第一條為了加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督管理，提高建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下合稱“安管人員”）的安全生產(chǎn)管理能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工企業(yè)的“安管人員”，參加安全生產(chǎn)考核，履行安全生產(chǎn)責任，以及對其實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應當符合本規(guī)定。

第三條企業(yè)主要負責人，是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作具有決策權的領導人員。

項目負責人，是指取得相應注冊執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)法定代表人授權，負責具體工程項目管理的人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的人員和工程項目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。

第四條國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對全國“安管人員”安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

第二章考核發(fā)證

第五條“安管人員”應當通過其受聘企業(yè)，向企業(yè)工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門（以下簡稱考核機關）申請安全生產(chǎn)考核，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。安全生產(chǎn)考核不得收費。

第六條申請參加安全生產(chǎn)考核的“安管人員”，應當具備相應文化程度、專業(yè)技術職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，與企業(yè)確立勞動關系，并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格。

第七條安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識考核和管理能力考核。

安全生產(chǎn)知識考核內(nèi)容包括：建筑施工安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范，建筑施工安全管理基本理論等。

安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容包括：建立和落實安全生產(chǎn)管理制度、辨識和監(jiān)控危險性較大的分部分項工程、發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患、報告和處置生產(chǎn)安全事故等方面的能力。

第八條對安全生產(chǎn)考核合格的，考核機關應當在20個工作日內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書，并予以公告；對不合格的，應當通過“安管人員”所在企業(yè)通知本人并說明理由。

第九條安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年，證書在全國范圍內(nèi)有效。

證書式樣由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

第十條安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿需要延續(xù)的，“安管人員”應當在有效期屆滿前3個月內(nèi)，由本人通過受聘企業(yè)向原考核機關申請證書延續(xù)。準予證書延續(xù)的，證書有效期延續(xù)3年。

對證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者違反本規(guī)定受到行政處罰，信用檔案中無不良行為記錄，且已按規(guī)定參加企業(yè)和縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓的，考核機關應當在受理延續(xù)申請之日起20個工作日內(nèi)，準予證書延續(xù)。

第十一條“安管人員”變更受聘企業(yè)的，應當與原聘用企業(yè)解除勞動關系，并通過新聘用企業(yè)到考核機關申請辦理證書變更手續(xù)。考核機關應當在受理變更申請之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。

第十二條“安管人員”遺失安全生產(chǎn)考核合格證書的，應當在公共媒體上聲明作廢，通過其受聘企業(yè)向原考核機關申請補辦。考核機關應當在受理申請之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。

第十三條“安管人員”不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書。

第三章安全責任

第十四條主要負責人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責，應當建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)投入，督促檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時消除安全事故隱患，落實安全生產(chǎn)責任。

第十五條主要負責人應當與項目負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書，確定項目安全生產(chǎn)考核目標、獎懲措施，以及企業(yè)為項目提供的安全管理和技術保障措施。

工程項目實行總承包的，總承包企業(yè)應當與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責任。

第十六條主要負責人應當按規(guī)定檢查企業(yè)所承擔的工程項目，考核項目負責人安全生產(chǎn)管理能力。發(fā)現(xiàn)項目負責人履職不到位的，應當責令其改正；必要時，調(diào)整項目負責人。檢查情況應當記入企業(yè)和項目安全管理檔案。

第十七條項目負責人對本項目安全生產(chǎn)管理全面負責，應當建立項目安全生產(chǎn)管理體系，明確項目管理人員安全職責，落實安全生產(chǎn)管理制度，確保項目安全生產(chǎn)費用有效使用。

第十八條項目負責人應當按規(guī)定實施項目安全生產(chǎn)管理，監(jiān)控危險性較大分部分項工程，及時排查處理施工現(xiàn)場安全事故隱患，隱患排查處理情況應當記入項目安全管理檔案；發(fā)生事故時，應當按規(guī)定及時報告并開展現(xiàn)場救援。

工程項目實行總承包的，總承包企業(yè)項目負責人應當定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。

第十九條企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員應當檢查在建項目安全生產(chǎn)管理情況，重點檢查項目負責人、項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責情況，處理在建項目違規(guī)違章行為，并記入企業(yè)安全管理檔案。

第二十條項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當每天在施工現(xiàn)場開展安全檢查，現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案實施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告項目負責人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。項目負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當記入項目安全管理檔案。

第二十一條建筑施工企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定年度培訓計劃，每年對“安管人員”進行培訓和考核，考核不合格的，不得上崗。培訓情況應當記入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓檔案。

第二十二條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和工程項目應當按規(guī)定配備相應數(shù)量和相關專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。危險性較大的分部分項工程施工時，應當安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依照有關法律法規(guī)和本規(guī)定，對“安管人員”持證上崗、教育培訓和履行職責等情況進行監(jiān)督檢查。

第二十四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門在實施監(jiān)督檢查時，應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

有關企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第二十五條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)“安管人員”有違反本規(guī)定行為的，應當依法查處并將違法事實、處理結(jié)果或者處理建議告知考核機關。

第二十六條考核機關應當建立本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”的信用檔案。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記入信用檔案，并按規(guī)定向社會公開。

“安管人員”及其受聘企業(yè)應當按規(guī)定向考核機關提供相關信息。

第五章法律責任

第二十七條“安管人員”隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)考核的，考核機關不予考核，并給予警告；“安管人員”1年內(nèi)不得再次申請考核。

“安管人員”以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)考核合格證書的，由原考核機關撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書；“安管人員”3年內(nèi)不得再次申請考核。

第二十八條“安管人員”涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

第二十九條建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓考核，或者未按規(guī)定如實將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓檔案的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，并處2萬元以下的罰款。

第三十條建筑施工企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款；導致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應當依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證：

（一）未按規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的；

（二）未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；

（三）危險性較大的分部分項工程施工時未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（四）“安管人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第三十一條“安管人員”未按規(guī)定辦理證書變更的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，并處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十二條主要負責人、項目負責人未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，責令建筑施工企業(yè)停業(yè)整頓；造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴重后果的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關規(guī)定，依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

主要負責人、項目負責人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任建筑施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人。

第三十三條專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，并處1000元以上5000元以下的罰款；造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴重后果的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關規(guī)定，依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其工作人員，有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不具備法定條件的“安管人員”核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的；

（三）對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)辦理完畢的；

（四）利用職務上的便利，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責，造成嚴重后果的。

為貫徹執(zhí)行“百年大計，質(zhì)量第一”的建設方針特定本制度如下：

項目經(jīng)理是建筑施工過程中的管理者，是工程項目的質(zhì)量法人代表，對承建的項目質(zhì)量負總責。為了精心組織，精心施工，嚴把質(zhì)量關，應做到：

一、認真貫徹執(zhí)行國家頒布的質(zhì)量驗收標準，不得隨意降低質(zhì)量評定標準。

二、合理搭配施工技術力量，各級技術管理人員應持證上崗。

三、發(fā)揮工程技術人員的特點，落實質(zhì)量保證體系。

四、杜絕不符合國家建材標準的材料進入施工現(xiàn)場，對外物件要有相應資質(zhì)的工廠加工，到場后經(jīng)檢驗合格方能進行施工，對分包工程納入標準質(zhì)量管理體系監(jiān)督管理。

五、督查工程技術人員、施工員、質(zhì)檢員進行工程技術難點、疑點的技術處理，實行各項技術交底工作，嚴格執(zhí)行自檢、互檢．職能部門的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

六、組織落實各分部分項、單位工程的質(zhì)量評定工作，使技術管理資料歸檔存查。

七、組織落實質(zhì)監(jiān)站對單住工程的總體質(zhì)量評定工作。

八、組織落實竣工移交驗收工作將質(zhì)量好、工期短的建筑產(chǎn)品奉獻社會。

項目經(jīng)理責任制

一、對本單位勞動保護和對所轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負具體領導責任，具體貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)標準和規(guī)章制足。

二、計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

三、編制施工組織設計，制定安全技術措施，經(jīng)上級主管部門審核批準后，組織交底與實施。

四、實行單位工程經(jīng)濟承包責任制，承包責任要有安全指標（輕、重傷指標）要求和獎罰措施。

五、負責組織對本施工區(qū)內(nèi)的主要監(jiān)建設施、腳手架、龍門架、井字架、塔吊、施工用電施工機具及其它重要設施的安全技術檢查、鑒定與驗收工作。

六、負責組織對本轄區(qū)內(nèi)施工人員的安全教育，及新工人入廠前的第—級培訓工作，經(jīng)常組織開展安全活動，并有記錄資料入檔。

七、負責組織每周一次安全檢查，針對現(xiàn)場存在的隱患和不安全因素，及時采取有效整改措施，限期定人整改。

八、組織實施文明生產(chǎn)和安全達標，發(fā)生事故后及時上報，并認真分析事故原困，實施改進措施。

九、嚴格按規(guī)定提留（取）工程安全技術措施經(jīng)費，并主要用于保證和提高勞動安全生產(chǎn)，總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。

項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任

一、認真執(zhí)行黨和國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程、規(guī)定和上級指示、決議結(jié)合項目實際情況，制定貫徹措施并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。

二、對本項目工程的安全生產(chǎn)負第一責任，必須把安全生產(chǎn)列為重要議事日程，在計劃、布置檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作正確處理，安全與生產(chǎn)安全與效益的關系。每周應召開一次安全生產(chǎn)工作會，討論安全生產(chǎn)動態(tài)，解決安全生產(chǎn)中的問題。

三、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程并督促有關部門檢查執(zhí)行情況。

四、加強對職能部門和職工的安全教育，提高他們的安全意識和自我防護能力。

五、嚴格執(zhí)行施工組織設計和施工方案中的安全技術措施，落實安全經(jīng)費，確保勞動保護安全技術措施計劃的實施，不斷改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件。

六、必須按上級要求，設置符合條件的專（兼）職安士管理（檢查）人員并積極支持他們的工作。

七、定期組織有關部門和人員開展安全檢查，對查出的隱患必須做到落實人員，落實措施，落實經(jīng)費，限期整改不留隱患。

八、凡發(fā)生輕傷事故應積極組織調(diào)查，按“三不放過”的原則提出處理意見并報公司，凡發(fā)生重傷以上事故（含重傷）和重大未遂事故應及時組織搶救，并保護好現(xiàn)場，及時向上級有關部門報告，同時參加事故的調(diào)查、分析和處理。

九、強對外用工的安全教育和管理。

十、有權拒絕不科學、不安全的生產(chǎn)指令。

項目生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任

一、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準和上級指示決議和規(guī)章制度，對本項目的安全生產(chǎn)工作負分管領導責任。

二、認真執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全’的原則，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”的規(guī)定。

三、每周組織一次安全檢查及時分析和掌握本項目安全生產(chǎn)動態(tài)，研究解決問題的辦法，責成有關部門對查出的問題進行整改，同時布置下周安全生產(chǎn)工作。

四、根據(jù)施工方案中的安全技術措施，分別向工長（施工員）和班組長進行安全技術交底，交接雙方均應在安全技術交底卡上簽字。

五、負責督促有關部門和人員對新工人，轉(zhuǎn)換工種的工人和外用工進行安全教育和培訓，凡未經(jīng)教育培訓的人員和無操作證的特種作業(yè)人員不得安排工作。

六、以身作責遵章守紀，不違章指揮，及時制止違章作業(yè)行為。

七、發(fā)生工傷事故，必須及時搶救，并保護好現(xiàn)場，按程序立即報告有關部門，同時參加調(diào)查，分析事故，并完善改進措施。

八、根據(jù)上級有關規(guī)定，認真執(zhí)行企業(yè)防護用品，防暑降溫飲品的發(fā)放工作，同時做好職工勞逸結(jié)合和女工保護工作。

丸、有權拒絕上級違反勞動安全法規(guī)的指令。

項目技術副經(jīng)理安全責任

一、認真貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策和安全標準、規(guī)范，結(jié)合項目實際情況，制訂貫徹實施的具體措施，并檢查落實情況。

二、在項目管理中，對本項目安全生產(chǎn)技術工作負總的責任因而必須把安全技術工作列為重要議事日程，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)技術工作時，必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)技術工作。

三、組織、編制審查施工方案時，必須根據(jù)施工方法，使用機具設備和施工工藝等情況編制出有針對性的安全技術措施．成為科學指導施工技術依據(jù)。

四、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，進行作業(yè)中的安全檢查，及時研究和處理重大安全技術難題。

五、協(xié)助有關部門做好新工人，轉(zhuǎn)換工種工人及外用工的安全教育培訓、負責對專（兼）職安全人員的安全技術指 導。

六、負責對項目生產(chǎn)副經(jīng)理、施工員（工長）進行詳細 的安全技術交底，交底后雙方均需在安全技術交底卡上簽 字。

七、總結(jié)交流安全生產(chǎn)技術的經(jīng)驗。

八、對重大傷亡事故和未遂事故從技術上分析原因，提 出鑒定意見和改進措施。

項目支部書記、政工、工會于事安全生產(chǎn)責任

一、認真貫徹執(zhí)行黨和國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法令及規(guī)定，把安全生產(chǎn)列為重要議事日程，經(jīng)常研究職工安全思想動態(tài)，抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，教育職工牢固樹主安全第一的思想。

