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區招投標工作調研報告(模板16篇)篇一
按《通知》的要求,現就兩地區,在保障性住房建設、城鄉重要建(構)筑物抗震防災工程、房地產市場運行等8項工作的進展情況匯報如下:
(一)關于保障性住房建設和棚戶區改造
1、20xx年,xx區地、縣(市)兩級籌集資金1101萬元用于廉租房建設,新建廉租房1509套,發放租賃補貼3623戶;計劃投資3.7億元開展棚戶區改造,改造戶數2224戶;1-4月已完成540套廉租房圖紙設計、施工圖審查,完成了260套廉租房招投標工作。5月31日前全部開工。
2、自實施國家廉租房政策以來,xx區累計投入建設資金6100萬元,已建設廉租房1234套,解決城鎮低保、低收入困難家庭約5000人住房問題,地區住房成套率達67.28%。20xx年,xx區計劃投入100-200萬元資金,計劃建設廉租房562套,在援建省份的支持下力爭完成800套,發放租賃補貼3279戶,實施棚戶區改造1508戶,計劃采取“以獎代補”的方式,加大廉租房建設力度。
3、加強了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結合當地的實際情況,改變了以往廉租房“誰建設、誰管理”的做法,采取建管分離,即建設主管部門承擔廉租房的建設職責,社區承擔后期管理職責的管理模式,實現了對廉租房的動態管理;xx區把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點縣(市)之一,積極探索新形勢下廉租房管理的新模式。
4、兩地區都已召開了地區保障性安居工程會議,并簽訂了“責任書”;各縣(市)均已啟動了20xx-2012保障性安居工程規劃和住房建設規劃以及《住房建設發展規劃(20xx-2014)》編制工作;都已編制完成了棚戶區改造規劃。
(二)關于城鄉重要建(構)筑物抗震防災工程
1、自治區實施抗震安居工程以來,xx區累計投資63.29億元,建抗震安居房96266戶,共35萬多城鄉居民搬進新居。20xx年全地區抗震安居工程建設任務15885戶,拆除危房3000戶。地區財政計劃給予抗震防災專項補助700萬元,確保受災戶10月底前搬進新居;xx區累計投入資金16.3億元,新建抗震安居房35905戶,加固改造33501戶,約22萬城鄉居民受益。20xx年,全地區計劃實施抗震安居危房任務1205戶。
2、兩地區需要完成的重要建(構)筑物抗震防災工程的任務是很艱巨的。
xx區:需要抗震加固和更新(改造)的建(構)筑物有91.84萬平方米,其中教育系統61.79萬平方米,衛生系統15.16萬平方米。20xx年,已完成了19.59萬平方米。20xx年計劃完成建設任務47.42萬平方米,其中教育系統45.34萬平方米、衛生系統2.08萬平方米。
xx區:需要進行抗震加固和更新(改造)的建(構)筑物有73萬平方米,其中教育系統50.3萬平方米,衛生系統13.4萬平方米,建設系統2.2萬平方米,文體系統3.8萬平方米,民政系統1萬平方米,應急指揮機構2.3萬平方米。20xx年,投入改造資金1.53億元,完成教育、衛生系統抗震加固項目459項31.1萬平方米。20xx年計劃完成建設任務34.46萬平方米,其中教育系統30.58萬平方米(包括抗震加固24.58萬平方米,更新改造6萬平方米),衛生系統3.88萬平方米。
3、兩地區均制定了抗震加固改造實施計劃,并將抗震安居工程與農村危房改造相結合,統一安排部署,現均已把今年的任務分解到各縣(市)。xx區堅持“安全第一,科學經濟”的原則,做到了“四個相結合”(即將抗震加固工程與新建工程相結合、與外墻保溫相結合、與設施改造相結合、與室內外裝修相結合),實現了 “嚴格標準,節約投資”的目的;xx區專門制定了《地區重要建(構)筑物抗震放在工作推進表》,要求各縣(市)合理安排工期和加固改造時序,抓緊備工備料,落實建設條件,對條件完備的項目保證其盡快開工。
(三)關于房地產市場運行情況
1、認真落實國務院辦公廳《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》,支持自主性和改善性住房建設。xx區:20xx年計劃發開發建設城鎮住宅90.79萬平方米,其中:普通商品房20萬平方米、集資建房(統建房)6369套,計63.25萬平方米。
2、認真貫徹自治區住房和城鄉建設廳《關于加快保障性住房建設,促進房地產市場平穩健康發展電視電話會議》精神,加強了對房地產市場的監管力度。xx區制定了《xx區20xx年房地產交易秩序專項整治工作實施方案》,切實糾正商品房銷(預)售過程中侵害群眾利益的問題。xx區提出,對發現有兩次以上不良行為的開發企業,可建議自治區住房和城鄉建設廳降低或取締其開發資質,行為嚴重的,應清理出本地區房地產開發市場。
(四)關于建設領域節能減排工作
目前,xx區已完成既有建筑節能改造8萬平方米,已完成既有建筑供熱計量改造5.68萬平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開展了地源熱泵、太陽能路燈、可再生能源應用等工作;各縣(市)均開展了國家機關辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點。加強了新建建筑供熱計量收費管理,其供熱系統和設施符合熱計量收費要求后,才批準開工建設,并在既有建筑和各黨政機關辦公建筑中積極推進改造工作。
xx區自20xx年起嚴格執行新建建筑執行節能50%強制性標準,截至目前,共完成既有建筑節能改造28.96萬平方米,已超額完成自治區下達三年內完成10萬平方米的任務。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術的供暖面積達1.3萬平方米;20xx年將進一步完善兩部制熱價,并做好推廣應用工作;繼續強制性執行新建建筑節能50%的設計標準。
(五)關于城鄉規劃工作
xx區各縣(市)已將城鄉規劃編制管理經費納入本級財政預算;完成了《xx區城鎮體系規劃》編制和城鎮總體規劃修編工作;全面開展了《近期建設規劃(20xx-2015年)》編制工作;加強了城市控制性詳細規劃的編制、審批和備案工作,全地區各城市中心城區重點地段控制性詳細規劃覆蓋率均達90%以上;完成了各縣(市)《城市特色和風貌研究》;編制完成了地區所有鄉、鎮總體規劃和51%新農村與村莊整治規劃;制定了《xx區房地產開發中違規變更容積率、調整容積率問題專項治理工作方案》,各縣(市)全面開展了專項治理工作中,對27個違法審批和違法建設工程進行了通報,對19項違法行為行進了整改,行政處罰3萬元。
xx區目前已完成433個村莊規劃編制,村莊規劃覆蓋率達到85%以上;完成了6縣1市城鎮總體規劃第三輪修編和58個城鎮專項規劃編制,縣城修建性詳細規劃覆蓋率平均達到63.27%以上。20xx年,計劃完成20個村莊規劃編制,村鎮規劃編制率要達到87%以上,全面啟動了地區城鎮體系規劃(20xx-2030年)編制工作,全面開展《近期建設規劃(20xx-2015年)》編制工作和編制城鎮基礎設施、公共服務設施、抗震防災等專項規劃。
(六)關于城鎮基礎設施建設情況
xx區:一是已編制完成了《xx區城鄉建設項目手冊》、《xx區建設系統節能減排基礎設施建設與住房保障建設項目手冊》和《xx區市政公用基礎設施建設“十二五”規劃與十年建設規劃》(對口援助規劃),編錄供水改擴建、集中供熱、供排水管網改造等107個建設項目,保障性安居工程建設項目19個;二是在20xx年計劃投資5.4億元完成城鎮綜合整治、水源保護等事關城鎮發展的市政公用基礎建設;計劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮等五個重點小城鎮基礎設施建設,發揮其引導和帶動作用;三是在20xx年計劃投資5.2億元用于新農村建設,使村鎮人居環境明顯改善。
xx區:一是自20xx年以來,累計投入村鎮建設資金26.05億元,“十一五”期間,已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎設施投資約10億元,提高了全地區城鎮服務功能;二是在20xx年,計劃完成投資2億元以上,積極做好邊境縣口岸鎮基礎設施與生態環境改善亞行貸款(三期)項目的銜接工作;三是繼續開展村鎮建設“新村杯”競賽活動:20xx年,將著力做好8個示范鄉、6個整治鄉和47個示范村 、47個整治村的達標驗收工作,并規定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時,將地區農業、交通、水利等8個部門納入到考核檢查組中。
(七)關于黨風廉政及精神文明建設情況
xx區積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,重點排查了20xx年以來在城鄉規劃審批、建設用地審批等重點部位和關鍵環節存在的突出問題。累計發現問題91個,其中城鄉規劃管理方面27個,招投標方面38個,工程建設實施和質量管理方面26個。20xx年,xx區建設局制定了《xx區20xx年建設系統廉政工作要點》,確定了招投標、“小金庫”專項治理等五項重點治理事項。
(八)關于對口援建工作
在xx區、xx區的調研中,從地區領導、各縣(市)領導到各級建設系統的各族干部職工,對對口支援的省(市)的真誠幫助和付出表達了由衷的感謝之情。目前,黑龍江省、吉林省對xx區的支援、幫助和遼寧省對xx區的支援、幫助的共同特點是,項目選的準,支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點,三省主要領導都分別帶隊前往援建地進行實地調研,將廉租房建設、棚戶區改造、災后重建等列入今年援建計劃,這些都是兩地區所急需的項目。目前,各項援建工作都按計劃有條不紊的開展著。
(一)惠民工程建設方面
1、近年來,建設領域先后實施了城市住房保障、抗震安居、農村危舊房改造、建筑節能、棚戶區改造等一些惠民工程,工程涉及面廣、資金投入量大,建設成本普遍較高,上級下達的任務一個接一個,種類較多,剛性要求嚴,對經濟欠發xx縣(市)而言任務是非常艱巨的,有的地方感到困難較大。
2、國家對棚戶區改造的資金補助標準尚未下達,對工作中的一些具體政策難以把握,致使一些縣(市)的棚戶區改造工作遇到了一些難題,受資金不足等因素的困擾,影響了這項工作的順利推進。
3、既有建筑節能改造工作已開展多年,有的縣反映,工作干了,但補助資金至今沒有到位,影響了基層開展這項工作的積極性,例如:xx縣尚未啟動既有建筑節能改造工作。
4、xx區反映,我廳和教育廳向xx區下達的抗震加固工程完成計劃的數字不一致(我廳下達的計劃是約24萬平方米,教育廳下達的計劃是約12萬平方米)。
(二)村鎮規劃和建設工作
兩地區、各縣(市)均提出了加大經費補助的要求。各縣(市)村鎮建設都在快速發展,迫切需要加快村鎮規劃編制工作,但普遍性的經費困難影響了這項工作及時有效的開展,致使村鎮規劃編制相對滯后,制約了指導村鎮建設的科學發展。同時,集鎮和村莊規劃覆蓋率和編制水平有待于進一步提高,基層鄉鎮建設管理機構不健全,人員不穩定,技術人才比較缺乏;村鎮基礎設施建設欠帳多,不配套,管理薄弱,“臟、亂、差”問題普遍存在。
(三)城鎮基礎設施建設
我們所到之處的地區、縣(市)無一例外的反映,城鎮建設中基礎設施承載能力薄弱,且不配套,不完善;現有基礎設施的“少、差、低”的問題普遍突出,老化問題日顯嚴重,制約了現有基礎設施發揮整體作用;農村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃氣等管網建設基本處于空白。我們深感,城鎮、村鎮需新建的基礎設施的工程量很大,總體供給量的缺口很大,如果不解決好新增基礎設施的建設與加快原有基礎設施老化更新的問題,勢必影響到城鎮化建設的總體進展。
