失修,缺乏自籌重建資金;
六是,由于缺乏自籌資金,一些項目沒有完成。
(二)資金短缺,經營管理機制不健全。一是項目建成后,移交鄉(鎮)村管理。由于村里財政困難,無法籌集啟動資金,工作無法開展。二是農村飲水安全工程建設有一定比例的國家投入、省級配套資金和縣級以下配套資金。由于地方財政困難,項目建設任務的完成主要依靠國家投資。對于這種帶有公益性質的項目,沒有一定的管理費作為保障。第三,管理人員的薪酬難以維持。目前,我縣管理人員的薪酬主要來自供水的差價。在目前用水量低、水價低的情況下,項目難以維持運營。
(1)對工程建設的幾點建議。
第一,加大宣傳力度。采取多種形式廣泛宣傳安全飲用水、節約用水和健康用水意識,增強全民節水意識,教育農民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高項目效益,從點及面廣泛宣傳,加大安全飲用水工作的宣傳力度,促進項目運行管理的規范化和制度化。
第二,加大項目資金力度。利用農村安全飲用水工程投資逐年增加的有利時機,調動各種積極因素,建立財政投入與社會融資相結合的投融資體系,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金力度。地方政府配套資金由政府支持,社會吸引,出臺一些優惠政策,多種方式擴大資金來源。
第三,做好工程建設規劃。農村飲水安全工程建設前,應充分考慮施工現場的環境、氣候和土壤條件,既要滿足當地農民用水需求,又要保證飲水安全工程的長期安全運行,提高利用率。
四是保證工程建設質量。農村安全飲水工程是民生工程,工程質量關系到農民健康。農村飲水安全工程實施方案的規劃設計要與社會發展相協調,水源和供水形式的選擇要因地制宜,保證工程的工期和質量,后期管理要保證良性循環。在施工中,要不斷完善監理制度,確保工程施工質量。
(二)對項目運行維護的一些建議。
首先,建立水質監測系統。高度重視農村飲水安全工程的水質監測,安排必要的資金,配備相應的人員和設備,確保水質監測數據的準確性。
二是完善農村飲水工程建設和管理機制。進一步探索和反思已建安全飲用水工程的有效管理模式,克服過去“重建光管”根據&other修復項目,明確產權,核實合理水價,為一方服務。目標,根據項目管理運行情況,建立統一管理機制,理順產權關系,確定供水工程所有權、管理站、技術檔案、水源保護設施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責任。成立專門機構,投入一定的維修資金。加強對已建項目管理人員的技術培訓,提高其知識水平和管理技能,以適應管理工作不斷發展的需要,不斷轉變管理理念,提高服務水平,確保農民飲用水安全,真正達到項目良性運行的目的。在管理上,可以參考有線電視或者電力的管理模式。管理責任主體是鄉鎮水管站,管理維護費一站式。這樣既方便管理,又能彌補小村莊、人口少、運營費用不足的問題。還可以減少人員費用,增加水管站的工作費用。同時,水管站依托上級職能部門,便于協調。此外,還可以吸收社會資金參與管理。采取個體承包或租賃等經營方式。同時,考慮到農村安全飲用水工程具有公益性的特點,不能完全市場化,也不能以盈利為導向,因此,在規范水價的前提下,政府只保留一部分收費作為飲用水安全運行維護專項資金。大型維護和改善項目應在城鎮和村莊的協助下進行。個體承包或租賃經營的好處是從管理到經營都很容易被群眾接受,便于群眾監督,提高服務質量,方便群眾生產生活。
用水情況調研報告(模板17篇)篇二
隨著人們生活水平的提高,越來越多的人開始關注飲用水安全。近幾年來,中國城市供水水源、凈水廠、供水管網的建設和改造取得較大進展,污染源治理和飲用水監督管理力度不斷加大。但是飲用水安全問題仍然存在。更為嚴峻的是,公眾對水環境及飲水安全的知識不足,對于自來水是否健康安全、礦泉水是否可以安全飲用等一系列安全飲水問題,尚存疑惑。
20xx年3月,針對我國飲用水安全問題的狀況,21世紀經濟報道聯合浩澤凈水,在中國社會科學院可持續發展研究中心的學術支持下,啟動水質公益調研項目“凈澤計劃”,以“一滴水的歷程”為線性考察邏輯,即水源地、自來水廠、市政管網、建筑物管網及二次供水、污水處理,并結合監管、行業標準規范,對全國范圍內xx年,“凈澤計劃”走訪了包括政府監管者、企業負責人、行業專家、高校學者、環保組織等在內的專業人士和機構,針對城市飲用水水源的基本情況、水源地水質和水污染情況、保護和水污染治理情況、安全用水指導、未來水環境的治理建議等問題實施調研,并最終撰寫出對公眾安全飲水具有指導意義和實用價值的報告《“一滴水的歷程”--中國重點城市飲用水水質調研》白皮書。浩澤凈水品牌中心總監表示,《中國重點城市飲用水水質調研》將于4月22在北京正式發布,但在此之前,“凈澤計劃”將于3月22日在浩澤凈水官網提前發布節選精華電子版。
在今年兩會上,環境保護話題備受關注。作為與水環境和飲用水安全息息相關的企業、機構,甚至是日常使用者,在以自己的實際行動參與到水環境保護活動前,則必須要對水環境現狀充分了解。
“一般來說,影響城市自來水水安全有三個環節,第一是水源地水質,也就是原水的品質;二是從自來水廠的出水水質,水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質;三是從自來水廠到供水管網水龍頭出水水質。在這三個環節中,水源地的污染是影響飲用水安全的最大挑戰。”《中國重點城市飲用水水質調研》報告選取包括北京、上海、廣州、深圳、哈爾濱、長春、沈陽、呼和浩特、西安、三江源、重慶、成都、長沙、武漢、鄭州、合肥、蘇州、杭州、濟南、天津等在內的中國十余個重點城市(地區)作為考察對象,調研發現“一些城市水源地水質不合格、水源地污染和水量不足問題比較突出,有的供水管網建設落后,導致二次污染,有的水質監測和檢測能力不足,應急供水能力較低。”但報告同時也指出,目前從水源地到自來水廠,再到供水管網,各環節的水處理狀況正呈改善趨勢。
20xx年底,總理在視察水利部時表示,“讓百姓喝上干凈水是最基本的民生保障,事關政府公信力,是不可推卸的責任!”關于一滴水的調查,由權威媒體和具社會責任感的企業牽頭,聯合了環保部、中國社會科學院、中國環境科學院、香港理工大學、清華大學、達爾文環境研究所、綠色江河環境保護促進會、兩江環保中心等機構、學校和ngo組織的專家學者們共同參與,為的就是讓每一個中國人的每一口水都能夠放心飲用。
清華大學環境科學與工程系博士生導師、中國土木工程學會給水排水分會給水委員會副主任、給水深度處理研究會理事長王占生教授表示,“解決飲用水安全任重而道遠,需要呼吁更多的人關注飲用水安全的問題。而《“一滴水的歷程”--中國重點城市飲用水水質調研》恰是一個及時且真誠的呼吁,希望越來越多的人投入到水源地保護和自來水廠凈水工藝的升級改造、供水管網的建設及改造當中去,群策群力,提供更讓老百姓放心的飲用水。”
作為凈水行業的領導企業,除了擔任此次報告的技術支持單位以外,浩澤也擔負起了改善飲用水水質的重任。xx年,浩澤還將進行一系列的公益活動,如“智能水探頭”公益派發,用時時知曉水質情況的互聯網思維改變人們的飲水生活方式。同時,浩澤也將與綠色江河一起,在三江源進行志愿者活動。
用水情況調研報告(模板17篇)篇三
(一)城市供水現狀。
我縣城市居民的飲用水采用集中式供水方式,由縣第二水廠負責供水。該水廠位于**水庫大壩下游,設計規模為4萬噸/日,于20xx年7月建成一期2萬噸/日的規模,取水源為**水庫中層。供水方式為重力供水,采用七十年代的常規式處理工藝,流程為**水庫原水經管道輸送至澄清池,澄清后送至四閥濾池過濾,最后到清水池,成為成品水。目前擁有供水用戶20742戶,最高時供水量為2.6萬噸。匯源果汁云和公司建成投產后還需增加0.5萬噸/日的規模,現有的城市供水設施已不能滿足經濟社會發展帶來的供水需求增長和居民對飲用水安全的需求。
(二)農村供水現狀。
我縣自20xx年開展千萬農民飲用水工程建設,累計投入6759萬元,建成集中式供水工程3處(崇頭水廠、石塘水廠、緊水灘水廠),農村分散式供水工程132處,農村飲用水保證率已達95%以上。目前由縣水利局委托縣疾控中心對水質進行檢測,基本保障農村飲水安全問題。
**水庫始建于1959年,庫容1170萬立方米,是我縣集中式飲用水水源地保護區,縣政府于20xx年制定了《云和縣**水庫飲用水水源地環境保護規劃》,并成立了云和縣**水庫飲用水源保護工作領導小組,辦公室設在水利局。近年來,縣政府投入大量人力物力,對水庫周邊的村莊進行整治,實行了垃圾集中清運、生活污水集中處理,開展農業統防統治,切實減少了面源污染。
(一)農村面源污染影響水源質量。
縣政府積極開展**水源地環境整治,改善水源生態環境,提高水源質量,但仍難以有效杜絕面源污染。**水庫流域涉及**鄉6個行政村,23個自然村,2086人,耕地面積1000余畝,筍竹林1.4萬畝。農業生產使用的化肥、農藥及除草劑等殘留物和農村生活污水、廢棄物等隨地表徑流進入水體,成為主要污染源。
(二)潛在工業污染危險。
雖然我縣**水源地內沒有工業企業,仍存在一定的工業污染危險。在縣第二水廠對面的金旺機械制造有限公司生產產生的粉塵和煙塵一定程度上影響著飲用水的質量。同時,隨著工業園區南區塊的擴展,工業園區離**水庫水源地保護區的距離越來越近,工業生產活動對飲用水源水質存在一定的影響。
縣政府高度重視飲用水源保護工作,仍存在飲用水水源地保護的長效管理機制不完善、責任不夠明確、資金不足等問題。水源保護限制了**當地社會和經濟的發展,生態補償機制的缺失,使當地群眾對水源保護工作產生了一些抵觸情緒。水源地水質監測監管體系不完善,現有水源地監測站網的監測點位、監測能力有限,無法滿足對水源地系統、客觀的評價要求和有效監管要求。水源保護工作涉及鄉鎮、環保、農、林、水、教育、衛生等多個部門,由水利局進行協調各部門存在一定難度。
(四)城市供水設施技術落后。
水廠水質凈化處理技術是飲用水安全保障體系的核心。我縣第二水廠采用的是上世紀七十年代的處理工藝,通過添加絮凝劑和液氯進行凈水消毒。主要去除濁度、細菌類微生物等污染物,難以有效去除氨氮、微量有機物等污染物,難以有效解決水源污染與水質標準提高之間的矛盾,更難以有效應對突發性污染事件。同時,早期的供水管網大多使用鑄鐵管、鍍鋅管,由于使用年限長,管道銹蝕、老化現象嚴重,造成水質在管網中受二次污染。
(五)農村飲用水存在建后管理問題。
我縣農村飲水工程自20xx年開始實施,已經全面完成建設任務,基本保障農村飲用水供水,但存在建后長效管理機制不完善等問題。一是建后運行管理主體未明確,管理資金不足,農村自身所征收的水費不足以維持飲用水工程的運行費、維護費。二是分散式農村供水水源地分布分散,規模小,未規劃為飲用水水源地進行保護,開展例行常規水質監測工作難度大。同時,現有的法律大多數是針對集中式供水,農村分散式供水環境保護法律、法規不健全,難以適應農村環境管理的需要。三是部分早期建設的工程受當時的政策、資金和技術等影響,工程建設標準不高、蓄水池安全防范和消毒設施不完善,到現在已經不能滿足群眾的生產生活需要和衛生安全標準,急需進行改造。
(一)加強領導,著力建立和完善長效管理機制。
安全飲水工作是一個動態管理過程,隨著社會經濟的不斷發展和生活水平的不斷提高,人們對飲用水的安全和健康問題日益關注。一要科學編制城鄉飲用水安全保障規劃,進一步完善飲用水水源地保護和綜合治理方案,為今后一個時期我縣飲用水安全管理提供依據。二要積極探索保障飲用水安全的長效管理機制,加強組織領導、增強責任意識、落實責任追究,為飲用水安全工作提供組織保障。三要將保障飲用水安全問題納入政府重要議事日程,設立專項資金,研究建立**水源生態補償機制,加快啟動**水源地保護生態移民工程;加快建立水源、水廠和管網的水質預警系統;要加大**水源涵養林保護與建設,不斷提高水源涵養能力。
(二)廣泛宣傳,提高全民飲用水源保護意識飲用水源保護涉及千家萬戶,需要全民形成共識,增強保護意識。要通過電視、報刊和互聯網等宣傳媒體,利用各種輿論宣傳手段,在全社會廣泛深入持久地宣傳,營造保護飲用水源的輿論氛圍和良好環境。要加強水源地保護的輿論引導及警示教育,不斷增強飲用水源保護意識和法制觀念,增強人民群眾的守法自覺性和監督意識。要把保護飲用水源的認識提高到關系人民生命財產安全的高度,使全社會充分認識到保護飲用水源不僅是政府部門的工作,而且是全民的義務,并積極參與飲用水源的保護和監督管理,共同愛護我們的生命之源。
(三)控制源頭,加大水源保護工作力度。
飲用水安全是老百姓的基本“生命線”,必須加大飲用水安全保護工作力度,確保飲用水安全。一要加強工業污染防治。提高工業企業準入門檻,防止新污染源產生;對現有的污染源要采取扎實有效措施,嚴格監管、達標排放,避免工業粉塵和煙塵污染飲用水源。二要加強農業農村面源污染治理。結合新農村建設,進一步完善**水源地環保基礎設施,加大農村畜禽糞便和生產生活污水的處理力度,加快調整農業產業結構和生產方式,推廣先進技術應用,嚴禁使用高毒高殘留農藥,減少面源污染。三要加強工業廢水和生活污水集中處理。大力推進云和縣城市污水處理廠二期工程建設和配套管網建設,提高工業園區廢水和縣城生活污水的集中處理水平,減少對水體的影響,改善我縣水環境質量狀況。四要加強水源地保護執法檢查。提高日常監察、巡查頻次,準確掌握水質變化情況,及時排除污染隱患,有效杜絕水源保護區內的建設項目和破壞生態環境與水資源環境的各類活動,確保飲用水源安全。
(四)擴容提質,保障城市飲用水安全。
要認真做好城市飲用水安全的調查評價和未來城市飲用水安全需求分析,編制和完善城市供水管網改造規劃。積極引進處理效果穩定的先進凈水技術和飲用水深度處理技術,加大供水管網更新改造力度,消除管網水二次污染隱患,提高供水水質。要加大資金投入,科學安排、精心施工,加快推進**水廠擴容和城市供水管網改造項目建設進度,提高供水安全性和穩定性,保障城市居民飲用水安全。
(五)多措并舉,扎實推進農村飲用水工程建后管理。
實現農村飲用水工程的長期效益,保證群眾的飲用水安全,是我縣農村飲用水工程建后管理的重要內容。一要加強組織領導,進一步落實管理主體、明確管理責任、健全管理措施,確保農村飲用水工程建得成、管得好、用得起、長受益。二要加快建立和完善農村飲用水水質監測網絡,加強對農村飲用水工程供水水質的檢測、監測,優化檢測指標和監測頻率。三要在鞏固已建工程成果基礎上,加快技術改造,提高飲用水質量;同時要做好水源地的保護工作,設立水源保護地公示,并設專人巡查制度,確保飲用水安全。
用水情況調研報告(模板17篇)篇四
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮組織農技、農經等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調研,現在把調研情況作如下報告:
現有55個村民小組,總戶數542戶,總人口2158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產田518畝,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經濟作物面積60畝。畜牧業生產情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養殖2200只,兔子50只。二三產業生產情況:企業6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業從業人數30人,糧食生產59000公斤,油料生產3000公斤,禽蛋產量28000公斤,蔬菜產量50000公斤,社會經濟總收入1154萬元。第一產業收入643萬元,第二產業425萬元,第三產業86萬元,分別占總經濟收入的55%、37%、8%,主要農產品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農民人均收入3875元,其中外出勞務收入1500元。
村集體經濟薄弱,村集體無經濟收入,干群思想不解放,農民群眾小富即安的思想,沒有積極進取、開拓精神,特別在產業結構調整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進新品種,不少農民群眾對種植花木抱著消極態度,對種植花木認不上,思想守舊,小農意識強,不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導致經濟發展緩慢,今后要進一步推進花木之鄉經濟發展、使農民及早致富過上小康生活。經濟社會發展滯后,農民就業致富門路窄,收入增長困難,發展生產無資金,無工業項目,無技術人才,交通閉塞,黨員干部戰斗堡壘作用發揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發揮抗旱排澇作用,對農業生產造成極大危害。以上各方面原因導致經濟發展緩慢,農民生產生活難以提高。
1、做大做強花木產業,擴大花木種植面積,引進高檔花木品種,培養花木經紀人隊伍,搞好花木營銷促進農民收入,搞好土地流轉,搞好花木生產面積,花木面積生產到1000畝。