二、支持和協(xié)助行政領導及有關部門對安全生產(chǎn)獎懲辦法的貫徹實施。

三、做好職工的思想政治工作，提高職工遵章守紀和遵紀守法的自覺性。

四、組織職工開展勞動競賽把安士工作納入競賽評比內(nèi)容。

五、參加傷亡事故的調(diào)查處理，協(xié)助有關部門做好事故的善后工作。

施工員責任制

一、作到熟悉施工圖及有關技術規(guī)范和操作規(guī)程，了解設計要求及細部節(jié)點做法，弄清有關技術資料對工程質(zhì)量的要求。

二、在施工組織設計及有關技術經(jīng)濟文件對施工順序施工方法、技術措施、施工進度及現(xiàn)場布置的要求。

三、檢查班組作業(yè)前的準備工作，是否符合條件，工人班組能否按交底要求進入施工現(xiàn)場，掌握施工方法和操作要求，能否按規(guī)定時間和質(zhì)量，節(jié)約安全文明要求完成施工，發(fā)現(xiàn)問題應采取補救措施。

四、對關鍵部住要組織有關人員加強檢查，預防事故發(fā)生。

五、確保安全雙明施工，在施工中創(chuàng)造安全操作的環(huán)境．制訂各種防護安全事故發(fā)生的有效措施。

六、隨時糾正現(xiàn)場施工中各種違章違紀、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工規(guī)定的傾向問題。

七、嚴格質(zhì)量自檢、互檢、交接檢制度及時進行工程隱檢預檢，督促有關人員做好分部分項工程質(zhì)量評定。

八、堅持做好技術資料和驗收資料的積累。

質(zhì)檢員責任制

一、熱愛本職工作，對事業(yè)具有較強的責任心，遇事能積極主動，對工作中不足之處能不斷改進，從而達到不斷提高業(yè)務水平。

二、遵照公司各項規(guī)章制度和決議，按時完成本職工作認真努力完成技術、質(zhì)量上所需求的標準。

三、不斷加強有關的管理水平，充分加強各處對技術、質(zhì)量管理，經(jīng)常深入檢查各項工作質(zhì)量，努力創(chuàng)造全優(yōu)工程。

四、工作上出現(xiàn)較大的問題時，應及時向上級主管部門以口頭或書面匯報，同時提出妥善的措施和方案。

五、加強各班組的管理，提高工人對技術、質(zhì)量方面的操作程序水平。

六、工作上自覺帶頭遵章守紀、安全文明、高速生產(chǎn)、樹質(zhì)量第一的方針，為社會建筑事業(yè)的發(fā)展努力工作。

安全員責任制

一、在施工員和安全科的領導下，認真貫徹、執(zhí)行國家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部的各項安全規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問題及時制止糾正并向領導匯報。

二、參加制定本單位承擔工程的安全技術措施，向班組逐條進行安全技術交底、驗收并履行簽字手續(xù)。

三、深入現(xiàn)場每道工序，掌握安全重點部位的情況，定期檢查各種安全防護設施。

四、參加項目經(jīng)理組織的定期安全檢查，查出的問題限期整改，發(fā)現(xiàn)危險及職工生命安全的重大安全隱患有權制止，并組織職工撤離危險區(qū)域。

五、發(fā)生工傷事故，要保護好事故現(xiàn)場并及時填表上報，認真參與工傷事故的調(diào)查，不隱瞞事故情節(jié)，據(jù)實向有關領導匯報情況。

檔案員責任

一、現(xiàn)場檔案員必須熟悉工程情況。

二、隨時作好各種現(xiàn)場會議、檢查記錄。

三、收集、整理好各種資料，隨時備查。

四、工程完工后，要把各種資料分類歸檔，裝訂成冊后移交公司存檔。

材料員崗位責任制

一、認真貫徹執(zhí)行有關規(guī)定和措施。

二、制定出材料進場計劃，以保證工程質(zhì)量和進度的順利施工。

三、認真組織好原材料、半成品、成品及構(gòu)件的質(zhì)量檢查和試驗工作禁止一切不合格材料進場。

五、積極向質(zhì)檢員、資料員提供材料合格證和有關試驗報告。

六、做好材料進場記錄，做到日清月結(jié)，提高材料管理的透明度。

建筑施工管理人員安全生產(chǎn)責任

一、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針和上級有關安全法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定，確保職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進生產(chǎn)發(fā)展和提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

二、施工項目管理人員必須堅持，管生產(chǎn)必須管安全的原則，牢固樹立安全責任重于泰山的思想，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制相互配合，分工協(xié)作各負其責，共同把關，做好安全工作。

三、堅持經(jīng)常性的安全教育；狠抓安全技術措施的編制和落實，有計劃，有步驟地改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件。

四、施工項目各級管理人員，必須把安全生產(chǎn)工作擺在一切工作的首位，做到會議上有布置，日程上有安排，工作中有檢查，月、季和年終有考訊。

五、堅持經(jīng)常性的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，把事故消滅在發(fā)生之前，如發(fā)生重大傷亡事故要保護好現(xiàn)場，按報告程序及時報告，并積極協(xié)助有關部門調(diào)查、分析和處理，同時認真吸取事故教訓，杜絕同類事故重復發(fā)生。

項目工長（施工員）安全責任

一、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)勞動保護方面的各種規(guī)章制度和安全技術措施，對分管項目工程的安全生產(chǎn)負直接責。

二、認真按施工組織設計或施工方案指導施工，同時對班組長進行詳細的安全技術交底，施工組織設計方案在執(zhí)行中如需修改，必須經(jīng)原編制審批單位批準，不違章指揮堅決制止違章作業(yè)。

三、在計劃、布置檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時，必須同時把安全生產(chǎn)貫穿到每個具體環(huán)節(jié)中去，特別應有針對性的安全技術交底，當生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾的時候，生產(chǎn)必須服從安全。

四、指導所屬班組搞好安全生產(chǎn)，組織班組學習安全操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。

五、教育工人正確使用個人勞動防護用品，在工作中檢查勞保防護用品的執(zhí)行情況。

六、對架、網(wǎng)、塔吊、井架，吊欄架等的搭設應負責組織驗收，合格后方準使用。

七、對所管項目工程范圍內(nèi)的環(huán)境和安全防護設施（機、電、架、網(wǎng)、四口、五臨邊等）是否完好、齊全、有效、符合要求等負直接責任。

八、凡發(fā)生工傷事故要保護好現(xiàn)場，并按程序上報項目負責人或有關部門。

九，有權拒絕不科學，不安全的生產(chǎn)指令。

項目安全員安全生產(chǎn)責任

一、認真貫徹執(zhí)行有關安全技術勞動保護-法規(guī)，嚴格履行安全生產(chǎn)工作督促檢查的職能。

二、配合有關部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。總結(jié)交流安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。

三、參加編制審查施工組織設計或施工方案中的安全技術措施，參加新建、擴建、改建工程項目的竣工驗收。

四、組織指導班組開展安全生產(chǎn)活動，制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有險情時，有權立即停止作業(yè)，撤出人員并報告領導處理。

五、與有關部門共同做好新工人和特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核及發(fā)證工作。

六、參加傷亡事故的調(diào)查處理，進行傷亡事故的統(tǒng)計，分析和報告工作。

七、督促有關部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用個人防護用品、清涼飲品。

八、組織有關部門研究執(zhí)行防塵、防毒、預防職業(yè)病和防暑降溫措施。

九、督促有關邪門做好勞逸結(jié)合和女工保護工作。

十、對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的有關邪門和人員在勸阻無效時，可越級報告。

項目材料部門（人員）安全生產(chǎn)責任

一、負責安全技術措施計劃和安全生產(chǎn)所需材料的采購，保質(zhì)保量供應。

二、根據(jù)勞動保護用品發(fā)放標準做好個人防護用品的計劃、采購、保管和發(fā)放工作。

三、定期對架料、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等施工材料及安全用具進行檢查驗收，不符合安全要求的要及時更換。

四、采購的勞動保護用品必須符合國家標準。

機械管理人員安全責任

一、對本項目所有機械設備配齊可靠的安全防護和保險裝置，并經(jīng)常檢查其是否齊全、靈敏、有效，并督促有關人員進行日常維護、維修。

二、建立健全機電設備，壓力容器，內(nèi)轉(zhuǎn)車等的安士規(guī)章制度，加強檢查維修保養(yǎng)審查，試運轉(zhuǎn)等工作確保安全運轉(zhuǎn)，安全行駛。

三、負責本業(yè)務系統(tǒng)特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證和年審工作

四、負責本項目機電設備和交通事故的調(diào)查處理和報告工作。

班組長安全責任

一、嚴格遵守安全規(guī)程和有關安士生產(chǎn)制度，根據(jù)本班組人員的.技術、體力、思想等情況，合理安排工作，并做好安全技術交底，當一個班組分配兩處或多處工作時，要指定臨時負責人負責安全工作對本班組安全負責。

二、組織本班組職工學習安全技術操作規(guī)程，開展安士活動，堅持班前安全講話，具體交待注意事項并認真填寫每天的班組活動記錄。

三、對新調(diào)入的工人進行現(xiàn)場安全教育，熟悉環(huán)境和崗位并指定專人照管其人身安全。

四、經(jīng)常檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上報。

五、督促本班組工人正確使用個人勞動防護用品。

六、教育班組人員堅守工作崗位，不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律同時作好自檢、互檢、交接檢工作。

