為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

最新士官制度改革方案全文內容通用一

為推動重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革取得實質性突破，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進程，促進城鄉(xiāng)資源要素的有序流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，經(jīng)與有關方面協(xié)商，現(xiàn)就深化戶籍制度改革提出如下意見：

當前，現(xiàn)行戶籍制度已不適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，加快推進戶籍制度改革勢在必行，具有十分重要的意義。

（一）有利于維護農(nóng)民工合法權益，惠及民生。戶籍差異影響了社會公平。推進戶籍制度改革，賦予有條件的農(nóng)民工城鎮(zhèn)居民身份，有利于實現(xiàn)同工同權，使農(nóng)民工享受到與城市居民同等的公共服務待遇。

（二）有利于促進城市人口集聚，加快城鎮(zhèn)化進程。我市城鎮(zhèn)戶籍人口比重較低，推進戶籍制度改革，有利于集聚城市人口，形成城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟社會發(fā)展格局。

（三）有利于擴大內需，轉變經(jīng)濟增長方式。進城農(nóng)民工難以獲得城市戶籍，影響在城市的消費積極性。推進戶籍制度改革，使農(nóng)村居民進城后真正成為城市居民，有利于拉動消費，擴大內需，促進經(jīng)濟增長方式轉變。

（四）有利于促進城鄉(xiāng)要素流動，盤活城鄉(xiāng)資源。長期的城鄉(xiāng)二元戶籍制度，使城鄉(xiāng)資源要素流動渠道不暢，成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。推進戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)交流障礙，有利于加快農(nóng)村承包地、宅基地和林地等資源流動，提升城鄉(xiāng)資源要素價值。

（五）有利于促進農(nóng)村生產(chǎn)力提升，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村人多地少，生產(chǎn)方式粗放，資源利用效率低，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。推進戶籍制度改革，引導有條件的農(nóng)民工轉戶進城，有利于擴大農(nóng)村人均耕地面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)民收入增長。

（一）指導思想。

按照科學發(fā)展觀的總體要求，以推動符合條件的農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工轉戶進城為突破口，引導農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)有序轉移，逐步縮小附著在戶籍上的城鄉(xiāng)差異，消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移的體制性障礙，促進城鄉(xiāng)資源要素合理流動，最終形成科學有序的人口城鎮(zhèn)化機制，全面促進“五個重慶”和內陸開放高地建設，全面助推城市和農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展和構建和諧社會的有效途徑。

（二）基本原則。

一是統(tǒng)籌規(guī)劃。總體設計，明確階段性改革目標，分級設置準入標準，建立完善各類群體轉戶進城的制度通道，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍制度一體化。

二是自愿有償。充分尊重農(nóng)民轉戶意愿，依法辦理，有償退地，完善社會保障，確保農(nóng)村居民進城后，生活得到保障，實際生活水平不斷提高。

三是積極穩(wěn)妥。充分兼顧政府的承受力和城鎮(zhèn)資源承載力，分類分階段有序推進，防止損害農(nóng)民利益，防止農(nóng)民流離失所，防止出現(xiàn)城市貧民窟現(xiàn)象。

四是綜合配套。強化制度設計，通過改革創(chuàng)造資源增量，以市場手段將資源增量變?yōu)樨敻唬载敻辉隽客苿訉崿F(xiàn)改革目標。

五是促進發(fā)展。著力消除人口自由流動障礙，激活城鄉(xiāng)各類要素，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

結合全市主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、自然環(huán)境、資源承載等因素，分階段推動人口向小城鎮(zhèn)、區(qū)縣城、主城區(qū)1000平方公里區(qū)域內聚集，實現(xiàn)市域內戶籍合理轉移，逐步建立城鄉(xiāng)人口和資源要素自由流動的制度體系。

20xx―20xx年，重點推進有條件的農(nóng)民工及新生代轉為城鎮(zhèn)居民，解決戶籍歷史遺留問題，力爭新增城鎮(zhèn)居民300萬人，非農(nóng)戶籍人口比重由目前的29%上升到37%，實現(xiàn)轉戶人口在主城、區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)體系的合理布局。

20xx―20xx年，通過系統(tǒng)的制度設計，建立完善土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生支撐保障機制，進

一步放寬城鎮(zhèn)入戶條件，力爭每年轉移80萬―90萬人，到20xx年新增城鎮(zhèn)居民700萬人，非農(nóng)戶籍人口比重提升至60%，主城區(qū)集聚城鎮(zhèn)居民1000萬人，區(qū)縣城集聚城鎮(zhèn)居民600萬人，小城鎮(zhèn)集聚城鎮(zhèn)居民300萬人，形成合理流動、權益公平、城鄉(xiāng)一體的戶籍制度體系。