2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創業積極性,壯大農村經濟發展,近期村里招來了一個板材廠,現在已經在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產勞動力的轉移就業,xx年-xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產業,鼓勵全民創業的積極性,通過多種渠道發展經濟增加農民收入,到20xx年實現農民人均收入達到5000元。
3、xx年要把村部房屋建設好,搞好黨員活動室。
4、搞好村莊規劃,開好一道溝,鋪設村中心路和村內道路,預計到20xx年村內全部鋪設水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進行規劃。
5、搞好水利建設,開挖好田間一套溝,修復好村電站,保證農田旱澇保收,提高農業生產能力。
進一步擴大生產規模,以廠帶動其它項目的發展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業,促進花木生產,提高農民積極收入。搞好資金籌措,按項目落實責任,由專人負責,確保各項工作落實到實處。
1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。
2、村板材廠生產,資金短缺,要求信用社給予扶持。
3、顏邵路面窄,要求加寬,村內道路鋪設資金困難,要求上級給予支持。
4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復電站。
鄉村情況調研報告的延伸閱讀——調研報告的寫作內容
1.題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切,而又概括地表明調查項目的性質。
2.目錄表
3.調查結果和有關建議的概要這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發現和結論,有時根據閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容,含調查使用方法,調查程序,調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當的語句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調查活動的可信度。
用水情況調研報告(模板17篇)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
文/公共事業管理7班專題調研組。
在我國,部分農村地區的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出,特別是中西部地區和貧困地區。這主要與農村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關,也與城鄉社會經濟發展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點,使得解決農村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。
1995年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農業用水量占了87%,工業用水量占了7%,生活用水量占6%。《1998年世界發展指標》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農村人口的89%。總計,同年我國使用安全飲用水的人口占全國總人口的90%。
隨著社會發展和進步,人們對安全飲用水要求標準的提高,同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現在變得不安全等原因,據統計,我國現在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。
飲用水(除去水源被污染和取水困難的農戶)。按飲用水水源分,飲用自來水的農戶占全部農戶的32.2%,飲用深井水的農戶占全部農戶的20.9%,飲用淺井水的農戶占全部農戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農戶占全部農戶的6.9%,直接飲用塘水的農戶占全部農戶的2.3%,直接飲用其他水源的農戶占全部農戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農戶,實際上有安全飲用水的農戶占總戶數的62.7%。
到2008年年底,根據有關部門統計,我國還有約2億農村人口飲水困難需要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區高氟、高砷、苦咸水等水質問題仍然嚴重影響農民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區依然未得到全部解決。
二、以金華市為例。
45個鄉鎮322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農村飲用水的不安全,嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全,已成為農村水傳染病的誘因,成為農民生命與健康的“隱形殺手”。
三、影響農村飲用水的原因。
1.農村飲用水面臨著工業污染,主要是工業企業排出來的沒有經過處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對水源造成污染。
2.農村飲用水面臨著農民生產和生活污染。農民因為使用化肥、農藥等從事農業生產而間接對地下水源造成污染;飼養各種禽畜產生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產生污染。
3.生活廢棄物等也對水源產生污染。農村基本上沒有垃圾處理廠,在有些地方,農村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4.從農民飲用水主渠道鄉、村水廠目前的狀況看:大部分鄉、村水廠始建于80年代中期,規模小、工藝差、設備簡陋。農村居住分布較散,水管鋪設較難,同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5.從農民自身因素來看:農民的健康意識、舍不得花錢的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣,導致農民對生活飲用水的認識和關注、重視程度不夠。
元資金是否真正解決了一億多農村人口的飲用水安全問題?事實上并沒有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導致運營管理不規范。在已經建好了的農村,因是多方投資建設的水廠,比方說村民自己投資一部分,政府、事業單位、私人投資等,出現了多方管理或多不管的情況。
8.水質檢測問題突出,國家農村飲用水水質檢測制度不夠完善,基層衛生部門缺乏操作依據,此外還有水質檢測費用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加gdp數量,開采礦產。主要體現在開煤礦上,因為深挖井,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井沒水了,無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質問題而缺乏或含有某鐘礦物質引起的病,如牙發黑等或水環境問題而引發一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價格太貴。在有些已經建好水廠的地方,農民為了節省開支,干脆不用自來水。
四、加快建設農村飲用水的建議和意見。
(一)從農民著手。引導農民轉變陳舊觀念,提高農民用水安全意識,向農民大力宣傳用水標準,使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性,自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
的企業或工廠進行關停并轉。政府不僅要利用價格杠桿調節用水量,而且要履行好政府職能,控制水價。逐步建立城鄉區域供水體系。
(三)充分發揮非政府組織在公共事業管理中的作用。提高用水供給率,滿足社會多元化需求。
(四)法律、體制建設。通過立法、制定相關法規去規范管理。加大監察力度,嚴肅處理違法亂紀行為。
(五)責任到人,實行問責制。為了提高服務質量和效率,要對供水公司實行責任到人的問責制。
(六)完善農村飲用水安全衛生評價指標體系。由政府派遣專業人員或專業機構對農村用水進行定期檢測。
(七)多方籌資,加大投入。農村飲水安全建設最大困難是資金短缺。農村飲水工程作為社會公益事業,要充分利用國務院加大農村基礎設施建設投入的政策支持,發揮政府主導作用,加大投入力度,建立多元化投資機制。一是各級政府要按照工業反哺農業、城市支持農村的要求,對大型的農村飲水工程,要積極組合包裝立項,爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉鎮應從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農村引水工程建設。三是堅持“誰投資,誰受益”原則,采用市場化運作,積極鼓勵支持民間資金介入改水項目,解決資金投入不足。四是充分利用國際機構的力量。
(八)建立農村生活垃圾處理站,科學規劃農村排水系統,建立農村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度,肅清源頭污水。
附注:因時間較緊,無法進行更詳細的調研,本組成員通過面談和問卷調研就近走訪了學院附近的幾個村子,同時通過網上發放問卷進行了調研。其中數據均來自互聯網。
公共事業管理7班專題調研組成員名單:
顏定坤(b07050713)張佳林(b07050715)張思嘉(b07050716)王君(b07050710)王向敏(bo7050711)。
席璐(b07050712)周喜華(b07050718)。
劉丹青(b07050705)尹亞軍(b07050714)。
用水情況調研報告(模板17篇)篇六
市委組織部、市直工委和市國資委聯合組成調研組,采取集中座談、開展民主評議和測評會、個別談話等形式,對市屬6家國有企業的黨建工作進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、國資系統黨建基本情況。
這6家國有企業共有員工※※人,※※個黨委,※※個黨總支,※※個黨支部,黨員※※名,其中女黨員※※人。隨著經濟體制改革的不斷深化,我市國有企業的組織結構、生產經營方式和外部環境發生了深刻變化,企業黨組織發揮政治核心作用等方面明顯增強。具體表現為:
一是重參與,企業黨組織參與重大決策的意識明顯增強,在決策的制度化、規范化建設上取得新進展。都把參與重大問題決策作為發揮政治核心作有的切入點,突出議大事、把方向,促進企業重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業制定了相應的制度規定。各企業還結合自身實際,在黨組織參與企業決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索,取得較好成效。二是重創新,在探索國有企業黨組織活動的內容和方式上有了新的突破,黨組織活動與企業的生產經營聯系更為密切。把黨的各項工作貫徹于生產經營的全過程,把提高企業經濟效益、促進企業的發展作為黨建工作的出發點和落腳點,積極探索企業黨組織活動的新內容和新方式。三是重夯基,企業黨組織自身建設得到新的加強,黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。企業黨組織普遍建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規定,黨建工作做到了四有:有活動陣地、有電教設備、有學習計劃、有組織發展計劃。在組織建設方面,各企業黨組織根據形勢的變化和實際需要,及時完善黨建工作機制。在發展新黨員方面,著力培養入黨積極分子,嚴格把好黨員發展各個環節,把從生產一線優秀分子中發展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液,近兩年共發展新黨員※※名。四是重示范,黨組織的政治核心戰斗堡壘作用得以充分發揮,黨員隊伍的戰斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個企業及時調整充實企業黨組織機構,配齊配強黨組織的領導班子,增強黨組織的戰斗力和凝聚力。許多企業黨組織都堅持把黨員的思想建設放在突出位置來抓,夯實基礎,增強活力,不斷提高黨員隊伍的戰斗力。開展“保持先進性,增強凝聚力”、“共產黨員工程”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創優主題活動。許多黨員在生產一線愛崗敬業、無私奉獻、勇挑重擔、爭創一流,做出了突出貢獻。五是重教育,黨員隊伍建設上有了新的突破,堅持開展“三會一課”制度,組織教育體系健全。各企業黨組織基本上能根據生產經營實際安排黨員職工的學習教育,堅持“三會一課”等黨員學習制度,并通過訂閱報刊、雜志等黨建讀物,觀看電教片等形式,以正面教育為主,把分層教育與系統教育,傳統教育與現代教育有機結合,建立起組織教育體系。
二、市屬國有企業黨建工作存在的主要問題及原因。
在我市國有企業改制與發展中,由于企業組織形式、勞動關系、利益分配關系發生深刻變化,下崗分流人員增大,企業穩定任務更加繁重,給企業黨的建設帶來嚴竣的挑戰,在黨建工作調整與適應的過程中,逐漸暴露出一些不容忽視的現實問題。
(一)思想認識不到位。
部分企業負責人思想上有誤區,對企業黨建工作存在著“重企業經營,輕黨建工作”的認識誤區,出現“一手硬”,一手軟現象。企業領導把主要精力用在跑資金、爭項目、搞推銷上忽視了黨組織的建設,對黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不嚴,黨建工作隨意性大,發展思路不夠清晰,思想不解放,甚至存在“有組織、無活動”的情況。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入,缺乏求真務實、真抓實干的精神。
(二)黨組織建設薄弱。
黨建規章制度不夠健全規范,改制企業黨建工作領導責任制、“三會一課”制度、年度目標考核制度不健全,具體落實不到位,這些都影響了企業黨組織作有的發揮。在制度執行上,缺乏應有的監督與激勵機制,存在工作虎頭蛇尾的現象。從幾個企業的黨員隊伍構成來看,年輕黨員比例較低,黨員發展力度不夠,黨員隊伍嚴重老化。僅有少數企業設置了黨員活動室,活動室設備單一,黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務工作者缺乏工作經驗。
由于企業黨務工作者大都由企業負責人兼任,無心無精力抓黨務工作,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗和業務培訓,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得法,方法單一,黨的工作與企業生產經營形成“兩張皮”,黨建工作與企業的中心工作的有機結合上還不夠緊。稱不上訓練有素的黨務工作者,占位不作為,工作摸不著頭緒,自然影響基層的黨建活動的正常開展。
(四)黨內組織活動形式不夠豐富。
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握,黨內組織生活和黨組織的活動在時間、陣地、經費等方面得不到充分保證,黨組織在實際工作中無所適從,隨意性很大,黨內組織生活和黨組織活動不能正常開展。組織活動形式單一,基本上是讀報紙、學習文件或安排布置業務工作,顯得單調,蒼白,無活力。在活動中強調黨員盡義務較多,充分發揮黨員的權力太少。同時,在組織活動時針對性不強,只考慮形式,不注重效果,為了活動而活動,因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴格。
目前,企業黨員教育管理上存在不少問題。由于企業改制時忽視了黨組織建設,忽視了黨組織的建設和對企業黨員的管理教育。黨組織生活不正常,黨員教育管理工作渙散造成企業黨建工作的被動狀態。同時、由于有的企業效益不是很好,使黨員的心里失衡,黨性意識淡化。給在企業不景氣時期,一些黨員的黨員意識大大淡化,黨性觀念不強,對自己要求不嚴,甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業黨員對黨組織的依賴程度下降,制約了黨員管理工作。企業黨組織要求黨員盡義務的多,卻對黨員關心不夠;有些企業黨組織長期不組織黨員學習,不走訪慰問黨員,不關心黨員的疾苦。有些企業由于條件所限,有的連黨員的生活困難都不能幫助解決,嚴重挫傷了黨員的積極性。
三、國資系統廉政建設情況。