七、發(fā)生工傷事故要立即搶救要詳細記錄并及時報告，組織全班人員認真分析原因，提出防范措施，發(fā)生重大傷亡事故要保護好現(xiàn)場并及時上報。

八、支持班組安全人員工作，及時采納正確意見，發(fā)動職工提出搞好安全工作的合理化建議，并共同搞好安全生產(chǎn)工作。

吊裝人員規(guī)章制度

一、安裝時，基座必須牢固，設置地錨并搭設工棚，操作人員位置應能看清指揮人員和起吊的物件。

二、工作前檢查卷揚機與地面固定情況，防護設施、電線路制動裝置和鋼絲繩等全部合格后方可使用。

三、使用皮帶和開式齒輪傳動的邵快，均設防護罩，導向滑輪不得用開口拉板。

四、以動力正反轉(zhuǎn)的卷揚機、卷筒旋轉(zhuǎn)方向應和操縱開關上指示的方向一致。

五、從卷筒中心線到第一個導向滑輪的雖巨離帶槽卷筒應大于卷筒長度的 15倍，無槽光筒應大于20倍，當鋼絲繩在卷筒中間位置時，滑輪的位置應與卷筒軸心線垂直。

六、在卷揚機的手、腳制動操作桿動的行程中，不得有障礙物。

七、卷筒上的鋼絲繩應排列整齊，如發(fā)現(xiàn)重疊或斜繞時，應停機重新排列，嚴禁在轉(zhuǎn)動時用手、腳去拉，踩鋼絲繩。

八、作業(yè)中任何人不得跨越正在工作的卷揚鋼絲繩，起動時吊欄內(nèi)嚴禁站人，物件提升后操作人員不得離開卷揚機，休息時吊欄應降至地面。

九、操作人員必須下班后檢查機具，鎖好電源開關。

十、嚴禁卷揚機手酒后操作。

石工組長責任制

一、基槽、基坑開挖前要根據(jù)土質(zhì)放坡，按設計要求挖到設計持力層。時刻檢查是否有土方裂縫、塌方。

二、條石基礎安砌前要清理基底，放好軸線，安砌位移偏差不能超過規(guī)定值。

三、條石安砌要鑿平天底座，砂漿飽滿，層層放線，控制軸線。

四、不得赤腳或穿硬底鞋上班。

五、以上各條，須嚴格遵守，如違章操作視情節(jié)。每條給予20～100元的罰款。

鋼筋工組長責任制

一、按圖施工，下料準確節(jié)約用料。

二、原料、成品分別堆放，堆碼整齊，不得暴曬、淋雨。

三、鋼筋制作安裝嚴格按照施工圖及規(guī)范操作，成型尺寸偏差不得超過規(guī)范偏差，安裝時不得出現(xiàn)位移，綁扎牢固。

四、砼工澆筋砼時要派人跟班，隨時矯正鋼筋。

五、鋼筋制安時嚴禁光腳或穿硬底鞋施工。

六、以上各條，必須嚴格遵守檢查發(fā)現(xiàn)違反一條，處以20～100元的罰款。

模板工組長責任制

一、按圖施工，節(jié)約用料。

二、制模要嚴格按圖示尺寸施工，偏差不得超過施工規(guī)范，支撐牢固。

三、模板拆模后要收集堆碼整齊定點堆放。

四、木工機具要有防護罩用電要接地或接零。

五、木工房嚴禁煙火、木屑必須天天清除千凈。

六、木工在制模施工懸空，臨邊危險地方時必須控安全帶。

七、以上各條，必須嚴格遵守否則發(fā)現(xiàn)其中一條違規(guī)處以20～100元罰款。

砼工組長責任制

一、各種材料必須清洗干凈，不得有超過允許范圍的雜質(zhì)。

二、嚴 格按照砼配合比配料，各種材料攪拌前過稱。

三、攪拌要達到規(guī)定時間，控制好水灰比，攪拌均勻

四、運輸要用不能漏漿的工具，以免影響進強度。

五、工作臺搭設牢固，長、寬要滿足施工要求。

六、澆筑砼前要潤濕木模或鋼摸，清除雜物。

七、砼振搗要按規(guī)范，振搗密實，揭面平整。散落在地的砼要及時回收使用。

八、做好砼的養(yǎng)護工作。

九、以上各條，必須嚴格遵守，違章操作，發(fā)現(xiàn)一條按情節(jié)處以20～100元罰款。

磚工組長責任制

一、砌體砌筑前，在施工員的指導下放好軸線、門窗洞口等邊線，然后開始砌筑。

二、砌筑時按操作規(guī)程，做到橫平豎直，灰漿飽滿。

三、按照圖紙預留好各種孔洞，安置砌體拉接筋。

四、各種預制構(gòu)件的安裝要到位，位移不得超過允許偏差。

五、砌磚時必須立正數(shù)桿、控制標高和門窗洞口的高度。

六、做到工完場清，及時清除建筑垃圾。

七、以上各條，必須嚴格遵守，違章操作，發(fā)現(xiàn)一條按情節(jié)輕重處以20～100元罰款。

電、焊工組長責任制

一、必須持證上崗，有實際操作經(jīng)驗。

二、設備線路必須按規(guī)定書卜整齊不得亂拉亂接。

三、搞好機電安裝的接地保養(yǎng)工作。

四、焊工對焊的鋼筋規(guī)格尺寸必須嚴格的按國家現(xiàn)行施工規(guī)范進行操作。

五、經(jīng)常檢查線路，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，防止事故發(fā)生。

六、加強防止火險隱患，保護公共財產(chǎn)和人身安全。

架子工責任制

一、必須持證上崗有實際操作經(jīng)驗。

二、腳手架、鋼管、扣件、腳手板在搭設前要檢查其質(zhì)量、安全性能是否達到要求，有嚴重銹蝕、彎曲裂紋的不能使用。

三、腳手架搭設必須按操作規(guī)范搭設，必須有足夠的穩(wěn)定性，足夠的承載能力。

四、根據(jù)工程進度搭設，不能影響主體工程施工進度。

五、沒用上的或拆除的腳手架、腳手板，如不能及時運出場地的要定點堆放。堆碼整齊。

全體職工安全生產(chǎn)責任

一、牢記安全生產(chǎn)，人人有責，預防為主，安全第一的方針，積極參加安全活動，接受安全教育。

二、認真學習和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關安全知識，自覺遵守，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度聽從安全人員指揮，做到不違章冒險作業(yè)。

三、正確使用防護用品愛護安全設施和安全標志。服從分配，堅守崗位，不隨意開動他人操作的機械和電氣設備，嚴格遵守崗位責任制和安全檢查操作規(guī)程。

四、發(fā)生事故或未遂事故，應立即向班組長報告，參加事故分析，吸取事故教訓，積極提出搞好安全生產(chǎn)、改善勞動條件的合理化建議。

五、有權越級報告有關安全生產(chǎn)的一切情況，遇到有嚴重人身危險而無保證措施的作業(yè)、有權拒絕施。同時立即報告或越級報告有關部門。

工作人員制度

為了使該工程順利完成，為了提高工程效益，搞好安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理，每個工作人員應自覺遵守安全管理制度。

一、每個工作人員應有高度的集體觀念，提高質(zhì)量素質(zhì)，要做到安全第一預防為主的方針。

二、凡進入施工現(xiàn)場的工作人員，必須戴好安全帽。

三、上班時不準穿拖鞋、高跟鞋、打赤腳，不準酒后上班。

四、不準在施工現(xiàn)場打架、鬧-事、高空作業(yè)上戲鬧。

五、機械設備不準超負荷運行，各種機械設備電線安裝要合符要求。

六、庫房、木工房（棚）內(nèi)嚴禁吸煙生火，夏季施工應搞好防洪工作。

八、每個工作人員對現(xiàn)場材料、機具等要愛護保管。應做到節(jié)約、整潔、文明的施工現(xiàn)場。

九、嚴格控制三不，對不合格的材料、配件不使用，上道上序質(zhì)量不合格不承接，本道工序質(zhì)量不合格不交接，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題或事故，按實際情況和數(shù)據(jù)及時上報。

十、施工區(qū)域嚴禁賭博和酒后鬧-事。

以上規(guī)定如違反者，根據(jù)情節(jié)嚴重的給子罰款5～100元。

施工現(xiàn)場十不準

一、不戴安全帽，不準進現(xiàn)場。

二、酒后和帶小孩不準進現(xiàn)場。

三、井架等垂直運輸不準乘人。

四、不準穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋上班。

五、模板及易腐材料不準作腳手板使用，作業(yè)時不難打鬧。

六、電源開關不準一問多用，未經(jīng)培訓的職工不準操作機械。

七、無防護措施不準高空作業(yè)。

八、吊裝設備未經(jīng)檢查（或試吊）不準吊裝，下面不準站人。

九、木工場地和防火禁區(qū)不準吸煙。

十、施工現(xiàn)場各種材料應分類堆放整齊，做到文明施工。

現(xiàn)場出入規(guī)章制度

幾屬本公司工作的全體員工必須認真執(zhí)行該項目工程規(guī)定的條例。

一、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽。

二、現(xiàn)場工作人員憑工作胸卡出入，未佩帶胸卡者給予處罰。

三、非本單位工作人員及老、弱、病、殘、小孩不得進入施工場地。

四、若發(fā)現(xiàn)外來人員進八施工現(xiàn)場，給子值班人員處罰。

五、未經(jīng)管理人員許可，在場職工不難拿走工地任何材料，如有違者按情節(jié)輕重罰款。

六、嚴格執(zhí)行以上條例，檢查發(fā)現(xiàn)違反一條處以10～200元罰款。

材料采購、檢驗、保管制度

一、采購建筑材料；必須由供應部門提出合格證明原材料的質(zhì)量規(guī)格數(shù)量必須與設計要求相符合。

二、每一品種、型號、批次的材料，必須有產(chǎn)品合格證明，或經(jīng)檢驗合格的技術文件，方可進入施工現(xiàn)場。

三、在使前必須進行抽查，送實驗室復驗，檢驗合格后方可使用。

四、幾在現(xiàn)場配制的各種材料，均需按照試驗機構(gòu)確定的配合比，操作方法配制施工，施工班組不得擅自改變。

五、材料進入現(xiàn)場保管員應按品種型號數(shù)量，進行入庫登記，經(jīng)常對所有材料進行清理、檢查，不得有變質(zhì)、損壞、遺失等現(xiàn)象發(fā)生。

六、收集全部材料的質(zhì)量證明資料及抽查、檢驗的證明資料移交工程檔案員記入檔案。

工程質(zhì)量等級評定、核定制度

建筑工程質(zhì)量等級評定及核定是對建筑產(chǎn)品成果的檢驗，是對廣大工程技術人員和建筑工人技術水平驗收和肯定，應高度重視。

一、各分部分項工程應嚴格按照國家頒布的質(zhì)量驗收標準執(zhí)行檢查布點要有廣泛的代表性，對各點的檢查結(jié)果應按實填寫，對照標準統(tǒng)計出得分數(shù)，得出自檢結(jié)果，報公司職能都門現(xiàn)場復檢，確定各分部分項結(jié)果。

二、查核工作應每完一道工序，就應組織評定該項工作結(jié)果，不能抹灰完成后，再評定砌筑工作結(jié)果。

三、應將自檢評定資料，按實填報，會同質(zhì)監(jiān)站做出檢查驗收后評定等級。

四、應從平時和質(zhì)監(jiān)站的評定審核過程中總結(jié)成績，找出不足，以利今后的質(zhì)量工作有個較大的提高。

三 檢 制

一、工程質(zhì)量做到材料保證、工人保障，在作業(yè)過程中要隨時檢查。

二、工程質(zhì)量要保證做到三檢，即自檢、互檢、專職檢，各工種的操作者首先要自行檢查自己操作的部位，對有不符合要求者要做適當處理，互檢，各工種之間要相互檢驗，對存在的問題要及時匯報、處理。專職檢、工地質(zhì)檢員要深入每道工序，嚴把質(zhì)量關，做到不合格者不交工，督促工人做好關鍵部位的質(zhì)量，使工人樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的質(zhì)量現(xiàn)，真正做到質(zhì)量的檢驗合格制度。

技術交底制度

一、由公司總工程師帶頭，會同設計、質(zhì)監(jiān)站進行圖紙會審技術要求難點、疑點及質(zhì)量控制措施，制定出理解該工程的技術，符合本工程特點的技術施工組織措施。

二、在工程正式施工前，由企業(yè)總工程師向項目技術負責人施工員等交底，明確關鍵性的施工技術問題，主要項目的施工工藝及材料提出試驗項目，技術要求和注意事項等。

三、項目技術負責人向施工員、質(zhì)量檢查員、安全員、材料員及班組長進行圖紙施工方法、技術措施、操作要求等方面的技術交底。

四、施工員向班組工人交底，必須結(jié)合具體操作部位質(zhì)量要求，操作要點及注意事項，制訂保證質(zhì)量、安全的技術措施，應反復、細致地向班組，工人進行交底，必要時作文字、樣板和示范操作交底。

五、對技術要求高或采用新材料新工藝，必須強調(diào)原材料、成品、半成品的質(zhì)量，先學匆試做、做好樣板再進行交底。

六、對全都項目、工序的交底做好記錄、簽字并整理存檔。

工 程 質(zhì) 量 樣 板 制

一、砌體工程應砌筑前擺磚調(diào)縫，使橫豎縫均勻做好樣板墻后，經(jīng)有關部門認可后，方能進入大面積施工。

二、對新工藝、新材料的使用，應首先做好試驗，符合要求后，方可進行施一。

三、抹灰前應打巴出柱、充筋，保證墻面的平整度和垂直度陰、陽角符合要求，待樣板墻、天棚合格后，才能參照施工。

四、地坪應首先做基層后，再做整體面層或貼磚，待有關部門檢驗合格后，才能參照樣板樓地面施工。

五、外墻飾面，應首先做好基層，按設計要求拼花接縫調(diào)包后做好樣板飾面，經(jīng)驗收合格后方能進行大面積施工。

六、對鋼筋、模板、異型造型應按實放樣后，設計及各職能部門認可后，才能按樣施工。

七、各項安裝工程，應按設計要求做好樣板間后，經(jīng)驗收合格后方可進入大面積施工。

工 程 保 修 制 應

施工應對所修建筑物的結(jié)構(gòu)、部件、設施、配套維修等方面，作一定的質(zhì)量保證及承諾。

一、承建的建筑應符合有關現(xiàn)行建筑設計標準，現(xiàn)行防火和抗震設計標準。

二、已通過市、縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門對單位工程的驗收，并有書面的準用證書。

三、地基基礎和主體結(jié)構(gòu)在合理使用壽命年限內(nèi)承擔保修，但須經(jīng)專業(yè)主管部門鑒定。

四、對裝飾各項出現(xiàn)的質(zhì)量問題應按新建房屋質(zhì)保書中規(guī)定執(zhí)行。

五、對各項制度未盡事宜，按“有關建筑管理條例”執(zhí)行、協(xié)調(diào)。

砼 工 責 任 制

一、各種材料必須清洗干凈，不得有超過允許范圍的雜質(zhì)。

二、嚴格按照砼配合比配料，各種材料攪拌前過稱。

三、攪拌要達到規(guī)定的時間，控制好水灰比，攪拌均勻。

四、運輸要用不能漏漿的工具，以免影響砼強度。

五、工作臺搭設牢固長、寬要滿足施工要求。

六、澆筑砼前要潤濕木模或鋼模，清除雜物。

七、砼振搗要按規(guī)范，振搗密實，揭面平整，散落在地的鹼要及時回收使用

八、做好砼的養(yǎng)護工作。

九、以上各條，必須嚴格遵守，違章操作，發(fā)現(xiàn)一條按情節(jié)處以20～100元罰款。

磚 工 責 任 制

一、砌體砌筑前，在施工員的指導下放好軸線，門窗洞口等邊線，然后開始砌筑。

二、砌筑時按操作規(guī)程，做到橫平豎直，灰漿飽滿。

三、按照圖紙，預留好各種孔洞，安置砌體拉接筋。

四、各種預制構(gòu)件的安裝要到位，位移不得超過允許偏差。

五、砌磚進必須立正數(shù)桿，控制標高和門窗洞口的高度。

六、做到工完場清，及時清除建筑垃圾。

七、以上各條，必須嚴格遵守違章操作，發(fā)現(xiàn)一條按情節(jié)輕重處以20～100元罰款。

石 工 組 責 任 制

一、基槽、基坑開挖前要根據(jù)土質(zhì)放坡，按設計要求挖到設計持力層。時刻檢查是否有土方裂縫、塌方。

二、條石基礎安砌前要清理基底，放好軸線，安砌位移偏差不能超過規(guī)定值。

三、條石安砌要鑿平天底座，砂漿飽滿，層層放線，控制軸線。

四、不得赤腳或穿硬底鞋上班。

五、以上各條，須嚴格遵守，如違章操作視情節(jié)，每條給予20～100元的罰款。

鋼 筋 工 組 責 任 制

一、按圖施工，下料準確節(jié)約用料。

二、原料、成品分別堆放，堆碼整齊，不得暴曬、淋雨。

三、鋼筋制作安裝嚴格按照施工圖及規(guī)范操作，成型尺寸偏差不得超過規(guī)范偏差，安裝時不得出現(xiàn)位移，綁扎牢固。

四、砼工澆筋砼時要派人跟班，隨時矯正鋼筋。

五、鋼筋制安時嚴禁光腳或穿硬底鞋施工。

六、以上各條，必須嚴格遵守檢查發(fā)現(xiàn)違反一條，處以20～100元的罰款。

木 工 組 責 任 制

一、按圖施工，節(jié)約用料。

二、制模要嚴格按圖示尺寸施工，偏差不得超過施工規(guī)范，支撐牢固。

三、模板拆模后要收集堆碼整齊、定點堆放。

四、木工機具要有防護罩，用電要接地或接零。

五、木工房嚴禁煙火、木屑必須天天清除干凈。

六、木工在制模施工懸空，臨邊危險地方時必須拴安全帶。

七、以上各條，必須嚴格遵守，否則，發(fā)現(xiàn)其中一條違規(guī)，處以20～100元罰款。

伙食團長責任制

一、要做到帳目明確，日清月結(jié)，向職工公布當月收支帳目。

二、縮小開支、降低成本，提高職工生活水平，使職工以滿意接受。

三、要經(jīng)常對炊事員進行思想教育，搞好伙食團內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

