情況報告需要準確、清晰地描述和總結情況，避免主觀性和片面性。情況報告是一種詳細描述特定情況的文字材料，它能夠提供全面的信息。那么我們該如何寫一篇較為完美的情況報告呢？以下是小編為大家收集的情況報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇一

（一）運行質態全省前列。1-5月全市規模以上工業實現增加值增幅全省第四，實現利稅、利潤增幅全省第四、第三，全市工業經濟效益綜合指數全省第二，新增列統企業15戶，全省第一。

（三）骨干企業支撐有力。1-6月，全市銷售超億元企業達380戶，超10億元企業19戶；全市百戶重點企業累計實現銷售收入700億元、利稅88億元、利潤34億元，占全市規模以上工業比重分別達到40%、55%、45%。

（四）新興產業加快發展。大力實施新興產業“雙倍增”行動計劃，實施的20個重點新興產業項目中已開工建設12個，中電投洪澤光伏電站、漣水制藥固體制劑車間等項目已經竣工。

（一）強化運行協調，實現穩步增長。

一是突出運行監控。狠抓關鍵支撐指標的分析、監控和通報，通過月度聯席會議、首季“開門紅”、沖刺“雙過半”等有效措施，推進工業經濟穩定增長。

二是突出市場開拓。創新舉辦市工業名優新產品春季展示交易會，400多家企業參展，成交4億多元，組織100多家知名企業參加產品萬里行等省內外展銷活動，著力幫助企業提升產品知名度和影響力。

三是突出要素保障。組織開展工業重大項目百億銀企保簽約活動，幫助170個項目貸款152.93億元。牽頭開展銀企保對接月月行、“助小微、送金融、共成長”、中小企業bcg專業融資服務市場“三進”專場對接等活動，1-5月，已擔保貸款59.5億元。優化編制迎峰度夏用電方案，保證企業合理用電需求。

（二）強化項目建設，增強發展后勁。

一是狠抓“3211”項目快推進。著力推動全市30個投資10億元以上工業重大項目、20個重點新興產業項目、100個億元以上竣工項目和100個重點技術改造項目加快建設。目前已竣工投產10億元以上重大項目3個、億元以上項目45個、重點技術改造項目20個。

二是狠抓招商項目快開工。舉辦春季百個工業重大項目集中開工儀式，122個工業項目同時開工；扎實開展“20xx閩浙地區產業招商”系列活動，集中簽約項目68個，總投資259億元，其中工業項目占比達82%，儲備一批支撐產業發展的重大項目。

三是狠抓竣工項目快產出。排出竣工項目產出計劃，按月督查，加強幫辦服務，加快投產達效步伐。錦綸化纖簾子布、中高煤礦機械等一批新竣工項目已成為新的經濟增長點。

（三）強化企業壯大，推動做大做強。

一是加強政策扶持。準確研判經濟形勢變化，全省首家出臺《關于加快實體經濟健康發展的'九條意見》，以及《關于扶持中小企業健康快速發展的政策意見》、《關于加快融資性擔保行業發展的實施意見》等扶持政策，著力打造全省政策最優的發展環境。

二是加大龍頭企業培育。實施“531”龍頭企業梯次培育戰略，通過政策聚焦、資源聚合、服務聚集，支持龍頭企業做大做強。強化向上爭取，今年已有6個項目獲得國家重點產業振興和技術改造專項扶持資金4068萬元。

三是加快中小企業成長。加快推進中小企業服務體系建設，努力為中小企業提供全方位社會化服務。加強載體建設，召開全市鄉鎮工業集中區建設工作會議，強化行政推進、重點重抓、政策扶持、督查指導，加快推進鄉鎮工業集中區擴量提質增效。

（四）強化產業提升，加快轉型升級。

一是加快構建“5443”現代工業體系。著力推進五大主導產業高端發展、四大傳統產業提升發展、“4+3”戰略性新興產業規模發展，重點發展新材料、新能源、新醫藥、軟件和信息服務業四大戰略性新興產業，加速突破高端裝備制造、新能源汽車和智能電網三個戰略性新興產業。

二是加快實施特色產業“十百千”培育工程。精心培育施河教學具、王營新型建材等銷售超10億元的鄉鎮特色產業，金湖石油機械、淮陰區食品等銷售超百億元的縣（區）特色產業，和特鋼、it、鹽化工等銷售超千億元的主導產業。

三是以節能減排倒逼產業升級。嚴格執行新上項目能評制度，大力推進節能技術改造，重點推進淮鋼特鋼能源管理中心、理士電池循環經濟標準化建設和安邦電化國家級“資源節約型和環境友好型企業”試點工作，有序推進西南化工片區發展型搬遷，所有新上化工項目全部“入園進區”。一季度，全市單位gdp能耗下降4.23%，全省領先。

四是以企業創新推進轉型升級。出臺《市千企升級行動計劃（20xx-20xx年）》，加快推進企業轉型升級。大力實施“企業創新”工程，加快企業家培養。組織申報省級以上企業技術中心16個，成功申報國家科技成果轉化項目2個、國家工業轉型升級專項資金質量品牌項目2個。

（五）強化信息應用，提升信息化水平。

一是“兩化融合”深入推進。開展全市“兩化融合”推進暨“數字企業”創建工程和“兩化融合”專家進百企活動，認定市級示范試點企業30戶，組織20戶企業申報省級示范試點。

二是“三網融合”取得突破。加快推進全省首創的信息基礎設施“三統一”模式，實現新城三陽灣安置小區和體育中心安置小區“光纖入戶”，加快“智慧政府”、云計算中心建設。

三是“中國聲谷”加速崛起。全球單體最大的3萬席中國移動呼叫中心成功落地，著力推動安邦保險、易才集團等呼叫項目的落戶，盡快形成以軟件和信息服務業為主體的15萬人規模的現代服務業集聚區。

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇二

1-6月份，我市糧油工業呈現良好發展勢頭，預計實現銷售收入35.2億元，同比增長20.2％；利稅總額3750萬元，同比增長18.2％；利潤總額3120萬元，同比增長17.5％。其中，市直實現銷售收入4.6億元，同比上升11.3%；利潤820萬元,同比上升15.4%。

一是深入企業指導服務。年初，市局就下發糧食工業經濟運行、新型工業化、改革與管理等工作意見，為企業加快發展指明了方向。市局先后協調市畜牧水產、農業開發部門等，幫助正大公司畜禽養殖一條龍項目和天參建成3000畝水產養殖示范園區，促進企業產業鏈條的延伸；協調解決市直企業優惠政策爭取、銀企對接、高峰時段用電等實際困難。楚州、金湖、盱眙等地結合“機關掛鉤企業”和“企業服務月”活動，建立落實月度監控分析制、領導掛鉤企業制和項目幫辦服務制，深化為企業服務。

二是龍頭企業融資范圍擴大。探索商標。恒晟米業有限公司取得楚州區農村信用合作聯社200萬元授信額度，公司注冊的“蘇王”商標被江蘇省工商局認定為江蘇省著名商標，其產品分別獲得國家有機產品認證和綠色食品認證，并多次在中國稻米博覽會上被評為優質產品和名牌產品。探索龍頭企業擔保貸款。經市發改委牽頭，由天參公司聯合市的'8家省級以上龍頭企業共同出資，正式注冊成立了蘇北第一家龍頭企業擔保公司興農擔保有限公司。目前，已經安排貸款600萬元，有效地解決了長期以來農業龍頭企業在農產品購銷旺季籌資難的問題。我市13個的糧食龍頭企業獲得國家農業發展銀行支持信貸企業，xx年就從發行信貸1.1億元。

三是糧食龍頭企業做大做強。提升了龍頭企業檔次水平。已經培育國家級龍頭企業2個，省級7個，市級20個。天參飼料公司、新豐面粉公司分別獲得國家農產品加工技術飼料、小麥研發分中心資格。做大了龍頭企業規模總量。國家級龍頭企業銷售收入增長18%以上，其中民康油脂銷售超10億元，天參飼料銷售超5億元。增強了龍頭企業輻射帶動。依托糧食加工龍頭企業，年訂單種植優質稻米120萬畝，小麥80萬畝，油菜籽、大豆、花生50萬畝，帶動農戶50萬戶，促進農民增收1億元。打響了龍頭企業產品品牌。“金康達”飼料創“中國名牌產品”，“新象”面粉創“中國名牌農產品”一個，“淮大”飼料等8個產品創“江蘇名牌產品”.

