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關于市委書記在市委工作會議上的講話通用一

這次全市農村工作隊隊長暨農民增收項目工作現場會的主要任務、主要議程，昨天和剛才已經進行了一大部分，大家已經明確了這次會議的主要任務是總結交流工作隊進村一個月來的工作，參觀推廣金秀縣的經驗，進一步落實農民增收項目工作。會上，張市長給我們作了重要講話，金秀縣介紹了農民增收的做法和經驗，6個工作組的組長分別匯報和介紹了進村一個月以來工作隊開展工作的情況和成效，我的感覺是一個月以來我們很多工作隊、工作組工作成效很大，比我們預想的好得多，剛才張市長的要求是我們今后進一步做好工作的一個新的要求，介紹的經驗是新的經驗新的方向，希望大家要認真貫徹落實。下面我講六點意見，因為是現場會議，沒有準備講話稿，邊看邊學邊研究，和大家共同探討。

一、全市農民增收工作的主要形勢

全市農村工作會議以后，各級黨委、政府，各級工作隊、廣大干部深入基層，深入農戶，共同努力，把以抓好農民增收為主要內容的農村工作推向一個新的高潮，打開了一個新的局面，主要表現在幾個方面：

第一，廣泛開展促進農民增收的大動員、大行動。這段時間以來，大家認真傳達、宣傳、貫徹中央今年的1號文件精神，在全市范圍內，在不同的層次，廣泛開展促進農民增收的大動員、大行動。各縣(市、區)利用的時機進行農民增收的大動員;各工作隊深入農村召開會議，學習1號文件進行大動員;利用3月12日植樹節、婦女“三·八”節的活動進行農民增收大動員，多種形勢、多種渠道宣傳中央1號文件，把1號文件的精神進一步貫徹到干部群眾的思想中去，掀起農民增收的新高潮。

第二，圍繞“2個135”農業豐產增效工程，落實農民增收項目。*市建市以后，工作思路其中一條是農業穩市。農民增收的主要項目，在農村工作會議上已經講了，以“2個135”工程為重點。一個月以來，大家圍繞這個重點開展相應工作，我看是有成效的。如金秀分山內山外的發展思路抓農業結構調整和農民增收項目的開發，昨天我們在山外沿途看了幾個點，這一路的農業結構調整促進了農民增收，昨天張市長在田邊已經講了，這一路的農業結構調整已經走幾步，進了幾輪：一是從糧食調到種甘蔗;二是從甘蔗調整為種瓜菜;三是從瓜菜一部分調整為種花卉、種水果。我看這一路是比較大踏步的學習和推廣了廣東、福建搞農業開發和農業結構調整的經驗。1999年我剛到柳州，第一個現場會就是從鹿寨一路參觀到桐木，當時一路都是水稻，以水稻為主，四年來，這一路已發生了翻天覆地的變化，結構調整發揮了很大的作用;山內經濟，抓好經濟林的發展，多種經營，以八角、茶葉、藥材作為重點。這個月我來金秀3次，上次到羅香鄉，那里全鄉16萬畝八角，平均每人有15畝，成為這個地方的支柱產業，這一兩年來，他們抓茶葉、八角的開發，一路都是茶葉、八角，形成山區特色經濟。金秀縣今年還提出大力種植藥材，建設藥材基地，以圣堂藥業為龍頭，發展金秀的特色經濟，增加農民收入、財政收入。金秀縣是一個條件極為艱難的一個縣，它能在前進，它能在發展，其他縣(市、區)更要加快發展，所以我們在這里開會有它的意義。各縣(市、區)各有特點，象州縣的規模養蠶，形成龍頭企業;武宣縣的規模養殖和蘑菇生產;忻城縣的“四個一”，即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金銀花)、一條蟲(桑蠶)、一根蔗;興賓區的規模養殖和瓜菜，都形成了自己的特色。

第三，組織強大的農村工作隊下鄉。2月10日全市農村工作動員大會以后，經過幾天的準備，到2月底工作隊基本上到位開展工作。市直機關共83個單位，抽調303名干部，分別到62個村蹲點。昨天我們講了我們工作隊根據新形勢的要求采用了新的辦法。2月25日市委、組織部部長、武宣工作隊隊長黃必貴同志在武宣縣組織召開農村工作隊會議，部署工作隊的工作;接著，市人大副主任、象州縣工作隊隊長毛裕玲同志在象州召開象州農村工作隊會議，部署工作;市委、秘書長、興賓區工作隊隊長蘇建榮同志在興賓區召開了會議，檢查頭10天的工作是否認真到位。我們這次沒有在市里召開農村工作隊動員大會，而是直接到點上召開動員大會。我是3月4日在金秀縣召開金秀縣工作隊會議的，跟縣四家班子領導共同研究，今年如何抓好農民增收工作，也分別開展了工作。同志們講，過去農村工作隊放下去就完事了，沒有誰牽頭，沒有現場會，沒有督促檢查。今年我們進行改革，也積累了過去的經驗，總結了過去教訓，昨天現場作參觀，今天我們及時召開會議，這是加快*發展一個行動，也是促進工作隊工作的一個行動，從大的方面來說是貫徹落實“三個代表”重要思想的一個行動。總的形勢較好，自治區對*市貫徹落實中央1號文件，搞好農業開發，促進農民增收，干部深入基層抓落實，比較滿意，自治區黨委副書記劉奇葆到我市指導工作時給予充分肯定;孫瑜副主席到我市檢查指導工作，除充分肯定*成績外，還決定在下個月中旬到我市召開深化農業調整產業結構的小區規模養殖現場會，這是對我們全市工作的肯定，給我們壓力，同時也是動力，也有在座各位的一份功勞，大家要充滿信心。

二、金秀縣工作隊第一階段的做法和經驗

在金秀縣召開現場會，毫無疑問的是金秀縣工作隊在這一方面有比較先進的經驗值得大家學習、借鑒。昨天現場參觀到今天上午的介紹，他們的主要做法和經驗概括起來有三點。

(一)及時到位，及時定點。在2月底之前，12個工作組全部到點到位開展工作，并且到點以后，按照市委、政府文件的要求，及時落實工作隊的聯系村、聯系屯、聯系戶，安心工作。如市，他們住在大樟鄉互助村，組織了12名年富力強，有一定農村工作經驗的同志到村里開展工作，12名工作隊員有4名副處級領導干部，他們到點以后，及時定點，每個干部聯系一戶，重點抓好以點帶面工作。

(二)深入調查，做好計劃。調查分為三步，第一步與當地干部接觸配合，下村與農戶認識，熟悉情況;第二步了解這里主要的東西、特點、優勢;第三步是與農民、村委干部共同研究發展的規劃，然后填好三個表。我們第一次工作會議的時候就明確要求把工作反映到檔案中去。第一張表是工作隊員聯系農戶登記表，一個工作隊員聯系一個農戶，我不反對你聯系多個農戶，但我要求一定聯系好一個農戶;第二張表是工作組聯系點農民增收項目登記表，一個工作組聯系一個村，具體抓一個村民小組，把這個村民小組的幾十個農戶的增收項目計劃全部填上這個表;第三張表是工作隊聯系點(村)的項目建設登記表，如農業生產、修路、水利、沼氣池、教育、文化站等方面的項目計劃，有了這三張表，你想搞假都不行。高仁村那個表很具體，在調查過程中，工作隊認為給的表不夠用，項目不夠具體，創造性的提出了一系列的表欄。這是一個細致深入的工作，也是農民增收的一個系統工程。