結合重慶實際，堅持重點突破與面上推進相結合，建立暢通的戶籍轉移通道，重點引導有條件的農(nóng)民工，特別是新生代農(nóng)民工自愿進入城鎮(zhèn)定居，兩年內集中推動338.8萬本市籍農(nóng)村居民率先轉戶。

（一）推動有條件的農(nóng)民工及新生代戶籍轉移。

225.6萬名在主城區(qū)務工經(jīng)商5年以上、遠郊區(qū)縣城3年以上的農(nóng)民工由所在區(qū)縣（自治縣）負責轉為城鎮(zhèn)居民，解決其社會保障，處理好承包地、宅基地、林地權屬問題。

66.7萬名在市內就讀的本市農(nóng)村籍大中專學生，入學時戶口遷入學校集體戶或就地轉為城鎮(zhèn)居民的，保留其個人征地補償收益權，符合資助條件的繼續(xù)享受學費、生活費補助，畢業(yè)后納入公租房保障范圍。 1.8萬名新增退役的農(nóng)村籍義務兵和服役期未滿10周年的士官自愿轉為城鎮(zhèn)居民的，享受城鎮(zhèn)義務兵的安置政策，由所在區(qū)縣（自治縣）負責組織實施。

（二）妥善解決歷史遺留問題。

32.9萬名歷年已用地未轉非人員，由所在區(qū)縣（自治縣）按市政府確定的有關原則辦理農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民的相關手續(xù)，參照被征地農(nóng)轉非人員養(yǎng)老保險辦法建立養(yǎng)老保險。

4.9萬名未轉非大中型水利水電工程建設中的失地農(nóng)村移民轉為城鎮(zhèn)居民，參照被征地農(nóng)轉非人員養(yǎng)老保險辦法建立養(yǎng)老保險，不再享受移民后期扶持政策。

0.9萬名城中村農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民后，按征地、拆遷相關政策予以安置補償，由所在區(qū)縣（自治縣）負責組織實施。

6萬名集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保對象自愿轉為城鎮(zhèn)居民的，享受城鎮(zhèn)集中供養(yǎng)的“三無人員”待遇，由所在區(qū)縣（自治縣）負責組織實施。

按照寬嚴有度、分級承接原則，適度放寬主城區(qū)、進一步放開區(qū)縣城、全面放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶條件，積極引導本市籍農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉移落戶，鼓勵有條件的農(nóng)村居民整戶轉為城鎮(zhèn)居民。

（一）主城區(qū)。

1．本市籍農(nóng)村居民在主城區(qū)務工經(jīng)商5年以上，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申請在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。

2．本市籍農(nóng)村居民購買商品住房，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可遷移入戶。

3．本市籍農(nóng)村居民投資興辦實業(yè)，3年累計納稅10萬元或1年納稅5萬元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。

（二）遠郊31個區(qū)縣城。

1．本市籍農(nóng)村居民在遠郊31個區(qū)縣城務工經(jīng)商3年以上，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申請在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。

2．本市籍農(nóng)村居民購買商品住房，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可遷移入戶。

3．本市籍農(nóng)村居民投資興辦實業(yè)，3年累計納稅5萬元或1年納稅2萬元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。

（三）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

本市籍農(nóng)村居民本著自愿原則，可就近就地轉為城鎮(zhèn)居民。

（四）其他規(guī)定。

1．本市籍農(nóng)村未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女自愿轉為城鎮(zhèn)居民的，可遷移入戶。

2．城鎮(zhèn)年老父母身邊無子女，其本市籍農(nóng)村子女可投靠遷移入戶。

3．本市籍優(yōu)秀農(nóng)民工及其共同居住生活的配偶、子女自愿轉為城鎮(zhèn)居民的，不受居住時間限制。

結合戶籍轉移，系統(tǒng)建立土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生支撐保障機制，逐步消除城鄉(xiāng)戶籍待遇差距，促進城鄉(xiāng)戶籍制度融合，推進城鎮(zhèn)化加速發(fā)展。

（一）建立完善農(nóng)村土地處置機制。

1．對農(nóng)村居民整戶轉為城鎮(zhèn)居民的，允許自轉戶之日起3年內繼續(xù)保留承包地、宅基地及農(nóng)房的收益權或使用權。在承包期內允許保留林權。鼓勵轉戶居民退出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權及農(nóng)房。對自愿退出宅基地使用權及農(nóng)房的，參照同時期區(qū)縣（自治縣）征地政策對農(nóng)村住房及其構附著物給予一次性補償，并參照地票價款政策一次性給予宅基地使用權補償及購房補助，今后征地時不再享有補償權利。對自愿退出承包地的，按本輪土地承包期內剩余年限和同類土地的平均流轉收益給予補償，具體補償標準和辦法由區(qū)縣（自治縣）人民政府制定。