四、要配合炊事員，了解生活中各種食用料的使用情況，并能制定出一系列對伙食團的管理制度。

五、經(jīng)常跟職工溝通思想，了解職工在生活中的思想狀況和品味，才好進購生活中的各種食用科。

六、要做到節(jié)約糧食光榮，浪費可恥的光榮傳統(tǒng)。

炊事員服務規(guī)則

一、炊事員首先做到為工人同志熱情服務。

二、炊事員應做到個人清潔衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生。

三、炊事員應做到愛惜糧食光榮。

四、炊事員應做到飯熟、菜香多樣化，使伙食成員吃得好、吃得滿意。

五、炊事用具應清洗干凈，經(jīng)常進行消毒。

六、食堂內(nèi)外，幾吃完飯后都要打掃干凈。

七、炊事工具不要亂放，廚房內(nèi)外發(fā)現(xiàn)地贓了，立刻清掃于凈，不定次數(shù)。

八、保證每天工人有開水喝，發(fā)現(xiàn)吃完即時送上。

九、做到每天晚上有熱水洗腳，目前必要時有熱水洗澡，夏天每晚都有熱水洗澡。

十、虛心接受伙食成員的要求和建議。

職工住宿規(guī)章制度

一、在職工宿舍內(nèi)，就寢人員必須講衛(wèi)生、愛清潔。

二、必須愛護宿舍周圍的綠化環(huán)境。

三、宿舍內(nèi)，必須每天進行換班清掃，不能隨地大小便。

四、職工對自身的清潔衛(wèi)生一定要搞好。

五、未經(jīng)管理人員許可，不能私拉亂接各種電線、電器。

六、夜間每個職工必須在十點以前入睡。

七、寢室內(nèi)不得高聲喧嘩，不準酗酒鬧-事，不準聚眾賭博等不良行為。

食 堂 規(guī) 則

一 、本伙食團成員人人愛清潔，個個講衛(wèi)生。

二、每個成員應做到愛惜糧食，如果有剩余飯菜，不要倒在地上，以兔造成浪費和妨礙公共衛(wèi)生。

三、短時間需要什么東西須得向炊事暫時借用，不得任意損壞，用后將原物即時交還。

四、菜、飯不合口味可向炊事員提出建議。

五、成員們喜愛吃什么，可向伙食管理人員提出要求。

外注：如有對伙食帳目不夠明確，可派成員進行查帳。

安全教育制度

為了保證安全生產(chǎn)，使職工熟悉和自覺遵守安全生產(chǎn)中的各項章程，特制定如下制度：

一、凡新吸收或調(diào)換工種的工人，上崗前必須進行安全教育，經(jīng)考試合格后方準入操作。

二、特殊工種工人應參加主管部門辦的培訓班，經(jīng)考試合格后，持證上崗。

三、要結(jié)合安全合同，每年進行一次安全技術知識理論考核，并建立考核成績檔案。

四、安全教育的主要內(nèi)容有：

1、貫徹黨和國家關于安全施工的方針、政策、法令和規(guī)定。

2、安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

3、機電及各種安全技術操作規(guī)程。

4、施工生產(chǎn)中危險區(qū)域和安全工作中的經(jīng)驗教訓以及預防措施。

5、塵毒的危害和防護。

6、執(zhí)行入隊教育、現(xiàn)場教育、崗位及三級安全教育制度。

治安保衛(wèi)制度

1、專職保衛(wèi)員應有明確的標志，戴好袖章。

2 、夜間換班巡察宿舍及施工區(qū)域周圍的安全。

3、來經(jīng)許可，任何人不得將物品攜帶出場。

4、出入施工現(xiàn)場應接受保衛(wèi)人員的檢查，填寫登記后方可出入。

5、防止失盜及失火現(xiàn)象發(fā)生。

6、如發(fā)現(xiàn)價盜情況，應立即報警。

衛(wèi)生防病宣傳

1、不得在宿舍及施工區(qū)域地大小便。

2、不應飲用生水。

3、用餐前應先將餐具等洗干凈。

4、宿舍內(nèi)應每天清掃，垃圾應及時清理。

5、以上幾條應預防且自覺遵守。

工程項目部會議制度

一、工序質(zhì)量檢查

凡班組每一工序完成后，由班組自檢，對不合格處進行返工，自檢合格后，方可進行下工序施工。各班組進行互檢，對存在的問題要及時匯報、處理、專職檢查、工地質(zhì)檢員要深入每道工序，嚴把每道質(zhì)量關，做到不合格者不進行下工序施工，督促每一班組做好每一工序的質(zhì)量。

二、隱蔽工程質(zhì)量檢查

凡隱蔽工程按三檢制檢查合格后，報請監(jiān)理單位、建設單位和質(zhì)監(jiān)站一齊檢查驗收，對不合格部位必須處理，合格后才允許隱蔽，并做好各種資料。

三、現(xiàn)場質(zhì)量罰款制

對現(xiàn)場施工質(zhì)量采取獎罰措施，對經(jīng)自檢仍不合格者，經(jīng)互相、專職檢及監(jiān)理、建設、質(zhì)監(jiān)單位檢查不合格者，每處罰款200～500元，對經(jīng)檢查多次發(fā)現(xiàn)不合格者，將對班組進行停工整頓，甚至調(diào)換班組。

現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度

一、工序質(zhì)量檢查

凡班組每一工序完成后，由班組自檢，對不合格處進行返工，自檢合格后，方可進行下工序施工。各班組進行互檢，對存在的問題要及時匯報、處理、專職檢查、工地質(zhì)檢員要深入每道工序，嚴把每道質(zhì)量關，做到不合格者不進行下工序施工，督促每一班組做好每一工序的質(zhì)量。

二、隱蔽工程質(zhì)量檢查

凡隱蔽工程按三檢制檢查合格后，報請監(jiān)理單位、建設單位和質(zhì)監(jiān)站一齊檢查驗收，對不合格部位必須處理，合格后才允許隱蔽，并做好各種資料。

三、現(xiàn)場質(zhì)量罰款制

對現(xiàn)場施工質(zhì)量采取獎罰措施，對經(jīng)自檢仍不合格者，經(jīng)互相、專職檢及監(jiān)理、建設、質(zhì)監(jiān)單位檢查不合格者，每處罰款200～500元，對經(jīng)檢查多次發(fā)現(xiàn)不合格者，將對班組進行停工整頓，甚至調(diào)換班組。

質(zhì)量事故報告制度

工程質(zhì)量事故不論大小，都必須上報，不準隱瞞不報。工序自檢、互檢中幾發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，班組必須向質(zhì)檢員、施工員、技術負責人匯報，并向項目經(jīng)理匯報，積極采取措施進行整改，根據(jù)項目部規(guī)章制度給予處罰。

凡涉及影響結(jié)構(gòu)和使用功能的質(zhì)量事故，必須上報公司質(zhì)檢科，由公司組織質(zhì)量事故調(diào)查小組進行處理。并將處理方案上報質(zhì)監(jiān)站和設計單位、監(jiān)理和建設單位，經(jīng)同意后按處理方案進行處理，并根據(jù)公司規(guī)定對相關人員和班組進行處罰。

質(zhì)量規(guī)章制度

一、材料檢驗制

所在進入現(xiàn)場材料。須由供貨部門提供合格證，或經(jīng)檢驗合格的技術文件，方可進入現(xiàn)場，進入現(xiàn)場后按規(guī)定進行送檢，檢驗合格后才允許使用。現(xiàn)場制作立品，須按試驗室配比單和施工規(guī)范及圖紙進行施工。并經(jīng)檢驗合格后才準使用，絕不允許不合格材料投入使用。

二、施工現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度

施工中對質(zhì)量進行嚴格檢查，進行施工單位內(nèi)部自檢，互檢和專職檢，再由監(jiān)理單位、建設單位、質(zhì)監(jiān)站進行檢查．凡對不合格部位進行返工處理，做到嚴每一工序質(zhì)量關，確保工程質(zhì)量。

三、技術交底制

在每一工序施工前，由公司總工程組織現(xiàn)場技術負責人、施工員、質(zhì)檢員進行技術交底，再由現(xiàn)場技術負責人、施工負、質(zhì)檢員組織各班組進行技術交底，明確各工序施工方法、技術措施質(zhì)量要求，采取文字、示范操作相結(jié)合。

四、工程質(zhì)量樣板制

對砌體、抹灰、樓地面、外墻裝飾等工程，先做好樣板墻、樣板間，經(jīng)檢查驗收合格后才允許大面積施工。對鋼筋、模板，異形造型按時放樣后，經(jīng)檢查驗收后才允許大量制作。

五、工程質(zhì)量評定、核定制

分項工程由公司質(zhì)檢科和現(xiàn)場質(zhì)檢員進行檢查評定，分部工程由質(zhì)檢科、專職質(zhì)檢員檢驗自評后報監(jiān)理、建設、設計單位和質(zhì)監(jiān)站進行核定。工程質(zhì)量等級由監(jiān)理單位和建設單位進行評定，并報送質(zhì)監(jiān)站。

六、工程保修制

工程交工驗收后，地基基礎和主體結(jié)構(gòu)在合理使用壽命年限內(nèi)終身保修，屋面工程在交工驗收后保修十年。水、電工程保修半年。在保修期內(nèi)，屬于施工單位質(zhì)量問題，將迅速組織人員進行修理，以確保用戶利益。

工程質(zhì)量檢驗制度

一、材料檢驗制

所有進入現(xiàn)場材料，須由供貨部門提供合格證或經(jīng)檢驗合格的技術文件，方可進入現(xiàn)場，進入現(xiàn)場后按規(guī)定進行送檢，檢驗合格后才允許使用。現(xiàn)場制作產(chǎn)品，須按試驗室配比單和施工規(guī)范及圖紙進行施工，并經(jīng)檢驗合格后才準使用，絕不允許不合格材料投入使用。

二、嚴格執(zhí)行三檢制

施工中對工程質(zhì)量嚴格實行自檢、互檢和專職檢查，監(jiān)理單位、建設單位和質(zhì)監(jiān)站進行抽檢，凡對不合格部位進行返工處理，嚴把每一工序質(zhì)量關，確保工程質(zhì)量。

原材料和成品、半成品質(zhì)量檢測制度

一、凡進場原材料，必須具有出廠合格證和化驗報告單，如無原件而使用抄件，須注明原件存留處，原材料進場時，按規(guī)范要求抽取試件進行試驗，合格后才允許使用，不合格不準使用。

二、凡所購買成品，必須提供產(chǎn)品質(zhì)量證明書并檢查其外觀、型號。并按規(guī)范規(guī)定取樣送實驗室進行檢驗。現(xiàn)場制作的半成品，必須由現(xiàn)場監(jiān)理共同取樣，送實驗室試驗，并將各種資料整理完成。

三、進入現(xiàn)場原材料、成品和半成品，如材料不合格，一律不準使用，如有使用者，將追究其責任。

第一條? 為加強鐘山賓館集團公司建設工程施工現(xiàn)場安全管理，保障施工現(xiàn)場的安全，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條??鐘山賓館集團公司所轄各子公司進行建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修以及線路管道、設備安裝等有關活動，均應執(zhí)行本規(guī)定。

第三條? 建設工程施工現(xiàn)場安全必須貫穿工程施工的全過程。工程施工必須符合國家建設工程安全標準。

第四條 集團公司各建設單位與施工單位在訂立合同中應當明確施工單位對施工現(xiàn)場安全的責任，并專門簽訂工程施工安全責任書。建設單位應當加強對建設工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)管理工作,并安排專人具體負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作。

第五條?? 施工單位應當在工程開工前將施工現(xiàn)場安全措施和保衛(wèi)方案報送建設單位安全部門。建設單位的安全部門負責施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作，檢查施工現(xiàn)場各項安全措施的落實情況，督促施工單位及時進行隱患整改，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應責令其停止施工作業(yè)，同時向集團公司報告。

第六條? 施工現(xiàn)場的安全由各施工單位負責。工程施工如實行總承包和分包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全實行統(tǒng)一管理，分包單位負責分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的安全，并接受總承包單位的監(jiān)督管理。

第七條 施工單位應設立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，負責本單位承擔的工程施工安全管理工作。項目經(jīng)理對施工項目的安全生產(chǎn)全面負責，是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責任人。

