自查報告是通過對自身工作、學(xué)習(xí)或生活進行全面檢查和評估的一種書面材料,它有助于發(fā)現(xiàn)問題并提出改進的方案。想要寫一份出色的自查報告,并不難,下面是一些經(jīng)典的案例供大家參考。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇一
黑龍江省佳木斯市湯原縣審計局認真貫徹落實縣委、縣政府的安排和部署,全面推行“兩隨機、一公開”工作制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,為優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做出積極貢獻!
一是加強學(xué)習(xí),提高思想認識。為深化行政體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、完善全面推行“兩隨機、一公開”制度,即:通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開,不斷增強責(zé)任心和使命感,認真抓好審計行政執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是因地制宜,推行隨機公開。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察黑龍江重要講話精神,緊緊圍繞全縣中心工作和省、市審計機關(guān)的安排部署,全面推行“兩隨機、一公開“工作制度,進一步規(guī)范審計監(jiān)管行為,加強事中事后監(jiān)管,切實解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民和隨機執(zhí)法等問題,提高審計監(jiān)管效能,激發(fā)市場經(jīng)濟活力,積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,在全縣經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
三是堅持原則,規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確保“兩隨機”抽查依法有序進行。堅持公平、公正、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔(dān),優(yōu)化市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。制定“兩隨機、一公開”各項規(guī)定和規(guī)章制度,實行陽光執(zhí)法,接受社會監(jiān)督。探索審計隨機途徑,建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管機制。
四是精心組織,保證審計監(jiān)督。結(jié)合審計工作實際情況,建立健全“兩隨機、一公開”工作相關(guān)制度,運用電子化手段,對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。建立審計被檢市場主體名錄庫和行政執(zhí)法檢查人員名錄庫,力爭覆蓋全部被監(jiān)管單位,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。對照行政權(quán)力清單,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項,制定隨機抽查事項清單,并制定執(zhí)法檢查表,做到“一張表格管檢查”,并及時向社會公開。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇二
為深入推進轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查雙隨機兩庫一單工作,推廣運用隨機檢查作為安監(jiān)部門實施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作,建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、危化品重大危險源,以及列入安全生產(chǎn)黑名單的單位等為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。并自起,隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的規(guī)定,在認真梳理監(jiān)管部門職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的.突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
四是建立完善雙隨機抽查機制。采取定向抽查和不定向抽查的方式,從兩庫中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行雙隨機抽查,做到雙隨機抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用雙隨機抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結(jié)果運用,建立一抽查一通報制度,及時將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、黑名單和七日雙公示制度,推進安全生產(chǎn)誠信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機制。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇三
2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,以下小編為大家提供雙隨機一公開。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
濰城職能辦函【2019】1號文件下發(fā)后,我局高度重視,組織召開了專門的工作會議,進行學(xué)習(xí),根據(jù)《關(guān)于報送簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報告的通知》文件要求,結(jié)合我局職能對簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進展情況進行了全面自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、嚴格落實簡政放權(quán)各項。
規(guī)章制度。
自2019年6月份以來,我局認真梳理行政審批許可項目,共有行政審批事項6項按照上級文件要求,于2019年5月成立審批服務(wù)科,進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心將行政審批事項集中到行政審批科,行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心采取簽訂授權(quán)。
委托書。
形式,向進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首席代表進行充分授權(quán),辦理本單位的行政許可事項。
(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項的實際情況,我局制定了詳細的各自事中事后監(jiān)管辦法,使程序進一步明確了其事先的準入要求,增加了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確保各項行政審批事項規(guī)范有序,落到實處。這6項行政審批工作將分別由相應(yīng)科室、單位進行跟進。
三、制定完善“隨機抽查事項清單”制度。根據(jù)《關(guān)于報送推廣隨機抽查工作實施方案的通知》(濰城職能辦函【2019】1號)文件要求,進一步推進依法行政、簡政放權(quán),制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機抽查工作實施方案》。建立了“隨機抽查事項清單”,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制自由裁量權(quán)。科學(xué)測算并合理確定隨機抽查的比例和頻次,既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。
繼續(xù)深化行政審批改革,扎實做好職業(yè)資格改革,擴大高校和科研院所自主權(quán),積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查……記者昨日獲悉,我省出臺了《2019年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革。
工作方案。
》,進一步破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
“簡化審批手續(xù),優(yōu)化審批流程,對所有行政審批事項都嚴格按法定時限做到‘零超時’或‘提前辦結(jié)’。”《方案》指出,我省將繼續(xù)深化行政審批改革,持續(xù)精簡省本級行政審批事項,下放審批事項征求市縣政府的意見,在人才、經(jīng)費、技術(shù)、裝備等方面予以保障,確保接得住、管得好。同時,對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”,確保各項舉措落地生效。
深入推進投資審批改革,也是此次改革工作的重點。對此,我省將制定出臺《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《江西省清理規(guī)范投資項目報建審批事項工作方案》等多個文件,加快建設(shè)全省網(wǎng)上審批系統(tǒng),在年底前實現(xiàn)省、市、縣三級同平臺運行,將保留的投資項目審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)和全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,將投資項目可并聯(lián)的審批事項實行并聯(lián)審批。
2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。據(jù)了解,我省將持續(xù)推進商事制度改革,鞏固“三證合一、一照一碼”登記制度改革成果,做好信息共享和存量企業(yè)證照換發(fā)工作,并按照國家統(tǒng)一部署,整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證,適時實施企業(yè)“五證合一、一照一碼”登記制度。
與此同時,推進整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,實施“兩證合一”登記制度,實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交一套材料即可辦理工商及稅務(wù)登記;加強企業(yè)登記后電子檔案、信息共享等有關(guān)稅收征管基礎(chǔ)工作,簡化稅收征管辦事程序;進一步擴大簡易注銷改革試點范圍,建立更加寬松便捷的市場主體退出機制。
為了進一步完善行政執(zhí)法工作機制,我省還將以政務(wù)公開的方式推動簡政放權(quán),并實施公正監(jiān)管。同時,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,今年縣級以上部門都將建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則;完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西),加大數(shù)據(jù)歸集力度,充分發(fā)揮監(jiān)管平臺在分類監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)動監(jiān)管、精準監(jiān)管中的有效作用,并加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。
“建立跨部門、跨區(qū)域的綜合監(jiān)管體系,對縣級工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)整合運行情況開展督查。”《方案》指出,我省將推進綜合監(jiān)管,按照權(quán)責(zé)一致原則,繼續(xù)推進市縣兩級市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,并統(tǒng)一市場監(jiān)管部門執(zhí)法主體資格、文書、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝和標識,統(tǒng)一投訴舉報平臺和案件管理系統(tǒng)等;積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,以及知識產(chǎn)權(quán)保護“清風(fēng)”行動,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。
《方案》指出,為給“雙創(chuàng)”工作發(fā)展營造良好環(huán)境,我省將繼續(xù)推進創(chuàng)新型省份建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施,深入開展“降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動計劃”,進一步簡化優(yōu)化項目審批;建設(shè)綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,整合小微企業(yè)名錄,培育、創(chuàng)建一批國家和省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和示范基地,并推進實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度改革,整合法人登記證和組織機構(gòu)代碼證。
此外,我省將建立完善“三去一降一補”統(tǒng)計指標體系,開展“三新”專項統(tǒng)計調(diào)查,全面監(jiān)測企業(yè)微觀發(fā)展和新生市場主體情況,并充分發(fā)揮司法行政職能,打造公共法律服務(wù)平臺,為企業(yè)開辦和成長提供“點對點”全方位法律服務(wù),為“雙創(chuàng)”營造良好法治環(huán)境。
今年以來,梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革,服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,在全力推動“寬進”的同時,深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。在總理7月22日提出推廣“雙隨機”抽查機制后,梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署,立即試點開展“雙隨機”抽查工作,按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求,積極探索檢查人員隨機承擔(dān)檢查任務(wù)的工作機制,經(jīng)過近段時間實踐,抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下:
