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如何寫市委黨校分校揭牌暨首期培訓班開班儀式講話集合簡短一
今天會議的主題是:提速增效,爭先進位,奮力推進“實力麻城”建設新跨越。下面,我講三點意見。
一、審時度勢,爭先進位,全力推進經濟社會跨越發展
中央明確20xx年經濟工作的總基調為“穩中求進”;省委、省政府確定20xx年全省經濟工作的總要求為“競進提質”;結合麻城實際,市委決定今年以“提速增效,爭先進位”為主題,圍繞“黃岡爭首強,中部爭百強,挺進全省縣域經濟第一方陣”的目標,深入開展“實力麻城建設年”活動,全面加快大別山地區經濟中心建設步伐。
(一)要充分肯定20xx年全市經濟社會發展取得的顯著成績。
20xx年,市委、市政府團結帶領全市人民解放思想,跨越奮進,在國內外經濟明顯下行的宏觀背景下,搶抓發展機遇,妥善應對異常復雜的輿情形勢和各種挑戰,自我加壓,奮力作為,開啟了“‘五城同建’,跨越發展,建設大別山地區經濟中心”的新征程,保持了經濟社會持續快速發展的良好局面。我們推進園區建設、發展新型工業實現了歷史性突破,工業總產值、規模工業企業戶數位居黃岡首位;推進改革創新、建設創新試驗的先導區取得了創造性成果,融資、用地等發展瓶頸問題得到有效破解;激勵干事創業、加快鄉鎮發展取得了實質性進展,形成了比學趕超、競相跨越的新格局;開展效能建設、轉變作風取得了階段性成效,干部隊伍呈現新氣象。全市完成地區生產總值176.4億元,同比增長11.7%;規模工業增加值58.79億元,增長19.8%;固定資產投資173億元,增長30.7%;社會消費品零售總額77.3億元,增長15.8%;全口徑財政收入20.21億元,增長24.3%;公共財政預算收入7.55億元,增長20%;城鎮居民人均可支配收入16692元,增長13.8%;農民人均純收入5278元,增長12.2%。
一年來所做的工作,扎實有效;取得的成績,令人振奮。借此機會,我代表市委、市政府,向為麻城發展作出重要貢獻的廣大勞動者、建設者和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
(二)要科學分析麻城發展面臨的新形勢,合理確定20xx年經濟社會發展目標。
20xx年是深入貫徹落實精神的開局之年,是“實力麻城”建設的關鍵之年、加速之年、跨越之年。我們要科學研判面臨的新形勢、新機遇、新挑戰,立足實際謀劃好新目標。
一是要冷靜分析新的復雜形勢。當前,世界經濟仍處于低迷狀態,不確定因素增多,國內經濟已經進入低速增長期,不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。這將給我們的發展帶來新的嚴峻挑戰。對此,我們務必要有充分的思想準備。
二是要主動把握新的發展機遇。其一,大別山連片扶貧開發全面啟動,國家住建部已確定駐點麻城,麻城必將獲得“直通車”式的政策惠顧。其二,國家正在編制大別山革命老區振興發展規劃,大別山試驗區今年有望上升到國家戰略層面,麻城作為大別山革命老區中人口多、面積大、交通區位最好的縣市,必將獲得更多的政策支持。其三,中央更加重視中部地區開放開發。麻城地處武漢城市圈和皖江城市帶之間,是長江中游城市集群中的重要節點城市,在新一輪區域競爭協作中必將迎來新的發展機遇,獲取新的政策紅利。加之,市鄉兩級換屆以來,市委、市政府團結帶領全市干部群眾扎實苦干、創新突破,做了大量卓有成效的工作,為加快趕超奠定了堅實基礎。可以預見,20xx年,麻城面臨的機遇更多,發展的動力更足、后勁更強、前景更加廣闊。
三是要積極正視新的競爭態勢。首先,要站在黃岡全域看競爭。去年以來,黃岡全境都納入了湖北大別山試驗區范圍,各縣市紛紛爭政策、搶項目、拼實力,麻城處于前有標兵一馬當先、后有追兵步步緊逼的重圍之中。武穴工業基礎扎實,正在拼盡全力捍衛“黃岡首強”的席位;黃州占據“首善之地”的行政優勢,全國最大的lng生產基地將建成投產,城東新區開發速度空前;紅安依托靠近武漢的優勢,推進產業招商,打造“百億園區”,來勢洶洶;黃梅小池開發上升為省級戰略,得到了省委、省政府的大力支持,大有后來居上之勢;蘄春擺開城南、河西“兩大新區”建設的戰場,再造新城,氣魄宏大;浠水與黃石“聯姻”,規劃150平方公里的濱江新區,大有跳躍發展之勢。其二,站在武漢城市圈內看競爭。武漢城市圈內二十多個縣市都在競相發展、相互趕超,“蛋糕”有限,競爭的壓力越來越大。其三,站在大別山地區看競爭。金寨爭取到新批準的省級現代產業園區,規劃50平方公里,發展勢如破竹;霍山創造了經濟學界認同的“霍山現象”,去年實現規模工業增加值71.7億元,增長17.5%;固始連續多年躋身“中部百強”行列,享有“中原小溫州”的美譽;新縣、潢川、光山在產業開發、城鎮建設方面都亮點紛呈。面對百舸爭流、千帆競發的逼人態勢,各縣市都卯足了勁、使出了渾身解數。麻城不進則退、慢進亦退,稍有松懈就會掉隊落伍。
同時,我們還要積極正視工作中存在的突出問題,比如經濟總量還不大、產業結構還不優、體制機制上的創新突破還不多、抓落實的力度還不大,特別是干部作風與跨越發展的要求相比、與群眾的期望相比還有較大差距,等等。總之,機遇前所未有,挑戰前所未有,但只要我們堅定信心、下定決心,樹立“遇強越強、遇勇越勇”的頑強作風,發揚“勇往直前、決戰決勝”的拼搏精神,就一定能實現爭先進位、跨越發展的目標。
根據精神及中央、全省經濟工作會議精神,結合麻城實際,經過審慎研判和科學測算,市委確定20xx年全市經濟社會發展主要預期目標為:地區生產總值增長13%,規模工業增加值增長20%以上,固定資產投資增長30%以上,社會消費品零售總額增長15%以上,公共財政預算收入增長17%以上,城鄉居民可支配收入增長13%以上,城鎮登記失業率控制在4.6%以內,人口自然增長率控制在6‰以內,完成上級下達的節能減排目標。
二、理清思路,突出重點,深入開展“實力麻城建設年”活動
市委確立建設“實力麻城”的總體思路為:堅持“四化同步”,推進“產城一體”,強化項目支撐,突出創新驅動,努力實現“黃岡爭首強,中部爭百強,挺進全省縣域經濟第一方陣”的目標。
——堅持“四化同步”。 “四化同步”是麻城科學發展的根本路徑,也是建設實力麻城的關鍵。立足麻城市情來看,工業化是“四化”之首,是建設“實力麻城”的第一支撐。工業是財富之母、實力之基、跨越之本。麻城的工業化率只有40.7%,高新技術產業增加值占gdp的比重只有3.27%,總體上仍處于工業化初期。要毫不動搖地堅定工業在發展中的首要地位,發揮工業在實力麻城建設中的支撐作用,主攻園區建設,推進結構調整,加快企業轉型,做強工業,做大規模,做足后勁。城鎮化是跨越抓手,是建設“實力麻城”的重要引擎。城鎮化正成為擴大內需的最大潛力。麻城的城鎮化率只有41.84%,城鎮建設存在粗放擴張、產業支撐乏力、農民難以市民化等問題。要搶抓國家推進新型城鎮化的機遇,加快建設新城市、新城鎮、新農村,驅動縣域經濟快速發展。信息化是轉型動力,是建設“實力麻城”的重要推力。麻城與發達地區在一二三產業和城鎮化上的差距很大,但在信息化上的差距不是很大。要按照“一步到位”的思路推進信息化,積極謀劃推進“智慧城市”建設,依靠信息化探索一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子,依靠信息化推進特色農業和現代服務業提質增效,依靠信息化推進政務服務和社會管理優化升級。農業現代化是待解難題,是建設“實力麻城”的緊迫任務。農業現代化是麻城發展的“短板”,農產品加工產值占農業總產值的比重只有50.1%。要大力創新農業生產經營體制機制,著力構建新型農業經營體系,全力促進農業增效、農民增收。
——推進“產城一體”。產業創造供給,城鎮創造需求,產業開發與城鎮建設構成了經濟發展的“兩輪”。二者不可偏廢,不能搞“兩張皮”,產業開發單兵突進、城鎮建設配套滯后,或是為了“造城”而“造城”、脫離產業“大拆大建”,這都是不可持續的發展方式。要按照“以城聚產、以產興城、產城聯動、融合發展”的思路,突出規劃引領,堅持市場運作,注重產業培育,統籌推進做大產業和做優城鎮,努力形成產城一體、互促共進的雙輪驅動格局。
——強化項目支撐。項目建設是經濟社會發展的“牛鼻子”,任何時候都要牢牢抓住不放。建設大別山地區經濟中心,關鍵是要有一批實實在在的重點項目作支撐。要推進“目標項目化”、“規劃項目化”、“工作項目化”,把工作的關鍵點和切入點放在項目建設上。要積極謀劃項目,全力爭取項目,加快實施項目,重點推進打基礎、管長遠的項目,強實力、增后勁的項目,改面貌、拓空間的項目,順民意、惠民生的項目,以一批批好項目、大項目構筑起大別山地區經濟中心的宏偉大廈。
——突出創新驅動。創新是發展的內生動力,也是持久動力。提出“創新驅動發展戰略”,從“要素驅動”、“投資驅動”向“創新驅動”轉變已成為我國的重要發展趨向。要搶抓大別山試驗區建設的重大機遇,圍繞建設“創新試驗的先導區”的目標,先行先試,大膽探索,爭做大別山創新發展的排頭兵。要大力推進戰略創新、體制創新、工作創新和技術創新,促進經濟社會大幅跨越、城市實力大幅躍升。
按照以上思路,20xx年推進“實力麻城”建設要重點做好以下工作:
(一)集中智慧推進創新試驗。堅持把改革創新作為加快發展的根本動力,積極探索麻城在大別山地區率先崛起之路。一是創新思路,提升戰略的高度。加強城市發展戰略研究,進一步找準麻城的發展目標、角色定位和競爭優勢。積極推進與省級、國家級層面的規劃對接,爭取在《大別山革命老區振興發展規劃》中謀求更高的規劃定位,贏得主動。繼續拓寬與大別山周邊縣市、大京九和滬漢蓉沿線城市、長江中游城市集群、皖江城市帶的戰略協作、經貿合作與文化交流,進一步提升城市知名度、文化美譽度和經濟影響力。繼續創新綠色發展路徑,做大叫響杜鵑花、福白菊、山茶花、玫瑰花、杏花“五朵金花”等綠色產業和品牌。二是創新工作,拓展跨越的寬度。著力以創新破解阻礙發展的瓶頸難題,鞏固先行先試、創新試驗的成果,繼續創新用地模式,保障項目建設用地需求;創新融資模式,突破新的融資方式;創新征收模式,探索土地房屋和諧征收新機制;創新社會管理模式,推進社區建設和網格化管理;創新政績考核方式,調動干部干事創業積極性。三是創新示范,彰顯試點的亮度。圍繞園區建設、特色產業開發、新農村建設、小城鎮建設、扶貧攻堅、社區建設、民生改善等辦好一批示范點,打造一批在黃岡、全省乃至全國有影響的工作亮點。
(二)集中要素推進興工強市。堅定不移地實施工業強市戰略,打造“百億園區、百億鄉鎮、百億產業、百億企業”,做強做大新型工業。一是建設大園區。加快實施開發區南擴工程,今年確保完成“655”工程目標(即打通完善6條路,收儲平整土地5000畝,完成招商引資50億元),爭創全省新型工業化示范園區。持續開展a類鄉鎮項目建設拉練競賽,力爭2個鄉鎮進入全省百強鄉鎮行列。進一步推進鄉鎮工業集中發展,支持“飛地招商”,鼓勵b類鄉鎮招引項目進駐“1+6”工業園區。鄉鎮工業集中區要努力形成特色鮮明、優勢互補、競相超越的生動局面,力爭全年新進規模企業30家以上。二是培育大產業。重點發展汽配冶金、新型建材、電力能源、農產品加工“四大工業集群”,打造核心增長極。培育“百億產業”,力爭汽配冶金產業總產值率先突破百億元大關。全力培育產業鏈條長、附加值高、社會效益好的新興產業,支持發展高新技術產業。大力實施中小企業成長工程、低效企業提質增效工程,注重以信息化改造提升傳統產業,支持壯大中小企業,扶持培育小微企業,努力形成工業企業群星璀璨的新局面。繼續支持興業爐料、馬勒三環等龍頭企業和屯倉管業、鑫鎳鑫、順達汽配、大帆汽配、福田液壓等骨干企業做大做強。三是營造大環境。牢固樹立“產業第一、企業家老大”的理念,著力優化工業發展環境,對企業少干預、多服務,少限制、多支持。繼續推行市級領導掛帥服務工業項目、專班駐點服務重點企業工作機制,努力為園區建設、工業項目開辟“綠色通道”,幫助企業解決審批辦證、用工、用電、用地、融資等方面的實際難題。
(三)集中資源推進產業提質。積極挖掘特色農業資源、旅游資源、物流資源,推進傳統農業和服務業向現代農業和現代服務業轉型,提高發展質效。一是創新發展特色農業。圍繞“農民增收入、農業增效益、農村增活力”的目標,按照“穩糧油、壯特色、興加工、創名優、強基礎、添活力”的思路,大力創新農業生產經營體制機制,做大做強特色農業,為xx期間實現“雙百億”(實現農業總產值100億元、農副產品加工增值100億元)目標奠定基礎。積極構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系,培育一批具有市場競爭力、產業示范性、經濟帶動力的農民專業合作社。積極開展土地流轉和土地集約利用試點,推進特色農業規模化經營、標準化生產、市場化營銷,形成“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的經營格局。全力招引和培育農業產業化龍頭企業,積極破解特色農產品加工增值難題。二是轉型發展現代旅游業。加強旅游規劃和創意策劃,搭建“旅投”融資平臺,借“市場之力”開發旅游資源。繼續放大杜鵑花品牌效應,推進龜峰山創建5a級景區,做實“杜鵑花經濟”。進一步創新旅游營銷手段,堅持品牌營銷與景區營銷并重、景點營銷與城市營銷并重、傳統媒體營銷與新興媒體營銷并重、旅游產品營銷與旅游資源營銷并重,推動“旅游景觀”、“旅游人氣”向“旅游經濟”轉變。三是擴張發展商貿物流業。著力把交通區位優勢轉化為商貿物流優勢,大手筆推進商貿物流網點的規劃布局。積極推進鄂豫皖農商物流港、中部石材交易中心、汽摩配市場等專業市場建設。
(四)集中精力推進項目建設。領導干部要集中三分之一以上的精力抓項目建設,抓招商引資。不僅要爭政策性項目,還要爭市場性、產業性項目;不僅要爭普惠性項目,還要爭競爭性項目,爭“無中生有”、“唯我獨有”的戰略性項目,確保項目投資規模大幅超越周邊縣市。要狠抓項目建設。基礎設施方面,加快麻竹(麻城—竹山)、麻陽(麻城—陽新)高速公路建設,跟蹤推進隨麻安(隨州—麻城—安慶)、麻六(麻城—六安)鐵路、106國道繞城改造等項目,全力爭取舉水河城區段治理、大中型灌區配套改造等項目。產業發展方面,跟蹤推進大別山電廠二期、夫子河抽水蓄能等項目。城市建設方面,加快實施開發區南擴、城市綜合體、“兩河四岸”景觀建設等項目。改善民生方面,積極爭取和推進大別山中心醫院、應急避險救助中心、老年休養中心、文化體育中心、人力資源市場等項目。要大干招商引資。堅持把招商引資作為經濟工作的“第一抓手”,重點抓好專班招商和以商招商,積極研究和推進產業招商,大力探索網絡招商和委托招商,瞄準重點區域、重點產業、重點企業開展“上門招商”,力爭在引進強企、名企、央企上實現新突破。選派優秀年輕干部到招商引資崗位掛職鍛煉,重獎、重用招商有功人員,獎得“讓人眼紅”。力爭全年實現招商引資到位資金50億元以上,招引億元項目20個以上,實現招引特大項目的新突破。要創優項目投資環境。鞏固效能建設成果,繼續推進“三集中四減五制”,推進行政審批及收費“應進必進”,推進網上審批和電子監察,著力規范和理順“政務超市”運行機制。規范招投標行為,推進鄉鎮公共資源交易中心建設。強力打擊招投標中“圍標”、“串標”問題,打擊欺行霸市行為,營造公平競爭的市場環境。
(五)集中民力推進城鄉建設。充分調動社會資本和群眾力量推進城鄉建設。一是建設新城市。圍繞開發“兩大新區”(西城新區、城東新區)、打造“兩河四岸”(舉水河、桃林河)、提升“兩大主軸”(金橋大道、金通大道),推進環境、功能、形象、品位“四大提升”。加快實施重點市政工程,做好精細化規劃、建設、管理。狠抓綠化增量,推進“千棵大苗進城”、“十萬盆鮮花上街”。全面加快湖廣移民公園、城市綜合體等工程建設,推進城建惠民。二是建設新城鎮。堅持科學規劃、市場運作、產城一體、彰顯特色,突破城鎮建設難題。宋埠鎮、白果鎮要拓寬視野、提升品位,大手筆謀劃市域副中心建設。各鄉鎮要重點推進“3+x”工程,即在“三個一”(明確一個主導產業、建設一個農村新社區、完成一項重大基礎設施工程)的基礎上,打造若干發展亮點。三是建設新農村。堅持以點帶面、統籌兼顧、因地制宜,加快推進新農村建設。重點抓好杏龜沿線、紅色旅游公路沿線、106國道沿線新農村示范帶建設,強力推進交通主干道沿線的規劃管控。深入推進村莊環境大整治,健全農村環境保潔長效機制,建設美麗鄉村。要加強環境保護和節能減排,興起城鄉綠化熱潮,爭創省級森林城市、全國綠化模范縣(市)。
(六)集中財力推進民生改善。強化“以人為本、執政為民”的理念,關注民生、改善民生,不斷提高群眾的殷實度、文明度、滿意度,增強群眾的安全感、自豪感、歸屬感。一是重視民生疾苦不含糊。深入基層、深入群眾,體察民情、匯集民智、化解民困。妥善處理群眾的來信來訪,認真辦理“12345”為民服務熱線交辦的事項,對群眾的合理訴求,要高度重視,不可敷衍塞責;對群眾的實際困難,要盡力解決,不可上推下卸。二是增加民生支出不落空。進一步推進財力向農村基層傾斜,向邊遠山區傾斜,向民生事業傾斜,向困難群體傾斜,確保年度民生支出增幅明顯高于財政平均支出增幅。三是落實民生政策不打折。認真管好用好各項惠民資金,切實做到不碰民生資金的“高壓線”,不與民爭利,不侵犯群眾利益。進一步完善社會保障體系和社會救助體系,著力提高城鄉社保、低保、醫保、新農合等惠民政策的實效。四是發展民生事業不松懈。堅持教育優先發展戰略,強化教育均衡發展理念,推進教育資源向農村薄弱學校傾斜,加強邊遠山區教學點建設和鄉鎮公立幼兒園建設。深入推進公立醫院改革試點,加快鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設。加快公共文化服務設施建設,廣泛開展群眾性文化活動。做實計劃生育基層基礎工作,大力整治出生人口性別比偏高問題。進一步加強社會管理綜合治理,打造“平安城市”、“和諧城市”。
三、解放思想,轉變作風,努力為“實力麻城”建設提供思想作風保障
建設實力麻城,關鍵在干部,根本靠實干。廣大黨員干部要破除陳舊的思想觀念,保持蓬勃的精神狀態,弘揚優良的工作作風,推進麻城更好更快發展。
(一)剖析思想癥結,推進思想大解放。
思想的封閉、思路的陳舊、思維的僵化,就是發展最大的障礙。麻城要實現跨越發展,就是要求各級黨員干部找準思想上的癥結,推進思想大解放。
一是在剖析“麻城之窮”中推進思想大解放。“麻城之窮”主要表現為經濟總量小、人均收入低,特別是在全省排位靠后,在全國仍居貧困縣市之列。20xx年在全省縣域經濟考核中麻城位于第45位,處于第二方陣靠后的位置。這些都與麻城作為人口大市、版圖大市的地位極不相稱。“經濟之窮”根源在于“思想之窮”。我們必須清醒地看到自身的差距和落后的現狀,破除小富即安、小進即滿、夜郎自大的思想障礙,勇于拓寬視野,站在更高的起點上,確立更高的趕超目標,鍥而不舍地爭先進位。