第八條 施工單位不得安排未接受過安全教育、技術培訓或經(jīng)考核不合格的施工人員上崗作業(yè)。

第九條??施工單位應當按照有關的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，在施工現(xiàn)場設置安全防護設施，并達到下列要求：

（一）根據(jù)建設工程的施工進度，及時調(diào)整和完善安全防護設施。

（二）在施工現(xiàn)場的事故易發(fā)區(qū)域，設置專項的安全防護設施，并設立醒目的警示標志。

（三）根據(jù)季節(jié)或者氣候特點，設置或者調(diào)整專項的安全防護設施，并進行相關的安全檢查。工程施工涉及公共安全的，應當按照有關規(guī)定，在施工現(xiàn)場周圍設置專項的公共安全防護設施。

第十條 施工現(xiàn)場應當建立日常安全巡查制度，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患以及違反施工安全操作規(guī)程行為的，及時予以制止或者糾正。

第十一條 施工單位應當落實防火安全責任制，確定一名施工現(xiàn)場負責人，具體負責施工現(xiàn)場的防火工作，配備或者指定防火工作人員，負責日常防火安全管理工作。

第十二條 施工暫設和施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)和保溫材料應當符合消防安全規(guī)范，不得使用易燃或者可燃材料。建設單位及施工單位應嚴格執(zhí)行消防產(chǎn)品市場準入制度，選用國家和省質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門認定的消防產(chǎn)品、建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修裝飾材料。

第十二條? 施工現(xiàn)場必須配備消防器材，做到布局、選型合理。要害部位應配備不少于4具滅火器材，要有明顯的防火標志，并經(jīng)常檢查、維護、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。施工現(xiàn)場應設置臨時消防給水系統(tǒng)。

第十三條? 施工單位應當按照倉庫防火安全管理規(guī)則存放、保管施工材料。施工現(xiàn)場內(nèi)不準存放易燃易爆化學危險物品和易燃可燃材料。對易燃易爆化學危險物品和壓縮可燃氣體容器等，應當按其性質(zhì)設置專用庫房分類存放。

第十四條???施工中使用易燃易爆化學危險物品時，應當制訂防火安全措施，不得在作業(yè)現(xiàn)場進行分裝、調(diào)料，不得在施工現(xiàn)場內(nèi)使用液化石油氣，使用后的廢棄易燃易爆化學危險物料應當及時清除。

第十五條? 施工單位應當建立健全用火管理制度。施工作業(yè)用火時，應當經(jīng)施工現(xiàn)場防火負責人審查并報建設單位安全部門批準，領取用火證后，方可在指定的地點、時間內(nèi)作業(yè)。建設單位安全部門派專人進行現(xiàn)場安全監(jiān)控。施工現(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙。

第十六條 施工單位應當建立健全用電管理制度，并采取防火措施。安裝電氣設備和進行電焊、氣焊作業(yè)等，必須由經(jīng)培訓合格的專業(yè)技術人員操作。臨時用電必須安裝過載保護裝置，嚴禁超負荷使用電氣設備。

第十七條 宿舍不得設置于在建建筑工程內(nèi)，嚴禁使用可燃材料搭設，宿舍內(nèi)不得臥床吸煙，不得使用大功率電熱器具。設置的應急照明和疏散指示標志應當符合有關消防安全的要求。

第十八條 建筑施工現(xiàn)場的灶間嚴禁設于在建建筑物內(nèi)，不得與宿舍、辦公用房合建，應選擇安全地點集中設置廚房，其耐火等級不應低于四級，有專人管理灶火。液化石油氣鋼瓶放置、使用必須符合防火防爆要求。

第十九條? 施工單位應當在施工現(xiàn)場設置臨時消防車道，并保證臨時消防車道的暢通。禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或者擠占臨時消防車道。

第二十條 施工單位違反本規(guī)定，由建設單位安全部門對施工單位處警告或者2000元以上2萬元以下罰款；可對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員并處200元以上2000元以下罰款。

第二十一條? 施工單位違反本規(guī)定，屬于違反國家和省、市有關施工現(xiàn)場管理的其他法律、法規(guī)和規(guī)章的，由有關部門依法處理。

第一條 為加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程的新建、改建、擴建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本規(guī)定。

第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

交通、水利等行政部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第四條 建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)受同級建設行政主管部門的委托，具體負責建設工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)應當配備相應技術職稱的土木建筑、電氣和機械等方面的專業(yè)技術人員，具備開展建設工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查所必備的條件。

第五條 建設工程安全生產(chǎn)管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

第六條 建設工程安全監(jiān)督管理人員、工程監(jiān)理單位的監(jiān)理人員初次接受建設行政主管部門安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于48學時，在崗期間每年再培訓時間不得少于16學時。

第七條 建設單位應按國家和省有關規(guī)定確定和支付建設工程安全生產(chǎn)費用。施工單位不得挪作他用。

第八條 建設單位在申請領取施工許可證時，應提供安全施工措施審查合格證明。

辦理安全施工措施審查合格證明時應提供以下資料：

(一)施工單位的'營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；

(二)安全生產(chǎn)費用預付憑證及其安全生產(chǎn)費用支付計劃；

(三)施工組織設計、專項安全施工方案和安全技術措施；

(五)建設單位主要工程管理人員名單、工程監(jiān)理單位有關安全管理人員資格證書；

(六)繳納工傷保險、意外傷害保險憑證；

(七)有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的相關資料。

第九條 依法設立的施工圖審查機構(gòu)及其審查人員應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行強制性標準的情況進行審查，并對圖紙的審查質(zhì)量負責。

第十條 施工單位應為施工作業(yè)人員辦理意外傷害保險，支付意外傷害保險費，并在投標時列為非競標費用。

第十一條 施工單位應按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等組織施工，對施工安全生產(chǎn)負責，并遵守如下規(guī)定：

(一)施工前，根據(jù)工程項目特點編制施工組織設計和專項施工方案，制定有針對性的安全技術措施，并根據(jù)施工進度對工程分部、分項進行安全技術說明。

(二)建立健全安全檢查制度，對施工現(xiàn)場進行定期和專項檢查。

(三)對違反施工安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為應及時制止和糾正，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時采取措施予以消除。

(四)建設工程停工后復工的，必須對施工現(xiàn)場的安全設施和機械設備等重新進行檢查維修，采取有效措施，確保安全生產(chǎn)，未經(jīng)檢查合格的不準復工；被責令停工整改的工程，必須經(jīng)有關部門或單位驗收合格下達復工令后，方可復工。

(五)施工現(xiàn)場應建立防火和保管危險品責任制度，設置符合要求的消防設施、器材，并設立醒目標志。

(六)施工現(xiàn)場應符合建設部《建筑施工安全檢查標準》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等相關要求。

(七)作業(yè)人員應遵守施工安全的技術標準、操作規(guī)程和制度，正確使用安全防護用品、機械設備和機具。

(八)需要遵守的其他規(guī)定。

第十二條 建筑施工起重機械的拆裝必須由取得建設行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì)的專業(yè)施工單位進行，并有技術和安全人員在場監(jiān)護。

單位在使用施工起重機械期間，應指定專人負責維護、保養(yǎng)，保證其性能完好，并建立完善的維護、保養(yǎng)登記制度，定期自行檢查。

第十三條 建設工程竣工驗收前，施工單位應將施工現(xiàn)場安全狀況的綜合分析報告和安全管理檔案資料報送發(fā)放建設工程施工許可證的建設行政主管部門。

第十四條 拆除工程的施工單位和建設單位應明確雙方的安全管理責任，簽訂拆除安全管理協(xié)議。

拆除作業(yè)應制定專項施工方案，并遵守下列規(guī)定：

(一)拆除作業(yè)現(xiàn)場應實行全封閉管理；

(二)拆除作業(yè)現(xiàn)場必須設置專職安全員負責巡視，并監(jiān)督作業(yè)人員按要求操作；

(四)拆除的垃圾，應采用封閉式垃圾通道或裝袋運輸，不得拋擲；

(五)采用手動工具和機械拆除房屋的，其施工程序應從上至下分層拆除；

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的拆除作業(yè)管理的其他安全措施、規(guī)定。

第十五條 工程監(jiān)理單位應采取多種形式施行安全監(jiān)督檢查，并根據(jù)有關專業(yè)管理規(guī)定，建立健全有關安全監(jiān)理檔案。

工程監(jiān)理單位在審查施工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨笗r，對內(nèi)容不全、不能指導施工的，應及時糾正。

第十六條 工程監(jiān)理單位對工程項目的安全監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制。

工程監(jiān)理單位應當在施工現(xiàn)場對二等(含二等)以上工程項目，以及二等以下且危險程度較高的工程項目設置專職安全監(jiān)理工程師。

第十七條 違反本規(guī)定，施工圖審查機構(gòu)和施工單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令其改正，并處5000元以上1萬元以下罰款：

(一)施工圖審查機構(gòu)未對施工圖結(jié)構(gòu)安全進行審查的；

(二)施工單位未建立健全安全檢查制度，對施工現(xiàn)場進行定期和專項檢查的。

第十八條 違反本規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令其改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)施工單位在招標為施工人員支付的意外傷害保險費用列為競爭性費用的；

(二)建設工程停工后未經(jīng)檢查合格擅自復工或被停工整改而未經(jīng)驗收合格擅自復工的；

(三)施工現(xiàn)場不符合國家有關標準、規(guī)范要求的。

第十九條 違反本規(guī)定，拆除工程施工單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令其改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)拆除作業(yè)現(xiàn)場未實行全封閉管理的；

(二)拆除作業(yè)現(xiàn)場未設置專職安全員負責巡視，監(jiān)督作業(yè)人員未按要求操作的；

(四)采用手動工具和機械拆除房屋時，其施工未按從上至下的分層程序拆除的。

第二十條 違反本規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令其改正，并處2000元以上1萬元以下罰款。

(一)未建立健全有關安全監(jiān)理檔案的；

(二)未對內(nèi)容不全、不能指導施工的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨讣皶r糾正的；

(三)未對工程項目的安全監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制的；

(四)未在施工現(xiàn)場對二等(含二等)以上工程項目，以及二等以下且危險程度較高的工程項目設置專職安全監(jiān)理工程師的。

第二十一條 依照本規(guī)定，給予單位罰款處罰的，由建設行政主管部門對單位主要負責人和其他直接責任人處以單位罰款數(shù)額10％以上20％以下的罰款，但最高不得超過1000元。

第二十二條 有關法律、法規(guī)對建設工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對同一違法行為，不得重復實施行政處罰。

第一條?為加強市區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《江蘇省工程建設管理條例》、建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條?市區(qū)范圍（崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)）內(nèi)已建成并投入使用的各類城鎮(zhèn)房屋的使用安全管理、安全鑒定管理和危險房屋防治管理，適用本辦法。

第三條?房屋安全管理遵循合理使用、定期檢查、預防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。

第四條?市房產(chǎn)管理局是市區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全管理的行政主管部門。

市建設、規(guī)劃、公安、城-管、文化、教育、安監(jiān)、南通工商等有關行政管理部門按照各自職責，共同做好房屋安全監(jiān)督與管理工作。

第二章?房屋使用安全管理

第五條?房屋所有人、使用人應當按照房屋的規(guī)劃設計用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋的用途。因特殊情況需要改變用途的，應當符合城市規(guī)劃和房屋安全的要求，并報相關行政管理部門依法審批。

第六條?房屋裝飾裝修應當符合國家規(guī)劃、建設、抗震、消防等有關規(guī)定，確保房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全，并不得影響毗連房屋的安全和正常使用。

第七條?房屋所有人或者使用人進行涉及房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修改造活動，應當在確保房屋原有安全性能基礎上提出改造設計方案，依法向有關部門申報，經(jīng)批準后方可實施。

從事下列住宅裝修及工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下可以不辦理施工許可證的非住宅改造活動，房屋所有人或使用人應當向市房產(chǎn)管理局申報：

（一）拆改房屋墻體、柱、梁、板等主體結(jié)構(gòu)；

（二）在承重墻或樓面結(jié)構(gòu)層上開鑿洞口或者擴大洞口尺寸；

（三）降低底層室內(nèi)標高建造地下室或半地下室；

（四）超過設計標準，增加樓面荷載或者在屋頂上增設構(gòu)筑物和大型廣告設施；

（五）對已建成房屋進行加層改造；

（六）拆改商場、賓館、飯店、影劇院、體育場館等大型建筑中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結(jié)構(gòu)。

前款行為涉及規(guī)劃、建設、消防等其他行政許可的，房屋所有人或使用人應當依法辦理相關手續(xù)。

非住宅改造工程投資額超過30萬元或者建筑面積超過300平方米的，必須依法辦理施工許可證，房屋所有人或使用人應當按照《中華人民共和國建筑法》和建設部《建筑工程施工許可管理辦法》的規(guī)定向市建設局申報。

第八條?房屋所有人或者使用人申請實施第七條所列裝修改造活動，向市房產(chǎn)管理局提出申報的，應當提交下列材料：

（一）裝修改造申請表；

（二）申報人身份證明；

（四）原設計單位或者其他具有相應資質(zhì)的設計單位提出的房屋結(jié)構(gòu)變動設計方案；

（五）需要審驗的相關行政許可等其它材料。

第九條?市房產(chǎn)管理局應當自受理申請之日起5個工作日內(nèi)做出是否批準實施的決定；作出不予批準決定的，應當說明理由。

第十條?房屋所有人或者使用人經(jīng)批準實施第七條所列改造活動的，必須嚴格按照批準的設計方案實施，并委托具有相應資質(zhì)的施工或裝飾裝修企業(yè)承擔。