(四)資金問題
惠民工程和城鄉建設工作中的“資金嚴重不足”,“處處需要錢”,“加大資金支持力度” ,是地區、各縣(市)領導和城建系統干部職工向調研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請求,詳情不再贅述。這里有三點應予以重視,一是上級下達各項惠民工程和城鄉建設任務時,要高度重視所需資金的核算和及時到位,做到量入為出。承諾的補助資金,特別是惠民工程的補助資金需及時、全額到位,不可拖延。若資金不能及時到位或出現較大缺口,即使剛性要求再多,也于事無補,計劃可能成為空文,這樣會影響上級領導部門的公信力。二是對需要地方拿出配套資金的住房和城鄉建設項目,特別是惠民工程,自治區可根據地區、縣(市)的經濟發展水平,財政自給能力,而有區別的下達配套資金的比例,不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金,致使項目建設無法落實。三是對人口少、地區偏遠、條件艱苦且數量不多的鄉鎮惠民工程可采取政策傾斜或全包下來的做法。
(五)市政公用事業特許經營方面
現有制度設置亟待完善,20xx年自治區人大頒布《市政公用事業特許經營管理條例》后,未再頒行涉及市政公用事業特許經營制度方面新的法規,致使實際工作中出現了困難與困惑。在市場化改革實踐中,一些地方政府并沒有適時地進行角色轉換,監管的措施不適應實際需要,而是被動應付。例如:供熱計量改革工作,政策不配套,職能部門沒有出臺相關規定,一些地方出現了節能不節價的現象。
(六)災后重建方面
xx區、xx區在災后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災情罕見,損失嚴重,時間緊迫、壓力很大,兩地區多次請調研組把實地所見災情的嚴重性向自治區有關部門再次反映、陳述,請自治區從資金、技術、人員、設備等方面盡快給予幫助。
(七)各級城建系統的自身建設
在繼續加強各級領導班子建設的同時,要切實關注專業性工作人員不足的問題,特別是村鎮管理機構普遍缺人,致使城建工作部門在開展工作時力不從心或人手不足;辦公經費普遍緊張;有的建設局辦公條件較差,亟待改善。
(一)按照新疆工作座談會精神,自治區黨委常委、政府主席聯席會議已通過的《推進新疆跨越式發展和長治久安若干政策和重大項目的任務分解實施方案》(以下簡稱《實施方案》),把11項總任務分解為58項具體工作任務。建議我廳應迅速進入角色,依照《實施方案》“著力解決民生領域的突出問題”所提要求與部署,與我廳已安排的全區民生領域的各項工作任務進行對照、梳理,可根據《實施方案》進行整合,提出 “繼續實施的”、“需進行修改完善的”和“不再進行的”等類型的不同要求,調整工作部署,避免工作事倍功半。
(二)高度重視資金問題。積極反映,爭取多方面的資金支持。積極向自治區財政申請城鄉規劃專項經費。對應予到位的啟動資金,按照下達的指標計劃,需及時下撥,以免貽誤工作;對應予補發的配套資金,需盡快籌措,以保證惠民工程和城鎮基礎設施建設順利進行;對地方要求增加支持的資金,在核實基本情況后,積極予以爭取。目前,棚戶區改造、災后重建等惠民工程正是施工旺季,為保證這些工程的順利進行,加強工作力度,抓緊做好中央和自治區相關政策的落實,解決好相關資金及時到位是十分必要的。
(三)在城鎮化建設中,縣(市)城建部門要加強專業技術人員的配備,加大對現有工作人員的培訓力度,以提xx縣(市)城建部門的專業技術水平。積極向自治區有關部門反映并爭取村鎮建設機構和人員編制。需結合各地區實際情況,在調查研究的基礎上,有區別、有重點的提出加強村鎮建設管理機構建設的意見,做到事事有人管,不斷提高村鎮規劃管理水平。
(四)在全面推進市政公用事業特許經營時,要防止出現對公用企業“一賣了之”的現象,加快完善政府特許經營制度,細化《自治區市政公用事業特許經營管理條例》和新的配套法規。進一步加大政府對市政基礎設施配套設施的投入,制定科學合理的監管制度,同時還要建立起城市建設、財政、稅務、物價、國資管理等政府主管部門的協調機制。
(五)繼續深入開展城建系統的黨風廉政建設和精神文明建設。中央新疆工作座談提出舉全國之力,實現新疆跨越式發展和長治久安。今后,新疆必將出現空前規模的惠民工程建設和城鄉基礎設施建設。繼續深入開展城建系統的黨風廉政建設和精神文明建設,為推進新疆跨越式發展和長治久安提供堅強的作風、紀律保障和和諧的社會氛圍是十分必要的。要貫徹落實好中央、自治區黨風廉政建設會議精神和精神文明工作部署,從新疆城建系統的實際出發,可以借鑒xx市規劃管理局《黨政風險和監管風險管理實施意見》的做法,在全區城建系統進一步建立健全黨政預警和防范機制,增強重要崗位和關鍵環節工作人員的責任意識和風險防范意識,強化對權力運行的監督和制約。
(六)進一步加強和對口支援省(市)城建系統的交流往來。要制定近期、中長期的學習交流計劃,深層次,多領域地學習發達省(市)在住房和城鄉建設工作中的先進做法和管理經驗,不斷提高全區城建系統的思想素質、業務素質、工作能力和管理水平。
(七)安排開展“城建法律法規學習周”活動。隨著中央新疆工作座談會會議精神的落實,全自治區將出現一個前所未有的改善民生建設工程的熱潮。因此,要繼續組織全區城建系統干部職工進一步深入學習城鄉建設各類法律法規,增強法制意識,提高執法水平。同時,這項工作也應推向全社會,建議每年安排二周時間(上半年一周、下半年一周),在全社會集中進行住房和城鄉建設法律法規的宣傳,形成學習城建法律法規、自覺遵守城建法律法規的社會氛圍。
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇二
xx村距縣城45公里,是縣紀委監察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會,聽取了大家就當前農村發展過程中遇到的問題和困難。座談會后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對xx村整體建設情況有了進一步了解。現將我本人此次調研情況整理報告如下:
xx村位于拐兒鎮南部,是一個典型的純農業村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農民人均純收入2800元。農作物種植以玉米為主,產量較高,經濟作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農民人均純收入的1/4,是xx村今后發展的主導產業。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規模,核桃產業發展前景非常廣闊。
座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當前村里經濟發展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛生、禁牧、核桃產業、農村合作醫療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:
一是農村合作醫療問題。村民反映村衛生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實存在偏差,農民沒有得到實惠。
二是水利設施問題。xx村由于村集體資金短缺,水利設施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上,直接影響了核桃基地建設。
三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產業發展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機械上不去,生產不方便,嚴重制約著核桃產業的規模化發展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴重,到處坑坑洼洼,急需修補。
四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術,許多核桃樹出現了“黑皮”病,有些已經枯萎死亡,急需科技下鄉和技術培訓。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產業發展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養羊(數量在150只左右),上山放牧時羊經常對核桃苗進行啃咬,導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重,需實施禁牧或固定規范養殖放牧區域。
六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設施陳舊,沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所,農民文化活動類型少,文化活動單一。
七是移動基站信號不穩。xx村有移動一個基站,由于設備故障的原因,特別是經常出現遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地達到了3.8萬元,由于村民經濟能力普遍比較有限,對村民而言已經是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。
由于村民反映的問題紛繁復雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當場解決的問題當場解決,不能當場解決的安排縣紀委工作人員協調聯系相關部門立即進行核實,確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關于農村合作醫療問題,已責成縣衛生局立即進行調查核實,一周之內拿出調研結果。同時,下一步準備和縣衛生局、藥監局等部門協調,一方面嚴把進藥渠道關,確保藥品質量,使農民吃上放心藥;另一方面建議衛生部門利用科技手段,為鄉鎮衛生所配備條碼機,對銷藥記錄進行登記,使農民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關于修建水利設施問題,已安排縣監察局副局長劉憲江同志和縣水利局協調聯系,爭取列入今年縣農田水利配套建設項目,為xx村核桃產業發展奠定良好基礎。
三、關于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結合今年全縣農村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關于核桃技術培訓問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業服務隊,對核桃樹進行綜合管護。
五、關于林木矛盾問題,建議xx村一方面及時和養羊戶進行協調溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,通過采取禁牧或專門規劃養殖放牧區等方式,妥善解決好此問題。
六、關于文化場所建設問題,已安排由村集體和拐兒鎮政府自籌一部分資金,借助農村文化場所建設的契機,從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關于移動基站問題,已立即和縣移動公司進行了聯系,縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。