在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機”抽查工作機制的試點單位后,梅列區(qū)工商局局黨組高度重視,把該工作作為全局當(dāng)前的主要工作來抓,力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議,組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會總理在7月22日國務(wù)院常務(wù)會議上的講話及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2019〕58號)精神實質(zhì),傳達省、市局關(guān)于試點工作的精神,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,充分認識“雙隨機”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、業(yè)務(wù)股室抓指導(dǎo)、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監(jiān)科溝通,結(jié)合中央文件精神和基層實際,發(fā)動全局干部積極建言獻策,多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法,在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新,于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機”抽查工作列入年終績效考評,作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊,到各工商所對年報抽查工作進行現(xiàn)場督導(dǎo),并實行周督查通報制度,督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
該局摸索制定了一系列配套措施,理順工作機制,以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫,目前共納入14名。同時,建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫,區(qū)局機關(guān)除后勤股室、直屬單位外,所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫,為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務(wù)做好準備。二是開發(fā)“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”軟件,利用該軟件可隨機確定被抽查企業(yè)的檢查人員,并以隨機抽取先后順序確定a崗和b崗,由a崗檢查人員(第一錄入人)負責(zé)抽查任務(wù)的組織和錄入。隨機抽取檢查人員后,生成《隨機抽查人員工作派遣單》,一式三份,一份由市場股留存,一份由檢查人員持有,一份送達被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權(quán)限問題。在開展“雙隨機”抽查試點工作期間,所有隨機抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下,打破管轄區(qū)域和部門權(quán)限約束,較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機制。為解決專項抽查任務(wù)專業(yè)性較強(如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等)與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾,推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度,注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務(wù)股、隊,全面配合工商所開展抽查工作,做到一線指導(dǎo)、一同檢查、一起研究,及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題,借鑒有關(guān)做法,編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》,明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務(wù)等,要求各檢查人員在開展抽查前必須學(xué)習(xí)掌握,以提升抽查工作質(zhì)量。
該局以此次2019、2019年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機,深入開展“雙隨機”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)名單后,該局在有關(guān)人員的現(xiàn)場見證下,通過“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”隨機抽取檢查人員名單,生成《隨機抽查人員工作派遣單》,并經(jīng)反復(fù)核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法(試行)》要求,做好抽查實施前的準備,對照抽查內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查,并依照有關(guān)規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。此次“雙隨機”抽查的實踐,取得了一定成效:一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機”抽查工作中,立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則,接收分派抽查任務(wù),規(guī)范檢查流程,保證了市場主體和被監(jiān)督對象權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,促進陽光監(jiān)督和執(zhí)法,降低了基層履職風(fēng)險,得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下,抽查過程全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯,抽查人員的抽查任務(wù)隨機產(chǎn)生,參與抽查的人員對當(dāng)次抽查任務(wù)負責(zé),做到“包干到戶”,其他人員不得干預(yù)抽查過程和抽查結(jié)果,這促使抽查人員工作責(zé)任心加強,能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2019、2019年度的年報抽查工作中,抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作,比省局要求時限提前了一個月,大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量。“雙隨機”抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查,促進了抽查質(zhì)量提升。目前,該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)已全部完成,共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責(zé)令改正。
通知書。
》13份,發(fā)出《責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書》5份,立案查處1起企業(yè)違法行為,已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶,成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學(xué)習(xí)主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題,出于對工作的責(zé)任心、使命感,促使抽查人員通過自身主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務(wù)股室等多種方式,來提高抽查工作水平,一定程度上提高了檢查人員學(xué)習(xí)的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機”抽查工作中,該局遵循“抽查與宣傳相促進”的工作思路,加強抽查結(jié)果的運用,注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳,引導(dǎo)市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務(wù),珍惜信用記錄,有效提高了抽查工作的影響力和威懾力,各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn),前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。
該局遵循“先行先試,積極實施,大膽摸索,穩(wěn)步推進,及時總結(jié)”的原則,及時總結(jié)反饋“雙隨機”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難,以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。一是檢查人員權(quán)限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則,工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息,也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務(wù)進行操作,這不便于“雙隨機”抽查工作的開展,異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下,一定程度上克服了該難題,但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此,建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關(guān)權(quán)限配置。二是檢查人員隨機抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制,梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”相對簡易,使用上還存在許多問題。因此,建議省局開發(fā)一套軟件,便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題,缺乏充足經(jīng)驗,因此在檢查過程中,查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務(wù)賬目等專業(yè)性強的項目,等等,這些問題始終困擾著檢查人員。因此,建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范,形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南,促進抽查工作科學(xué)化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映,企業(yè)經(jīng)常要應(yīng)對多個部門檢查,負擔(dān)較重。特別是,目前大多縣級實行了“三合一”,基層一個部門要同時面對上級多個部門,如果隨機抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題,基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束,另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況,加重基層和企業(yè)的負擔(dān)。因此,建議省局加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排隨機抽查和專項檢查。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇四
近日,記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉,今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,每月隨機抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
據(jù)了解,2月,北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》,方案明確,今年6月12月,分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者,“雙隨機”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開性和科學(xué)性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外,其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。同時,建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型,信息化系統(tǒng)自動生成檢查人員和檢查對象,檢查過程專家參與,并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開公示。在試點階段會等概率隨機抽查,9月份,會根據(jù)風(fēng)險和信用加權(quán)重進行抽查。
據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示,“雙隨機”抽查工作將有助于減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。按照傳統(tǒng)的專業(yè)方式開展檢查,如果1個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務(wù),至少需要5批執(zhí)法人員,安排5次執(zhí)法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機”抽查,只需派出2名執(zhí)法人員,對照信息系統(tǒng)登記的管理事項,按照執(zhí)法操作指南實施產(chǎn)品、計量、認證、特設(shè)、標準化綜合檢查,1次檢查就可以完成多個專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管任務(wù),極大地減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