近年來,對于廉政建設,國資委機關和各企業始終抓得很緊,不少企業出現了干部零違紀、員工零犯罪的好現象。通過加強黨風廉政建設,促進了委機關和企業各項工作的健康發展。主要做法是:一是扎實開展反腐倡廉學習和宣傳教育。堅持廉政談話制度,開展紀律教育學習月活動,營造廉潔從業良好氛圍。二是開展了制度建設工作。通過建章立制和執行制度,有效地從制度上預防腐敗。三是開展了對市屬國有企業公務用車情況調查、企業反腐倡廉調研、紀律處分決定執行情況自查等工作。四是各企業圍繞依法經營、廉潔從業、誠實守信的廉政文化建設主題,有針對性地開展了符合企業自身特點的廉政文化進企業活動,促進了企業黨風廉政建設各項任務的完成,維護了企業改革發展穩定大局。
盡管我市國有企業黨風廉政建設工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽視的隱患和問題,值得我們注意。1、思想認識存在偏見。企業領導干部忙于上級主管部門下達的經濟指標,忙于各項業務往來應酬,忽視了黨風廉政建設。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強,宏觀強而微觀弱,只重形式不重實際內容。一些內容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責任制落實不到位。部分企業存在這樣一種傾向,黨風廉政建設與生產經營之間形成了“隔離帶”,從而導致“誰分管,誰負責”的“一崗雙責”制度形同虛設。4、監督約束機制乏力。當前,部分國有企業領導班子和“一把手”都能夠自覺接受監督,廉潔自律,勤政為公,但還有些企業仍存在監督機制不完整,企業決策者處于無人監督的狀況。
近幾年來,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,黨中央、國務院和中央紀委對國有企業的黨風廉政建設提出了明確的要求,然而,由于主客觀兩個方面的種種原因,部分企業廉政建設亟待加強。其中一個重要原因,就是黨風廉政建設上,在沒有一個專門機構來實施監督與管理,懲治和預防腐敗體系不夠健全。因為現在國有企業是當前腐敗問題易發區。我們沒有紀檢組,不便于對國有企業進行全面而有效的監督。為了從組織架構上進一步加強企業廉政建設,加大反腐倡廉力度,建議在市國資委設立紀檢組,專門負責組織領導和監督廉政建設工作,組織反腐倡廉活動,并且對各個企業黨風廉政建設實施考核與檢查,通過機構改革,解決當前企業黨風廉政建設方面存在的隱患和問題。
三、國資系統人才隊伍建設情況。
人才隊伍建設上,我市國有企業搭建平臺,不斷推進企業后備人才隊伍建設。為建立科學、全面培養人才機制,積極推進“人才興企”戰略,市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業領導人員后備人才選拔培養辦法》的基礎上,加強對下屬各企業后備人才庫建立工作的指導與交流,積極了解企業在建立人才庫中存在的困難和問題,督促企業加快建庫速度。各資產(授權)經營公司全部進行了后備干部人員的入庫初選工作,并上報了后備人才庫名單,完成了直管一級企業的后備人才庫建立工作。同時,重視對后備人才選拔培養機制的建立,分析企業人才隊伍現狀,做好“人才強企”戰略規劃,制定培養、吸引、用好人才的具體措施,建立“德才兼備、以德為先”的人才評價考核體系、選拔任用機制。經過堅持不懈的努力,培養一批綜合素質好、開拓能力強的出資人代表,一批職業素養好、綜合素質高、生產經營水平高的管理人才,一批善于服務大局開展黨建工作的復合型黨務人才。全市共涌現出生產技術標兵※※個,企業管理經營能手※※個,復合型黨務人才※※個。
(一)人才隊伍建設中存在的問題。
但是,毋庸諱言,人才隊伍建設中還存在不少問題。特別是與一些優秀企業相比,總體水平還不夠高,人才隊伍建設還存在一些不足,主要表現在以下幾個方面:
1、數量偏小難成規模。目前企業現有各類專業技術人員僅占企業人員總數展比不高,還遠沒有形成規模,總量的不足致企業技術人員隊伍建設差強人意。企業人員整體素質不高。從統計數據來看,在企業人員中,具有大專以上文化程度的人員為數也不大。
2、人才結構不盡合理。企業人才的專業知識結構和個性特質與所在崗位不相適應,企業專業技術人才中構成比例不夠合理,造成了企業人才隊伍的人才浪費;高、中、初級三類專業技術人才中,國際上認為三者科學之比為1:2:2.5,而企業實際為1:4:7,另外,企業高級人才所占比重偏小。
4、有人才隊伍年齡老化現象。經營管理能力相對較弱,年齡較大。文化程度不高,知識結構陳舊,其產生結果必然導致經營管理能力低下。在企業,經營管理中大多數經營管理者尚處于經驗管理和直覺管理階段。人才隊伍后繼乏人,也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊伍培養上的投入不足。在人才培養上,經費投入不夠。對于人才隊伍的培養,每年企業的經費投入不足,不能充分滿足新形勢的培訓需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排資論輩的現象,阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進一步加強人才隊伍建設的對策。
1、實施人才強企戰略,提高對做好人才隊伍建設的重要性的認識。
牢固樹立“人力資源是企業最大的資源”的人才理念。人才是第一資源,是企業的核心競爭力,加強企業人才隊伍建設是增強企業生命活力的一個重要途徑。因此,必須從思想上轉變觀念,克服企業重物輕人的現象,真正樹立起人才是競爭之本、發展之源的思想,不斷加大企業人才隊伍建設的工作力度。同時,牢固樹立企業專業技術人才隊伍建設是人才工作重要組成部分的觀念。把企業專業技術人才隊伍建設作為我們工作的重要內容,把促進企業發展,為企業提供人才智力支持作為專業技術人才工作的第一要務,切實增強做好企業專業技術人才隊伍建設的政治責任感和緊迫感。
2、建立科學的新機制,充分發揮人才在生產經營中的作用。
一是制定科學合理的企業人才發展規劃。要根據企業人才的實際情況,積極貫徹“黨管人才”原則,認真制定企業人才發展的工作規劃,科學合理地提出人才發展目標和具體措施。有計劃地增加人才總量,逐步建立科學合理的人才梯隊,為企業的發展提供持續的人才智力支持。二是建立和完善企業專業技術人才信息庫。要通過對企業內部所有專業技術人員的調查摸底,充分掌握各種人才信息資料,并在此基礎上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業技術人員的基本信息之外,還必須明確他們所掌握的技術特點和特長,為企業人才的調配提供便利,力求做到信息庫資料最新、最全面。
3、制定優惠措施吸引人才,建立科學合理的激勵約束機制。
一是要拓寬選人用人渠道,通過定期公開招聘,把企業需要的高素質人才引進來。對已引進的人才,要關心他們的生活、工作,努力提高他們的工資和福利待遇,以情感留人,以事業留人,以待遇留人,確保引得進,留得住。二是要完善人才獎勵機制。對專業技術人員攻克技術難關、完成高新技術項目、開發出新工藝和新產品等,根據貢獻的大小給予一定的物質和精神的獎勵,對有突出貢獻的人才,企業應實行重獎,以充分調動專業技術人才的積極性和創造性。通過合理的分配制度、完善的獎勵制度、保障福利制度,激勵更多的人才去努力奮斗。同時要把吸引人才的機制和自身培養人才的造血機制結合起來,引進和培養并重,使引進的人才更快適應企業發展需要。
4、加強培訓,不斷提高專業技術人員的素質和水平。科學、系統的培訓是加強企業人才隊伍建設的重要措施和重要途徑。企業要制定科學的培訓目標,采取“走出去”、“請進來”等多種靈活多樣的形式和途徑,努力為專業技術人才提供學習培訓的良好條件;要舍得在培訓上進行投入,鼓勵專業技術人才參加各類專業培訓、深造,要有重點、有目標地選送專業技術骨干外出學習,使他們的知識不斷更新提高,緊跟形勢和科技發展的步伐;要在企業內部建立各種專業技術小組,由企業科協組織牽頭,每年確定二到三個項目進行攻關,提供活動經費,幫助企業解決技術難題。
5、著重培養高技能人才、實用性人才。充實企業基層班組技術力量,夯實基礎崗位技術水平。完善技能人才職業資格證書制度,建立企業技能人才評價體系,著力培養技師型人才。積極開展職業技能競賽,崗位比武,為技能人才成長和脫穎而出創造條件。
6、重新修改和修訂國有企業領導人任用制度。過去,市里有一份文件即號文,規定了國有企業領導人員任用制度,曾經在國有企業領導人任用上發揮過有力的指導作用,但是,隨著時間、制度、形勢的變化,已不適應現在的要求。以前國有企業是有級別的,而最近成立的企業已不定級別,因此需要參照現代企業制度,出臺新的任用制度,確保此項工作的正常開展。
四、今后加強和改進國有企業黨建工作的措施。
一是近期,建立起《國有企業黨建聯席會議制度》,進一步健全和完善企業內部黨建工作的各項制度運行機制,特別是特別通過聯席會議制度的建立,加強企業黨、政、工、團在重大問題上的溝通、協調和議事,相互支持,相互照應,相互配合,保持聯動,保證黨建活動決策的科學性、民主性和準確性。
二是健全完善黨員爭先創優機制,國資委出臺《深化國有企業黨員爭先創優活動的實施細則》,結合當前的新形勢,研究新的動向問題,搭建爭先創優的平臺,注重宣傳引導,制訂考核獎勵標準,深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責任區”等一系列爭先創優活動,激發企業員工的政治熱情,擴大黨的影響。三是完善一批黨員活動之家,通過在企業黨員活動之家的建設與凝聚,進一步加強黨員服務意識教育,增強黨員工作能力,切實方便黨員聯系群眾。經過努力,把黨員活動之家打造成為集組織關懷服務、黨員素質提升服務、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務等于一體的基層黨建陣地。
(二)強化企業黨組織領導,進一步提高國有企業黨建工作水平。
一是加大新黨員的發展力度。嚴格把好黨員發展各個環節,把從生產一線優秀分子中發展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作,并且要繼續做好入黨積極分子培訓班,采用自辦論壇、邀請專家講座和領導授課等方式,加強了黨員政治理論培訓,加強對新黨員的黨性教育。2015年要發展新黨員名。三是依靠典型引路,樹立一批優秀黨員典型。各企業通過舉辦大張旗鼓的表彰會議,充分發揮典型引路作用。要在全市企業樹立8至10個黨員英模,舉辦全市范圍的事跡報告會,弘揚正氣,充分發揮黨員的模范帶頭作用。
四是2015年上半年要組織一次國有企業黨建工作情況巡查活動,由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與,對國有企業黨建工作情況進行檢查,及時發現問題,及時進行糾正。同時,要在調研的基礎上,認真總結和宣傳國有企業黨建工作中的先進經驗,起到以點帶面、引導推動的效果,努力使國有企業黨建工作再上一個新水平。
(三)改進國有企業黨組織的活動內容和方式,不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
開展“黨旗在崗位飄揚”“黨員為企業獻計策”“革命教育基地參觀”等系列活動,把黨的組織生活與企業中心工作結合起來。不斷創新黨組織的活動載體,滿足黨員在政治上提高、業務上進步、事業上發展的需要,增強黨員組織生活的吸引力。同時,根據企業文化建設需要。由黨、工、團聯合組織開展一次“技術骨干黨員帶徒”主題活動、一次“愛企業大演講”活動和一次“廠史教育知識競賽”活動,堅持思想政治工作與企業文化建設相結合,做到寓教于樂。堅持繼承與創新相結合,把更多的現代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來,促進活動方式的現代化。
(四)創新黨建工作載體,積極營造企業黨建工作和經濟協調發展的和諧氛圍。
找準生產經營與黨建工作的結合點,深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責任區”和“黨員先鋒崗”等活動,不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。把促進企業發展,保持職工隊伍穩定,保證國有資產保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準,通過黨組織的“有為”贏得企業改革發展中的“有位”,進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時,以黨員作用發揮為核心,引導黨員自覺將個人奮斗目標凝聚到推動企業發展、構建和諧企業上來,把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中,團結凝聚企業精神,為企業和諧發展注入新的活力。
五、企業對國資委機關的意見和建議。
通過談話,我們調研組了解到,部分企業對我們國資委機關提出一些中肯的意見和看法。歸納起來,主要存在以下幾個方面:1、工作作風上,有些領導工作作風不扎實,工作有拖拉,效率不高現象,個別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導基層上,有些領導下企業指導不多,做深入細致的調查研究不夠,調研沒有形成制度化。3、服務基層上,委機關部分處室為基層排憂解愁做的不夠好,存在避重就輕的現象。建議:1、組織一次機關工作作風整頓活動,通過組織機關干部學習有關政治理論和文件精神,提高思想認識,剖析存在問題,提出整改措施,限期改變面貌,提高工作效能。2、組織一次大調研活動,制訂比較祥細的調研提綱,通過扎扎實實的調研,真正解決幾個基層問題,并且,形成調研長效機制。3、倡導和提出服務承諾,委機關各個處室根據自己各自的工作職能,向基層與社會公開服務承諾,言必行,行必果,創新服務理念,提升服務水平,增強服務效果,打造人民群眾和基層滿意的委機關,外塑機關形象。
用水情況調研報告(模板17篇)篇七
我縣城市居民的飲用水采用集中式供水方式,由縣第二水廠負責供水。該水廠位于xx水庫大壩下游,設計規模為4萬噸/日,于20xx年7月建成一期2萬噸/日的規模,取水源為xx水庫中層。供水方式為重力供水,采用七十年代的常規式處理工藝,流程為xx水庫原水經管道輸送至澄清池,澄清后送至四閥濾池過濾,最后到清水池,成為成品水。目前擁有供水用戶20742戶,最高時供水量為2.6萬噸。匯源果汁云和公司建成投產后還需增加0.5萬噸/日的規模,現有的城市供水設施已不能滿足經濟社會發展帶來的供水需求增長和居民對飲用水安全的需求。
(二)農村供水現狀。
我縣自20xx年開展千萬農民飲用水工程建設,累計投入6759萬元,建成集中式供水工程3處(崇頭水廠、石塘水廠、緊水灘水廠),農村分散式供水工程132處,農村飲用水保證率已達95%以上。目前由縣水利局委托縣疾控中心對水質進行檢測,基本保障農村飲水安全問題。
xx水庫始建于1959年,庫容1170萬立方米,是我縣集中式飲用水水源地保護區,縣政府于20xx年制定了《云和縣xx水庫飲用水水源地環境保護規劃》,并成立了云和縣xx水庫飲用水源保護工作領導小組,辦公室設在水利局。近年來,縣政府投入大量人力物力,對水庫周邊的村莊進行整治,實行了垃圾集中清運、生活污水集中處理,開展農業統防統治,切實減少了面源污染。
(一)農村面源污染影響水源質量。
縣政府積極開展xx水源地環境整治,改善水源生態環境,提高水源質量,但仍難以有效杜絕面源污染。xx水庫流域涉及xx鄉6個行政村,23個自然村,20xx人,耕地面積1000余畝,筍竹林1.4萬畝。農業生產使用的化肥、農藥及除草劑等殘留物和農村生活污水、廢棄物等隨地表徑流進入水體,成為主要污染源。
(二)潛在工業污染危險。
雖然我縣xx水源地內沒有工業企業,仍存在一定的工業污染危險。在縣第二水廠對面的金旺機械制造有限公司生產產生的粉塵和煙塵一定程度上影響著飲用水的質量。同時,隨著工業園區南區塊的擴展,工業園區離xx水庫水源地保護區的距離越來越近,工業生產活動對飲用水源水質存在一定的影響。
縣政府高度重視飲用水源保護工作,仍存在飲用水水源地保護的長效管理機制不完善、責任不夠明確、資金不足等問題。水源保護限制了xx當地社會和經濟的發展,生態補償機制的缺失,使當地群眾對水源保護工作產生了一些抵觸情緒。水源地水質監測監管體系不完善,現有水源地監測站網的監測點位、監測能力有限,無法滿足對水源地系統、客觀的評價要求和有效監管要求。水源保護工作涉及鄉鎮、環保、農、林、水、教育、衛生等多個部門,由水利局進行協調各部門存在一定難度。
(四)城市供水設施技術落后。
水廠水質凈化處理技術是飲用水安全保障體系的核心。我縣第二水廠采用的是上世紀七十年代的處理工藝,通過添加絮凝劑和液氯進行凈水消毒。主要去除濁度、細菌類微生物等污染物,難以有效去除氨氮、微量有機物等污染物,難以有效解決水源污染與水質標準提高之間的矛盾,更難以有效應對突發性污染事件。同時,早期的供水管網大多使用鑄鐵管、鍍鋅管,由于使用年限長,管道銹蝕、老化現象嚴重,造成水質在管網中受二次污染。
(五)農村飲用水存在建后管理問題。