(三)安心工作，狠抓落實。我們在文件中要求，3、4月的春種，7、8、9月的“雙搶”和秋菜種植，11月的冬修水利和造林種果備耕，這些時間要求工作隊員基本蹲在農村點上。其余月份在點上10天左右即可。金秀縣的12個工作隊基本都到位，昨天看了幾個點，特別是高仁村那里的事情很多，一個月時間干了那么多的事情，等于我們一個工作隊過去干一年、干兩年、干十年的工作，所以安心工作，狠抓落實是一個經驗。同時領導重視，領導帶頭，工作隊跟地方黨委、政府，跟縣鄉鎮工作隊結合，共同配合。我是金秀縣工作隊隊長，這個月我來了3次，跟縣委書記、縣長和工作隊一起研究，到點進行調查，而且這幾張表格，是我們幾個人共同設計、起草、定稿交給工作隊，這不是什么偉大的經驗，但是有用，解決了工作隊工作落到實處的問題。

三、把落實農民增收項目作為第二階段的重點工作

我們把這個會議叫作農民增收項目工作現場會，也是農村工作隊第二階段的動員會，第二階段重點工作就是落實農民增收項目。這里，我提三個“進一步”的要求。

(一)進一步確定農民增收的項目。在前段時間調查的基礎上，進一步確定農民增收項目。分析、討論、篩選、對比確定所在村、所在地方增收的項目，我主張以縣為單位，辦一些龍頭企業。種植業、養殖業、加工業、營銷業、基礎設施項目要根據各地不同的情況，因地制宜。如金秀圣堂藥業，可以代表*，代表廣西，*有金秀，金秀有藥業。圍繞這個項目有很多工作可做，藥材基地、訂單農業、市場營銷等等。

(二)進一步完善農民增收計劃。要進一步調查，在深入調查基礎上分析研究，根據市場需求進一步確定農民增收項目。要填好三張表，做好項目計劃宣傳工作，讓村干部、農民早知道，讓大家按計劃實施。

(三)進一步抓好以點帶面，樹示范樣板。工作隊、工作組迅速要抓的任務是，抓示范樣板點的建設，我這里要求把“3個1”作為今年工作隊、工作組的主要任務。“3個1”指一個聯系點、一個聯系戶、一個示范項目：一個聯系點就是聯系某個村;一個工作隊員聯系1個農戶(你可以在農戶家住，也可以在村部住，聯系那一家、指導他搞好增收工作);一個示范項目，可以種草、種菜、種樹，可以搞“黨群帶富幫扶聯合體”，也可以搞小額信貸扶貧項目，還可以搞“小康示范屯”，總之一個工作組，也就是一個單位抓好一個示范項目。今年6月，組織一次交叉檢查，主要檢查示范點工作開展得怎么樣，通過示范從而輻射到別的村、別的戶。

四、學習和利用優惠政策，抓好幾個結合，推進增收項目的實施

學習利用中央1號文件提出的政策，把新的政策領會好。結合扶貧工作，結合小區規模養殖，結合水利建設，結合小康示范村建設，結合基層黨組織建設的“五村、兩規范、一帶頭”活動工作推進農民增收項目的落實。強調一點，凡是在扶貧工作重點村的，以扶貧工作為中心，結合抓好其他工作，以扶貧項目的落實，推進農民增收項目落實，實現農民增收目標;在不是重點的扶貧村，但要結合抓好扶貧工作。

五、學習推廣高仁村農村工作組的做法，努力多辦實事

市、縣、鄉三級干部聯合辦點，具體的工作經驗黃勝杰局長作介紹，同志們學一學，可以到這里看一看，也可以到做得比較好的地方看一看，學一學。

六、嚴格要求，嚴格紀律，密切配合，開創農村工作的新局面

嚴格要求，就是按照剛才張市長講的“六個帶著”來開展工作。即一是帶著對農民兄弟的感情、親情、牽掛、責任感來關愛農民;二是帶著項目扶助農民;三是帶著技術來武裝農民;四是帶著市場觀念、信息引導農民;五是帶著辦法、點子來幫助農民;六是帶著優惠政策來保障農民。

嚴格紀律，就是按照市委、市政府今年4號文件提出的要求開展工作。一是要嚴格時間到點到位工作。不要用老經驗來對待，以前是以前，現在是現在，你現在是代表市委、市政府下鄉來工作。農忙的幾個月，每個月要駐點20天，其他月份10天左右，你們自己掌握，你要有登記，要有筆記。剛才張市長說我們工作隊是農民增收的技術員、是中介組織、是有功之臣，你不是代表單位去而已，不是代表你自己去而已，而是代表市委、市人民政府在這個地方抓農民增收工作，落實“三個代表”重要思想，責任重大。二是完成任務的要求。農民增收、基礎設施任務，文件里有規定，你們要認真學，一定要完成任務，不許造假。三是生活紀律要求嚴格。不要留下壞的印象，不要成為吹牛大王，喝酒第一名，其他工作不是第一名，把黨的形象搞壞，把政府形象搞壞。

密切配合，加強合作。工作隊要密切當地黨委、政府的領導關系，要主動匯報。市工作隊、工作組要服從所在縣(市、區)和鄉鎮黨委、政府的領導和指導。市、縣、鄉、村四級干部要合作好，各基層辦公室要做好服務，駐縣(市、區)農村工作隊的服務單位是市基層辦;工作隊扎到那個縣，那個縣的基層辦就應代表縣委、縣政府聯系好各個工作隊，把縣、鄉的工作隊聯系起來，把市里的工作隊聯系起來;各工作組要主動與當地基層辦公室聯系，有什么材料、想法按文件要求報告;有關重要會議及工作部署，各縣(市、區)也應該要求工作隊長、工作組長來參加的，否則人家不知怎么幫助你。各縣(市、區)要加強做好本縣(市、區)的農村工作隊的組織和落實工作。要嚴格要求，加強合作，加強交流，帶部分農民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同時要加強做好宣傳工作，宣傳工作隊的思想、工作要求、計劃、工作成果，共同推進我市農民增收目標的實現。

關于市委書記在市委工作會議上的講話通用二

關于市委書記在市委工作會議上的講話通用三

同志們：

經過前一時期認真緊張的籌備，市*屆人大*次會議各項準備工作已經就緒，會議就要如期召開了，這是全市人民政治生活中的一件大事。剛才，昆峰書記介紹了會議的籌備情況，長義部長通報了各代表團正、副團長建議名單，申主任宣讀了大會須知及各代表團討論地點。這些意見已經市委討論通過，我完全同意。為確保圓滿完成這次人代會的各項任務，下面，我再強調幾點意見：

一、高度重視，進一步增強政治使命感

市三屆人大四次會議，是在全市上下認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，決戰“”、謀劃“”的關鍵時期，召開的一次重要會議。會議將聽取和審議“一府兩院”、市人大會的工作報告，聽取、審查“××××市20xx年國民經濟及社會發展計劃執行情況”和“20xx年計劃(草案)”的報告、“××××市20xx年財政預算執行情況”和“20xx年財政預算(草案)”的報告，并批準“××××市20xx年國民經濟及社會發展計劃執行情況”和“20xx年國民經濟及社會發展計劃”、“××××市20xx年財政預算執行情況”和“20xx年財政預算”的報告，另外，還有重要的選舉任務。可以說這次人代會，工作任務艱巨，倍受社會關注。會議審議和決定的內容，都是關乎××××經濟社會發展和全市人民切身利益的大事。開好這次會議，對于堅持和完善好人民代表大會制度，對于我們進一步統一思想，團結和動員全市廣大干部群眾，按照市委三屆十一次全體(擴大)會議的部署和要求，立足新起點，搶抓新機遇，謀劃新發展，開創新局面，實現××××經濟持網續較快發展，具有十分重要的意義。各代表團召集人一定要充分認識這次會議的重要性，切實增強政治責任感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，因勢利導、履職盡責，充分調動好、發揮好代表的積極性，積極引導好、組織好大會，努力把本次人代會開成讓人民滿意、讓市委放心的大會。