二是在剖析“麻城之慢”中推進思想大解放。“麻城之慢”表現之一是經濟發展慢。盡管近幾年麻城的gdp增速一直高于全省、全國平均水平,但是人均gdp和城鄉居民人均可支配收入卻遠遠低于全省、全國平均水平。到20xx年實現小康目標,全國只需保持年均7.17%的增速,而麻城必須保持13%以上的增速。其二是項目建設慢。普通工業項目一般縣市的建設周期為一年左右,而麻城要一年半到兩年,有的項目甚至“只看到開工,看不到竣工”。其三是工作落實慢。一些干部缺乏緊迫感和時間觀念,工作節奏慢、效率低,或是定了不干、拖著不辦,常常貽誤了大好時機。要強化“逆水行舟,不進則退,慢進亦退”的危機意識,堅持“能快則快、快上加快”,以“只爭朝夕、奮起直追”的姿態推進發展提速和經濟趕超。
三是在剖析“麻城之貴”中推進思想大解放。“麻城之貴”表現有三:市民感覺“物價貴”,客商感覺“辦事成本貴”,政府感覺“城建維護成本貴”。經商氛圍不濃,市場主體培育不夠,競爭不充分,所以物價居高難下;缺乏開放意識和服務意識,行政效能低,所以投資客商感覺商務成本高;城建缺乏長遠系統規劃,盲目“攤大餅”,私房林立,建設無序,基礎設施配套和管理維護成本自然就高。破除“麻城之貴”這個焦點難題,關鍵就是要革除“畫地為牢、作繭自縛、壟斷排外、輕商輕諾”的落后思想,樹立開放意識,大興重商文化,強化重商舉措。凡是有利于麻城發展的,我們都要熱烈歡迎;凡是壟斷排外、阻礙發展的,我們都要堅決反對。
四是在剖析“麻城之難”中推進思想大解放。“麻城之難”核心就是“辦事難”,根本就是“環境差”。去年,我們開展效能建設,推進治庸問責,“辦事難”有所緩解。但是,發展環境仍然不優,人難找、臉難看、審批慢、證難辦的問題仍然存在,少數科所隊長“吃拿卡要”現象仍然存在,“沒有關系辦不了事”、“不請客送禮辦不好事”的怪圈仍然存在。千難萬難,根本上在于革除思想上的頑疾。各級黨員干部要破除特權思想,強化公仆意識,創新服務理念,培育職業精神,倡導優質服務。
(二)弘揚新風正氣,促進作風大轉變。黨員干部的能力、素質和作風決定麻城跨越發展大業的成敗。建設“實力麻城”必須以務實的精神、過硬的作風、優良的環境作保障。
一要振奮精神,營造“麻城氣場”。推進“實力麻城”建設,需要我們大力發揚紅色精神,爭做具有戰斗精神、擔當精神和犧牲精神的戰士,樹立“領跑大別山”的志氣,營造強大的“麻城氣場”,把麻城打造成為爭先進位的精神高地、財富聚集的投資洼地、創新跨越的改革陣地。要繼續開展重點工作拉練競賽,完善考核獎懲機制,形成“人心思進、人心思干”的干事氛圍,營造“你追我趕、比學趕超”的競爭氣場,在推進各項工作爭先進位中實現經濟社會發展的整體跨越。
二要鍛造作風,提升“麻城效能”。要鞏固“效能麻城建設年”活動成果,持續開展明察暗訪,推進效能建設、治庸問責常態化,大力整治“庸懶散軟奢”等突出問題,把“麻城效能”打造成為麻城最重要的品牌。在此,要鄭重地重申效能建設 “四個禁止”、公務接待 “四個嚴禁”以及“六個一律通報批評”、“六個一律免職”等規章制度,重申《關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施細則》。對于違反上述規章制度、損害黨和政府形象、損害麻城形象的,一律嚴肅查處,絕不姑息。要進一步完善鄉鎮分類考核、市直部門績效考核機制,激勵引導各級干部干實事、創實績。要按照中組部“一定三有”(定權責立規矩、收入有保障、干好有希望、退后有所養)的要求,完善村(社區)干部“三考一定”考核機制,調動村(社區)干部工作積極性。要進一步樹立“重實干、重實績”的用人導向,堅持“人崗相適”原則和“能力席位”標準,加大不勝任現職干部調整力度。全面加大工作督查力度,盯住不落實的事,查處不落實的人,推進重點工作快落實。要大力弘揚求真務實的作風。少一些吃喝應酬、玩物喪志,多一些心無雜念、愛崗敬業;少一些吹吹拍拍、拉拉扯扯,多一些真抓實干、干事創業。要大力弘揚勇于擔當的作風。做到勇于擔事、擔難、擔責、擔屈,做到勇往直前敢打硬仗、銳意革新敢破難題。要大力弘揚雷厲風行的作風。干工作保持快節奏、高效率,做到“說了就算、定了就干”、“不等不拖、立言立行”。多召開現場辦公會、專題調研會,多推行“馬上就辦”,少一點“明天再辦”。要大力弘揚一抓到底的作風。經過科學決策敲定的事,要咬定目標不放松,以“抓鐵留痕、踏石留印”的決心與力度抓落實,確保取得實效。
三要塑造形象,凝聚“麻城正能量”。干部形象是城市興衰的風向標。廣大黨員干部要轉作風、樹形象,提升精氣神,凝聚正能量。在講宗旨中凝聚正能量。要強化服務的宗旨,增進與群眾的感情,深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育活動,持續開展“三萬”活動,扎實開展“結對幫扶”,辦好惠民實事,凝聚黨心民心。在講學習中凝聚正能量。加強學習型黨組織、學習型團隊和能力席位建設,確保干部的能力素質、思想觀念能夠適應工作的新形勢,符合發展的新要求。在講正氣中凝聚正能量。要加強輿論引導和網絡輿情監管,維護麻城形象、維護發展大局。繼續深入開展基層黨建“兩評兩促”活動,純潔黨員干部隊伍。黨員干部要講正氣、講原則,不信口開河、不以訛傳訛、不惹是生非、不幸災樂禍,保持公道正派,養成浩然正氣,爭做新風正氣的引領者。在講廉潔中凝聚正能量。認真落實黨風廉政建設責任制,做到有案必查、有貪必反、有腐必懲、有亂必治,以反腐倡廉建設的新成效取信于民。各級領導干部要嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定,正派做人,干凈做官,保持清正廉潔的政治本色。要加強村級財務監管,規范村級“三資”(資金、資產、資源)管理。要大力治理奢侈浪費,遏制“身邊的腐敗”、“舌尖上的腐敗”。
同志們,時代賦予我們機遇,人民寄予我們厚望。希望同志們勇于擔當,積極作為,提速增效,爭先進位,努力開創麻城更好更快發展的新篇章,為建設大別山地區經濟中心作出新的更大貢獻!
如何寫市委黨校分校揭牌暨首期培訓班開班儀式講話集合簡短二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨史學習教育開展以來,x市委黨校(行政學院)認真學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神和關于黨史學習教育的重要論述,提高政治站位、強化責任擔當,按照“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”目標要求,緊緊圍繞“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”,堅持“走新”與“走心”相結合,“規定動作”全面到位,“自選動作”精彩紛呈,高標準高質量落實各項任務,推動黨史學習教育熱起來、活起來、實起來。
一、堅持以上率下,注重“三個突出”。校院堅持把黨史學習教育作為重大政治任務抓緊抓實抓到位,細化實化學習教育各項工作任務,壓緊壓實工作責任,注重做到“三個突出”,扎實推進學習教育深入開展。一是突出組織領導。成立以常務副校院長為組長、校委班子成員為副組長、各處室負責人為成員的校院黨史學習教育領導小組,領導小組辦公室內設協調組、材料組、宣傳組、實踐活動組,并從各科室、教師隊伍抽調x位同志實行集中辦公。先后召開黨史學習教育動員會、專題會議、推進會等x次會議傳達學習研究貫徹意見,進一步壓緊壓實黨史學習教育工作責任。二是突出制度完善。制定校院黨史學習教育領導小組及辦公室工作規則,建立月計劃、周報、周例會定期協商會議等系列工作制度,并將相關文件、制度匯編成工作手冊分發到各成員單位。印發校院《開展黨史學習教育實施方案》《“我為群眾辦實事”實踐活動的實施方案》《慶祝建黨100周年系列活動方案》等x份文件,聚焦黨史學習教育中的重點任務、重要時間節點,對活動開展、每月學習計劃,對學習內容、進度安排、學習方式等提出明確要求,有序推進校院黨史學習教育提供制度保證。三是突出示范表率。校院領導堅決扛起“第一責任人”責任,堅持以上率下,帶頭開展專題學習、上專題黨課、下基層宣講,示范帶動全校院黨員干部深入學習研討習近平《論中國共產黨歷史》等4本中央指定學習材料,累計開展學習研討x場,上專題黨課x場、下基層宣講x場。比如,圍繞習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,校院領導帶頭開展座談會、研討會,舉辦學黨史學習教育專題讀書班等活動,引導全校院上下深刻感悟習近平總書記的關心關愛和殷切期望。
二、強化理論武裝,把握“三個聚焦”。牢牢把握“明理,是增信、崇德、力行的前提”的要求,把學深悟透總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神和總書記關于黨的歷史的重要論述作為學習教育的“綱”,把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終,積極開展各類特色鮮明的活動,讓學習“實”起來、讓形式“活”起來。一是聚焦分類“學”。發揮領導干部“關鍵少數”作用,通過潛心自學、集體學習、輔導講座、實踐學習等形式,確保領導干部在黨史學習教育中走前頭、作表率,形成以上率下的“頭雁效應”。把握黨員干部這個“絕大多數”,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,通過“三會一課”、主題黨日、專題輔導、學習研討、專題組織生活會等,將黨史學習教育延伸至每一個支部、每一名黨員,豐富拓展延伸學習的廣度和深度。二是聚焦文藝“學”。打造“黨史文藝黨課”先后邀請x、x、x等老黨員,、老領導及專家學者到校進行專題講座,截至目前共舉辦x場次,受眾x余人。創新“黨史+藝術”的形式,編排錄播《唱支山歌給黨聽》等紅色經典旋律,集中觀看觀看《建黨偉業》《長津湖》等紅色經典影片,組織開展“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”理論研討讀書會,舉辦“唱支山歌給黨聽”文藝晚會、“美術史中紅色經典”藝術講座、“慶祝中國共產黨成立100周年文物展”等形式,全面開展沉浸式、嵌入式學習教育,不斷豐富學習載體。三是聚焦線上“學”。在校院門戶網站和微信公眾號上開設“黨史時事熱點”“黨史上的今天”“黨史百年天天讀”“黨史故事匯”等x個專題欄目,每天刊載黨史學習資料,把大主題轉化為小切口融入“云端”,讓黨史知識直達黨員干部和群眾手中。充分利用“學習強國”平臺、校內黨報黨刊電子平臺,打造“指尖課堂”,引導黨員黨員隨時隨地學。組織全校x名教師工參加中央和省黨校關于“黨史學習教育”專題網絡直播師資培訓班,定期組織教師學習觀看黨史學習教育線上宣講課程,不斷提升教師黨史理論水平。
三、聚焦主業主責,深化“三個打造”。充分發揮黨校優勢,把黨史學習教育貫穿到干部教育培訓全過程,為全市黨史學習教育提供強有力的教學和理論支撐。一是打造專題培訓班。充分發揮黨校干部教育培訓主渠道、主陣地作用,依托“干部網絡學院”“學習強國”平臺,開設“x市市管干部黨史學習教育培訓班”,線上培訓學員x人。集中一個月舉辦全市黨員領導干部“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”專題培訓班,不斷提升黨員領導干部學黨史、知黨史、用黨史的水平能力。二是打造優質課程。把黨史學習教育作為黨的理論教育和黨性教育的重要內容,納入干部教育培訓主體班、中青年干部培訓班等教學計劃,在干部教育培訓的課程中專門設置 “黨史教育”專題課程,加大班次中黨史教學的比重。精心打造《百年黨史》《“四史”宣傳教育》《中國共產黨精神譜系》等x門黨史專題課程,推動黨史學習教育進課堂、進教材、進頭腦。三是打造教學線路。注重發揮全市紅色資源優,開發一批黨史學習教育的現場教學基地。截止目前,累計打造x、x、x等10余條紅色黨性現場教學線路,聯合各縣(市、區)黨校打造獨具特色的黨性教學點,以沉浸式開開展黨史學習教育,以實物、實景、實例、實事為載體,搭建黨性教育大課堂,通過情景教學讓學員重溫革命傳統,傳承紅色基因。
四、注重成果轉換,著眼“三個深入”。充分發揮黨校在思想引領和理論宣傳陣地方面的作用,在學黨史、講黨史、懂黨史、用黨史方面走在前、作表率。一是深入開展宣傳宣講。精心選派校委領導和骨干教師等x人參與市委宣講團宣傳宣講活動,先后參加黨史學習教育專題宣講、“七一”專題宣講、黨的十九屆六中全會專題宣講等x場宣講。發揮領導干部示范帶動作用,校委班子成員赴x縣、x區、x高校等地開展百年黨史、“七一”重要講話精神等宣講活動。組建x名政治素質高、經驗豐富、業務能力強的中青年骨干教師,組成校院理論宣講小分隊前往基層一線,宣傳宣講《百年黨史啟示錄》《中國共產黨的百年歷程與基本經驗》等黨史課程,截至目前,共開展宣講 x場次,受眾達x余人。二是深入開展課題調研。立足全市實際,圍繞《黨員干部教育培訓中黨史教學的意義、變化和對策》《黨校服務地方發展》等課題深入開調查研究,著力推出一批既有歷史厚度又有理論深度、既有宏觀視野又有微觀解讀的黨史研究成果。目前形成的“關于弘揚x精神的研究”課題成果已被編入《中國共產黨精神x譜系研究》,為黨史學習教育貢獻了“黨校智慧”。三是深入發揮咨政輔政作用。以國家社會科學基金特別委托項目研究為契機,推動x學、x鄉村振興研究,打造高端科研咨政成果。圍繞市委、市政府中心任務,在《決策咨詢參考》刊物上發表《關于x的建議》《關于x的建議》等咨政文章,將黨史學習教育成果轉化為工作動力和工作成效,為市委、市政府決策提供參考。
五、辦實事開新局,落實“三個堅持”。堅持把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,推動黨史學習教育和經濟社會發展兩不誤、兩促進,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是堅持問題導向。按照《“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案》安排,建立健全領導干部領辦、重點項目臺賬管理、動態掌握、分類推進各類辦實事項目等工作機制,廣泛征集基層黨校、學員和教職工意見和建議,確保問題準、措施實、效果好,制定x個方面x項重點任務,推動實踐活動從“辦沒辦”向“優不優”提升。比如,針對新入職教師關切的周轉房配置問題,科學安排,解決教師住宿問題;
針對教職工關切的校園環境問題,深入開展校園夜景改造工程,加強學員宿舍、文化館場、信息化設施建設,完善辦學配套設施。目前,“我為群眾辦實事”實踐活動項目已完成x項,x項正有序推進中。二是堅持發揮黨員示范作用。充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用、志愿服務示范帶動作用,持續深入開展“黨旗在基層一線高高飄揚”、崗位學雷鋒、崗位建功等活動,推動廣大黨員在實踐活動中站在最前沿、干在第一線,工作力量和服務資源下沉到基層一線。組織黨員赴共建社區開展“學黨史,話文明”書籍募捐活動,捐贈黨史書籍、經典名著、兒童讀物等各類書籍x本,豐富了社區居民精神文化生活;
組織黨員到x學校開展“永遠跟黨走,溫情暖六一”關愛未成年人活動,為x名兒童送上書包、書本等學習用品,讓兒童感受到黨的溫暖和社會的關愛;
截止目前,已組織各類志愿服務活動x余場,服務群眾x余人次。三是堅持做好服務發展文章。注重把黨史學習教育中激發出的干事創業激情,轉化為推動經濟社會高質量發展超越的強大動力。與x村開展黨建共建活動,以“送黨課”“送文化”“送服務”活動為載體,為x村黨員講述中國共產黨百年奮斗的光輝歷史,贈送習近平《論中國共產黨歷史》《擺脫貧困》等書籍x余冊;出資x萬元幫助改造x村建設文化景觀點,改善村容村貌,助推鄉村振興。深入掛鉤幫扶x村開展脫貧與鄉村振興有效銜接事宜幫扶,確保“兩不愁三保障”落到實處,協調落實各項政策措施,確保持續增收。
六、存在的問題和不足。校院扎實推進黨史學習教育,取得了階段性成效,但我們也清醒地認識到,當前各項工作與市委的要求還存在一些差距和不足
一是在理論武裝不夠系統,滿足于完成“規定動作”的學習,沒有做到深層次、系統的把握,理論學習轉化為推動黨校(行政學院)發展結合的不夠。
二是宣傳的力度有待加強。平時宣傳限于校院網站、學校宣傳欄等,運用新媒體學習宣傳不夠廣泛。在“悟”方面不夠透徹,理論聯系實際不夠緊密。
三是為民辦實事有待提升。對群眾的需求掌握得還不夠全面,在調查研究、征求黨員干部、教師隊伍意見方面做得不夠深入。在開展實踐活動中經驗總結得少,特別是在形成解決問題長效工作機制有待進一步提升。
七、下一步工作計劃。下一步,黨校(行政學院)將始終堅持問題導向、目標導向、效果導向,強化工作舉措,抓實抓細各個環節,不斷把黨史學習教育引向深入。
一是持續做好“學習”文章。堅持黨校姓黨,牢牢把握“學黨史、悟思想、開新局、辦實事”目標要求,全面對標對表中央部署和省委工作要求,圍繞推動落實黨史學習教育重要環節、重點內容,結合每個階段黨史學習教育的重點任務安排,把學習宣傳貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終,不斷豐富黨史學習教育,把學黨史和悟思想結合起來,引導教職工和學員從百年黨史中汲取真理的力量、信仰的力量、初心的力量,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。
二是持續做好“提升”文章。發揮黨校作為黨史學習教育重要陣地的作用,持續推動黨史學習教育進教材、進課堂、進頭腦。對標“基層干部培訓優質網絡課程”的要求,加強精品課建設,講好黨史故事,形成一批獨具地方特色的品牌,開展全市校院系統網絡課程競賽評選活動,樹立校院的理論品牌、學習品牌。
三是持續做好“機制”文章。擴大黨史學習教育成果,認真抓好學習教育情況成功經驗的運用、后續工作的推進,抓實“問題解決”,以過硬措施和“釘釘子”精神抓好專題民主生活會開展,不斷鞏固擴大學習教育成果。深化組織領導、閉環推進、統籌協調、學習轉化、評價反饋等機制,使黨史學習教育成為校院廣大黨員干部的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
四是持續做好“作風”文章。堅持用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、指引方向,堅定信念、凝聚力量,引導黨員干部深入了解百年黨史、地方史,加強對x革命歷史的研究,總結歷史經驗,更好發揚革命精神和優良作風,深刻領悟“x”“x”等精神,激勵廣大黨員干部弘揚光榮革命傳統,傳承好紅色基因,從歷史經驗、革命傳統和紅色基因中汲取前進力量.