我縣農村飲水工程自20xx年開始實施,已經全面完成建設任務,基本保障農村飲用水供水,但存在建后長效管理機制不完善等問題。一是建后運行管理主體未明確,管理資金不足,農村自身所征收的水費不足以維持飲用水工程的運行費、維護費。二是分散式農村供水水源地分布分散,規模小,未規劃為飲用水水源地進行保護,開展例行常規水質監測工作難度大。同時,現有的法律大多數是針對集中式供水,農村分散式供水環境保護法律、法規不健全,難以適應農村環境管理的需要。三是部分早期建設的工程受當時的政策、資金和技術等影響,工程建設標準不高、蓄水池安全防范和消毒設施不完善,到現在已經不能滿足群眾的生產生活需要和衛生安全標準,急需進行改造。
(一)加強領導,著力建立和完善長效管理機制。
安全飲水工作是一個動態管理過程,隨著社會經濟的不斷發展和生活水平的不斷提高,人們對飲用水的安全和健康問題日益關注。一要科學編制城鄉飲用水安全保障規劃,進一步完善飲用水水源地保護和綜合治理方案,為今后一個時期我縣飲用水安全管理提供依據。二要積極探索保障飲用水安全的長效管理機制,加強組織領導、增強責任意識、落實責任追究,為飲用水安全工作提供組織保障。三要將保障飲用水安全問題納入政府重要議事日程,設立專項資金,研究建立xx水源生態補償機制,加快啟動xx水源地保護生態移民工程;加快建立水源、水廠和管網的水質預警系統;要加大xx水源涵養林保護與建設,不斷提高水源涵養能力。
(二)廣泛宣傳,提高全民飲用水源保護意識飲用水源保護涉及千家萬戶,需要全民形成共識,增強保護意識。要通過電視、報刊和互聯網等宣傳媒體,利用各種輿論宣傳手段,在全社會廣泛深入持久地宣傳,營造保護飲用水源的輿論氛圍和良好環境。要加強水源地保護的輿論引導及警示教育,不斷增強飲用水源保護意識和法制觀念,增強人民群眾的守法自覺性和監督意識。要把保護飲用水源的認識提高到關系人民生命財產安全的高度,使全社會充分認識到保護飲用水源不僅是政府部門的工作,而且是全民的義務,并積極參與飲用水源的保護和監督管理,共同愛護我們的生命之源。
(三)控制源頭,加大水源保護工作力度。
飲用水安全是老百姓的基本“生命線”,必須加大飲用水安全保護工作力度,確保飲用水安全。一要加強工業污染防治。提高工業企業準入門檻,防止新污染源產生;對現有的污染源要采取扎實有效措施,嚴格監管、達標排放,避免工業粉塵和煙塵污染飲用水源。二要加強農業農村面源污染治理。結合新農村建設,進一步完善xx水源地環保基礎設施,加大農村畜禽糞便和生產生活污水的處理力度,加快調整農業產業結構和生產方式,推廣先進技術應用,嚴禁使用高毒高殘留農藥,減少面源污染。三要加強工業廢水和生活污水集中處理。大力推進云和縣城市污水處理廠二期工程建設和配套管網建設,提高工業園區廢水和縣城生活污水的集中處理水平,減少對水體的影響,改善我縣水環境質量狀況。四要加強水源地保護執法檢查。提高日常監察、巡查頻次,準確掌握水質變化情況,及時排除污染隱患,有效杜絕水源保護區內的建設項目和破壞生態環境與水資源環境的各類活動,確保飲用水源安全。
(四)擴容提質,保障城市飲用水安全。
要認真做好城市飲用水安全的調查評價和未來城市飲用水安全需求分析,編制和完善城市供水管網改造規劃。積極引進處理效果穩定的先進凈水技術和飲用水深度處理技術,加大供水管網更新改造力度,消除管網水二次污染隱患,提高供水水質。要加大資金投入,科學安排、精心施工,加快推進xx水廠擴容和城市供水管網改造項目建設進度,提高供水安全性和穩定性,保障城市居民飲用水安全。
(五)多措并舉,扎實推進農村飲用水工程建后管理。
實現農村飲用水工程的長期效益,保證群眾的飲用水安全,是我縣農村飲用水工程建后管理的重要內容。一要加強組織領導,進一步落實管理主體、明確管理責任、健全管理措施,確保農村飲用水工程建得成、管得好、用得起、長受益。二要加快建立和完善農村飲用水水質監測網絡,加強對農村飲用水工程供水水質的檢測、監測,優化檢測指標和監測頻率。三要在鞏固已建工程成果基礎上,加快技術改造,提高飲用水質量;同時要做好水源地的保護工作,設立水源保護地公示,并設專人巡查制度,確保飲用水安全。
用水情況調研報告(模板17篇)篇八
xx鎮于20xx年11月6日由原南xx鎮和原北xx鎮合并成立,位于xx區南部山區,地處xx、沂源、萊蕪三縣市交匯處,是全市三十個市級中心鎮之一,是省文明委命名表彰的“省級文明鎮”。總面積152平方公里,耕地面積3.1萬畝,人口5萬人,轄41個行政村,65個黨支部。鎮內工商、稅務、衛生、金融、交通、郵政、通訊等部門齊全,省道(236線)博沂路東、西兩線貫穿全境,辛泰鐵路經此并設站,交通十分便利。淄河流經全境,群山疊嶂起伏,生態環境優美。有機農業以公司化運作為主,抓流轉建基地,形成了“公司+基地+農戶”的產業經營模式,20xx年4月份,被山東省經濟學會和山東縣域經濟研究會授予“山東省有機農業第一鎮”稱號;工業堅持產業優勢和生態環保,形成了以新型耐火材料、高檔耐熱玻璃器皿、高科技民爆器材、機械泵類等為代表的產業結構;三產服務業立足深厚的歷史文化底蘊,突出生態休閑旅游品牌建設,逐步形成金牛山、辰巳山、三府山—楊峪、五老峪—上瓦泉為主線的“三山兩峪一泉”生態有機觀光旅游線路;各項社會事業繁榮發展,基層組織堅強有力,全鎮社會和諧穩定。
xx鎮作為xx水庫水源地保護區,境內生態環境優美,位于魯山山麓,森林覆蓋率為46.2%,山體植被覆蓋率為80%。群山疊嶂起伏,南部屬片麻巖,北部為石灰巖,年平均氣溫12℃,年降水量為745mm,日照率48%,無霜期約為185天,晝夜溫差較大,適合優質作物生長。淄河流經全境,三條支流長約35公里,水質甘甜、純凈,富含氡、鍶、鎂、硒、鐵、鋅等多種對人體有益的微量元素,是市級重點水資源保護地。建鎮二年來,xx鎮黨委、政府,圍繞建設有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮的工作目標,立足生態自然優勢,以大力發展生態有機農業為主要推手,積極推動生態綠色產業發展,沿淄河流域初步形成了一條生態有機產業長廊。堅持走出去、請進來,積極引進農業發展公司,使資本進山、項目進山、人才進山,以公司加快土地流轉,建設有機農產品基地,帶動農民主動參與,全鎮引進農業發展公司達到31家,農民專業合作社達到70家,擁有4個地理標志證明商標,24個有機農產品認證(轉換)品種,培育出省內最大的薰衣草種植基地、省內首家元寶楓種植基地、魯中首家藍莓種植基地,并成立省內首個藍莓科技研究院--山東鴻雁藍莓研究院,形成以有機中藥材、有機(綠色)蔬菜、有機果品、有機雜品為代表的4大特色農產品基地,逐步打響了具有xx鎮特色的生態有機農業品牌。
(一)綠色生態林果發展情況。以引進農業發展公司和引導農民成立合作社為主要發展模式,以公司化運作建設有機綠色林果園區,鎮內發展的綠色林果主要包括藍莓、山楂、核桃、蘋果、黃桃、草莓等,擁有xx草莓、xx藍莓、xx山楂三個果品類國家地理標志證明商標。主要分布為:有機山楂園區,顏春農業發展公司在楊峪村栽植有機山楂500畝,主要用來釀制山楂酒,形成了“顏春紅”、“顏春梅”等品牌山楂酒;有機藍莓生態園區,百歲源農業發展公司在楊峪村栽植有機藍莓400畝,目前已進入盛果期。上瓦泉有機草莓采摘園區,潤成專業合作社發展冬季草莓大棚80余個,栽植有機草莓200畝,并栽植有機黃桃1500畝,形成遠近聞名的有機農產品采摘園區。博泉農業生態園區,博泉公司在五老峪村流轉土地1500畝,栽植核桃、板栗、柿子等。優質林果園區,在馬家溝村、上莊村、上結老峪村、下結老峪村和五老峪村等村,連片種植蘋果、桃等果品3000余畝(其中:蘋果1200余畝,桃1800余畝)。優質苗木園區,金吉特公司以培植優質油松、樟子松、白皮松等苗木為主,在南邢和中邢兩村培育油松苗木400畝。各園區內水、電、路等配套設施基本齊全,并通過爭取農業綜合開發項目進行不斷升級改造。
(二)有機觀光特色農業發展情況。依托農業發展公司和農民專業合作社,以建設集種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的生態有機觀光園區為主要發展方向,形成以郭莊優質越夏蔬菜、上瓦泉有機韭菜、南邢有機黑木耳、朱家莊金銀花和元寶楓、得茂實公司有機雜糧(薰衣草)等為代表的有機蔬菜、有機中藥材、有機雜品特色生態有機觀光園區,其中上瓦泉的xx韭菜為國家地理標志證明商標。有機(綠色)蔬菜園區,以郭莊、邀兔、五福峪、盆泉等村為主,發展有機(綠色)越夏蔬菜3000畝;上瓦泉有機農業園區,以潤成農民專業合作社為主,種植有機韭菜400畝;南邢黑木耳專業合作社在南邢發展有機黑木耳200畝;山東上水公司在朱家莊、北xx、盆泉、南沙井、鄭家莊、南東、下莊等村栽植金銀花10000畝,在朱西村新建一條金銀花深加工生產線;楓禾農業公司在朱南村栽植元寶楓3500畝,下一步準備籌建元寶楓深加工生產線;得茂實農業公司在鄭家莊流轉土地,栽植金銀花50畝,薰衣草50畝,有機雜糧200畝。各園區內水、電、路等配套設施基本齊全,并通過爭取農業綜合開發項目進行不斷升級改造。
(三)今年的發展目標思路。圍繞建設xx生態有機農業觀光示范帶,繼續堅持公司化運作,堅持資本進山,項目進山,人才進山,抓投入,上項目,力爭年內再爭創5個國家級有機農產品認證,力爭規劃建設一處有機農產品展廳,全力加快有機農業鎮建設步伐,促進全鎮有機、生態觀光農業再上新臺階。重點抓好農業重點項目建設:顏春果酒深加工項目和生態旅游項目,顏春農業公司計劃投資5000萬元,在楊峪村基地內建設果酒生產車間,發展高檔精品山楂酒、忍冬果酒,同時搞好園區生態旅游設施建設,實施生態旅游開發;博泉公司綠化項目,計劃投資3000萬元,在五老峪和上瓦泉村栽植經濟觀賞樹木15萬株,綠化面積600畝,修建生產和防火道路6公里;邀兔農業綜合開發項目,計劃投資1100萬元,在邀兔村實施5000畝農業綜合開發;藍莓生態園區建設項目,由百歲源農業公司投資1000萬元,計劃新栽植高鈣果200畝,藍莓300畝,在基地中心區域和水庫周邊栽植柳樹、雪松和其他觀賞樹木,修建環山公路13公里,逐步打造集生態休閑觀光旅游為一體的生態休閑觀光園區;上瓦泉黃桃建設項目,計劃投資600萬元,在原有1500畝的基礎上,擴大規模至5000畝,建成省內最大的黃桃生產基地;生態觀光路網項目,計劃投資1200萬元,在去年已完成80余公里的基礎上,今年再完成40公里,形成四通八達的生態園區交通路網,全面提升生態有機農業園區承載功能;生態水系治理項目,規劃建設淄河源頭濕地公園,在淄河流域王家莊段規劃實施河道治理擴面工程,建設大型攔水壩、橡膠壩、水上公園棧橋,擴大濕地面積1000畝,造林面積1200畝,全面提升水系生態保護功能;抓好淄河謝家店段河道治理工程,投資2400萬元,治理河道5.8公里,進行河道清淤、修建堤壩和增加植被;實施生態綠道工程項目,以發展有機綠色農產品園區、花卉苗圃、栽植經濟和觀賞林木、建設景觀小游園和濕地公園等形式,在主干道路沿線兩側50米內規劃建設具有交通、生態、游憩和生態保護功能的景觀綠道,提升道路的景觀效益,推動道路由單一功能向復合功能轉變。
(四)今后五年的發展目標規劃。圍繞建設xx生態有機農業觀光示范帶,以繼續打造四大生態園區、一條生態有機產業長廊和三大農業工程為重點,全力推進有機農業鎮建設步伐。一是繼續打造四大生態園區。以朱家莊、洪山口等村為重點,打造有機金銀花、有機元寶楓種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的萬畝有機中藥材生態園區;突出抓好元寶楓種植加工項目、金銀花深加工項目建設。在上瓦泉、楊峪、五老峪、結老峪、馬家溝、上莊等村,以發展有機藍莓、有機蘋果、有機山楂、有機黃桃等為重點,結合山水林田路綜合開發,打造集有機果品生產加工、休閑采摘、旅游觀光為一體的萬畝有機果品生態園區;以郭莊、邀兔、盆泉、三瓦泉為重點集中發展長茄、白菜、土豆、韭菜等蔬菜種植,搞好蔬菜制種,打造萬畝有機(綠色)蔬菜生態園區;以南邢黑木耳、三沙井桂花養植、鄭家薰衣草等為重點,結合淄河流域綜合整治,打造萬畝有機雜品生態園區;突出抓好盆泉、沙井生態觀光農業,上瓦泉萬畝玫瑰園,五老峪、尹家峪農業開發,花卉苗木基地等重點項目建設。二是打造一條生態有機產業長廊。立足生態環境和有機農業產業優勢,全力打造從沙井--盆泉--北xx--謝家店--三南xx--南邢--三瓦泉--楊峪--五老峪--上下結--下莊--鄭家--邀兔--郭莊--朱家莊,沿淄河流域打造一條長35公里的生態有機產業長廊。三是繼續實施三大工程。繼續實施生態農業觀光路網建設工程,在現已完成生態觀光路網的基礎上,各園區之間和園區內再建設總長100公里的生態農業觀光路網。深入實施荒山綠化工程,在朱西、王家莊、下瓦泉等9個村實施荒山綠化工程,綠化面積3100畝。實施高效節水工程,加大農田水利基本建設投入,結合淄河流域綜合治理,改善和普及高效節水噴灌、滴灌面積3萬畝;同時,加大水庫、塘壩除險加固建設投入,確保抗旱行洪,涵養水源。
1、因水資源保護地的特殊性,有關涉及到水系生態環境綜合治理、荒山綠化和保護、生態有機園區建設等項目,受生態環境制約較大,并且投資大、周期長,側重生態效益的特點加大了項目招商、立項難度。希望在生態綠色產業項目申報方面加大政策扶持、資金補貼力度,有效解決基層項目資金投入不足問題。
2、加大對現有生態有機園區的政策傾斜力度,如對園區用地和設施用地建設立項審批給予增加用地面積、程序簡化等傾斜,以助推生態綠色產業發展。
3、加大對水資源保護區域內農村生產生活條件改善提升方面的項目支持力度,尤其是涉及生活垃圾收集、轉運和處理設施建設及飲水安全等基礎設施建設,與農業發展、農村環境改善、農民生活條件提升息息相關,在這些方面基層政府明顯無力投入。
用水情況調研報告(模板17篇)篇九
我縣地處秦巴山區,雨水充沛,年均降雨量達798毫米。境內有大小河流溝溪760余條,漢江在境流程47公里,水資源十分豐富。自20xx年以來,全縣累計投資8000余萬元先后建成單項農村安全飲水工程180多處,規模較大的集鎮供水工程14處。目前,城區供水日常監測由縣自來水公司實驗室自行監測,并定期取樣送市疾控中心檢測。縣疾控中心承擔著國家“農村安全飲水工程水質衛生監測項目”,監測數據通過專用網絡直接報國家疾病預防控制中心。
近三年來,縣疾控中心根據《生活飲用水衛生標準》(gb5749-20xx),對全縣12個鎮20處省定的農村集中式安全飲水工程點,每年分別在枯水期(3-4月)和豐水期(7-8月)進行調查和采樣監測,共監測微生物、毒理、感官性狀和一般性化學、消毒劑4個大類33個指標。連續三年的監測結果顯示,全縣有70%-75%的飲用水工程被檢測出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值,而游離氯基本為0。除此以外,其它監測指標均未超標,表明飲用水源本身水質良好。其中,ph值隨不同季節有所變化,枯水期ph值多在7.2-7.5之間偏酸性,豐水期ph值多在7.8-8.2之間偏堿性。水質總硬度在70-280mg/l之間,且80%監測點小于200mg/l,沒有季節變化,總硬度遠低于國家生活飲用水指標及限值。毒理指標、一般化學性指標等其它監測指標均穩定在國家生活飲用水指標及限值以內,沒有自然有毒有害物質及工業污染。
從上述檢測結果來看,全縣農村飲用水水質超標項目是微生物類,導致這種現狀的因素有:
1.受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個方面:一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流,從廣大集雨區匯集,而當前我縣農村基礎設施還相對滯后,很多鎮村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現象,廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水,隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流,特別是一些農戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養殖污染。我縣現有的農村飼養方式包括圈養、籠養和放牧,其中圈養和籠養設施大多是因陋就簡,缺乏統一規劃,沒有建設必要的污染處理設施,導致畜禽養殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主,糞便多數散落在山坡草地上,這些糞便隨雨水進入地表水,對飲用水源造成污染。
2.農村飲用水處理專業化水平低。農村飲用水安全工程普遍規模小,管理和技術基礎薄弱。各集鎮供水雖然建有較大水廠,有管理生產用房和凈化處理設備,但現有水廠管理人員均是臨時抽調人員或農村承包戶,沒有經過專門的上崗培訓,對水廠的工藝流程了解不多,專業水平低,不同程度地存在一些問題。其他的分散式供水、小規模集中式供水普遍缺乏水處理設施、消毒設施和水質檢查設備,均未經過人為加工處理,直接取用水源水。
3.農村飲用水工程運行管理機制不健全。一是管理機構未建立。全縣僅冷水鎮成立了農村供水工程管理協會,出臺有鎮村供水工程管理辦法,將村級供水納入集鎮供水站統一管理。其他各鎮均未成立專門的農村供水工程管理機構,未將村級供水納入統一管理。二是管理運行經費不足。農村集中式供水的水費征收標準較低,征收難度大,影響了供水工程的長期穩定運行。三是管理人員匱乏。按照農村安全飲水管理規范要求,水廠管理需要凈化設備操作員、管網維修養護員和抄表收費員等。但目前我縣農村飲水工程僅靠臨聘人員管理,無專職管理人員。