按照相關(guān)要求,執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后,執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理,抽查結(jié)果各單位每月通過門戶網(wǎng)站向社會公示,數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇五
河北省工商縣認真貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,代省政府起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》,創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,在企業(yè)年報信息抽查工作中開展“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查試點,營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
建立市場主體數(shù)據(jù)庫。河北省將全部企業(yè)納入抽查數(shù)據(jù)庫,在紀檢監(jiān)察部門見證和監(jiān)督下,利用電腦搖號隨機抽取企業(yè)34803戶,通過經(jīng)濟戶籍管理系統(tǒng)將抽查名單分派至各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)),杜絕了人情干預(yù),有助于打消市場主體擔(dān)心被政府部門個別人故意整治的疑慮。
確定“雙隨機”抽查試點。在全省每個設(shè)區(qū)市選擇1個縣(市、區(qū))作為試點,隨機確定檢查人員,對隨機抽取的企業(yè)實施檢查,石家莊市長安區(qū)、承德市豐寧滿族自治縣、張家口市橋東區(qū)、秦皇島市山海關(guān)區(qū)、唐山市路南區(qū)、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢臺市內(nèi)丘縣、邯鄲市武安市等11個縣(市、區(qū))成為首批試點單位,共涉及1061戶企業(yè)和270名檢查人員。試點單位集中基層分縣、經(jīng)檢大隊、企管科的骨干力量,建立抽查人員名單庫,然后對照檢查企業(yè)名單,采用抽簽或搖號的方式隨機確定檢查人員,且每戶企業(yè)的檢查人員不少于2人。隨機確定的檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的,按照回避原則及時進行調(diào)整。
進一步明確抽查內(nèi)容。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定,抽查內(nèi)容只包括企業(yè)年報信息和即時信息,不包括企業(yè)經(jīng)營行為。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項要大力推廣隨機抽查。河北省工商縣結(jié)合監(jiān)管職責(zé),依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》《商標法》《廣告法》和《合同法》等,制定了《市場主體“雙隨機”抽查管理暫行辦法》,將市場主體經(jīng)營行為也納入抽查監(jiān)管范圍,明確對市場主體競爭行為、直銷行為、格式合同行為、商標代理和印制行為、廣告發(fā)布行為,以及網(wǎng)絡(luò)交易主體和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量及有關(guān)服務(wù)情況等,實施“雙隨機”抽查監(jiān)督管理,探索建立以隨機抽查為重點,專項任務(wù)檢查、投訴舉報線索受理、移送案件核查、商品質(zhì)量抽樣檢驗等多種監(jiān)管方式并用的新型日常監(jiān)管制度。
引入政府購買服務(wù)。“雙隨機”抽查涉及企業(yè)稅收、資產(chǎn)總額、業(yè)務(wù)收入、利潤總額等生產(chǎn)經(jīng)營情況,具有一定的專業(yè)性,遇到復(fù)雜情況時,抽查人員難以做出準確判斷和認定,這會對抽查結(jié)果的準確、客觀甚至政府部門的公信力造成一定的影響。河北省及早安排政府購買服務(wù)經(jīng)費預(yù)算,各地結(jié)合被抽查企業(yè)的實際和抽查人員專業(yè)知識等情況,在抽查工作中積極引入政府購買服務(wù),對房地產(chǎn)企業(yè)、投資擔(dān)保類企業(yè)、實繳制公司、年報資產(chǎn)狀況信息全部公示為零的企業(yè)、住所(經(jīng)營場所)地址信息不全的企業(yè)等社會關(guān)注度較高的行業(yè)、企業(yè)予以重點檢查,委托會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)進行審計、驗資和咨詢等。中介機構(gòu)出具的專業(yè)性報告,為檢查人員認定企業(yè)是否存在違法行為提供了有力依據(jù)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)發(fā)展與加強監(jiān)管的關(guān)系。“雙隨機”抽查是新生事物,社會各界有一個認識和接受的過程,特別是企業(yè)年報抽查涉及的企業(yè)多,河北省工商縣要求各級工商部門主動向地方黨委、政府匯報,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)重視。7月29日,以省政府名義召開了全省企業(yè)年報信息抽查新聞發(fā)布會,發(fā)布年報抽查工作安排,提醒企業(yè)接受抽查是應(yīng)盡義務(wù),營造了濃厚的社會氛圍。
通過公示系統(tǒng)公示抽查結(jié)果。按照隨機抽查與社會信用體系相銜接的要求,檢查人員對“雙隨機”抽查情況做好記錄,形成抽查結(jié)果歸集在企業(yè)名下,并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。對檢查結(jié)果正常的,抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)向社會公示;對未公示年報信息、公示信息隱瞞真實情況弄虛作假、經(jīng)責(zé)令仍未公示即時信息的,以及通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的,全部列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的,依法查處或者按照職責(zé)進行移交;對拒絕、阻撓、妨礙抽查的,記錄在企業(yè)名下向社會公開。截至10月底,全省共公示了34803戶企業(yè)的抽查結(jié)果,其中“雙隨機”抽查試點企業(yè)1061戶。
實行失信聯(lián)合懲戒。在隨機抽查工作中,河北省工商縣將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)的信用記錄,并實施了聯(lián)合懲戒。對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè),在政府采購、辦理銀行貸款、授予榮譽稱號、申請馳(著)名商標、申請“守重企業(yè)”公示、關(guān)聯(lián)企業(yè)申請上市等都會受到限制。河北省在組織政府采購活動時,禁止列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)參與;在評選“五一勞動獎?wù)隆被顒又校瑢⒘腥虢?jīng)營異常名錄的企業(yè)排除在外;銀行等金融機構(gòu)對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)不予發(fā)放貸款,形成了“一處違法,處處受限”的縣面。一些企業(yè)已經(jīng)認識到失信信息帶來的社會影響,主動修復(fù)自身信用記錄。河北省實行失信聯(lián)合懲戒以來,已有3214戶企業(yè)主動申請移出了經(jīng)營異常名錄。
河北省工商縣推行“雙隨機”抽查試點工作,對防止檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用,但在工作中也遇到了一些新情況、新問題,應(yīng)加快配套制度機制建設(shè)。
市場監(jiān)管信息平臺亟須搭建,還沒有建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫。在試點單位還是采用比較原始的隨機方法,比如抓鬮、用乒乓球搖號等隨機指定檢查人員,公平、公正性有待進一步提高。
隨機抽取名單的機關(guān)層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。特別是將經(jīng)營行為納入抽查范圍后,不同行業(yè)市場主體行為、不同地域市場主體行為、不同時間段市場主體行為表現(xiàn)、社會關(guān)注熱點等也不同,是省、市級機關(guān)抽取名單還是縣級機關(guān)抽取名單更科學(xué)?隨機抽取名單的機關(guān)層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。
檢查人員綜合素質(zhì)有待提升,實地核查工作效率有待提高。“雙隨機”抽查是一項全新的`工作,檢查人員尚未全面掌握涉及的信息公示和經(jīng)營行為監(jiān)管知識,在隨機檢查中,存在現(xiàn)場核查能力不足等問題。另外,“雙隨機”抽查打破了基層監(jiān)管轄區(qū)界限,隨機選派的檢查人員對企業(yè)情況不了解,影響了檢查效率。
抽查發(fā)現(xiàn)問題跟進與屬地監(jiān)管銜接機制問題。隨機抽查只是一項定向任務(wù),抽查結(jié)束后,檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發(fā)現(xiàn)問題,是檢查人員負責(zé)到底還是交由屬地工商部門跟進?如果被抽查企業(yè)之后再出現(xiàn)問題,責(zé)任如何承擔(dān)?這也是基層監(jiān)管人員關(guān)心的問題。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,推行“雙隨機”抽查,是對所有政府監(jiān)管部門的要求。政府各監(jiān)管部門都應(yīng)當(dāng)采取針對性措施,以擴大“雙隨機”抽查的效果。
進一步統(tǒng)一思想。各相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提高對推進“雙隨機”抽查工作重要性和必要性的認識,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)造性地落實工作部署和要求,將“雙隨機”抽查落到實處。
推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。在隨機抽查工作中,要根據(jù)市場主體的信用情況,采取針對性強的監(jiān)督檢查方式,將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄,讓失信者“一處違法,處處受限”。
完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立完善全省市場主體名單庫和抽查人員名單庫,將全省持有執(zhí)法證、具備專業(yè)知識的執(zhí)法骨干納入名單庫。
編制“雙隨機”抽查事項清單。進一步梳理法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合日常監(jiān)督管理需要,編制“雙隨機”抽查事項清單,將抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等予以明確。對抽查事項清單實行動態(tài)管理,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際,及時進行調(diào)整,并向社會公開。
推行跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查試點。及時總結(jié)企業(yè)年報信息“雙隨機”抽查試點的經(jīng)驗,將企業(yè)信息公示、企業(yè)經(jīng)營行為一并納入“雙隨機”抽查范圍。選擇部分市縣作試點,開展跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查,總結(jié)經(jīng)驗后,以點帶面在全省推廣。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇六
為切實加強網(wǎng)絡(luò)表演管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場秩序,文化部近日印發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》,對網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)場文藝表演、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品技法展示或解說的行為進行規(guī)范。通知明確,網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位對本單位提供的網(wǎng)絡(luò)表演承擔(dān)主體責(zé)任,對所提供的產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營行為負責(zé),應(yīng)當(dāng)確保內(nèi)容合法、經(jīng)營有序、來源可查、責(zé)任可究。網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位要健全內(nèi)容管理制度,配足內(nèi)容審核人員,嚴格監(jiān)督表演者表演行為,加強對用戶互動環(huán)節(jié)的管理。要嚴密技術(shù)監(jiān)控措施,暢通投訴舉報渠道,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,確保能夠第一時間發(fā)現(xiàn)并處置違法違規(guī)內(nèi)容。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)含有違法違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)表演,要及時關(guān)閉表演頻道,停止網(wǎng)絡(luò)傳播,保存有關(guān)記錄,并立即向所在地省級文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)報告。
通知要求,各地文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要立即對本行政區(qū)域內(nèi)的'網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位開展一次調(diào)查摸底,全面掌握網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位情況。
在此基礎(chǔ)上,充分利用網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法協(xié)作機制,對網(wǎng)絡(luò)表演市場全面實施“雙隨機一公開”,定期開展隨機抽查,及時向社會公布查處結(jié)果。對投訴舉報較多的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位,要加大隨機抽查頻次,重點監(jiān)管。同時,將違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位和表演者列入黑名單或警示名單,予以信用約束和聯(lián)合懲戒。