二、發揚民主，認真組織審議好各項報告

開好人代會，最重要的就是發揚民主、廣開言路、集思廣益。會議期間，代表審議各項工作報告，并對人大會和“一府兩院”的工作提出建議、批評和意見，這是法律賦予人大代表的權利，也是大會的重要內容。各代表團召集人要積極引導廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見，把各種意見都發表出來，把各種心聲都表白出來，使大會作出的各項決議真正反映全市人民的意志和愿望。要積極引導代表突出重點，緊緊抓住轉變發展方式、提升發展質量這個中心，圍繞新型工業化、農業現代化、文旅國際化、城鄉一體化和改善民生等事關我市改革發展大局的一些重大問題，多提建設性的議案和意見建議;要正面積極引導代表講大局、抓本質、看主流，用辯證的觀點看問題，用發展的眼光看條件，既講不足和困難，也講機遇和希望，潛心思考，專心議政，積極為××××發展、社會進步獻計獻策;要充分發揮人大代表生活在基層、工作在一線，對群眾的意見、群眾的困難、群眾的要求有著深刻了解，對經濟建設和社會發展中存在的問題有著切身體會的優勢，把來自基層代表、各行各業的意愿和聲音反饋上來，進一步推動市委決策科學化、民主化。參會的“一府兩院”各部門要認真聽取人大代表的審議發言，虛心聽取網代表的建議、批評和意見，認真答復人大代表對各方面工作提出的質詢，不斷去優化工作思路、改進工作方法、提升服務水平。通過大家卓有成效的工作，切實使會議達到統一思想、達成共識、形成合力的目的，努力把這次人代會開成一個團結、民主、求實、奮進的大會。

三、加強領導，切實組織好大會的選舉工作

搞好選舉是這次人代會的一項重要任務。在這次人代會上將補選產生“市法院院長、××名市人大會副主任和××名市人大會委員”，能否圓滿完成選舉任務，實現組織意圖，是大會成功與否的重要標志，也是對全市各級領導班子和領導干部凝聚力、戰斗力和執行力的考驗。為加強對這次大會的領導，市委成立了大會臨時黨委，臨時黨委書記由我擔任，副書記由××××、××××五位同志擔任;各代表團要建立臨時黨支部，支部書記由代表團團長擔任，副書記由各代表團副團長擔任。各代表團要充分理解發揚民主、貫徹黨委意圖和依法行使民主權利的一致性，在選舉過程中，要通過大會的各級黨組織、大會主席團成員和各代表團召集人認真細致的工作，把發揚民主與依法辦事很好地統一起來;在醞釀候選人階段，要充分信任、尊重代表，向各位代表講清楚市委的推薦意見，讓代表自覺領會和貫徹黨的意圖。各代表團團長以及與會的黨員領導干部，作為會議的領導者、組織者，要發揮好模范帶頭作用，從堅持黨的領導和貫徹黨管干部原則的高度，從領導干部帶頭講政治的高度，充分認識應承擔的重要政治責任，帶頭并教育引導代表既要充分發揚民主，又要嚴格依法辦事，正確行使民主權利，確保選舉結果既能體現人民意志，又能實現黨的意圖。

四、落實責任，圓滿完成大會各項任務

本次會議時間比較緊，任務比較重，要求也比較高，這就需要大家把履職盡責放在第一位，認真組織實施好大會的各項議程，積極穩妥地做好會議的各項工作。大會主席團是本次大會的領導機構，會議要自始至終在大會主席團的領導下進行，一切重大事項和重要活動都要由大會主席團決定，各代表團和各位代表都必須服從大會主席團的領導，按照法律規定和大會主席團的部署履行好自己的民主權利。大會秘書長對秘書處的工作負總責，要協調好各位副秘書長和各工作組的工作，統籌安排，超前考慮，反復斟酌，切實保證不出任何差錯。秘書處下設的各個工作組，要堅決服從秘書長和各位副秘書長的統一安排，以服務好大會為根本，既要各司其職、各負其責，又要相互協調、密切配合，保證大會的各項工作緊張有序地進行。各代表團的召集人要以積極有為的姿態，高度飽滿的熱情，按照會議日程安排，組織代表參加好大會各個階段的會議;要堅決貫徹市委意圖，服從大會統一指揮，遵守大會各項制度，處處率先垂范，善于影響帶動全體代表從思想上、組織上、紀律上、行動上與大會主席團保持高度一致;要認真組織各項活動，引導全體代表和列席人員排除干擾，集中精力想大事、議大事，認真審議好各項工作報告;要加強與秘書處的聯絡，對出現的新情況、新問題，要及時向大會主席團和秘書處報告，使問題能夠及時得到妥善處理和解決;要嚴格執行會議紀律，嚴格請假制度，嚴格要求各位代表在參加各項活動中，不遲到、不早退，保持良好的會風。各鄉(鎮)區、街道，各級各部門的主要負責同志，在履行好參會職責的同時，還要統籌安排好本單位、本部門的信訪、綜治、安全生產等工作，積極創造團結、穩定、和諧的社會環境，堅決避免“兩會”期間出現任何負面影響，確保大會順利召開。

同志們，開好這次人代會意義重大，我相信，有大家嚴謹高效的工作作風、務實盡責的工作態度、步調一致的大局意識，一定能把本次會議開成團結民主、求真務實、振奮精神、開拓奮進的大會。

最后，預祝市*屆人大*次會議圓滿成功!

謝謝大家。

關于市委書記在市委工作會議上的講話通用四

同志們：

在我市全面建設小康社會、加快生態型強市名城進程的重要時期，在全面落實科教興聊和人才強市戰略、力爭 “”良好開局的關鍵階段，市委、市政府隆重召開這次教育工作會議，目的是動員全市上下進一步解放思想、統一認識，開拓進取、扎實工作，努力把聊城建設成為教育強市、人力資源強市。借此機會，謹向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全市廣大教育工作者致以崇高的敬意。下面，我著重講三點意見。

一、充分認識教育事業科學發展的重大意義

指出，大力發展教育事業，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。聊城市素有尊師重教的優良傳統，市委、市政府始終把教育擺到重要戰略位置，大力實施科教興聊和人才強市戰略。近年來，堅持不斷加大教育投入，努力改善辦學條件，全力加強學校規范化建設，教育公平邁出新步伐;全面實施免費義務教育，基本普及高中階段教育， 大力整合職業教育資源，加強地校合作，支持聊城大學、聊城職業技術學院、東昌學院和技師學院的發展，建立了比較完善的國民教育體系;教育改革不斷深化，素質教育扎實推進，教育質量和辦學效益穩步提高，教育事業取得了歷史性的成績。