2．家庭部分成員轉為城鎮(zhèn)居民的，保留其在以后整戶轉移中獲得宅基地及農(nóng)房、承包地的相應補償或收益的權利，不再享有分配宅基地的權利。待家庭成員整戶轉為城鎮(zhèn)居民時，退出宅基地及農(nóng)房、承包地并享受相應補償。

3．組建市、區(qū)縣（自治縣）兩級農(nóng)村土地整治流轉機構，負責對農(nóng)戶退出的承包地、宅基地和農(nóng)房進行補償和處置。其中，退出的宅基地、承包地位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地擴展邊界范圍內的，由國有土地儲備機構承擔補償費用。建立農(nóng)村土地補償周轉金，用于農(nóng)戶退出的承包地、宅基地和農(nóng)房所需資金的周轉。

4．農(nóng)村土地整治流轉機構應積極盤活利用轉戶退出的土地。按照規(guī)劃及用途管制、農(nóng)村集體土地所有權不變的要求，對退出的承包地加大國土整治力度，促進承包地向經(jīng)營大戶、龍頭企業(yè)流轉，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出水平。退出的宅基地，在優(yōu)先保障農(nóng)村發(fā)展建設用地需求的前提下，通過增減掛鉤、地票交易等方式，顯化其資產(chǎn)價值。產(chǎn)生的地票及大宗的承包地、林地使用權可在重慶農(nóng)村土地交易所交易。

（二）建立住房保障機制。

1．將符合條件的轉戶農(nóng)村居民納入公共租賃房、廉租房等保障范圍，改善穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工、新畢業(yè)農(nóng)村籍大中專生、新退役農(nóng)村籍士兵等無房或住房困難人員居住條件，鼓勵有條件的轉戶居民購置普通商品房。 2．主城區(qū)及區(qū)縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)農(nóng)村居民，具備條件的可轉戶進入統(tǒng)一規(guī)劃建設的集中居住小區(qū)。加大主城區(qū)及區(qū)縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內轉戶集中居住小區(qū)、農(nóng)民工公寓投入和建設力度。集中居住小區(qū)、農(nóng)民工公寓建設用地采取行政劃撥方式供應，并比照廉租房、棚戶區(qū)（危舊房）改造、公共租賃房等保障性住房，享受免交各項行政事業(yè)性收費及政府性基金等相關優(yōu)惠政策。

（三）完善養(yǎng)老保險制度。

1．農(nóng)村居民整戶轉為城鎮(zhèn)居民，自愿退出宅基地，其年滿16周歲以上的人員，可參照被征地農(nóng)轉非人員養(yǎng)老保險辦法參加基本養(yǎng)老保險，參保所需資金由區(qū)縣（自治縣）國土部門核準的退出宅基地的補償費代繳。退出宅基地的補償費不足以繳納的，差額部分由個人自籌資金繳納。若代繳后有剩余的，剩余部分退還給轉戶居民。

2．農(nóng)村居民家庭部分成員轉為城鎮(zhèn)居民，在勞動年齡段的，可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。有用人單位的，由用人單位統(tǒng)一參保并按規(guī)定繳費；沒有用人單位的，可以靈活就業(yè)人員身份參保繳費。達到規(guī)定條件的，享受與城鎮(zhèn)企業(yè)職工同等的養(yǎng)老保險待遇。

3．依法被征收土地的轉戶居民按照被征地農(nóng)轉非人員養(yǎng)老保險辦法參加養(yǎng)老保險。過去已征（占）用地未轉非人員、大中型水利水電工程淹沒失地人員，在完善征地審批及農(nóng)轉非手續(xù)后，參照被征地農(nóng)轉非人員養(yǎng)老保險辦法參加養(yǎng)老保險。

4．農(nóng)村籍大中專學生在校期間辦理農(nóng)轉非手續(xù)，并隨家庭一起退地的，可參照被征地農(nóng)轉非人員養(yǎng)老保險辦法參加養(yǎng)老保險，建立養(yǎng)老保險關系，工作后接續(xù)參保。

5．農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民，沒有條件參加被征地農(nóng)轉非人員養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

6．加快制定養(yǎng)老保險不同制度之間的轉移銜接辦法，使農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民后，能實現(xiàn)養(yǎng)老保險的順暢轉移和有效連接。

（四）健全醫(yī)療保險制度。

1．農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民，在勞動年齡段的，可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。有用人單位的，由用人單位統(tǒng)一參保并按規(guī)定繳費；沒有用人單位的，可以靈活就業(yè)人員身份參保繳費。達到規(guī)定條件的，

享受與城鎮(zhèn)職工同等的醫(yī)療保險待遇。

2．農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民，沒有條件參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，可自愿參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險。

3．加快制定醫(yī)療保險不同制度之間的轉移銜接辦法，使農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民后，能實現(xiàn)醫(yī)療保險的順暢轉移和有效連接。