五是持續做好“轉化”文章。堅持把學黨史、悟思想的成效體現到辦實事、開新局上,進一步深化“我為群眾辦實事”實踐活動,保證校院重點項目都按時間進度完成,促進學習教育提質增效。發揮領導干部“領頭雁”作用,示范帶動廣大黨員干部堅決響應習近平總書記和黨中央偉大號召,進一步增強貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委、市委各項決策部署的思想自覺和行動自覺,切實把黨史學習教育中激發的精神力量,轉化為推動全市高質量發展超越的強大動力,為服務中心大局作出黨校貢獻。
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神州春潮起,奮進正當時。今天,我們根據市委統一安排,在此隆重召開2022年第一期主體班開班儀式,不僅是深入貫徹習近平總書記在2021年秋季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上重要講話的舉措,還是貫徹落實黨的十九屆六中全會精神的具體行動,更是為我市“沖刺全國百強縣市、打造循環經濟千億園區、建設現代化港口城市”提供干部支撐的迫切需要。在座的各位學員都是我市各戰線的優秀人才,經過單位推薦、層層選拔,脫穎而出的科級干部和中青年股級干部,更是未來我市經濟建設的中堅力量,在你們身上,我感受到朝氣蓬勃、意氣風發、激情無限。在此,我謹代表市委對你們表示熱烈的歡迎!并向市委黨校全體教職員工表示誠摯問候!
在當前市委統籌疫情防控和社會經濟工作之際,下定決心,克服重重困難,讓大家來黨校接受思想教育,錘煉政治品格,汲取理論營養,體現了市委對你們的關心和愛護,并寄予厚望。希望大家珍惜脫產學習機會、鍛煉自我、豐富自我、完善自我,在深化認識中增強學習培訓的責任感使命感,在努力學習中錘煉干事創業的真本領真本事,在嚴于律己中展示武穴干部的良好精神狀態。
今天借這個機會,我想從“立志、勤學、篤行、守紀”這四個方面,談幾點意見,與大家共勉。
一、立志,把握正確的政治方向
“志不立,天下無成之事。”,做人做事須先立志。志是方向,是目標,從某種意義上也是人生的第一粒紐扣。人只有擁有堅定的志向,才能有明確的方向,有奮斗的動力,有克服困難的勇氣,最后才能有所成就。
(一)理想信念應永不動搖。習總書記說過:“黨員干部有了堅定理想信念,才能經得住各種考驗,走得穩、走得遠”。理想信念堅定和對黨的忠誠是緊密聯系的,黨團結帶領人民開創的偉大事業,是靠千千萬萬黨員的忠誠鑄就的,也必將靠忠誠發揚光大。我們黨員干部是黨和國家事業接班人,必須立志做黨的光榮傳統和優良作風的忠實傳人,要立志為黨分憂、為國盡責、為民奉獻,任何時候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節,以實際行動詮釋對黨的忠誠,要不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,以理論上的清醒堅定確保政治上的清醒堅定。正確認識和把握好“國之大者”,堅持兩個“確立”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持把個人的志向與黨的事業、國家的興旺、民族的未來和人民的幸福結合起來,牢固樹立中國特色社會主義理想信念,時刻想著為黨和人民做貢獻,把報效祖國作為最大的追求,把服務人民作為最大的責任。
(二)初心使命應永不褪色。不忘初心、牢記使命,不管是過去、現在還是未來,中國共產黨始終把“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”作為自身肩負的初心和使命。
江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。水能載舟,亦能覆舟,我黨的根基和力量源泉都在群眾中,從群眾中來到群眾中去,時刻努力踐行以人民為中心的發展思想,在座的各位都是面向基層群眾的,更應團結群眾、聯系群眾、貼近群眾,注重為民情懷真,注重換位思考,近年來,我市廣大黨員干部很好地履行了初心使命,在面對突如其來的疫情沖擊、應對歷史最高防汛水位等一系列重大任務重,積極響應黨旗的號召,沖鋒在第一線,讓全市人民感受到了這份赤子之心,在新的百年征程下,我們更應堅守這份初心和使命!
(三)奮斗精神應永不懈怠。黨員干部必須時刻保持激揚向上的精神狀態,確定人生志向后,應該不管身處逆境或順境,應當時刻自律和堅持不懈。大家之所以成為各個單位的“骨干”和“干將”能夠得到群眾的認可、組織的培養,一個重要因素就是大家有一種對工作追求卓越、爭創一流、永不滿足的態度和勁頭。希望大家始終保持這種良好的勢頭,身處順境,大多數人能夠意氣風發、指點江山、激揚文字,但我更欣賞即使身處逆境仍能保持奮發的精神狀態的干部。我們組織部門在分析一些干部成長歷程時,發現有的起點較高、起步較早的黨員干部最后沒有成長起來,很重要的因素之一就是遇到逆境、遇到困難時退縮了,畏難了,工作激情與日遞減,甚至抱著“躺平”的心態,最后泯為眾生。希望大家一定要汲取這類干部的成長教訓,順境不驕、敗境不餒,在難題面前、在矛盾面前、在風險面前敢抓、敢管、敢闖,在招商引資、項目建設、優化營商、信訪維穩等“硬骨頭”的工作中,以敢于擔當、勇于擔當、善于擔當的“精氣神”,最大限度地發揮奮斗精神。
二、勤學,錘煉過硬的政治本領
立大志方可成大事,但不經過學習,沒有錘煉過硬的本領,會決定人生走的不會太高太遠,當你的本領支撐不了你的雄心時候,你就應該靜下心來學習;
當你的能力還駕馭不了你的目標時,就應該沉下心來,歷練。
(一)要勤學“善思”、悟透實質。“業精于勤荒于嬉,行成于思毀于隨。”學習是黨員干部的終身課題,要避免自我感覺良好、不懈學習,不能借口工作太忙、放松學習,更不能為了裝點門面、應付學習。勤學要發揮“擠”和“鉆”的精神,多讀書,讀好書,在積極參加集體學習的基礎上要列出必讀書目,每天擠出時間學,抓住空閑時間學,深入鉆研工作領域內業務理論知識,不斷提升干事創業本領。黨員干部要善思,即是要加強對工作的鉆研,學習是善思的基礎,在這一基礎上我們才能善思而明辨是非,做好工作。各位干部要充分利用這次主題班的學習機會,多學習、勤思考,結合自身的工作實際,把課堂上學的知識擺進去,善于找到解決實際問題“金鑰匙”,提升自己解決問題的本領。
(二)要勤學“深造”、把握重點。當前處于信息爆炸的時代,每天都有海量的信息,我們黨員干部除了完成必要的“學習強國”學習任務時,光是內部的重點微信公眾號就有十幾種,更不用說大家加的各種“微信群”,需要我們把握重點的學習,不能“眉毛胡子一把抓”,要結合工作需要學習,做到干什么學什么、缺什么補什么。一是注重理論學習,特別是要把總書記系列重要講話精神作為一項長期政治任務來堅持,全面理解和把握“四個全面”理論體系和戰略布局,努力用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐;
二是注重業務知識學習,通過黨校的系統學習,對自己進行一次再對標、再充實、再更新、再提高,實實在在的學,不能蜻蜓點水泛泛學,要充分挖掘自我內在的學習潛力,培養良好學習習慣,提升自我學習能力,把學習作為做好本職工作相關的關鍵舉措,不斷完善履職盡責必備的知識體系。
(三)要勤學“苦練”、掌握本領。黨和國家事業涉及方方面面,學習是為了更好地履職,光學不練假把式。學得再多沒有轉化都是零,干部干事要在練中學、學中練,要避免學用脫節,結合工作實際用心思考,掌握認識與實踐的辯證關系,把學習與實踐結合起來,善于在實踐中學習,邊實踐、邊學習、邊積累,不斷提升履職本領。當前,我市經濟發展已經進入爬坡過坎階段,標兵漸遠、追兵漸近,當前特殊的形式,對我市干部隊伍的理論素質領導能力、知識水平和業務本領提出了新的更高的要求。大家一定要不斷學習,為自身成長成熟夯實基礎,不斷儲備和提升組織領導能力、統攬全局能力、科學決策能力、攻堅克難能力、管黨治黨能力和依法行政能,真正將學習轉化為助力我市經濟社會發展的本領。
三、篤行,彰顯奮進的政治擔當
立志高遠亦須躬行,我們應該把遠大的志向落實到具體的工作實踐中去,勇于擔當、敢于負責。不積跬步,無以至千里;
不積小流,無以成江海。切不可成為“思想的巨人、行動上的矮子”,唯有永不停滯、敢闖敢試、勇于開拓的奮進姿態,在工作中遇事不退縮、不推諉,敢于干事、勇于承擔的擔當,才能不斷提升自我、完善自我、超越自我,彰顯自身的價值。
(一)知職責,實干為要,涵養舍我其誰的勇氣。在座的干部,身處基層,是各項工作的主要推手,是直面問題的第一線,必須要以舍我其誰的勇氣,正視困難和問題。具體說來,就是在重大機遇、重大決策面前敢于打破陳規,拍板定調;
在推進重點工作、完成重大任務時能夠雷厲風行,一抓到底;
在應對急難險重、突發事件時做到主動靠前,沖鋒陷陣。注重在各級黨委中心工作中彰顯黨員領導干部的政治擔當、歷史擔當、責任擔當,堅定不移地把上級的各項決策部署落到實處。
(二)履好職,不務虛功、涵養攻堅克難的銳氣。沖刺百強是干出來的,是招商引資中一個個項目爭取來的,是服務一家家企業干出來的,更是一個個征遷片區攻克來的。沖刺百強是我們的目標,需要黨員干部有攻堅克難的銳氣,爭當改革先鋒、擔當典范,發揮領導干部示范表率作用,增強遇水架橋、逢山開路的“真本領”,以履職盡責促擔當作為,打破“本領恐慌”的困境,把群眾幸不幸福、快不快樂、滿不滿意,作為工作的出發點和落腳點,緊緊圍繞當前我市的中心工作,多思專、多琢磨,不馳于空想、不騖于虛聲,踏踏實實,穩扎穩打,苦干實干,干出實打實的新業績,干出群眾的好口碑,干出千帆競發的新局面。
(三)用好權,持之以恒,涵養百折不撓的志氣。權力是人民賦予的,我們要常念黨章法紀的“緊箍咒”,要“講誠信、懂規矩、守紀律”,要歷練寵辱不驚的心理素質,堅定百折不撓的進取意志,保護樂觀向上的精神狀態,化被動為主動,化腐朽為神奇,從挫折中吸取教訓,啟迪人生,升華境界。面對項目建設、征地拆遷、信訪維穩過程中的問題,要把握手中的權力,勇于正視問題,積極穩妥地去解決問題,絕不能把問題藏起來、捂起來,搞大事化小,小事化了,導致小問題變成大問題、新問題變成老問題,給市委和政府的威信造成損害。更應持之以恒,不能覺得工作作出成績了,或是一些急事難事做成了,就自我滿足,認為可以喘口氣、歇歇腳了,而應該及時總結經驗,從中找出規律,不斷豐富和積累自己的工作經驗。工作沒有做好或是做得不完美,更要認真思考,找出原因和不足,吸取教訓,以利再戰,時刻用釘釘子精神、工匠精神、愚公移山精神,在奮力推動武穴市高質量跨越發展的生動實踐中書寫精彩篇章,鑄就無悔人生。
四、守紀,嚴守紀律的政治底線
“廉潔自律”看似老生常談,實則常談常新。對于黨員干部來講,廉潔自律是必備的政治品格,是防腐防變的第一道防線,既是“安全帶”,又是“緊箍咒”,是確保權力“方向盤”不偏的重要保證。
(一)深化底線意識,知邊界。廉政上要永不越線。干部能不能走得穩、走得遠,很大程度上取決于我們能否嚴格要求自己,能否做到廉潔從政。特別是在反腐倡廉已經成為新常態的新形勢下,黨員干部更要有這個政治敏感性,無論是現在,還是未來,都應該知道什么事情該做,什么事情絕對不能碰。有權力、有地位、有影響,是腐朽力量最想侵蝕的對象。但無論如何,都請大家牢記這幾句話:天底下沒有免費的午餐,世界上沒有不透風的墻,人世間沒有無緣無故的愛,任何情況下都要耐得住清貧,抵得住誘惑,守得住小節,經得住考驗。黨中央對腐敗現象堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,不要用自己的僥幸之心去觸碰黨紀國法的高壓線,培養一名優秀領導干部的成本是高昂的,他們違反紀律造成的破壞力也是驚人的,作為組織部長的我見過太多組織部門花費心血培養的干部,最后在紀委的通報名單上看到了他們的名字,大家都看過警示教育片,有落馬的各級官員,也有本市的反面典型,更有各自單位的例子,翻閱他們的懺悔書,第一件事幾乎都是在說,自己辜負了黨的培養,放松了自我要求,走向了人民的背離面,溯其根源,都是沒有敬畏之心,心存僥幸,自欺欺人,我行我素,恣意妄為,最追遭到了黨紀國法的嚴懲。在座的各位干部,特別是青年干部,要引以為戒,時刻繃緊紀律規矩這根弦,知道底線在哪里,邊界在哪里,知敬畏、存戒懼、守底線、敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀!
(二)提升思想覺悟,有約束。一名干部只有自己的思想覺悟起來了,精神境界提高了,才能從不敢腐到不想腐。在各種誘惑和考驗面前,大家任何時候都不能放松對自己要求,要堅決杜絕在生活上不拘“小節”,物質上追求“名牌”。我們的公務員和企事業單位干部待遇在不能說是武穴市內最好的,但總體屬中上水平,完全可以在能力所在范圍內維持不錯的生活水平,但如果你想發財,又想走仕途,那么我們這個體制就不適合你。不要在和社會老板的攀比中迷失了心智,也不要和一線城市的朋友比工資待遇,人的一生應該是去實現自我價值,追求更高的精神層次滿足,陷入物欲只能讓自己迷失了本心。我期望在座的同志們,提升自己的思想覺悟,想想你們進入體制的初心是什么?也請大家在行使權力和日常生活中想一想自己的父母、妻子、兒女和親朋好友,自己一旦觸犯廉政底線違紀違法,將會給親人帶來多么大的痛苦,將會給親戚朋友帶來多么大的遺憾,將會給社會帶來多么大的負面影響。只有這樣時刻反思、時刻警醒,我們才會為官清廉,內心安然,生活坦然,事業有成,生活美滿,才能享受廉潔帶來的幸福。
期望大家,時刻約束自己的欲望,奮發自己的精神狀態,在思想和行動上保持自覺,耐得住寂寞、經得起專驗,不負組織重托,老老實實做人、干干凈凈做事,用自己的實際行動在自己的崗位上去建功立業。
(三)注重自身形象,重品行。黨員干部要愛惜自身的形象,這形象既是實事求是、勇于擔當、善于作為的工作作風,更是領導、同事、群眾的口碑。工作中要努力做到,有容人的雅量,容人之長不嫉妒打壓,容人之短不憎恨排斥,容人之過不橫加指責;
有坦誠的氣度,多一些尊重,多一些理解,友好相處,與人為善;
有寬廣的胸懷,聽得進“忠言”,容得了“逆言”,經常換位思考,善于將心比心。好干部的標準,我覺得第一是有個人的威信,通過堅持原則、率先垂范、敢于擔當的品質,贏得大家的敬佩和尊重;
第二是政治上有地位。在你工作領域有話語權,是本行業的行家里手,上級信任你,同級支持你,下級擁護你;
第三是工作上有特色。除了規定動作做到位之外,還要緊扣實際,創新發展思路,創新工作方法,確保各項工作特色鮮明,成效顯著;
第四是群眾中有口碑。要讓接觸的企業、群眾認為你不錯,要用你廉潔無私、務實為民、平易近人的作風贏得良好口碑,不要被幾條煙、幾張購物卡,出賣你自己的尊嚴,你只要收了東西,沾沾自喜的同時,你也是可悲的,你在別人心中就標記好了價格,你的標簽就是一個可以收買的人。
同志們,黨校學習是一件非常嚴肅的事情,學習過程時刻反映干部的工作作風,也能在側面反映大家的工作態度。市委組織部、市委黨校為舉辦好本年度的第一次主體班,前前后后,花費了大量的心血,做了精心的準備,課程安排科學,還邀請理論功底深厚、業務素質扎實、實踐經驗豐富的老師來授課指導。大家一定要在接下來的學習過程中,遵守黨校的各項規章制度,高質量地完成老師們布置的各項作業,真正的學有所成、有所悟、有所獲、有所長,為我市“沖刺全國百強縣市、打造循環經濟千億園區、建設現代化港口城市”貢獻自己的智慧和力量!
最后,祝全體學員身體健康、生活愉快、事業和人生雙豐收!
謝謝大家!