四是加大技改新品開發，增強企業發展后勁。全市糧食工業技改投入2.28億元，開發新品56項。新豐公司投入1.5億元，建設“日處理小麥1600噸專用粉”項目，目前已投入8000萬元，完成一期工程；大北農投入1.7億元建設20萬噸飼料生產線；民康油脂引進南通億德國際貿易有限公司投資1.2億元，新建年加工40萬噸油料生產線，生產主設備選用丹麥產阿法拉閥離心機和江蘇牧羊集團產的預處理和浸出設備，工藝先進優良；佳美食品公司開發4個品種的懸浮果肉特飲，天參公司開發出蟹料、蝦料等5個品種的特種水產飼料；大北農飼料公司開發出濃香型系列、神州型系列新品種10多個等。

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇三

按照區委統一安排，總部經濟發展調研課題組迅速成立，立即將有關要求和任務分工進行了部署，并調研了武侯區等總部經濟發展情況，結合我區發展狀況形成了如下調研報告：

（一）發展背景。

2001年，為從根本上扭轉“老工業基地+大農村”的落后局面，成華區以“成都市東郊工業區產業結構調整”（下稱“東調”）為契機，強力推進“工業經濟”向“服務經濟”、“傳統工業區”向“現代化城區”轉型，總部經濟在城市和產業“雙轉型”中逐漸發展壯大，經歷了三個階段的實踐。

第一個階段：2001年至2006年底，在推進“東調”戰略過程中，為避免產業空心化，2003年底啟動建設“龍潭都市工業集中發展區”，著力發展都市型工業。

第二個階段：2007年至2009年，按照成都市統籌城鄉、“三個集中”和發展高端產業的要求，成華區將“都市工業集中發展區”發展定位調整為“總部經濟+都市工業”，并經成都市政府批準設立“總部經濟試驗區”。

第三個階段：2009年起，圍繞建設“世界生態田園城市”的歷史定位，成華區明確提出“以總部經濟為龍頭構建現代產業體系”，并按照“產城一體”發展理念，大力推動“總部基地”向“總部經濟城”升級發展，總部經濟發展實現質的飛躍。

（二）產業結構。

按產業門類劃分，成華區總部企業主要有七個板塊：

以中國二重國家工程技術中心為龍頭的機械裝備制造類企業16戶，占總部企業總戶數的10。3%;以川慶公司為龍頭的石化類企業9戶，占總部企業總戶數的5。8%;以成都航天通信設備有限公司為龍頭的電子通訊類企業14戶，占總部企業總戶數的9%;以中國建筑西南勘察設計院、省建筑機械化公司為龍頭的建筑工程行業的總部17戶，占總部企業總戶數的11%;以龍港、攀枝花鋼城集團為龍頭的鋼貿物聯、商業零售、批發、運輸行業總部62戶，占總部企業總戶數的40%;以中國醫藥集團抗菌素研究所為龍頭的醫藥類企業8戶，占總部企業總戶數的5。2%;以中國節能四川公司為為龍頭的環保節能企業6戶，占總部企業總戶數的3。9%;現代服務業、文化創意產業尚無規模較大的龍頭企業;其他類企業23戶，占總部企業總戶數的14。8%。

（三）空間布局。

龍潭總部經濟城（以下簡稱總部經濟城）內有規模以上總部企業123戶，是成華區總部企業最為集中的區域，占總部企業總量的79。3%，占總部企業稅收的15。6%;總部經濟城以外有總部企業32戶，占總部企業總量的20。7%，占總部企業稅收的84。4%;其中，猛追灣總部經濟聚集區的總部企業12戶，占總部企業總量的7。7%，占總部企業稅收的49。4%。

（四）規劃與政策。

根據成華區總部經濟規劃研究的成果，將重點發展先進生產型企業總部、戰略性新興產業總部，積極培育現代服務業總部，加快構筑“一城三軸三區”的空間格局，使成華區成為成都市總部經濟發展的新空間、產業融合發展的新載體。

在投資環境上，正在執行促進經濟發展的政策文件有：

1。《中共成都市成華區委、成都市成華區政府印發關于加快總部經濟發展的實施意見的通知》（成華委〔2011〕69號）。

2。《成都市成華區政府關于加快樓宇經濟發展的意見》（成華府〔2011〕136號）。

3。《成都市成華區政府關于印發關于促進成都市龍潭總部經濟城環保產業發展的實施意見的通知》（成華府〔2010〕82號）。

4。《成都市成華區政府關于印發關于促進成華區經濟發展若干政策的意見的通知》（成華府〔2010〕71號）。

綜合以上情況，2007年后成華區加大了發展總部經濟的載體建設、財稅扶持、政府服務等方面的工作力度，總部企業總量增長較快，但總部經濟對區域經濟的稅收貢獻，仍以存量總部企業為支撐，新引入企業尚處于建設、培育階段，稅收增長貢獻有待加強。

中心城區在發展總部經濟的過程中，主要還是以原有工業園區為主要載體。而對于占有80%以上的中央商務區（cbd）核心區的錦江區而言，發展總部經濟的重點則主要集中在成都中央商務區（cbd）和春熙路、鹽市口兩大商圈周邊。

在中心城區工業園區內，工業凈用地面積最大的.是高新區，其次為金牛區，而在園區內總部項目用地面積占比較大的是成華區，比例達到45。94%，僅次于錦江49。1%。剩余可用面積最大的是成華區，還有約3xx1畝土地。

各城區依托原有主導產業，采取政府引導，市場運作等多種方式加快載體開發建設，差異化發展。

1。具有集聚總部資源的大體量空間優勢。

成華區是成都市可開發土地資源最多的中心城區，土地儲備優勢明顯。成華區可供開發利用的土地以工業用地居多，距市中心較遠，人口密度較低，土地開發和整理成本相對較低、難度較小，可供開發利用土地保有量大。目前，全區各類建設用地總面積達35平方公里，已整理出存量土地9000余畝，未來兩至三年整理出的土地面積將達到2。7萬畝。

2。具有與西部重要經濟區域互動性強的區位優勢。

成華區對外交通輻射能力強，處于成綿樂、成內渝、成南（遂）渝三大發展帶的橋頭堡位置。是成渝、成綿、成南三條高速公路和川陜公路的起始點;成渝、成昆鐵路經過境內，城際鐵路樞紐、火車東站等重要節點布局其間;有效聯絡了川、渝、陜、桂、滇、藏、黔等省、自治區和直轄市。尤其在《成渝經濟區區域規劃》正式獲國務院批復后，更是在成渝經濟區域合作與對外開放格局中具有重要的戰略地位。

3。具有發展制造業總部的產業基礎優勢。

“東調”戰略使絕大部分生產型企業離開了成華，但同時大量的專業技術與科研設計力量保留下來。這部分傳統老工業區的歷史積淀優勢，為發展總部經濟確立了內生動力，為聚集研發設計、產品中試、檢驗檢測等與生產制造密切相關的總部型企業提供了基礎。同時，區域內電子科大、理工大學、西財天府學院等高等院校和電子十一院、西勘院等科研機構，為發展總部經濟提供了良好的人才培育環境和產學研緊密結合的平臺。

4。具有適宜總部特色化需求的后發優勢。

充分利用后發優勢，借鑒其他城區總部經濟發展的經驗和教訓，更有針對性制定自己的發展策略。其他城區受到發展空間限制、產業形態鎖定、市政設施更新改造成本巨大等問題的影響，難以及時有效地回應總部企業的新需求，而成華區可以采取高起點規劃、高水平建設、高效率服務等策略更好地滿足總部企業特色化需求。

1。市區商務功能規劃，影響企業區位偏好。

根據成都市中央商務區的規劃，成華區幾乎沒有區域在商務區范圍內。對于世界500強企業來和大企業大集團來說，在選擇辦公地時在意樓宇的形象，裝修品質和檔次，同時對寫字樓周邊的城市生活配套要求也高。而中央商務區便捷的交通、豐富的信息、優質的辦公設施和良好的金融、商務運營環境，能大大節約企業的管理和交易成本，能夠更有力地吸引各大金融、商務公司入駐，進而成為這類企業的首選。

2。主導產業尚在培育，產業結構尚需優化。

規模上，各產業均發育不足，龍頭企業輻射帶動作用不明顯，產業關聯發展、集群發展度不高;結構上，主要以制造業企業總部為主，其中，傳統制造業占比較大，現代服務業、文化創意、環保節能等新興產業發育較弱。新引入企業貢獻率還不高，項目建設周期及成長培育期較長。

3。配套功能相對滯后，支撐體系有待完善。

一方面，高端商務樓宇數量不足，缺乏總部經濟發展載體;道路、交通、停車場等基礎設施和高端餐飲、娛樂等配套服務設施還不能充分滿足入駐企業商務活動和員工生活的需求。另一方面，專業服務體系尚不完善，法律服務、科技服務、會計審計、中介咨詢等專業服務業發展相對滯后。

4。發展供地環境趨緊，加快發展成本增大。

成華區因土地指標、征后實施等工作滯后，大部分供地企業尚未取得土地權證，市政府對中心城區利用工業用地發展總部經濟的政策收緊，存在將工業用地調規或調高供地價格的政策變化可能，規范發展壓力增大，供地成本增加，招商難度也將增大。

5。融資困難資金短缺，影響發展環境優化。

成華區基礎設施建設滯后，完善城市配套改善城市功能的投資剛性需求大，但由于近年來宏觀經濟震蕩，國家金融政策趨緊，對政府項目、國有平臺公司融資嚴格控制，導致建設發展資金短缺。

（一）堅持科學推進，完善發展規劃。

要進一步完善“一城三軸三區”重點發展區域的發展規劃。對各個功能區、重點發展區域，要結合發展基礎、資源稟賦等實際情況，差異化地制定近、中、遠期發展定位、發展目標、發展重點及各階段推進步驟，并確立近期發展路徑和操作性舉措：一是對已具發展基礎的龍潭總部經濟城、猛追灣總部經濟集聚區和二環路總部經濟發展軸，完善產業分類發展規劃，明確各區塊（樓宇）招商重點，扶持和發揮龍頭、骨干、優勢企業輻射帶動作用，延展、做大、做強產業集群。二是對規劃的新成華大道總部經濟發展軸、蓉都大道總部經濟發展軸、新客站總部經濟集聚區和北郊片區總部經濟集聚區等基礎較弱的區域，工作重點則應是抓好四川省綜合交通樞紐建設、成都市“北改”等機遇，一方面高起點、高品質地加快載體和環境建設，另一方面實施招大引強戰略，引入龍頭企業，形成產業發展的主體架構，使之成為成華區總部經濟可持續發展的新空間。