當前，我市已經進入“”發展的新時期，對教育事業發展提出了新的更高要求。全市各級黨委、政府一定要認真學習領會全國、全省教育工作會議精神，深刻認識做好教育工作的重大意義，把優先發展教育作為長期堅持的重要方針，以教育的優先發展促進全市經濟社會的又好又快發展。要充分認識到，加快我市由人力資源大市向人力資源強市跨越，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，關鍵靠人才，基礎在教育;要充分認識到，加快我市轉方式、調結構步伐，打造山東東引西拓“橋頭堡”，必須加快推進教育發展方式轉變，把教育打造成為經濟社會發展的“橋頭堡”;要充分認識到，教育既是國計，也是民生，必須積極促進教育公平，解決好教育領域群眾關心的突出問題，辦好人民滿意的教育。全市各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感，搶抓機遇，加快發展，努力開創我市教育改革發展的新局面。

二、全力推進我市教育事業科學發展

當前和今后一個時期，我市教育事業發展總的要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意教育為宗旨，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，扎實貫徹落實國家、省《中長期教育改革和發展綱要》和我市《實施意見》，推動教育事業科學發展，到20xx年基本實現教育現代化，進入教育強市、人力資源強市行列。重點把握好以下方面：

(一)把改革創新作為教育科學發展的動力。教育發展的關鍵在于改革創新。要深化教育體制改革，在人才培養、考試招生、辦學方式、管理體制等方面大膽創新，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于教育科學發展的體制機制;注重統籌各類教育發展，高質量普及基礎教育，積極發展學前教育，提高義務教育水平，大力推進高中教育多樣化發展;重視發展職業教育，完善技能型人才培養機制，特別重視發展農村職業教育和培訓，為農民致富創造條件;以全面提高國民素質、多出人才出好人才為素質教育的著眼點和著力點，努力培養造就更多高素質勞動者和高水平人才。

(二)把促進教育公平作為基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎，要把促進教育公平作為基本教育政策，著力促進公共教育資源配置公平和制度規則公平。一要以均衡發展促進教育公平。加快實施聊城城區中小學改擴建工程，重視城鄉新建居民小區配套學校建設，解決城區中小學班額過大問題;建立城鄉一體化的教育發展機制、城市支援農村的教育工作機制，推進中小學標準化建設，加大對薄弱學校的支持力度，確保到20xx年，區域內實現均衡發展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府資助政策體系，繼續實施特殊群體接受義務教育扶持工程，解決好殘疾學生、進城務工人員子女、留守兒童等入學問題，確保特殊群體孩子受教育的權益。三要以規范管理維護教育公平。全面推進依法治教和依法治校，加強學校規范化建設，依法規范學校的辦學行為。

(三)把提高質量作為教育科學發展的核心任務。各級和有關部門要樹立以提高質量為核心的教育發展觀，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制。把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準，建立科學規范、符合實際、涵蓋各級各類教育的質量標準體系。認真制定科學的教育政績評價體系、學校工作評價體系和教師工作評價體系，把素質教育實施情況作為考核評價黨政領導及教育行政部門政績的重要指標。加強學校基礎能力建設，逐步實現教育內容、教學方法和教育管理的現代化。

(四)把建設高素質教師隊伍作為教育科學發展的根本要求。教育大計，教師為本。要進一步完善教師培養培訓體系，以高校為依托，重點建設教師教育基地，全面提高教師業務水平。加快建立科學有效、符合素質教育要求的中小學教師補充機制，足額配備教師，解決教師的老齡化和結構性缺編問題。完善中小學教師編制動態管理機制，由縣級教育行政部門在核定的總編制內，統一調配教師。推進城鎮教師支援農村教育工作，鼓勵優秀教師和大學畢業生到農村任教，對在農村地區長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。逐步提高教師的地位和待遇，充分調動廣大教師投身教育事業、推動教育發展的積極性、主動性和創造性。

(五)把加大教育投入作為教育科學發展的堅強保障。要認真貫徹落實國家促進教育改革發展的政策措施，研究制定配套政策，保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源需要，為教育事業科學發展提供有力保障。

三、凝聚推動教育事業科學發展的強大合力

實現教育改革發展目標，需要全社會支持和參與教育事業，共同擔當培育下一代的責任。各級黨委、政府要把握方向，制定政策，營造環境，統籌協調各方力量，共同推進教育改革發展。要健全領導體制和決策機制，及時研究解決教育改革發展的重大問題和群眾關心的熱點問題，切實把優先發展教育體現在政策制定、體制改革、基礎建設、經費保障、環境營造等各個方面，落實到經濟社會發展的各個層面。要提高推進教育事業科學發展在各級黨委和政府政績考核中的比重，并使之制度化。要加強教育督導工作，改進和完善對縣級政府教育工作的督導評估制度和對縣級政府及主要負責人的教育督導考核制度。各級人大、政協要關注教育事業，及時了解情況，發現問題，提出建議，加強監督;各有關部門要加強協調指導，主動參與，密切配合，齊抓共管，切實履行好工作職責;各新聞媒體要加強宣傳，積極營造興教助學無尚光榮的氛圍，形成人人關心教育事業、人人支持教育發展的生動局面。

同志們，做好教育工作，功在當代、利在千秋。全市上下要振奮精神,開拓進取,全力推動教育事業科學發展,切實加快向教育強市、人力資源強市邁進的步伐，為建設生態型強市名城實現新跨越作出新的更大貢獻。

關于市委書記在市委工作會議上的講話通用五

下面是小編為大家整理的市委書記在市委工作會議上的講話（完整）,供大家參考。

這次市委工作會議的主要任務是，學習貫徹省委x屆x次***精神，總結年初以來工作，部署推進下步工作，動員全市上下進一步統一思想、堅定信心、奮發作為，堅決抓好***和省委省政府決策部署的貫徹落實，全力推動經濟社會高質量發展，確保完成全年目標任務。

我來x工作兩周時間，通過近期到市開發區和縣市區走訪調研，總的感覺，x市發展勢頭較好，各項事業蒸蒸日上，干部群眾干事創業氛圍濃厚，尤其是縣域經濟競相發展，每個縣市區都有特色和亮點，都有出彩的地方，令人振奮。今年年初以來，全市經濟繼續保持良好的發展勢頭，大部分主要經濟指標增幅高于全省、好于預期，尤其是生產總值、規模以上工業增加值、高新技術產業增加值、戰略性新興產業產值、工業投資、實際利用外商投資等重要指標增長都在全省前x位，正逐步向全省第一方陣邁進。成績值得充分肯定。

實踐證明，近年來特別是市第四次***以來，市委市政府確定的建設皖x省際交匯區域中心城市的發展目標，提出的“x”工作總體布局，“向x對齊，在全省爭先”的工作總要求，實施“五大發展行動計劃”、建設現代化“四個特色之城”的工作總抓手，生態立市、創新活市、人才興市、工業強市、文化名市和鄉村振興的“六大戰略”，持續推進的x個“x號工程”，爭當長三角一體化高質量發展安徽排頭兵等一系列重大舉措，符合***和省委省政府要求，契合x發展實際，在實踐中展示出巨大力量、取得了豐碩成果。我們要一張藍圖繪到底，一任接著一任干，按照既定的部署和安排，不折騰，不松勁、不停步，在繼承中發展，在連 當前隱藏內容免費查看續中前進，一以貫之地堅持下去。