推薦訪問:組織部 開班 提綱 組織部長在市委黨校第一期主體班開班儀式上講話提綱
ad("zf");如何寫市委黨校分校揭牌暨首期培訓班開班儀式講話集合簡短四
根據市委會集體研究意見,我講三個方面的問題。
一、20xx年工作亮點紛呈,值得充分肯定
20xx年,全市上下以系列重要講話精神為指導、以黨的群眾路線教育實踐活動為契機、以改革創新為動力,認真貫徹落實中央和省委、孝感市委系列重要決策部署,團結一心、克難奮進,保持了經濟社會持續健康發展。各項工作亮點紛呈,諸多榮譽可圈可點。
國家級榮譽:①連續四次蟬聯“全國文化先進單位”。②應城國家礦山公園開園迎賓,組織的跨年夜活動新聞在央視《新聞聯播》播出。③應城“信義夫妻”事跡在央視、人民日報等媒體上宣傳。④獲評全國農村集體“三資”管理示范市,是孝感唯一入選縣市。⑤富邦科技成為ipo重啟后全省首家登陸創業板的湖北企業,我市“主板”上市企業達3家,“四板”上市企業4家,數量居全省縣級市前列。⑥我市特殊疑難信訪問題評議機制作為湖北信訪經驗在全國信訪工作會議上作了交流。⑦應城市委“七個帶頭”參加教育實踐活動的作法被中央教育實踐活動辦推介。⑧“全國特教園丁”聶品華受到習接見。⑨義務教育均衡發展通過教育部評估驗收。⑩應城被列為全國縣域經濟主體功能重點開發區。11應城糯米被正式確定為國家地理標志產品。12順利通過國家園林城市創建申報。13黃灘、湯池被列為全國重點鎮。14市公安局被公安部評為“全國公安機關取保候審工作先進集體”;市經偵大隊被授予“全國一級經偵大隊”稱號。15市人民醫院獲“全國百姓放心百佳示范醫院”殊榮。16城中辦事處工會被評為“20xx年度全國百家示范鄉鎮(街道)工會”;新河社區被評為全國“20xx年基層科普行動計劃科普示范社區”,三眼井社區榮獲“20xx年度全國僑務工作示范社區”。17湖北瑞琪糧食有限公司獲評“全國放心糧油進農村進社區示范工程示范加工企業”。18俊培農機專業合作社獲評“全國農業示范合作社”。19城北辦事處王廟村獲評“20xx年全國計生協會先進單位”。20楊嶺財政所所長王四平被財政部授予愛崗敬業模范。
省級榮譽:①全國首個縣級市熱電聯產示范項目并網發電,受到省委全會暨全省經濟工作會議肯定。②新都化工三期竣工投產,我市優化發展環境的作法得到省委書記李鴻忠肯定。③獲評“全省投資和項目建設貢獻單位”。④獲評“全省信訪系統先進集體”,被列為全省推進依法逐級走訪工作試點;市信訪局獲評全省信訪系統先進單位、省級文明群眾信訪接待服務中心。⑤連續七屆獲評“省級文明城市”。⑥獲評“湖北科技創新先進市”。⑦獲評全省“三萬”活動先進市。⑧獲評“湖北省旅游發展先進市”。⑨獲評“湖北省保險工作先進市”。⑩被評為“湖北省土地利用績效考核優秀縣(市)”。11獲評全省第六屆規劃建設管理“楚天杯”。12獲評全省“第三次全國經濟普查先進市”。13基層黨建工作連續兩年獲省委通報表彰。14市委黨校辦學水平受到省委組織部肯定,被評為“應城模式”。15湯池鎮被授予“全省文明鄉鎮”,獲評“十大荊楚最美鄉鎮”。16應城膏雕獲全省“一縣一品”創建品牌獎。17東馬坊辦事處獲評“全省文明鄉鎮”,曹大村獲評“全省文明村”。18城中保豐村、東馬坊吳臺村獲評“全省新農村建設示范村”;長江埠余上村獲評“全省文明村”,大普社區獲評“全省綠化示范鄉村”。19城中三眼井社區、光明社區、新河社區被評為“全省和諧社區”;四里棚劉楊社區獲評“全省綜合減災示范社區”。20市林業局獲評“湖北省綠化模范單位”。21市文體新局獲評“第一屆湖北省服務農民、服務基層文化建設先進集體”。22市交通運輸局被評為“全省安全生產先進單位”。
孝感市級榮譽:①財政收入突破20億元,獲孝感市委五屆六次全體(擴大)會議暨全市經濟工作會議肯定。②獲評“20xx年度孝感市新農村建設先進縣市”。③獲評“孝感市農田水利建設先進縣市”。④應城“和諧拆遷七法”和3個“1+x”“劉楊模式”在孝感市推廣。⑤黨風廉政建設考核獲得表彰。⑥城中、四里棚、東馬坊、湯池獲評“20xx年度孝感市鄉鎮目標考核先進單位”。⑦三合鎮獲評“孝感市十大農業特色鄉鎮”。⑧長江埠辦事處、東馬坊辦事處、楊河鎮分別被評為“孝感市文明鄉鎮”。⑨市招商局獲評“孝感市招商引資工作先進單位”。⑩李碧華、王四平、蔡登峰、段志清、鄭斌松5位同志獲評“孝感市最美鄉村干部”。還有社會管理綜合治理、計劃生育已經過研究,作為孝感市先進單位,即將在大會上進行表彰。還有一些沒有收集上來的,值得我們學習。
這些成績和榮譽的取得,得益于上級黨委、政府的正確領導,得益于全市上下的共同努力,得益于牽頭單位的精心組織,得益于各級黨組織,特別是長期戰斗在一線的村(社區)黨員干部的扎實工作和無私奉獻。剛才,受表彰的先進單位和個人就是其中的杰出代表。在此,我代表市委,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、新常態下機遇和挑戰并存,必須認清形勢,增強定力
1.新常態為應城發展帶來了新機遇。①新常態下,中央更加重視中西部地區發展,出臺了系列傾斜政策,含金量很高,有利于我們爭取更多的項目資金和政策支持。②應城被列為全國縣域經濟主體功能重點開發區,而非限制開發區或禁止開發區,有利于我們爭取更多的用地指標、更快地發展縣域經濟。③孝感被列入62個國家新型城鎮化試點名單,有利于東馬坊鎮級市擴權改革試點,與長江埠、郎君組團開發,加快推進新型城鎮化。④近年來,國家政策資金更多地向城市工礦區、棚戶區改造傾斜,應城作為全國資源成熟型城市,可以更多地爭取國家政策資金。⑤華能熱電聯產項目竣工投產,地下儲氣庫項目加快建設,熱電氣等資源優勢逐步凸現,有利于更好地招商選資。⑥武漢城市圈環線高速啟動建設,與武荊高速縱橫交錯,我市交通區位優勢大幅提升。⑦大別山革命老區振興規劃、漢江生態經濟帶開放開發成為國家戰略,應城位列其中,有利于我們爭取國家政策,加快發展步伐。
2.新常態對應城發展提出了新挑戰。一是經濟轉型升級的挑戰。新常態下,推動經濟轉型已成為提高經濟發展質量的必然要求。應城作為資源成熟型城市,鹽化產業占據半壁江山,推動產業轉型、加快經濟發展的難度不言而喻。二是競爭態勢加劇的挑戰。隨著土地、稅收等優惠政策的明令禁止,國家經濟發展政策越來越規范、資源環境約束越來越強化,內陸地區的招商引資和總部經濟必將受到影響,競爭態勢進一步加劇。三是后發趕超的挑戰。發展不夠是應城的最大實際。面對環境容量、土地供應、水源保障等要素制約,我們加快推進項目建設、實現趕超跨越的壓力非常巨大。
3.新常態對干部能力素質提出了新要求。新常態不僅指經濟發展新常態、作風建設新常態、從嚴治黨新常態,還包括堅持和發展中國特色社會主義的新常態、推動全面深化改革的新常態、推進依法治國的新常態、建設社會主義文化強國的新常態、改善民生和創新社會治理的新常態、推進生態文明建設的新常態、加強國防和軍隊建設的新常態等,共十個方面。但是結合應城實際,經濟新常態我們更要注重。新常態是“全面之新常態”,是一種更高的發展要求,對各級黨員干部的能力素質提出了更高要求。新常態要求我們既要有“憂患之心”“冷靜之心”,更要有“堅定之心”“進取之心”,堅定目標,搶抓機遇,加強學習,提高本領,全面建設小康社會,加快建設富強文明宜居應城。
20xx年,我們將開展“三嚴三實”教育實踐、作風建設等專題活動,深化鞏固黨風廉政建設、反腐敗斗爭,以及反“四風”的成果。有的同志習慣“家丑不可外揚”,一談作風建設就畏首畏尾,一談反腐敗斗爭就遮遮掩掩。在新常態下,不要想到一切工作可以保密,什么東西都可以暗箱操作、內部管理,這是不可能的。新常態下更要坦坦蕩蕩,敢于面對,直面問題,勇于破解,找到解決問題的辦法。要有準繩、有定力,有內心的追求。我們在應城工作。應城既是應城的應城,也是全國的應城,還是湖北省、孝感市的應城,不管是哪里的干部,都是在為應城工作。我們一定要為應城的發展傾注我們的心血和汗水,傾注我們的感情和心力。我們大部分領導干部都是真心實意、盡心盡力謀發展、抓發展的。希望同志們在任何事情面前,不管是搞專項行動,還是搞巡視工作,還是搞教育活動,都要一心一意穩住心神,一心一意謀發展,一心一意搞建設,不能東南西北風缺少一個“中”,不能偏離方向。這要成為我們全體干部每天都要抓的事情。只有這樣,才是真正的定力,才能迎接新的挑戰。無論在哪種歷史條件下,促進社會進步與發展都是正確的。這種心態、這種素質,是提高干部能力素質,迎接當前巨大歷史變革時期挑戰的前提。
三、20xx年任務繁重,必須勇于擔當,狠抓落實
20xx年,是“”規劃收官之年,也是全面深化改革、全面推進法治應城建設的關鍵之年,更是應城轉型發展攻堅年,任務繁重、壓力巨大。昨天,孝感市三級干部會議對20xx年工作進行了全面部署,提出了“定力”、“擔當”、“創新”、“正風”、“落實”、“當下”六個關鍵詞。這六個關鍵詞非常全面,也非常具體,建議同志們認真學習,深刻領會和理解,把我們自己的工作干好。我們今天的會議,就是貫徹落實孝感市三級干部會議精神。貫徹落實孝感市三級干部會議精神,體現在今天的會議上,包括剛才紅梅同志、國愛同志的兩個講話。特別要把貫徹會議精神,落實在當前、特別是在現在,把我們目標任務迅速安排部署到位,迅速在一季度體現出效果。今天的會議也是一個抓落實的會議。我市“兩會”,包括前段時間省里、孝感的“兩會”都對20xx年主要經濟工作指標和目標作了安排部署,而且非常明確。我們不會對那個目標部署作新的調整,希望大家用堅強的黨性完成好目標任務。今天的會議,也是一個動員會,動員全市上下大干快上,特別下大力氣找到新常態下招商引資辦法和途徑。比如產業鏈招商、優化環境招商、加強服務招商,還有真心實意為企業、為老板協調解決困難的招商。一個真正的企業家,不會簡單地把自己的利益建立在違背政策的基礎上。招商引資工作,仍是當前我市頭等大事。為了完成20xx年目標任務,我講以下幾條具體的意見。
(一)緊盯目標抓落實。
1.緊盯轉型發展目標,打好四場攻堅戰。一是打好投資拉動攻堅戰。搶抓國家長江經濟帶、漢江生態經濟帶、大別山試驗區等多重國家戰略機遇,加強項目策劃包裝,千方百計上項目、爭投資。加強與駐應企業總部聯系,促進有關企業追加投資,裂變擴張。既要重視招商引資,更要重視已有企業的擴張,新上項目。比如新都,也就是這幾年擴張到目前的規模。春節后,我們看了幾個企業,都在擴張,都策劃了新項目,而且都是投資過億,一定要大力支持。千萬不能認為,應城鹽化企業是夕陽企業,那是錯誤的。資源型工業,通過產品升級、節能減排、轉型發展,應城是大有希望的。從國家戰略角度來講,沒有哪個像樣的國家,不要化工產業,否則這個國家是跛腿的。何況我們這大的國家,怎么會不要化工產業。只是我們的化工產業,在新的歷史條件下,正在搶抓機遇轉型。不管是雙環,還是新都,甚至是久大,包括其他企業,上了很多新的項目,都是投資過億,有的是幾個億。這些企業經過艱辛努力,包括地方政府的大力支持,節能減排的形勢大有好轉,在全省、全國都是帶了頭的,是走在前列的。沒有哪些企業比我們應城這幾家企業更注重節能減排的。我們要理直氣壯地愛護他們、支持他們,支持他們裂變擴張,這是應城市轉型發展的希望所在。二是打好工業轉型升級攻堅戰。堅持“鹽化為基、多元發展”,引導支持鹽化企業開展精深加工,加粗延長產業鏈條;立足現有基礎,加快發展食品加工業、裝備制造業、廚衛家電產業、生物醫藥業,盡快改變單純的傳統的鹽化產業一支獨大局面。這在短時間內是改變不了的,但產品變化是明顯的。傳統鹽化產品就是工業鹽、純堿、化肥三種傳統產品,但現在早已不是這樣,如品種鹽、新型復合肥,以及其他延伸的鹽化產品。市場份額也發生了變化。一支獨大不僅僅是過去大,在符合節排要求的條件下,現在更要做大做強。這點要形成共識,既要改造好,也要利用好,不能簡單地拋棄,這是絕對不允許的。三是打好發展三產業攻堅戰。第三產業是我市產業結構中的“短板”,也是未來的發展潛力所在。要加快推進八湯線鄉村旅游示范帶建設,爭創全省旅游標準化示范市。加快長德商貿物流城、天黎物流園和文化產業園建設,盡快投產達效。第三產業是不是真的短板?還要試目以待。①應城物流,包括旅游,還有其他的銷售,量是巨大的。但問題在于,應城物流幾乎全部是外地物流公司在搞,不管是車牌、還是號牌,包括注冊的企業,都是外地的。我看,應城的第三產業不是不發達,是沒有放在應城,整頓不夠、規范不夠。交通局還有一個名稱,叫“物流局”,今后不要只把工作放在修路上,還要抓物流。物流是第三產業巨大的一塊。沒有物流,就沒市場經濟。幾百萬噸的鹽、幾百萬噸的煤、幾百萬噸的化肥,一年一千多萬噸的物流,運進來、運出去,都是外地企業、外地車輛在搞。職能部門和我們領導層,要一心一意把這個事搞清楚;在座的各鄉鎮,特別是循環經濟示范區的鄉鎮,要帶頭發揮基層政權作用,一個一個走訪區域內企業,看是哪里的號牌、哪里的車子。不能我生產的東西,讓別人運了賣了。所有鄉鎮、所有部門、所有單位都要高度重視物流問題。以后,把物流公司就地吸附在應城,也算招商引資。在這里,我提示有關單位、有關領導,會后要迅速研究部署,搞專項行動,動員一切力量,進行整治。整治不是把應城搞死,而是把資源搞回來,把稅收搞回來。②旅游產業是第三產業、消費市場集中體現的環節,要大力支持鼓勵發展旅游企業、旅游綜合體、旅游消費。作為縣級市,應城現在還沒有肯德基等全國全省的連鎖店,自己也沒有創辦,要大力引進消費企業。③應城房地產一直不得力,去年我在三級干部會上批評了地方保護主義。今年,這個事情還要講。春節前,我們召開專題會議進行安排部署,動員強力部門、強力機關介入。希望大家能夠警醒,通過整治、規范,營造公平、健康、富有活力的建筑市場和開發市場。只有這樣,我們才有區域競爭力。第三產業的攻堅戰非常艱巨,希望大家盡心盡力。四是打好推進新型城鎮化攻堅戰。把新型城鎮化作為推進經濟轉型的重要抓手,進一步加大老城區改造力度,加強規劃控管和小產權房整治。要總結推廣陳河等鄉鎮的經驗作法,繼續采取“三個一”(即制定一份規劃、引進一個老板、建設一個項目)的措施,加快改造擴建一批中心鎮、著力建設形成一批中心村(社區)、徹底整治改造一批保留村(灣)。今年,每個鄉鎮至少要有1處以上城鎮新社區和農村新社區建設項目。同時,還要善于與房地產老板打交道,接受他們先進的東西,不斷使自己進步。
2.緊盯強農富農目標,加快四個發展。一是大力發展特色農業。積極創建特色農業示范區,引導傳統農業加快向板塊農業、高效農業、現代農業轉變,打造全國糯稻生產第一市,爭創全省畜牧生產大市和全省水產生產大市。二是大力發展農產品加工業。加力推進農產品“四個一批”工程,著力培育一批產值過億元、10億元的龍頭企業。三是大力加強農業基礎設施建設。整合國家、省農業項目資金,積極推進農業標準化和農業綠色產業,建設一批高產、優質、高效、生態、安全的農產品生產基地。四是大力發展新型農業經營主體。全面實施新型職業農民培育工程,積極扶持龍頭企業、農民專業合作社、專業大戶、家庭農場加快發展。
3.緊盯依法治市目標,強化四項舉措。一是強化黨的領導。建立和完善依法治市領導體制,建立黨委統一領導、統一部署、統籌協調,各方分工負責、齊抓共管,社會各界和人民群眾廣泛參與的法治工作推進機制。二是推動全民守法。積極開展爭創學法用法領導班子、校園法制化等群眾性法治文化活動,推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好環境。三是堅持公正司法。嚴禁關系案、人情案、金錢案,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。四是深化依法行政。堅持“法定職責必須為,法無授權不可為”,明確權力“界限”,規范政府行為。市委出臺的《關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神全面推進法治應城建設的實施意見》,是今后一個時期推進法治應城建設的綱領性文件。要迅速進行責任分解,加強督辦檢查,確保各項工作落到實處。
(二)正風肅紀抓落實。去年,通過群眾路線教育,所有同志在思想建設、作風建設上都有進步,自己與自己比變化大,但與黨中央和人民群眾的要求有差距。去年,同志在蘭考講話中指出,“從現在開始,各項工作都要有一個高標準、嚴要求”,首先從抓作風轉變開始,要高標準、嚴要求。從紀委、組織部和有關單位掌握的情況,包括前段時間明查暗訪情況看,我市部分黨員干部的作風還存在不少問題,突出表現在三個方面:
一是不作為:①在位不謀事,在崗不在狀態。少數鄉鎮和部門滿足于不攬事、不出事、不惹事,不僅經濟工作報不出賬來,穩定工作也經常拖后腿。②固步自封,因循守舊,不求無功,但求無過。凡事都要等上面指標指示、等別人探路、等外地經驗。特別是一些任職時間較長的同志,覺得自己有經驗,“船到碼頭車到站”,不愿吃苦受累,等著退休。你不要等著退休,卻等到一個處分。各項工作都要有高標準、嚴要求,希望同志們回去后對號叫板,敢于直面問題。③消極抵制不作為。表面上高調擁護“八項規定”,但內心卻產生“飯不能吃了、酒不能喝了、福利也少了,干脆什么也不干了”的錯誤思想。去年,我們提倡大家當“兩為”干部,但有些同志只愿當守清廉的干部,不愿當有作為的干部。④漠視機遇不主動。比如,春節前夕,有些鄉鎮、部門不聞不問四有人士回鄉,沒提供溫馨環境,沒搞招商引資活動。少數干部認為現在不讓請客送禮,沒有“潤滑劑”,正常的匯報也顧慮重重,生怕別人不給面子。
二是不擔當:①有的明哲保身當“老好人”,工作不敢抓,問題不敢管,怕破壞所謂的“團結”。如:市委嚴禁違規操辦婚喪嫁娶等喜慶事宜,但有的單位把關不嚴,去年就查處通報了市血防、湯池衛生院和洪河村、黃灘長咀村、三合鎮、天鵝鎮等單位7起違規操辦事件,并曝了光。再如:市委嚴禁干部“走讀”,但一些單位置若罔聞。去年8月27日晚,抽查了鄉鎮值班,城北、長江埠、郎君、東馬坊共有7人不在崗。按正常程序,該追責的追責。②有的推諉扯皮,不負責任,相互之間踢皮球。如,超限、超載和超容積率、小產權房整治等工作,相關部門互相推諉扯皮,講不擔當的道理一大串,長篇大論。③有的怕承擔責任,不為落實想辦法,只為推脫找理由。好不容易引進一個項目,總以部門規章和上級有關要求為依據,一推再推,甚至非要領導簽字表態。去年省委全會上,省高院向主要領導匯報自家門前上訪人員眾多,請示省委、省政法委是否包保分解一下。鴻忠書記追問“是不是高院判決的事項”,“是的就應該在你那里辦理”。在孝感市委全會上,有兩個單位也是請示相關事項,請孝感市政府出臺擔責文件,孝感市領導一板子打回去。今后,不允許事事要領導簽字擔責,要自己敢于擔當,不能用簡單的請示,是你的事就是你的,自己要搞平。
三是慢作為:①有的拖拖拉拉打太極,上級安排的任務不主動完成,能混過去就混過去。如:行政審批部門“三集中三到位”改革3年多,至今還有10個單位審批事項“應進未進”,2個單位的審批人員“應進未進”。要限期改正,不然就處分人、挪位子。②有的服務意識淡化,面對群眾的訴求、企業的困難,別人急得像螞蟻,可他總是慢騰騰、冷冰冰。去年8月,紀委查處通報了市人力資源和社會保障服務大廳“三難”案件。年前,到劉楊社區座談,群眾反映“門好進、臉好看,事情還是難辦,笑面虎就是不辦事”。請同志們一定要以辦事來衡量工作標準,把事情辦了再帶個笑臉則更好。③有的搞“中梗阻”,拿“按規定”、“走程序”當“擋箭牌”,讓基層跑十趟、八趟都辦不了事。我們第一批試點42個單位服務項目進村(社區),一部分單位做得很好,但放開不夠,要盡量擴面。我們市直部門所有服務項目,只要能沉到鎮、村(社區)的,都要放下去。
上述作風不實的問題,既是為官不為,也是一種腐敗,不僅損害了群眾利益,而且影響了經濟社會發展。市委決定對不作為、不擔當、慢作為現象開展專項治理,并將此作為主體責任和監督責任清單的主要內容。市紀委要對此跟蹤監督,履行好監督責任。希望全市黨員干部進一步深化認識,自覺抵制不良風氣,自覺踐行“三嚴三實”,爭當“清廉為官、事業有為”的好干部。一要強化執紀監督。把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點,對“不作為、不擔當、慢作為”等“為官不為”現象開展專項整治,做到發現一起查處一起,發現多少查處多少,形成強勢震懾。不僅紀委,檢察機關也要介入。不作為、不擔當、慢作為不僅僅是腐敗,就是失職瀆職。特別對項目建設、招商引資、企業辦事搞中梗阻的,要當重點查處。二要加大曝光力度。在電視臺、網站開設曝光臺,定期通報不作為、不擔當、慢作為行為,形成“不敢不為,不為追責”的硬性約束。同時,紀委要對典型案件進行經常性公開處理。三要樹立先進典型。加大對“兩為”干部的宣傳力度,為干事者撐腰,為敢闖者壯膽,為想干事、能干事、干實事的干部提供廣闊舞臺。