（二）圍繞發展定位，強化產業招商。

樹立務實招商理念，重點抓好主導產業。一是做大優勢產業，圍繞機械裝備、電子通訊、石油天然氣、鋼材物聯、建筑工程等具有良好基礎和發展比較優勢的產業招大扶強，實施“產業倍增”戰略，延伸拓寬產業鏈，做大做強核心產業集群。二是抓好新興產業，圍繞環保節能、電子商務、文化創意等戰略性新興產業、現代服務業選商選資，引入行業內龍頭企業總部，形成輻射帶動作用。三是創新營銷招商方式，繼續加大區域總部經濟發展宣傳力度，運用中國總部經濟高層論壇等平臺，塑造品牌，擴大影響。突出專業招商、以商招商、產業分類招商;對招商資源、對象實施精細化、動態化管理，提供專項服務、跟進服務、一站式服務。四是突出特色招商，突出對研發設計、營銷結算等功能性總部招商、培育，形成區域特色，推進差異化發展。

（三）促進圈層融合，完善產業鏈條。

加強區域合作，密切與周邊地區相關制造業的關系，完善產業鏈。一是充分挖掘好老工業基地存續的商脈、人脈等資源，利用東調企業的成華情結，吸引他們回歸成華設立總部。二是促動以中心城區總部經濟功能區為“頭腦”，周邊腹地制造業區域為“軀干”運行的發展模式，建立總部企業與腹地范圍內企業的產業鏈聯系。三是在引進總部企業的同時，鼓勵其產業鏈上下游企業來周邊布局，實現產業鏈功能上的耦合。

（四）加快配套建設，優化發展環境。

提升總部經濟發展配套服務環境。一是加快完善交通、環境、住房等基礎設施及教育、醫療、安全等公共服務配套設施;二是加快建設一批以甲級寫字樓為重點的高標準商務樓宇，增強總部經濟空間承載能力;三是加快集聚高端生產性服務與生活性服務要素，構建總部經濟發展服務體系。

（五）拓寬融資渠道，強化要素保障。

多渠道、多模式解決資金問題。一是拓寬融資渠道，研究和完善融資擔保體系，充分發揮成都科銀風險投資的融資服務作用，助推項目建設和企業發展。二是拓展投資運作方式，積極引導社會資金參與基礎設施配套建設，提升優化總部經濟發展環境，加速推動總部經濟發展。

（六）優化體制機制，確保強力推進。

要通過優化體制機制增強推進總部經濟發展的動力、合力。一是加強組織領導，對重大項目招商、重點區域發展等涉及的土地、報規報建、工商轉注、稅收劃轉等事項，組織專門力量進行強力協調。二是完善全區共建共享機制，建立全域招商信息共享、資源共享，以及重大項目責任到位、專項服務、街道部門聯動的招商機制。三是強化項目促建、產業培育機制，督促企業早建成、早投產、早達產，兌現約定稅收貢獻等經濟指標，對不良項目堅決清退。著重跟蹤督辦工商注冊、稅收到位、約定貢獻兌現到位，確保招商成功引入一家、經濟貢獻實現一家。

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇四

實體經濟是淳安經濟的主體，實現“蝶變淳安”必須牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎。實體經濟的發展狀況如何，存在哪些困難問題，需要在哪些方面著力扶持和加大力度，結合“以湖xx縣、蝶變淳安”主題學習實踐活動，xx縣人大常委會于今年3-4月，選擇了部分工業企業、農業龍頭企業、限上服務業企業和房地產企業進行了針對性調研，并提出相應的對策和建議。

調研中了解到，當前淳安實體經濟發展呈現如下特點：

（一）工業企業勢頭良好，但壓力增大后續乏力。一是企業生產銷售快步增長。今年企業節后開工總體比上年提早。1-3月份，全縣實現工業總產值54.56億元，實現銷售產值52.44億元，同比分別增長16.2%和17.2%；全縣工業產品產銷率96.5%，同比提高1.1個百分點。二是骨干產業拉動明顯。一季度規上工業27個行業大類中有18個實現銷售產值同比增長，增長面達66.7%；有11個行業增速超過全縣平均水平。其中紡織業一季度銷售產值增幅48.8%，拉動全縣規上工業企業增長16.4個百分點。三是工業投入增長較快。一季度全縣完成工業投資4.29億元，同比增長55.1%，制造業設備投資增長成為明顯看點。但同時xx縣工業技術含量和附加值低，自主創新能力弱，缺乏核心競爭力，后續重大工業投入項目少，轉型升級慢，尤其是大項目的工業招商力度不大，有些原已招進企業長時間不開工，項目進展不快，節能降耗的壓力加大，工業發展后勁乏力。

（二）農業企業快速成長，但規模偏小帶動力不強。一是實力逐步壯大。截止20xx年底，淳安農業龍頭企業106家，其中國家級2家、省級4家、市級28家,全縣農業龍頭企業注冊資金10.51億元，總資產42.11億元，銷售產值56.19億元。特別是在目前宏觀調控下，農業企業因其風險小、市場前景好而受青睞，20xx年有3家房地產企業轉產投入農業產業。二是帶動能力得以增強。全縣農業龍頭企業共聯縣內外基地65萬畝，自建基地18萬畝，聯接本地農戶12.5萬戶；其中通過租賃、流轉、承包等方式建各類農產品基地4.7萬畝，20xx年共收購縣內農產品5.88億元。三是經營領域有了拓寬。基本形成了茶葉、蠶桑、干水果、竹木、漁業、菌類六大產業格局，并已向大農業的各個領域和行業延伸。四是市場競爭力有所提高。到20xx年全縣有無公害農產品產地109個，無公害農產品113個，綠色食品3個，有機食品76個。20xx年14家農業龍頭企業直接或間接出口縣內茶葉、蠶絲、水產品、柑桔、畜禽等產品，出口額達到4724.19萬美元。但淳安農業龍頭企業總體規模偏小，科技含量低、產品檔次低、精深加工能力低，產品主要依賴縣內市場，大多數農產品加工企業與農民之間停留在以產品買賣關系為基礎的低層次產銷合作上，與農戶的利益聯結不夠緊密。

（三）旅游行業蓄勢待發，但商旅對接能力相對較弱。一是旅游星級酒店初步形成集群。全縣已開業的高星級酒店14家，其中五星6家，4星8家。1-3月份，盡管受陰雨天氣影響，但酒店平均入住率仍達32.42％，高星級酒店入住率達到50％以上。二是鄉村旅游已成為千島湖旅游新亮點。全縣共有鄉村旅游景點15個，休閑觀光農業示范園區2個，農家樂經營戶370余戶，床位3600余個，餐位2.5萬余個。一季度住宿和餐飲零售額達到1.88億元，增長17.1％。三是商貿企業運行平穩。1-3月份，全縣實現社會消費品零售總額11.11億元，同比增長17.1%，其中批發和零售業零售額9.22億元，增長16.4%。但淳安旅游業總體仍停留在觀光旅游階段，鄉村旅游未形成規模，商貿市場發育不完善，大件商品在該縣選購余地不足、價格偏高，商旅對接能力弱，旅游對商貿經濟的帶動作用不明顯。

（四）外貿企業生產經營正常，但外貿壓力進一步加大。20xx年淳安外貿進出口額20459.02萬美元，其中自營出口實現15892.6萬美元，比上年增長29.5%，康盛、千島湖恒博紡織、商輅絲綢、千島湖鱘龍、杭州伊斯特塑料制品等重要出口企業和全縣7家外資企業外貿出口都呈大幅增長。但外貿出口壓力加大的情形逐步呈現，今年1-2月累計出口1947.32萬美元，與上年同期相比下降4.32%，較上年同期增幅回落25.3個百分點。特別是外國公司大量削減了周期長、額度大的外貿進口業務，無論對外貿自營出口企業和依靠產品出口的工業企業都帶來嚴峻挑戰。

（五）房地產企業健康穩定，但發展勢頭日趨平緩。淳安房地產業堅持以保障低收入群體住房為基礎，以普通商品房開發為主線，以景觀休閑房產為重點，憑借著良好自然生態環境為依托，在國家宏觀調控的大背景下，仍保持著健康穩定的發展態勢。一季度千島湖鎮新開工房地產面積6.8萬平方米，與上年同比增長了411.28%，普通商品房銷售價格也基本保持穩定。但隨著杭州等一線城市房價走低，持幣觀望現象普遍，商品房銷售量和二手房交易明顯下降、外地購房戶持續減少。現有的房產企業部分出現資金緊張、收縮“戰場”等現象。目前，本縣15家房產企業和60家外地進淳房地產項目公司，有新項目開工的36家，已完成項目建設尚在后期銷售的13家，暫時停業的26家。

從調研情況看，當前實體經濟運行整體是好的。在國際金融危機沖擊影響下，仍然取得較好的業績，呈現增長勢頭。但淳安實體經濟仍面臨內部矛盾交織，外部制約因素較多的壓力，特別是目前金融危機還在發展、國內經濟增長動力不足，使淳安實體經濟發展步履艱難。當前企業集中反映的矛盾和問題，主要表現在以下方面：