4.農村飲用水監測體系不完善。由于我縣農村集中式供水的水源相對分散,缺乏統一的保護規劃,水源保護區管理職責不明確,沒有在水源地周邊設常規監測點,水源保護區內污染現狀底子不清,特別是農村集雨區的污染缺少準確科學的數據。
農村飲水安全是重要的民生問題。解決好農村飲用水安全問題是貫徹落實科學發展觀,推進新農村建設,構建和諧社會的重要內容,對保障廣大農民群眾身體健康和生命安全,提高農民生活質量,全面建成小康社會具有重要意義。因此,我們必須高度重視,進一步加大飲用水的監測和保護力度,狠抓水源地污染防治,切實改善農村飲用水的水質衛生狀況,確保讓群眾喝上安全水、衛生水、放心水。
有效的農村飲用水安全預警和應急處置機制。
2、完善農村飲用水安全監測體系。縣衛生、水利、環保等部門要加強協作配合,建立水質監測中心,完善飲用水安全監測體系。要以規模較大的集中供水站為依托,分區域設立監測點。對于集中供水工程,加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和監測。對于分散供水工程,分區域定期進行水質監測。要落實水質監測機構、人員、任務、責任、儀器設備和經費,并實現信息暢通、資料數據準確及時。每次常規監測結果發現明顯差異數據時應及時分析原因。發現有超標數據,應及時向水利部門和當地鎮政府通報,由水利部門合同鎮政府根據具體情況決定是否啟動應急方案。
3、突出抓好水源地調查、監測和保護工作。組織相關部門對農村飲用水源地進行調查,調查內容包括水資源量,水質情況、可供水人口、周圍農村人口總量等。對重要的水源地要有統一的規劃,切實加強管理和保護,特別是要在每個集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范圍內設立保護區標志,嚴格控制生活污染源、工業污染源和農業污染源的排放。對于較大的水源地,由衛生、水利和環保部門聯合組成水源地水質監測站,在水源地周邊設常規監測點,切實加強日常監測,確保水源地的水質安全。要結合實際科學制定并落實飲用水水源地污染防治技術方案。水利部門在飲水工程建設時應首先制定飲用水水源保護區的基礎設施建設規劃,設置保護區的界碑、界樁、宣傳警示牌和隔離帶,降低人員、牲畜隨意進出水源保護區內而造成水質污染風險;農業部門要在農村居民集中居住點積極推廣建設氧化塘、沼氣池、濕地污水處理系統等污水處理設施,突出抓好以農戶為基本單元的“一池三改”(建設沼氣池和改廚、改廁、改圈)建設工作;住建部門和各鎮政府要結合新農村建設,加強農村衛生設施建設和農村生活垃圾、生活污水的集中處理,各垃圾處置場必須建在飲用水源保護區外;農業、環保等部門要加強對畜禽養殖業尤其是規模養殖戶的管理和指導,引導畜禽養殖專業戶建設廢水處理回用設施、畜禽糞便處理和利用系統,嚴格控制農村點面源污染源,嚴格禁止在水源地規劃建設養殖場。
4、強化集中式飲用水工程的管理與監督。管理是農村飲用水水質問題的一個重要因素。水利部門是飲水工程的建設和主管部門,要堅持做到建管并重,強化飲用水衛生管理,落實好集中式飲水的生產加工,對供水水質不符合飲用水衛生標準的要及時落實整改措施,保障群眾飲水安全;鎮政府要成立供水工程管理機構,將村級供水納入統一管理,制定管理運行辦法和技術規范、操作規程等,落實專職管理人員,定期開展業務培訓,切實加強對供水工程的管理;環保部門要加強對環境水體的監測,努力營造優質良好的水環境;疾控中心要加大對飲用水水質的監測,及時掌握和分析水質變化;衛生監督機構要切實履行監督職責,定期對各種集中式供水單位進行衛生監督,督促供水單位做好飲用的加工生產,尤其是消毒管理,提高飲用水水質合格率。
5、加大水環境保護的宣傳教育力度。大力宣傳《水法》、《環境保護法》、《水污染防治法》等法律法規和水環境保護的重要意義,增強全民的法制觀念和環保意識,教育引導廣大群眾認識到保護水源地也就是保護自己的身體健康,使其自覺地參與、支持水環境的保護與治理。同時以相關法律法規為依據,制訂適合我縣農村飲用水源保護的地方性法規,明確農村飲用水源保護工作的內容與范圍,建立飲用水源保護管理制度和獎罰制度,加強執法監督,依法打擊破壞水源地的各類違法犯罪行為,使水環境保護和建設走上法制化軌道。
用水情況調研報告(模板17篇)篇十
近年來,我縣高度重視飲用水源地保護工作,一直堅持把加強飲用水源地保護作為一項重要工作來抓,在飲用水源地保護的整體規劃、項目設施建設、監控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施,取得了一定成效。
1、精心編制規劃。
根據《水法》《水污染防治法》《湖南飲用水源地保護條例》等有關法律法規的規定,我們制定了江華瑤族自治縣飲用水源地保護區域劃分實施意見,明確了全縣飲用水源地保護思想,通過按規定分級劃分飲用水源保護區,有效推動了飲用水源地保護工作的開展。
全縣共設立縣城集中式飲用水源地保護區1個,鄉鎮“千噸萬人”集中式飲用水源地保護區9個,千人以上集中式飲用水水源地保護區10個。我縣還劃定了鄉鎮“千人以上”集中式飲用水水源保護區3個(蔚竹口鄉、大錫鄉、大石橋鄉)、村級“千人以上”集中式飲用水水源保護區7個,正在劃定村級“千人以上”飲用水水源保護區15個。目前,還有湘江鄉、界牌鄉、橋市鄉等3個鄉鎮政府所在地供水人口或規模未達到“千噸萬人”或“千人以上”要求,暫未劃定飲用水水源保護區。
鄉鎮8個“千噸萬人”(除橋頭鋪外)飲用水取水點從2019年開始開展監測,監測結果顯示8個取水點水質均能達到《地表水環境質量標準》(gb3838-2002)ⅱ類標準。
在一級保護區內修建河提護坡70米,修建沿河圍擋2600米;
對人為活動較頻繁的白芒營鎮飲用水水源地設置圍欄圍擋四百多米。
水上餐飲;
網箱養殖、旅游、游泳、垂釣,洗衣等影響水質的人為活動;
排污口、畜禽養殖場、工業企業;
對沱江鎮魚塘坡飲用水水源二級保護區范圍內的一個小型養鴨場,進行拆除整改。
3、做實日常保護。
一是開展日常巡河。大力推行河長制,建立飲用水水源地水質行政首長負責制,成立飲用水源保護監督管理機構,嚴格飲用水水源地綜合執法,及時發現、清除飲水安全隱患,嚴肅處理威脅飲水安全的違法行為。
二是開展水質監測。按要求開展飲用水水源地水質監測工作,并對枯水期及豐水期實施加密監測,及時向上級相關部門上報監測結果,并向社會公開。
三是開展日常保潔。由鄉鎮人民政府組織人員開展飲用水水源保護區日常保潔工作,清掃周邊垃圾,發現問題及時匯報。
二是下鄉鎮開展專項宣傳。在沱江鎮、濤圩鎮、水口鎮、碼市鎮宣傳《江華瑤族自治縣生態環境保護條例》和《湖南省飲用水水源保護條例》,由市生態環境局江華分局聯合縣科協、縣檢察院、涔天河國家濕地公園管理局等單位走進沱江鎮、水口鎮、濤圩鎮、碼市鎮等四個鄉鎮開展專項宣傳,重點普及飲用水水源保護相關知識,提升公民對飲用水水源地的保護意識。
三是開展執法案卷比賽和生態環境保護條例知識競賽活動。通過貫徹落實執法案卷比賽和《江華瑤族自治縣生態環境保護條例》知識競賽,不斷提升行政執法部門的執法水平,提升保護生態環境的力度。
5、強化信息公開。加強信息公開,在縣人民政府的網站開設專欄,及時公開飲用水水源地問題清單、整治進展情況,并公示水質情況,自覺接受群眾監督。
整體來看,我縣飲水水源地保護工作取得了階段性成效,保障了大部分群眾的飲水安全,但也還存在一些問題。
1、存在水源地環境污染隱患。個別飲用水水源源保護區周邊有農田和耕地,存在農業面源污染隱患。少數飲用水水源地二級保護區內存在生活源污染隱患。如大路鋪鎮飲用水水源保護區二級保護區陸域范圍內有下車村、隔河村等3個自然村落。自然村落的生活污水、生活垃圾可能進入飲用水水源保護區范圍,影響水源水質。
2、存在供水安全隱患。鄉鎮“千噸萬人”飲用水水源保護區標志、標牌、界樁、界牌以及隔離防護設施有缺失現象。部分鄉鎮供水點水源地地理位置較為偏僻,缺乏監控設備設施以及專門管理人員,供水安全存在漏洞。
3、少數水源點水量不足。調研發現,白芒營、大石橋等鄉鎮供水水量已不能滿足供水要求。如白芒營鎮設計取水規模為3000噸/天,實際每小時需供水200噸,即日需水量已達4800噸,超采嚴重,秋冬干旱季節幾乎斷流,水量嚴重不足,導致飲用水源地取水量不能滿足居民用水要求。如碼市雷公嶺飲用水水源保護區水量也無法滿足供水需要。如水口新鎮水源地保護范圍樟佑沖河段有龍潭電站,電站發電期間影響水廠供水量。
4、飲用水水源保護區劃定尚不完全。部分飲用水水源地保護區劃定困難,尤其是部分飲用水水源地取水類型為地下水,覆蓋面大,劃分難度大。同時,劃分方案編制以及飲用水源地規范化建設資金不足。
飲用水安全是廣大群眾最關心、最直接、最現實的問題,是人民健康和鄉鎮發展的關鍵。為了加強飲用水水源保護,保障飲用水安全,維護人民群眾身體健康,特提出以下建議。
1、增強各級各部門水源保護意識,形成良好的水源保護氛圍。
充分利用微博、微信、電視等新聞媒介進行《水法》、《湖南省飲用水源保護條例》、《江華瑤族自治縣生態環境保護條例》宣傳,強化公眾的資源、環境、生態意識,提高節約用水、保護水資源的自覺性,讓人民群眾懂得保護水環境是每個公民的義務和責任。
2、加快推進飲用水源地問題整改。
對于飲用水水源保護區范圍的養殖場、水電站進行清理退出(如水口龍潭電站要盡快達成協議、收購清理),以保障飲用水水質安全。加強水源地保護區及其周邊的基礎設施建設,按要求建設一級、二級保護區標識牌、警示牌、界樁、界牌,一級保護區建設隔離防護設施等。鄉鎮要加強自來水廠的運行監督管理,保證廣大群眾飲水安全。
3、加強飲用水源地屬地日常監管。
按照飲用水水源保護區污染防治管理辦法的要求,各鄉鎮需加強對飲用水源地的日常監管。強化重點項目的施工管理以及林業、水土保持等生態工程建設,抓好天然林保護、封山育林和小流域治理等工程,禁止亂砍濫伐、河道亂采亂挖等行為,增加水源涵養量,對影響水質安全的行為堅決依法查處,確保飲用水源安全。
4、加快推進集中式飲用水水源地保護區劃定工作。
積極向上級部門爭取資金,加大投入力度,加快劃定鄉鎮及村集中式飲用水水源保護區,完善水源地保護的基礎設施。
一是對千人以上的集中式飲用水水源點全面實施水源保護區劃定,為飲用水源點保護工作提供依據。
二是進一步科學規劃、調整優化飲用水源地的劃定,確保人民群眾的飲用水安全。
用水情況調研報告(模板17篇)篇十一
按照全市就業再就業工作情況調研的通知精神。我縣人大常委會組成了調研組,在分管副主任的帶領下就此項工作深入到了相關單位,鄉鎮和部分企業,通過查、看、問、訪等形式進行了調研,現將調研情況匯報材料如下:
近年來,我縣實現城鎮新增就業x人,其中失業人員再就業x人,困難人員就業x人。城鎮登記失業率為x%,零就業家庭動態清零。新增農村勞動力轉移就業x人,其中新增貧困勞動力轉移就業x人。職業培訓x人,其中創業培訓x人,貧困勞動力技能就業培訓x人,貧困家庭兩后生素質提升培訓x人(其中縣職業中專x人)。新增發放創業擔保貸款x筆x萬元,其中涉農涉扶貧x筆x萬元。新增創業主體x個,帶動城鄉就業x人,其中帶動城鎮就業x人。
(一)加強組織領導,嚴格考核獎懲,落實就業責任。
我縣歷來高度重視就業再就業工作,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,列入全縣綜合績效考核管理目標。每年初將新增城鎮就業指標任務分解到各鄉鎮,按月調度完成情況,年終進行考核評分,有力地保障了目標任務的落實。
一是積極落實各項就業優惠政策,企業職工得實惠。20xx年,落實職業技能培訓補貼、職業技能鑒定補貼、創業擔保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務,為企業排憂解難。隨著縣園區企業蓬勃發展,對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務招聘會、企業用工專場招聘會等就業供需對接活動x場次,提供就業崗位x個,求職登記x人次,職業指導x人次,供需雙方達成就業意向x余人。三是完善基層公共服務平臺,職能作用較好發揮。加強基層公共就業服務平臺建設,全縣x個鄉鎮和x個社區成立了人力資源社會保障服務機構,且都建設了高標準的基層人社服務平臺,基本達到了基層人力資源市場建設標準。指導鄉鎮社區積極開展失業調查、就業援助等活動,多渠道開發服務性和公益性崗位,努力創建“充分就業社區”。韓山社區、武江社區被授予“x省充分就業社區”,南塔社區、成仙觀社區、東云社區被授予“x市充分就業社區”。
(二)加強職業培訓,突出重點群體,提高就業能力。
一是完善就業培訓管理制度。嚴格執行省人社、財政部門聯合下發的《x省職業補貼培訓實施辦法》,建立了培訓報名管理制度、培訓機構認證制度、培訓資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓開班審核和教學監管,及時組織結業考試和職業技能鑒定工作。二是提高職業技能培訓質量。加強培訓機構監督管理,實行不定期抽查和年度檢查評估等形式,規范辦學行為,確保培訓質量。三是積極促進高校畢業生就業。大力實施“高校畢業生就業見習計劃”,組織x人次高校畢業生到縣人民醫院等x家就業見習示范基地參加就業見習,發放就業見習補貼x元。四是促進農村勞動力轉移就業。我縣將x家社會職業中介機構納入縣人力資源市場集中管理,并在各鄉鎮社區和行政村配備兼職勞務信息員,形成了以縣人力資源服務中心為龍頭,鄉鎮社區人力資源社會保障站為依托,社會職介機構為補充的城鄉勞動力轉移就業服務網絡。
(三)提升孵化基地,大力扶持創業,放大就業效應。
一是成功爭創省級示范基地。我縣創業孵化基地全面落實省市出臺的一系列創業扶持政策,為創業人員從創業培訓、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創業孵化基地累計進駐企業x家,其中在孵企業x家。20xx年在省級優秀創業孵化基地基礎上,順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創業培訓指導。將有創業愿望和培訓要求的城鄉勞動者全部納入培訓范圍,大力開展“創辦你的企業”和“改善你的企業”培訓。加強創業指導服務,成立了創業指導服務中心,配備x名專職工作人員,組建由x名專家、教授和企業家組成的創業指導專家志愿團,為創業者提供有關創業政策扶持服務。20xx年開展創業培訓x人,培訓后實現成功創業x人,創業帶動就業x余人。三是建立大學生創業孵化基地。為促進大學生創業,我縣建立了大學生創業孵化基地,為大學生創業提供房租補貼、稅費減免、創業補貼、培訓補貼、擔保貸款貼息等政策扶持,現正在招收入駐大學生創業企業,目前有意向進駐企業x家。四是落實創業擔保貸款政策。把持有《就業失業登記證》的失業人員、高校畢業生、返鄉農民工等“五類”人員納入創業擔保貸款范圍,簡化貸款手續,及時為符合條件的創業人員發放創業擔保貸款,實行財政全額貼息。20xx年,我縣共發放小額擔保貸款x筆x萬元,帶動就業x余人。歷年貸款回收率達x%以上。
(四)開展就業扶貧,打造就業載體,穩住就業底盤。
(五)提供殘疾人就業平臺,扶持就業創業,解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業基地建設,安置殘疾人集中就業。我縣先后x個企業被評為全市、縣殘疾人就業、創業示范基地。二是加強培訓力度,促進殘疾人自主就業。近三年來,通過培訓實現殘疾人就業達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業政策,全縣各單位已落實x名殘疾人就業。
雖然我縣就業再就業工作取得了一定的成績,但是工作中還存在一些困難和問題,具體表現在以下方面:
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入,而企業負責政務的領導政治和政策意識不強,業務綜合素質不高,學習了解政策不透徹,導致優惠政策落實難到位。給就業再就業工作帶來一定的問題和困難。
二是就業結構性矛盾突出。部分企業一線工人缺乏,與農村勞動力、失業人員、大中專畢業生等就業群體就業難并存,就業結構性矛盾突出。
三是就業資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業困難人員,在一定程度上制約了就業再就業工作。
四是基層勞動保障員作用發揮不夠充分。各社區鄉鎮勞動保障站的編制管理權在各鄉鎮,不在人社部門垂直管理,對政策落地和工作開展存在很大的難度。
五是企業的各種待遇和工作生活環境條件與就業人員要求差距較遠,招工和就業困難。表現為少數企業工作環境和條件較差,工作時間較長(有的長達xx個小時/天)。調研中員工反映:把員工當作是機器人,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),其它社保福利都沒有,誰會進這些工廠企業。招工時廣告所宣傳的內容寫得蠻好,而現在實際情況相差甚遠,這些工廠企業又怎么能招到工。即使當時招到了,工作一段時間,員工接受不了這種現狀,又走了。他們招不到工,反過來責怪人社等部門單位落實優惠政策不好,服務不周到,企業只想享受優惠政策扶持,而優惠政策中規定的要求條件就不想照辦達到,招不到員工,從不找自身原因,甚至還到縣領導那里告狀。
六是特殊群體就業壓力大。受經濟下行壓力,國內勞動力市場需求萎縮,高校畢業生就業期望值過高而產生較大的就業壓力。此外部分特殊群體,如女45歲以上,男50歲以上的失業人員、貧困勞動力、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,就業再就業難。