八、關于村民宅基地審批費用高的問題,已安排縣監察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯系,在政策允許的范圍內,先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
農村作為我國政治體制的最基層,其發展與穩定直接關系著我國經濟建設的成敗。通過這次駐村調研,發現了農村在發展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生,事關我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關系著農村的繁榮與穩定,關系著新農村建設事業的成敗。為此,我認為,加強農村建設和管理,還需要從以下幾個方面努力:
一是要大力加強基層黨組織建設。基礎不牢,地動山搖。縣、鄉黨委必須要將基層黨組織建設放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農村黨員干部隊伍的綜合素質,尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質、在群眾中有威信、品德優良、有奉獻精神的人選進來,切實維護好農村的和諧、穩定和發展。
二是要在鄉村大力普及科技知識。縣直各涉農部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續深入開展多種形式的科技下鄉、科技扶貧、知識培訓活動,將農村在發展過程中急需的種植、養殖等各種科技知識送到農民手中,面對面、手把手地教會農民使用,使農業科技知識真正深入人心。
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇三
1、配合學校黨政,以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指針,組織廣大教職工學習理論,學習《工會法》、《中小學教師職工道德規范》,樹立社會主義的榮辱觀,學習十七大文件,學習《勞動法》、《教師法》,引導廣大教職工與時俱進,追求卓越。
2、開展班組建設,倡導精神文明,推動校園文化建設和精神文明建設,每位老師都能認真學習,為枸建和諧社會做出了貢獻。
3、開展“以人為本,關愛學生”的師德教育活動,宣傳先進班主任的德育經驗,組織全體老師觀看經驗交流。使全校教職工師德素養得到了提高,體現在我校老師在多次社會活動中的積極行動。一年來我校教職工都能用積極的因素響應政府扶貧、救災,助殘等號召,積極募捐義款,大家通過這類積極有意義的活動,對生活,對社會更加熱愛,更有信心,充分體現了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如:在今年愛心助學、募捐等活動中,我校老師踴躍捐款達數千元。
學校的首要工作是教育教學,以培養新時期的優秀人才為目標,要提高學校的教育教學水平,教職工隊伍不但要思想素質好,還必須業務素質高。
學校工會能重視教師教學能力的培養。倡導全體教職工立足本崗
位,加強學習,勇于實踐,不斷探索進取,通過教育教學實踐活動來提高自身的業務水平,并提供一定的經費,組織部分教師到兄弟學校參觀取經,拓寬教師的視野。
教職工是學校的主人,是學校物質文明和精神文明的創造者和建設者。學校一貫堅持教代會制度,充分發揮工會組織的橋梁、紐帶作用,教職工以主人翁精神參與學校的民主管理和民主監督。
1、民主管理:學校每年召開兩次教代會,做到教代會制度化、程序化、規范化。每次召開教職工大會前,學校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點,擬定審議的方案、決定,教代會代表經全校教職工的民主選舉,代表們廣泛征求老師們的意見、建議,群策群力。全體代表共商學校大事,民主評議校領導,對中層干部的競崗進行評議,事關學校發展的大事及教職工切身利益的事項均經過教職工大會審議。真正把教職工大會開成一個發揚民主、集思廣益、求真務實、奮發向上、積極進取的大會。
管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解,發揚教職工的主人翁精神,全面調動了教職工參與學校管理的積極性,增強了教職工參與管理的意識。
在生活上關心、愛護教職工,幫助教職工解決一些實際困難是工會工作的一項重要任務。
1、不斷改善教職工的辦公條件,推進文化建設和和諧發展,道路進行鋪設及環境美化、綠化,大大改善了教師的生活質量。
2、做好對生病、受傷的教職工的關心、慰問工作。只要學校有教師生病住院,學校領導和工會干部就到醫院探望、慰問。
3、認真做好離退休教職工的慰問工作。對已經退休的老師,工會也經常關心他們的生活、病痛。過年過節,工會都有組織對退休老師進行慰問,或邀請他們回校聚會,盡量幫助他們解決困難。
4、定期組織教職工進行體檢(今年10月組織集體體檢),積極落實女教工的相關保健工作。
5、在一些傳統民間節日來臨時,向全校教職工表示慰問。
一年來,工會在各個不同時期和節假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課余生活,提高教職工的文明素質,營造多彩多姿的校園文化氛圍,推動校園文化建設和精神文明建設。
1、工會搭建舞臺,組織部分教工參加活動,即鍛煉身體,又美化生活,交流情感。
2、倡導讀書精神,提高教職工的藝術品位和人文素質。
3.在“三八”節組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯誼活動。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點投籃比賽等。
以上是一年來學校工會工作的匯報,雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定差距,與廣大會員對我們的期望相比,還有許多不足。本屆工會在工作中得到校黨、政領導的大力支持,也得到全校工會會員的大力協助,在此,我代表本屆工會的全體委員向在座的領導和同志們表示 衷心的感謝!
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇四
根據x縣人大常委會20xx年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表,深入等教育教學單位進行調研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等,調研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現將調研情況報告如下:
教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復興的希望。縣政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優先發展的戰略位置,認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,不斷夯實教育基礎,優化資源配置,促進教育公平,著力改革創新,提高教育質量。目前,全縣共有各級各類學校85所,其中教師進修校1所,普通高中5所,中職學校3所,單設初中15所,九年一貫制學校18所,純小學38所,公辦幼兒園3所,較大規模民辦學校2所,擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所,省級示范幼兒園2所,市級示范高中3所,示范初中1所,示范小學3所。在校學生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學教師1105人,小學教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務教育為主體,以高中教育為側重,以學前教育為鋪墊,以成人教育為補充的普、職協調,公辦、民辦互補的大教育格局,全縣教育事業步入良性發展軌道。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質量的突破口,爭取港澳援建項目,打造了x中學和龍蠶小學,使兩校的環境更為優美,教育教學條件更加完善,成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造,農村寄宿制學校建設,薄弱學校改造,三年學前教育行動計劃,教師周轉房建設,廁所改造、食堂新(改擴)建,校園維修改造,校安工程項目的有序推進,全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數字提升工程”,教育現代化信息化建設邁上新臺階,以本站域網為依托的教育系統網上辦公平臺建成并投入使用,高考考生身份驗證系統正式運行,以電子白板為標志的數字化教室覆蓋率達50%。持續加大資金和項目的投入,全面實施校園環境治理,堅持不懈地打造校園文化,促進了學校功能的上檔升級,“潔凈校園,秩序校園,優美校園”的目標已基本實現。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設,堅持“行政主推,校長主管,教師主導,學生主體,特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所,課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升,尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調查,課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優化學校管理,提升教育質量,促進教師專業成長具有十分重要的推動作用,也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會,全市教育同行深入到課改學校和班級,零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區域構建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學成果二等獎”,省科教所將其列入2019年度全省現場推廣的四個項目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學招生政策,采取簽訂責任書,控制大班額,規范招生秩序,優化高中招生政策,考核優生留存率等多項措施吸引優生,穩住中等生,提升鞏固率。組織召開“強管理,重過程,提質量”大討論征求教學質量提升意見,暑期舉辦義務教育階段教學質量提升培訓班,對教學質量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓,不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行,2019年高考我縣本科上線811人,成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考,我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農村義務教育學生營養餐優惠政策的落實到位。縣教育主管部門與各學校簽訂目標責任書,鼓勵學校實行食堂供餐自主經營模式,為各校解決了人員和經費,配備工勤人員119名,落實了每人每年10000元的工資補助,縣財政落實了營養餐計劃辦公經費,運行保障經費共235萬元。2019年全縣春季學生營養改善計劃試點學校(含教學點)共105所,其中食堂供餐學校49所,“蛋奶加餐”校點56個,享受學生34260人。