（一）融合發展認識不足，環境氛圍仍不樂觀。一是對實體經濟發展的思路認識不到位。實踐證明“打造以旅游為龍頭的服務業首位經濟、工農業依托生態和自然資源特色發展和三大產業融合發展”是淳安實體經濟發展的唯一路子。但一些鄉鎮和部門對融合發展的認識不夠充分，思想不夠統一，割裂一二三產業發展之間互為依托關系。一談旅游為龍頭的服務業首位經濟，就認為不重視工業,不重視制造業,沒有按融合發展的思路去指導經濟工作，缺乏抓生態工業一以貫之、一抓到底、抓住不放的思路和決心。二是在處理保護和發展的關系上存在著偏差。保護好生態資源是淳安的責任，發展經濟也是淳安的責任。但在實際工作中，少數單位和同志存在著把發展工業與保護環境相對立，談生態就輕工業、談保護就棄工業的現象，思想上、行動上不敢大張旗鼓地宣傳發展生態工業。三是發展實體經濟的氛圍不夠濃厚。表現在有的鄉鎮領導，會上強調的多，會后解決具體問題少；關注政府投資的多，關注社會投資的少；要求出臺政策的多，上門關心服務的少。調研中有的企業還反映近兩年有些部門和領導到企業少了，宣傳工業的少了，對民間投資、市場經濟關注少了，研究如何提高社會資金投入的積極性少了。由此帶來整個實體經濟發展的氛圍淡化、信心不足。

（二）要素制約矛盾突出，發展瓶頸日益顯現。一是資金短缺，融資困難。由于金融危機影響，市場低迷，原材料價格上漲，勞動力成本上升，產品積壓嚴重，資金回籠緩慢,大多數企業都存在著資金短缺、周轉困難的問題。今年以來,已有4家規上企業關停或注銷。企業無抵押物可擔保，機器設備抵押率過低，銀行利息太高、成本增大等為融資困難的主要表現。二是土地制約，用地困難。現有平臺可供土地很少。經濟開發區坪山、鼓山區塊基本無地可供，其他工業園區尚未完成配套或未啟動，鄉鎮功能區普遍面積較少，配套不足，地處邊遠，交通不便。工業用地指標緊縮，用地要求提高，使部分初創企業望而卻步，有些發達地區轉移的制造業在招商引資中也被擋在了門外。三是能耗制約，用電困難。由于節能降耗指標的限制，從2009年開始，已連續三年用電高峰期間拉閘限電，并從65天提高到85天，嚴重影響了企業的正常生產。從今年開始，xx市為提前一年實現“十二五”期間節能降耗目標，將實施萬元gdp能耗和能耗總量的“雙控”，減排也在原有基礎上增加了新的指標，使淳安發展的壓力更大。目前已出現部分縣內企業新增投資轉移外縣的.現象。四是人才緊缺，用工困難。在“服務百企解難題”問題匯總中，招工難問題赫然成為排在土地問題后的第二大難題。用工難體現在紡織等勞動力密集型企業生產旺季難以招到熟練工，機械制造等加工行業很難招到技術工，規模企業很難招到高級管理人員。據新投入開業的幾家五星級酒店反映，目前招聘賓館服務人員很難，幾個原在賓館工作、有一定管理能力的中層人員總是被相互挖來挖去。用工緊張、人才緊缺已成為經濟發展的一大制約。

（三）轉型升級步履緩慢，內生動力嚴重不足。淳安工業企業仍處于粗放式、外延擴張階段。規模小、結構散、技術裝備落后、產品檔次低、轉型升級緩慢、自主創新能力弱、缺乏核心競爭力是其基本特點。一是從總量上看，20xx年，淳安規上工業銷售產值僅占杭州的1.2%，全縣擁有規上工業企業123家，而建德、桐廬分別是333家和343家；截止20xx年12月，淳安擁有個體工商戶10902家，民營企業2233家，而建德分別是16260戶和6132家，桐廬是16310戶和7315家。淳安無論是在數量和規模上都存在較大差距。二是從產業結構看，淳安工業企業仍以傳統行業為主，高科技、新型產業項目很少。工業的門類多，但沒有形成集群塊狀發展。淳安優勢產業如紡織服裝業，同質化競爭激烈，效益空間日趨縮小；食品飲料業上規模企業偏少，知名品牌難以引進；機械行業門類單一，配套不足，基礎薄弱。淳安農產品豐富，但精深加工能力低，附加值低，沒有形成主導作用的產品。三是從裝備技術看，淳安工業企業技術裝備處于全市落后狀態，絕大多數行業缺乏關鍵技術或開發新品、名品的技術基礎。工業產品多數集中在傳統行業的制造加工環節，產品以中、低檔為主，立足于低成本、低價格競爭，在激烈市場競爭中處于劣勢。四是從企業投入看，近幾年企業在設備投入、技術改造和新品研發上投資的少。今年1-3月份，全縣規上工業新產品產值僅為4.46億元，同比下降8.5%，新產品產值率10.7%，分別低于上年同期和全年3.9和2.4個百分點。至3月底，僅有18家企業有新產品產值，占規模以上工業企業數的14.9%。

（四）合力扶持差距較大，服務環境尚待改善。從“服務百企解難題”問題統計了解到，截止三月底尚未解決的408個問題中，涉及審批問題有31個，要求政府幫助搞好服務的105個，要求政策扶持的32個。盡管有些問題企業提的也不盡合理，從這些數據體現，一方面政府審批、服務方面尚待改進，另一方面也體現企業期待著政府部門更大地扶持。從調研中了解到，涉及服務環境集中反映在以下方面：一是政策落實上有差距。原已出臺的優惠措施在具體落實過程中，有“慢”、“拖”和“折扣”現象。二是辦事效率上有差距。現行政策規定涉及企業或經濟實體前置審批的項目仍有20多個方面、350多個項目。盡管多方已作努力，但仍有部分企業反映在具體審批過程中，速度慢效率低，其中工業項目從引進到落地一般需要一年時間甚至拖得更久。三是服務意識上有差距。重商、親商、活商的氛圍不濃，服務意識淡薄，個別單位存在行政權力部門利益化現象。四是平等競爭上有差距。部分縣內民營企業反映，有些國有企業或招商引資企業可享受的優惠政策，本地中小企業沒能享受，以致挫傷本地中小企業積極性。

（一）提高認識，造濃實體經濟發展氛圍。一是統一思想，提高認識。充分認識實體經濟是物質財富的基礎，是民生就業的基礎，是整個經濟發展的基礎。進一步樹立三大產業融合發展理念，使縣內資源優勢轉化為經濟發展強勢；樹立開放發展理念，以開放促發展；樹立品牌建設理念，以品牌建設為引領。千方百計推進實體經濟發展，腳踏實地打造“創業淳安”。二是加大宣傳，造濃氛圍。通過報紙、電臺、電視、網絡等各種形式，充分反映淳安加快實體經濟發展的積極進展，及時報道各鄉鎮、部門推進實體經濟發展的新舉措、新經驗，充分展示發展實體經濟的實踐成果，引導全社會關心、關注和關愛實體經濟發展，引導社會資金更多地流向實體領域。三是完善制度，加強協調。建立促進實體經濟發展的組織機構，建立健全推進實體經濟發展的工作機制和相關督辦制度，定期分析形勢任務，定期聽取情況匯報，定期協調矛盾問題，定期督察工作進展。四是非禁即入，鼓勵發展。樹立非禁即入的理念，只要有利于促進經濟的發展，只要法律法規和現行政策沒有明令禁止，只要不對本地資源環境和節能減耗造成負面影響，都應大力支持，千方百計地引進，毫不動搖地鼓勵發展。

（二）把握重點，致力培育優勢產業集群。針對淳安一二三產業共同存在的門類多、結構散、檔次低的特點，積極引導企業依托生態優勢，集群發展，轉型升級，走三大產業融合發展之路。

1、生態工業發展，突出做好轉型升級。一是突出做大做強水飲料產業。大力宣傳千島湖資源環境，做大做強水飲料產業，使“中國水業基地”品牌名符其實。要盡早規劃，建設好水飲料產業集聚平臺，為水飲料行業大企業的引進和發展預留空間。要開展專題招商，成立由縣領導和相關部門負責人掛帥的水飲料產業招商小分隊，以世界500強、中國500強中的水飲料企業為重點，上門招商、定向招商、定點招商，力爭再引進2-3個實力雄厚的水飲料大企業、大集團。要大力培育縣內成長性好的中小水企業，鼓勵企業技術改造和新產品開發，支持企業增資擴產、合資聯營，整合品牌、錯位競爭。形成大小兼有、層次合理，融合促進、相得益彰的水飲料產業集群。二是積極扶持高新技術產業發展。電子信息、生物醫藥、新材料等新興產業和高新技術企業因其對環境要求高，產品附加值高，污染少、運力成本低等特點，對擁有一流生態優勢的淳安尤為適宜。要一手抓招商，一手抓現有企業發展。鼓勵現有企業與大專院校、科研所聯系，加強與大企業、大集團的合作，促使企業進一步做強做大。要加大對先蕊科技、清正生物、美澳生物、伊斯特塑料等企業扶持，力爭高新技術產業實現新突破。三是加快機械、紡織等傳統產業的升級改造。機械、紡織是淳安優勢產業，具有一定的規模，但因其能耗的因素受一定的制約。一方面要引導企業通過內部挖潛，合理安排生產，避開用電高峰等實現有序生產；另一方面要致力于企業轉型升級，調整結構，通過引進先進技術和依靠大企業、大集團及科研院所，加大產品開發和技術創新力度，增強自己發展能力和市場競爭力。同時要保持適度的發展規模，通過積極向上爭取能耗指標，給機械、紡織企業一定的發展空間。