其中,被列入黑名單的表演者,將禁止其在一定時間內(nèi)繼續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)表演及其他營業(yè)性演出活動,真正實現(xiàn)“一處違法,處處受限”。文化部文化市場司負責(zé)人介紹,近年來,我國網(wǎng)絡(luò)表演市場快速發(fā)展,在促進網(wǎng)絡(luò)文化行業(yè)創(chuàng)新,擴大和引導(dǎo)文化消費等方面發(fā)揮了積極作用。但是,隨著網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)的井噴式增長,部分“平臺”法規(guī)意識淡漠,責(zé)任缺失,管理混亂,一些“主播”以低俗、色情等違法違規(guī)內(nèi)容吸引關(guān)注,造成惡劣的社會影響,嚴重危害行業(yè)健康發(fā)展。今年以來,文化部組織開展集中排查和執(zhí)法巡查,下發(fā)了第二十五批違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化活動查處名單,依法對一批從事違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演的網(wǎng)絡(luò)直播平臺進行了處理。目前文化部正在組織地方各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)開展專項整治行動,對網(wǎng)絡(luò)表演企業(yè)進行集中排查。查處結(jié)果將于近期公布,同時還將公布第一批網(wǎng)絡(luò)表演者黑名單。下一步,文化部還將出臺專門的管理規(guī)范。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇七
今年以來,梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革,服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,在全力推動“寬進”的同時,深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。在李總理7月22日提出推廣“雙隨機”抽查機制后,梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署,立即試點開展“雙隨機”抽查工作,按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求,積極探索檢查人員隨機承擔(dān)檢查任務(wù)的工作機制,經(jīng)過近段時間實踐,抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下:
在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機”抽查工作機制的試點單位后,梅列區(qū)工商局局黨組高度重視,把該工作作為全局當(dāng)前的主要工作來抓,力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議,組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會李總理在7月22日國務(wù)院常務(wù)會議上的講話及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)精神實質(zhì),傳達省、市局關(guān)于試點工作的精神,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,充分認識“雙隨機”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、業(yè)務(wù)股室抓指導(dǎo)、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監(jiān)科溝通,結(jié)合中央文件精神和基層實際,發(fā)動全局干部積極建言獻策,多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法,在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新,于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機”抽查工作列入年終績效考評,作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊,到各工商所對年報抽查工作進行現(xiàn)場督導(dǎo),并實行周督查通報制度,督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
該局摸索制定了一系列配套措施,理順工作機制,以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫,目前共納入14名。同時,建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫,區(qū)局機關(guān)除后勤股室、直屬單位外,所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫,為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務(wù)做好準備。二是開發(fā)“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”軟件,利用該軟件可隨機確定被抽查企業(yè)的檢查人員,并以隨機抽取先后順序確定a崗和b崗,由a崗檢查人員(第一錄入人)負責(zé)抽查任務(wù)的組織和錄入。隨機抽取檢查人員后,生成《隨機抽查人員工作派遣單》,一式三份,一份由市場股留存,一份由檢查人員持有,一份送達被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權(quán)限問題。在開展“雙隨機”抽查試點工作期間,所有隨機抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下,打破管轄區(qū)域和部門權(quán)限約束,較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機制。為解決專項抽查任務(wù)專業(yè)性較強(如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等)與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾,推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度,注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務(wù)股、隊,全面配合工商所開展抽查工作,做到一線指導(dǎo)、一同檢查、一起研究,及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題,借鑒有關(guān)做法,編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》,明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務(wù)等,要求各檢查人員在開展抽查前必須學(xué)習(xí)掌握,以提升抽查工作質(zhì)量。
該局以此次20xx、20xx年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機,深入開展“雙隨機”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)名單后,該局在有關(guān)人員的現(xiàn)場見證下,通過“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”隨機抽取檢查人員名單,生成《隨機抽查人員工作派遣單》,并經(jīng)反復(fù)核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法(試行)》要求,做好抽查實施前的準備,對照抽查內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查,并依照有關(guān)規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。此次“雙隨機”抽查的實踐,取得了一定成效:一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機”抽查工作中,立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則,接收分派抽查任務(wù),規(guī)范檢查流程,保證了市場主體和被監(jiān)督對象權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,促進陽光監(jiān)督和執(zhí)法,降低了基層履職風(fēng)險,得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下,抽查過程全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯,抽查人員的抽查任務(wù)隨機產(chǎn)生,參與抽查的人員對當(dāng)次抽查任務(wù)負責(zé),做到“包干到戶”,其他人員不得干預(yù)抽查過程和抽查結(jié)果,這促使抽查人員工作責(zé)任心加強,能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2013、2014年度的年報抽查工作中,抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作,比省局要求時限提前了一個月,大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量。“雙隨機”抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查,促進了抽查質(zhì)量提升。目前,該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)已全部完成,共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責(zé)令改正通知書》13份,發(fā)出《責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書》5份,立案查處1起企業(yè)違法行為,已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶,成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學(xué)習(xí)主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題,出于對工作的責(zé)任心、使命感,促使抽查人員通過自身主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務(wù)股室等多種方式,來提高抽查工作水平,一定程度上提高了檢查人員學(xué)習(xí)的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機”抽查工作中,該局遵循“抽查與宣傳相促進”的工作思路,加強抽查結(jié)果的運用,注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳,引導(dǎo)市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務(wù),珍惜信用記錄,有效提高了抽查工作的影響力和威懾力,各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn),前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。
該局遵循“先行先試,積極實施,大膽摸索,穩(wěn)步推進,及時總結(jié)”的原則,及時總結(jié)反饋“雙隨機”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難,以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。一是檢查人員權(quán)限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則,工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息,也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務(wù)進行操作,這不便于“雙隨機”抽查工作的開展,異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下,一定程度上克服了該難題,但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此,建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關(guān)權(quán)限配置。二是檢查人員隨機抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制,梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”相對簡易,使用上還存在許多問題。因此,建議省局開發(fā)一套軟件,便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題,缺乏充足經(jīng)驗,因此在檢查過程中,查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務(wù)賬目等專業(yè)性強的項目,等等,這些問題始終困擾著檢查人員。因此,建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范,形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南,促進抽查工作科學(xué)化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映,企業(yè)經(jīng)常要應(yīng)對多個部門檢查,負擔(dān)較重。特別是,目前大多縣級實行了“三合一”,基層一個部門要同時面對上級多個部門,如果隨機抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題,基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束,另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況,加重基層和企業(yè)的負擔(dān)。因此,建議省局加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排隨機抽查和專項檢查。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇八