下面，我結合貫徹落實省委x屆x次***精神，抓好下步工作，講五點意見。具體就是“五個不動搖”。

發展是黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。雖然近年來x發展勢頭較好，但發展不足、發展不快、發展不優仍是最大市情。要充分認識到，我們與周邊x地區差距不是“一步之遙”。縱向看，我們取得了很大成績，但橫向比，差距依然較大。作為安徽與滬x最近的城市，我們與周邊地區可能有梯度性差異，但不能有“斷崖式”落差。要充分認識到，擁有的優勢不是“一成不變”。某種程度上可以說x在全省擁有最好的區位，但隨著各地交通條件的改善、創新力度的加大，這種區位優勢將會逐漸減退。要充分認識到，面臨的機遇不會“一味垂青”。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。隨著滬x城市定位的明晰和要素資源的收緊，我們迎來新一輪產業轉移機遇，承接滬x產業轉移的“前沿”效應進一步凸顯。但這一機遇不會持續很長時間，如果我們抓不住，就會錯失發展時機。我們要切實增強發展緊迫感，牢固確立發展是第一要務的認識，抓住機遇“窗口期”，聚精會神抓發展。

*********深刻指出，實體經濟是國家的本錢，工業是立國之本。要更加牢固確立工業強市的理念。工業化是實現現代化不可逾越的發展階段，是城市發展的物質基礎和動力源泉。一個地方發展，沒有工業產業的骨干支撐，是很難做大做強的。對x而言，我們與發達地區差距，核心在理念，關鍵在工業。尤其x人口相對較少，建設皖x省際交匯區域中心城市，加快推進城市化，必須通過工業發展、產業集聚來吸引人、集聚人。全市上下要務必強化“抓發展首先必須抓產業，抓產業首先必須抓工業”的理念，把做大做強工業這個現代產業的最重要支撐作為發展的首要任務。要更加堅定工業發展的信心。經過長期堅持不懈努力，我市工業經濟發展取得了長足進步，擁有一批如x集團、x公司等在全國全省都叫得響的知名工業企業。即使工業發展相對薄弱的縣，也有一些科技含量高、成長性好的工業企業。發展的實踐證明，山區縣、生態大縣不僅能辦大工業、更能辦好大工業。工業不等于就是污染，保護生態不是不要工業。生態立市與工業強市不是對立的，而是內在統一、融為一體、相得益彰的。浙江是“兩山”理論的發源地，工業同樣領先全國。要更加自覺走新型工業化道路。現階段發展工業，決不是走傳統工業化的老路。要立足高質量發展要求，堅持創新發展、綠色發展，以科技創新引領轉型升級，努力構建創新型現代工業產業體系，推動產業邁向中高端。

在現階段，實現高質量發展，招商合作是必由之路，項目是重中之重。要搶抓長三角一體化高質量發展和我市加入x科創走廊的戰略機遇，以更加積極主動的姿態參與長三角地區經濟合作，全力推動開放融入再上新臺階。一要聚焦一體抓對接。堅持等高對接，在發展理念、思想觀念、思維方式上實行“拿來主義”，在體制機制、政策體系、工作舉措等方面“全盤吸收”，讓滬x地區的先進經驗和做法在x“成功嫁接”、無縫一體。要堅持聯動發展，聚焦重大規劃對接、區域協同創新、園區平臺共建、基礎設施互聯互通、生態環境聯防聯控、民生工程共建共享等重點領域，抓深抓實對接合作，把泛泛考察變為協調解決難題的務實行動，把已簽定的協議承諾變為看得見的發展成效、人民群眾感受到的民生實惠。二要聚焦產業抓招商。堅持一手抓企業，一手抓產業，更加突出產業招商。要緊盯龍頭，圍繞產業轉型升級選商招商，全力主攻大項目、好項目，著力招大引強。要著眼長遠，緊抓滬x重點城市轉型升級機遇，有針對性地駐點招商、專業招商，加強產業鏈招商，加快產業集聚，著力推動產業“集群式”轉移。要盯住重點，著力推進飛地合作。最近皖x滬四省市正在研究，擬在x皖三省交界區域建立一個產業集中區，目前由江蘇省牽頭做規劃。我們要超前準備，力爭在我們市內有個核心區。各相關縣市區要積極主動地做對接。三要聚焦環境抓服務。當前，區域之間的發展競爭，很大程度上就是營商環境的比拼。我們要以深化改革為動力，在政務服務效能上提速升級，大力弘揚企業家精神，在全社會進一步營造尊重企業家、愛護企業家、服務企業家、成就企業家的濃厚氛圍，著力創優“四最”營商環境、塑造讓企業和企業家健康成長的良好環境。

加快推進x高質量發展，關鍵是干部要擔當作為。要切實加強黨對經濟工作的領導，充分發揮總攬全局、協調各方作用，提升抓經濟工作的能力水平。尤其要深入貫徹***和省委激勵廣大干部新時代新擔當新作為的有關文件精神，強化領導干部“頭雁”作用，一級帶著一級干，一級做給一級看，以擔當帶動擔當，以作為促進作為。要把擔當作為體現在目標引領上。堅持向東看、往東比，瞄準目標，自我加壓，提高標桿，奮力爭先，按照年初確定的目標來完成任務。要把擔當作為體現在改革創新上。今年是改革開放x周年。要在全社會大力弘揚改革精神，堅定不移把全面深化改革推向深入。要持續深化重點領域和關鍵環節改革，切實抓好今年x項改革任務推進落實。要爭當擊楫中流的改革先鋒，聚焦重點領域，打造特色品牌。面對困難問題，既要迎難而上、直面應對，又要善謀善為、善做善成，善于用創新的思維、改革的辦法破解難題，努力創造新經驗、探索新路徑。要把擔當作為體現在狠抓落實上。大力弘揚馬上就辦、真抓實干的優良作風，堅持干字當頭，雷厲風行、立說立行，加快工作節奏，提高工作效率，搶抓每一天，做好每件事。堅持實字為要，察實情、出實招，辦實事、求實效，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，“功成不必在我”“功成必定有我”的境界，確保各項工作擲地有聲、扎實有效。要把擔當作為體現在團結合作上。事業讓我們走在一起，團結才有力量。各級班子和領導干部要始終以事業、發展大局為重，在謀事、干事、共事中增進團結、增進友誼、愉快工作。同時要完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為干事者、擔當者撐腰鼓勁，營造想干事、敢干事、心情舒暢的干事創業環境。

堅持全面從嚴治黨，是我們黨在新時代進行的一場偉大自我革命。全市各級黨組織要全面貫徹新時代黨的建設總要求，把抓好黨建作為最大政績，切實強化管黨治黨主體責任，把全面從嚴治黨不斷推向縱深。要堅持把政治建設擺在首位，持續深入學習***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要牢牢掌握意識形態工作領導權，強化正面宣傳，做好風險管控，講好x故事，唱響x聲音。要認真貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持大抓基層的鮮明導向，把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，尤其要抓好換屆后的村（社區）“兩委”班子建設，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要堅持好干部標準，突出忠誠干凈擔當要求，建立素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系，大力發現培養選拔優秀年輕干部，進一步激發干部隊伍的生機活力。要堅定不移正風肅紀反腐，扎實開展“講嚴立”專題警示教育，嚴格執行***八項規定精神，用好監督執紀“四種形態”，常“體檢”、多預防，真正用紀律管住大多數。嚴厲查處領導干部違紀違法案件，嚴肅懲治群眾身邊的各類腐敗行為，推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。當前，省委第八巡視組正在我市開展巡視工作，各級各部門要提高政治站位，積極配合支持省委巡視工作，同時要扎實做好巡視“后半篇文章”，全力抓好省委巡視反饋意見整改落實，確保責任落實到位、整改措施到位、問題解決到位。