2、服務業發展，突出旅游龍頭帶動。一是繼續推進高星級酒店群、旅游綜合體發展。高星級酒店和旅游綜合體建設直接推進了千島湖由湖區觀光游向休閑度假轉型，對提升旅游目的地品牌、提高千島湖整體服務品質、促進產業融合發展、帶動當地就業、培養旅游人才方面起著積極助推作用。要繼續鼓勵、合理規劃、有序推進，通過高星級酒店集群、特色酒店和旅游綜合體的發展，帶動淳安旅游業的發展。二是加快推進休閑產業發展。要加快推進休閑項目建設、休閑街區的改造，落實休閑產品獎勵政策，推進休閑運動、茶樓酒吧、文化娛樂、餐飲美食、康體療養、旅游商品、婚紗攝影、自駕騎行等特色潛力行業的發展，著力抓好富有淳安小吃特色大排檔的建設，豐富休閑度假旅游的業態，吸引更多的游客游在千島湖、住在千島湖、娛在千島湖、消費在千島湖。三是強力推進鄉村旅游發展。鄉村旅游是千島湖旅游的重要組成部分，是旅游強縣的重要內容，也是推進新農村建設的重要抓手。要按照全縣景區化要求著力打造鄉村旅游精品線路，推進鄉村旅游板塊式發展，強化鄉村旅游接待能力，提高鄉村旅游的品質，放開鄉村旅游市場，降低鄉村旅游的準入，引導更多的社會力量加入鄉村旅游隊伍。四是全力推進商貿市場的發育和發展。堅持政府主導、企業主體和市場配置相結合、引進品牌和培育自強相結合原則，加快建設一批大型綜合旅游購物商場，重點培育和壯大一批集基地、收購、加工、包裝、銷售于一體的龍頭企業，積極爭創由國家、省、市命名的購物街（區）。加強商旅對接，使旅游和商貿形成良性互動、相互促進。

3、生態農業發展，突出龍頭企業培育壯大。農業龍頭企業是農業產業化、農民增收的核心問題，也是三大產業融合的關鍵所在。一是培育壯大農業龍頭企業。圍繞發展壯大主導產業和優勢農業資源，加大土地流轉力度，推進土地適度經營，鼓勵農業龍頭企業自建基地。加大農業招商力度，積極引進具備種苗、加工、物流優勢的重大農業項目。大力培育營銷主體，加強以市場交易、網上銷售、產品物流為重點的農產品流通體系建設，努力提高千島湖農產品的市場競爭力。二是加快農林產品精深加工業集聚發展。要按照“統一規劃、產業集聚、資源共享、整體優化”的原則，探索在開發區（園區）和鄉鎮工業功能區建立農林特色產品加工業基地，努力促進農林產品加工業集聚、集約、集群式發展。三是推進農產品品牌建設。以“千島湖”為主打品牌，強化農產品品牌整合工作，抓好農產品標準化建設，推進農產品安全質量監測，引導農業龍頭企業與大專院校、科研院所的科技合作，努力開發出一批安全質量好、科技含量和附加值高的農產品。

（三）尋求突破，著力緩解項目要素制約。要以改革的辦法、創新的思路，破解資源要素制約，著力在完善發展支撐上實現新突破，確保重點區塊和重大項目順利推進。

1、擴大供給規模。在融資方面，要鼓勵各商業銀行加大專項融資力度，特別要引導民間資本進入金融領域，加快發展小額貸款公司、村鎮銀行等金融機構，探索創新金融產品，把民間資金轉化為產業資本；在土地供應方面，要爭取更多的重大建設項目列入省級重點項目乃至國家級項目，同時要強化內部挖潛，繼續開展征而未用土地、閑置廠房清理的“騰籠換鳥”工作，最大限度地把存量變為增量；在用電方面，要結合市對縣單位生產總值能耗下降的目標考核，做好向上爭取文章，有效保障各類企業正常生產經營的用電；在人才方面，要繼續推進“百項國內外引智計劃”、“百名拔尖人才培養工程”、“百個技術科研攻關創新團隊計劃”等有效載體，形成各類人才的梯次配置、動態管理，為“以湖xx縣、蝶變淳安”提供強有力的人才支撐。

2、集約節約利用。一方面要強化集約，鼓勵企業建設多層廠房、開發地下空間、置換廠區空地，以最少的土地換取最大的效益；制定開發、更新、改造節能設備的鼓勵措施，完善節能專項資金補助辦法，嚴格固定資產投資項目能評制度，推動工業、建筑、交通、高星級酒店、公共機構等全社會節能。另一方面要厲行節約，按照“有保有壓、科學合理”原則，盡早出臺有效用電方案，實施“電量分解、限額包干、按月控制、酌情調整”，對年用電量在20萬千瓦時以上的企業進行分類管理，實施單位gdp能耗和能源消費總量“雙控”，合理控制單位增加值能耗高于全縣平均水平的企業用電增長。

3、優化要素配置。建立用地用電用能指標與產值稅收效益貢獻率掛鉤機制，倡導“以畝產論英雄”，讓要素資源向符合產業導向的高端產業、帶動力強的重大項目、效益好稅收多的優勢企業集中，向前期工作推進快、工作基礎實的園區和功能區傾斜，形成“科技強、效益好、消耗低、污染少、能循環”的新型生態產業體系。按照優化產業布局的要求，積極推進縣內各大園區和功能區的相關產業集聚發展；對大項目好項目、戰略性新興產業項目，要全力確保各類要素供給；對高污染、高能耗、資源消耗性的落后產能，要分期分批堅決淘汰，以資源要素倒逼轉型發展，不斷完善資源價格形成機制。

（四）依法行政，持續優化實體經濟環境。xx縣與發達地區的差距，表面看似受地理位置影響和歷史積累薄弱產生的差距，實質是經濟發展環境上的差距，當前的關鍵，就是要在解決企業和群眾反映強烈的問題上取得突破。

1、抓好作風建設。要下實手、下硬手解決影響辦事效率和發展環境的，確保服務方式進一步改進，行政效能進一步提高，社會環境進一步優化，行政成本進一步降低，努力打造“環境更佳、服務更優、速度更快、效率更高”和“低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本”的“四更四低”發展環境。

2、落實扶持政策。xx縣委、縣政府近期專門研究出臺了《關于加快推進工業經濟轉型升級跨越發展的若干意見》、《關于大力培育發展小微企業的實施意見》等多個具有很高含金量的政策文件，加上原在高效生態農業、服務經濟等方面先后出臺的多項政策，淳安對實體經濟發展的扶持政策基本形成了體系而且含金量較高，為實體經濟發展夯實了良好基礎。下步工作推進中，關鍵是要把信貸、貼息、技改、稅收、土地、用電用水、科技創新、人才引進等各項優惠政策和補貼資金，及時落實到位，真正發揮財政獎勵資金“四兩撥千斤”的作用。

3、深化行政審批制度改革。結合淳安實際，重點要推進“職能整合、三級聯動、一體化審批”的審批制度改革。一是推進職能歸并，實現“兩集中、兩到位”。即部門行政許可職能向一個科室集中，部門行政許可向中心集中；部門行政許可項目進中心落實到位，部門對窗口工作人員授權到位。二是推進服務體系建設，實現“三級聯動”。進一步明確組織架構和服務事項，加大鄉鎮、村便民服務資源整合，規范鄉村便民服務中心（室）建設，推進行政服務重心向基層下移。三是發揮中心作用，實現審批服務“一體化”。探索實現“一個窗口受理、一張總表申報、一個網絡審批、統一出具審批意見”方式，實現相關部門協同審批、證照一次性發放，建立便捷、高效、合理、規范的行政審批新方式。

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇五

為全面了解全區非公企業的經營狀況、發展環境和企業發展面臨的困難和問題。xx區委統戰部、區工商聯從20xx年4月16日開始，在區人大副主任、工商聯主席馮春娥、區委統戰部副部長、工商聯黨組書記屈光明的帶領下對各基層商會及企業進行了近1個月的走訪調研，走訪非公企業36家，調研對象涉及化工、貿易、副食品批發、建材裝修、家具、五金、制造業、房地產、餐飲等行業企業會員，聽取了企業負責人的匯報，發放了調查問卷，召開了座談會，就企業基本情況、面臨的主要問題以及企業黨建等方面進行了座談。現將調研情況報告如下：

近年來，xx區委、區政府高度重視非公經濟發展，圍繞“打造雁城商都、建設石鼓新城”經濟發展方針，從加強引導、優化環境、提升服務等方面入手，立足區位、資源兩個優勢，優化軟、硬兩個環境，把發展非公經濟作為加快區域經濟發展的立足點，從政策、環境、體制等方面為非公經濟發展創造了良好的條件，促進我區非公經濟發展保持了快速、健康發展的良好態勢。不論是非公企業個數、個體工商戶戶數，實現產值、上繳稅金都有呈快速增長。xx年全區非公經濟上交稅金6.5億元，約占全區稅收的50%，非公經濟已成為全區經濟發展的重要組成部分和社會生產力發展的重要力量。非公經濟發展的主要特點如下：

1、非公經濟結構不斷優化。全區充分利用區位優勢和資源優勢，通過多年的發展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業的商貿物流業、以共創集團、耀江實業、雅仕林等為代表的房地產開發企業、以香江百貨、中環餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務業，以及以領軍現代農業、榮盛農業科技等為代表的一批農業企業。特別是近幾年引進的中億汽貿、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目，更是為我區非公經濟發展增添的強勁的動力。