根據(jù)x地稅直查(20xx)2002號文件要求,我企業(yè)高度重視x省地稅局直屬分局對企業(yè)所得稅的此次稽查,成立專門的自查工作小組,組織相關(guān)財務(wù)人員學(xué)習(xí),采取了自查與聘請稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)專業(yè)人員協(xié)助相結(jié)合的方式,于20xx年7月13日-17日針對企業(yè)所得稅進行自查。目前,自查工作已基本完成,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
本企業(yè)本次自查主要為20xx至20xx年度的企業(yè)所得稅的`繳納情況。
二、
1、高度重視,認真負責(zé),嚴格按照國家財經(jīng)稅收相關(guān)法規(guī),對本企業(yè)20xx至20xx年度在經(jīng)營過程中涉及的各類稅種進行徹底的清查,力求做到不疏忽、不遺漏。
2、把握契機,認真做好自查自糾工作,提前化解稅務(wù)風(fēng)險。我企業(yè)結(jié)合實際情況,進行認真全面的自查,徹底清理違法及不規(guī)范涉稅事項,并以此為契機,加強我企業(yè)稅務(wù)基礎(chǔ)管理工作,并改善我局稅務(wù)管理工作的盲點弱點,提高我企業(yè)的稅務(wù)工作管理水平。
三、
經(jīng)過為期一周的自查工作,我企業(yè)20xx年—20xx年稅務(wù)工作基本遵守國家相關(guān)稅收及會計法律法規(guī),依法申報繳納各項稅費。但工作當(dāng)中難免存在疏漏,問題主要反映在未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則按年分攤所屬費用、購買無形資產(chǎn)直接費用化、無須支付的應(yīng)付款項未計入應(yīng)納稅所得額等。
通過此次自查,我企業(yè)20xx年—20xx年應(yīng)補繳企業(yè)所得稅13096.18元;其中:20xx年應(yīng)補繳企業(yè)所得稅4580.76元;20xx年應(yīng)補繳企業(yè)所得稅8515.42元。具體情況如下:
1、20xx年度。
我企業(yè)所得稅自查問題主要反映在沒有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則按年分攤所屬費用上面,申報企業(yè)所得稅時少調(diào)增應(yīng)納稅所得額13881.10元,應(yīng)補繳企業(yè)所得稅額4580.76元,具體調(diào)增事項明細如下:
項目金額。
未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分攤所屬費用13881.10。
調(diào)增應(yīng)納稅所得額小計13881.10。
應(yīng)補繳企業(yè)所得稅4580.76。
(1)未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分攤所屬費用應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額:我企業(yè)20xx年未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則分攤所屬費用13881.10元,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國稅發(fā)【20xx】084號文)第四條的規(guī)定,我企業(yè)應(yīng)將未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則分攤所屬費用調(diào)增應(yīng)納稅所得額,調(diào)增應(yīng)納稅所得額13881.10元。
2、20xx年度。
我企業(yè)所得稅自查問題主要反映在購買無形資產(chǎn)直接費用化、無須支付的應(yīng)付款項未計入應(yīng)納稅所得額上面,申報企業(yè)所得稅時合計少調(diào)增應(yīng)納稅所得額34061.67元,應(yīng)補繳企業(yè)所得稅額8515.42元,具體調(diào)增事項明細如下:
項目金額。
購買無形資產(chǎn)直接費用化14061.67。
無須支付的應(yīng)付款項20000.00。
調(diào)增應(yīng)納稅所得額小計34061.67。
應(yīng)補繳企業(yè)所得稅8515.42。
(1)購買無形資產(chǎn)直接費用化:我企業(yè)20xx年11月購入財務(wù)軟件14300.00元直接計入了當(dāng)期費用,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國稅發(fā)【20xx】084號文)的規(guī)定,應(yīng)將該無形資產(chǎn)分期攤銷,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額14061.67元。
(2)無需支付的應(yīng)付款項應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額:我企業(yè)無需支付的20xx年應(yīng)付萊思軟件企業(yè)20000.00元,軟件企業(yè)現(xiàn)己合并,并且該企業(yè)一直未催收該筆款項,根據(jù)x地稅直函【20xx】89號文中“對于農(nóng)電提成余額、無需支付的應(yīng)付款項應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額”的規(guī)定,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額20000.00元。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇九
為深化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)xxxx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》(國發(fā)〔xxxx〕30號)文件精神,全面推行“兩隨機、一公開”(通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開)工作機制,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),緊密圍繞全縣中心工作,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項,要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上,力爭xxxx年實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。加強事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,激發(fā)市場活力,促進大眾企業(yè)創(chuàng)新,積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)規(guī)范監(jiān)管。嚴格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確保“兩隨機”抽查依法有序進行。
(二)公正高效。堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔(dān),優(yōu)化市場環(huán)境。
(三)公開透明。公開“兩隨機、一公開”各項規(guī)定和工作制度,實行陽光執(zhí)法,接受社會監(jiān)督。
(四)協(xié)同推進。探索跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查,建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。
(一)建立“兩隨機、一公開”工作機制。全縣各行政執(zhí)法部門都要推行“兩隨機、一公開”工作機制,并結(jié)合實際,建立健全相關(guān)制度。要推廣運用電子化手段,對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。
時間進度:xxxx年10月底前建立制度,xxxx年年底前取得階段性成果。
(二)建立市場主體名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以工商質(zhì)監(jiān)局企業(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),立足職能建立本部門監(jiān)管的市場主體名錄庫,名錄庫要涵蓋全部被監(jiān)管企業(yè),名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責(zé)人)姓名、電話等內(nèi)容。
時間進度:xxxx年8月底前建立名錄庫,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以縣政府法制辦行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,名錄庫包括執(zhí)法人員姓名、單位、職務(wù)、證件號碼。名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法檢查人員。
時間進度:xxxx年7月底前建立名錄庫,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(四)建立“雙隨機”抽查事項清單。全縣各行政執(zhí)法部門要以權(quán)力清單為基礎(chǔ),制定“雙隨機”抽查事項清單,并制定執(zhí)法檢查表格,做到“一張表格管檢查”,明確權(quán)力事項、權(quán)力事項編號、責(zé)任主體(股室隊)、責(zé)任人、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例和抽查頻率等,并及時向社會公布。
時間進度:xxxx年8月底前建立清單,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。全縣各行政執(zhí)法部門要結(jié)合工作實際,合理確定年度抽查比例、頻次和方式,既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又要防止過度檢查。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或者有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,要加大隨機抽查力度。
時間進度:xxxx年11月底前取得階段性成果。
(六)探索開展聯(lián)合抽查。對同一市場主體的多個檢查事項,原則上應(yīng)由多個行政執(zhí)法部門一次性聯(lián)合完成,避免多個部門重復(fù)檢查,提高執(zhí)法效能。
時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
(七)全面公開監(jiān)管信息。縣政府將完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,加快信息互聯(lián)互通。各執(zhí)法部門要按照上級業(yè)務(wù)部門要求,實時全流程公開,接受社會監(jiān)督。
時間進度:各部門按照上級業(yè)務(wù)部門要求完成,全縣xxxx年年底前取得階段性成果。
(八)實行動態(tài)管理。對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單實行動態(tài)管理,及時錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。
時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
(九)注重結(jié)果運用。全縣各行政執(zhí)法部門要建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度,及時公開隨機抽查結(jié)果,將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。對抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為,要及時通報有權(quán)監(jiān)管部門,涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關(guān)。
時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立“兩隨機、一公開”監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府常務(wù)副縣長為組長,縣政府法制辦、縣編委辦、縣發(fā)改委、縣行政服務(wù)中心、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局等單位負責(zé)人為成員。全縣各行政執(zhí)法部門也要成立相應(yīng)組織,切實加強對本部門“兩隨機、一公開”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提高業(yè)務(wù)水平,將監(jiān)管落到實處。
(二)嚴格落實責(zé)任。全縣各行政執(zhí)法部門要根據(jù)本實施方案要求,全面推行“兩隨機、一公開”抽查工作機制,并完成相關(guān)制度建設(shè)。要建立“兩隨機、一公開”工作責(zé)任制度,明確任務(wù)分工,細化目標責(zé)任,縣政府將“兩隨機、一公開”工作納入全縣依法行政工作考核和行政執(zhí)法考核體系。
(三)加強宣傳培訓(xùn)。全縣各行政執(zhí)法部門要加大推進“兩隨機、一公開”工作宣傳力度,通過新聞媒體對“兩隨機、一公開”工作機制進行宣傳。要加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法能力。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇十
根據(jù)《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作推進方案》及《雙隨機一公開監(jiān)管工作推進方案》的文件精神,積極學(xué)習(xí)、貫徹落實,及時制定《地方稅務(wù)局推廣“雙隨機、一公開”工作實施方案》,現(xiàn)將20xx年上半年工作開展情況匯報如下:
為了科學(xué)選案,規(guī)范稽查行為,市稽查局將選案權(quán)全部收回,各縣區(qū)稽查局沒有選取案源的權(quán)利。20xx年上半年,市稽查局根據(jù)雙隨機選案原則,對轄區(qū)的納稅人隨機抽選3戶,并對應(yīng)抽調(diào)檢查人員進行稽查、檢查。截止6月25日,市稽查局下發(fā)給稽查局的3戶正在檢查中,未完結(jié)。
根據(jù)市“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作安排的要求,地方稅務(wù)局積極參與、協(xié)同配合,與市場監(jiān)管局、國稅局、公安分局、環(huán)保局聯(lián)合開展對食品生產(chǎn)行業(yè)的專項檢查工作。按照雙隨機領(lǐng)導(dǎo)小組的研究部署,結(jié)合雙隨機選取辦法,抽取鵬鳴食品有限公司、益佳福食品有限責(zé)任公司、市宏運達食品有限公司、寶鴻生物科技有限公司、市紅成食品有限公司等五戶納稅人,并于20xx年4月17日聯(lián)合各部門對納稅人進行檢查。我局對納稅人是否按照規(guī)定設(shè)立稅務(wù)登記與其他違法違規(guī)等情況進行逐項檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)等問題。