最后，對當前的幾項重點工作做一強調：一是抓好脫貧攻堅。相關縣區要結合實際，切實加強組織領導，合理擺布工作力量，確保有足夠的人員和精力抓扶貧攻堅。要從零開始，從基礎工作抓起，在精準發力上再增強、再突破，認真開展四級書記遍訪貧困對象、推進鄉村振興行動，以扎實的基礎保障沖刺全省“好”的行列。二是抓好***環保督察整改。認真對照省委省政府下達的***環保督察反饋問題《整改任務書》，強化自查自糾，加大整改力度，確保問題在目標時限內整改到位，以優秀成績迎接第二批***環保督察“回頭看”。三是抓好社會穩定。認真落實***、省委近期一系列維穩會議精神，持續抓好“深重促”專項行動，加強預警防范、矛盾排查和有效應對，嚴格落實包保責任，確保社會大局和諧穩定。四是抓好安全生產。始終繃緊安全生產這根弦，嚴格落實安全生產責任制，切實把安全生產工作抓嚴抓細、抓實抓到位。同時，密切關注天氣變化，做好防災減災抗災工作。

新時代是奮斗者的時代。今天的x，加快發展其時已至。我們一定要不忘初心，牢記使命，真抓實干，開拓創新，以釘釘子精神不斷開辟x發展新篇章，向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷！

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關于市委書記在市委工作會議上的講話通用六

同志們：

受市委常委，組織部長xx同志委托，我和市委組織部組織一處xx同志一道，參加xx縣黨委書記抓基層黨建工作述職評議會議。大家放棄了周六休息，各位與會同志認真的聽，認真的記，感覺黨建氛圍很濃厚。通過縣委xx書記對各位鄉鎮（街道）黨委書記的點評，感覺以xx書記為班長的縣委班子對基層黨建工作高度重視，思路清晰、措施得力、成效明顯。從點評看，問題找得很準，下步措施提得很明確，對各鎮、街道下步如何抓好基層黨建工作都提出了具體要求。從剛才述職情況看，大家講成績不夸張、說實話，找問題不隱瞞、敢揭短，謀長遠不飄浮、可操作，鎮、街黨委書記履行黨建第一責任人的職責比較到位，以此推動全縣基層黨建工作又上了一個新臺階。

就市委組織部掌握的情況看，今年xx縣基層黨建的一些工作走在了全市前邊：區域化黨建由點到線，示范點、示范區的建設初具規模；項目化黨建工程開始起步，形成了一批創新成果；建立的發展黨員“四公一票”制度，在全省會議上做了交流；建立的社區“群眾說事室”，在省委組織部《組工信息》上刊發，等等。這些成績的取得，是縣委堅強領導的結果，是在座的各位鄉鎮、街道黨委書記履行好第一責任人職責的結果，是我們全縣的廣大黨員干部共同努力的結果。同時也存在一些問題：就xx縣講，基層基礎還比較差，我曾到過一些村，場所建設、黨員作用、黨員管理、“三會一課”制度的堅持、農村衛生面貌等，基層基礎工作差距比較大。據我掌握的情況，還有xx多個村的組織活動場所需要完善提升，大概有xx%的村沒有集體收入，很難運轉，也就沒有能力為群眾服務。此外，“兩新”黨組織建設還需要進一步加強，在工業園區中非公經濟組織黨的組織覆蓋、黨的工作覆蓋仍有一定差距，一些社會組織黨的建設差距就更大，建的更少、活動也少；黨的建設與新時代、新形勢、新任務的要求，黨的建設信息化還不夠，等等。這些問題有的是我們縣本身的，有的是全市全省都具備的。

開展基層黨建述職評議考核，是落實管黨治黨政治責任，推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。中組部印發的《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》，是新時代做好基層黨建述職評議考核的重要文件、基本遵循，希望大家認真學習領會、抓好貫徹落實。

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，而突出的問題和矛盾也在基層，黨的工作或者整個經濟社會發展的工作最堅強有力的支撐在基層。述職不是目的，更重要的是怎么通過述職，使我們在座的縣委一班人，尤其是各鄉鎮、街道黨委書記，怎么履行好第一責任人職責、增強管黨治黨意識、提高管黨治黨水平、增強緊迫感和責任感，始終樹立起“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好是瀆職”的強烈意識，擔當起第一責任人的職責，切實把基層黨建抓得緊而又緊、實而又實，推動經濟社會高質量發展，為“十三五”圓滿收官，為“十三五”開好局、起好步，做出應有的貢獻。借這個機會，就近期基層黨建工作的重點任務，給大家簡單點點題、提提醒。

第一是抓理論武裝。當前全黨最重要的政治任務，就是抓好習總書記重要講話和黨的xxx精神的學習宣傳貫徹。市委常委會已經做了專題部署，下發了專門文件。我們要緊密結合全縣實際，認真組織學習培訓、加大宣傳宣講力度、加強理論研究闡釋、把握正確方向導向，面向全體黨員干部開展多形式、多層次、全覆蓋的學習培訓，深入機關、企業、基層開展宣講，堅持網上網下一體推進宣傳解讀，在全縣上下營造學習貫徹__精神的濃厚氛圍，匯聚起決勝“十三五”、奮進“十四五”的磅礴力量。

第二是抓責任清單。為進一步加強全市基層黨建工作，市委前不久下發了《關于建立農村基層黨建工作問題清單、任務清單、責任清單的通知》，把市、縣、鄉三級抓農村基層黨建的主體責任做了進一步明確，特別是指出了有什么問題、有哪些任務、有什么責任，從縣委開始一定要把這個《通知》重新捋一下、重新學一下，把每一個任務責任都明確到人，明確到黨委書記，這樣今年的工作才有抓手。特別是要按照市委的要求，明確在基層黨建方面的“四個干”，干什么、怎么干、由誰干、什么時間干成，建立干事事項檔案。同時，“三清單”里邊要有干好了怎么激勵、表彰，干不好怎么追責、問責的規定，把壓力層層分解、層層傳導。

第三是抓指數管理。指數管理就是“數字化黨建”。黨的建設要變成數字，黨員的比較、黨組織書記的比較，都變成數字。黨組織好與不好進行數字管理，叫“堡壘指數”；黨員怎么樣，叫“先鋒指數”，抓這兩個指數。村黨組織書記要抓“星級管理”，達到多少分是五星級，達到多少分是四星級……讓黨員說算、讓群眾評議。這樣把數字化黨建向前推進一步。同時在這個基礎上，通過指數管理、數字化黨建，推進基層黨組織標準化規范化建設。要結合“三級平臺兩個代辦”，一并推進、同步提升黨務村務規范化管理、黨員發展和黨員教育管理的水平。在具體工作中一定要做到手中有政策、心中有典型。典型的水平就代表你本地的水平，因為典型起示范帶動作用，所以各位書記在你的鄉鎮、街道起碼抓出2-3、不同層面、有較大影響力的先進典型，通過典型引路、示范引領，不斷提升基層黨建工作科學化水平。