市房產(chǎn)管理局應當加強后續(xù)監(jiān)管，對經(jīng)批準實施的房屋裝修改造活動進行核查。

第十一條?住宅以及工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下可以不申請辦理施工許可證的非住宅房屋，房屋所有人或使用人在裝飾裝修開工前，應當向物業(yè)管理單位申報登記。申報時須提交下列材料：

（二）申報人身份證明；

（三）裝飾裝修方案；

（四）改動建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，應當提交市房產(chǎn)管理局的批準文件；

（五）按規(guī)定應當取得的其他有關部門的批準文件；

（六）委托裝飾裝修企業(yè)施工的，應當提供該企業(yè)相關資質(zhì)證書的復印件。

物業(yè)管理單位收到房屋裝飾裝修人的申報材料后，應當及時予以登記，并將裝飾裝修工程的禁止行為和其他注意事項告知裝飾裝修人及其委托的裝飾裝修企業(yè)。

物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)房屋所有人或者使用人擅自拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的，應當及時制止，并向市房產(chǎn)管理局報告。

第十二條?因建設工程施工可能影響毗鄰房屋結(jié)構(gòu)安全的，建設單位應當采取專項防護措施，確保毗鄰房屋的結(jié)構(gòu)安全。

第十三條?新建、改建、擴建房屋的，建設單位應當委托依法設立的白蟻防治機構(gòu)進行白蟻預防處理。

建設單位辦理房屋產(chǎn)權登記手續(xù)時，應當向市房產(chǎn)管理局出具該項目經(jīng)過白蟻防治處理的證明文件。

第十四條?銷售商品房應當將房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重構(gòu)件、抗震防火結(jié)構(gòu)和房屋的設計使用年限等事項書面告知購房人，并按規(guī)定將房屋建筑資料移交給物業(yè)管理單位。物業(yè)管理單位應當妥善保管房屋建筑資料。

房屋所有人或者使用人在裝修、改造房屋前，有權向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)、物業(yè)管理單位、出租人或者城建檔案機構(gòu)查詢房屋的結(jié)構(gòu)情況和房屋的設計使用年限，被查詢?nèi)擞辛x務配合查詢。

第三章?房屋安全鑒定管理

第十五條?房屋安全鑒定是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況的安全性進行鑒別、評定，由依法設立的市房屋安全鑒定機構(gòu)負責實施。

第十六條?房屋所有人或者使用人，發(fā)現(xiàn)房屋有安全隱患的，可以申請市房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定。

第十七條?房屋有下列情形之一的，其所有人或者使用人應當向市房屋安全鑒定機構(gòu)申請房屋安全鑒定：

（一）達到或者超過房屋合理使用年限需要繼續(xù)使用的；

（二）因遭受火災、水淹、臺風、撞擊等災害受損壞仍需繼續(xù)使用的房屋；

（三）改變房屋原設計使用功能，且明顯加大房屋荷載的；

（四）改變房屋原設計使用功能開辦娛樂、休閑等人員密集公共場所的；

（五）從事房屋租賃、買賣、抵押、交換等活動，法律、法規(guī)和規(guī)章對房屋安全有要求的；

（六）涉及本辦法第七條所列裝修改造行為的。

第十八條?房屋所有人或使用人向房屋安全鑒定機構(gòu)申請安全鑒定時，必須持有房屋所有權證或者房屋租賃合同,或者其他證明其具備相關民事權利的合法證件。

第十九條?房屋安全鑒定按下列程序進行：

（一）受理委托申請；

（二）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；

（三）現(xiàn)場查勘、測試，記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；

（四）檢測驗算，整理技術資料；

（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；

（六）簽發(fā)鑒定文書。

第二十條?市房屋安全鑒定機構(gòu)在受理鑒定委托申請后，一般項目應當在20個工作日內(nèi)、復雜項目應當在30個工作日內(nèi)出具房屋安全鑒定文書；對有明顯險情的房屋，市房屋安全鑒定機構(gòu)應當在接受委托后立即安排鑒定。對被鑒定房屋需要進行跟蹤監(jiān)測的，可以適當延長鑒定期限。

第二十一條?進行房屋安全鑒定，必須有2名以上鑒定人員參加。對特殊復雜的鑒定項目，市房屋安全鑒定機構(gòu)可另外聘請有關專業(yè)人員或邀請有關部門派員參與鑒定。

第二十二條?進行房屋安全鑒定，執(zhí)行建設部《危險房屋鑒定標準》、《民用建筑可靠性鑒定標準》和《房屋完損等級評定標準》等規(guī)定，對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護建筑等的鑒定，還應當參照相關專業(yè)技術標準、規(guī)范和規(guī)程。

第二十三條?市房屋安全鑒定機構(gòu)應當嚴格按照國家有關規(guī)定、規(guī)范和標準進行房屋查勘、檢測、鑒定，出具的房屋安全鑒定書應當使用國家技術標準和規(guī)范的術語及法定計量單位，并加蓋南通市房屋安全鑒定專用章。

房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定，應當按照物價部門核定的收費標準收取鑒定費。

第四章?危險房屋防治管理

第二十四條?市房產(chǎn)管理局應當定期組織相關部門對學校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院、商場等重點單位以及文化、體育、娛樂等公共場所的房屋進行普查或抽查。發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，應當依法責令及時采取安全治理措施。

第二十五條?教育行政部門應當按照教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》加強對校舍安全使用的監(jiān)督管理。

學校、幼兒園應當按規(guī)定建立房屋定期檢查制度和危房報告制度，及時維修、改造危險房屋。

第二十六條?文化、工商、公安等行政部門應當共同做好公共娛樂場所及特種行業(yè)用房的安全管理工作。公共娛樂場所及特種行業(yè)用房應當進行房屋安全鑒定，經(jīng)鑒定符合結(jié)構(gòu)安全標準和消防技術規(guī)范的，方可辦理相關手續(xù)。

第二十七條?房屋所有權人、使用人應當加強房屋安全使用的日常管理，人流密集場所應明確專人定期進行房屋安全檢查，做好房屋安全檢查記錄，建立房屋安全管理檔案。

第二十八條?市房屋安全鑒定機構(gòu)應當依法出具鑒定文書。經(jīng)鑒定確認屬于危險房屋的，必須及時通知申請鑒定人并抄告相關管理機構(gòu)；屬于非危險房屋的，應當在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限。

第二十九條?對被鑒定為危險房屋的，應當根據(jù)建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》，按以下情形和方式進行處理：

（一）觀察使用。適用于采取適當安全技術措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。

（二）處理使用。適用于采取適當技術措施后，可解除危險的房屋。

（三）停止使用。適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

（四）整體拆除。適用于整幢危險且無修繕價值，需立即拆除的房屋。

第三十條?對經(jīng)鑒定的危險房屋，房屋所有人或行為人應當按照房屋安全鑒定機構(gòu)的處理建議，及時采取措施，解除危險；解危暫時有困難的，應當采取安全措施。

房屋所有權人或行為人拒不按照處理建議修繕治理，或使用人有阻礙行為的，市房產(chǎn)管理局有權指定有關單位代修，或采取其他強制措施，發(fā)生的費用由責任人承擔。

第三十一條?對危險房屋進行搶險解危需要辦理各項手續(xù)時，有關部門應給予支持，及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋并需拆除重建的，有關部門應按規(guī)定減、緩、免有關費用。

第三十二條?異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有權人，應按照國家對異產(chǎn)毗連房屋的有關規(guī)定，共同履行治理責任。拒不承擔責任的，由房屋所在地房產(chǎn)行政主管部門調(diào)處；當事人不服的，可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第五章?法律責任

第三十三條?因拆改或裝修行為損壞毗連房屋的，行為人應依法承擔修復或賠償責任；造成重大責任事故、危及公共安全構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條?房屋所有權人或者使用人未經(jīng)批準進行涉及房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的改造活動的，屬于投資額超過30萬元或者建筑面積超過300平方米必須依法辦理施工許可證的非住宅改造工程的，由市建設局根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定進行處罰；屬于住宅裝修及工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下可以不辦理施工許可證的非住宅改造活動的，由市房產(chǎn)管理局根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定進行處罰。

房屋裝修人或裝飾裝修企業(yè)的裝飾裝修行為違反建設部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》規(guī)定的，依據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》處理。

第三十五條?違反房屋白蟻防治管理規(guī)定的，由市房產(chǎn)管理局根據(jù)建設部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》進行處罰。

第三十六條?違反危險房屋安全管理規(guī)定造成事故的，由市房產(chǎn)管理局根據(jù)建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》進行處理。

第三十七條?任何單位和個人有權對未經(jīng)批準、擅自拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的行為進行舉報；市房產(chǎn)管理局應當及時受理并進行查處。拒絕、阻礙市房產(chǎn)管理局依法執(zhí)行公務的，由公安機關依法給予處罰。

第三十八條?房屋安全管理相關行政部門工作人員和房屋安全鑒定機構(gòu)工作人員徇私舞弊，濫用職權或者玩忽職守的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章?附則

第三十九條?宗教房屋以及文物建筑的安全管理按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。?

第一章? 總? 則

第一條? 為加強高層建筑消防安全管理，預防和減少火災，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條? 本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱高層建筑指10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。

第三條? 高層建筑消防安全管理貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救的原則，實行嚴格和科學的管理。

第四條? 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理工作。

公安機關對高層建筑消防安全實施監(jiān)督管理，并由公安機關消防機構(gòu)負責實施。

公安派出所可以依法負責高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、開展宣傳教育。

第五條? 規(guī)劃、建設、房地產(chǎn)、市政、工商、文化、教育、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門應當在各自職責范圍內(nèi)依法做好高層建筑消防工作。

第六條? 任何單位和個人都有維護高層建筑消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。

第七條? 各級人民政府鼓勵、支持高層建筑消防技術研究和創(chuàng)新，推廣先進消防和應急救援技術。

第二章? 職責與義務

第八條? 區(qū)縣（自治縣）人民政府在高層建筑消防安全管理中的主要職責是：

（二）組織開展消防安全檢查；

（四）組織有關部門針對高層建筑火災特點制訂應急預案，建立應急反應和處置機制；

（五）為高層建筑火災撲救和應急救援工作提供消防裝備保障；

（六）組織開展高層建筑消防安全教育；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在高層建筑消防工作中除應當履行前款第（一）、（二）、（六）項外，還應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和消防工作的需要，建立專職或者志愿消-防-隊，參與高層建筑火災撲救工作；組織本行政區(qū)域內(nèi)未實行物業(yè)管理的高層建筑業(yè)主或者使用人進行自我管理，落實消防安全責任；指導、支持和幫助居民委員會、村民委員會開展群眾性消防工作。

第九條? 城市街道辦事處在高層建筑消防安全管理中的主要職責是：

（二）協(xié)助公安機關消防機構(gòu)開展消防安全檢查和督促火災隱患整改；

（三）組織開展高層建筑消防安全教育；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。

第十條? 公安機關消防機構(gòu)在高層建筑消防安全管理中的主要職責是：

（三）依法實施高層建筑建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查；

（五）督促、指導有關單位做好高層建筑消防安全的宣傳教育；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。

第十一條? 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當根據(jù)有關規(guī)定將涉及高層建筑消防安全的避難場所規(guī)劃納入控制性詳細規(guī)劃統(tǒng)一管理。

對依法應當經(jīng)公安機關消防機構(gòu)審核消防設計的高層建筑工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當會同公安機關消防機構(gòu)對高層建筑建設工程設計方案進行審查。

第十二條? 房地產(chǎn)行政主管部門應當將物業(yè)服務企業(yè)的消防安全防范服務質(zhì)量作為對物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理的重要內(nèi)容；指導高層建筑業(yè)主使用專項維修資金對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維修、更新和改造。

第十三條? 城鄉(xiāng)建設行政主管部門對依法應當經(jīng)公安機關消防機構(gòu)審核的高層建筑工程消防設計而未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得給予施工許可；對依法應當經(jīng)公安機關消防機構(gòu)驗收的高層建筑工程未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格的，不得辦理竣工驗收備案。

第十四條? 城市供水行政主管部門應當督促、檢查供水單位和企業(yè)按照消防要求，建設、維護市政消防供水設施。

城市供水單位和企業(yè)應當按照高層建筑消防要求合理設置市政消火栓，并負責日常維護。

第十五條? 工商行政主管部門對高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場所，不得辦理登記手續(xù)。

第十六條? 有關行政主管部門應當與公安機關消防機構(gòu)建立行政執(zhí)法聯(lián)動機制，互相通報涉及高層建筑消防安全的執(zhí)法信息。

第十七條? 建設單位應當對下列高層建筑的消防安全負責，對消防安全隱患進行整改并承擔費用：

（一）已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的；

（二）依法應當經(jīng)公安機關消防機構(gòu)消防驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格而交付使用的；

（四）依法經(jīng)消防竣工驗收備案后未被抽查，因建設單位的違法行為造成建設項目未達到工程建設消防技術標準的。

第十八條? 施工單位應當對新建高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全負責。施工單位應當建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，確定消防安全責任人。

建設單位或者個人對高層建筑進行局部改建、擴建或者裝修時，應當與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責任；沒有明確的，消防安全由雙方共同負責。