(一)由于“雙隨機”工作的全面推開,對于一些政策法規(guī)、操作流程、公開事項還存在一些盲區(qū),不能準確掌握具體、詳細的點位,致使工作開展難度較大。
(二)“雙隨機”涉及多個部門聯(lián)合執(zhí)法,彼此信息交換不暢、聯(lián)系不夠是制約工作開展的又一重大難題。
(三)針對本單位人員不足、工作量大的現(xiàn)狀,為配合“雙隨機”工作的順利進行,工作人員經(jīng)常加班加點,導(dǎo)致其壓力大、負擔(dān)重。
(一)嚴格執(zhí)行雙隨機領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,確保各項工作按時間節(jié)點保質(zhì)保量的完成,同時結(jié)合我局工作開展情況,細化流程、查漏補缺,進一步完善我局的雙隨機工作。
(二)組織執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握雙隨機各項工作內(nèi)容、執(zhí)法流程,為雙隨機工作的順利開展奠定人員基礎(chǔ)。同時,加大雙隨機工作的宣傳力度,積極像納稅人講解、宣傳,取得納稅人的理解和支持,為雙隨機工作的開展奠定群眾基礎(chǔ)。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇十一
“雙隨機、一公開”是監(jiān)管制度重大改革,今年要全面推開。下面小編為大家提供最新的雙隨機一公開自查報告,歡迎閱讀參考。最新雙隨機一公開自查報告今年以來,雅安市按照四川省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(川辦發(fā)〔201x〕100號)要求,扎實有效的開展了安全生產(chǎn)“雙隨機一公開”工作,切實強化了安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管機制。201x年以來,雅安市安監(jiān)局采取執(zhí)法檢查“雙隨機”的方式,深入企業(yè)檢查執(zhí)法64家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改大量問題隱患,并得到了廣大企業(yè)業(yè)主的充分肯定,“雙隨機一公開”工作取得顯著成效。
問題導(dǎo)向和分類監(jiān)管原則,采取“隨機確定抽查對象、隨機選派執(zhí)法抽查人員,向社會公開抽查結(jié)果”方式,從148家質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)和51家能源管理體系認證機構(gòu)所頒布的35萬余張有效認證證書中,分異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)、未獲國家認可的認證機構(gòu)和一般認證機構(gòu)四類,按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質(zhì)量管理體系認證證書和100張能源管理體系認證證書確定抽查對象。對異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)等適當(dāng)加大抽查比例,實施重點抽查。對抽中的認證結(jié)果,將按認證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域,由地方認證監(jiān)管部門隨機選派執(zhí)法檢查人員開展檢查,查處違規(guī)行為。抽查結(jié)果預(yù)計將于今年10月底前向社會公布。據(jù)悉,今后國家認監(jiān)委將進一步深化認證市場準入及監(jiān)管制度改革,對國內(nèi)檢驗檢測認證市場全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,確保認證監(jiān)管執(zhí)法活動的公開、公平、公正和科學(xué)高效。截至目前,國家認監(jiān)委共批準認證機構(gòu)242家、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定31768家,累計頒發(fā)有效認證證書151.4萬份,出具檢驗檢測報告3.3億份,證書數(shù)量居世界府職能的重要內(nèi)容,是加強放管結(jié)合的重要舉措,目的是克服檢查任性,實行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,促進市場主體自覺守法,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。會上,省衛(wèi)生計生委副主任吳相國介紹了該委開展“雙隨機一公開”工作情況,省衛(wèi)生計生委現(xiàn)場演示了該委開發(fā)建設(shè)的隨機抽查電腦搖號系統(tǒng),并現(xiàn)場抽取了首批“雙隨機”抽查檢查對象和執(zhí)法檢查人員。隨著省政府副秘書長戴征社的一聲令下,隨機抽取的8名檢查人員開始深入隨機抽取的醫(yī)療單位開展執(zhí)法檢查。隨機抽查工作啟動儀式結(jié)束后,國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督局副局長程有全和省編辦主任邢可利分別講話。程有全副局長對我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)“雙隨機”抽查工作給予了充分肯定,對深化“雙隨機”抽查工作提出了具體要求。省編辦主任邢可利同志從三個方面對推行“雙隨機一公開”工作進行安排部署。他指出,推進“雙隨機”抽查工作對于進一步深化行政體制改革,深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高監(jiān)管效能都具有十分重要的作用。各級各有關(guān)部門都要充分認識推行“雙隨機”抽查工作的重大意義,結(jié)合工作實際,制定“雙隨機”工作方案,落實“雙隨機”各項措施,規(guī)范“雙隨機”抽查程序,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,強化監(jiān)管意識,明確監(jiān)管職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥推進。要通過推進“雙隨機”抽查工作,切實提高事中事后監(jiān)管能力,促進市場主體自覺守法,努力為建設(shè)“三個陜西”營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。心作良田耕不盡,善為至寶用無窮。我們應(yīng)有純潔的心靈,去積善為大眾。就會獲福無邊。
附送:
最新反商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)心得體會(財務(wù)人員)。
最新反商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)心得體會(財務(wù)人員)。
僅要讓人們通過媒體知道有人因商業(yè)賄賂受到處罰,更要讓群眾通過執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)查辦案件,看到身邊的人因搞商業(yè)賄賂受到處罰。只有這樣,人們才會改變觀念,樹立信心。當(dāng)然,治理商業(yè)賄賂工作,最根本的還是要建立長效機制。不可否認,我國現(xiàn)有的專門打擊商業(yè)賄賂的規(guī)范性文件明顯不足,立法層次太低且規(guī)定滯后,無法滿足打擊和懲治商業(yè)賄賂的需要。因此,更是有必要把自查自糾、專項檢查、查辦案件的成果落到制度建設(shè)上,完善立法。另外,在保險企業(yè)內(nèi)部建立和完善監(jiān)督、約束機制也是有必要的。首先,財務(wù)工作人員本身就有著對企業(yè)資金運用的各個環(huán)節(jié)的敏感性和監(jiān)督的職責(zé),因此財務(wù)人員對防止企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費,起著自覺依法辦事,依法經(jīng)營的管理、監(jiān)督作用;其次,保險企業(yè)要完善員工的職業(yè)規(guī)范和行為準則,推行反商業(yè)賄賂的承諾。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇十二
進一步解決執(zhí)法方面存在的問題,切實消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),下面是小編為大家搜集的雙隨機一公開自查報告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
為深入推進轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查雙隨機兩庫一單工作,推廣運用隨機檢查作為安監(jiān)部門實施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作,建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、危化品重大危險源,以及列入安全生產(chǎn)黑名單的單位等為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。并自2017年起,隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的規(guī)定,在認真梳理監(jiān)管部門職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
四是建立完善雙隨機抽查機制。采取定向抽查和不定向抽查的方式,從兩庫中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行雙隨機抽查,做到雙隨機抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用雙隨機抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結(jié)果運用,建立一抽查一通報制度,及時將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、黑名單和七日雙公示制度,推進安全生產(chǎn)誠信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機制。
為深入推進安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管執(zhí)法中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作,按照《國務(wù)院辦公廳推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20**〕58號)、國家安全監(jiān)管總局《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》(安監(jiān)總政法〔20**〕108號)、省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于全面推行兩隨機、一公開工作機制實施方案的通知》、省政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于開展和推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《關(guān)于大力推廣隨機抽查有關(guān)事項的通知》(黑政轉(zhuǎn)辦發(fā)〔20**〕6號)要求,制定本實施方案。
總體要求。
貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為,普遍運用隨機抽查作為各級安全監(jiān)管部門實施年度監(jiān)督檢查計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管執(zhí)法活動的主要方式,進一步解決執(zhí)法方面存在的問題,切實消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)明確隨機抽查的主體。
隨機抽查主體是各級安全監(jiān)管部門及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構(gòu)。省安全監(jiān)管局負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省安全監(jiān)管部門開展隨機抽查工作,根據(jù)工作需要在全省范圍內(nèi)隨機抽取待查對象,直接組織或者督促、指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)安全監(jiān)管部門實施隨機抽查。市(地)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)隨機抽查工作。授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構(gòu)負責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)隨機抽查工作。實施隨機抽查的具體責(zé)任單位為各級安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法處(科)室、執(zhí)法局(支隊、大隊)及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構(gòu)。
(二)建立隨機抽查對象名錄庫。
各級安全監(jiān)管部門要按照《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》和屬地監(jiān)管的要求,建立本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機抽查對象名錄庫,名錄庫要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè),并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實際,建立不同行業(yè)領(lǐng)域、不同類別和等級、滿足不同執(zhí)法需求的隨機抽查名錄庫,從隨機抽查對象名錄庫中隨機選取抽查對象。對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)列入安全生產(chǎn)黑名單的單位和危險性較大的重點單位,應(yīng)當(dāng)納入隨機抽查名錄庫。上級安全監(jiān)管部門與下級安全監(jiān)管部門隨機抽查的生產(chǎn)經(jīng)營單位一般不重合、不交叉。隨機抽查對象名錄庫每年至少更新一次。
時間進度各級安全監(jiān)管部門于2016年4月底前建立隨機抽查對象名錄庫。
(三)編制隨機抽查事項清單。
各級安全監(jiān)管部門要以全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單為隨機抽查事項清單,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的強制性條文,嚴格依據(jù)本級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單開展抽查,切實做到一張表格管檢查。具體實施隨機抽查時,除有特殊要求外,均應(yīng)當(dāng)按照隨機事項抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表。