七是用工靈活性不強,部分可用的勞動力得不到充分就業。如:有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制,只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排,企業還能享受優惠政策。但就是沒有靈活用工。
八是創業孵化基地待提升。創業群體多,創業孵化基地容量有限,孵化基地規模尚需進一步擴大或分類建立。
九是殘疾人就業形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷,社會認識不夠重視,甚至存在歧視的現象,他們的就業競爭仍然處于劣勢的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,并深入企業、車間,大力宣傳國家和省市促進就業的政策,樹立就業和創業典型,通過開展就業宣傳周、職業技能大賽、創業大賽、進企業宣傳服務等活動,營造有利于促進就業的社會環境,努力形成全社會關心支持就業工作的良好局面。
二是多方渠道擴大就業。堅持把促進比較充分就業作為經濟社會發展的優先目標,實施有利于擴大就業的發展戰略。大力發展勞動密集型企業、第二、三產業,培育新的經濟增長點,創造更多的就業機會。發揮中小企業就業主渠道作用,進一步營造有利于中小企業發展的'良好環境,鼓勵引導非公有制經濟發展,實施更加有利于促進就業的財稅和金融扶持政策,努力增加就業容量。發展吸納就業能力強的產業,加強對靈活就業、新就業形態的支持,促進勞動者自主就業。
三是加強公共就業服務。進一步完善覆蓋城鄉、連接省市的就業服務信息平臺,提高人力資源市場的運行效率。發揮鄉鎮社區勞動保障站在促進城鄉就業的基礎性作用,開展好城鄉勞動力管理、培訓和就業服務等工作。
四是抓好重點群體就業。堅持把促進高校畢業生就業放在就業工作的首位,繼續加大大學生創業孵化基地投入,舉辦大學生專場招聘會,確保高校畢業生就業人數持續增加、就業結構更趨合理,到基層就業、自主創業的規模進一步擴大。加強對困難人員的就業援助,加強實名制動態管理和分類幫扶,實現零就業家庭動態清零。
五是加強就業培訓管理。逐步將職業技能培訓推向市場化、社會化,指導社會培訓機構通過校企合作、訂單式培訓、定崗式培訓等多種模式,開展多層次、多形式的職業技能培訓,提高培訓的針對性和實用性,建立以市場為導向,與產業結構相適應,與就業相結合的職業技能培訓體系。
六是推進創業帶動就業。加強對大學生、失業人員和農民工等創業者的創業培訓,增強創業能力,提高創業成功率。繼續完善創業孵化基地,落實好創業擔保貸款、創業補貼等扶持政策。指導基層服務平臺開展創業型社區創建活動,對創業者進行跟蹤幫扶指導,推動以創業帶動就業。
七是加強對企業的監督和服務。引導企業依法依規依政策落實國家省、市、縣的相關法律政策,改善工作環境和條件,提高職工各種待遇,增強人為關懷。實現企業和員工利益雙贏的局面,進一步促進企業發展和就業再就業工作上新的臺階。
用水情況調研報告(模板17篇)篇十二
按照縣人大常委會年初工作計劃的要求,根據主任會議精神,財經工委就縣政府城鄉低保政策落實情況組織部分人大常委會委員、人大代表于5月份進行了調研。首先認真學習了有關法規和政策文件,并先后召開了由各鄉鎮街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會3次,聽取了縣民政局、財政局關于城鄉低保政策落實情況的匯報,現將調研情況報告如下:
一、主要法規依據和標準要求簡述。
(一)城鄉最低生活保障標準。
城市居民人均月收入不足180元(市政府對各縣市的指導標準為月收入。
180元230元,我縣執行的是最低標準)。
農村居民人均年收入不足900元(此標準是省政府對xx市各縣市區確定的標準)。
(二)城鄉低保金發放標準。
城市低保對象2015年按月人均110元發放,資金來源主要應由縣財政支付。農村低保對象2015年按月人均50元發放,資金來源省、市、縣財政月人均應配套資金分別為28元、3元、19元。
(三)確定城鄉低保對象的條件和要求。
城市:魯民[2004]33號文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規定》中第三章第八、九、十條規定:
第八條,申請城市低保待遇的人員必須同時具備以下條件:
1、持有戶籍所在地常住城市戶口。
2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當地城市低保標準。
3、實際生活水平低于當地城市低保標準。
第九條,共同家庭成員是指具有法定的贍養和扶(撫)養關系、戶口在一起且長期共同生活的成員。
第十條,有下列情形之一的,不能享受城市低保待遇:
1、雖然家庭月人均收入低于當地城市低保標準,但實際生活消費水平明顯高于當地城市低保標準的。
2、非因拆遷原因購買商品房或高標準裝修現有住房的;因拆遷原因購買住房但購買面積超出當地人均住房面積30%以上的;有閑置住房的。
3、近期購買電腦、攝像機、數碼相機、鋼琴、空調、冰箱、機動車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。
4、擁有并經常使用移動電話、高檔電器、機動車輛等高消費物品的;家庭電話月費用達到當地城市低保標準50%以上的。
關于縣政府城鄉低保政策落實情況的調研報告關于縣政府城鄉低保政策落實情況的調研報告。
5、投資有價證券、收藏高值物品的。
6、飼養觀賞性名貴寵物的;經常出入餐飲、娛樂場所消費的。
7、安排子女自費擇校就讀或出國留學的。
8、符合就業條件無正當理由1年內兩次拒絕有關部門介紹就業或技能培訓的;無正當理由拒不參加公益性勞動的。
9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養兒童的。
10、群眾反映強烈、經社區居民代表會議或職工代表會議民主評議不應享受低保待遇的。
11、不按規定如實申報家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續3個月不按時領取低保金的。
12、縣級人民政府規定其他不能享受城市低保待遇的。
農村:魯政發[2015]49號文件即。
《山東省農村居民最低生活保障制度實施意見》規定:
申請農村低保待遇,必須同時具備以下條件:
1、戶籍所在地為農村,并持有戶籍所在地常住居民戶口;。
2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當地政府公布的農村低保標準。
共同家庭成員,是指具有法定贍養和撫(扶)養關系、戶籍在一起并長期共同生活的成員。主要包括:
(1)夫妻;。
(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);。
(4)子女與無生活來源的父母;。
(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹,以及喪失勞動能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。
有下列情形之一的,原則上不予批準享受農村低保待遇,或暫緩辦理有關手續:
2、經過民主評議和公示,群眾有異議或反映強烈的;。
3、不如實提供家庭收入情況,不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;。
4、在法定勞動年齡內、有勞動能力無故不從事生產勞動的(在校就讀的學生除外);。
5、法定贍養、撫(扶)養義務人有贍養、撫(扶)養能力但未履行義務的;。
6、因違法收養、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;。
8、縣級以上政府依法規定不能享。
受農村低保待遇的其他情形。
二、工作進展情況。
城市低保政策在我縣的貫徹實施始于2015年,農村低保政策落實始于2015年。經過近幾年的努力,使城鄉低保制度逐年完善和規范,特困群體基本解決了最低生活保障問題。截止今年初,全縣共有享受城鄉低保待遇的6645人,其中城市低保對象1286人,農村低保對象5359人。圍繞落實城鄉低保政策,縣政府及相關部門采取了以下工作措施:
保障對象實施分類管理的通知》等規范性文件,切實保障了城鄉低保政策的迅速實施。三是召開專題會議進行部署。召開了由政府相關部門和鄉鎮街參加的專題會議進行工作部署,有力地推動了城鄉低保工作的順利開展。
2、搞好摸底,建立健全低保檔案。對城鎮居民月收入不足180元、農村居民年收入低于900元的困難家庭,依靠鄉鎮和街道辦事處全部進行普查登記,并逐戶建立了低保檔案。
3、嚴格審批發放程序。為確保低保制度的貫徹落實,達到公開、公平、公正、透明,建立了個人申請、村居申報、鄉鎮街審核、縣民政部門審批的工作程序,并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示,自覺接受群眾監督,設立了公開舉報電話,符合條件的人員由財政按季將低保金直接匯入低保對象個人專折。
4、實行動態管理。每季度將符合農村低保條件的人員按審核審批程序及。
時納入低保范圍,同時通過受理群眾舉報和組織不定期抽查等形式,將不符合條件的人員及時剔除。
三、
建議。
1、強化措施,真正實現應保盡保。屬資金問題,就要研究配套資金落實問題,切實保障縣級財政配套資金的足額投入;屬工作問題,就要研究具體的改進措施,對應該納入低保范圍的要全部納入,不留死角,做到應保盡保。只有這樣,才能有效地保障城鄉低保群眾的基本生活,維護社會穩定,促進社會和諧。
2、落實固定機構和人員,強化日常管理,確保工作連續性。縣級管理部門應該有固定機構和固定人員,對此項工作實施經常性的管理與監督。
3、進一步細化和完善工作流程與具體標準條件,增強可操作性。要嚴格按照上級政策要求,結合我縣實際,就保障標準、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺具有可操作性的工作規范并嚴格落實執行。
4、多措并舉,加強監督與管理。財政、審計、民政等部門,要定期對低保資金發放情況進行監督檢查,對單位和個人違反城鄉低保資金政策的行為應視其情節輕重進行處理,對構成犯罪的,要依法追究其刑事責任。要進一步研究接受社會監督的辦法和措施,認真受理群眾咨詢、投訴和舉報,杜絕人情保、關系保,特別是對一些相關政策,如標準條件、工作流程、張榜公布地點、公開監督電話等以及新xx市低保對象名單,要在縣電視臺公示,增加透明度,接受社會監督。
5、標本兼治,幫扶并舉,促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活,又要同再就業結合起來,建議縣政府責成有關部門多角度、多層面加大對低保人員的培訓和幫扶力度,開發適合低保人員的就業崗位,通過就業上崗,勞動自救,使低保對象從根本上擺脫貧困,回報社會。
為促進城鄉居民最低生活保障制度的貫徹落實,提高我市社會救助工作的整體水平,前段時間,市人大常委會組織調研組,對我市貫徹落實城鄉低保制度情況進行了調研。其間,聽取了市政府的工作匯報,并到、疏港物流園區進行了實地調研,走訪了部分低保戶,召開了由民政、財政等相關部門參加的座談會。現將調研情況報告如下:
一、我市貫徹落實城鄉低保制度的基本情況。
近年來,我市以關注民生、改善民生、維護民利作為城鄉低保工作的出發點和落腳點,認真貫徹落實城鄉低保制度,建立健全城鄉社會救助體系,不斷提高社會救助工作的整體水平,為維護社會穩定、構建和諧社會發揮了積極的作用。目前,全市共有14998戶、26391人享受低保,其中享受城市低保的有1795戶、3950人,占全市城鎮居民人口總數的2%;享受農村低保的有13203戶、22441人,占全市農村居民人口總數的%。
規定》,在全市范圍內進行發放,讓群眾深入了解低保政策。
部門集中管理,在村居和鎮街區評議推薦、審核的基礎上,由民政部門逐戶進行審核評議。
(三)低保標準逐步提高,保障力度不斷加大。我市城鎮低保工作從1997年啟動,隨著物價指數和消費水平的提高,保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障,調整為3360元,補助水平從開始時月人均50元逐步提高到目前的平均170元,城市低保基本實現了動態管理下的應保盡保。農村低保工作從1996年啟動,保障線由每人每年收入低于400元,調整為1400元,補助水平從開始時月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財政部門將城鄉低保資金作為重點民生保障資金予以優先足額安排,采取直接支付的方式,通過涉農一卡通發放到低保對象手中,確保了低保金發放更加安全、透明、快捷。2010年全市預算安排城鄉低保資金2043萬元,比2009年增加372萬元,增長%,是2007年城鄉低保金支出的倍。城鄉低保標準的逐步提高,低保資金的及時足額發放,為改善城鄉貧困群眾的生活狀況,維護社會和諧穩定發揮了重要的作用。
二、存在的問題。
從調研情況看,我市貫徹落實城鄉低保制度目標明確、措施得力、推進迅速,取得了明顯成效,但在實際工作中仍然存在一些制約因素和需要進一步研究解決的問題。
(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對低保政策了解不夠,只知道自己是低保戶,不了解自己的權利和義務,有的甚至連低保金發放多少,如何領取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾,由于缺乏對低保條件、退保理由的了解,加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位,使其存在不滿情緒,激化了干群矛盾,導致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾,因不明低保政策,加上低保標準的逐步提高和低保擴面工作的展開,出現爭著要低保的問題,給基層低保工作開展造成較大壓力。
(二)拆戶參保現象普遍存在。按照上級文件要求,城鄉居民在參加低保時,要整戶推進,但從調研情況看,拆戶參保現象還比較普遍。究其原因,一方面是對整戶保缺乏剛性要求,缺少行之有效的督導措施,縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認真貫徹落實低保政策,只考慮到自身便于工作開展。
(三)低保程序操作不夠規范。個別村居在辦理城鄉低保過程中,存在村居負責人大包大攬、評議過程不規范甚至缺失、入戶調研走過場、評議結果張榜公示不及時等。這些問題的存在,也滋生了辦人情低保、關系低保、村干部扣發低保存折等現象。個別村居由于干群關系不和諧、村集體凝聚力不強、干部威信差,在低保戶評選過程中問題突出、困難重重,低保工作不能正常開展,困難群眾得不到應有保障。
(四)低保家庭收入界定難。由于當前就業的多樣性、居民收入的隱蔽性和。
不穩定性,導致低收入家庭的收入情況難以準確核定。如房產、儲蓄、隱性收入和勞務收入等難以合理核定;老年人贍養費收入無法確定;糧食等實物收入難以貨幣化,加之有些單位受老好人思想影響,為不符合條件的低保申請人出具虛假證明,從而出現有些申請低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保,也大大增加了低保工作的壓力和難度。
三、幾點建議意見。
為進一步促進城鄉低保制度的貫徹落實,結合調研中發現的問題,建議重點抓好以下幾個方面的工作。
規、制度和審批程序向社會公布,尤其要做好對低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說明工作,為低保工作健康有序發展營造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓。要加強對城鄉低保工作人員、各鎮街區民政助理、各社區(村居)負責同志的城鄉低保知識的培訓和教育,提高他們的政策水平、業務能力和辦事效率,盡快建設一支素質高、能力強、業務精的城鄉低保工作隊伍。
實責任追究制度。要建立健全低保工作行政責任制和責任追究制,促進低保工作的規范化管理,做到動態管理下的應保盡保。四是完善監督和約束機制。民政部門要加強對城鄉低保工作的指導,特別是評議階段,要動員各個階層的群眾參加,增加工作的透明度。要建立城鄉低保信訪受理制,設立舉報信箱和投訴電話,積極推行政務公開、拓展監督渠道。
理相關手續。通過這一系列優惠政策的付諸實施,最大限度地確保不出現低保養懶漢現象,使低保對象從根本上解決貧困問題,盡快走出低保行列。
薦、審核等方面的工作,逐步形成政府領導、民政主管、部門配合、基層落實的良好工作格局。
用水情況調研報告(模板17篇)篇十三
這是一篇關于。
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丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮組織農技、農經等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調研,現在把調研情況作如下報告:
一、丁圩村現有55個村民小組,總戶數542戶,總人口2158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產田518畝,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經濟作物面積60畝。畜牧業生產情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養殖2200只,兔子50只。二三產業生產情況:企業6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業從業人數30人,糧食生產59000公斤,油料生產3000公斤,禽蛋產量28000公斤,蔬菜產量50000公斤,社會經濟總收入1154萬元。第一產業收入643萬元,第二產業425萬元,第三產業86萬元,分別占總經濟收入的55%、37%、8%,主要農產品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農民人均收入3875元,其中外出勞務收入1500元。
二、存在問題。村集體經濟薄弱,村集體無經濟收入,干群思想不解放,農民群眾小富即安的思想,沒有積極進取、開拓精神,特別在產業結構調整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進新品種,不少農民群眾對種植花木抱著消極態度,對種植花木認不上,思想守舊,小農意識強,不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導致經濟發展緩慢,今后要進一步推進花木之鄉經濟發展、使農民及早致富過上小康生活。經濟社會發展滯后,農民就業致富門路窄,收入增長困難,發展生產無資金,無工業項目,無技術人才,交通閉塞,黨員干部戰斗堡壘作用發揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發揮抗旱排澇作用,對農業生產造成極大危害。以上各方面原因導致經濟發展緩慢,農民生產生活難以提高。
三、目標規劃。1、做大做強花木產業,擴大花木種植面積,引進高檔花木品種,培養花木經紀人隊伍,搞好花木營銷促進農民收入,搞好土地流轉,搞好花木生產面積,花木面積生產到1000畝。2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創業積極性,壯大農村經濟發展,近期村里招來了一個板材廠,現在已經在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產勞動力的轉移就業,xx年-xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產業,鼓勵全民創業的積極性,通過多種渠道發展經濟增加農民收入,到2019年實現農民人均收入達到5000元。3、xx年要把村部房屋建設好,搞好黨員活動室。4、搞好村莊規劃,開好一道溝,鋪設村中心路和村內道路,預計到2019年村內全部鋪設水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進行規劃。5、搞好水利建設,開挖好田間一套溝,修復好村電站,保證農田旱澇保收,提高農業生產能力。
四、搞好村板材廠建設生產,進一步擴大生產規模,以廠帶動其它項目的發展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業,促進花木生產,提高農民積極收入。搞好資金籌措,按項目落實責任,由專人負責,確保各項工作落實到實處。
五、建議:1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產,資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內道路鋪設資金困難,要求上級給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復電站。
2.目錄表。
4.本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容,含調查使用方法,調查程序,調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當的語句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調查活動的可信度。
用水情況調研報告(模板17篇)篇十四
xxxx年3月5日至4月5日,我很榮幸的有機會在瓜州縣岷縣小學度過了我一個月的實習生涯。我這一個多月的實習內容包括兩個方面:一是作為一名語文教師的教育實習,二是作為一名班主任的工作實習。在這一個多月的時間里,我積極認真地工作,虛心向辦公室里有經驗的老師請教,取得了不錯的成績。同時,我還利用這一個多月的時間做了一番的調查,這個調查是針對語文這門課在當今時代的教學情況的。通過調查研究,我對當下語文教學的狀況有了初步的了解,為深化教學改革,探索實施素質教育的新路子,提供了客觀依據。
(一)具體目標,從語文教師的自身、教學等方面探究現今小學語文教學的現狀。
2、從學生的角度探究現今小學語文的發展現狀。
3、從學生的心理角度探究現今語文教學該往何處去。
(二)調查方法:抽樣調查。
調查對象:三年級語文教師。
1、從語文教師的自身、教學等方面探究現今小學語文教學的現狀。
首先,從小學語文教師的自身方面談一談語文教學的狀況。經過一個多月的相處,我發現三年級的語文教師的文化水平都是大專。經過從教導處了解的信息,在這所小學中擁有大專文憑的老師占多數,還有少數教師擁有本科文憑。其次,從現今小學語文教師的教學方面來看語文教學的狀況。
在教學方法方面,三年級的語文老師基本都采用問答法、講授法,少數有經驗的老教師會采用自學輔導法、情境教學法以更好地達到效果。在采用教學設備方面,經調查發現,現在的語文課堂教學,大多數老師所使用的教學方法還是原始的:老師講學生聽,他們很少使用多媒體、掃描儀等先進的手段。導致這種現象的一個很重要的原因就是:采用這種教學方法取得的效果不是很理想,而且減少了師生互動的機會。以使用多媒體教學為例,上課時學生的眼球多被吸引到了大屏幕上去,很少有學生再看書本了。學生多愛看一些圖畫,對圖畫的記憶倒很清楚,但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學方法還使得老師變得懶惰起來,大部分老師在上多媒體課時很少板書,一些老師一節課下來,根本就沒在黑板上寫一個字,學生也就不作筆記了。他們認為小學的主要任務還是在認字識字一塊,利用多媒體等先進設備,無形之中就降低了寫字的重要性,而很多學生的自覺意識不高,基本是老師寫他們也寫,老師不動他們也不會動,為了提高學習效率只能舍棄先進的設備,轉向老舊的方法了。事實也證明采用老舊的方法是正確的,它符合教學的實際情況。另外老舊的方法具有其獨到的靈活性,它可以根據課堂的實際可是隨時更改課堂內容的設置,這是先進設備所不具備的。從教學態度上來講,小學的孩子都還未定型,心性不穩,不僅一個班里的學生語文成績有很大的差別,而且單個人的不同時段語文成績也有很大差別,小學語文老師們并不認為可以把學生分為幾等,他們一視同仁,想讓所有的學生都把語文學好,他們對所有的孩子都有耐心,他們極力想讓孩子聽懂,所以變換著方式讓孩子感興趣,并且看這些孩子的具體情況,視個人的情況不同而對他們有不同的要求。對于成績特別差的學生老師也沒有采取放棄的態度,他們認為不能放棄任何一個學生。當然,老師們也承認他們在教學的過程中存有偏見,但這也是沒辦法的事情。對于老師不能平等地看待學生,這一點老師們能很坦誠地同我講,確實是難能可貴的。在語文教學的過程中,三年級的語文老師們對預習指導和字詞教學工作很重視,因為三年級的學生剛從低年級轉上來,對沒有標讀音的課本一時還不大能適應,所以要確保他們認識字后才能開始課文教學。在作業要求方面,三年級的老師可以說是非常嚴苛的,這是為了讓學生早日養成良好的學習習慣,以后能更好的適應更高年級的要求。
2、從學生的角度探究現今小學語文的發展現狀我實習的年級是三年級,學生都在十歲左右,這個年紀的學生心智很不成熟。經過一個多月的觀察,我發現不僅男生好動,女生也不容易安靜下來,上課開小差、做小動作的學生比比皆是,而三年級是個特殊的時間段,語文這門學科從這個年級開始,才真正發揮它的作用,從這里他們上語文課的任務不僅僅是識字,更重要的是要開始學習如何使用語言,如果上課注意力不集中,是根本掌握不了語文的知識的,這非常讓三年級的語文老師頭痛。所以上課時,吸引學生注意、維護課堂秩序就成了每個三年級語文教師的重頭戲,他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調吸引著學生的注意力,以游走于課堂每個角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。我在實習期間上課時也曾經有這樣的困擾,后來我也學習使用這種方法,課堂收效還不錯。據了解,在現今小學四五六年級中,有部分學生對語文學習不感興趣,不想學語文,他們認為語文從小學一年級到現在一直都在學,每天說的也都是母語,他們認為自己又不想成為作家,語文學的再好也沒有多大用,況且自己考試時得分也不會太低。還好,這種現象在三年級里是不常見的,我想從學生方面說,這可能是因為學生年齡還小,和語文的接觸還不深,語文這門課對他們來說還是一門很新鮮的學科,對語文知識還有著濃厚的興趣。當然這種現象和語文教師的教學也是分不開的,每一位語文教師都努力讓每一個學生愛上語文,他們使盡手段、用盡方法,就是要把學生的注意力引導到語文學習上來。
作為一個小學語文教師,自身的素養和豐富的文化知識同等重要,要想要學生學好語文,就要善于激發小學生對語文的學習興趣。因為興趣往往能使小學生更好地集中思想上語文課要善于把枯燥的語言變作生動的畫面,要借鑒名人講學的長處,把一些好的典故、寓言引入課堂,通過一些情節化的講述,讓小學生有想向的空間和參與的聯想,以此激勵學生學好語文。此外,培養小學生學習語文的興趣,要多鼓勵,少批評。要引導學生與語文課程中的角色交流,深入課本,與角色對話,讓小學生品嘗到學語文的快樂,從而喜歡上語文這一門功課。教語文,首先要愛語文。尤其是語文老師的`語言表述能力,它是師生之間知識交流、情感交流的橋梁。語文老師聲情并茂的語言能感染人、啟發人。通過語文老師優美的語言形式,可以引導學生去深刻領會文學作品的博大精深,接受文學作品帶給人的精神享受。小學語文教師應能夠通過自己的教學傳播美、傳播愛。教語文,要善于和學生溝通。要懂得尊重學生。每個學生都有一個豐富的內心世界,都希望得到老師的尊重。尤其是小學生,更希望老師能注意到自己、關心自己。更要多觀察小學生們的情緒動向,千萬不能憑個人的喜好,隨便流露出喜歡這個漂亮孩子,不喜那個有點丑的孩子;喜歡這個安靜的孩子,不喜歡那個淘氣的孩子。這樣會傷害到小學生的自尊心。只有當每個學生都得到尊重時,真正實現我們的教育目標,起到一個小學語文教師在孩子人生啟蒙教育階段應有的積極作用。教語文,要注重推進素質教育。除了在課堂上教會學生應學的知識外,尤為重要的是在小學期間應重視推進素質教育。素質教育是促進學生身心發展,以提高國民的思想道德、科學文化、勞動技術、身體心理為宗旨的基礎性教育。因此,要推進小學生素質教育一要培養小學生的創造能力。要培養小學生的好奇心、求知欲,幫助小學生自主學習、獨立思考。不要以考試分數作為衡量教育成果的惟一標準。二要樹立以人為本的教學理念。要樹立一切為了每一個學生的發展的教學理念。要掌握素質教育理念,掌握教改動態,不斷實施素質教育。三要對所有學生實施素質教育。不能將時間精力只花在少數“天才”兒童身上。素質教育要求每個教師必須面向全體學生,為了全體學生都能成才。四要善于和學生交朋友。小學語文教師要成為課程的開發者,要利用一切有利資源,開發推進素質教育的相關課程,培養小學生的學習興趣。小學語文教學任重道遠。語文的學習不是一朝一夕的事情,打好小學語文基礎,關乎一個學生的未來發展。因此,小學語文教師應擔當起培養興趣、教會方法、提高素質教育的職責。
用水情況調研報告(模板17篇)篇十五
我國是農業大國,農民養老是我國現代化進程中不可回避、必須解決的問題。有資料顯示,我國60歲以上人口已達到1.34億,超過總人口的10%,全國70%以上的老齡人口分布在農村地區。農村養老問題日益突出。
根據此次平山縣南街村調研情況,得出如下數據及存在問題:
(一)老年人身體狀況及醫療情況。
1.在訪問調查的老人中有93.9%的老人認為自身健康,能夠自理,6.1%的老人部分或不能自理。其中經常體檢(一年一次以上)的老人占三分之一,而其余的老人很少或從未體檢。
2.在醫療保障方面,80.3%的老人參加了新農合,12.1%的老人選擇了商業保險或其他醫療保障,但仍存在7.5%的老人沒有選擇任何醫療保障。
3.在就醫的問題上,98.5%的老人選擇“大病去醫院,小病在家吃藥”,而。
1.5%的老人生病立即就醫。不就醫的主要原因是醫療費用過高和手續繁瑣。
(二)農村養老的現狀與特點。
1.在訪問的老人中,87.9%以上的老人依托家庭養老,入院養老及居住社區養老占6%左右。老人大部分與子女住在一起,另有相當多的老人單獨居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯系。
2.半數老人希望可有子女照顧日常生活,另有很大比重的老人能夠自己料理,請家政保姆及住養老院者只占很少比例。
有以上數據分析,農村養老方式以家庭養老為主要形式,以社會養老為補充養老形式。
(三)關于農村養老院的情況。
農村中只有很少的養老院,而且有部分老人并不知曉養老院的具體位置。此外,養老院的環境較差與收費超出部分老人所能承受的費用,是老人不愿進入養老院的原因是之一。
另外,有部分老人不愿去養老院是因為擔心周圍鄰居的評論,擔心鄰居認為子女不孝。
(四)農村老人的生活情況。
農村老人,21.2%左右老人有退休工資或養老金,36.3%老人靠子女提供和生活費用,10%左右老人辦有養老保險,20%左右只依靠務農獲得生活費用。目前,多數老人的工作是幫子女帶孩子,另外,務農、家務、個體經商的老人也占一定比例。絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養義務,一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝,不履行贍養義務”的假設下,多數老人會向村委會或組織反應,讓其出面說服教育,而少數老人會選擇忍氣吞聲,自謀生路。
生活中,老人經常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友,也不乏老人會向孫子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操,幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。
總體看來,該村多數老年人很少有孤獨感,也有個別老人認為自己孤獨寂寞。
(五)老年人對國家養老政策的了解。
只有略微超過三分之一的老人對國家養老政策有所了解,很多老人并不清楚國家的養老政策。
綜上可以得出如下結論:
(1)雖然農村養老事業得到一定發展,但農村老人絕大多數還停留在家庭養老的傳統模式階段。
(2)對農村老人的醫療保障、社會福利落實力度不夠,并不能使所有的老人生活受到保障。
(3)社會養老體系不夠完善,養老院環境差及宣傳力度不夠,讓很多。
老人放棄去養老院養老。
在農村養老情況的調查過程中,我們采訪了“孝老愛青”模范——李志鳳,她的孝老事跡也體現完善農村養老的另一個途徑,就是加大對青少年的教育。
由此次調查可以得出中國農村以家庭養老最為普遍。家庭養老之所以如此重要,其原因在于:第一,我國農村老年社會保障體系尚不完善。由于農村地區間的發展差異大經濟發展不平衡,短時間內不可能在全農村范圍內推廣養老保險制度,這決定了家庭養老會在相當長時間內成為農村養老的基本方式;第二,農村家庭服務業不發達。由于疾病纏身、自理能力較差,他們難以安度晚;第三,傳統的思想,文化觀念對農村老人生活習慣的感染和影響。隨著年歲的增加,農村老人抵御生活風險的能力越來越有限,對家庭人員的物質、精神依賴亦會增加。
當然,現代社會中國農村家庭養老方式面臨很多挑戰。
(一)由于計劃生育的貫徹,使得老年人子女減少,家庭規模縮小、核心家庭增多、家庭功能弱化。子女的養老壓力增大,社會負擔加重,使得養老問題日益尖銳。
(二)競爭壓力增加、人口流動加快、代際傾斜嚴重。現代社會人口流動越來越快,大量農村的年輕人進城打工。迫于崗位的競爭壓力,忙于工作和事業,使他們無暇顧及老父和老母;同時,一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題,有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜,產生了“重幼輕老現象”,這對老年父母的心理健康和實際的生活質量都產生了負面影響。