(三)守住底線抓落實。
1.堅守社會穩定底線。堅持新增財力投向民生,統籌抓好“衣食住行、業教保醫”等民生和社會事業,全力保障和改善民生,從源頭減少社會矛盾產生。把漢江引水工程作為頭號民生工程,力爭本屆徹底解決飲水困難問題。尊重群眾意愿,尊重實際,尊重規律,強力推進新一輪“三萬”活動,努力實現“村村通客車”目標。穩步實施人民公園、世紀大道綠化帶等園林綠化改造項目,力爭順利通過國家園林城市考核驗收。加快推進“綠滿蒲城”行動,做好國有林場生態保護工作,積極創建全國、全省林業生態市,確保生態安民。繼續堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”,強化信訪考核及責任追究,對導致發生重大信訪案件的,堅決嚴格追究相關人員責任。依法依規處理信訪案件,保護合法信訪、制止違法鬧訪。對個別無理取鬧、纏訪鬧訪、屢教不改、沖擊法律底線、嚴重擾亂社會秩序的,堅決依法處置。對集體訪、集體鬧、集體堵(堵政府門、堵路、堵車間廠房)的行為,公安機關要嚴肅查處,抓“頭頭”、打“頭頭”,除惡必首惡務盡。對極少數有合理訴求,但用非法形式表達的,也要堅決打擊。對個別被蠱惑、被慫勇有非法行為的,也要規范打擊,營造法律面前人人平等氛圍。以后遇到集體訪,一定要明暗結合,明的是該怎么接訪就怎么接訪,急處領導小組要迅速會商,迅速查處組織者,秋后算帳。要反思春節前幾起民工訴求工資集體訪教訓,對施工企業滾動式收取至少兩個月的押金,確保農民工工資。扎實開展打侵財、禁毒、禁賭掃黃、嚴管交通秩序等戰役,凈化社會環境,優化社會治安,不斷提升群眾安全感和滿意度,再奪“長安杯“。
2.堅守計劃生育底線。繼續堅持計劃生育基本國策,堅持現行計劃生育政策,堅持黨政“一把手”親自抓、負總責,堅持計劃生育“一票否決”,堅持齊抓共管、統籌解決人口問題“五個不動搖”,嚴格控制違法生育,力促出生性別比回落。加強人口計生工作領導,確保完成孝感市下達我市20xx年度人口計生責任目標,確保計劃生育綜合水平在孝感市排名靠前,確保計劃生育工作在全省的先進地位,爭創全省計劃生育基層基礎工作示范縣市。我們計劃生育工作在孝感市是先進,但20xx年在湖北省掉下來了,要不斷總結完善。
3.堅守安全生產底線。按照黨政同責、一崗雙責的要求,全面落實安全生產和公共安全責任制。對發生重大安全生產事故的,在單位評先、干部任用中堅決實行“一票否決”。強化企業主體責任,全面落實新《安全生產法》。認真貫徹“安全第一,預防為主”方針,深入開展安全生產專項整治工作,堅決杜絕重特大安全事故發生。
4.堅守網絡輿情底線。堅持“政治家辦網”理念,全面加強和改進網宣網管工作,牢牢掌握網上輿論工作主動權。加強對網上輿情的搜集、分析,按照輿論引導貴在早、貴在快的要求,及時有效處置網上重大輿情。進一步完善新聞發布制度,迅速搶占輿論制高點,做到網上快回應、網下快處置、結果快公布,為推動解決現實問題營造良好輿論環境。堅決打擊網上惡意政治謠言。對利用互聯網、手機短信、微信、qq發布、傳播惡性謠言者,堅決落地查人;對造成嚴重政治后果的,堅決追究責任人刑事責任。
對網絡輿情這個問題,上級高度重視,我們多次在這些事情上受到檢驗,有些應對得可以,有些處理得不恰當、比較被動。不要認為網絡是個先進事物,它不是中國人發明的,發明的本意是搞自由化,微軟公司的宗旨就是沖破中國的穩控防線。網絡的實質是群眾工作,是爭取群眾的問題。對照上級要求,我們有些部門,特別是最接近網上議論事情的主體責任單位、那個領導還對網絡輿情高度重視不夠,快速反應不夠。20xx年要將網絡輿情斗爭納入目標考核,哪個單位網絡輿情沒應對好,要追究責任。宣傳部門、公安機關等擔責機關要擰成一股繩,宣傳部門要進入急處領導小組,既抓好現實看得見的信訪問題,也要抓看不見的但網上有議論的問題。所有單位要有新聞發言人、網評員,要對基本政策進行界定,進行人員培訓;各單位“一把手”是本單位網絡輿情斗爭“第一責任人”,該發聲要發聲、該表態要表態。各單位都要有分管領導,進行常態抓;要有一名中層干部,固定抓;一個單位至少三個人。網上斗爭要公開,要通稿,堅持“三先三后”原則(先基層、后上面,先部門、后政府,先政府、后黨委),把網絡輿情斗爭納入綜治考核,納入急處領導體制和信訪機制考核,進行考核、進行督辦,打好20xx年網上斗爭。
(四)提高能力抓落實。
1.提高學用政策的能力。要時刻保持政治銳敏性,及時組織全市黨員干部學習中央和省委、孝感市委會議精神,做到零損耗傳達。各級領導和廣大黨員干部要增強學習的主動性,認真學習習近平總書記系列講話和上級系列重要會議精神,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,完成轉型,使各項工作都有高標準、嚴要求。
2.提高科學決策能力。要加強對宏觀政策和發展形勢的跟蹤研判,加強對本地本部門發展運行的監測分析,及時研究問題、謀劃對策,部署應對工作。對國務院出臺的加強地方政府性債務管理、清理規范稅費優惠政策等文件,各地各相關部門都要加強學習,研究探索趨利避害的應對之策。對華能應城熱電聯產項目,郎君鎮要搶抓機遇,謀劃建設華能產業園,配套引進一批熱負荷及粉煤灰資源再利用企業,但不能形成新的污染;對創建全省旅游標準化示范市,湯池、楊嶺、城北要搶抓機遇,加大生態文化旅游項目策劃招商力度。
3.提高經濟工作能力。各級干部特別是領導干部,要有針對性地加強對經濟社會領域知識的學習,缺什么補什么。不能僅僅滿足于不說外行話、不干外行事,而是要靜下心學習,沉下去調查,鉆進去研究,努力成為新常態下做好經濟工作的行家里手。20xx年,城中辦事處用足用活“飛地經濟”政策,引進精圭氧化鋯、文化產業園等多個重大項目,財政收入突破3億元;長江埠搶抓國家調整精細化工產業布局機遇,引進項目28個,其中投資過億元項目7個。兩個地方作了示范,值得大家學習借鑒。
4.提高依法辦事能力。新常態下,過去一些踩紅線的做法,規避相關政策規定的做法,在當前全面推進依法治國、社會法治意識增強的新形勢下已經行不通了。希望大家,特別是在基層基礎工作的同志,要處理好基層基礎里面民主政治、依法辦事與統一領導的關系,既加強領導,也要調動積極性,同時要引導好輿論,還要依法把程序走好。特別在基層基礎工作上,比如社區、村,比如廠務村務,把這些事辦好,如四里棚在這方面是干得不錯的。
5.提高改革創新能力。縣市基層要堅持“三情結合”找科學有效路徑,把上級政策創造性地落實好。深刻領會上級文件精神,找準政策結合點,把抽象的政策策劃包裝成具體項目。要堅持問題導向,三情結合找路徑、改革創新破難題,以改革促工作、促發展。當前,我們面臨很多難題,而且是在守規矩的情況下面對難題,往往一個題目沒有破,下一個題目又來了。但不管是多大的題目,多難的題目,都要在守規矩的情況下,創新辦法找路徑。要想到,在全國一盤棋的情況下,既要守規矩,又要比別人快一拍、快半步找到解決問題的辦法。我們所有的思想、所有的抓手都要落實在解決問題上,通過一個一個難題的破解,通向成功。今后,我要看各領導、各單位是否只叫難,不想辦法。“難”都有感受、守規矩都有共識,但必須解決問題,辦法總比困難多。
6.提高督查督辦的能力。市委辦公室要統籌市“四大家”和單位辦公室、鄉鎮黨政綜合辦公室以及市直單位辦公室,開展大督查、大督辦、大調研、大信息、大接待工作,形成“五大格局”,統籌抓好大落實,提高黨政辦系統抓落實效能。要充分發揮紀檢監察、組織、宣傳等單位職能,對會風問題、財政稅收、項目工作、招商引資等重點工作刨根問底、跟蹤問效、深度解剖、真督細查。要創新方式,明查暗訪、公開曝光,緊緊抓住“不落實的事”,嚴肅處理“不落實的人”,該通報批評的要通報批評,該誡免談話的要誡免談話,該調離崗位的要調離崗位,該免去職務的要堅決免職,該停職的要停職。對工作嚴重失職、造成較大負面影響的,要移交紀檢監察機關立案查處。
(五)嚴明獎懲抓落實。
1.強化紀律約束。深入開展嚴守政治紀律、嚴明政治規矩等主題教育活動,教育全市各級黨組織和廣大黨員干部守紀律講規矩,堅決遵守習提出的“五個必須”和“五個決不允許”。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實,決不允許在貫徹執行市委、市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要變通,你把事情辦成了,也可以。
2.堅持正確導向。樹立正確的用人導向,不唯票、不唯分、不唯資歷,優先提拔重用堅持原則、勇于負責,真抓實干、實績突出的干部,激勵各級干部在改革發展一線攻堅克難、建功立業。不等于年紀大的不提拔,也不等于年紀輕的優先提拔,一定要看實績、重實效。建立健全嚴格的獎懲制度,褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實的干部,問責和懲處那些弄虛作假、失職瀆職的干部,努力營造真抓實干的良好氛圍。
3.強化績效考核。要改進目標考核工作,市委市政府綜合考核要改進,要向招商引資、項目建設、抓經濟工作傾斜,加大權重,樹立導向。同時,向基層傾斜。去年年底,市委研究對全市鄉村干部進行重點傾斜,列支20xx多萬預算進行激勵。這個激勵按全市統籌的平均水平測算,不是每個村都是一個標準,可能有的村高一點,有的村低一點。請鄉鎮同志搞好統籌,結合目標考核進行兌現,既體現真心的愛護,也要體現嚴格的管理。這項考核工作,請市委組織部指導,鄉鎮黨委負責組織實施。希望同志們正確對待,按照“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”要求,履職盡責,擔當有為,爭做焦裕祿式的好黨員、好干部。
在這里,給基層同志提一個要求:去年教育實踐活動,村干部也納為教育對象。村干部平時工作都很辛苦,在群眾面前代表黨,在上級面前又是群眾,一定要處理好這個關系。要帶頭遵守有關規矩和要求,比如遇到打牌、中午喝酒等問題時,都要想到自己是個黨員,都要按黨的規矩辦。20xx年是從嚴治黨重要一年,從嚴治黨管黨無一例外,沒有禁區。省紀委今年提出基層黨風廉政建設一視同仁,希望同志在群眾面前帶好頭,不負使命。
(六)從嚴治黨抓落實。20xx年是全面貫徹落實習從嚴治黨8點要求的第一年,要堅持從嚴治黨、從嚴治吏,為聚精會神抓落實、真抓實干促發展,全面建成小康社會提供堅強保證。
1.堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,從嚴管理黨員干部隊伍。一是“嚴教”。教育引導黨員干部堅定理想信念,堅守政治底線,增強宗旨意識、敬畏黨紀國法,對黨絕對忠誠。二是“嚴規”。嚴格落實干部管理各項規章制度,切實增強制度執行力,對違反制度規定的要嚴肅查處。三是“嚴管”。扎實開展“雙超”、“吃空餉”、鄉鎮干部“走讀”等專項整治活動,以嚴的紀律約束干部。加強對干部八小時之外的監督,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
2.堅持重心下移、資源下沉,切實加強基層黨組織建設。一是堅持書記抓、抓書記,實行各級黨組織書記抓基層黨建公開,不斷深化市、鎮、村基層黨建三級聯動機制。二是規范村(社區)黨員群眾服務中心管理使用,推進提檔升級,確保全面達標。全面推進市、鎮、村(社區)三級服務平臺互聯互通,進一步完善網上便民服務。三是抓好新換屆村黨組織書記培訓,全面啟動社區“兩委”換屆選舉工作,選優配強班子。四是深入開展“強化兩項職能、爭當五個書記”和“五星書記”評選活動,提高鄉村干部依法辦事能力和服務群眾水平。五是研究出臺支持鄉村教師、鄉村醫生、鄉村干部“三支隊伍”建設意見,夯實農村工作基層基礎。
3.堅持從嚴落實黨風廉政建設“兩個責任”,筑牢反腐倡廉制度鐵籠。一是進一步理清主體責任。各級黨委(黨組)負責人要把握好黨風廉政建設主體責任的主要內容,自覺履行好組織領導、維護黨紀、作風建設、防治腐敗、教育管理、支持保障等“六項職責”,切實把主體責任扛穩、抓牢、做實。要把不作為、不擔當、慢作為作為20xx年各級履行主體責任、監督責任清單重要內容,進行檢查督辦。二是進一步健全責任體系。切實抓好黨風廉政建設責任制主體責任“十條硬杠杠”、“三書四談一清單”的落實,真正構建橫向到邊、縱向到底的責任體系,形成反腐倡廉合力。三是進一步強化責任追究。要突出問題導向,強化責任追究,嚴肅查處履行“兩個責任”不力的行為,重點查處不作為、不擔當、慢作為。黨風廉政建設小組和反腐敗工作領導小組,要把這個事情當作重要工作任務,定期協調,以此推動我們的工作高標準、嚴要求。
新常態孕育新機遇,新機遇催生新發展。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,在中央和省委、孝感市委的領導下,眾志成城,開拓進取,以改革創新、轉型發展的新業績全面完成好“”規劃任務,為全面建成小康社會、加快建設富強文明宜居應城而努力奮斗!
如何寫市委黨校分校揭牌暨首期培訓班開班儀式講話集合簡短五
市委全面深化改革會議講話
全面深化改革是新時期經濟社會發展的必然要求,改革必須堅持正確的方向。下面是第一范文網小編給大家整理的市委全面深化改革會議講話,僅供參考。
市委全面深化改革會議講話篇1
根據省委的工作安排,近期在全省范圍開展全面深化改革工作中期督查。20xx年是改革元年,省委省政府對全面深化改革工作高度重視,作為一項重要的工作來抓。一是看得重。中央是習親自抓改革,已經召開了4次中央全面深化改革領導小組會議,估計年底會開到6次,省里也正在籌備第4次領導小組會。二是抓得緊。省委改革辦每一兩天就能接到書記、省長或者其他省領導的批示。三是問得勤。書記、省長經常過問改革的進展情況,很多矛盾問題都明確要改革辦提意見。四是理得細。習對全面深化改革抓得非常緊、非常細,凡事都安排有人去盯、去管、去促。省委主要領導對改革工作抓得非常細。所以,我經常跟省委改革辦的同志們講,大家一定要加強業務學習,力爭成為行家,全力抓好全面深化改革工作。
剛剛聽了大家,特別是清宇秘書長對于常德改革工作的全面介紹,我感覺常德市委、市政府高度重視全面改革工作,推進有力,成效明顯。主要是四個方面:
一是重點突出。一天多的時間,我們通過看現場、查資料、聽介紹,我覺得常德領悟得非常好,抓住了改革的重點,特別是行政體制、經濟發展和基礎領域的改革下了重手,在全力推進。
二是特點鮮明。常德在制定改革方案的過程中,大量研究了常德的發展實際, 10項自主改革項目自成體系,涉及發展中的突出問題,都是改革內容,非常好。比如轉變政府職能,壓減審批項目,力度非常大,取消合并的項目加起來達到了41%。比如園區管理體制改革,對于優化投資環境,刺激經濟發展,服務主體對象作用很大。還比如津澧融城、城市建設體制改革、洞庭湖生態經濟區建設、基層社會治理創新等都有特點。
三是推進有力。比如城鄉一體化,既有概念,又有工作,還有效果,做了深入細致的研究,梳理出了問題。我們推進改革就是要把推動過程中存在的問題找出來,并加以解決,這樣的改革才有實效。
四是效果明顯。常德市是個出經驗的地方,像經濟、城建和社會事務等方面,省里很關注。這次啟動全面深化改革工作,正值常德市委、市政府班子交替時期,王群書記、德睿市長在常德原有比較好的基礎上又有新的突破,新的進展,新的變化,我認為,這一切的變化也是推進改革帶來的。
今天,大家都提出很好的意見建議,我們會認真對待。就大家剛剛提的幾個問題,我談三點看法。
第一是關于業務指導的問題。主要是信息不對稱、業務不熟悉的問題,今后,我們會加強這方面的工作。現在,從中央到地方,由于改革推進的面很大,剛開始確實存在有些脫節的問題,這也是正常的,需要一個過程去適應。省委改革辦為加強業務學習培訓,主要是開三類會,第一種是例會,主要是學習例會和工作例會,基本是每兩周一次;第二種是調度會,主要是“三個一批”調度會,專項調度會;第三種是程序性會。今后,我們要推廣這種模式,加強業務指導。
第二是關于考核的問題。省委改革辦已經有了初步安排,目前正制定考核細則。我個人認為,考核一定只考核改革,不能把其它工作都納入進來,考核方法要簡單,考核內容要清晰明確,主要是四個方面的內容:一是改革進度。定下來的改革就按照進度來考核,如果是需要中央明確的,就以中央正式定下來的時間節點來進行考核。二是改革成效。干部群眾對改革是什么樣的看法,對經濟社會發展到底產生什么樣的成效,我們要用有效手段對改革質量進行評估。三是改革特色。各地市是不是緊密結合當地實際,推出自主改革創新任務,肯定也是考核重要內容之一。四是改革宣傳。各地市改革辦跟省委改革辦的信息聯絡溝通情況,報送調研材料數量質量,在改革辦內刊上稿情況以及在《湖南日報》等主流媒體的發稿情況,都是考核內容。
第三是關于改革重點的問題。對于改革事項和一般性事項把握不準的問題,要對照省委《要點》明確的48項改革任務,相符的就是改革,我們的考核也只盯這48項。
借這個機會,就地市層面如何推進改革工作,我再提四點建議:
一、要在大局中謀劃。這次改革是全面深化改革,是當前最大的政治,改革的力度、廣度、深度空前,各個地方、各個部門要在這樣一個大局中去謀劃。一是要擺脫思維定勢和路徑依賴。這次有很多的領導干部思想準備不夠,沒想到中央這么重視,沒想到半年多時間就開了4次領導小組會議。因此,我們要在思想上引起高度重視。二是要把握好方向、原則、重點、次序。這次改革的目的是建立完善中國特色社會主義制度體系,推進國家治理體系和治理能力現代化,重點是處理好政府和市場的關系,發揮市場在資源配置中的決定性作用。當前主要是把有利于穩增長、調結構、促發展、防風險、惠民生的改革事項往前排。三是要聯系實際,統籌兼顧。改革的很多事情做方案時就要考慮,如并鄉合村,建議一定要細。一方面,專項小組要多開座談會,不斷吸納基層經驗。另一方面,改革辦要加強調查研究,對一些深層次問題,用各種方式反映上來。省委改革辦會采取專報形式直接送給書記、省長。
二、要在大勢中比較。守盛書記在今年第三次領導小組會上講過,“主動者贏得主動,擔當者贏得先機”。湖南的改革在整個改革大勢中是落后的,特別是跟發達省份相比,差距更大。所以,我們要掌握方法,支持改革辦發揮作用。我也希望清宇秘書長能多跟王群書記匯報,爭取他更多地支持改革辦的工作。改革辦如果沒有主要領導的重視和支持,是很難發揮職能和作用的。剛剛清宇秘書長提出的改革辦應該要做什么的問題,改革辦如何做統籌協調工作的問題,一方面省委改革辦會盡快界定,明確職責地位,另外一方面也要靠我們去爭取,去努力工作。我一再跟改革辦的同志強調,我們不要去報幕式地開展工作,這只是改革辦的一部分工作,但絕對不是全部。我們在制定動態管理機制時,提出了圖、表、書、報、庫、單“六規章”,目前這“六規章”正在發揮作用,等“六規章”完全發揮作用時,改革辦的工作就遠遠不止目前的這些事情了。
三、要在短板上著力。省里面講的三大短板,縣域經濟、開放型經濟和非公經濟,在常德都有很好的試驗田,如津澧融城、開發區職能調整。關于這三大短板,有一個形象的比喻,開放型經濟是閘,縣域經濟是塘,非公經濟是魚,只有閘寬,塘深,才會水多魚大。我們就要盯著這些短板著力。
四、要在重點上突破。要抓重點領域,比如行政體制改革、經濟體制改革等改革,在一些縣市區、在一些重點領域、重點區域率先突破,以提振信心。目前,正處于增長速度換檔期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的時期,必須邊改革邊出成效,經濟和紀律都是一樣,要先治標,為治本贏得時間。常德在重點領域和重點區域取得了成效,望進一步擴大成果,走在全省前列,多出一些可以復制的、成熟的經驗。
市委全面深化改革會議講話篇2
同志們:
剛才,大家對幾個文件進行了討論,提了很好的意見和建議,請市委改革辦認真研究吸收,修改完善后及時下發。這里,我再強調幾點意見。