時間進度全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單于2016年4月底前公布,并及時更新。
隨機抽查分為定向抽查和不定向抽查。定向抽查是指按照被檢查對象的行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險等級等特定條件,隨機確定待查對象名單,對其進行執(zhí)法檢查。不定向抽查是指不設(shè)定條件,隨機確定待查對象名單,對其進行執(zhí)法檢查。要結(jié)合年度監(jiān)督檢查計劃和實際工作需要,依照實施隨機抽查具體責(zé)任單位的職能和人員數(shù)量,建立隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄庫,行政執(zhí)法檢查人員名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法人員,并按照負責(zé)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域分組并及時調(diào)整完善。具體實施隨機抽查時,要隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查程序和流程,實行雙隨機抽查。按本部門年度監(jiān)督檢查計劃和國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理等工作,需要對特定行業(yè)領(lǐng)域進行全面檢查的,要視情況隨機確定相關(guān)執(zhí)法人員。需要專家隨同檢查的,從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取,被抽查對象生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的,可直接聘請知名專家。隨機抽取通過搖號、電子抽簽等方式進行,推廣運用電子化手段,對雙隨機抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。
時間進度各級安全監(jiān)管部門于2016年4月底前建立隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄庫。
(五)科學(xué)、合理確定隨機抽查比例和頻次。
隨機抽查比例和頻次要切合實際,確保必要的隨機抽查覆蓋面和工作力度。年度監(jiān)督檢查計劃中采用雙隨機抽查的比例一般不低于30%并逐步提高,暗查暗訪一般采用雙隨機抽查的方式。對危險性較大的重點單位每年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對列入安全生產(chǎn)黑名單的單位每半年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位,要重點監(jiān)管,制定專門的工作方案,完善執(zhí)法檢查程序,增加執(zhí)法檢查頻次,督促整改治理,重大事故隱患排除后,經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
時間進度2016年底前取得階段性成果。
(六)開展聯(lián)合抽查。
各級安全監(jiān)管部門要按照有關(guān)人民政府的統(tǒng)一部署,與有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機抽查,共同制定并實施聯(lián)合抽查計劃,依照各自職責(zé)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題,互通執(zhí)法結(jié)果,形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門可以組織下級安全監(jiān)管部門開展聯(lián)合抽查,也可以直接對下級安全監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施隨機抽查。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患,應(yīng)當(dāng)按照分級、屬地的原則依法處理。
時間進度2016年底前取得階段性成果。
(七)全面公開監(jiān)管信息。
要將隨機抽查工作全流程公開,對抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項、抽查方式、抽查程序和抽查結(jié)果(涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外),通過本級政府統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺、政府或者部門網(wǎng)站等向社會公開,并實時更新,接受社會監(jiān)督。
時間進度抽查結(jié)果在查處完畢后20個工作日內(nèi)公開,其他信息在2016年6月底前公開。
(八)實現(xiàn)抽查成果綜合運用。
要強化隨機抽查的嚴肅性和威懾力,引導(dǎo)推動有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺尊法守法。抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章嚴厲查處,依法加大處罰力度。抽查結(jié)果要與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標準化工作相銜接,納入安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),記入安全生產(chǎn)信用記錄,對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)實施懲戒。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和存在嚴重非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在主流媒體和政府網(wǎng)站公開曝光。對非法違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,通報有關(guān)部門作為嚴格限制其新增項目審批(核準、備案)、用地審批、證券融資、銀行貸款等的重要參考依據(jù),強化震懾和警示作用。隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性的問題,要及時向有關(guān)人民政府及其相關(guān)部門通報反饋。
時間進度2016年底前取得階段性成果。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級安全監(jiān)管部門要將隨機抽查作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措,根據(jù)本實施方案要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級、層層抓落實,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立健全相應(yīng)工作機制,保障抽查經(jīng)費,充實執(zhí)法檢查力量,確保隨機抽查工作落到實處。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確本部門實施隨機抽查的牽頭單位,相應(yīng)調(diào)整充實一線監(jiān)管執(zhí)法力量。要加強對隨機抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績考評,確保隨機抽查工作順利推進。
(二)注重宣傳培訓(xùn)。
隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各級安全監(jiān)管部門要加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,努力提升執(zhí)法能力,完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開展宣傳報道,為隨機抽查工作順利開展營造良好氛圍。
(三)強化工作措施。
省安全監(jiān)管局將依托省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的抽查檢查信息化平臺,強化隨機抽查信息化建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門要充分運用信息化方式開展抽查檢查,推動實現(xiàn)隨機抽查全過程記錄。
(四)強化責(zé)任落實。
各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)本實施方案要求,制定具體工作制度或者方案,于2016年6月底前報省安全監(jiān)管局。要切實履行安全監(jiān)管職責(zé),大力推廣隨機抽查,細化任務(wù)要求,明確工作進度,落實責(zé)任分工,強化過程管控,確保工作落到實處,抓出成效。對工作失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇十三
為進一步規(guī)范我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,按照《xxx市xxx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》(x府辦函〔20xx〕113號)要求,我局認真開展了“雙隨機一公開”工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、建立行政執(zhí)法人員名錄庫。
我局以持有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法證的工作人員作為隨機抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作,建立了“執(zhí)法人員名錄庫”。
二、建立隨機抽查對象名錄庫。
我局以安全生產(chǎn)監(jiān)管直屬負責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)公司、煙花爆竹零售經(jīng)營點、以及我區(qū)存在危化品重大危險源的單位等為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。
三、編制隨機抽查事項清單。
依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的規(guī)定,在認真梳理我局監(jiān)管職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
四、建立完善“雙隨機”抽查機制。
采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行“雙隨機”抽查,做到“雙隨機”抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,熱門思想?yún)R報年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于70%并逐年提高。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇十四
我局下發(fā)《關(guān)于開展20xx年xx市地震行政檢查查工作的通知》《關(guān)于開展20xx年度科技型中小企業(yè)“雙隨機”抽查監(jiān)管工作的通知》,對檢查時間、檢查事項、檢查對象、檢查方式做了明確要求,把“雙隨機”抽查和其他專項檢查同步部署。
(一)地震行政檢查:在抽查工作中我局嚴格按照要求進行抽查,其中“對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的檢查”事項抽查2個臺站,抽查率28。5%,“對地震安全性評價單位的行政檢查”事項由省局統(tǒng)一抽取、統(tǒng)一行動。現(xiàn)抽查工作全部如期完成,抽查未發(fā)現(xiàn)問題,抽查結(jié)果全部已錄入系統(tǒng),并向社會公開。
(二)省科技型中小企業(yè)檢查:針對浙江xx建橙有機硅有限公司等5家省科技型中小企業(yè)開展“雙隨機”現(xiàn)場抽查,抽查率5%,抽查未發(fā)現(xiàn)問題,抽查結(jié)果全部錄入系統(tǒng),并反饋企業(yè),向社會公開。
市縣一級科技執(zhí)法事項有對外國人來華工作的監(jiān)管、對國家科技型中小企業(yè)的監(jiān)管等,其中對國家科技型中小企業(yè)的監(jiān)管屬于“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項。應(yīng)用省行政執(zhí)法監(jiān)管(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺和掌上執(zhí)法平臺,執(zhí)法人員必須是有執(zhí)法證的行政人員,而市縣科技局公務(wù)員編制少(市局只有13名公務(wù)員編制,其中處級以上干部6名,外出鍛煉干部2名),沒有專門的執(zhí)法機構(gòu)及編制,執(zhí)法力量薄弱。建議加強執(zhí)法力量建設(shè),解決市縣科技系統(tǒng)執(zhí)法力量不足的問題。
提早謀劃20xx年科技型中小企業(yè)的監(jiān)管雙隨機抽查檢查工作。計劃20xx年5月底前下發(fā)地震和科技型企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查通知,20xx年10月底前完成該2項檢查。開展1—2次“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。
xx市科學(xué)技術(shù)局。
20xx年11月27日。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇十五
7月20日,質(zhì)檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會,貫徹落實國務(wù)院最新部署要求,研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求,再接再厲,扎實推進,把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好,加快政府職能轉(zhuǎn)變,確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出,“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措,國務(wù)院對此高度重視,去年以來多次作出部署。總局按照國務(wù)院部署要求,認真開展雙隨機抽查試點工作,完成了5個首批試點項目,總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比,還存在較大差距。下一步,全系統(tǒng)各單位要切實增強責(zé)任感和緊迫感,抓緊建立“一單、兩庫、一細則”,實行“一公開”,不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求,推行“雙隨機、一公開”工作,涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫,各單位要深化認識,高度重視;明確任務(wù),落實責(zé)任;協(xié)調(diào)配合,形成合力;狠抓落實,確保成效,推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施,力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實處。