為管理落實好有關補助資金,確保補助金真正發放到困難學生手中,采取了學生、班級、學校“三級評審”制度,同時征求學生所在社區或村上意見,最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%,額度為每人每年1500元,同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金,受助覆蓋率已達28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元,小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發放作為學校財務內部審計的重點,確保了各種優惠政策的全面落實到位。
1、城鄉教育發展不平衡。存在重城市教育,輕農村教育傾向。表現在一方面農村教育“萎縮”,農村學校生源嚴重不足,導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農村學校師資結構不合理,優秀教師“流失”嚴重,加之教學設備差,教學質量遠低于城市學校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持,單位自身發展,高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經費缺乏,運轉困難。既限制學校收費,又要學校自行承擔30%的教師績效工資,高中學校普遍存在負債運行現象。高中教育不能滿足教育發展需要。
3、職業教育發展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業教育的重要性、現實性認識不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長不愿送、學生不愿讀,職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地,學習理論多,實際操作少,教學效果差。三是現有職中都遠離城區,交通不便,學生上學難,家長管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢想。縣人民政府要以更為務實的作風,更加有力的舉措,更加扎實的工作,推進教育事業又好又快發展。
1、優化資源配置,促進城鄉教育均衡發展。教育均衡是教育公平的重要內容,要把農村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉教育差距。一是整合農村教育資源。合并公辦的小學、初中校,逐步撤并村級教學點,減少工勤管理人員,充實教學力量,空出的校舍用于發展農村學前教育。二是合理調配農村學校師資,逐步解決教非所專的問題;規范教師借調程序和手續,減少農村教師“流失”問題。三是加快發展城市教育,順應城鎮化潮流,滿足社會對城市教育的需求。
2、加強高中教育,培養更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強高中教育,增加財政投入。加快校舍建設改造,更新配齊教學設備,夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例,讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質量上而不是“找錢上”。切實兌現高考獎勵政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學積極性。
3、加強職業教育,適應現實需求。職業中學是發展職業教育的重要途徑,是培養技能型人才的重要基地。要把職業教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業教育發展。整合現有職教資源,將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設立縣職教中心,推進職業教育。縣財政要加大對職教的投入,購置配齊必備的教學設備,改善教學條件。職教中心要依托工業園區建立實訓基地,做到學實結合,提高職教水平,方便學生就業。
4、加強教師隊伍建設,提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業務技能培訓和知識競賽,采取“送出去,請進來”的方式,請專家授課,把年輕教師送入專業學校深造,努力提高教學、導學水平;采取以老帶新的方式,一個老教師帶一個新教師,實行一帶一,快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制,對小學、初中畢業班設置具體的目標任務,納入全縣目標考核范疇。完成目標任務給予一定的獎勵,對超額完成目標任務的學校和教師實行重獎,資金來源在教育附加費中列支,由教育主管部門具體考評,充分調動教師的工作積極性,推動教育再上一個新臺階。
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇五
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,由某某縣農業局編制。本報告包括基本情況,具體推進情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數據的統計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報告在網站和某某縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問,請與某某縣農業局聯系。現將某某縣農業局20xx年政府信息公開工作報告如下:
20xx年,我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神,緊緊圍繞農業中心工作。突出現代農業產業建設、農業項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點,運用科學管理理念,采用現代信息手段,加大政務公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。
(一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導,結合電子政務工作,我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組,明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構,其它相關股室協助工作。
(二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務信息發布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
(三)強化信息審查。我局信息發布工作由局辦公室負責,信息來源由局機關各股室、鄉鎮農技站提供,重點反映農業新特色、新思維、新發展,信息審核實行層層審核,嚴格把關。審核完成后,信息交由局辦公室專人發布到政府信息公開平臺。
(四)強化學習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論,提高了對政府信息公開的認識,增強了上網信息保密審查意識。同時,開展保密知識宣傳活動,增強干部職工保密意識,營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
(一)政府信息主動公開渠道。
一是通過縣人民政府公眾信息網和某某縣農業信息網發布工作動態、政府事項信息等內容;
三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動公開數量。20xx年,我局主動向社會公開信息共17556條,其中發送農作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農產品供求等手機短信17439條,報道農業動態信息105篇,發布農作物病蟲情報12條。
20xx年,我局未發生政府信息依申請公開的信息。
20xx年,我局未發生政府信息公開收費及減免情況。
20xx年,我局未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
(一)存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級的要求還有差距,主要表現在:
一是政府信息公開形式還有待于進一步改進,官方網站急需改版升級;
二是信息公開渠道還需進一步拓寬;
三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。
(二)改進措施。
1、進一步做好政府信息公開工作。
三是圍繞服務為民,穩定大局。妥善處置各類農業突發事件,特別是權威信息和敏感信息,要做到及時準確、公開透明,全面客觀介紹事件進程及工作措施。
2、進一步做好政務信息報送工作。
三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發布速度,對重大事件宣傳報道不滯后。
3、提升農業信息化服務。結合農業重點工作,建設農業信息化服務網絡,加大對農業技術信息化應用的宣傳和指導,確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇六
當前,我國的基礎設施建設規模不斷加大,建筑行業日漸繁榮,建筑市場競爭也漸趨激烈。隨著有形建筑市場的不斷健全和完善,工程招投標已逐步走上規范化軌道,但是在近年來在施行過程中也出現了一些不容忽視的問題,在工程招投標過程中頻頻發生違法行為,使招投標這一“陽光作業”出現了“暗箱操作”,為工程質量埋下了隱患。工程在招投標階段“暗箱操作”、“違規操作”,剝奪了潛在投標人公平競爭的機會,同時給一些腐敗提供了權力“尋租”的沃土。建筑市場經過多次整頓取得了一定成效,但違規行為從公開到隱蔽,從個別人“一錘定音”到整個招投標過程不正當的“系列操作”,形成了程序上貌似合法而實質上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大,將使建筑市場處于非良性競爭狀態,嚴重危害行業的健康發展,且毒害黨風和社會風氣。據有關資料介紹,近年來各地檢察機關立案查處的發生在建筑工程領域的商業賄賂案例,85%的發生在工程的招投標承攬階段。由此可見,工程招投標日益成為職務犯罪的高發部位。為此,經過查閱有關資料并結合澠池實際,我們對當前招投標市場存在的問題進行了深入分析。
一、當前招投標中存在的主要問題有:
(一)在招投標程序上找漏洞
1、用招標書賺錢。招標單位工程招標,投標單位購買標書就要付給招標單位一定數額的所謂工本費,并明確規定,不論中標與否一概不退。個別地方投標者甚至還要付給地方建筑主管部門一定數額的所費建筑管理費。這樣如果參加投標企業較多,有關單位就會有一筆較為可觀的收入。
2