一要深化思想認識,進一步增強改革的主動性。黨的xx屆三中全會以來,中央和省委對全面深化改革抓得很緊很實,相繼成立了全面深化改革領導小組、全面深化改革領導小組專項小組和全面深化改革領導小組辦公室,并先后召開了領導小組第一、二次會議,明確了全面深化改革的方向和原則,制定了具體的工作規則,形成了比較系統的工作構架。特別是習和趙書記的重要講話,站在戰略和全局的高度,指出了推進改革的路徑和方法,為我們抓好全面深化改革各項工作指明了方向、提供了遵循。一段時間以來,我們及時跟進中省部署,深入學習貫徹xx屆三中全會精神,緊鑼密鼓開展準備工作,系統謀劃改革各項任務,并以行政審批制度改革為突破口,拉開了全面深化改革的帷幕。應該說,我們的行動比較快、指向比較準、落點比較實,全面深化改革的思想共識已經形成,有利條件已經成熟,實踐基礎已經具備。我們要深入學習貫徹習和趙書記重要講話精神,進一步增強機遇意識、責任意識和緊迫意識,堅持以全面深化改革為統領,把中省委部署要求和我市實際情況有機結合,創新理念,緊盯重點,強化舉措,以更大的政治膽識和智慧推進改革。
二要積極穩妥推進,進一步增強改革的科學性。對于我們來說,全面深化改革現在已經不僅僅是認識的問題,更重要的是怎么改、如何改到位的問題。大家作為改革的領導者、組織者和參與者,要圍繞全市改革發展大局,多思考、多謀劃,有力有序有效推動各項改革,力爭一些重要領域改革走在全省、乃至全國前列。一是強化責任擔當。趙書記強調,“改革到今天,比認識更重要的是決心,比方法更重要的是擔當。”隨著時間推進、實踐深入,改革的難度和阻力會不斷加大,大家要牢牢把握省委確定的改革三個原則,在改革的大局中找準各自定位,強化擔當意識,認真履職盡責,以抓作風的勁頭來抓改革,敢闖敢試、敢于碰硬,不怕分權、不怕讓利,看準一個就啟動一個,成熟一個就實施一個,一定要讓社會各界看到改革的成效,讓人民群眾得到改革的實惠。二是注重學習調研。市委領導小組要帶頭學習習系列重要講話精神和xx屆三中全會作出的各項改革部署,做到學習好、理解深、消化透,善觀大勢、善謀大事,確保我市各項改革方向正確、旗幟鮮明、立場堅定。要堅持問題導向,圍繞轉變政府職能、產業轉型升級、城鄉一體發展、社會事業進步、加強黨的建設等重大課題,深入開展調查研究,厘清體制機制方面存在的深層次問題,做到底子清、情況明,有的放矢。要堅持開門搞改革,充分聽取基層群眾意見,充分接觸第一手材料,充分發揮專家學者、研究機構的作用,最大限度地調動各方面的積極性,凝聚改革正能量。三是抓好總體謀劃。省委十二屆四次全會出臺了全省全面推進各項改革的《意見》,明確了全面深化改革的目標、原則和重點任務。我們要及時跟進,迅速行動,由市委領導小組統一領導、市委改革辦牽頭,抽調精兵強將,抓緊制定我市改革總體方案和具體實施意見。方案和意見既要充分體現中省精神,明確改革的總體任務、指導原則、方法步驟、政策保障;又要緊密結合咸陽實際,明確細化各個領域、各個方面改革的具體要求和具體任務,使其真正成為指導我市全面深化改革的“施工圖”。四是堅持統籌協調。這次改革涉及各個方面、各個層次,是一項龐大的系統工程。大家一定要堅持系統思維,深入研究各領域改革的關聯性和各項改革舉措的耦合性,把握好局部與整體、當前與長遠、治標與治本、漸進與突破等重大關系,強化上與下的呼應、點與面的協調、變與穩的平衡,統籌考慮戰略、戰役、戰斗層面的問題,做好政策統籌、方案統籌、力量統籌、進度統籌工作,盡可能尋求最大改革公約數,做到“蹄疾而步穩”。這里需要強調的是,對于牽動全局、涉及根本的重大改革,要嚴格按照中省統一部署穩步推進,不能自作主張、自行其是;對于中省已經明確部署的改革,必須強化措施,立即實施,不折不扣抓好落實;對于中省已有明確意見和精神、我市開展條件已經成熟的改革,要主動探索、先行先試,為全面推開積累經驗、創造條件。
三要加強組織領導,進一步增強改革的實效性。剛才我們審議通過的“兩個規則一個細則”,對市委改革領導小組、專項小組和改革辦的職責一一作了明確,大家要對號入座,切實負起應有的責任,確保把各項改革舉措落到實處。市委改革領導小組是全市改革的“司令部”,要充分發揮牽頭抓總作用,嚴格按規則和程序辦事,把好方向、管好全局,向上做好與省級層面的對接溝通,向下抓好工作指導和督促,確保全市改革方向不偏、有序推進。各專項小組要認真研究所負責領域的改革問題,盡快拿出時間表和路線圖,促進各項改革扎實有效開展。今天會后,要盡快把專項小組名單印發下去,各專項小組也要盡快開會,對照中省分工方案和我市文件,認真梳理歸納,把中省已經明確的、我市已經部署的改革任務,分別納入到9個專項小組工作中來,對于今年改什么、明年改什么,那些是是部門負責的、那些是專項小組協調的,都要心中有數,了然于胸。市委改革辦要盡快進入角色,迅速行動起來,抓緊落實機構人員,配齊配強工作力量,建立健全工作機制,做好領導小組日常事務工作。要認真理一理我市今年需要抓哪些改革,盡快拿出全市20xx年改革工作要點,力爭在下一次領導小組會議上審議通過。要探索建立促進改革落實的考核評價體系,以多種形式督促檢查,按時段推進,按節點考核,確保全市各項改革動作轟轟烈烈,效果扎扎實實。要注重挖掘自身優勢,積極開展重大改革政策研究,多建諍言,多獻良策,當好市委改革領導小組的“智囊團”。各牽頭單位要切實負起責任,明確任務和時間進度,把自己承擔的任務牢牢抓在手中,一項一項抓好落實。各縣市區和有關部門也要盡快建立全面深化改革領導小組和改革責任機制,認認真真做好職責范圍內的改革工作。各參與單位之間要加強溝通配合,堅決防止和克服“各吹各的號、各唱各的調”、“拉大鋸”、“踢皮球”現象,特別是要反對和克服部門利益、既得利益作祟的傾向,確保全市全面深化改革各項工作開好局、起好步。
同志們,習一再強調,“萬事開頭難,起跑決定后程”。今年是改革的開局之年,大家一定要講政治、講大局、講責任,以昂揚的斗志、務實的舉措、扎實的作風推進全面深化改革各項工作,為建設“四強三領先”西部強市提供強大動力。
市委全面深化改革會議講話篇3
同志們:
今天召開市委全面深化改革領導小組第十四次會議,主要任務是討論審議市級部門權責清單和行政許可中介服務項目清單。
大家注意到,最近中央和省委深改組會議,特別強調各項改革任務的落實。習也多次強調,改革頭三年是搭建“四梁八柱”的關鍵時期。對我們而言,改革的“四梁八柱”更多體現在承接落實、對標加粗,并在框架內作技術改進。改革任務如何落實?眉毛胡子一把抓是不行的。要用“二八定律”抓改革,就是用20%的精力抓一般事項,用80%的精力抓標志性、引領性、“四梁八柱”性質的事項,以重點帶動一般。具體來說,關鍵突出兩條:一是在任務上突出供給側結構性改革,二是在舉措上突出系統性改革、專題性改革、探索性改革。重落實、抓重點這兩點,對推進改革至關重要,一定要引起我們高度重視。
結合今天會議討論審議的內容,我講幾點意見:
一、關于市級部門權力清單和責任清單
推行權責清單制度,是深化行政審批制度改革的重要基礎性工作,是進一步簡政放權、推動政府職能轉變的突破口。只有把政府各部門權力事項的底數弄清楚,才能確保公布清單的真實性、準確性、完整性和規范性。否則,《權責清單》就成為形式,無法操作。抓好市級部門權責清單制度落實,必須突出四個環節:
一要知權。 建立權力清單,給每個部門設定職責與權力邊界,把權力置于制度的籠子之內,給行政權力戴上“緊箍”,讓權力運行置于民眾的眼皮之下,向民眾曬出政府權力的“家底”。既體現了對公權力“法無授權不可為”的要求,也保障了公眾“法無禁止即可為”的權利。各部門一定要把自身所行使職權的內容搞清楚,明明白白用權,踏踏實實做事,絕不可越線妄為,損害群眾利益。
二要明責。 制定責任清單,是完成市級黨政群機構改革“三定”工作后的一項基礎性工作,突出了政府部門“法定職責必須為”的要求。責任與權力是對等的,有權必有責,為官莫忘責任重。各部門要嚴格在法律制度框架下履行職能,認真落實主體責任,加強社會管理,完善市場監管,優化公共服務,提升行政效能,把該做的事做好。
三要嚴管。 權責清單公布后,各部門“權力范圍”就全部鎖定。今后總清單里的審批事項原則上只減不增,不在總清單中的事項各部門堅決不得自行其事。要繼續推進簡政放權,對每一批取消和下放的行政權力事項,都要及時向社會公布,堅決防止明下暗不下、虛下實不下、假下真不下;對下放的行政審批事項,要有的放矢,做好承接監管工作,不能一放了之;要發揮群眾評價好、認可度高的服務平臺作用,將公布、執行權責清單制度與四級便民服務中心業務開展結合起來,后續性工作要跟進做好。
四要監督。 要創新政府管理方式,加強部門權力清單的監督管理,抓好清理后的服務工作,寓服務于監管之中,推進監管關口前移,抓好常態化管理,建立長效機制,切實做到該管的管住、該服務的服務好,《清單》公布后,要做好民調、評估、公示等后續性監督工作,適當時引入權威性第三方評估,確保清單之外無職權,讓權力真正在陽光下運行。
二、關于市級部門行政許可中介服務項目清單
中介是市場經濟的產物,沒有中介就不叫市場經濟。清理中介服務,也是供給側發力,解決服務過剩的問題。近些年,形形色色的中介機構,通過與行政審批管理部門千絲萬縷的聯系生存發展,蠶食著行政審批權紅利,被社會稱為“二政府”和“紅頂中介”。曾一針見血地指出,行政許可中介機構是“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業的票子、供官員兼職的位子”。 20xx年以來,中省狠下決心根治“紅頂中介”,成效明顯。我市制定的這個清單,很及時,很必要。規范行政許可中介服務,正視存在問題,消除“灰色地帶”,要從三個方面著手:
一要提升簡政放權質量。 加快推進并優化權力清單、責任清單、負面清單制度及行政審批流程圖“三單一圖”,把政府的權力責任全部公開,讓公眾明明白白。這個事情我們正在做,還要繼續做深做細。同時要通過“第三方”評估來評價目前保留的中介專業服務有沒有存在必要,盡可能減少中介服務項目,鞏固簡政放權成果。
二要規范社會中介機構。 要對中介服務機構實行動態管理,對其從業人員加強培訓,必要時聯手社會力量進行考核評估、公示結果,優勝劣汰。同時要探索制定規范社會中介服務的制度規定,打破行業壁壘,吸引扶持更多社會中介,增強社會中介之間的競爭性,讓企業和公眾自主選擇。
三要推進中介市場信息化建設。 探索建立統一的中介服務平臺,提高運轉效率,增強信息透明度,確保信息對稱,便于中介組織之間相互競爭,便于企業和中介組織之間相互監督。
這里還要特別強調,今天討論審議的市級部門權責清單和行政許可中介服務項目清單,會后要堅持系統內完善和系統外完善相結合,一方面相關部門認真修改完善,另一方面通過政府門戶網站廣泛征求公眾意見,給社會大眾一個修改期,確保權責清單和中介清單精準到位。
同志們,一季度已經結束,二季度是“打硬仗”和“出活”的關鍵階段。我們要繼續跟進改革,做到安排不間斷、力度不減弱、工作不懈怠。就做好近期改革工作,我強調三點:
一要新精神引領改革。 治國理政新理念新思想新戰略,為全面深化改革指明了方向。全市上下要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,用新精神引領各領域改革。要重點打好“三去一降一補”供給側結構性改革“組合拳”,突出市場的決定性作用,處理好市場與政府的關系,去產能與優結構的關系,補短板與強優勢的關系,降成本與提質量的關系,以改革穩增長、促轉型,確保轉型不失速、量增質更優。
二要抓落實推進改革。 各級深改會把改革任務落實提到了一個新高度。改革工作絕不能出現短板短路。我們要聚焦改革重點任務,著力抓好改革部署推進,一環扣一環,盯住干、馬上辦、改到位,集中精力打通改革“最后一公里”。要積極探索,用足易覆蓋優勢,拿出更多自選動作,獲得更多得分點。要盯住已落地的改革,在推進制度改進和落實上下功夫,確保各項改革見到成果、發揮效力。
三要嚴督查護航改革。 去年我市深化改革工作在專項考核中位次不錯,但還存在重視不夠、認識慢拍、力度不大、特色不多等問題,與中省改革新要求還有差距。市委、市政府督查力量要聚焦年度改革任務,持續跟進督查。市委改革辦要盯住已出臺的改革事項,一個一個督查落實,每季度通報進展情況,通過媒體向社會公開,讓各項改革及時接受社會監督,讓改革紅利更多釋放、更大范圍分享。
如何寫市委黨校分校揭牌暨首期培訓班開班儀式講話集合簡短六
深入學習和全面貫徹《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的在2022年市委黨校黨風廉政建設工作會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
2022年將迎來黨的二十大,是推動“十四五”實現“四個翻番”目標的關鍵一年,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展,經校(院)委會研究,決定召開2022年xxxx市委黨校黨風廉政建設工作會議,主要任務是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,學習貫徹十九屆中央紀委六次全會精神、省紀委十一屆二次全會精神和市紀委五屆二次全會精神,堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,自覺運用黨的百年奮斗歷史經驗,永葆自我革命精神,貫徹全面從嚴治黨戰略方針,堅定不移將反腐敗斗爭進行到底,全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
剛才,我們集體學習傳達了中央、省、市紀委全會精神,大家要認真學習領會,在下一步工作中抓好貫徹落實。下面,我代表校(院)委員會,就進一步推進市委黨校全面從嚴治黨工作提三點意見。
一、提高站位,深化認識,全面準確把握習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神
今年1月18日,習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上發表重要講話,深刻總結新時代黨的自我革命的成功經驗,深刻闡述了全面從嚴治黨取得的歷史性、開創性成就,產生的全方位、深層次影響,對堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰略部署,具有很強的政治性、思想性、指導性和針對性,為我們推進新時代黨的建設新的偉大工程指明了正確方向、提供了根本遵循。我們一定要持續深入學習貫徹,堅決把黨中央從嚴治黨決策部署不折不扣落實到位。
一要全面準確把握堅持嚴的主基調不動搖的重要意義
治國必先治黨,治黨務必從嚴。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的勇氣向黨內頑瘴痼疾開刀,以雷霆萬鈞之勢推進全面從嚴治黨,以釘釘子精神把管黨治黨要求落實落細,剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣,清除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響。同時,也要看到,全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候。在黨長期執政條件下,各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。我們黨歷經百年、成就輝煌,千萬不能在一片喝彩聲中迷失自我,決不能滋生已經嚴到位的厭倦情緒,要始終保持思想上的冷靜清醒、增強行動上的勇毅執著,堅持嚴的主基調,全面從嚴、一嚴到底。
二要深刻領會永葆黨的自我革命精神的重大意義
習近平總書記強調:“我們黨歷史這么長、規模這么大、執政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案,這就是‘只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈’。經過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨又給出了第二個答案,這就是自我革命。”百年來,黨外靠發展人民民主、接受人民監督,內靠全面從嚴治黨、推進自我革命,保證了黨長盛不衰、不斷發展壯大。自我革命是百年大黨風華正茂的奧秘所在,是我們黨最鮮明的政治品格和獨特優勢。我們要深刻認識自我革命的重大意義,不斷增強勇于自我革命的政治自覺,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。
二、肯定成績,正視問題,正確認識xxxx市委黨校黨風廉政建設工作面臨的形勢
20xx年,xxxx市委黨校在市委的堅強領導下,堅持將管黨治黨作為首要政治責任牢牢扛在肩上,把全面從嚴治黨與業務工作深度融合,相互促進,以廉促勤,以優良的作風為保障,不斷推動新時代黨校工作創新發展。歸納起來,在五方面取得了新的成效。
一是強化政治建設,堅持黨校姓黨不動搖。始終堅持黨校姓黨原則,把旗幟鮮明講政治融入校(院)工作全過程和各方面,把踐行“兩個維護”作為最高的政治原則和最重大的政治責任,堅決貫徹落實市委工作要求,帶頭落實重大事項請示報告制度,堅持每年向市委述職,切實做到“黨有號召、黨校有行動”。把旗幟鮮明講政治融入辦學治校全過程,牢牢把握正確政治方向和辦學方向,一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都堅持黨性原則,遵循黨的政治路線,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,強化校(院)委對辦學治校的全面領導,引導廣大干部職工、學員牢牢把握正確的政治方向,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是強化理論武裝,筑牢思想根基。市委黨校把深入學習、貫徹、宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,不斷完善(中心組)理論學習、干部集中學習培訓、在線學習、研討交流等常態化學習機制,推動學思用貫通、知信行統一,引導教職工和全市黨員干部自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。不斷優化課程設置,適時把各級各項精神納入教育培訓內容,積極組織教研隊伍備課備講,推動上級精神進教學、進科研、進教材、進課堂。
三是扛實主體責任,落實“一剛雙責”。堅持把黨風廉政建設作為校(院)重要工作內容,與學校發展全局通盤考慮、協調推進,著力加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,適時調整學校黨風廉政建設工作領導小組,召開全校黨風廉政建設工作會議,安排部署學校年度廉政工作,制定《年度黨風廉政建設工作要點》和校(院)委主體責任清單。全面履行“一崗雙責”,結合班子分工和個人崗位職責,分班子成員、處級非領導職務干部、科室負責人三個層級制定了黨風廉政建設責任書,逐級傳導黨風廉政建設壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。推行科室主要負責同志年底述責述廉制度,年中、年底進行檢查考核。
四是加強管理監督,著力抓好作風建設。以“清廉學校”建設為統領,結合市委巡察反饋和年度考核意見,扎實開展好各類整治、整改工作,認真完成好上級部署的作風紀律建設和廉政專項工作。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,持之以恒糾正“四風”,堅決反對形式主義、官僚主義,加強日常監督檢查,注重抓細抓常。強化黨風廉政建設宣傳、教育、監督和檢查工作,切實增強紀律的嚴肅性和制度的約束力。堅持班子成員之間、班子成員和分管科室的常態化廉政提醒談話制度。抓好黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織學習了《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》等規章制度以及中央、省、市關于黨風廉政建設方面的一系列指示精神,進一步筑牢思想防線。組織黨員干部觀看警示教育專題片,打牢黨員干部廉潔從政的思想基礎,切實增強黨員干部廉潔自律意識,推動形成學條例、明底線、知敬畏、守紀律的濃厚氛圍。