第十九條? 高層建筑業(yè)主是高層建筑消防安全的責任人，履行下列消防安全義務：

（一）遵守公共消防安全管理規(guī)約；

（二）及時落實火災隱患整改措施，按規(guī)定承擔整改所需資金；

（三）委托高層建筑管理人對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共消防安全實施統(tǒng)一管理；

（四）不得違法設置經(jīng)營性場所或者庫房危害公共消防安全；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責任。

依法投入使用的高層建筑，其專有部分的消防安全由業(yè)主負責，共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負責。

第二十條? 高層建筑使用人在使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全義務。

高層建筑業(yè)主與使用人對消防安全義務另有約定的除外。

第二十一條? 高層建筑業(yè)主委托給物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一管理消防安全的，由物業(yè)服務企業(yè)依照法律法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務合同的約定承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責任。

物業(yè)服務企業(yè)履行下列消防安全責任：

（一）制定消防安全管理制度，組織防火巡查，及時消除火災隱患；

（二）定期組織共用消防設施的維護保養(yǎng)，確保完好有效；

（三）組織開展消防安全宣傳教育；

（四）制訂預防火災、滅火撲救和應急疏散的方案，并開展滅火撲救和應急疏散的演練；

（五）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（七）妥善保管高層建筑消防檔案資料；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責任。

第二十二條? 沒有物業(yè)管理的高層建筑，業(yè)主或者使用人應當就共有部分的消防安全責任進行約定，落實消防安全責任。

第三章? 火災預防

第二十三條? 高層建筑內(nèi)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應當建立并落實消防安全培訓制度，明確機構(gòu)和人員，保障教育培訓工作經(jīng)費，按照下列規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓；

（三）對在崗職工每年至少進行一次消防安全培訓。

第二十四條? 高層建筑內(nèi)機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、物業(yè)服務企業(yè)從業(yè)人員和公眾聚集場所從業(yè)人員等重點崗位人員應當定期參加消防安全培訓。

第二十五條? 高層建筑消防安全培訓的主要內(nèi)容包括：

（一）國家消防工作方針、政策；

（二）消防法律法規(guī)；

（三）火災預防知識；

（四）火災撲救、人員疏散逃生和自救互救知識；

（五）其他應當教育培訓的內(nèi)容。

第二十六條? 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所內(nèi)開展下列消防宣傳工作：

（二）編印消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。

第二十七條? 各類學校必須每學期舉辦一次高層建筑消防安全專題教育，開設消防安全教育欄目。

第二十八條? 高層建筑投入使用后，任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設計。廣告牌、雨篷等外墻設施不得妨礙消防排煙和火災撲救。

任何單位和個人應當確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設施通暢。消防車道、消防撲救場地應當設置明顯標志，不得擅自改變用途或者設置妨礙消防車通行和撲救的障礙物。

第二十九條? 高層建筑管理人應當對高層建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測并建立檢測檔案，對故障或者損壞的消防設施應當及時維修。

需要暫時停用消防設施、器材的，高層建筑管理人應當采取有效措施確保消防安全；停用消防設施、器材超過24小時的應當報告轄區(qū)公安機關消防機構(gòu)。

消防給水管道陳舊或者水量、水壓不足的，供水單位和企業(yè)應當進行維修、更新和改造，滿足消防供水的要求。

第三十條? 對依法投入使用的高層建筑，整改業(yè)主共有部分火災隱患或者維修共用消防設施的費用，在保修期內(nèi)的由建設單位承擔。

保修期滿后，業(yè)主與使用人、高層建筑管理人有約定的，從其約定；沒有約定的，從專項維修資金中列支；沒有約定且沒有收取專項維修資金的，按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例收支。

第三十一條? 發(fā)生危及高層建筑消防安全的緊急情況，需要立即對共用部位消防設施設備進行維修、更新和改造的，應當立即進行維修、更新和改造。

未按規(guī)定進行維修、更新和改造的，市、區(qū)縣（自治縣）房地產(chǎn)行政主管部門可以組織代修，維修費用從相關業(yè)主專項維修資金分戶賬中列支。涉及已售公有住房的，從公有住房專項維修資金中列支。

第三十二條? 高層建筑的建筑構(gòu)件、室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準；沒有國家標準或者行業(yè)標準的，必須符合地方標準。

第三十三條? 高層建筑業(yè)主或者使用人將住宅改建為賓館、餐飲等經(jīng)營性場所或者庫房的必須符合法律法規(guī)、管理規(guī)約及國家工程建設消防技術標準規(guī)定。

第三十四條? 嚴禁任何單位或者個人在高層建筑人員密集場所生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學物品。確因教學、科研、醫(yī)療等工作需要必須使用的，必須符合相關安全規(guī)定。

第三十五條? 高層建筑內(nèi)用火安全管理應當符合下列要求：

（一）不得在具有火災、爆炸危險場所吸煙或者使用明火；

（二）不得在商店、公共娛樂場所營業(yè)期間動火施工；

（三）不得在人員密集場所使用明火照明或者取暖；

（四）不得燃放煙花爆竹。

第三十六條? 高層公共建筑內(nèi)的歌舞廳、夜總會、游藝廳等公共娛樂場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所，應當設在1—3層。確需設置在其他樓層的，必須符合國家有關消防技術標準的要求。

第三十七條? 高層建筑內(nèi)賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施。

賓館、餐飲場所的經(jīng)營者至少每季度對廚房煙道、燃氣管道進行一次檢查、清洗和保養(yǎng)。

第三十八條? 公安機關消防機構(gòu)應當對行政區(qū)域內(nèi)高層建筑逐棟制訂滅火救援預案，并實行信息化管理。滅火救援預案的主要內(nèi)容是：

（一）高層建筑的基本情況；

（二）固定消防設施設備的狀況；

（三）外部消防水源的分布和使用方案；

（四）重點部位消防力量部署；

（五）滅火救援戰(zhàn)術措施；

（六）應急疏散的.組織程序和措施；

（七）通信聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。

第三十九條? 公安機關消防機構(gòu)應當定期組織滅火救援預案的演練，熟悉高層建筑滅火救援的內(nèi)外環(huán)境，并不斷完善預案。

第四十條? 高層建筑管理人應當對管理的高層建筑逐棟制訂并落實預防火災、滅火撲救和應急疏散的方案，其主要內(nèi)容是：

（一）高層建筑的基本情況；

（二）消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（三）共用消防設施的維護保養(yǎng)；

（四）防火巡查和火災隱患整改；

（五）消防宣傳教育；

（六）報警和接警處置程序；

（七）確定滅火行動、通信聯(lián)絡、疏散引導、防火救護等人員分工；

（八）應急疏散的組織程序和措施；

（九）撲救初期火災的程序和措施；

（十）通信聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。

第四十一條? 高層建筑管理人應當每年至少組織一次滅火和應急疏散演練，消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應急疏散演練。演練時，應當設置明顯標識，并事先告知演練范圍內(nèi)的人員；演練后及時修訂、完善方案。

公安機關消防機構(gòu)應當指導和監(jiān)督預防火災、滅火撲救和應急疏散方案的制訂和落實。

第四十二條? 高層建筑管理人應當開展防火巡查、檢查。

高層建筑內(nèi)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當至少每季度開展一次防火檢查，重點單位或者人員密集場所應當組織每日防火巡查。

高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間應當至少每2小時開展一次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時應當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查。

高層建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學校、托兒所、幼兒園還應當加強夜間防火巡查；其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。

第四十三條? 高層建筑消防控制室必須實行專人值班、專人負責制度。消防控制室自動消防系統(tǒng)操作人員必須經(jīng)消防專業(yè)培訓合格后持證上崗。

第四十五條? 高層建筑有關單位或者個人應當根據(jù)需要將火災自動報警系統(tǒng)聯(lián)入城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

第四十六條? 高層建筑內(nèi)的公共娛樂場所經(jīng)營者應當投保火災公眾責任保險。

第四十七條? 對存在火災隱患的高層建筑，業(yè)主、使用人和高層建筑管理人必須采取措施消除隱患。

第四十八條? 公安機關消防機構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)的影響高層建筑公共安全的重大火災隱患應當立即通知有關單位或者個人整改，并函告有關行政主管部門、單位或者個人，及時向社會公告，提示公眾注意消防安全。

第四章? 火災救援

第四十九條? 高層建筑的賓館客房內(nèi)應當配備手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明。

設置在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所可以配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設施。

倡導高層建筑業(yè)主或者使用人自備救生繩、口哨、手電筒等自救工具。

第五十條? 高層建筑應當按消防技術標準設置消防撲救場地。

消防車道與高層建筑之間、消防撲救場地上空，不得設置妨礙登高消防車操作和影響消防車通行的障礙物。

第五十一條? 高層建筑發(fā)生火災后，發(fā)現(xiàn)火災的人員應當立即撥打119報警，并盡可能告知火情和聯(lián)系方式。

任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

第五十二條? 高層建筑發(fā)生火災時，高層建筑管理人必須立即開啟固定消防設施，組織人員疏散，開展初期火災撲救，協(xié)助公安消-防-隊做好火情偵查、人員救助、火災撲救、秩序維護等工作。

第五十三條? 公安消-防-隊在接到火警后，必須立即出警，迅速、準確、安全地趕赴火災現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

第五十四條? 公安消-防-隊出警趕赴火災現(xiàn)場時，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛及行人應當讓行，保證其優(yōu)先通過。

第五十五條? 高層建筑火災現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災的需要和滅火撲救預案的要求，有權調(diào)動公安、交通、供水、供電、通信、醫(yī)療救護等單位形成全方位救援。必要時，可以申請調(diào)動直升機參與火災救援。

第五十六條? 高層建筑火災現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災的需要，有權決定使用各種水源。

任何單位、個人都應當協(xié)助水源供給，滿足現(xiàn)場火災撲救用水需求。

第五十七條? 公安機關消防機構(gòu)應當建立消防無線通信指揮網(wǎng)絡，配備滿足火災撲救的通信設備，必要時依照滅火撲救預案以人工方式保持聯(lián)絡，確保火災現(xiàn)場通信通暢。

電信部門應當協(xié)調(diào)火災事故現(xiàn)場的應急通信保障，確保及時、準確地傳達火災事故現(xiàn)場信息和調(diào)度指揮命令。

高層建筑管理人應當配備必要的通信工具，協(xié)助消-防-隊做好火場聯(lián)絡保障工作。

第五章? 法律責任

第五十八條? 對違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已有規(guī)定的，公安、規(guī)劃、建設、房地產(chǎn)、工商、市政等行政主管部門依法實施行政處罰或者行政強制措施。

第五十九條? 物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)高層建筑業(yè)主、使用人影響消防安全的行為，未進行勸阻、制止并報告轄區(qū)公安機關消防機構(gòu)或者公安派出所的，由公安機關消防機構(gòu)對其直接負責的主管人員和其他責任人員給予警告處罰，并將處理結(jié)果函告同級房地產(chǎn)行政主管部門。

第六十條? 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關消防機構(gòu)責令改正，對單位處5000元以上10000元以下罰款，對個人處500元以上1000元以下罰款：

（二）高層建筑消防控制室無人值守的。

第六十一條? 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關消防機構(gòu)責令改正，對單位處2000元以上5000元以下罰款，對個人處200元以上500元以下罰款：

（一）賓館、餐飲場所的廚房煙道、燃氣管道未定期檢查、清洗和保養(yǎng)的；

（三）高層建筑的賓館客房內(nèi)未配備手電筒、防煙面具等逃生器材的；

（五）設置廣告牌、雨篷等外墻設施妨礙消防排煙和火災撲救的。

第六十二條? 高層建筑住宅改建為賓館、餐飲等經(jīng)營性場所或者庫房，不符合國家工程建設消防技術標準的，由公安機關消防機構(gòu)責令限期改正；逾期未改正的，對改建單位處10000元以上30000元以下罰款，對改建個人處2000元以上5000元以下罰款。

第六十三條? 公安機關消防機構(gòu)的工作人員在高層建筑消防安全管理中濫用職權、玩忽職守、循私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第六十四條? 其他行政主管部門在高層建筑消防安全管理中未履行法定職責的，由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正；造成嚴重后果的，對有關責任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第六章? 附? 則

第六十五條? 本規(guī)定所稱業(yè)主，是指高層建筑房屋的所有權人。

本規(guī)定所稱使用人，是指承包、承租或者受委托經(jīng)營高層建筑房屋的單位或者個人。

本規(guī)定所稱高層建筑管理人，是指高層建筑交付使用后，業(yè)主自行統(tǒng)一管理的組織、個人，或者接受業(yè)主委托對消防安全工作進行統(tǒng)一管理的物業(yè)服務企業(yè)。