（五）健全完善社會救助和福利服務保障機制。

建立健全低收入困難群眾基本生活保障體系，及時將符合條件的轉戶居民納入城市低保范圍；建立社會福利服務體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和區(qū)縣（自治縣）社會福利服務中心全覆蓋；加強城市社會救助和社區(qū)公益性服務設施建設，切實滿足城市擴容后社區(qū)服務管理和救助保障等公共服務的需要。

（六）建立完善就業(yè)保障機制。

1．將轉戶居民納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務和政策扶持范圍，促進其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。對有一技之長的，通過開展職業(yè)指導和職業(yè)介紹，提供有針對性的就業(yè)信息，幫助其通過市場競爭實現(xiàn)就業(yè)。對就業(yè)困難人員，作為就業(yè)援助對象，開展“一對一”的幫扶，開發(fā)公益性崗位予以托底安置。

2．對大中專畢業(yè)生提供就業(yè)服務和政策扶持，強化職業(yè)指導，搭建大中專畢業(yè)生與用人單位的對接平臺，引導農(nóng)村籍和農(nóng)轉非的大中專畢業(yè)生到基層、工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)等實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

3．本市農(nóng)村籍和農(nóng)轉非的初高中畢業(yè)生就讀本市中等職業(yè)學校的，可給予定額生活補貼，生活困難的給予定額學費補貼。

4．鼓勵大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工和其他轉戶居民自主創(chuàng)業(yè)。提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、項目推薦、開業(yè)指導、小額擔保貸款、跟蹤服務等創(chuàng)業(yè)扶持，幫助其通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。凡辦理農(nóng)轉非的納入城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍。

（七）建立完善培訓機制。

1．分類開展轉戶居民教育培訓。以提升綜合素質為目標，對所有轉戶居民開展新市民教育培訓；以提高學歷為目標，對16―30周歲的轉戶居民進行中等職業(yè)學歷教育；以提高就業(yè)能力為目標，對勞動年齡段的轉戶居民進行技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，促進轉戶居民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移、由農(nóng)民向市民轉變。

2．組織農(nóng)村勞動力參加轉移培訓，提高其轉移就業(yè)能力，促使其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。對企業(yè)新招用的農(nóng)民工，根據(jù)企業(yè)崗位需求，開展針對性強的崗前培訓，使農(nóng)民工盡快上崗和穩(wěn)定就業(yè)。對農(nóng)村勞動力參加轉移培訓和農(nóng)民工參加崗前培訓，按規(guī)定享受培訓補貼，并對初次參加職業(yè)技能鑒定和專項職業(yè)能力考核的費用給予全額補助。

3．建立完善轉戶居民教育培訓管理體系。推行彈性學制，幫助轉戶居民開展工學交替、半工半讀，分階段、分時段以“累計學分”的形式完成學業(yè)。結合實際，開展送職業(yè)教育進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進企業(yè)活動。 4．提升教育培訓基礎能力。新建一批農(nóng)民工培訓基地，建好農(nóng)民工培訓學院。辦好中等職業(yè)學校骨干專業(yè)，打造適宜轉戶居民學習、方便轉戶居民就業(yè)的特色專業(yè)。推行“特崗、特聘和特邀”計劃，建設一支適應轉戶居民教育的“雙師型”教師隊伍。

（八）建立完善城鄉(xiāng)教育保障機制。

1．科學規(guī)劃城鄉(xiāng)學校布局，按照戶籍制度改革轉移人口目標和重點接受農(nóng)民工轉戶的區(qū)域，準確把握城鄉(xiāng)適齡人口及中小學在校生規(guī)模變化狀況，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要留足教育用地，在主城區(qū)、區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃，加快新建一批幼兒園、中小學、中職學校。

2．加大教師隊伍建設力度，做好新增學校師資配備、師資專項培訓等工作，滿足新增學校教師需求。

3．完善各級各類學生就讀政策和資助體系，保障轉戶居民子女接受公平的教育。改善轉戶居民子女接受義務教育條件，按照就近入學的原則就讀，享受與現(xiàn)有城鎮(zhèn)學生的同等待遇；按照“指標到校、區(qū)縣安排”的原則，解決轉戶居民子女就讀普通高中；完善各級各類學生資助政策，確保轉戶居民子女享受國家政策優(yōu)惠。

（九）建立完善衛(wèi)生服務保障機制。

按照城市功能區(qū)布局規(guī)劃，科學合理布局綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務醫(yī)療機構，加快縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務醫(yī)療機構建設，加快覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，逐步完善醫(yī)療服務基礎設施、設備建設，保障轉戶居民及其子女和低收入群體在市內居住地享有國家規(guī)定的公共衛(wèi)生服務。

（十）完善計劃生育相關政策。

1．未享受城鎮(zhèn)社會保障待遇的轉戶居民，繼續(xù)執(zhí)行原戶籍所在地農(nóng)村居民的生育政策及農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