招標文件上暗做手腳,量身定做,制定傾向性條款,為意向的投標單位開綠燈;或是提高招標資格條件,排斥潛在投標人,以利其意向投標單位;或是要求參加投標企業提供巨額保證金,以巨額保證金嚇退不知內幕的潛在對手。
部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應-招標單位這種“不合理合同”,就無法獲得此項工程,承包商只好委曲求全。
(二)在操作空間上找機會
1、出圈企業重復來,如招標單位或招投標管理部門有意讓某企業中標,將工程劃為幾個標段招標。其中第一標段某投標企業在開標公布標底時,已高標出圈。招標單位或招投標管理部門又可操縱評委,以復核報價等非招標程序讓其中標。
2、明招暗定。招標單位或招投標管理部門經過資格預審,確定幾家投標單位,組織了龐大的團隊對擬參加投標單位進行考察。個別投標單位興師動眾,熱情接待,花費大量錢財。而實際上,在考察前招標單位或招投標管理部門就已經確定了一家意向單位,并根據意向單位的企業特點就獲獎情況、報價及施工技術方案等關鍵要素,為其設置評標程序及評標辦法。
3、肢解項目標段。按照規定,造價50萬元以上的建設工程必須招標,50萬元以下的工程可直接發包。有些單位為了逃避招投標程序,經常把造價50萬元以上的工程進行分拆或肢解,從而達到指定施工單位的目的。而招投標管理部門在審核報建單位的工程造價時只根據報建單位提供的資料進行備案,缺少嚴格的審核把關。
(三)在監督過程中上鉆空子
1、“公開評標”不公開。在招標過程中,不是在競標單位報價之后、評委評標前公布經審定的標底,而是評委評標后宣布中標者時才公布標底。使各投標單位弄不清楚這是評標前已審定的標底呢,還是在評標過程中已調整過的標底。
2、假借資質參與競爭。《招投標法》明確規定,不得假借資質或以他人名義參與招投標報名。但在實際報名和資格審查過程中,招投標中心并沒有嚴格按照規定程序操作,審核過程中也缺少相應的制約措施,致使假借資質、以他人名義報名的現象時有發生。
3、后續監管無人負責。當前招投標管理工作中普遍存在一種重場內管理、輕后續監督的現象。后續監管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因,更有體制上的原因,施工隊伍的年檢和日常管理屬建設主管部門,因此招投標辦和建設主管部門之間存在互相推諉的現象,使得招投標管理的后續監督工作出現真空,一些本可以通過后續檢查發現的問題比如借資質的問題,如非法轉包、擅自變更合同等等未能得到及時的揭露和糾正。
二、存在問題的主要原因
招投標領域產生腐敗的原因主要有六個方面:一是市場經濟條件下,一些人放松世界觀的改造,經受不住權力、金錢的考驗,以權謀私,違規參與招投標活動。二是招標投標的法制還不完善。《招標投標法》對招標投標的一些環節缺乏強制性規定,尤其對資格預審和評標等關鍵環節規定過粗,標底的地位和作用沒有明確,存在一些可以人為調控的因素,如利用資格預審排斥其他潛在投標人入圍,利用評標辦法中的人為因素操縱評標結果或控制中標單位。三是業主權利和義務不對等。《招標投標法》給予業主的權力過大,對其缺少責任約束和追究制度。四是工程招標投標監管力量嚴重不足。招投標管理辦公室的人員配備不足,使招標投標監管難以到位。五是招標投標管理、監督體制沒有理順。我國現行招標投標管理體制,對招標投標活動的行政監管由多個部門負責。這種多頭管理的格局容易引發矛盾和相互推卸責任,造成監管不力。六是招投標市場不夠健全規范。招投標市場的信息服務、場所服務、集中辦公服務等基本功能還不健全,相關的制度也不夠完善,這些都制約了招投標市場對遏制腐敗行為作用的發揮。七是立法有缺陷。投機者為了小團體利益或個人目的,鉆法律和規定的空子,甚至是行賄受賄搞不正當競爭。但主要的、關鍵的原因還是競標人的不良行為在起作用。
三、解決招投標領域存在問題的對策
1、加強監管機構建設,實施有效監督。一是健全監管機構,加大工作力度。招投標管理辦公室要充實力量,認真履行職能,針對招投標管理過程中的薄弱環節,加強監管,堵塞漏洞。二是明確責任,加強工程監管。要進一步明確招投標辦與建管部門的責任,對招投標工作涉及最多的建設工程實施“兩場聯動”監督,即招投標市場與建筑管理市場協調動作,跟蹤管理,嚴防在建設工程項目中出現轉包、違法分包、違規變更設計等違法違規問題。三是加強執法監察,嚴查違法違規問題。監察部門要實施駐場監督,對招投標各個環節存在的問題,要依紀依法從嚴追究當事人的責任,以有力的執法監察保證招投標活動的規范運作。
2、加強招投標中心建設,規范招投標運作。一是加強對招投標中心工作人員的法紀教育,注重利用反面典型開展警示教育活動,增強其廉潔自律的意識和依法行政的.意識。二是加強招投標中心的硬件設施建設和內部管理,修定完善內部規章制度,嚴格內部人員管理,調整充實專家評委庫,改進評標定標辦法,嚴格場內交易活動的程序,使中心成為招標投標活動的有效載體。
3、實行工程項目廉政準入制度,從源頭上杜絕不正當競爭行為。由建設行政管理部門、審計部門、紀檢監察部門、檢察機關職務犯罪預防部門等組成廉政業績評價小組,對工程施工、監理、設計單位的廉政業績情況進行調查評價。主要考察廉政建設的職能機構是否建全,監督制約機制是否有效,有無貪污、行賄、受賄等違法違紀紀錄等,建立廉政檔案,并與其它業績和資質評定掛鉤,考察結果作為招投標時評價投標方資格的依據。對通過送禮行賄等到不正當手段攬取工程項目的單位或個人,規定在一定期限內不準參加有關項目的招投標活動,以從源頭上凈化工程建設市場環境,遏制不正當競爭行為。
4、健全規章制度,凈化招投標市場。一是建立對業主行為的監督制度。對必須招標而未招標、將工程肢解發包等行為要嚴肅查處。二建立信用檔案,完善廉政準入制度。對有假借資質、違規掛靠、違規轉包以及在招投標活動中有其它不良行為的企業和人員列入黑名單,使這些企業或人員在市場準入時受到限制,以加大違法違規的成本,利用經濟手段強化廉政準入管理;三是建立市場準入和清出制度。通過加強企業年檢和專業技術人員執業資格注冊等管理手段,對達不到規定要求以及有違法違規行為的企業和專業技術人員,堅決依法予以降級或清出建筑市場。
5、把握好評委抽取及評審過程的環節。評標專家人員作為招投標活動當事人,對保證招投標活動能否公平、公正、公開起到十分重要的作用。工程招標活動能否順利結束,也在于評委的公正與否。評標人員的集中過程必須做好保密工作,盡量縮短可能泄露專家名單的時間,防止在人員集中時出現評標人員和投標單位聯系串通的現象;評審過程的管理必須嚴格按照規定進行,評委按照評標辦法對投標人的投標文件進行客觀公正的評審。業主和項目代理人員及現場監督人員均不能對評委施加任何影響。
6、加大打擊和預防違法犯罪的力度。在嚴厲查處有關人員利用招投標受賄索賄的同時,突出打擊那些利用行賄等手段進行不不當競標的單位和人員。充分發揮職務犯罪預防機構的作用,協調各職能部門形成嚴密的監督網絡,建立起預防違法犯罪的長效機制。此外,應積極組織對《建筑法》、《招投標法》的宣傳和培訓,結合個案預防對招投標從業人員進行法制教育、廉政教育和警示教育,增強依法辦事的自覺性。加強對建設項目的全程動態管理和跟蹤監督,通過審查、評價、檢查等方式,及時發現存在的問題,提出整改意見,健全事前、事中、事后預防制度,努力從源頭上杜絕違法犯罪,推進建筑市場法制化管理。
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇七
招標投標是應用技術經濟的評價方法和通過市場競爭機制的作用有組織地開展擇優成交的一種規范化的交易運作方式,是以實現投資、效益最大化為目標的一種經濟行為。近年來,在上級部門和區招投標領導小組的正確領導下,各相關職能部門統一思想,從健全機構、完善制度、落實監管等方面入手,加強招投標監管工作,確保了芙蓉區區招標投標活動公平、公正、廉潔、高效。但在實際工作中仍存在著一些薄弱環節和漏洞,也出現了一些新情況和新問題,亟需高度重視并加以解決。
明確責任,健全招投標監管機構。按照統一領導、監管分離的原則,
2007。
年,成立了芙蓉區招投標工作領導小組,領導小組下設:領導小組辦公室、建設工程招標投標管理辦公室、評審中心、財政局采購中心等機構。領導小組辦公室負責領導小組的日常工作、監督管理和招投標違規的處罰;建設招投標管理辦公室負責管理招投標的具體事務;政府采購中心負責實施全區政府采購工作的具體事務;投資評審中心負責實施全區招投標項目的預結算評審、變更評審等具體事務。各監管部門嚴格執行法規,落實監管措施。
根據《招標投標法》和省市招相法規文件精神和要求,
2008。
2012。
年以來,還出臺了《芙蓉區加強政府投資建設項目管理的補充規定》,《芙蓉區政府投資項目招標投標管理實施辦法》等。
根據《長沙公共資源交易監督管理暫行辦法》(長政辦發〔。
2009。
〕
10。
號)、《關于規范政府政府投資項目招標投標行為的實施意見(試行)》(長政辦發〔。
2010。
〕
21。
號)等文件要求,我區認真貫徹落實招標前期準備工作審查制、投標單位法人承諾制、投標保證金集中管理制等制度,加強了對工程交易活動中各方責任主體的行為監督,項目交易活動一律進入公共資源中心進行交易,未發生一例違反文件規定的交易活動。
嚴格招標手續和工作流程,特別是對國有資金投資項目我們堅持:第一必須經區發改局立項、批復和紀委雙告知后方可進入招標程序;第二所有通用工程項目均采取合理定價評審抽取法,邀請招標方式須經招投標領導小組集體決策后決定;第三所有工程項目均公開招標并接受區紀檢監察部門的監督。同時,將區級建設立項、招標等事項納入網絡管理,實行陽光審批,提前預警,加強社會監督,有效地對項目建設實行動態管理。
3
次,確保預防腐敗和廉政教育貫穿于每個工程建設的始終。
加強工程項目跟蹤檢查。每個項目開工后,招投標管理辦公室(建設局)會同區監察局、區財政局,對項目進行招標后期跟蹤檢查合同簽訂情況、項目經理、技術負責人、施工員、安全員到位情況,并要求工程招標一線工作人員要“守得清貧,耐得寂寞,管得小節,抗得誘惑”,確保廉政規定和要求在建設領域落到實處。
2009。
〕
42。
15%。
的項目。
尤其是在
2013。
年區政府下發《芙蓉區政府投資項目招標投標管理辦法》等規范性文件以后,各項目單位積極響應,認真貫徹,招標投標的意識不斷增強。以前一些不被人們關注的小項目,如裝飾裝修、翻新改造等項目都納入了招標的范圍。通過招標選擇施工隊伍、貨物和服務供應商,節約了項目資金,保證了項目質量,提高投資效益。
近幾年來,我區招投標規定嚴格按此規定執行。招投標工作逐步規范發展。招標事項一經核準,任何單位和個人不得擅自改變。對建設項目確需變更招標組織形式、招標方式和招標范圍的,業主單位必須以書面材料形式上報區招標投標工作領導小組辦公室,由領導小組辦公室提請區政府常務會議研究決定后,由區發改局發文予以明確。通過規范的工作流程,達到規范管理的目的。
導致流標的原因有:一是資格后審資料要求較高,有些投標單位人員做資料不細心,導致資格后審資料與招標文件要求不符,導致廢標流標;二是專家評委庫的專家素質和耐心有待加強。從幾次廢標情況中,個別評委因投標文件中有錯別字或因法人簽章、簽字的問題,既不與招標單位了解,也不與投標單位澄清,就確定評定結果不合格,導致廢標流標。
我們認為在不涉及與該項目技術要求或其企業資質的情況下,不應以廢除其資格來評審投標文件,而應從各方的實際利益來綜合考慮,特別是重點工程項目,多次廢標給投資主體帶來了巨大的損失和浪費,同時影響工程進度。
20。
日再次開標。由于現在市交易中心的標室嚴重不足,標室常預定滿,遭遇廢標的項目再次開標往往延后一個月以上。
工程招標完成后,投標人的投標保證金須等中標通知書辦理完成后才能退還給非中標候選人,個別項目因建設單位特殊原因無法及時辦理中標通知書的,拖延退還投標保證金的時間更長,增加了各投標人的投標成本。