第四是抓三支隊伍。“三支隊伍”就是鄉鎮黨委書記、村黨組書記以及農村致富帶頭人，為什么把這三支隊伍放在一起，我覺得這是當前形勢下決戰脫貧攻堅、全面建成小康社會的一項重要舉措，因為小康不小康關鍵在農村，農村小康不小康關鍵抓班子、抓致富，這就得看鄉鎮黨委書記、村黨組織書記帶頭人，然后抓致富帶頭人，“三支隊伍”它有深刻的意義。特別是今年底明年初是村（社區）“兩委”換屆，要以此為契機，選好人。鄉鎮一級作為基層黨委，一定要選準用好干部；村黨組織書記要搞好培訓，省市縣繼續加大培訓力度，以適應新時代形勢任務需要；農村致富帶頭人，要摸好底，他自己富不是富，要能帶著群眾富，這樣的人才能作為黨組織掌握的底數。

第五是抓改革創新。習總書記視察××時指出，健全基層黨建工作保障機制和黨員激勵關懷幫扶機制，推動基層黨組織活動載體、工作方法、管理手段創新，確保基層黨組織有必要的條件和持續的工作動力。我們要把總書記的重要指示精神作為新時代加強基層黨建的根本遵循和工作指南，切實擔負起管黨治黨第一責任，以改革創新的精神加強基層黨組織建設。比如信息化黨建，在線上怎么搞黨的建設、線下怎么活動，現在有的社區搞“掌上社區”，通過手機互相聯系、為群眾服務，這都需要去研究。黨組織的設置怎么能做到哪里有群眾、那里有黨的事業，哪里就有黨的活動、就有黨的組織?總之要跟著群眾走，跟著事業走，不能在原有的管理模式上去建黨組織。流動黨員就要建立流動黨支部；行業本身已經脫離了原有的農耕經濟，那就要建新的黨組織；黨組織黨員多，那就要建黨委，等等。黨組織的設置、黨員的教育管理，特別是黨員發揮作用。一員多崗我提過很多次要求，就是一名黨員多個崗位，因為黨員所在的組織是有界限的，可以隸屬于哪一個農村黨支部，但黨員發揮作用是沒有界限的，可以在所在村發揮作用，也可以在務工地發揮作用，所以黨員要根據在哪里工作、那里創業就在哪里發揮作用的要求，實施一員多責，多個崗位，這些是黨員活動的創新，需要大家深入的思考。

第六抓保障到位。涉及到人、財、物三個方面。人員到位這方面，以往鄉鎮、街道一級抓黨建工作人員相對缺乏，通過深化鄉鎮和街道改革，情況得到了較大改觀，今后要繼續選優配強。關于活動場所建設的保障，涉及我縣的xx個村級組織活動場所怎么改造提升，為群眾提供的娛樂休閑場所，便民服務大廳等建設都要統籌考慮，有的縣區農村為農民提供了近千平米的活動、服務場所。另一方面的保障是財力保障，省委文件要求農村干部基礎職務補貼和運轉經費加在一起每個村不少于xx萬元、運轉經費不少于xx萬元，財力支持十分重要，集體經濟發展當然也很重要，但在目前財政狀況下，怎們適應新的經濟業態，把農村集體經濟搞上去，把有錢辦事的問題解決好，大家要多研究、多探索。

借此機會，就講這么多。謝謝大家！

關于市委書記在市委工作會議上的講話通用七

同志們：

今天，很高興參加全市文旅工作會議。今年以來，全市文旅工作可圈可點、有為有位：精品創作碩果累累，一批優秀作品斬獲國家級和省級榮譽獎項;現代公共文化服務體系建設成效顯著，尤其是書香城市建設成績突出;文化產業發展態勢良好，一批重大項目紛紛落地;文化交流傳播活躍頻繁，文化治理能力有效提升，文化人才隊伍建設扎實有力，實現了“十三五”的完美收官。這些成績的取得，與全市文旅系統干部職工攻堅克難、務實進取、銳意創新密不可分。在這里，我代表市委、市政府，向在座各位并通過你們向全市文旅戰線的同志們表示衷心的祝賀和美好的祝愿，祝大家在新的一年再出新成果，再上新臺階!借此機會，我講三點意見。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設，全面深化文化體制改革，創新公共文化服務，推動文化強國建設，把文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并列提出，指出文化自信是“更基礎、更廣泛、更深厚”的自信，開辟了中國特色社會主義文化建設新境界。這充分體現了我們黨高度的文化自覺，進一步深化了對文化作用和文化發展規律的認識。×歷史文化底蘊深厚，現代文明豐富多彩，在文化自信上有較好的基礎條件和獨特優勢。我們要切實肩負起×在建設文化自信中的責任擔當，加快推進文化小康建設。落實“兩聚一高”要求，高水平建設小康社會的指標，文化建設的指標還不是高水平。要精準施策、精準惠民，實施文化精品創作工程，構建現代公共文化服務體系、中華優秀傳統文化傳承體系、現代文化產業體系和對外文化交流體系，大力推進公共文化服務標準化、均等化、精準化、特色化，推動文化產品和服務向農村社區集聚、向基層群眾傾斜，把文化建設最明顯的短板、最薄弱的環節、最基礎的部位夯實做強起來。我們要把握好新新形勢下文化建設逐步走向法治化的特點。文化立法工作的加強，提高了文化建設法治化水平，給文化建設劃出了底線，明確了要求，各地各部門要認清形勢，突出重點，切實履行主體責任，守土有責、守土盡責。

建設國際文旅名城是省委、省政府對×城市發展的定位和期望，也是市第×次黨代會明確的奮斗目標。我們要圍繞目標，服務大局，自我加壓，順勢而為，以重點突破帶動全局提升，在應對挑戰中搶占先機、贏得主動。從我市文化建設來看，機遇與挑戰，進步與困難并存。如與市民日益增長的精神文化需求以及先進城市相比，我市公共文化服務效能還不強、普惠水平還不高、區域發展還不均衡;專業劇團門類比較齊全，但叫得響的精品力作還不多，“五個一工程”在全省獲獎位次還比較靠后，傳統劇目傳承亮點多，但現實題材創作少，現代的劇種，國際化的步伐，互聯網手段的運用更缺乏;文化產業占gdp比重還不高，這與ד歷史文化名城”的城市名片聲譽度不相符。這些是我們工作的短板，更是發展潛力所在。我們要堅持問題導向，瞄準短板，著力在破解難題中激活力、添動力、增效力，著力提升文化部門對大局的貢獻度、在區域內的影響力、在群眾中的滿意度，推動文化建設邁上新臺階。

一要增強文化普惠力。要堅持以人民為中心的工作導向，把群眾需求作為文化惠民的根本原則和最終目標，著力豐富公共文化產品和服務供給，增強群眾文化獲得感。要著眼“標準化均等化”精準推進，以基層和農村為重點，進一步健全設施網絡、創新運行方式，不斷提升公共文化服務效能水平。要突出建好基層綜合性文化服務中心，促進基層文化設施共建共享、資源互聯互通，綜合開展各類文化服務，有力有效地實現文化供給。要不折不扣地完成新建設村(社區)綜合文化服務中心×家的任務。要拓展提升重點文化惠民工程，廣泛開展全民閱讀、全民藝術普及、文化志愿服務等活動，提供豐富優質的公共文化產品和服務。要加大政府購買服務力度，積極探索數字化網絡化、社會化多元化的公共文化服務模式，注重引導社會力量參與文化建設，不斷優化運行機制，提高服務效率。