2、非公經濟貢獻率不斷提高。非公企業在增加農民收入、促進財政增長、提供就業崗位等方面做出了重要貢獻。如華源、五一、中湘、永興等專業市場，孕育了3000多戶創業者，安置了3萬余人就業，帶動了數十家物流企業的發展。新澧化工、榮盛科技、領軍現代等企業為兩鄉安置閑散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業和再就業的壓力。同時，隨著非公經濟隊伍不斷發展壯大，自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、積極回報社會、造福人民的光彩事業。近幾年，非公企業通過向公益事業捐款、救助貧困家庭、定點幫扶、救災等方式多次為社會奉獻愛心。如僅去年一年，區工商聯的會員企業捐款就達300萬余元。

3、非公經濟發展環境不斷優化。為全力推進民營企業發展，xx區委、區政府建立了一系列政策機制。相繼出臺了《xx區鼓勵投資興辦生產型工業企業、大型商業網點和參與城市基礎設施建設的優惠辦法》、《xx區招商引資工作獎勵辦法》、《xx區區級干部同非公有制經濟代表人士交朋友制度》和《優化經濟發展環境十不準》等一批政策文件，有效支持了民營企業的發展。與此同時，全區連續幾年開展優化經濟環境與政風行風測評活動，監測各職能部門的行政效能情況。寬松的環境，優惠的政策，良好的氛圍，吸引了一大批投資者。

4、非公經濟增長速度趨緩。從調研情況來看，全區非公經濟整體還是有所增長，但較同期相比，非公經濟已經進入發展趨緩、平穩下滑的階段。一是受經濟大環境的影響，有些企業特別是工業企業由于市場需求萎縮，訂單不足，產品庫存增加，資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產元明粉，按理說一季度是元明粉銷售的`旺季，而今年卻一反常態，市場需求不旺，訂單與價格均有所下降，建衡化工、力弘化工等企業均反應開工產能不足60%；二是因原材料和勞動力成本上升，壓縮了本來就微薄的部分企業利潤；三是宏觀政策制約了部分需求。由于國家多項調控措施的實施，針對房地產市場調控的進一步加強，部分投資性、改善性需求受到壓制，還有今年以來厲行節約、光盤行動等因素，使一些房地產、高檔餐飲業和服務業受到影響。

1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業發展的主要瓶頸。有的企業有好的項目因缺乏固定資產投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負荷生產。有些企業因戰線拉得太長，攤子鋪得過大，資金需求量巨大且過于分散，企業流動資金出現斷裂。據調查，全區有45%左右的非公企業面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業的貸款門檻，金融機構也加大了對企業的信貸支持力度，但許多小微企業因規模較小，內部管理不規范，財務制度不健全，且不動產等可抵押的擔保物較少，很難獲得銀行貸款支持。我區貸款擔保機構缺乏，融資渠道單一，民間借貸利息高，不規范，造成小微企業貸款難度大，嚴重制約了企業的健康發展。

2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實體企業發展的根本問題。全區的非公經濟在發展壯大的同時，對土地的需求也不斷增加，而現在全區的用地指標非常緊。例如華源與中湘機電市場的許多經營戶均反映，市場沒有一個獨立的夠規模的倉庫，各經營戶都是分散在周邊地區租用臨時倉庫，非常不方便，增加了運營成本，嚴重制約企業的發展。還有的經營戶反映現在經營成本逐年增加，單靠門店銷售利潤很微薄，企業要發展需要轉型，最希望的是能擁有前店后廠，而土地是關鍵，例如天正輸配電設備有限公司，近幾年經營狀況越來越好，由單一的銷售延深到產品的加工制作，但因沒有合適的場地建廠房，只能占用門店進行加工，嚴重制約了企業的發展。車立方市場的負責人反應，現在商用車的銷售情況非常好，但是亟需完善配套的售后服務。現在全區的商用車（貨車）維修服務站都是一些分散經營的規模較小的企業，因投入不夠而遠遠不能滿足市場的需要，主要是因為現在的維修廠都是租地經營，隨時面臨搬遷的可能，所以經營者不能敢過大投入。而全區土地資源非常有限，可支配用地更是少之又少，許多企業不得不將遷往其它地區另謀發展。

3、企業管理人才稀缺。由于待遇、工作環境和條件等多方面原因影響，本土人才留不住，外地人才又很難引進，致使企業高層次管理人才稀缺。許多企業經營者自身素質不高，缺乏現代企業經營管理理念和知識，停留在家族式管理模式，用人機制不活，用人唯親，管理上常常力不從心，企業管理較為混亂，生產管理無規章，財務管理不規范，營銷管理無網格，人事管理不到位，影響了企業的長遠發展。

4、經濟發展環境有待進一步改善。在走訪中企業主均反應xx區的經濟發展環境較其它區相比較好，政府為企業的服務意識較強，服務也比較到位。但認為部分職能部門觀念轉變不到位，重罰輕管現象還時有發生，個別行政職能部門有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題，少數基層執法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現象。有的企業周邊環境惡劣，治安狀況不好，農民或居民借機滋事阻工，致使企業花錢息事，增加了企業的經濟負擔和企業家的精神負擔。

5、企業黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在區委組織部和基層黨組織及黨務干部的共同努力下，全區的非公有制企業黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但仍有相當一部分非公企業沒有黨員或只有個別黨員，年輕員工、優秀員工入黨積極性不高，黨員結構老化，黨的新鮮血液難以補充。此次走訪的36家企業中，有黨員的占41%，其中建立黨組織的有8家，有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業支部的有7家；無黨員的16家，占44%；符合建立支部條件但沒有建立的有3家，占8%。二是黨員管理難度大。全區的非公有制企業數量較多而規模相對較小，員工流動性強。黨員絕大多數是流動黨員，具有不穩定性的特點，使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業主和黨組織負責人對黨建工作熱情比較高，但苦于沒有專職的黨務工作人員，特別是缺少文秘方面的黨務干部，宣傳教育工作開展不順利，黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業缺乏黨建工作活動經費，雖然有陣地但不健全，難以為黨組織所用。加上業務工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。特別是聯合支部，組織一次活動難度很大，基本不能正常參加組織生活。

1、進一步暢通融資渠道。一是積極優化信貸環境。加強中小企業信用體系建設。規范非公有制企業財務管理，建立嚴格、規范和透明的企業財務制度，并向金融機構提供真實、準確的財務信息，切實增強企業信用意識，嚴格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺。各級政府要引導各金融機構開發適宜中小微企業特點的金融產品，通過與金融機構的協調與溝通，搭建銀企合作平臺，繼續開展“銀企對接”活動，形成常規性工作機制。支持、鼓勵有條件的民營企業利用自有資本組建互助性貸款信用擔保機構，依托各級商會、行業協會，積極發展行業和專業擔保公司，吸收民間資本和企業資金參與，增強信用擔保能力，幫助解決小額度周轉金借貸難的問題，從而降低金融部門的借貸門檻，不斷擴大民營企業面向社會的直接融資，拓寬融資渠道，逐步建立起多元化的融資體系。

2、加強產業配套設施建設。一要依托全區的資源優勢及專業市場集群的優勢，支持企業大力發展零配件加工業、倉儲物流業、售后服務業等配套延伸產業。二要完善產業集聚區的服務功能建設。為產業集聚區就業人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務場所，提高企業文化品位，要讓企業引得進、留得住、發得起。

3、優化企業發展環境。一要優化政務環境。堅持陽光行政，以服務發展，及時幫助企業解決發展中的各種困難和問題，為他們排憂解難，及時發布產業預警信息，幫助他們在較短時間內了解本地產業現狀，競爭者動態及政府的相關政策，主動引導非公有制經濟的投資結構和企業發展方向。要關心愛護企業家，形成讓企業家放心投資、安心發展的社會環境，對非法干預非公企業合法經營活動，利用職務之便“索、拿、卡、要”和以權謀私的行為，要嚴肅處理。二要優化服務環境。大力發展社會中介服務。鼓勵和引導行業協會、商會等社會中介組織為非公經濟提供創業輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類社會中介服務機構，為民營經濟營造良好的服務環境。三要優化法制環境。進一步加大規范和整頓市場經濟秩序，嚴厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為，維護公平競爭市場秩序，依法保護非公有制經濟健康有序發展。

4、加強企業自身建設。一要進一步加強人才隊伍建設。加大對企業管理人才的培訓力度，邀請一批經濟專家或知名企業家講課或者本地優秀民營企業家現身說法，對企業經管管理人員進行免費培訓。積極為非公企業參加各類專業會議、管理培訓和考察交流創造條件。培養一批熟悉現代企業經營管理的優秀管理人才。加大人才資源引進力度，建立和完善人才引進和聘用機制，采取政策引導、物質獎勵等綜合措施，鼓勵引進高層次專業技術人才，支持大中專畢業生進入非公有制企業工作。二要加強企業黨群組織建設。促進黨組織與企業行政管理機構相互融合、相互滲透、互促互進，加強黨建行政工作力度和滲透能力，進一步擴大黨組織在非公企業中的覆蓋面與凝聚力，發揮黨員的示范帶動作用，引導優秀人才和青年加入黨組織，為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業團、工、婦組織的建設，充分發揮黨群組織的力量，加強企業思想政治工作，促進企業文化建設，調動企業員工的工作積極性，維護好企業及廣大職工的合法權益，促進企業和諧健康發展。