(三)老年人平均壽命延長、患病率、傷殘率上升、自理能力下降。隨著農村生活水平的不斷提高,老年人的壽命也在不斷延長。同時,隨著年齡增長(特別是超過75歲之后),老年人口健康狀況有所惡化,患病率、傷殘率會上升,自理能力下降,將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務。這一切必將加大家庭的負擔,也必將導致年輕人消極拒養老人情緒的增加。
其他組織,對我國多個省市的一項調查表明,2/3的農村青年婚后一二年都要建立自己的小家庭。在老人那一端,也有個圖清靜、少麻煩的想法。第二,家庭人口外流或外遷因素。子女不在身邊,在外地學習或工作,條件不成熟,兩代人只好分居兩地。顯然,作為家庭養老,無論是傳統模式抑或現代模式,有二個基本因素決定家庭養老的質量,一是子女的支持和關照程度,二是自身的一些因素,如經濟實力、健康狀況、人際關系。在農村,傳統孝道觀念的淡薄和老人自身經濟實力的弱小,決定了農村養老質量的下降,也決定了養老社會化在農村存在的空間正在形成。
解決我國農村養老的方式選擇及立法的價值取向。
根據當前中國農村的經濟發展水平、傳統文化模式、社會化服務狀況以及養老的實際情況,家庭養老仍然是中國農村中的主要養老方式,只不過這種家庭養老已不再是傳統的家庭養老,而是以家庭作為養老的載體輔助于多種養老方式的農村養老模式。可以這樣說,不管今后農村養老如何改革,家庭作為養老載體的地位是其他養老方式無法替代的。因此對于家庭養老中存在的問題及困難,我們應給予高度的重視,切不可以偏概全,隨意放棄對家庭養老的研究和規范,更不可武斷地認為社會養老保險能夠完全替代家庭養老。
之所以說家庭作為養老載體的地位是其他養老方式無法替代的,主要原因在于:第一,家庭養老的成本較低。同居一室,家庭成員更便于照顧老人,無需由專人脫離生產而專職對老人進行看管,既不影響生產,又不影響養老。第二,我國養老保險的社會化程度不高。由于諸多的原因,我國的養老保險制度在農村的全面推廣還需要相當長的時間,在養老保險的社會化程度還很低的情況下,家庭養老這種古老的養老方式不能隨便地減弱或放棄。第三,家庭服務業不甚發達。即使人人都參加了社會養老,年老時有一筆可觀的收入,但由于農村家庭服務業剛剛起步,從事家庭服務的人員十分有限,因而,如果沒有家庭這個養老載體,老人們即使手中握著錢也仍然無法安度晚年。第四,思想觀念、傳統文化和生活習慣對老人養老載體選擇的影響。傳統的“子孫滿堂”觀念在農村依然根深蒂固,年老人隨著年齡的增加,對家庭的依賴性、對子孫理解的渴望會進一步強烈。在這種情況下,即使拿到保險金的老人會選擇離開自己的家人而與他人生活在一起嗎?很顯然,家庭永遠都是最理想的養老載體。但是,市場經濟的發展和人的觀念更新以及人口的流動對家庭養老造成了強烈的沖擊,單靠原有的道德、法律法規對家庭養老進行規范已不能適應形勢的需要。因此,建立完善的農村養老制度,必須將家庭養老放在重要的位置。
養老的載體與養老的內容是相輔相成的,家庭愿意承擔養老責任,但沒有物質上的支持,老年人的生活仍然無法得到保障;或者相反,老年人僅有資金上的保證,但無人對其進行照顧,其生活也是難以得到滿足。所以,在鞏固原有的家庭養老模式的前提下,必須在農村強制推廣社會養老保險,使農民建立防患意識,在其年輕力壯、創造力最強時,能有少部分的儲蓄,以備年老、多病沒有生活能力時所用。
鑒于上述分析,我國農村養老立法的價值目標應該定位于:以家庭養老為主導,強化社會養老保險,引進商業養老保險,建立多種形式并存的農村養老保障體系。
用水情況調研報告(模板17篇)篇十六
農業稅免征后留下一個突出問題,就是如何面對歷史尾欠。為認真貫徹執行中央一號文件精神,落實國家農業稅免征政策,按照縣政協的統一安排部署,我鎮高度重視、精心組織,對本鎮農村稅費尾欠和現存債務情況進行了一次全面細致的調查清理。現就調查有關情況與問題報告如下:
縣政協第六屆四次會議之后,我鎮立即召開了班子成員會議,就本次調查的組織和操作方法進行了專題研究、周密部署。接著,由鄉政協聯工委牽頭,抽調財稅、農經、教育等有關部門的人員成立了調查小組,集中力量,集中時間,安排相應的工作經費,開展了為期一個星期的調研。
調研小組采取數據統計與走訪調研相結合的方法,一方面認真搞好資料搜集、數據摸底、匯總分析等數據統計工作,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協委員、人大代表、鎮村兩級干部和農民群眾的意見,做好信息反饋工作,基本保證了調查數據的準確真實與情況意見的客觀全面。
鴨田鎮地處隆回極北,毗鄰新化,下轄26個行政村(居)委會,人口2.6萬,農業人口7760戶,耕地總面積1.72萬畝,土多貧瘠,人均耕地面積少,農村經濟十分落后,村級經濟發展極不平衡,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,經濟發展停滯,農村經濟更為蕭條。
通過調查,全鎮歷年累計農村稅費尾欠金額高達64.6萬元,其中農業稅尾欠金額30.4萬元,鄉統籌尾欠金額12.1萬元,村提留尾欠金額5.9萬元,公路集資尾欠金額3.3萬元,教育集資尾欠金額10.3萬元,其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮30.4萬元農業稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬元,稅改后尾欠金額25.8萬元,全鎮農業稅尾欠實欠國庫4.3萬元,上清下未清尾欠金額26.1萬元。
調查結果顯示,全鎮農村稅費尾欠呈現出以下幾個特點:
一是尾欠總額大。全鎮農村稅費尾欠金額村平1.17萬元,最多的渭溪村達5.35萬元;戶平110元,最多的戶達856元。
二是尾欠范圍廣。全鎮7760戶農業人口中,存在農村稅費尾欠的就有4172戶,占53.8%,欠農業稅的有3331戶,欠鄉統籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復雜。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質低下,各種問題不能及時處理,造成干群關系對立,影響了農業稅收任務完成的。
由于各類尾欠太多,造成村級財務和鎮財政負債累累。調查數據顯示,全鎮26個村負債總額達36.3萬元,鎮財政負債358.1萬元,其中包括基金會上級注入資金159.7萬元,學校危房改造33.6萬元,公共基礎建設7.6萬元,財政周轉金25.7萬元,墊交財稅收入25萬元。沉重的債務嚴重制約了全鎮經濟的發展,影響了工作的開展。
(一)農村稅費尾欠形成的原因:
1、經濟困難無力上繳。我鎮域屬丘陵,人多地少,以農村自然經濟為主體,沒有形成規模,經濟狀況落后。全鎮26個村的農田多屬山地、高壟田,灌溉條件差,主要靠天吃飯。農民人均收入低,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務確屬困難。從調查情況分析,尾欠農稅的`農戶家庭經濟狀況在全鎮平均生活水平之下的占到68%-75%,與當地農戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
2、無人在家無法收繳。本地經濟落后,外出務工成為多數家庭的經濟支撐,許多家庭全家外出無人在家,導致各項稅費無從收繳。這種情況的尾欠達578戶,尾欠金額6.1萬元,占總額的19.7%。
3、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進度不一,導致互相攀比,而一些思想落后的農戶更是抱徘徊觀望態度,借口推遲,加上近幾年農村稅費體制改革,國家政策變化幅度大,部分農戶更期待對自己有利的政策,故意拖延。
(二)鎮村兩級債務形成的原因:
1、農業稅入庫上清下未清。農業稅尾欠是責任制下放到戶后的衍生物,有欠國庫的,更多是欠集體的。近年來,各鄉鎮、村組在農業稅征收期間,為保證入庫進度,完成入庫任務,實際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現象。就我們鴨田鎮來說,這種情況形成的債務就有29.6萬元,26個村都存在墊交農業稅的情況,墊交最多的鴨田村歷年累計達2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,有用上級撥款收入的,有用村干部工資的,有貸款的。
2、公益事業投入、基礎設施建設導致負債累累。近幾年,我鎮公益事業投入較大:學校危房改造,集資辦校,村級公路建設,城區改造,街道美化、綠化、硬化、亮化,等等,自籌資金無法到位,多靠東挪西借,形成債務比重較大。
免征農業稅后留下的歷史尾欠以及鎮村兩級的債務包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據調查分析,主要有以下幾個方面:
一是鎮村債務難化解。前些年由于建校、修路、辦企業等興辦公益事業以及財務管理混亂,村集體債務龐大。全鎮26個村就有20個村有債務,總額達23萬元,平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產等途徑化解了一部分,但現在村級僅有的經濟來源就是轉移支付,而這筆資金相當少,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務了。據調查,由于農戶欠繳的稅款無法征收,村級為維持正常運轉,只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長,致使村級不良債務繼續呈上升趨勢。鄉村債務如何化解,這一問題形成時間長,涉及面廣,成因復雜,數額巨大。免征農業稅后,化解鄉村債務已經成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
二是公益事業難開展。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農民征收的三項提留(公積金、公益金、管理費),稅費改革后主要來源是農業稅附加和轉移支付資金。農業稅免征后,村級集體收入幾近空白,這樣,村級道路維修、溝渠修整等公益事業興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,其它的公益事業更難辦。因此,現在我鎮各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊、取消招待和壓縮開支等一系列節支措施,但由于收入渠道窄,村級運轉較過去更為困難。
三是稅費尾欠難清繳。由于村級集體經濟年年入不敷出,維持運轉尚感捉襟見肘,更無力發展公益福利事業,農民群眾的一些實際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個惡性循環。有些農戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農戶應承擔的稅額無法征收;還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭,無力繳納稅款。
四是村干隊伍難穩定。農業稅免征前,基層干部工資和中小學教育必需的資金主要來源于財政收入,大部分實際上來自農業稅。農業稅免征后,兌付工資和支付辦公經費必然給縣、鄉兩級財政增加了難度。財政的轉移支付政策是解決農業稅取消后基層運轉困難的一種手段,但目前轉移支付在操作上很不規范,隨意性較大,容易造成苦樂不均。由于村干部報酬低,工作難度大,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當村組干部,致使現任村組干部年齡偏大、文化程度較低,難以擔負起帶領農民群眾脫貧致富的重任。
此外,免征農業稅后農村遇到的問題還有:土地糾紛問題。種地收益增加,農民種田積極性高漲,農村出現了搶田耕種現象,土地糾紛增多,成為影響農村穩定的重要因素,土地流轉困難加大,難以形成種植大戶,農業綜合開發難度加大;農民負擔反彈問題。為防止鄉鎮以其他名目加重農民負擔,建立防止農民負擔反彈的長效高壓線機制已經十分迫切;村級經費和五保戶供養經費的保障問題。免征農業稅后,原來由農業稅附加提供的村級組織運轉和五保戶供養經費改由預算內安排,資金供應的性質由集體資金變為財政資金。在新的機制建立中無章可循,需要在深入調研的基礎上盡快制定相關政策措施。
對于這些改革中出現的問題,只能用發展的觀點和方法來解決。在此,我們提出幾點建議,供上級參考。
一是區分不同情況,出臺具體政策。上級有關部門應當根據實際情況,盡快出臺處理農村稅費尾欠和鎮村兩級債務的具體政策和可操作辦法。首先是對農村稅費尾欠和鎮村兩級債務進行徹底清查清理,明確債權債務;其次是適當劃轉有關債務,確屬興辦公益事業的債務轉入縣以上政府承擔,縣以上政府無力承擔的,省級以上政府應給予適當解決;再次是制訂統一的清收政策,以便基層政府和有關部門具體操作;最后是增加對鄉村兩級的轉移支付資金,鎮、村干部工資、公用活動經費納入縣級財政統籌,解決基層的經費困難,保證鎮、村有錢辦事、有章理事、有人管事,確保正常運轉。
二是發展農村經濟,提高償還能力。堅持發展第一要務,增加農民收入,提高農民的還款能力和意識,增強鄉村集體經濟實力,是解決農村稅費尾欠和鎮村兩級債務的治本之策。加強基礎組織建設,積極吸納農村致富能人、個體工商戶、外出打工人員中的優秀分子進入村級兩委班子,增強村級組織的凝聚力和號召力,給農村經濟發展注入活力,同時增強協調、化解矛盾化解的能力。
三是加強債務化解,嚴防新增債務。鎮村兩級可采取盤活閑置資產等各種途徑籌集資金償還、化解現有債務;同時進一步加大鎮村兩級財務管理力度,規范財務管理,加強審計監督,嚴防債務反彈。
四是積極采取措施,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢必挫傷那些按時足額繳納的農民的積極性,因此,要針對不同情況,采取相應措施,積極作好清欠工作。對農村稅費改革試點前發生的農村稅費尾欠,要登記造冊,暫緩清收,以后再作處理。對改革后新發生的尾欠,特別是基金會欠款和財政周轉金借款,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計劃,依法逐步清收,以說服教育和解決實際困難為主,搞好各方面的服務,促使遺留問題盡快解決;對極個別完全有能力又惡意不繳者,應首先約談,約談無效的,要采取強制措施。
改革是為了發展,改革的同時也必然帶來一些相關的問題和矛盾,看到問題,正視問題,再想方設法解決問題,這才是正確的思路和做法。我們相信,有上級的正確決策,有廣大農民的熱情支持,有相關部門的扎實工作,一定能夠解決免征農業稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮村兩級的債務包袱問題,及時避免和化解因此帶來的一些難題。
用水情況調研報告(模板17篇)篇十七
調研總結:。
從環保影響來看,目前多數鋼廠都已經完成了基本環保設備配臵,環保對生產影響不大;但隨著環保要求的進一步加強,后期在設備改造和維護上需要投入更多的資金;同時需要注意的是,環保的常規檢查企業已經基本能夠應對,但重大會議的強制限產無法回避。
從淘汰落后產能來看,徐州的少數小型生鐵生產企業,唐山的少數小型調坯軋材企業,確實在退出市場;但高爐企業退出極為困難,唐山春節前停產的高爐,近期逐漸全面復產,并且由于當前原料價格低位,新開高爐稅前鐵水成本能做到1330,遠低于主流1450的成本。而這部分企業之所以能復產,主要因為涉及了很多國企央企的資金,此種情況江蘇也存在。換言之,由于國企資金在鋼鐵行業中牽涉較深,所以去產能的過程也會非常漫長而糾結。
從國內訂單來看,多數鋼廠反饋跟去年同期基本持平或有所下降,價格高位持續時間短、接單困難;而出口訂單來看,春節期間有過一次出口放量,但是3月以來國內外價格持續倒掛,供需僵持嚴重,導致接單較為困難。不過,最近幾天鋼坯大幅回落,方鋼出口有所回暖。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1330-1500不等,不同鋼廠盈利從幾十到200不等。但整體盈利從3月下旬之后才恢復,整體一季度虧損情況較為嚴重。
從鋼廠產量來看,由于生產有利潤加之當前訂單尚可,鋼廠都是滿負荷生產為主,部分前期停產高爐也在陸續復產,可以認為,由于國內產能基數較為龐大,鋼廠調節生產較為快速,產量供應不會成為障礙。
從鋼廠庫存來看,3月中旬以后,鋼廠進入到銷大于產階段,庫存逐漸下降;但是3月底以來,隨著銷量的下滑,庫存壓力又開始上升。不過整體而言,目前鋼廠庫存壓力較春節期間已經明顯減輕。
從下游消費來看,實地考察的結果,徐州和唐山當地新開樓盤極少,以在建和即將封頂樓盤為主,但有部分地鐵、高鐵、橋梁項目正在實施;而為了剔除鋼坯、螺紋的炒作以及囤貨成分,我們特意找了架子管、門框、散熱器等下游消費指標來看,均呈同比明顯下降趨勢,說明一季度新開工形勢確實不好。
從鐵礦石庫存來看,調研鋼廠表示目前庫存并不高,但仍有繼續去庫的空間,并準備以低庫存作為常態,廠庫前移至港口,隨采隨用為主,達到效益最大化。從我們觀察到的現象來看,一方面近期港口庫存持續下降,說明鋼廠復產增多,但另一方面平臺成交和港口成交卻并不活躍,導致港口現貨礦價格單周下跌接近50,這兩種背離現象也在一定程度上說明,鋼廠以加快提貨、消耗前期庫存為主,并沒有加大采購行為;而鐵礦貿易商由于掉期和實貨之間存在套利機會、加上確實出貨困難,也普遍愿意降價去庫。