二要增強文藝感染力。文藝作品的高度，就是時代的藝術高度。無論是專業藝術，還是群眾藝術，都要把精品創作擺在重要位置，努力向“藝術高峰”攀登。要加強對文藝創作生產的引導，圍繞重要時間節點、重大紀念活動等規劃創作一批現實題材和重大革命、歷史題材作品。要充分發揮政府文學藝術獎、優秀文藝作品刊播展演獎勵辦法等政策的導向引領作用，深入挖掘利用×特色文化資源，鼓勵推動文藝新創原創獨創，推動舞臺藝術繁榮發展，推動×美術繁榮復興。要大力振興揚劇、曲藝、木偶、淮劇等傳統戲曲，組織好×地方藝術晉京展演展覽系列活動，在更高的平臺上展現×文藝的整體實力;要積極開展高雅藝術(非遺項目)進校園活動，培養一批地方文藝的接班人和愛好者，推動歷史文脈“活態化”傳承發展。要繼續開展原創小劇場戲劇展演活動，讓戲劇逐步成為文化×建設的一張嶄新的城市名片。要積極探索“互聯網+戲劇”的新模式，為傳統戲劇的傳播和推廣創造新的舞臺，促進跨界資源的整合，提高市場運行的效率，讓傳統戲劇越來越適應時代的需要，吸引更多的人群接受和喜愛上戲劇，促進傳統文化的傳承和發展。今年要集中人力財力，集聚內力外力，精心打造“一臺戲”、“一部書”、“一首歌”、“一部影視劇”等能反映我市發展、展示我市形象、弘揚核心價值的力作，力爭具有國內外影響力。

除了文化惠民以外，還要在文藝精品創作方面下大功夫。現在也有這樣的條件，一方面是市委、市政府對文藝創作傾注了財力物力，另一方面就是這些年陸陸續續開展的重大活動，明年是省運會，開閉幕式是文化重頭戲，主題歌要精心創作，可以與文藝精品創作結合起來，創作一首膾炙人口、經久不衰的歌曲，提升×的美譽度。一臺戲，目前在打磨的有幾臺揚劇大戲。一部書，目前×還沒有一部通史，×歷史是通史式的，也是非常厚重的。我們要堅定文化自信，要到省里、發達城市去展演展示展覽;要有精品意識，每年都要創作推出幾部文藝精品力作，一步一個腳印推進文化建設邁上新臺階。

三要增強產業競爭力。要充分發揮文化在穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險中的作用，大力發展文化產業，積極搭建文化活動平臺，讓社會大眾共享文化成果，增強文化獲得感。要認真落實全市文化產業發展推進會的各項部署，持續推動文化產業融合發展、創新發展、特色發展、開放發展，提高文化產業的競爭力和輻射力。要充分利用我市獨特的歷史文化、地域文化，突出文化特色，注重從實際出發、揚長避短，促進文化與旅游、科技、資本的發展融合，如發展工藝美術產業、樂器制造產業、文博會展產業等，打造出具有×地方特色的文化品牌。×工藝美術產業，在全國是首屈一指的，但面臨怎樣做大的問題。×漆器歷史悠久、技藝優良、產品精美，但是作為產業來講，還是很小，單作為工藝品的話是做不大的。這次歌劇《×》到日本演出，我們在日本吃便當，用的碗筷全是漆器，進入日用品市場，產業就可做大了。×玉器制造也面臨同樣的問題。×的古琴一條街，開到了貴陽，現在人家喬遷新居，以前是擺一臺鋼琴，現在是掛一張古琴，這個產業就慢慢做起來了。小小的×木偶制作，一年也能做一、二百萬。還有文博會展，這個也是做起來的。去年去參加×會，我們的“詩畫×”展館，是最漂亮的，展出的產品，是最高檔的，文化部、×省的領導都來看，并予以高度評價。這是我們去參加人家的會展，做出了一些影響。×大力發展會展旅游業，以前會展是補貼的，做出影響后就開始收費，逐漸盈利了。×是最適合搞會展的城市之一，地理位置更加優越，當然交通還不如×，我們沒有高鐵，要等2021年才能通車，可現在我們就要運作，利用×文化場館來策劃運作×會展。要深入實施“互聯網+”、“文化+”行動，推動文化與科技、金融等相關產業融合，全面落實“文化科技20條”，推進文化創意產業發展，積極培育新型文化業態。要深化文化領域供給側結構性改革，推動文化資源和要素向優勢領域、優秀企業、優質項目集聚，做強做優文化企業，增加中高端文化供給，提高規模化集約化專業化水平。要瞄準文化發展前沿，發展新興文化業態，尤其要重視高新科技支撐下的文化創意新業態、文化產品新形態，將其打造成文化產業中的“拳頭產品”，不斷提高新興文化業態在我市文化產業中的比重。這個我們也是有優勢的。市科技局與科技部下屬企業萬方數據股份有限公司在生態科技新城搞了一個科技圖書分館，這是他們第一次走出xx，在×設了一個分館。萬方集團的科技文獻服務，一年收入×億，比辦個工業企業還要好。他們為什么愿意來，一個是×文化底蘊深厚，另一個是×地理位置好，環境優美，政府服務到位，以后還要在×搞科技圖書博覽會。這些都是可以大力發展的產業。2020年文化產業增加值占gdp比重要比去年至少增加×個百分點，確保達×%以上。

四要增強人才鍛造力。人才隊伍是文化改革發展的重要支撐。要進一步改進文化人才管理體制，創新文化人才工作機制，完善文化人才政策，推動文化人才隊伍全面發展。要依托全省宣傳文化系統“五個一批”人才、青年文化人才工程、優秀文藝人才引進計劃以及省“雙創工程”、ד綠楊金鳳”計劃等，堅持培養、引進并重。加大對×本土文化人才的選拔培養，今年，全市宣傳文化系統將再評選文化類×英才×人，完成×文化名人訪談錄第二期×人的制作，這些人才項目中，文旅系統所占比例超過×%以上，要抓住機遇，主動對接。要充分發揮文化傳承人項目和文化系統名師工作室(×家中文旅系統就有×家)的引領示范作用，創新文化人才培養模式。繼續加強戲校和國戲揚劇班的教育教學建設，多出人才出高素質人才。要擴大文化隊伍視野，選送一批優秀演職人員到國內高等藝術院校培訓深造。要抓好基層公共文化服務、藝術表演、美術創作、文化市場執法、對外文化交流等各類文化藝術人才的培養和培訓，大力抓好管理人才培養，重點加強劇團負責人、產業負責人、機關干部等隊伍建設，提升規范管理、科學管理水平。

黨的建設和作風建設是事業發展的根本保證。文旅系統名人名家較多、文藝氛圍濃厚、思想思維活躍，各級黨組織要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績。要深入學習習近平總書記系列重要講話和黨章黨規，進一步堅定理想信念，牢固樹立四個意識，特別是核心意識、看齊意識，始終堅持正確方向，堅決維護中央權威，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅定文化自信，把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務，嚴格落實意識形態工作責任制，堅決維護意識形態安全和文化安全，切實加強對圖書館、博物館、文化館、美術館等公共文化場所和論壇、講座、報告會、研討會等管理，開展健康有益的文化活動，讓優秀文化占領群眾精神生活陣地。要認真貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格落實黨風廉政建設主體責任，與業務建設同部署同推進同考核。要落實好安全穩定主體責任，把安全生產作為工作底線，定期對文化活動場館開展安全生產大檢查，消除一切安全隱患。

同志們，“文運同國運相牽，文脈同國脈相連”。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領導下，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，堅定信心，服務大局，奮發有為，真抓實干，加快推進×文化建設邁上新臺階，以優異成績實現“十三五”完美收官!