五是著力抓好制度建設。堅持把制度建設貫穿于全面從嚴治黨各項工作中,圍繞壓實“兩個責任”、規范權力運行、加強經費管理、落實作風建設規定等,以辦學質量評估為契機,不斷健全制度體系建設,扎緊制度籠子,堵塞制度漏洞。年內修訂完善《關于進一步加強和改進教研工作的規定》《關于加強和改進教師外出授課管理的規定》《用學術講政治教學改革實施方案》《青藍工程結對方案》《學科建設實施方案》《精品課評選方案》等多項制度,從制度層面不斷規范教學、科研管理。
20xx年,黨校的各項工作取得了新的成效,干部教育培訓、決策咨詢、后勤保障、疫情防控、創文創衛等工作都高質量完成。在工作中,市委黨校全體干部職工充分履職、敢于擔當、作出積極貢獻,充分彰顯了黨校黨的建設取得的顯著成效。
在肯定成績的同時,我們也要正視存在的問題,當前黨校黨風廉政建設形勢依然嚴峻,主要表現在以下幾個方面:一是落實全面從嚴治黨主體責任還有差距;二是班子成員在履行“一崗雙責”不到位,結合實際落細落小、研究探索不足,對干部職工日常管理監督不嚴格,廉政談話內容空泛化,針對性不強;三是落實權力運行的制約和監督機制有差距。制度執行還不夠到位;廉政風險等級評定不精準,個別人風險點查找與實際情況脫節,措施與風險點不對應。
深入分析出現這些問題的原因,有黨員干部個人的原因,也有管理的原因,說明我們黨組織在管黨治黨、加強黨員干部教育監督管理、加強作風建設、提高履職能力和監管水平方面還有差距。我們要正視這些問題,認真總結、認真反思,舉一反三、引以為戒,堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。
三、強化責任,主動擔當,以全面從嚴治黨的實際成效推動黨校工作改革創新發展
(一)堅持黨校姓黨,全面加強黨的政治建設
黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,黨校作為黨的政治機關、政治學校,要始終把黨的政治建設放在第一位,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。領導班子要帶頭深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神,做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,要把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。要認真學習貫徹《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》,深刻領會黨中央對黨校(行政學院)辦學治校的工作原則,準確把握黨和國家事業發展對黨校(行政學院)工作的新要求,合理確定工作思路和工作部署,把“兩個維護”的要求體現在教學、科研和管理服務等各項工作中,充分發揮好干部培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢職能作用。
(二)堅持“責”字當頭,扛實管黨治黨政治責任
校(院)委要嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,全面落實黨風廉政建設責任制,校(院)主要負責同志要認真履行第一責任人職責,親自部署重要工作、親自過問重大問題、親自協調重點環節、親自督辦違紀問題,切實帶好班子、管好隊伍、抓好落實。其他領導自覺履行“一崗雙責”,切實抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,加強對分管科室的管理、教育和指導,結合實際開展好常規的廉政談話,對苗頭性、傾向性問題及時采取提醒談話。各科室結合工作職能抓好本科室的黨風廉政建設工作職責,紀檢辦履行好監督執紀職責,形成校(院)委會統一領導、分管領導各負其責、科室和全體教職工共同參與的工作格局,對工作做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核。
(三)堅持挺“紀”在前,強化監督檢查
深入學習和全面貫徹《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,按照黨管宣傳、黨管意識形態的工作要求,加強對課堂、論壇、內刊(xxxx)、微信公眾號等意識形態陣地的管理。黨校教師要處理好言論自由和政治紀律的關系,做到學術研究無禁區、課堂講授有紀律、公開言論守規矩,以實際行動維護黨的威信、維護黨中央權威、維護黨校形象。要進一步嚴肅培訓紀律,嚴格規范學員的學習、生活和管理秩序,營造紀律嚴明、令行禁止、學風端正、校風清正的良好氛圍。要加強經常性紀律教育,認真開展警示教育,及時通報違規違紀案例,用身邊事教育身邊人,筑牢教職工遵規守紀和拒腐防變的思想防線。要強化日常監督,深化廉政風險排查防控,健全廉政風險防控機制,完善風險防范措施,堅持抓早抓小,把握和運用好監督執紀“四種形態”,增強第一種形態運用,自覺接受市紀委、市監委和派駐紀檢組的監督指導,形成監督與接受監督的濃厚氛圍和良好習慣。
(四)堅持“嚴”的主基調,加強作風建設
嚴格落實《云南省推進作風革命加強機關效能建設的若干規定(試行)》要求,牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,堅持以自我革命的精神推進作風革命、效能革命,不斷改進工作作風。一要培育發揚優良作風,要鞏固拓展黨史學習教育成果,更加堅定自覺地牢記初心使命,持之以恒推進黨史學習、教育、宣傳,引導全黨堅定歷史自信,引導干部職工、學員,把黨的光榮傳統和優良作風發揚在新征程。加強家庭、家教、家風建設,教育引導全校干部職工都要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時,嚴格要求配偶、子女。二要激勵干部職工擔當作為,把嚴格管理和關心愛護結合起來,在選人用人上體現忠誠、干凈、擔當的鮮明導向,進一步完善教職工的考核評價機制,加強考核結果運用,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,最大限度激勵干部職工擔當作為。三要持之以恒正風肅紀,班子成員要以上率下,帶頭糾正“四風”,帶頭開短會、講短話、發短文,力戒官僚主義、形式主義,帶頭嚴格執行中央八項規定精神,帶頭落實中央、省委和市委的決策部署,帶頭解決實際問題。全體教職工要執行好校(院)委的工作部署和要求,守紀盡責、勇于擔當,著力提升工作效率,確保工作質量,在校內形成領導帶頭擔當,職工崇尚實干,全校上下凝心聚力促發展的良好氛圍。
(五)堅持制度為本,推進黨風廉政建設工作規范化
領導干部要帶頭學習、遵守、執行制度,嚴格執行領導干部任前廉政談話制度、領導干部報告個人有關事項、述責述廉制度,規范權力公開透明運行。認真落實廉政提醒談話制度,加強對班子成員和科室的監督提醒。強化制度建設,加強重點領域、重要崗位和關鍵環節廉政風險防控機制建設,從源頭堵塞漏洞,真正做到用制度管人管事管權,使權力在制度允許的范圍內運行。要確保制度的剛性,加強監督檢查,對違反制度的行為零容忍,發現一起處理一起,堅決杜絕“破窗效應”,強化制度的剛性約束力,使制度成為“硬約束”而不是“橡皮筋”。
同志們,面對新形勢、新任務、新要求,要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚偉大建黨精神和自我革命精神,在市委的堅強領導下,迎難而上、創新發展、爭先進位,不斷開創黨校(行政學院)工作新局面,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
如何寫市委黨校分校揭牌暨首期培訓班開班儀式講話集合簡短七
下面是小編為大家整理的2022年干部學院工作總結和工作思路(市委黨校+市行政學院+市社會主義學院,供大家參考。
(市委黨校、市行政學院、市社會主義學院)
2019年,院校在市委市政府的正確領導下,在省委組織部、省委黨校、x市委組織部、x市委黨校等上級部門的關心指導下,緊緊抓住xx干部學院建設這一事業發展的牛鼻子,狠抓全省縣市黨校辦學質量評估迎檢工作,深化辦學改革,埋頭苦練內功,加快資源整合,全國一流基層干部學院、紅色學府示范黨校建設開創新局面。
一、2019年工作總結
(一)提高政治意識,強化院校紅色基因。
圍繞市委統一部署,結合院校實際,堅持院校領導帶頭蹲點,積極開展大學習大調研大抓落實主題活動和“大腳掌+”活動,全院共開展調研x人次,覆蓋對象x家,召開各層次座談會x場次,推出專題調研文章札記x篇。通過深入學習調研,宗旨觀念和黨性意識進一步增強,理論水平和工作能力進一步提高。認真開展“新時代新擔當新作為”大討論、“不擔當、不作為”專項整治,共查擺不擔當不作為問題x余條,著力破解阻礙改革創新、轉型發展的思想障礙,進一步增強扛旗意識、堅定改革定力,不斷凝聚發展認同感、提振發展精氣神,推進全年各項工作目標任務的完成。
深化從嚴治院,加強制度管院。全面落實黨員十二分制管理和指尖黨建應用,深入實施黨員先鋒指數考評制度。新增和梳理完善《全面推進清廉機關建設實施意見》《2019年度全員績效考核實施細則》《進一步加強教學開發與管理的意見》《外出宣講管理辦法》《課堂教學“十不準”》等制度x項,內容涵蓋教學、科研、行政、后勤、黨建五大領域,切實把院校打造成為最講黨性、最講政治、最講紀律、最守規矩的地方。
(二)做實創優評估,提升院校整體水平
以全省黨校(行政學院)辦學質量創優評估為契機,全面開展院校工作大摸底、大對標、大整改。成立以市委常委、組織部長、黨校校長為組長,常務副院校長和其他班子成員為副組長,各科室負責人為成員的創優評估領導小組,統籌推進評估籌備工作。堅持與省委黨校、兄弟黨校保持良好溝通,做到知己知彼,百戰不殆;堅持每周一例會抓推進,每月一匯報抓督查落實,根據重要節點倒排時間,列出工作計劃;堅持對照指標全方位開展自評體檢,嚴格按照辦學質量評估參評“五個一”要求,做好查漏補缺、評估材料準備和評估迎檢等各項工作,確保了院校以優秀成績通過首批評估并位列縣級黨校前茅。
(三)做精培訓主業,鞏固院校主渠道地位
完善課程設置,加強理論教育,把******新時代中國特色社會主義思想教學培訓擺在最突出位置,引導學員在學懂弄通做實上下功夫;加強黨性教育,引導學員做堅定的信仰者、忠實的實踐者;加強專業化能力與知識培訓,引導學員不斷提高適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。優化教學布局。抓好領導干部、機關公務員、年輕干部、基層干部等不同層次、不同類別的干部教育培訓,優化分類分級培訓體系,增強辦學系統性、持續性、針對性和有效性。2019年,共開展全市黨員干部培訓x期x人,其中舉辦主體培訓班次x期,x人次;組建“迎七一不忘初心”“紀念新中國成立70周年”x個理論宣講團,推出宣講專題x余個,面向基層開展宣講x場次,受眾萬余人;利用x黨史陳列館、x鄉鎮干部老物件陳列館,面向黨員干部開展黨性教育系列主題活動x人次。創新培訓方式。設計“重走xx路”教學環節,在體驗中堅定學員理想信念,提升愛國情懷;安排中青二班學員赴xx等基層一線鍛煉,促進理論與實踐相結合。引入廉政xx紅歌教學,實現寓教于樂。強化信息技術應用,加快干部教育培訓“智慧校園”建設。實現紅色學府網教學教務應用xx個培訓班次,“i-課堂”應用xx次,情景模擬實訓室教學活動應用技術支撐xx余場。
(四)拓展外來培訓,促進院校開放辦學
堅持“上聯外拓”。加強與***黨校(國家行政學院)、省委黨校、省社會主義學院等上級院校及xx等教育培訓機構的合作,通過引進來、走出去方式不斷拓寬辦學渠道。2019年,共吸引xx個省、市、自治區及境外xx批xx人次的異地培訓,其中承接xx等境外培訓xx期。優化辦班結構。全年辦班數量上省級院校辦班數量較去年增長xx%,x地區辦班數量增長xx%;辦班層級上***黨校(國家行政學院)教學班次xx期,廳局級以上領導干部班次x期,涉外班次x期,高層級班次數量明顯增加;辦班周期上2天以上長班數量占比xx%以上。外來培訓結構實現向高層級、長周期班次良性轉變,辦班質量、辦學開放度進一步提高。
(五)深化教學開發,凸顯院校辦學特色
推進核心課程開發。圍繞黨的理論和黨性教育,以及******新時代中國特色社會主義思想在x的生動實踐,開展“信仰的味道”和“x發展經驗”兩大主題核心課程開發,完善兩手理論的x實踐、市場的偉力、開放型經濟、信仰的味道、鄉村振興、基層統戰等六大課程板塊,新開發完成《市場引領下x科學發展》《“一帶一路”倡議與x的實踐》等xx個核心課程,獲校級精品課x項,x市級精品課x項,省委黨校優秀課程x項。推進特色教材開發。與省委黨校聯合編寫《x經驗簡明教程》,與x干部學院聯合拍攝“x改革開放典型經驗”音像案例教材,自主編寫xx兩本內部教材,由***黨校(國家行政學院)出版社公開出版xx教材一部。推進教學數字資源建設。以“馬克思主義理論教育專題資源庫”“************系列重要講話專題資源庫”“領導干部黨性修養專題資源庫”“省情數據資源庫”四庫數字信息資源為重點,不斷充實理論文章、音像視頻,為干部教育培訓提供豐富教學素材。
(六)聚力科研咨政,深化院校“智庫”建設
做精科研選題。圍繞黨的理論發展、全市中心工作、社會熱點等方面“選題”“攻關”。找準找實科研選題方向,主動開展省情市情研究。全年立項省地級課題x項,其中省級重點課題x項,地級重點課題x項,結題省地級課題x項。累計承擔市領導課題在內的x項全市重點課題的研究。全年x項課題獲地市以上獎項,其中獲省級一等獎x項,二等獎x項。做好科研成果轉化。圍繞“一帶一路”、市場發展、基層黨建等市委市府中心工作,編印《市情論壇》x期,呈報《決策參閱》x期,其中xx決策參閱獲市領導批示肯定。凝聚學員智慧,拓寬咨政來源,呈報中青班學員可行性對策意見x條,獲市領導批示肯定。堅持重點時段有聲音。全年在各級各類學術刊物、黨報上發表文章xx篇,其中圍繞“規則x,義行天下”,在x商報連續發表理論文章x篇,為凝聚文明創建共識,凈化社會風氣做出積極貢獻。積極參與“慶祝新中國成立70周年”理論征文活動,共有x篇文章獲獎,位居x市各部門首位,市委市政府重要智囊、x市哲學社會科學研究高地作用進一步彰顯。推進學術交流。承辦全省黨校系統“慶祝新中國成立70周年”理論研討會和全省社科信息學會年會x期大型學術會議,院校學術影響進一步擴大。
(七)做好資源統籌,拓寬院校辦學平臺
推動“四校”深度融合發展。堅持統籌辦校原則,在保持和發展黨校原有豐厚辦學資源和優勢基礎上,重點突出xx干部學院辦學品牌。按照“點、線、面”分配原則對相關科室職能進行重新設置調整,進一步理順各教學科室間的培訓范疇,解決先前重學員培訓輕師資培養、重教學組織管理輕教學開發的問題,促進各方面并駕齊驅,平衡發展。加強現場教學基地建設。根據xx干部學院在全省干部教育培訓中的布局提高站位,按照“五個一”標準對現有x個教學基地進行全面梳理規范并重新授牌,淘汰x個,新開發x個,通過全面展示x改革開放、基層組織建設和鄉村振興等最新成果,打造解讀x經驗、展示改革成果的鮮活樣本。
(八)打造人才隊伍,激發院校創業動力
突出教師素質提升。健全完善學歷提升、專題培訓、跟班學習、掛職鍛煉、學術沙龍、備課磨課等多種培養鍛煉方式,全年累計選派教職工赴上級院校培訓進修、掛職鍛煉x人次,舉辦集體備課x次,開展學術沙龍x期。加大柔性引才力度。聘請xx,x省特級專家、省委黨校教授、x市政府顧問xx為xx干部學院名譽院長,選聘x位政治素質好、理論水平高、實踐經驗豐富的黨政領導干部和國內外知名專家學者擔任客座教授,著力解決編制受限、名師缺乏等問題。
(九)加快基礎建設,提升院校后勤保障
大力推進校園二期工程建設。倒排工作計劃,堅持每周工地巡查、每周監理例會制度,從嚴落實好安全生產和規范生產監督管理。堅持主動作為,及時做好土建施工、裝修設計、設備招標等調整、協調工作,確保工程高質量按期完工。大力推進美麗校園建設。落實好基礎設施日常維護,完成校園報告廳頂棚整體維修,綜合樓和辦公樓通道、大廳吊頂等改造;加快校園滴水廣場綠化美化提升改造,“美麗校園”、“綠色校園”成效進一步顯現。大力推進后勤服務改革。適應培訓市場需求,積極推進后勤服務改革,把黨校迎賓館更名為xx干部學院培訓服務有限公司,實現對外培訓“一張發票”結算,為做大做強對外培訓奠定堅實基礎。
二、2020年工作思路
2020年,院校將高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實***和省委對院校工作的部署要求,以落實全省縣市黨校辦學質量評估整改意見為抓手,聚焦聚力高質量發展,突出學習宣傳******新時代中國特色社會主義思想,突出“用學術講政治”,堅持改革創新,狠抓工作落實,為xx作出更大貢獻,譜寫全國一流基層干部學院、紅色學府示范黨校建設新篇章。
(一)強化政治引領,提升服務大局能力
一是強化黨建引領。扎實鞏固“不忘初 當前隱藏內容免費查看心、牢記使命”主題教育成果,認真貫徹落實《中國******黨支部工作條例》和《關于全面推進清廉機關建設的實施意見》,教育引導教職工牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,進一步展現黨校人“走在前、作表率”的政治擔當。二是推進名師培養。深入推進“優質一堂課”活動,通過比學趕超鍛煉“名師名課”。健全青年教師培養鍛煉機制,持續開展“大學習大調研大抓落實”、掛職鍛煉和上講臺活動,幫助年輕教師增進對省情市情和干部教育規律的了解把握。三是樹立正確導向。聚焦深化改革新形勢新要求,以全員績效考核制度修訂為抓手,激發干部隊伍創業熱情。深化組織文化建設,立足工會職能發揮,進一步豐富校園文化生活,不斷凝聚干事創業合力,涵養團結奮斗情懷,切實提振干部干事創業精氣神。四是加大人才引進力度。綜合考慮院校人才梯隊建設,大力引進高層次急需人才,優化教師隊伍結構。堅持不求所有、但求所用,深入挖掘國內外知名專家學者和基層實踐經驗豐富,理論水平高的本土專家,聘請為客座教授,做好柔性引才工作。
(二)狠抓主課主業,增強院校核心職能
一是提升干部教育培訓質量。深入貫徹落實《2019-2022年全國干部教育培訓規劃》關于理論教育、黨性教育、專業化能力提升和知識培訓等方面的要求,進一步突出黨性教育和理論教育主課地位,緊緊圍繞市委市政府中心工作,全年舉辦主體班次x期,培訓黨員干部x人次以上。精準把握培訓需求、精心設計培訓內容、精細安排培訓課程,優化分類分級培訓體系,不斷提高黨員干部適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。二是加強核心課程體系建設。立足實際,深入挖掘x經濟、社會領域豐富的實踐素材,重點突出xx干部學院特色,繼續深化核心課程體系建設。提高站位,以省級院校視野謀劃課程開發,全面加強與上級院校、先進院校的合作,提升培訓課程深度與高度。三是深化開放辦學。進一步拓寬干部培訓教育平臺,加強與先進院校的辦學合作,組織干部赴紅色革命基地和先發地區學習,著力增強干部培訓實效性。四是大力開展理論宣講。緊緊圍繞建黨99周年這一重要歷史節點,開展基層宣講x場次以上,進一步加強思想理論引領,堅定干部“四個自信”,增強民族自信和自豪感。
(三)深化教學改革,提高干部培訓水平