2．已享受城鎮(zhèn)社會保障待遇的轉戶居民，自享受城鎮(zhèn)社會保障待遇當年起，給予5年的政策過渡期。在政策過渡期內，轉戶居民繼續(xù)執(zhí)行原戶籍所在地農(nóng)村的生育政策及農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

（一）加強組織領導，形成工作合力。

全市戶籍制度改革工作在市政府統(tǒng)一領導下進行，成立市戶籍制度改革領導小組，由市政府市長黃奇帆任組長，市政府副市長童小平、劉學普，市政府秘書長陳和平任副組長，市委政法委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市公安局、市國土房管局、市人力社保局、市農(nóng)委、市財政局、市林業(yè)局、市教委、市城鄉(xiāng)建委、市民政局、市規(guī)劃局、市市政委、市水利局、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市移民局、市統(tǒng)計局、市國資委、市金融辦、重慶警備區(qū)等部門和單位的主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市公安局，辦公室主任由陳和平同志兼任，辦公室副主任由市發(fā)展改革委主任楊慶育、市公安局局長王兼任。辦公室負責戶籍制度改革日常工作的組織與協(xié)調。

（二）明確責任分工，積極穩(wěn)妥推進。

全市各級各部門要充分認識推進戶籍制度改革的重要意義，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，將戶籍制度改革作為一項中心工作放在突出的位置，高度重視，精心組織，全力推進。各區(qū)縣（自治縣）作為戶籍制度改革的責任主體，要加快制定本區(qū)縣（自治縣）戶籍改革實施意見，組織實施農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民的具體工作，配套推進城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設，完成市政府明確的目標任務。市級各部門要根據(jù)工作職責，準確把握政策界限，制定完善相關工作細則，確保改革平穩(wěn)進行。市發(fā)展改革委負責戶籍制度改革相關政策措施的協(xié)調平衡；市公安局負責制定戶籍登記準入實施細則，具體組織實施戶籍登記準入工作；市國土房管局、市農(nóng)委負責制定農(nóng)村土地退出補償實施細則；市人力社保局負責制定農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民社會保障實施細則；市國土房管局、市城鄉(xiāng)建委負責做好轉戶進城人群的住房需求和平衡工作；市經(jīng)濟信息委、市國資委、市中小企業(yè)局及企業(yè)主管部門負責用工企業(yè)農(nóng)民工轉戶的動員和轉戶籍的服務工作；市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建委、市市政委負責城市人口擴容后公共服務基礎設施建設；市教委負責做好學校規(guī)劃建設工作，滿足新增學生的入學需求；市衛(wèi)生局負責做好城鎮(zhèn)醫(yī)療機構規(guī)劃建設工作；市民政局負責推進農(nóng)村五保對象、新增農(nóng)村籍義務兵和服役期未滿10周年的士官轉戶進城的相關工作，負責做好城市社區(qū)管理、社會救助和福利服務設施規(guī)劃建設；市人口計生委負責調整轉戶居民生育政策和獎勵扶助政策，做好農(nóng)村居民轉戶后的計劃生育工作；市水利局負責推進大中型水利水電基礎工程失地農(nóng)村移民轉為城鎮(zhèn)居民的相關工作；市金融辦負責結合戶籍制度改革推進農(nóng)村金融創(chuàng)新；市教委、市人力社保局負責組織實施對轉戶居民的集中培訓；市財政局負責制訂戶籍制度改革資金平衡的具體方案，做好戶籍制度改革推進所需資金的統(tǒng)籌工作。各區(qū)縣（自治縣）、各部門推進戶籍改革工作進展情況將納入市政府年度工作目標進行考核。

（三）加強宣傳引導，確保和諧穩(wěn)定。

采取多種形式、通過多種渠道在全市廣泛宣傳戶籍改革政策內容，對戶籍改革涉及的重點群體深入開展政策講解，引導群眾主動參與戶籍改革。在市內主要媒體設置戶籍改革宣傳專欄，積極宣傳戶籍改革成效，為群眾答疑解惑，搭建政府與群眾溝通橋梁，形成全社會支持改革、理解改革、參與改革的良好氛圍。做好戶籍管理制度改革實施情況的信息收集、社會輿情掌控工作，制訂完善相關工作應急預案，及時掌控改革動態(tài)，有針對性地采取防范和控制措施，確保戶籍制度改革順利推進。

最新士官制度改革方案全文內容通用二

尊敬的領導、連支部和親愛的戰(zhàn)友們，你們好:

我叫_，_年12月入伍，_年_月入黨。_年_月轉為一級士官，自入伍以來，在工作中沒有什么可歌可泣的英雄壯舉，也沒有什么驚天動地的業(yè)績，但始終是在平凡的工作崗位上實踐著軍人誓言，默默無聞，盡職盡責的奉獻著。正是平凡的工作崗位鍛造了自己吃苦肯干的品格，過硬的素質，嚴謹?shù)淖黠L。工作中始終以高度的政治責任感和強烈的革命事業(yè)心對待本職工作，愛連如家，甘愿奉獻。現(xiàn)擔任汽車消防排代理排長一職。我嚴格要求自己，嚴格遵守條令條例和部隊的各項規(guī)章制度，積極參加各項學習任務，不斷提高自身的政治思想覺悟，發(fā)揮了一名士官骨干的模范帶頭作用。現(xiàn)將政治思想和工作學習情況向組織與領導自述如下:

一、不斷提高政治思想覺悟:

認真學習和積極參加單位領導組織的各項政治教育學習，自覺的用先進的理論來武裝頭腦，做到有理想、有信念、政治可靠、立場堅定，主動學習各項基本知識。做為一名士官駕駛員還要認真學習道路交通安全法，車輛安全的管理規(guī)定等。

1、平時努力學習政治理論，始終做到政治上合格。轉改士官以來，能夠認真學習重要論述，認真學習黨的精神和黨的方針、路線、政策，自覺與黨中央、中央軍委在政治上、思想上、行動上保持一致。運__并及時完成上級規(guī)定的理論學習計劃，通過學習，提高了自己運用辯證唯物觀點分析事物，解決問題的能力。

2、平時注重對政治理論的積累，積極參加各級組織的政治思想教育，加強了自己的人生觀、價值觀、世界觀的改造。針對近年來軍隊出現(xiàn)的各種政策多，能夠克服個人家庭各種矛盾，思想穩(wěn)定，熱愛軍隊，安心服役。加強了獻身國防，干好工作的信心和決心。

3、關注國內外形勢，關心軍隊建設，在大事大非面前能夠正確地堅定自己的革命信_中央軍委的決策，認真學習中共_精神，使我更加明白作為一名革命軍人應該努力發(fā)展的方向，解開了對當前社會存在問題的迷惑。

二、認真履行職責，立足崗位:

1、熱愛本職工作，愛崗敬業(yè)，責任心強。并做到忠誠于國防事業(yè)，牢固樹立以連隊為家，當兵盡義務的思想，始終堅持在部隊這個大學校中摔打磨練自己，不斷給自己加壓，刻苦訓練，努力學習，不斷加強世界觀、人生觀改造，有較強的事業(yè)心和責任感，具有高尚的道德情操和思想品質。思想端正，上進心強，作風正派，工作扎實，任勞任怨，為人忠誠，謙虛謹慎，團結協(xié)作精神好。

2、無論在什么崗位，都能一心撲在工作上，扎實工作;視事業(yè)為生命，積極進取。對待本職工作認認真真，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，且吃苦耐勞，任勞任怨，立足本職腳踏實地干工作。在處理個人與集體利益上，做到以集體利益為重，大事講原則，小事講風格。在工作過程中注意合理安排時間，采取科學的工作方法來提高工作效率。從沒有因工作多，任務重而產(chǎn)生消極抵觸情緒，自始至終保持了良好的敬業(yè)精神和工作干勁。

3、嚴格要求自己，努力學習專業(yè)知識，提高自身的駕駛技術，認清自己的本職工作，作為一名駕駛員，我嚴格要求自己，認真學習和執(zhí)行車輛管理的各項規(guī)章制度，認真鉆研技術，提高技術水平，愛護車輛裝備，及時檢查保養(yǎng)車輛，保持車容整治、車況良好、遵守交通法規(guī)行車紀律，正確駕駛車輛愛護乘載人員，完成車輛的每一次出車任務。在出車中，做到服從命令、聽從指揮、文明行車，積極參加單位領導組織的各項任務，在執(zhí)行任務中注意行車安全，遵守好交通法規(guī)，嚴禁超速行駛，確保乘載人的安全，完成上級領導交給的各項任務。

4、加強軍事訓練，不斷提高軍事技能。作為一名駕駛士官，我能積極參加各種軍事訓練，不斷提高自己的軍事技能，通過隊列、體能的訓練，提高了自己的軍事素質和服從意識，磨練了自己不怕苦、不怕累的意志和精神，把自己在軍事訓練中所學到的技能應用到每一次邊防執(zhí)勤工作中。

三、遵守紀律和一日生活制度:

我嚴格要求自己，尊重領導、團結同志，在具體工作中堅決克至對身邊戰(zhàn)友的生冷態(tài)度的現(xiàn)象。努力為戰(zhàn)友排憂解難，使自己的一一言一行都要從“爭當優(yōu)秀士兵”的良好形象出發(fā)。積極主動地加強與戰(zhàn)友之間的交流。在工作中自覺的服從管理、服務大局，自覺的把自己的本職工作和全隊各項工作聯(lián)系在一起。認真做好本職工作，認真遵守部隊紀律和一日生活制度，積極參加單位里的各項文體活動。