在現行的招標制度下,依然有部分“掛靠”項目存在。而標后檢查人員不到位或到位不作為,則更加助長了“掛靠”的現象。這將不利于規范建筑市場,保證工程質量、安全、進度以及造價控制。建議將項目建設單位出具的建造師和施工單位標后評價作為市場信用的主要依據,強化項目建設單位對施工企業和建造師的約束。
所有進入長沙市公共資源交易中心開標的工程項目在成功開標后,業主與投標人需繳納一定比例的交易服務費,我們認為該筆費過高的費用,增加了業主與投標人的負擔。市交易中心作為一個交易服務平臺可以按次收取適當的交易服務費,但不能按項目投資額的大小按比例收取。
針對基層招標監管部門對招投標法規理解仍不夠深入,操作有待進一步規范的問題,建議上級部門組織基層單位定期進行招投標業務學習,進一步掌握招標制度與監管職責;辦理《招標投標行政執法證》,切實履行對重大建設項目、對有關行政部門、對招標代理機構進行監管的職責。針對村民自建房招投標管理執行中的難題,雖然市住建委相關文件要求采取適當放寬的政策,但具體如何操作未作明確說明,建議上級部門對此類問題如何解決出臺相關細則,為招投標規范化管理工作提供制度依據。在招投標管理中,發現有個別代理公司對業務不熟練、工作不負責任、甚至在操作上有違規行為。為加強對招標代理公司的監管,建議制定相關管理辦法,并采取優勝劣汰的措施,使招標代理進一步規范化。大項目僅僅是在部分情況審查內容,評標過程等方面更加詳細。一味的按造價收費,不太符合市場競爭機制。
1
萬元。
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇八
近年來,汶上縣招標投標中心堅持以科學發展觀為指導,以打造公開、公平、公正、和諧的招投標交易平臺為目標,認真貫徹執行《招標投標法》、《政府采購法》及相關法律法規和規章,全面履行監管職能,不斷創新監管方式,完善市場運行機制,推動了招投標市場的健康發展。自20xx成立以來,累計辦理各類交易事項673項,交易總額達34.3億元。其中:建設工程交易項目175項,預算價27.7億元,中標價24.6億元,節約資金3.1億元,節支率11.2%;土地交易項目17項,拍賣底價6.7億元,成交價8.9億元,增加收入2.2億元,綜合溢價率32.8%;產權交易項目24宗,拍賣底價1889萬元,成交價20xx萬元,綜合溢價率8.2%;政府采購項目457項,市場價7266萬元,采購價6294萬元,節約資金972萬元,節支率13.4%。
為理順招投標監管體制,20xx年底,縣委、縣政府決定成立汶上縣招標投標中心,并要求立即開展工作。在借鑒外地先進經驗的基礎上,結合我縣實際,出臺了《關于實行招投標集中統一監管的意見》。按照“政府規范市場,統一運作監管,高效廉潔服務,公開公平公正”的總體要求,建立了以縣招投標監督管理委員會為領導層、以招標投標中心為監管層和服務層的運行模式。縣招監委是我縣招投標監督管理工作的決策協調機構,由縣長任主任,縣有關領導任副主任,有關職能部門主要負責人為成員。
主要職責是研究決定我縣招投標交易活動的各項規則、管理政策,聽取招標投標中心的工作匯報,決定特殊項目的招投標事宜,對全縣招投標監督管理工作重大事項進行決策、協調、管理。縣招標投標中心是我縣招投標活動的監督管理機構和交易服務場所,承擔縣招監委的日常工作,負責制定我縣建設工程交易,國有土地使用權、采礦權出讓,國有(集體)產權交易和政府采購等相關管理辦法,制定招投標交易活動各項規則和制度并對招投標交易活動進行監督管理,協調處理招投標活動中產生的爭議和糾紛。同時,負責按照招標(交易)文件確定的招標方式在規定時間內做好信息發布、資格核驗、場所安排、專家抽取、開標評標見證和統一提供中標(交易)證件等工作。招標投標中心為正科級全額事業單位,編制10人,內設辦公室、工程交易科、政府采購管理辦公室、產權交易科、監督科等五個科室。各鄉鎮、縣直各單位的建設工程交易,國有土地使用權出讓,國有(集體)產權交易和政府采購等各類公共資源交易項目,進入縣招標投標中心進行交易。
建立和完善招投標監管機制,嚴格對招投標程序監督,加強評標專家管理和行業自律,是規范招投標市場秩序的內在要求。為此,我們采取了以下幾點措施:
一是加強資質審查,嚴格市場準入。招投標中心根據每一個交易項目的規模(數量)、投資數額、質量、工期等方面要求及各資質企業可承攬工程的范圍、供貨能力,合理確定項目適用企業資質。嚴格審查投標人的營業執照、資質證書、安全生產許可證、組織機構代碼證、稅務登記證等證件,未按照招標文件要求提供相關證件的,不允許其參與投標。聯合建設、交通、水利等行政主管部門,對投標人在各類工程招標及建設中的違法違規行為查實后列入黑名單,根據情節輕重限制其在一定時間內參與我縣的招投標項目。
二是嚴格審查招標文件,確保規則合理。實行與業主、相關行業行政主管部門聯合審查招標文件的制度,確保文件內容的合法、合理,為招標結果的公平與公正提供保障。審查評標辦法,主要是根據工程類別,審查商務分與技術分劃分是否合理,審查技術分中的活分是否合理,各項計分因素是否有傾向性,是否具有較強的可操作性;審查專用合同條款,主要是審查雙方的權利與義務是否合理,材料供應、價款結算及變更、違約責任等方面的規定是否明確。
三是隨機抽取評標專家,做好保密工作。根據項目的類別,確定抽取濟寧或汶上的專家及人數。濟寧的專家提前半天抽取,汶上的專家提前一個小時抽取。使用語音自動抽取軟件在專家庫中自動抽取適用的專家,抽取時,通知業主、紀委(監察)、財政、審計及相關行業行政主管部門的人員現場參與抽取過程的監督。抽取結束后,由相關監督人員在雙面密封打印的名單上簽字。開標時,在相關部門的監督下當場拆封,對到場專家進行核驗,專家須出示專家證或相關證件。整個過程嚴格保密,確保了專家評標的獨立性和結果的公正性。
四是使用電子監控設備,實現了招投標過程的全程跟蹤。電子監控是基于視頻、音頻、刻錄、存儲于一體的有線網絡監控設備,通過聯網中的計算機來控制攝像頭的角度,形成多角度、全方位的錄像,并將錄像即時保存到網絡硬盤上,實現了招投標過程的規范化、數據化和網絡化管理。利用該設備,可以對招投標過程進行實時跟蹤監控,掌握招投標過程的第一手資料,使整個招投標過程有據可查。利用電子監控設備進行遠程操作,可以及時發現和糾正招投標過程中的問題,有效約束和規范了各方交易主體的行為,使招投標流程更加規范有序,保證了交易的公平、公開、公正,推進了招投標工作的陽光運行。
五是共同參與,對開標、評標全過程進行監督。在開標、評標時,紀委(監察)、財政、審計及相關行業行政主管部門的人員全部到達現場,對開標、評標全過程進行監督。主要是監督業主代表在評標過程中是否有傾向性,是否向專家評委進行誘導以改變中標結果。同時,監督專家評委的打分是否科學合理。如果發現業主代表或專家評委打分顯失公允,監督部門的人員現場可以提出疑問,要求其解釋清楚,并對失當行為進行糾正。
六是擴大供應商注冊戶數,滿足各類采購項目需要。對于一些不經常進行的采購項目,盡可能多地充實供應商,對保證項目的采購質量具有非常重要的意義。對此,我們通過網絡和從工商部門等多種渠道查找此類供應商的聯系方式,主動接洽,邀請其到我們中心進行注冊,并告之我們的網址,讓他們經常瀏覽我們的網站,以便及時獲取采購信息。參與的供應商明顯增多,節支效果非常明顯。
近年來,我縣的招投標工作取得了一定的成績,但也存在著一些困難與問題,主要表現為:一是部分鄉鎮與部門招標采購意識不強,還存在著不招標或化整為零、規避招標的現象;有的自行招標,沒有進場交易。二是借用資質、圍標串標等“場外交易”現象仍然存在,在一定程度上影響了交易結果的公正性及投標人參與投標的積極性。三是水利、交通等工程項目評標專家匱乏,主要來自相應的市級主管部門,往往出現同一單位的兩個以上專家同時參與一個工程項目的評標工作,影響了評標的嚴肅性。
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇九
根據縣委人才工作領導小組辦公室《關于報送人才工作有關情況的通知》要求,現將有關情況匯報如下:
(一)高標準引進人才。
十二五期間,縣文體局針對文體工作隊伍現狀,積極面向社會和院校引進招錄人才。近幾年分別從教育系統引進游榮亮、黃曉燕等2名優秀人才充實到文化館和圖書館,從鄉鎮遴選1名青年干部到縣文化市場綜合執法大隊,今年從華中師范大學武漢傳媒學院引進1名廣播電視編導專業的應屆畢業生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進的過程中,堅持不放松標準、不降低條件、不講人情關系,嚴把人才“進口”關,堅持“公開、平等、競爭、擇優”原則公開招聘專職工作人員,有效地改變了過去文體系統人才隊伍老化問題。
(二)多途徑培育人才。
一是培育文體專業人才。為提升整個文體系統隊伍的素質,我們結合工作實際制定“三專”活動方案和文體人才“鏈條式對接服務”工作方案,制定年輕干部導師制度,除了組織文體系統工作人員參加政治理論學習和繼續教育外,采用“走出去”學習的方式加強對文體人才的培養。文化館青年干部王夢被組織部門選派到茅坪鎮農辦鍛煉2年;業余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會指導員培訓;向省、市輸送青少年運動員50名,我縣級籍運動員曾曉云獲國家體育總局批準,成為國家劃船隊健將級運動員,目前正在備戰2016年奧運會。文化館、劇團選派數十名專業人才到省、市群藝館、美術館學習群眾文化輔導知識和進修專業美術知識等等。去年,與藝術職業學院,采用院團合作、定向委培“3+5”學制的人才培養模式,招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術職業學院進行學習。
二是培育鄉鎮和社會文體人才。分層次搞好文化培訓,每年對鄉鎮(街道)文化站長進行了改造提升專題培訓,提升了文化站長的業務素質。縣文化館在選取100名熱心文化事業、經常組織參與文化活動的積極分子,對其進行廣場舞、文化活動策劃等業務培訓5期。每年開展三級社會指導員培訓工作達50人次以上,目前我縣有382名社會體育指導員。繼續深入實施農民文化培訓工程,指導培訓民間藝術、體育健身活動30余期,扶持壯大農村文藝健身隊伍,培養一批扎根基層、服務基層的民間藝術體育人才。
三是培育民間工藝傳承人。我縣現有農村文化人才30余人,分別為國家級“非遺”項目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級“非遺”項目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶,還有花鼓戲等民間文化表演等農村人才。我們除了每年組織民間文藝調演、免費參加人社部門組織的技術擂臺活動,讓農村文化人才相互交流開展學習外,還積極組織農村文化人才到國家級、省、市級去表演學習。2013年我們組織荷花鎮民間鄉土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動,組織部分優秀民間文化人才到參加“非遺”紀念日展演,組織荷花鎮文化鄉土人才一行9人在山東棗莊參加中國第十屆藝術節——中國民族器樂民間樂種組合展演(非職業組),進入決賽最后獲得演奏獎,首次獲得國家級大獎。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級民間工藝傳承人才。
(三)完善人才服務群眾機制。