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇六

x區是xx市都市發達經濟圈的重要組成部分和重要工業基地之一。區九次黨代會以來，區委、區政府圍繞建設經濟強區和都市新區的奮斗目標，大力實施“工業驅動”戰略，促進了全區工業經濟持續、快速、健康發展。主要呈現出以下主要特點：

我區大力實施“工業驅動”戰略，堅持走新型工業化道路，全面深化企業改革，加強經濟運行調控，強化服務意識，在全市自20xx年以來開展的“工業十強區縣”評比中榮獲“三連冠”。20xx年，全區工業經濟占地區生產總值的比重達到56.6,對地區經濟增長的貢獻率達到57.9，在全區生產總值12.54的增幅中，工業拉動增長了7.26個百分點。20xx年規模以上工業企業172戶，主營業務收入和工業現價總產值均突破200億元大關，分別比20xx年增長83.58和68.12,占xx市的9.72和9.71；工業增加值比20xx年增長121.53,占xx市的8.06,；利稅總額比20xx年增長466.68,占xx市的13.61，比20xx年提高了6.95個百分點;利潤總額占xx市的19.08;工業經濟效益綜合指數163.0％，比20xx年提高90.4個百分點，高于全市23.6個百分點。

我區采取了一系列有效措施，促進了工業內部結構的調整優化。一是所有制結構更加優化。20xx年，全地區規模以上國有及國有控股企業、集體企業、非公有制企業的增加值分別為33.61億元、2.61億元、10.49億元，占全區總產值的比重分別為71.95、5.59、22.46，分別比上年提高-3.14、0.22、2.92個百分點。非公有制經濟在地區工業經濟發展中的比重進一步提高，使我區工業企業所有制結構更加優化。二是行業結構發生重大變化。目前，交通運輸設備制造業、農副產品加工業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品制造業分別占總產值的70.95、5.11、2.49和2.44。三是產業結構發生重大變化。產業結構由20xx年的2.41：61.57：36.02調整為20xx年的1.42：66.75：31.83。工業經濟對國民經濟增長的拉動作用十分明顯，主體地位顯著，占全地區生產總值的比重達到56.59,對全區經濟增長的貢獻率達到57.9，在全區生產總值12.54的增幅中，工業拉動增長了7.26個百分點。

招商引資顯著效果，一批名牌企業入駐xx，協議引資29.7億元，為xx工業經濟的持續發展增強了后勁。一是世界500強企業海爾集團簽約入駐港城工業園區，建設“海爾xx創造工業園”。海爾的成功引進，將帶動我區產業結構的優化升級，促進經濟增長方式的轉變，提升區域經濟競爭；二是中集集團項目已在園區征地300余畝，依托寸灘港口內河航運的優勢，建立中集集團中國西南地區的集裝箱和專用車的生產和銷售基地；三是引入世界500強李爾公司與長安公司等組建李爾長安公司、民營企業跨越集團與長安等組建長安跨越公司，形成了以龍頭企業帶動中小型企業發展的新格局，全區工業發展后勁不斷增強。

20xx年以來，區屬12戶特困國有工業企業全面實施破產，改制面已達100，截止目前為止，區屬國有工業企業已經妥善解決了企業破產中壓力最大，矛盾最多的職工安置問題，其中安置了在冊職工3237人，移交安置了退休人員5606人，確保了社會的穩定。20xx年12月前，xx遠大織布廠、xx制膠廠、xx制皂總廠、xx紅旗木器廠、xx皮革模具廠、xx制球廠等6戶企業已經破產終結，目前為止尚未破產終結xx化工機械廠、xx皮鞋廠、xx皮件廠、xx金筆廠、xx織布廠、xx油脂化學廠等6戶國有工業企業的職工及退休人員已經得到妥善安置，現已全面進入資產處置程序，待資產全面處置后，該6戶企業的破產終結將順利完成。市屬下放的43戶集體工業企業中，已有36戶進行產權制度改革（其中27戶企業以江溉片區和濱江路內側整體開發為契機，成功實施了關閉解散），改制面達84，目前只有7戶集體工業企業由于資產不能變現尚未進行改革。

近幾年來，xx區在實施工業驅動戰略方面，主要采取了以下措施：

近年來，為盤活國有企業、集體企業的存量資產，采取出售、破產、兼并、租賃、聯合等多種形式，促進了生產要素的合理流動和重組，新生了一大批企業，形成了新的經濟增長點。一是全面推進扭虧無望的市屬下放國有中小企業xx遠大織布廠、xx化工機械廠等12戶國有工業企業的破產工作，3237名在冊職工得到妥善安置，5476名退休人員納入市級醫療管理范疇；二是推進部分產品有市場的企業改制，更新經營機制，建立現代企業制度；三是利用xx城cbd建設、北濱路內側開發等機遇，全面推進以集體企業為重點的企業改革和關閉工作；四是毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營企業參與企業改革、改組、改造，采取參股、收購、重組等方式，實現產權主體多元化和經營方式多樣化，進一步加快經濟結構調整。在深化企業改革中，有效維護職工、企業和社會公眾的合法權益，在維護社會穩定的同時，消滅了部分虧損源，增強了企業發展活力。

工業發展空間問題是xx工業進一步發展的首要問題。區委、區政府審時度勢，將加快園區建設作為實施“工業驅動”戰略的重要抓手，作為我區推進新型工業化的主戰場。按照“決戰決勝園區經濟”的工作部署，迅速完成了工業園區的規劃定點、申報工作，xx港城工業園區成為xx市首批批準的特色工業園區之一。通過超前安排、層層落實，突破性的開展了以下幾項工作：一是抓好園區基礎設施建設，為招商引資打造硬件環境。園區已累計完成投資19592萬元，開工建設全長7.6公里的5條主干道路,完成投資4380萬元;獲得d片區用地指標620畝；兩座電力開閉所主體工程已全部完成，園內水、電、氣、通訊、排污等市政基礎設施初步完善。二是完善管理服務體制。為建立高效的管理體制，園區構建了由管委會領導決策，園區辦公室具體管理，并將國土、規劃、建委、經委、環保等職能部門主要負責人列為管委會成員，定期召開會議，統一思想，形成合力。同時，將財政、稅務、工商、國土等職能部門延伸到園區，并組建相應的配套機構，一個窗口對外，為投資商提供“一條龍”快捷服務，從而有效地提高了園區的管理服務效能。三是從招商突破，壯大產業集群。項目是園區生命，招商是園區前進的不竭動力。園區已啟動招商服務大樓建設，完成投資108萬元；按照“投產一批、續建一批、新開工一批、儲備一批”的思路，園區招商引資工作取得重大突破，成功引進“龍頭型”企業1家，實現總投資28122萬元，完成年度計劃的168.5；投產企業7家，園內累計實現工業總產值60184萬元，完成年度計劃的60。園區集聚了電子電器、物流裝備、家電、建材、制造為主的產業，產業發展的積聚效應逐步顯現，工業經濟發展平臺已初步建立。工業園區的開發建設，進一步拓展了我區工業發展空間，為招商引資奠定了良好基礎。

近年來，我區全面貫徹區域經濟一體化發展的方針，立足現有支柱行業，發展特色經濟，充分調動區域內企業的積極性，努力為企業提供全方位的優質服務。龍頭企業長安公司帶動了區域內與之配套企業同步發展，使交通運輸設備制造業得到長足發展。在長安公司的帶動下，區屬李爾長安公司、天人公司、空調器公司、祥盛公司等一大批企業迅速發展，交通運輸設備制造業的迅速發展，支撐了我區工業保持快速增長。登康公司通過改制和不斷開發新產品，規模和效益穩步提升，其“冷酸靈”商標被評為中國馳名商標。到目前為止，區域內有長安、冷酸靈、奧妮、藥友、康佳等中國馳名商標和全國知名品牌。長安汽車股份有限公司、登康口腔護理用品股份有限公司、藥友制藥有限責任公司、奧妮化妝品有限公司、長安汽車內飾件有限公司、長安跨越車輛有限公司等企業先后被評“xx市工業企業五十強”。