1、平時自身要求嚴格，作風嚴謹;品德優(yōu)良，作風過硬。始終以黨性原則作為自己的行動指南，工作中能以普通一兵的標準嚴格要求自己，具有較強的組織紀律觀念，生活上不給組織講價錢談條件。獻愛心，助人為樂，作為自己工作和生活中的準則，嚴格要求，遵章守紀，服從命令，聽從指揮，尊敬領導，團結同志。在工作和生活中始終保持嚴謹?shù)墓ぷ骱蜕钭黠L，認真履行一名士官的職責，能夠事事想在前，干在先，不折不扣地完成好領導交給的每一項任務，具有忘我的奉獻精神。

2、能嚴格要求自己，加強自控能力，注意作風紀律養(yǎng)成，努力樹立良好的自身形象，發(fā)揮好骨干模范帶頭作用，自覺抵制“燈紅酒綠”的影響，并從反面教材中汲取教訓。

3、積極參加各種規(guī)章制度和條例條令學習，做到無違法違紀行為，并模范執(zhí)行國家的法律法令和軍隊的條令條例。時刻把自己置身于組織監(jiān)督之下，能虛心向其他同志學習，并誠懇地接受批評意見，時刻注重擺正自己的位置，要求自己保持團結、學習的良好工作作風。時時事事把自己置于法紀約束之下，認真學習國家的法律、法規(guī)，自覺維護黨和軍隊紀律的嚴肅性，一絲不茍地執(zhí)行軍隊的條令、條例和各項規(guī)章制度，從細微處嚴于律己，養(yǎng)成言行一致，表里如一，忠誠老實，令行禁止的作風。

四、存在的問題

1、對政治理論學習，尤其是需要從思想深處去認識，領會的精神實質和深刻內涵，下功夫還不夠，用心不足，淺學輒止，筆記體會也不夠認真扎實。

2、對平時的學習時緊時松，不夠全面扎實，自己工作學習中取得成績后有自滿的心理。

3、工作中有說的多干的少現(xiàn)象，還有放松要求的現(xiàn)象，對新知識的學習鉆研上下的功夫還不夠。

以上是我的述職，總之，在這半年的工作中，在上級領導的關心教育下，我各方面都有了一定的進步，但同時也存在不少的缺點和不足之處，但我還是有信心改正自我提高自我的決心，我一定加強自己的政治學習，不斷提高自己的思想覺悟;發(fā)揚能吃苦耐勞的優(yōu)良作風，提高自己的業(yè)務技能;不斷學習新知識，提高解決新情況，新問題的能力。我會更加努力的工作，爭取在以后的工作中取得更好的成績，為軍隊事業(yè)做出的奉獻。

最新士官制度改革方案全文內容通用三

泰安市市直轉業(yè)士官報到指南最后更新：2012-04-23

一、?轉業(yè)士官報到具備條件

1、?父母一方為市直以上單位正式工作人員的和從市直以上單位入伍的轉業(yè)士官；

2、異地入伍的，配偶為市直以上單位正式工作人員，且結婚時間滿兩年以上；

二、??報到所需材料、證件

1、市直以上單位入伍轉業(yè)在市直安置的：①《接收安置轉業(yè)士官通知書》（此通知書已由山東省退伍軍人安置辦公室發(fā)往部隊）；②士官退出現(xiàn)役行政介紹信；③士官退役證；④黨員組織關系介紹信；⑤本人近期2寸免冠照片2張；⑥獲優(yōu)秀士兵以上獎勵者，須帶證章、證書、喜報等；⑦父母一方在市屬以上單位工作的轉業(yè)士官，須出示父母單位證明信。

2、?異地入伍轉業(yè)到我市在市直安置的：除需市直以上單位入伍轉業(yè)在市直安置的①-⑥材料外，另帶配偶戶口本、身份證、結婚證、工作或戶籍所在單位證明信、招工登記表。

三、辦理地點、電話

泰安市政大樓c區(qū)3007房間（泰安市民政局安置辦），聯(lián)系電話：6991695。

四、辦理時限

報到時間：2012年5月3日至5月31日。

周一至周五上午8：30到11：20，下午14：00到17：00，即到即辦。過期不報到者，根據(jù)有關規(guī)定，政府不予安排工作。

五、辦理流程

轉業(yè)士官報到，必須本人前來辦理手續(xù)，其他人不得代辦。本人提交所需資料→安置辦審核材料→發(fā)放安置工作服務指南→登記轉業(yè)士官個人相關信息→開具待分配期間臨時管理介紹信→出具入戶介紹信→告知申請人憑安置辦出具的入戶介紹信到所屬派出所落戶→辦理預備役登記手續(xù)→登記檔案考核成績確認后個人簽字。