1.1本制度規(guī)定了本公司施工安全管理的管理職能、現(xiàn)場管理內(nèi)容與要求、檢查與考核及獎懲辦法。

1.2本制度適用于本公司施工安全管理。

2引用標準

2.1《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程》（dl408—91）。

3管理職能

3.1本公司外包的電力建設工程由本公司工程部對工程建設中的安全施工進行歸口監(jiān)督管理。

3.2外包方，工程施工單位對工程建設中的安全施工進行具體實施和管理。

4管理內(nèi)容與要求

4.1建設單位對工程建設安全管理工作進行全面的監(jiān)督管理。

4.2審查施工隊項目負責人安全意識及其以往的工程業(yè)績，確保施工隊的能力符合工程建設的要求。

4.3在下達工程施工任務時必須提出明確的安全技術要求，并監(jiān)督有關安全技術措施的落實。

4.4組織編制建設項目的安全管理制度和重大安全技術措施。

4.5當施工隊的安全管理工作嚴重失控，施工安全沒有保證時，有權責令其停工整頓，由此產(chǎn)生的損失由施工隊承擔。

4.6工程甲，乙雙方在簽訂施工合同時，必須簽訂和執(zhí)行安全合同。

4.7在制定施工組織設計時，必須制定安全技術措施計劃，經(jīng)逐級審核，審定后組織實施，資料必須報建設單位審核備查。

4.8對本企業(yè)使用的臨時工和分包單位進行安全施工的技術能力審查，并對其施工安全進行監(jiān)督，指導。

4.9施工隊安全生產(chǎn)管理：

4.9.1工程隊負責人應對本隊伍員工勞動保護和安全施工工作負具體領導責任。認真執(zhí)行安全施工規(guī)則制度，不違章指揮；制定和實施安全技術措施；經(jīng)常進行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)；對員工進行安全技術和安全紀律教育；發(fā)生傷亡事故要及時上報，并認真分析事故原因，提出和實現(xiàn)改進措施。

4.9.2班組長，施工員對所管工程的安全施工負直接責任。組織實施安全技術措施，進行技術安全交底；對施工現(xiàn)場搭設的架構(gòu)和安裝的電氣，機械設備等安全防護裝置，都要組織驗收，合格后方能使用；不違章指揮；組織工人學習安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；認真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報，保護現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。

4.9.3班組長要模范遵守安全施工規(guī)則制度，領導本組安全作業(yè)；認真執(zhí)行安全交底，

有權拒絕違章指揮；班前要對所使用的機具，設備，防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施；組織班組安全活動日開好施工前安全會；發(fā)生工傷事故要立即向施工隊長報告。

4.9.4所有建設工程的施工組織設計（施工方案），都必須有安全技術措施：架線，立塔，爆破，吊裝，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術方案，否則不得開工。安全技術措施要有針對性，要根據(jù)工程特點，施工方法，勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出，所有建設工程的施工組織設計（施工方案），都必須征得建設單位或監(jiān)理單位的審核同意方可實施。

4.9.5在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災，爆炸，觸電，中毒，窒息，燒傷等及有可能引起生產(chǎn)設備停電，停運事故時，發(fā)包方應事先要求制定安全措施。

4.9.6實行逐級安全技術交底制度。開工前技術負責人要將工程概況，施工方法，安全技術措施等向全體職工進行詳細交底；班組每天要對工人進行施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。

4.9.7施工現(xiàn)場，木工間和儲備易燃易爆器材庫。要建立防火管理制度，備足防火設施和滅火器材，要經(jīng)常檢查，保持良好。

4.10施工現(xiàn)場安全紀律

4.10.1建設單位現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理單位人員應帶頭執(zhí)行施工現(xiàn)場安全紀律，其他人員無故不得進入施工現(xiàn)場。

4.10.2建設單位現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理單位人員有督促和檢查現(xiàn)場安全紀律的職責。

4.10.3施工隊員工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業(yè)。

4.10.4各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品，進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽；在沒有防護設施的高空施工必須系安全帶，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴禁穿高跟鞋，拖鞋進入施工現(xiàn)場。

4.10.5各單位人員在施工現(xiàn)場要注意安全，嚴格執(zhí)行裝設遮攔和懸掛標示牌的規(guī)定不得攀登腳手架，井字架，龍門架子和隨吊盤上下。

4.11施工現(xiàn)場安全檢查

4.11.1建設單位要定期和不定期組織對各施工現(xiàn)場安全文明施工進行抽查，重點檢查及組織各施工單位進行互查，通過召開現(xiàn)場會，評比等多種形式的安全檢查來促進安全文明施工。

4.11.2施工隊除應經(jīng)常進行安全施工檢查外，還要組織定期檢查。檢查要發(fā)動群眾，要有領導干部，技術干部和工人參加，邊檢查，邊整改。

4.11.3對查出的隱患不能立即整改的，要建立登記，整改，檢查，銷項制度。要制定整改計劃，定人，定措施，定經(jīng)費，定完成日期。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業(yè)。

4.12施工現(xiàn)場發(fā)生事故調(diào)查和處理

4.12.1施工隊發(fā)生傷亡事故，必須遵照國務院關于工人職員傷亡事故報告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報告要及時，不準隱瞞，虛報或拖延不報。其中，施工隊發(fā)生傷亡事故要及時通報建設單位，監(jiān)理單位；分包單位發(fā)生傷亡事故要及時通報總包單位，建設單位，監(jiān)理單位。

4.12.2發(fā)生重大傷亡事故，各單位領導人應該立即組織調(diào)查，認真從生產(chǎn)，技術，設備和管理制度等方面進行分析，要查清原因，查明責任，提出防范措施，嚴肅處理事故責任者。

4.13獎勵與懲罰

4.13.1凡在安全施工中經(jīng)建設單位檢查評比或成績突出的，具備下列條件之一的施工單位和個人，可給予一定的榮譽獎或物資獎：

a)認真執(zhí)行本條列，安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)取得顯著成績的。

b)防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。

4.13.2凡在安全施工中經(jīng)建設單位在檢查有下列行為之一的施工單位和個人（包括建設單位，監(jiān)理單位人員），可給予批評和經(jīng)濟處罰：

a)違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。

b)玩忽職守，違反安全責任制，造成事故的。

c)發(fā)生事故險情，既不采取防范措施又不及時上報，而發(fā)生事故的

d)發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報，虛報，故意拖延或嫁禍于人的。

e)對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的`安全人員進行打擊報復的。

f)由于設備超過檢修期限運行，或設備有缺陷，或設備沒有防護裝置造成事故的。

g)發(fā)生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓采取措施，致使發(fā)生同類事故的。

督促和協(xié)助供電企業(yè)做好消防安全管理工作，加強消防安全管理是電力部門消防管理人員的重要職責，也是做好安全供電和安全管理工作重要內(nèi)容之一，供電企業(yè)消防安全管理工作直接關系到電網(wǎng)安全供電的可靠性，所以及時查找和消除火災事故隱患是確保電網(wǎng)安全運行的基礎，是我們電業(yè)職工的重要職責，也是適應我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展的需要。為此消防安全管理應做好五個環(huán)節(jié)：

一、切實做好新建、改建和擴建工程的消防監(jiān)督

《消防法》中明確規(guī)定一切新建、改建和擴建的建筑工程圖紙，必須經(jīng)過當?shù)毓蚕啦块T審核，《電力設備典型消防規(guī)程》中也明確了新投產(chǎn)設備要執(zhí)行“三同時”的規(guī)定，即同時設計、同時施工、同時投入使用，各項電力工程達不到“三同時”的，電力企業(yè)第一防火責任人應拒絕驗收。從一定意義上為消防、安全工作奠定了法律基礎。

電力部門的消防管理人員應從規(guī)范、標準入手，重點是審核有無違反規(guī)范和標準的地方，消防設施的配置和消防器材的種類是否滿足實際安全運行條件，布局是否經(jīng)濟合理，運行是否安全可靠，同時也應避免因主管領導未交辦，我不插手的思想。因為供電企業(yè)任務繁重，主管領導也有一時工作疏忽時候，所以供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）部門的管理人員一定要從全局利益考慮，切不能因小失大，嚴格認真地履行《消防法》和《電力設備典型消防規(guī)程》。

二、嚴抓細管消防設備施工與安裝質(zhì)量

目前消防工程施工安裝單位，名目繁多，施工安裝水平相差很大，技術人員力量也各不相同，這就要求電力消防管理部門協(xié)同有關施工管理單位，嚴格把關，選擇施工安裝質(zhì)量好、技術力量強，講信譽的單位承擔消防工程建設，施工單位的選擇應歸口管理，防止多口選擇施工單位，引起消防工程施工管理工作上的混亂，這是確保消防設備安全運行的重要關口，要嚴格控制管理，基層單位消防設備的更新、改造、遷移工作，應統(tǒng)一經(jīng)電力有關部門批準后方可招標和委托施工安裝，公開招標和委托施工安裝，不是撒手不管，施工單位安裝質(zhì)量的好、壞與否，對供電企業(yè)能否可靠安全運行至關重要，因此，應協(xié)同施工單位做好這方面的工作，嚴格要求，嚴格管理，防患于未然。

三、抓消防設備的質(zhì)量選擇

近年來，生產(chǎn)消防設備的廠家不計其數(shù)，從國家大中型企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體企業(yè)遍及全國各地，產(chǎn)品生產(chǎn)的銷路競爭相當激烈，隨之而來的產(chǎn)品以次充好，以假充真的現(xiàn)象時有發(fā)生。社會上有相當一部分消防產(chǎn)品未進行國家技術監(jiān)督單位和電力部門的技術鑒定和審驗，未取得相應的合格證明，就急于上市銷售，有些產(chǎn)品相當?shù)土樱坏┻x中這些產(chǎn)品會給消防設備使用單位帶來不少麻煩，留下事故隱患，同時也會給供電企業(yè)帶來相當大的經(jīng)濟損失，甚至危及到電網(wǎng)的安全。既然如此，消防設備的選擇，電力部門的消防管理負責人應當高度重視，嚴加管理，就是國家認定的消防產(chǎn)品廠家，也由于某些原因有個質(zhì)量優(yōu)劣問題，不可冒然隨意選擇，既是在質(zhì)量好的前提下，各廠家的技術力量、生產(chǎn)優(yōu)勢、工藝精度各不相同，特點各異，設備性能以及應用范圍也各有區(qū)別。因而選擇消防設備也要求根據(jù)實際情況，選擇適宜安全、可靠的產(chǎn)品，不能盲目訂貨。貨比三家，優(yōu)中選優(yōu)，是消防設備選擇的指導原則，不可放棄。我們電力企業(yè)保衛(wèi)（消防）部門不僅要當好防火安全方面的參謀，而且也應做好消防設備選擇的參謀，把好消防監(jiān)督檢查關，防止低劣消防設備產(chǎn)品進入供電企業(yè)。

四、消防驗收與中間檢查管理工作

新建、改建、擴建變電所和配電室外的消防驗收與檢查，是一項很嚴肅認真的管理工作，供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）管理人員應掌握必要的消防設備施工規(guī)范和安裝標準方面的專業(yè)知識，驗收工作要有理論依據(jù)，不能憑主觀愿望和想當然來判別施工質(zhì)量和安裝工藝，驗收工作要有一絲不茍的精神，對施工安裝質(zhì)量達不到國家規(guī)范標準要求的應及時要求工程承擔單位查明原因，及時更正，該返工的一定要返工，不要姑息遷就，這是防止發(fā)生火災事故的重要途徑，施工質(zhì)量與安裝質(zhì)量的現(xiàn)場綜合檢查必須符合國家有關消防規(guī)范標準的要求，不能掉以輕心，這樣做才能通過驗收檢查，嚴把質(zhì)量關和安全關，為消防設備的安全運行提供必要的技術保障。

五、日常消防安全工作管理

供電企業(yè)日常消防安全管理工作的內(nèi)容較多，從消防設備安全運行角度上來講，主要是及時查找一些失效或銹蝕嚴重，即將到報廢期的滅火器更換和充裝工作，對有火災自動報警系統(tǒng)的單位一定要依據(jù)火災自動報警設備運行要求進行定期檢測，使設備處于良好的運行狀態(tài)，不能帶病運行。供電企業(yè)保衛(wèi)消防管理人員一定要有鍥而不舍的精神，一抓到底，抓出成效來。

另外，供電企業(yè)職工消防安全意識有一個急待普遍提高的問題，近年來，新進廠的職工不斷地充實，消防安全意識強化不夠，在工作中，因臨時接線不規(guī)范導致短路著火現(xiàn)象時有發(fā)生，這就需要供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）部門除及時下發(fā)有關消防安全文件要求外，還應加強定期或不定期的消防安規(guī)考試，召開消防安全座談會，廣泛交流經(jīng)驗，同時還要結(jié)合季節(jié)開展安全防火大檢查，及時消除火災事故隱患，確保安全。特別重要的是，保衛(wèi)消防部門應加強基層單位職工的消防技能培訓和消防安全知識、宣傳教育工作，提高廣大職工消防技術素質(zhì)和撲救初起火災的能力，增強全員安全意識，確保人身和設備安全。

除此之外，供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）部門應認真做好各級防火重點部位的審定工作，建立健全各種防火安全責任制和防火檔案。供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）管理人員的技術業(yè)務和素質(zhì)的充實提高、安全防范意識的深化以及有關規(guī)范標準的掌握，需要有一個專業(yè)性、系統(tǒng)性的崗位培訓過程，即干中學、學中干，善于鉆研，勤于積累，只有具備應有的綜合專業(yè)知識和實際工作管理經(jīng)驗，不斷以此來武裝自己，工作才能得心應手，就會正確解決易難問題，善于發(fā)現(xiàn)和糾正現(xiàn)場不安全因素，及時消除設備隱患，確保電網(wǎng)安全運行。供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）管理人員要善于管理，積極協(xié)同各基層單位切實把防火安全管理工作落到實處，努力營造一個良好的安全運行環(huán)境。