堅持文體人才全心全意服務社會、服務群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄,選定12名優秀的文化體育人才,分為體育活動策劃指導、文化活動輔導培訓等多個門類,制作人才類別卡,下發到全縣117個村和社區居委會,用于方便及時指導群眾開展文化體育活動。文體人才發揮自身優勢,每年主辦、承辦和協辦全縣大型的文體活動10余場次,指導各鄉鎮、各單位開展文體活動每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉150余場次,開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓,培訓人數達2000余人。文化館、圖書館常年開展免費開放,開展讀書征文和書畫比賽等活動,為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優質的服務。
“十二五”期間,我們在人才培養工作上取得一定成績,但人才依然短缺。尤其是缺乏領軍人才,在文藝創作、文藝輔導、“非遺”傳承和保護、體育教練等更顯突出。在人才引進上、人才培養上和服務人才上還存在諸多問題。
(一)加大文體人才的培養,建立良好的培養投入機制。通過宣傳和教育,使全社會從全面建設小康社會、推進社會主義文化大繁榮大發展的戰略高度,認識開發文體人才資源的重要性、緊迫性。統籌研究制定文體事業單位人才的培養、吸引、使用的政策措施,加大資金投入,用于緊缺文體人才的引進、有突出貢獻文體人才的獎勵、特殊急需文體人才的培養資助等。
(二)加強文體人才的領導,創新文體系統人才隊伍建設模式。牢固樹立“人才是文體事業發展的第一資源”的理念,遵循文體事業發展的內在規律和文體人才特點,從市民對文體生活的需求出發,更新觀念,創新機制,進一步加大我縣文體人才引進、開發力度,為“三個”建設提供人才智力保證。
(三)強化文體人才的競爭,建立健全科學的人才考評機制。根據文體行業各自特點,對不同崗位建立一套科學客觀、操作性強的崗位能力標準體系,將崗位能力標準作為使用的依據、考核的方向、培訓的目標;對文體事業單位人員實行不定期考試與考核,保證文體事業單位人員素質不斷提升。
(四)關愛文體人才的群體,努力建設一支政治強、業務精、作風正的文體工作隊伍。努力創造有利于文體人才成長和發展的良好環境,千方百計改善他們工作、創作、學習的條件和生活待遇,充分調動其工作的積極性和藝術創造性,不斷激發其工作熱情,做到人才引得進,留得住,從而為我縣文體事業的快速發展奠定堅實的人才基礎。
加大對體育教練,文藝創作,音樂、舞蹈、美術輔導老師、廣播電視采編播人員等專業技術人才引進力度。
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇十
轉眼間,新的一年又在我們忙忙碌碌的身影中不知不覺的到來,回顧一下過去,從去年12月15日我剛進公司到現在已經有一年多的時間了,從開始進入公司對招標這行一竅不通的外行人,到現在成為一個“初出江湖”的過來人,有太多的感慨。我得感謝公司,感謝領導給我提供了這么好的工作條件和學習環境,有那么有經驗的領導給我們指導,帶著我們前進他的經驗讓我們終生受益,從他的身上學到的不僅是做事的方法,更重要的是做人的道理。
一年的工作中,我通過實踐學到了許多招投標方面的知識,通過不斷的學習逐步提高了自己的業務水平。但是作為新人,我深深知道,自己經驗還是相對欠缺的,需要不斷的學習和磨練。回首走過的路,無論成功還是失敗都將成為我工作的基石。只有總結經驗,分析過失,才能堅定信心,努力細致的工作。因此,在新的一年里,我希望通過不斷學習和實踐,做好個人工作計劃,在開標現場不斷增加自己的經驗和見識,爭取使自己的業務水平提到一個更高的高度,為公司多做貢獻。在過去的一年時間里雖然取得了一些成績,但在成績背后難免有疏忽之處,我所做的工作還存在著一些問題與不足:
一、由于自己專業水平的局限,對很多項目的基本情況了解不足,有了問題不知道其所在,或者是知道是啥問題但不知道如何著手去處理,還有很多細節、要點未做到位,沒有達到公司以及領導的要求。
二、工作上缺乏主觀能動性。處于一種“要我做”而不是“我要做”的工作狀態,對于已經開完標要歸檔的項目有拖拉現象。
三、對公司的日常紀律要求不是太嚴格,例如偶爾會發生早上上班遲到現象。
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇十一
根據區委、區委有關精神,我們認真貫徹《省招投標管理辦法》,加強制度建設、平臺建設和隊伍建設,強化市場監管,推進了招投標工作的順利開展,并取得了一定成效。全年共完成工程招標項目項,交易額萬元。年完成工程招標項目項,金額萬元。年完成工程項目項,金額萬元。第一季度完成項目項,萬元。
一、加強組織領導,明確崗位責任
區委區政府一直高度重視招投標工作,成立了區委領導為組長的招投標管理委員會,下設辦公室,具體負責招投標工作。完成平臺建設。同時建立健全各項工作制度,從源頭規范招投標工作,遏制招投標中的腐敗行為,同時本著誰主管誰負責的原則明確崗位職責。圍繞建設一支高效、廉潔的招投標隊伍的工作目標,切實按照上級要求,注重機關日常管理和教育,強化工作人員的服務意識、廉潔意識,積極組織開展業務學習和培訓,努力拓展干部職工學習層面,更新知識結構,提高業務水平和依法行政能力。在干部廉政建設上,始終堅持依法依規辦事,嚴禁工作人員參與和招投標相關的各種盈利活動,做到干干凈凈做事,坦坦率率做人。在內部管理上,相繼完善了考勤制度、學習制度、請假休假制度、崗位責任制度、責任追究制和月底工作例會等制度。在人財物的管理上,堅持實行班子集體研究,全員討論決定。
二、依托專家庫,推進規范管理
依托市專家評委庫,以供招標單位依法組建評標委員會和完成評標工作。
1、加強重點環節的監督。在資格預審、抽簽選取合格申請投標人、抽選評委、開標、評標等重要環節,由紀委、財政、發改、審計等部門共同參與監督,對投資在5萬元以上的項目,按規定抽簽選取人大、政協義務監督員進行現場監督。
2、加強日常市場巡查。為有效防止規避招標等違規行為的發生,我們建立了市場巡查制度,由紀委和招投標辦、建委等部門組成的專班,每季度巡查兩次,每半年召開一次部門聯系會議通報情況交換意見,增強了工作合力。
三、營造宣傳氛圍,打造全新形象營造宣傳氛圍,形式多樣的宣傳活動是做好招投標工作的有效舉措。我們重點開展了以下活動:
一是通過區政x網站解讀招投標法律法規,解答政策咨詢,解決熱點疑問;
二是利用宣傳標語,橫幅等大力宣傳招投標有關政策、業務知識;
四是借力借勢對外宣傳,借助社會各方面力量,借勢造勢,使社會各界增進了解、支持招投標,樹立招投標部門良好社會形象。
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇十二
進一步提升建設工程質量安全管理應著力于抓源頭、抓事前、抓控制,在當前城市建設大發展的背景下,須進一步加強對建設工程質量安全責任主體的監管,建立責任追究制,同時積極探索建立完善建設工程質量安全管理新的體制和機制。
(一)制定實施細則,增加法規執行的操作性。
改革開放以來,圍繞建設工程管理,我國已相繼制定并頒布了一系列法律、法規、規章和增補、修訂了大量的技術標準,但從實際情況看,現行的建設工程質量安全管理法律還需要進一步完善。“建筑法”的立法目的是加強對建筑活動的監督管理,維護建筑市場秩序,確保建筑工程的質量與安全,促進建筑業健康發展,建議有關方面根據“建筑法”,抓緊制訂有關工程質量、勘察設計、建設監理等行政法規,以完善法律法規體系,使工程質量行為責任制等納入法制軌道。同時完善現行建設工程技術標準,引用技術標準中有關強制性條款和專門的標準化機構或社會組織制定發布的技術標準,實行“技術法規與技術標準相結合”的體制。
(二)充實管理機構,提升政府監管的權威性。
在當前建設規模較大、項目較多、監管程序較為復雜的大背景下,有關部門在建設工程質量安全管理上具有不可推卸的責任,政府的監管職能只能加強而不能削弱。就我市而言,主管部門的工作地位、機構設置、人員配備應與全市、我市的建設狀況相匹配。
(三)完善問責機制,強化質量安全主體的責任性。
工程建設質量和安全控制是建設項目的核心,是決定工程建設成敗的關鍵。通過本次調研工作,建議市有關方面進一步加強對質量安全責任各方主體行為的監管,特別是對建設單位這一建設工程質量安全管理核心責任主體的監管,重點抓好建設單位責任制的制定、實施和完善,強化其社會責任意識,不間斷的開展誠信建設。同時改進監管方式,抓住招投標、建材質量、監理等重點方面進行強化管理。“建筑法”、《省建筑市場管理條例》等法律法規具有很強的指導性,建議市有關方面制定對建設工程質量安全責任主體進行制約的具體操作性實施細則,明確權力義務,細化責任標準,對壓縮工期、降低建設標準、使用劣質建材、監理不作為等情況盡快明確處罰措施,做到有法可依、違法必究。
以上報告,如有不妥,請批評指證!
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇十三
公共財政體系中的一個重要組成部分就是政府采購。本文將介紹2022政府采購調研報告。
本文主要從政府采購中存在的問題及原因;政府采購的對策及建議進行講述。其中,主要包括:政府采購缺乏具體的法律依據、采購范圍過于狹窄、個別單位存在抵觸情緒、個別單位上級主管部門自行采購,規避政府采購、政府采購優勢不明顯、三庫建設不完善、監督不到位,處罰措施不力、政府采購人員素質不高、盡快出臺政府采購實施細則、加大宣傳教育力度、嚴格按有關規定拓寬政府采購范圍、建立強有力的監督制約機制、增加財政收入,拓寬采購思路、加強三庫建設、上下聯動,及時溝通,使規避采購無可乘之機、加強制度建設,努力提高政府采購人員素質等,具體材料請詳見:
2003年1月1日《政府采購法》正式實施后,政府采購工作在全國全面鋪開。從總體上看,建立和推行政府采購制度,提高了政府資金運作的效益,加大了政府采購的監督力度,減少了暗箱操作,促進了廉政建設。但是,政府采購作為財政體制的一項改革,由于剛剛起步,在改革過程中出現了一些問題,這些問題在縣級顯得尤為突出,如果得不到及時解決,將嚴重影響政府采購工作的深入進行。
一、政府采購中存在的問題及原因。
(一)政府采購缺乏具體的法律依據。《政府采購法》雖然已頒布施行,但是,實施細則并未出臺。《政府采購法》只是一個大的法律框架,對具體的采購行為,未做明確的規定。這就使縣級在政府采購過程中缺乏法律指導,又無現成的范例作參考,只好摸著石頭過河。在采購過程中難免畏首畏尾,生怕采購行為與法律沖突,造成違法采購。
(二)采購范圍過于狹窄。目前,政府采購的范圍僅限于辦公用品、定點加油和維修、車輛保險及鍋爐購置等項,而占采購資金額度較大的市政工程、道路工程、水利工程以及上級撥付專項資金的農業、種子等項目卻未列入政府采購。
(三)個別單位存在抵觸情緒。個別單位領導對政府采購不理解、不支持,甚至產生抵觸情緒。集中表現在以下兩個方面:一是逃避政府采購現象時有發生。《政府采購法》雖然頒布實施,但個別單位明知應通過政府采購進行購買性支出卻違反《政府采購法》擅自進行采購,對政府采購的有關政策有令不行、有禁不止。二是部門編制采購預算應付了事。個別單位在編制采購預算時態度不負責、內容不詳細、時間不準確,出現了少報、漏報甚至不報采購項目現象,導致了政府采購總預算的失真。
(四)個別單位上級主管部門自行采購,規避政府采購。個別單位的上級主管部門利用職權,以上級資金支持或統一標準為借口,自行進行采購,然后以行政命令的方式分配給基層,所用資金全部或部分由基層單位承擔,從而規避政府采購。如公安系統的部分警用車輛、教育部門的部分教學儀器設備等。
(五)政府采購優勢不明顯。政府采購的最終目標是采購到質優價廉的商品。因為縣級財政資金大都比較緊張,在政府采購中一般不能做到預付款或貨到付款。所以,供應商在參與政府采購時,考慮到貨款給付因素,不可能將價格降得太低。目前,部分機電及電子類產品的廠家都搞區域代理,有的還規定最低銷售價,這就使外地供應商不敢來參與競爭,本地供應商也不敢低于廠家規定的銷售價參與政府采購,從而顯現不出政府采購的優勢。