會上,法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委,總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的`有關(guān)情況。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇十六
江蘇省泰州市姜堰區(qū)試點的“雙隨機”抽查,具體而言,即把隨機抽取的檢查對象按住所集中程度劃分為若干片區(qū),再把檢查人員按來自不同基層分局進行組隊,在確保本分局人員不檢查本分局市場主體的前提下,對片區(qū)與檢查小組進行隨機匹配。應(yīng)該說,姜堰區(qū)的試點是落實“雙隨機”抽查機制的有益探索。
“雙隨機”抽查打破了過去屬地監(jiān)管模式,監(jiān)管人員與監(jiān)管對象的`監(jiān)管關(guān)系僅發(fā)生在此次抽查工作中,有效防止了“任性”檢查情況的發(fā)生;“雙隨機”抽查因監(jiān)管人員與監(jiān)管對象間較少發(fā)生“交集”,破解了屬地監(jiān)管人員因熟悉轄區(qū)市場主體而進行“人情監(jiān)管”的問題;“雙隨機”抽查的檢查人員來自不同的基層分局,營造了相互制約、相互監(jiān)督的檢查環(huán)境,較好防范了“說情風(fēng)”以及失職瀆職行為。在本次試點中,不止一次出現(xiàn)屬地分局配合人員為檢查對象打包票,要求檢查人員輕查的現(xiàn)象。如果不實施人員隨機,而采取傳統(tǒng)屬地抽查,檢查結(jié)果的公信度將大打折扣。大部分市場主體因?qū)ΡO(jiān)管人員不熟悉而更加嚴肅認真地對待檢查,對檢查結(jié)果的認同度較以往有大幅提升。而同期采用屬地監(jiān)管模式開展抽查工作的其他地區(qū),抽查工作或多或少地存在因“人情說不過去”“轄區(qū)方方面面壓力”等導(dǎo)致檢查工作推進不理想,檢查結(jié)果的認同度、真實度不高的情況。
姜堰區(qū)“雙隨機”抽查共發(fā)現(xiàn)21例未按規(guī)定公示即時信息行為,占泰州全市此類問題總數(shù)的80.77%;發(fā)現(xiàn)23例公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假行為,占全市76.67%;對21戶市場主體責(zé)令限期履行即時信息公示義務(wù),占全市91.3%。此外,還發(fā)現(xiàn)15戶市場主體登記事項發(fā)生變化,發(fā)放了責(zé)令限期變更通知書;發(fā)現(xiàn)其他案件3件,移交相關(guān)部門。而采取屬地監(jiān)管模式開展對抽查工作得出的檢查結(jié)果單一,除正常以外的大多是“住所無法取得聯(lián)系”情形,約占發(fā)現(xiàn)問題總數(shù)85.22%。與此前姜堰區(qū)1月和5月兩次開展的公示信息定向抽查結(jié)果對比發(fā)現(xiàn):前兩次采取屬地監(jiān)管模式開展,定向抽查共檢查市場主體365戶,僅發(fā)現(xiàn)2類問題,即通過登記住所無法聯(lián)系、未按規(guī)定公示即時信息,而且數(shù)量較少,兩次共計41戶次,占檢查總數(shù)11.23%;本次共抽查市場主體339戶,發(fā)現(xiàn)4類問題,涉及68戶次,占檢查總數(shù)20%。
實施跨區(qū)域人員隨機,同一檢查組的檢查人員來自不同分局,在相互監(jiān)督的基礎(chǔ)上相互競爭、相互學(xué)習(xí)。此次試點中,每名檢查人員與至少4名來自不同分局的檢查人員組合,在實戰(zhàn)中相互取長補短,促使自身監(jiān)管水平迅速提升。同時,通過檢查人員隨機,在對市場主體進行動真碰硬的檢查后,使檢查人員認識到抽查的威力,感知到信用監(jiān)管對企業(yè)的巨大影響,在思想上真正接受了信用監(jiān)管新理念。而在屬地監(jiān)管模式下開展抽查的其他地區(qū),檢查人員普遍反映不會查、不能查、不敢查,對信用監(jiān)管的效力持懷疑甚至否定態(tài)度,監(jiān)管理念還停留在年檢時期行政處罰的思路上。
因為“雙隨機”的公開、公平、公正,不僅使被檢企業(yè)心服口服,還引起了地方黨委、政府的高度關(guān)注,取得了較好的社會輿論效果,樹立了良好的執(zhí)法形象。
“雙隨機”原意是將檢查人員和檢查對象全部隨機。按此推演,此次姜堰區(qū)“雙隨機”抽查將分散在各基層分局的38名檢查人員兩兩配對共生成703個檢查組,再將這703個檢查組與散落于927.52平方公里內(nèi)的339戶檢查對象隨機配對,還要在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)籌完成抽查工作,行政成本成幾何級增加,實際上也超出了區(qū)市場監(jiān)管局的保障能力,不具操作性。這也是姜堰區(qū)實施改良“雙隨機”抽查的原因之一。雖然對“雙隨機”方式進行了改良,但由于地域管轄變化了,不可避免地需要增加車輛、就餐甚至住宿等方面的開支,尤其是轄區(qū)面積較大的縣(市、區(qū)),這是一筆不可忽視的開銷。
此次“雙隨機”抽查中,姜堰區(qū)華港市場監(jiān)管分局的檢查人員從常駐地到檢查地蔣垛鎮(zhèn)乘坐汽車需要花費近兩個小時,再加上抽調(diào)的駕駛員對檢查目的地不熟悉,市場主體住所地址僅登記到了村,導(dǎo)致檢查組把時間大量花費在尋找市場主體住所地上,無效檢查時間花費較多,原本上午可以檢查兩戶的計劃,僅勉強完成了一戶。雖然姜堰區(qū)在試點時,采取了集中抽查、屬地配合等方式提高監(jiān)管效率、避免無效監(jiān)管時間的浪費,但從隨機抽查的長遠需求和各地監(jiān)管實際看,這些方法并不具有可復(fù)制性。
首先,實施“雙隨機”抽查后,抽查人員僅對檢查對象進行“隨機”檢查,對其他應(yīng)屬地監(jiān)管的事項不具檢查權(quán),顯然不利于當(dāng)前綜合監(jiān)管的大趨勢。監(jiān)管人員從事的其他監(jiān)管工作,在“雙隨機”抽查期間或多或少地受到影響。而屬地監(jiān)管因為協(xié)調(diào)方便,可以較好地實現(xiàn)對市場主體的綜合監(jiān)管。其次,實施“雙隨機”抽查后,同一組監(jiān)管人員來自不同的基層分局,各自的工作習(xí)慣、工作側(cè)重互不了解,互相配合、磨合需要一個過程。最后,為避免“雙隨機”抽查效率不高而增設(shè)屬地配合人員,增加了行政成本,浪費了配合人員本應(yīng)開展其他監(jiān)管工作時間。
一是后續(xù)監(jiān)管的風(fēng)險。此次“雙隨機”抽查試點中,在檢查初期,因?qū)π枰?zé)令改正和采取后續(xù)跟進措施的實施主體不明確,而導(dǎo)致“雙隨機”檢查人員與屬地基層分局互相扯皮而“踢皮球”的現(xiàn)象。雖然后來在省、市工商部門的指導(dǎo)下及時進行了調(diào)整和明確,但也暴露出“雙隨機”抽查機制在后續(xù)監(jiān)管中的“短板”。二是檢查尺度把握的風(fēng)險。“雙隨機”的檢查工作在得出檢查結(jié)論后就結(jié)束了,后續(xù)監(jiān)管工作由屬地基層分局開展。在實際工作中,因為檢查人員水平不一,對同一行為的判斷會產(chǎn)生不同的理解,有些在“雙隨機”抽查中認定的違法行為,屬地監(jiān)管人員不一定認可,由此導(dǎo)致經(jīng)營異常名錄管理或督促改正的尺度與“雙隨機”抽查時有所不同,造成一定的履職風(fēng)險。
要考慮市場監(jiān)督管理工作的特點,做到行政成本和行政效率的高度統(tǒng)一。堅決防止“為了隨機而隨機”搞“一刀切”,增加行政成本和基層負擔(dān)。建議一些特定行業(yè)、特定事項、主觀判斷因素較多的檢查,如年報信息檢查、舉報檢查等應(yīng)當(dāng)推行“雙隨機”;對檢查對象明確、標準明確、客觀結(jié)果明確的檢查,如即時公示信息的檢查,從行政成本和行政效率看,不建議推行“雙隨機”。在對批量較多的檢查對象進行“雙隨機”時,建議選擇片區(qū)的模式,把地理區(qū)域較為集中的地區(qū)劃分為一個片區(qū),由一個隨機檢查組進行檢查,防止相鄰的兩個市場主體由不同檢查組檢查,而這兩個檢查組各自下一個檢查對象仍是隨機抽取,可能存在無法進行高效保障,浪費經(jīng)費和資源的問題。
基層監(jiān)管工作的大方向是“綜合監(jiān)管”。一方面內(nèi)部要綜合。當(dāng)前,江蘇省各縣(市、區(qū))都已經(jīng)實現(xiàn)了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三合一”,在形式上實現(xiàn)了“綜合監(jiān)管”。但在實際工作中,還存在多頭布置任務(wù)的現(xiàn)象,讓基層疲于應(yīng)付,讓市場主體困惑。姜堰區(qū)試點中就有上午“雙隨機”檢查人員剛進行年報信息抽查,下午另一批市場監(jiān)管人員又去同一市場主體檢查其他項目的情況。另一方面外部要綜合。要探索縣(市、區(qū))層面上的“雙隨機”綜合檢查,由政府統(tǒng)籌,組織相關(guān)監(jiān)管部門聯(lián)合開展抽查,減少對市場主體的重復(fù)檢查。
抽查工作是一項專業(yè)工作,試點中發(fā)現(xiàn)沒有從事過具體監(jiān)管的同志無法通過短期培訓(xùn)掌握監(jiān)管技能。因此要堅決克服片面追求隨機人員范圍而“將全體執(zhí)法人員作為隨機檢查人員”這一不切實際的做法。各地應(yīng)建立如會計、商標、廣告、農(nóng)資、網(wǎng)監(jiān)等專業(yè)人才庫,以便在人員隨機時可根據(jù)不同的檢查需要抽取不同類型的人才。防止出現(xiàn)檢查人員不熟悉檢查領(lǐng)域而延誤檢查時間,甚至影響檢查結(jié)論正確性的情況。
一要數(shù)據(jù)共享。要提升部門數(shù)據(jù)共享度,充分利用大數(shù)據(jù),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓干部少走路,確保檢查的針對性。試點中發(fā)現(xiàn),有部門共享數(shù)據(jù)的市場主體檢查時間大約只有沒有共享數(shù)據(jù)的市場主體檢查時間的一半。二要軟件關(guān)聯(lián)。要基于當(dāng)前業(yè)務(wù)軟件開發(fā)統(tǒng)一的“雙隨機”軟件,修改和其他相關(guān)軟件的關(guān)聯(lián)性,確保“雙隨機”的可操作性。雖然為試點工作專門開發(fā)了軟件,但因為與業(yè)務(wù)系統(tǒng)不兼容,有關(guān)工作仍需手工錄入,增加了成本、浪費了時間。三要硬件保障。要大力發(fā)展移動監(jiān)管,提升監(jiān)管效率。試點中,檢查人員每天都集中加班錄入檢查結(jié)果、打印執(zhí)法文書,防止時間長而遭遇不必要的“人情”和“壓力”。如果能夠通過移動辦公,現(xiàn)場錄入檢查結(jié)果,將大大提高檢查效率,減輕檢查人員工作壓力。有條件的地區(qū)還可探索實施執(zhí)法過程全程錄像,進一步確保“雙隨機”的公正性。
首先,監(jiān)管原則要明確。市場監(jiān)督管理不是簡單的判定,需要進行復(fù)雜多樣的后續(xù)監(jiān)管,必須明確“雙隨機”監(jiān)管與后續(xù)監(jiān)管的邊界,防范可能出現(xiàn)的監(jiān)管風(fēng)險。其次,保障要到位。“雙隨機”監(jiān)管打破了原有的屬地監(jiān)管模式,必然涉及人員、車輛的調(diào)配以及相關(guān)資源重新分配,必須統(tǒng)一保障、規(guī)范使用。最后,市場主體登記信息要翔實。住所登記要盡量翔實,要適時探索建立“市場主體聯(lián)絡(luò)員制度”,避免“雙隨機”檢查時由于地址不詳、聯(lián)系困難而增加不必要的行政成本。
2023年雙隨機自查報告(實用17篇)篇十七
5月3日,國家認監(jiān)委對認證機構(gòu)的監(jiān)督檢查正式啟動“雙隨機一公開”模式,今后我國對認證機構(gòu)及其認證結(jié)果將隨機抽查并向社會公布結(jié)果。這是為落實國務(wù)院關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管要求而推出的認證市場準入及監(jiān)管制度改革的又一項舉措。
51家能源管理體系認證機構(gòu)所頒布的35萬余張有效認證證書中,分異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)、未獲國家認可的認證機構(gòu)和一般認證機構(gòu)4類,按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質(zhì)量管理體系認證證書和100張能源管理體系認證證書確定抽查對象。對異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)等適當(dāng)加大抽查比例,實施重點抽查。對抽中的認證結(jié)果,將按認證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域,將檢查任務(wù)分配給各省級地方認證監(jiān)管部門,由地方認證監(jiān)管部門隨機選派執(zhí)法檢查人員開展檢查,查處違規(guī)行為。
此次抽查結(jié)果預(yù)計將于今年10月底前向社會公布。對抽查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的機構(gòu)將列入重點監(jiān)管,對違法違規(guī)機構(gòu)將依法進行查處。
我國頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認證證書35.1萬張,占全球發(fā)證總量的1/3。
摸底,全面掌握網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位情況。
在此基礎(chǔ)上,充分利用網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法協(xié)作機制,對網(wǎng)絡(luò)表演市場全面實施“雙隨機一公開”,定期開展隨機抽查,及時向社會公布查處結(jié)果。對投訴舉報較多的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位,要加大隨機抽查頻次,重點監(jiān)管。同時,將違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位和表演者列入黑名單或警示名單,予以信用約束和聯(lián)合懲戒。
結(jié)果將于近期公布,同時還將公布。
任務(wù)艱巨、時間緊迫,各單位要深化認識,高度重視;明確任務(wù),落實責(zé)任;協(xié)調(diào)配合,形成合力;狠抓落實,確保成效,推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施,力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實處。
會上,法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委,總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關(guān)情況。
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