泰安市民政局安置辦

最新士官制度改革方案全文內容通用四

士官吟

嫁女不嫁士官郎，一年四季部隊忙，春夏秋冬不見面，回家一包綠衣裳！我是一個士官郎，背井離鄉(xiāng)在外闖，白天累得腿發(fā)軟，晚上仍然要站崗； 鐵鞋踏破路還長，挎包肩上扛，晴天烈日照身上，雨天雪天訓練忙； 思鄉(xiāng)痛苦心里藏，四海漂泊習為常，長年累月在外奔，不能回家陪爹娘，終身大事無心管，親戚朋友摧喜糖，心中有苦說不出，回答只能笑來搪； 工資一點淚成行，怎能買起商品房，壓力大得氣難喘，前途在哪路迷茫； 戀人分別各一方，妹盼大哥早還鄉(xiāng)，相思之苦妹難咽，距離拉得愛情黃； 好女不嫁士官郎，一年四季守空房，家中瑣事無暇想，內心愧對爹和娘，朦朧月色撒地上，兄弟把酒聚一堂，后悔走上這條路，同舟共濟把帆揚。

表面風光，內心彷徨；

容顏未老，心已蒼桑；

成就難有，郁悶經(jīng)常；

比騾子累，比螞蟻忙；

謹比民工略強。

摸爬滾打活著受罪,為了國家把責任抗.西裝革履貌似高貴, 其實生活極其瑣碎.為了崗位吃苦受罪, 鞍前馬后終日疲憊.點頭哈腰就差下跪, 日不能息夜不能寐.領導一吹哨立即到位, 一年到頭加班受累.從來沒有加班費, 渾身上下傷病累累.屁大點事反復開會,檢查評比讓人崩潰.十一月里送走兄弟，一起喝酒還不能喝醉。拋家棄子愧對長輩, 半生蹉跎勞成殘廢.謹以此文獻給戰(zhàn)斗在第一工作戰(zhàn)友同志們。

最新士官制度改革方案全文內容通用五

回眸，2022年的工作即將告一段落，回顧這一年來的工作，本人在中隊黨支部的正確領導和全體戰(zhàn)友的幫助支持下，認真按照條令條例和規(guī)章制度去嚴格要求自己，認真落實上級的指示精神，一年來，不管在工作、生活、學習上，還是在思想覺悟上都取得較大的進步，下面我就全年來的工作、學習、生活等情況作以下總結匯報：

一、政治思想方面

一年來，本人在思想上牢固樹立以隊為家的思想，保持高度的穩(wěn)定，團結在中隊黨支部的周圍，作為一名士官，積極參加，并且從中查找自身存在的不足，通過學習和特色社會主義理論的專題教育，使我在思想上提高了思想覺悟，作為士官要真正的把在部隊的工作中落到實處。一年來，我和積極參加中隊組織的政治教育和理論學習，積極學習領會上級的各項指示和規(guī)章制度。思想基本上保持穩(wěn)定，沒有任何事故的苗頭，真正做到了中隊所提出的要求，本人能夠從思想上提高認識，積極匯報自己的思想狀況，確保了自身思想上的高度穩(wěn)定。

二、工作方面

本人在擔任衛(wèi)生員以來，能夠嚴格要求自己，認真履行好自己的職責，立足本職，干好工作。一年來，能夠緊緊的團結在黨支部的四周，積極發(fā)揮士官骨干的模范作用，完成了上級交給的各項任務。在“衛(wèi)士-12”演習以來，工作任務較重，我本人沒有被這大項的任務所壓倒，而是在內心默默的化艱巨為力量，盡職盡責的干好工作。對領導交給的每項工作，及時順利圓滿的完成。并力求高標準，高質量。

三、生活方面

本人在日常生活中，團結同志，關心戰(zhàn)友，幫助其他同志解決困難。在生活中，把戰(zhàn)友們當作自己的親兄弟，時常同戰(zhàn)友們拉家常，聊天談心，即營造了和諧的氛圍，又與戰(zhàn)友們更進一步的拉近了距離。

四、存在的問題

1、思想上有放松現(xiàn)象，在大項任務面前，有畏維情緒(主要表現(xiàn)在工作多，任務重的情況下)。

2、履行職責上缺乏雷厲風行的工作作風，存在老一套的思想。

3、在理論學習和基本技能上，只求表面的學習，而沒有深入的探索，沒有真正達到學以致用的目的。

4、在士官發(fā)揮作用上還有待于進一步加強。

5、工作積極性有待于加強。

6、在關心戰(zhàn)友方面還存在漏洞，沒有真正深入戰(zhàn)友中去。

取得的成績只能代表過去，在明年的工作中，我將吸取經(jīng)驗教訓，爭取把各項工作完成得更圓滿、更徹底。以上的我一年來的工作總結，如有不足之處，敬請領導和同志們批評指正。

最新士官制度改革方案全文內容通用六