(六)三庫建設不完善。要做好政府采購工作,提高政府采購工作質量,必須建立技術專家庫用以解決評委的來源問題,才能科學、合理地評標;建立供應商庫用以解決供應商的問題,才能保證三家以上供應商參加政府采購,形成公平的市場競爭機制;建立商品信息庫用以解決貨源的問題。而目前由于種種原因,縣級政府采購的三庫建設還很不完善,有的甚至還是空白,這嚴重影響了政府采購的效率和質量。
(七)監督不到位,處罰措施不力。由于受人員、制度等因素的影響,要想對采購的全過程實施有效監督比較困難。上級規定的處罰辦法蒼白無力,缺乏可操作性,使個別單位擅自采購、先采購后申請的現象時有發生,這在一定程度上影響了政府采購的嚴肅性,阻礙了政府采購工作的健康發展。
(八)政府采購人員素質不高。政府采購品種繁多,專業性、技術強,要求采購人員熟悉相關法律,知識面要廣,業務素質要高。而目前縣級政府采購人員大都是原財政局的工作人員,對政府采購的各種知識掌握不多,未受過專業和系統的培訓,很難適應當前政府采購復雜的形勢。
二、政府采購的對策及建議。
(一)盡快出臺政府采購實施細則。建議國家或省級立法機關盡快出臺政府采購實施細則,對政府采購工作作出詳細而明確的規定,使基層政府采購工作不再摸著石頭過河。
(二)加大宣傳教育力度。政府采購工作是對財政支出體制改革的一場革命,也是黨風廉政建設的一項重要內容。要做好政府采購工作必須加大宣傳教育力度,使各級領導和有關人員對政府采購有明確的認識。因此,要積極采取多種形式對政府采購進行廣泛而深入的宣傳,進一步提高各級領導對這項工作的認識,進而為做好政府采購工作,提高政府采購質量創造一個良好的社會氛圍。
(三)嚴格按有關規定拓寬政府采購范圍。政府采購的范圍應包括貨物、工程勞務及服務三大類。在原來政府采購范圍的基礎上應逐步擴大到上述三大類上來。政府采購的資金支出構成既包括預算內、預算外資金,還包括單位自籌資金。實施政府采購的單位包括行政單位、事業單位(含自收自支單位)、人民團體。特別是衛生系統的醫療耗材、建設工程等焦點支出,更應實行政府采購。
(四)建立強有力的監督制約機制。要建立健全一套完善、有效的政府采購制監督約機制,不僅對采購的主體進行監督,對采購的客體和環節也要進行監督。如霸州市在財政系統協調聯動,緊密協作,牢牢抓住報銷這一關鍵環節,規定凡各單位未通過政府采購的商品,市財政集中支付中心不予報銷,從而起到了很好的監督效果。
(五)增加財政收入,拓寬采購思路。千方百計增加財政收入,使政府有充足的資金滿足政府采購的需要。同時,對于規模較大的機電類產品或電子產品,一方面邀請廠家代表參與招投標,一方面邀請其他同檔次、同規格產品的廠方代表參與競爭。
(六)加強三庫建設。建立供應商庫、技術專家庫和商品信息庫是進行政府采購工作的基礎。對登記的供應商、技術專家進行嚴格的資格審查,使信譽好、有能力的供應商加入到政府采購中來。可以建立三庫臺賬,也可以建立相應的數據庫,使查詢更加方便、快捷。
(七)上下聯動,及時溝通,使規避采購無可乘之機。對于個別單位的上級主管部門利用職權私自采購的行為,可以由縣級采購辦及時和上級政府采購部門取得聯系,看是否通過上級政府采購部門進行采購,如果不是,對個別部門提出的采購申請不予批準。
(八)加強制度建設,努力提高政府采購人員素質。一方面要加強內部制度建設,建立規章制度用以規范采購人員的行為,如采購責任制度、檔案管理制度、保密制度及政府采購操作規程等。另一方面要通過學習、培訓、參觀、交流等多種方式努力提高采購人員的政治素質和業務素質,以適應當前政府采購工作的需要,保證政府采購工作的質量不斷提高。
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇十四
為了解企業當前生產經營情況及面臨的困難和問題,確保采購經理調查數據的準確性,近期,國家xxx衢州調查隊選取7家采購經理樣本企業進行實地走訪調研。調研結果顯示:此次走訪企業生產經營發展向好,未來預期樂觀,但原材料成本高、招工難、資金緊張的問題需引起重視。
一、樣本企業基本情況。
此次共走訪7家企業,其中非制造業2家,制造業5家;國。
家級樣本3家,省地級樣本4家;大型企業2家,中型企業3家,小型企業2家。所走訪的企業主要分布在6個行業。
表1:走訪樣本企業基本情況表。
企業名稱。
制造業1,非制造,2。
企業規模(大型1,中型2,小型3)。
樣本級別(國家級1,省地級2)。
所屬行業。
浙江xx建設有限公司。
房屋建筑業。
浙江xx竹業有限公司。
刨花板制造。
浙江xx輕紡有限公司。
紡織業。
江山市xx貿易有限公司。
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇十五
__年9月5號,收到招標文件,項目投標工作啟動,根據客戶的招標要求,承攬商應于__年10月18號遞交標書。那么不扣除中間的假期,僅有43個工作日,對于一個建造面積約5萬平米的半導體廠房,時間非常緊張,在這么短的時間內,完成這樣一個投標任務,項目投標的啟動顯得尤為重要,這兒介紹大概的思路與體會:
1.在資格預審期間,應該確定我們的目標,即投標的目的是為了培養人才,鍛煉隊伍?是為了配合其他公司?尋找新的發展方向?還是為了拿下項目?如果是第四個目的,那么,我們的關系應做到項目執行的層,否則,難以成功。
2.拿到標書后,用兩天時間,粗略了解招標文件,捋出思路,并將招標文件按照合同條件,設計要求,投標要求,參考文件分類;如果是英文招標文件,應同時將其翻譯為中文。
3.投標啟動會議,概括介紹招標文件,并發布一個詳細而客觀的計劃,勾勒出重要節點,指明方向,并對團隊形成壓力。
a)廠房的第一要務是用于生產的目的,所要求的生產區域的面積不能撼動;。
b)客戶招標文件中,對于解釋房間或區域邏輯關系的圖表或文字,應仔細研究,并盡可能滿足要求。
其次,再講講在設計過程中,實現第二功能時產生的問題。
對于__x項目的設計方案的優劣,除了對第一功能的考察外,還有對第二功能的考察,對這兩個功能共同考察的結果決定了設計方案性價比的高低。專業而又公正的客戶應選擇性價比高的方案。
應該說,我們第一輪的設計方案,總體比較合理,只是空調與工藝系統出了些問題。在這兩個系統中,合作團隊選用的部分設備和材料超過了客戶的要求;對于本次施工的范圍,在空調系統和工藝系統配套設計的區域上,也超出了客戶要求的范圍。后來公司決定,由中電四自己完成空調與工藝的設計,經過我們空調和工藝團隊的努力,糾正了空調和工藝系統設計過頭的錯誤。
二、設計步驟。
設計工作主要分為如下幾個步驟:
6.根據建筑平面圖、招標要求和機電專業的重量條件完成結構設計;。
7.根據招標文件與中電四的投標策略,確定圖幅與圖框形式;。
8.按照招標要求編寫設計說明。
三、設計管理。
第一輪設計中,我們發現了一些問題:
a)盡管時間緊迫,合作單位的參與人員,卻不能按照項目要求改變作息制度;而且設計人員在其本公司設計,信息傳遞慢,溝通不順暢;最終導致了機電估價表提交滯后。
于此,建議石化蘇州院,應增加空調和潔凈室裝修的專業人員,填補這兩個專業的人員空白,做到在以后的設計中,可以獨立完成項目的完整設計,也有利于企業的發展壯大。
b)中電四設計團隊也要加強力量,依靠合作單位做設計配合實在是無奈之舉。舉例來說,生產設備的平面布置是設計中的重點,合理的生產設備平面布置,具有很強的邏輯性,設備的布置與大小,直接影響結構柱網的合理間距。而我們沒有專業的生產工藝工程師。
c)設計經理,應既要精于設計,更要強于管理。讓建筑師或空調工程師擔任半導體廠房項目的設計經理,應該更合理。
d)劃分設計范圍要清晰,否則容易造成界面脫節或者重疊。
3.團隊建設。
該項目是公司的第一個__x投標項目,由于人力資源相對不足,所以到處“拉郎配”,因而我們的投標團隊就是一個“多國部隊”。該項目投標團隊的組成為:
4.將招標文件按類別分發給團隊中相關責任人,要求每個責任人透徹了解本人工作范圍內的招標文件;投標負責人和設計負責人,尤其是投標負責人應全盤了解招標文件所有內容,并隨時將相關補充信息發給相關責任人。
5.請合作單位負責人配合做好安撫,動員及推動工作,讓項目團隊參與成員放下包袱,開動機器。
6.將投標團隊名單和聯系辦法,投標階段計劃書,通過email發給公司費用控制部和材料部。
對于本次項目啟動工作,總體上我們的線路清晰,目標清楚,但是也出現了如下幾點問題:
a)招標文件翻譯安排滯后,導致設計師在對標書理解不透徹地情況下,倉促開始,設計建議方向把握不準,迷失重點;所以,在以后的項目投標中,應在拿到標書的第一時間,將關于設計的招標要求翻譯成中文。
b)必須通讀并吃透招標文件所有內容,在宏觀上把握業主的要求。本項目投標時,在以下方面有待提高——信息的完整性,需將招標文件中比較離散的信息,收集歸類,并通知相關責任人。
2.設計與設計管理。
五、設計功能。
設計方案應實現兩大功能:一、設計方案實現能夠程度上滿足客戶使用要求的功能,且方案符合建規(以下簡稱第一功能);二、設計方案能夠實現項目造價最低的功能(以下簡稱第二功能)。
首先,我說一說我們在設計過程中,實現第一功能時的問題。
該項目的招標文件經過梳理后,產生了比較清楚的脈絡。與一般設計不一樣的是,客戶沒有提供大致的平面圖,所有的信息都來自于招標文件中的:
n帶有“區域功能模塊圖”的客戶要求;。
n房間表;。
n包含已建一期廠房的用地平面總圖。
所以,本次設計工作的主要挑戰來自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積,規定數量停車位的基礎上完成建筑主體設計,并保證客戶招標文件中所要求的面積一定的房間數量,合理安排平面布置,還要保證生產區面積大于建筑總面積的55%,這是一個艱巨的任務,為此,我們付出了很多努力。在建筑設計剛開始的幾天里,在大量的文字信息前,我們的思路不是很清晰,遇到信息矛盾,取舍時輕重不分,重點不突出。應該說,我們第一版的建筑平面圖,保證了綠地比率,保證了停車位,能夠囊括rfp(招標文件)的幾乎所有房間要求,然而,我們的生產區面積沒能得到保障,這種面面俱到來自于設計第一功能-生產面積的犧牲;同時,我們對rfp中實現第一功能。后來,通過與客戶的溝通,及時改正了這兩個錯誤。實現第一功能。后來,通過與客戶的溝通,及時改正了這兩個錯誤。的“區域功能模塊圖”沒有足夠重視。這兩個失誤導致了方向性錯誤和邏輯錯誤。所以說,我們最初的建筑方案,沒能很好地。
區招投標工作調研報告(模板16篇)篇十六
今年五月份,我鄉針對宗教活動場所混亂,非法聚會點呈漫延趨勢,影響國家安全和我鄉社會治安,進行專題調研和整治活動,取得了較好成效,規范了宗教活動,維護了社會穩定,現將調研情況總結如下:
一、領導重視,措施得力
鄉黨委政府高度重視,專門召開會議,研究下發了zz鄉關于集中開展治理非法宗教聚會點的實施方案,召開村、組干部會議,組織發動群眾參與整治工作,鄉成立了集中整治領導小組,鄉黨政主要領導親自掛帥,歷時一個月,經過組織宣傳發動、集中治理、鞏固成果三個階段,自行取消合并6個非法聚點,打擊取締2個點,使宗教活動按法運行,為維護我鄉穩定起到積極作用。
二、整治力度大,效果明顯
自集中整治工作開展以來,我鄉積極加強宣傳,宣傳黨的宗教政策,動員廣大人民群眾,積極檢舉揭發非法宗教聚點,通過摸排線索,政法機關采取宣傳教育為主,打擊取締為輔的方法,全鄉主動解散聚點6個,對耿武、何圩2個聚會點進行了依法取締,并給予治安處罰,徹底鏟除了我鄉非法宗教活動。
在調研整治過程中,我們對批準點進行了建章立制,保護公民信仰自由,維護公民合法權益,由于整治得力,目前,我鄉宗教活動正常,減少了社會矛盾,消除了不安定因素,促進了我鄉社會穩定。