一是深入貫徹“用學術講政治”。牢牢堅持“黨校姓黨”根本辦學原則,始終把突出政治建設作為院校辦學的首要遵循,加強課堂準入機制建設,強化教師上講臺前的政治審查與內容核準。認真組織學習馬克思主義經典著作,建立健全“每季讀一本書”等內部學習交流平臺,引導教師讀原著學原文悟原理,切實筑牢“用學術講政治”的學術基礎。突出現實關切,課堂講學真正回應學員的關注焦點和思想困惑,用嚴密的學理邏輯、扎實的學術知識為學員解疑答惑。二是進一步推進校內統籌。著力深化學術委員會作用發揮,推進課題研究和課程開發項目化。以學員培訓需求為導向,落實培訓需求調研與培訓需求反饋共享機制,增強課程開發計劃性,切實加強課題研究和課程開發的統籌力度。落實教師帶班新機制,搭建教師授課新平臺,理順教學培訓全流程,推進校內教務統籌。三是加強教學方式創新。繼續加大案例式、互動式、啟發式等教學形式在干部培訓中的運用,提高干部教育靈活性和啟發性。健全教學創新激勵機制,引導教師細致研究每一個教學環節,激發創新熱情。四是加強學員管理。牢固樹立領導干部“到校就是一名普通學員”的意識,把政治意識、政治規矩浸潤到學員在校學習、生活方方面面,增強教學嚴肅性。
(四)拓展對外培訓,擴大干部辦學影響
一是加大辦學合作力度。發揮***黨校(國家行政學院)教學科研基地、全國婦女培訓基地、省委黨校分校等牌子優勢,深化與x干部學院、焦裕祿干部學院、大別山干部學院等兄弟院校的合作關系,加大省內四所干部學院辦學合作力度,抓實xx等省內院校合作機制,強化x地區教學資源統籌,全年承接異地干部培訓x期以上。二是拓展辦學新平臺。增掛x中華文化學院、x省社會主義學院x分院、x省中華文化學院x分院牌子,對標先進,突出特色,把分院建成黨外干部培訓,傳播中華文化的重要基地。三是加強品牌推廣。立足做精每一期教學班次,做優每一次培訓口碑,不斷吸引新的培訓資源。加大“二小時高鐵圈”“一帶一路”沿線地區培訓機構的品牌推介力度,積極深化“長三角黨校校長論壇”等合作機制,擴大辦學影響。四是推進教學基地建設。不斷總結提煉基地教學價值,按“沿途鋪墊—現場教學—點評提升”環節優化現場教學流程,講深講透基地特色與亮點、經驗與規律,提升教學效果。
(五)強化智庫建設,增強科研咨政實力
一是緊貼中心做科研。緊密圍繞市委市府中心工作,加強與國內知名研究機構的交流合作,選派教師赴核心部門掛職鍛煉,及時接觸和學習領會最前沿資訊,全年申報立項省、地各級課題x項以上,力爭推出一批高質量研究成果。二是提高科研層級。深入挖掘x在統一戰線、民族宗教、經濟改革、社會發展等領域的豐富實踐素材,加大科研跨院校合作力度,力爭在科研層級上取得歷史突破。三是做強咨政服務。加強教師科研素養培訓,積極拓寬決咨服務平臺,在用好《決策參閱》平臺基礎上,充分利用兩辦、組織部、統戰部等多種渠道提供咨政成果。四是擴大學術交流。加強與國內學術機構的學術交流和對話,選派教師參加部門、院校課題合作,支持鼓勵教師積極參加各類學術交流,不斷擴大院校科研影響力。
(六)狠抓基礎建設,提升后勤保障水平
一是積極推進校園二期建設。加強校園二期工程管理,積極落實設備設施招投標工作,從嚴把牢工程建設安全關、質量關、廉潔關,確保項目x月x日前投入使用。積極推進校園一期和二期融合經營,發揮資源整體效益。擴大進口商品陳列館經營范圍,展示xx成果,突出院校辦學特色。二是推進校園設施建設。推進書吧、茶吧等校園休閑設施建設,豐富學員在校業余生活。開展校園文化整體設計,突出紅色元素、商貿元素。在各大功能場館增添電子顯示屏,改善教學基礎設施。推進路牌標識改造,開展校園亮化工程。三是打造智慧校園。深化紅色學府網、黨校共享特色數據庫、“i-課堂”等技術成果運用,實現信息技術與教學科研的進一步融合。探索校圖書館與市圖書館合作機制,提升圖書綜合服務水平。
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ok3w_ads("s005");今天是我到x工作的第十個工作日。這段時間,一是參加省里的一些重要活動;
二是作些調查研究,盡快熟悉x的情況;
三是在調查研究的基礎上思考x當前和長遠發展的一些問題。今天是我到任后的第一次常委會,借這個機會提出幾個問題,跟大家交流一下。省委對x的領導體制進行重大調整,是繼“一主兩副”戰略定位確立、x辦公會議之后,又一個重大決策,充分表明中央、省委對x的重視和厚望。三個重大決策之后,x以什么樣的姿態做好起步工作,我講五個方面的意見。
一、以積極主動的姿態貫徹省委的重大決策
兩個省域副中心城市領導體制的重大調整,是x區域發展布局調整的重要里程碑,社會關注度非常高,人民群眾也寄予厚望。作為x的核心領導層,我們要深刻理解中央和省委的決策意圖,并引導各級干部群眾形成共識。對中央和省委的決策,x部長在我市領導干部大會上做了闡述。按照x書記的要求,x日報分兩篇專門編發了x、x兩個新任市委書記的履新感言,并配發了評論,目的就是引導全省上下正確認識和理解中央、省委對兩個省域副中心城市領導體制的調整。形成共識需要一個過程,但能否形成共識,關鍵在我們“四大家”領導和核心領導層對這個問題怎么看。
(一)怎么看待中央和省委對x省域副中心城市的定位。我理解,所謂省域副中心城市,它的內涵至少包括兩個方面:一個方面是,省域副中心城市一定是省級城市的規劃、建設和管理水平,而不是地市級的。如果說我們仍然是一個地市級的規劃水平、建設水平和管理水平,那就一定不是省域副中心城市。另一個方面是,省域副中心城市一定是一個區域性中心城市,具備區域性中心城市的功能和作用。這就決定了我們這個城市必須承擔一些責任:一是對全省的支撐作用。最為突出和艱巨的任務是全省六分之一的經濟總量、x平方公里的主城區規模。二是對區域的帶動作用。區域性中心城市、省域副中心城市,一定要能夠輻射帶動周邊城市和地區,包括省內的x、x、x、x和省外的x等地方。我們要在這樣一個區域內起帶動作用,這個責任必須承擔起來。這種帶動作用發揮得怎么樣,起決定作用的不是城市面積的大小,不是人口的多少,而是產業和城市功能的強弱。x萬平方公里面積,近x萬人口,可以說x是個大市,但決定x是不是區域性中心城市的是產業規模和城市功能。三是對自身的提升作用。省域副中心城市的定位確立后,我們對x的發展思路應該在過去的基礎上有一個大的提升。包括幾個方面:第一,在定位上更加重視對“戰略支點”的支撐作用。促進中部崛起的戰略支點,講的是整個x,而x的支撐是三點,武漢、x和x。我們要起到“戰略支點”的支撐作用,責任重大,任務艱巨。第二,在功能上更加注重創新引領和質量提升。凸顯我們城市特色,凸顯我們在中部城市群中的地位。第三,在視野上更加重視在全國同類城市中找位次。在全國的省域副中心城市中,我們處于什么位次,發揮什么作用,有多大差距,有多大潛能,需要對比和分析。如何看待省域副中心城市的戰略定位,這是我的初步認識,還需要深化研究。
(二)怎么看待領導體制的調整。首先,不是市委主要領導的調整,而是領導方式的調整;
第二點,不是單個崗位的調整,而是領導集體的調整。這次換屆,省委對x、x就有別于其他市州。比如,常委職數,其他市州x個,我們x個;
市委書記與人大主任,其他市州分設,武漢、x、x不分設;
其他地方黨委常委、政法委書記與公安局長分設,x可以不分設。這都是按照中心城市和省域副中心城市來配備領導體制的。如果我們簡單的看成是個人升職或書記更換,那就是對中央和省委重大決策的誤解。我們的領導集體應該有這樣的政治素養、政治眼光和政治胸懷,站在中央和省委重大決策的高度,看待中央和省委為了增強x、x兩個班子的領導力、凝聚力所采取的重大決策。
(三)怎樣看待x面臨的形勢。x處于一個非常關鍵的時期,一方面,經過改革開放三十多年的發展,特別是近些年的發展,x具備了厚實的經濟基礎和巨大的發展潛力。另一方面,我們也面臨著非常繁重的任務和激烈的挑戰。x作為省域副中心城市,周邊的城市如省內的x、x、x和河南的x等服不服氣?憑的是實力說話。我們鄰近的河南x,人口、地域規模和經濟總量到目前為止都比我們大,省內都不服氣,我想人家也不會服氣,我們比他們強,我們就輻射他們,他們比我們強,他們就輻射我們。面對這種形勢、這種局面,我們一方面要有自信心,另一方面要有危機感。我們面臨的形勢,總起來看是三個方面:一是經濟上要承擔全省六分之一的責任,我們有差距。全省“十四五”規劃提出的gdp總量目標是x萬億,六分之一就是x億。按現在的發展勢頭,x萬億打不住,應該是x萬億。如果按x萬億算,六分之一就是x億。我們去年是x多億,翻一番是x億,還有x億的缺口。要達到這個目標,以我們現在的產業基礎,難度還是相當大的。二是戰略上承擔區域中心城市的作用,我們有壓力。區域性中心城市不是靠封的,是靠實力說話的。我們哪些地方能夠形成中心,需要認真分析、研究和討論。所謂區域性中心城市,就是我們周邊城市的經濟流向包括人流、物流、資金流、信息流,是向x這個地方聚集的,不然的話就算不上中心城市。第三,高質量發展上要承擔“四個x”建設的責任,我們有挑戰。“四個x”是省委、省政府在x辦公會上對x未來發展確定的方向和戰略定位,要建設“四個x”,任務十分艱巨。
在認識上解決“三個怎么看待”的基礎上,我們就要對當前面臨的形勢和任務有一個非常科學、理性的判斷。完成這樣一個任務,需要領導集體突破常規、突破極限,超越舊我、超越自我,要求我們各級領導干部特別是“四大家”班子成員要自覺擔當、勇于擔當,動員廣大群眾廣泛參與,凝聚社會力量全力支持。統戰部組織了“我為省域副中心城市建設獻一計、盡一力、添一彩”的活動,這很好。市委、人大、政府、政協都要圍繞“三個怎么看”來組織討論,推動各級領導干部和廣大群眾形成共識,凝聚力量,擔當起建設省域副中心城市這一繁重而光榮的政治責任。這個工作,宣傳部門要策劃,各個部門都要策劃,搞一些活動,不能上“熱”下“冷”,不能群眾“熱”干部“冷”,要上下都“熱”起來,干部群眾都“熱”起來。
二、加強以市委常委班子為核心的“四大家”領導集體團隊建設
市“四大家”領導集體是x高質量發展、跨越發展的領導核心和決定性、關鍵性因素。有歷史學家說過,判斷一個社會能否解決所面臨問題的依據是領導層的質量和人民的品質。加強以市委常委會為核心的“四大家”領導集體團隊建設,造就一支能擔當起“四個x”建設和省域副中心城市建設重任的核心領導層,是x未來事業發展的關鍵,至關重要。在常委會自身建設上、在“四大家”班子建設上,第一,進一步完善市委常委會、市委全委會議事規則和決策程序,讓市委常委會、市委全委會議事有規則、決策有程序。市委辦公室正在調研、借鑒、起草,隨后將下發給各位常委征求意見。第二,要建立“一個核心、三個黨組”的決策機制和執行機制。市委常委會是四套班子的核心,人大、政府、政協三個黨組對市委常委會負責。這種決策機制和執行機制必須進一步完善起來。從x份開始,每個月的第一周的星期一召開一次市委常委擴大會(特殊情況除外),市“四大家”班子成員報告上月工作、安排下月工作,一個月一次,溝通情況,部署工作,形成合力。市委常委會下發紀要,作為一個階段的工作重點安排下去。第三,明確和強化市委常委分工負責制和“四大家”協調配合機制。新的領導班子調整后,常委會領導體制要進一步確定,同時“四大家”相互協調配合,形成制度。第四,要建立高效的信息、督辦、指揮和服務系統。x這么大的一個城市,這么多人口,要管理好,必須有一個非常迅捷的信息收集系統和信息報送系統,要有一個非常暢通的指揮系統,要有一個非常有力的督辦系統,要有一個非常高效的為各位常委和“四大家”領導服務的服務系統。第五,要營造嚴守紀律、勇于擔當的政治環境。我們面臨著這么艱巨的工作任務和工作壓力,大家要共同努力,營造一種講政治、講感情、講團結、講友誼的工作氛圍,讓大家身累心不累。一個班子影響力和戰斗力,從一般規律來講取決于三點:一是取決于是否擁有共同的理想和信仰。二是取決于領導班子集體遵守紀律的行為自覺。大家在黨的紀律面前、在規則面前、在制度面前,都要自覺地執行、服從和落實。三是取決于在工作中結下的同志友誼、戰友情誼,形成相互信任、相互支持、相互諒解、相互包容的工作環境。為什么說配合默契的班子是容易出戰斗力的班子?默契就是人格上的相互信任和情義上的相互支持、相互諒解。我們“四大家”班子成員要做到思想上同心、目標上同向、行動上同力,要以集體的力量影響和帶動x發展。在“四大家”班子建設上,近期有一些想法,征求大家意見后形成共識,在此基礎上形成制度。
三、以市級換屆為契機提升公信力和戰斗力
市級換屆是我們今年面臨的重大政治任務,也是加強各級領導班子建設的重大機遇。這項工作,是對干部素質的直接檢驗,也是對領導集體駕馭能力的直接檢驗,應該說是我們這次領導體制調整后的初考。考試能不能過關,是中央、省委對這個班子配備的最直觀檢驗,我們只能成功出經驗,不能失誤找教訓。成不成功,出不出經驗,有這樣幾個標志:第一,中央和省委的要求是否得到堅決的落實。包括在班子配備、換屆紀律、組織動員、社會輿論引導上是不是堅強有力。第二,班子的戰斗力和綜合素質是否得到了明顯提高。通過考察選配的班子是否有較高的民意支持率和社會認同度,組織高質量發展、跨越發展的能力是否得到提升,配備的班子是否結構合理、復合型強、團結有力。第三,是否形成了鮮明的用人導向和用人機制。選人用人導向,中央有非常明確的要求,就是以德為先、德才兼備。具體到我們x,就是要在堅持以德為先、德才兼備的原則下,強調三個導向:一是強調基層導向。干部成長要從基層干起,重要干部要從具有基層工作經驗的干部中選拔。二是強調干事導向。是否用心做事,是否努力干事,要作為評價一個干部的重要標準。一定要選干事的人,選干事的班子。三是強調廉潔導向。一定要選自身要求過硬,廉潔自律,在群眾中有很好形象和口碑的干部。按照這三個導向,不拘一格選人、用人和育人。
四、創造性貫徹落實省委、省政府x辦公會議精神
省委、省政府對x的發展很重視,專門在x召開了辦公會,下發了支持x省域副中心城市建設的決定。我們要以創新的精神和勇氣推動這次會議精神的貫徹和落實。主要是四點:
(一)爭取政策。一是對標武漢,借鑒國家對計劃單列市的管理模式,來爭取省委、省政府對x的支持。x書記要求我們要有國家計劃單列市的視野和規劃,鼓勵我們直接跟國家對接,直接在全國范圍內競爭。我們要對標武漢,對標國家計劃單列市,借鑒他們的管理模式,再向省委、省政府匯報,爭取省委、省政府的支持。二是梳理國家和省的政策和資金投向。理一理哪些需要省直部門支持,哪些需要省委、省政府支持。我們要到省直各個部門去拜訪,請他們到x來指導工作,爭取支持。三是進一步擴大廳市共建范圍,實化合作內容。過去,我們搞的廳市共建還比較粗糙、比較宏觀,象征意義大于實際意義。這次,我們要借貫徹省委、省政府x辦公會議精神,把廳事共建旗幟舉得更高一點,內容搞得更實一點。
(二)制定戰略。要有長遠眼光,不僅要立足于“十四五”,更要立足于x未來十年、二十年甚至五十年,來確定x未來發展方位和發展目標。這種方向和目標應當是整體性的、長遠性的、先進性的。有這樣幾件工作要做:一是請國家級的機構和專家來規劃“四個x”建設,把省委、省政府提出的“四個x”的定位規劃化、具體化。這項工作已作出安排,到中國社科院和國家發改委宏觀經濟研究院,請國家級專家組成四個團隊,對“四個x”做出規劃。二是通過國際招標的方式,修編主城區x平方公里的城市規劃。同時,完善大都市城鎮體系規劃。三是各縣(市)區、開發區、市直各部門都要在全國找位置、找標桿。我調研去了幾個地方,分別和他們交流過。高新區、經開區要成為真正意義上的國家級開發區,努力進入全國國家級開發區的第一方陣。x就是要代表x沖刺全國縣域百強,x就是要在國際和國內宜居城市中成為x的代表。各個縣(市)區、開發區和市直各個部門,都要在全國最先進的城市和地區、最優秀的工作部門中找標桿、找目標。
(三)策劃項目。就是圍繞省域副中心城市應該具備什么樣的功能,策劃一批大的項目。作為省域副中心城市,要讓周邊的城市認可,需要有什么樣的功能,我們先要想到,不要先想做不到。只要想到了,x年做不到x年、x年做不到x年。如果想都想不到,不僅x年做不到,未來也做不到。策劃項目,主要包括五大類。一是主城區x平方公里基礎設施工程。今年要完成規劃,明年要開始起步。二是主導產業的龍頭核心工程。我們確定的幾大主導產業在國際、國內都有龍頭,要靠這些龍頭帶動,要研究制定更加特殊的政策,把這些龍頭引進來。三是區域中心城市的支撐工程。比如,綜合性大學、區域性總部、區域性鐵路和航空口岸、區域性資本市場和服務中心、區域性市場和物流中心、區域性綜合港口、區域性文化創意中心、區域性科技創新中心、區域性商務中心(包括會展)等形態。這些中心,不僅管x而且管周邊,要有長遠考慮。不要考慮能不能做,而要考慮需不需要做,需要做就有能力,需要做就要努力去做。四是展示城市形象和品質的標志性工程。包括文化設施工程和標志性建筑等,要開始策劃。五是改善市民感受的民生工程。要讓群眾和廣大市民感受到我們的經濟發展、城市建設給他們的生活帶來的變化,共享省域副中心城市建設成果。
(四)走出x。要在更大范圍內找位置、配資源、聚人才。有這樣幾件事要抓緊做:一是推進與央企合作。目標是x億的投資,要堅定不移地去做。二是中央部委和x各部門實行對口雙掛。就是干部引進、人才引進和干部掛職。我們要派一批干部到中央部委去掛職,要請中央部委的干部到x來掛職。三是推動與國際、國內名校、名企、名院的戰略合作。比如x學院,要辦成綜合性大學,專業學院要達到四個以上,就需要考慮引進國際國內的名校在x合辦研究院。四是共建國際水平的產業園。包括與新加坡、歐洲、臺灣、香港等國家和地區共建產業園,要有這種勇氣。從視野上走出x,有計劃單列市的胸懷、眼界和規劃,這是x書記的要求,是省委、省政府的期望。我想,我們走得越遠、越高、越穩,省委、省政府會更加重視、支持x。
五、以務實落實的總要求抓好當前的工作
我到x來,感到x的干部非常有士氣,非常有信心,非常有豪氣。我們既要鼓勵這種精神,同時也要引導和鼓勵我們的干部講實話、辦實事、求實效。從目前情況看,我們的主要經濟指標是一個上揚的勢頭,但一些支撐性指標和前導性指標也暴露出未來發展的隱憂,要保持清醒。主要是抓好三件事:一是抓好投資落地。現在,我們的招商引資喜訊頻傳,關鍵是要把這種喜訊、這種協議、這種合同抓落實,推動投資落地,標志就是注冊。二是抓項目開工。標志就是塔吊,塔吊豎起來了,項目才能算開工,不是開工儀式舉行了就是開工了。我在鄂州的時候,到哪個地方去,不聽匯報,就數塔吊,有塔吊就說明這個地方建筑工程多,投資是實的。三是抓破解難題。就是以問題為導向,把我們當前經濟發展、社會發展和社會穩定中的突出問題理出來,一件事一件事明確下來,常委負責、部門負責、分工負責抓落實。總結成績、鼓舞士氣很有必要,也很重要,但更需要的是把影響高質量發展、跨越發展、“四個x”建設的問題找出來,看看有些什么樣的障礙,包括體制的、機制的,還有我們干部隊伍作風方面的。不怕有問題,就怕找不到,找到問題就有辦法解決這些問題,解決這些問題就消除了矛盾,我們整個發展就走上了健康的軌道。比如,干部作風問題、干部隊伍建設問題、發展環境問題等,嚴重到什么程度、用什么辦法來解決,都需要我們坐下來研究。通過政治運動的方式而不是制度的方式、組織的方式來推動的作風整頓,都是曇花一現,難以持久。所以,一定要建立在扎實、細致的調查研究基礎上。任何一個單位和城市在發展過程中都會出現問題,找問題不是否定過去,而是為了更好的發展,以問題為導向解決問題是我們抓落實的重要方法。
借這個機會講了這五個方面的意見,供大家思考。初步考慮,x中下旬召開市委全會,對“四個x”建設作出決定,然后人大、政協形成決議,凝聚士氣,鼓舞人心,找準目標,共同推動x高質量發展、跨越發展。當前,正值換屆選舉工作的關鍵時段,我們要以這次換屆為契機,通過充分的發動、有效的組織,把各級領導干部、黨員干部的注意力集中到抓發展、抓落實上來,在干實事中顯身手,在抓落實中選干部,凝神聚力推動x發展。希望大家共同努力,討論問題要民主充分,執行決策要堅決負責,通過“四大家”班子自身建設,為全市各級領導班子做表率,為全市黨員干部做表率。只有“四大家”班子團結得像一個家庭、像一個戰斗集體、像一個人一樣,我們這個班子才是有力的,才能肩負起建設省域副中心城市和“四個x”的重大政治責任。各位常委都要按照各自的分工,把當前的各項工作抓好。
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