當前，地區間的競爭越來越體現為服務體系的`競爭，為實現“工業興區”，我區在健全服務體系方面狠下功夫：一是健全組織機構，完善工作制度。先后成立了區民營經濟領導小組、區新型工業化領導小組，并出臺了《xx區進一步加快工業經濟發展的實施意見》、《xx區加快推進新型工業化的實施意見》和《xx區民營經濟聯系會議制度》等重要的指導性文件，為我區加快推進新型工業化，發展工業經濟指明了道路。二是健全了激勵機制。先后通過了《明星街鎮評比細則》、《企業法人考核獎勵辦法》、《xx區鄉鎮企業考核實施辦法》、《工業經濟、民營經濟和中小企業發展考核辦法》等考核辦法。加大對街鎮、部門的考核力度，進一步推進明星鄉鎮的創建工作。對在發展工業經濟中做出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵，對有重大貢獻的個人予以重用，對妨礙工業經濟發展的人和事要及時進行曝光和處理。對“納稅大戶”等進行貢獻激勵，對列入國家、市重點項目的企業進行項目激勵，對打造品牌有功的企業進行品牌激勵，對開辦企業、追加投資的進行投資興業激勵。大大地提高了各部門、街鎮、各企業和企業家的積極性，大大地推動了我區民營經濟和中小企業健康快速發展。三是拓展發展空間，搭建經濟發展平臺。按照新型工業化要求，決戰決勝工業園區。加強規劃，合理布局，在園區招商工作中突出“抓大放小”的指導思想，培育發展專業分工突出、協作配套緊密、規模效應顯著、相互共生的產業集群，努力加快以港城工業園區為龍頭的“園區經濟”發展。四是建立擔保機構，拓寬融資渠道。成立中小企業擔保公司，積極與國家開發銀行和市內各大銀行合作，構建中小企業融資平臺，為企業新建、搬遷、技術改造、新產品開發等提供資金支持。五是轉變工作作風，優化發展環境。進一步完善和深化重點企業聯系制度，將重點企業聯席會和座談會制度化、規范化、長期化。更加注重民營經濟的發展，建立民營經濟維權投訴中心，積極受理民營企業和個體工商戶的投訴和咨詢，完善民營經濟雙月座談會制度，及時研究解決民營經濟發展中的問題和困難。六是推動技術創新，強化項目開發。全力支持、指導企業申請國家、市級科技計劃項目。加強同市級部門溝通，爭取更多的項目進入國家、市級重點項目計劃，爭取更多的市級資金及政策支持。對確定的重點企業，不論是區域還是區屬都實行全程跟蹤、全程服務。七是排除污染源，優化生態環境。嘉化公司的順利搬遷以及天原化工廠的停產使我區的環境污染得到了進一步的控制和治理，為造“綠色”創造了有利條件，保護了人民群眾身體健康，為入住企業創造了一個良好的生態環境，促進經濟社會可持續發展。

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇七

20xx年以來，鎮工業發展辦緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，以招商引資、項目建設、經濟運行為中心，以科技創新為導向，積極引領企業調優產品結構保增長的同時，加大環境保護和勞動保障等各項工作推進力度，并取得了階段性的成果，現將半年工作情況匯報如下：

今年以來，工業線堅持把招商引資作為第一要務來抓，制定和實施了招商引資工作實績考核獎懲制度制度，注重領導帶頭招商，骨干專職招商，駐點專業招商。一是抓有效信息的捕捉，已收集到10多個較為成熟的項目信息。二是及時對在談項的服務跟蹤，三是加快意向性項目的簽約落戶。至五月止，實現注冊外資508萬美元，目前到帳外資完成200萬美元，占年度計劃任務21%，市外民資已確認4212萬元人民幣。

至五月止，累計完成工業項目投入6.32億元，其中規模以上項目5.23億元，千萬元以上項目3.17億元，同比分別增長32.5%、44.2%和19%。項目投入超全年序時要求，在全縣考核中位居前列。

今年，工業線仍采取一人一企的掛鉤聯系制度、月度例會制度、工作點評制度。各月度主要開展了：一是加大對現有規模企業和成長型企業的服務力度，及時掌握企業運行態勢，及時幫助企業解決經營中所遇到的難題，及時化解企業發展中矛盾。如工業站為金海、華輝、海宇等企業的融資擔保提供有效服務，及時化解了企業資金“瓶頸”的.制約。二是協助企業夯實基礎管理，指導部分成長型企業正確對待稅收、財務辯證關系，妥善處理好三者利益分配。提高企業守法經營、按章納稅意識。三是積極引導企業提升運行質量，增強綜合競爭力和擴大市場影響力。四是全面開展企業安全隱患排查與整改，以“三不放過”的原則將企業安全隱患消滅在萌芽狀態。

五個月來，我鎮規模工業經濟運行保持穩中有升。主要表現：一是重點行業保持高位增長，如中天、祥峰等光電子企業產銷兩旺，中天集團一至五月份，實現應稅銷售10.8億，同比增長48.9%，祥峰電子實現應稅銷售6126萬元，同比翻番。二是傳統的紡織業通過產品升級換代，如緯綸開發出保暖內衣原料—木棉色紡紗，水星、鵬翔、運盛等改織高檔織物面料，產銷平穩增長。三是部分小企業走出市場低迷，如中能、金諾等陶瓷行業，通過走出去請進來，基本解決了生產與市場供求矛盾。

至五月止，規模工業完成現價產值51億元，利稅5.3億元，分別占年計劃的50.5%和72.6%，同比分別增長45.5%和105%。工業用電量5174萬千瓦時，比上年同期增長26.7%。全部工業實現稅統銷售15.5億元占縣交計劃的40.8%,同比增長48.5%。經濟運行全縣考核位居第二位。

年初在切實做好20xx年度全民創業工作驗收考核和表彰先進的基礎上，根據鎮村實際情況和外部環境的影響，認真研究經濟形勢，布置落實年度各村居全民創業及民資招商工作序時任務和考核辦法，創新鎮村企業稅收屬地分成機制，激勵村居努力挖掘新的項目增長點，培植利稅貢獻戶，積極創造條件大力扶持創業新人。

鎮全民創業推進辦突出工作成績的時效性激勵措施，扎緊進度，采取專項推進會、重點督查會等方式，各村工作做到月度有排名，季度有考核，確保全面完成半年序時任務。根據全縣統一要求，積極開展經濟實體性質“雙轉”工作，對全鎮個體工商戶、私營企業進行了運營狀況調查，正確引導、鼓勵個體私營企業積極擴大規模，調整結構，一方面有利于全鎮基礎資源配置，規范市場環境，一方面有利于鎮級擴充財稅收入來源，增加鎮村建設資金調控能力。

至5月底，全鎮上半年民營經濟工作各項指標基本達到或超過半年時任務，其中發展個體工商戶152戶，達全年任務80%，發展私營企業105戶，達全年任務75%，新增注冊資本金22202萬元，達全年任務51%，引進市外民資4212萬元，達全年任務16.2%，注冊商標3枚，達全年任務25%。

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇八

20xx年實現地區生產總值228.85億元，同比增長10.1%；2014年實現地區生產總值249.75億元，同比增長9.2%；2015年上半年實現地區生產總值147.21億元，同比增長8.3%；從以上可以看出，生產總值增幅趨緩，經濟發展趨向穩定發展。

分產業看，第一產業可比價增幅2013年3.6%，2014年4.2%，2015年上半年4.5%，增幅逐年增長，農業經濟保持穩定增長。第二產業可比價增幅2013年12.2%，2014年10.2%，2015年上半年11%，增幅先降后升，工業經濟呈現緩中趨穩、穩中向好的發展態勢。第三產業可比價增幅2013年10.1%，2014年10.3%，2015年上半年4.8%，增幅先升后降，波動較大，不容樂觀。

(一)。

1、夏糧生產豐產豐收。

根據全縣小麥實產全面統計結果來看，今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝，同比增長2.0%；單產528.3公斤，同比增長0.59%。總產45.8萬噸，同比增長2.6%。實現糧食產量十三連增。

2、畜禽產品售價波動嚴重，影響效益提升。

生豬價格經過去年的持續回落，從今年三月中下旬開始恢復上漲，目前生豬出欄價格為13.69元/公斤，同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤，仔豬價格為21.55元/公斤，環比上漲1.17%，同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續上漲。

第二季度雞蛋價格持續下降，目前為7.19元/公斤，同比下降31.39%，環比回落1.24%，雞苗價格為2.53元/只，同比回落17.05%，環比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩住，養殖戶對于養殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤，同比回落15.50%，環比下降2.15%。牛羊肉價格延續跌勢，雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤，同比降低1.23%，環比回落0.47%；羊肉價格為61.51元/公斤，同比回落1.30%，環比下降0.68%，2015年5月份家禽養殖將至近幾年最低點。

3、種植業效益穩定。

相對于畜禽產品價格的大起大落，種植業由于國家糧食收購保護價等原因，種植效益一直處于穩定狀態。住戶監測顯示：每畝土地小麥和玉米均按畝產500公斤計算，每年毛收入約為2360元，支出方面：種子80元、化肥560元、農藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元，畝均收入為1115元，再加上小麥直補125元，每畝凈收入為1240元。由于農資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態，農民種植糧食作物收入也相對穩定。

4、林果產業發展勢頭良好。

全縣優質果園面積達27.26萬畝，果品總產量可達到30.74萬噸，建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產基地，是魯西北最大的果品生產基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭，進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優果品為主導的果品大家庭全面發展的格局。從栽植特點上看，當前xx縣的果樹種植已從傳統種植，逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優水果栽植相結合的生產模式。目前，xx縣已逐步實現一個林果產業帶，即以沙河地帶為中心，外延輻射十個鄉鎮的果品生產帶，年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產基地的林果生產總體目標。林果畝均效益約為6000元，相對于大田作物效益要高出許多，所以深受農戶歡迎。

5、設施農業發展勢頭強勁。

全縣共有各類大棚5.4萬個，設施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉、東古城的林果、賈鎮的瓜果、店子鎮的靈芝等特色種植基地，在拉動農民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調研情況看，一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農戶帶來2-3萬元的純收入，效益遠超糧食種植。

1、工業主要經濟指標增速放緩，當前工業經濟形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業總產值同比分別增長16.17%、15.92%、7.72%；主營業務收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%；利潤總額同比分別增長21.87%、5.1%、1.24%；利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40%。近三年來來主要經濟指標增幅呈下降趨勢，反映當前工業生產增長放緩，經濟形勢下行壓力較大。

2、部分重點行業生產形勢穩中向好。雖然近三年來工業主要經濟指標增速放緩,但部分重點行業生產形勢出現穩中向好的勢態，比如交通設施制造業，通過調研，進入4月份以來xx縣交通設施行業迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設施制造企業訂單已排到年底，訂單充足，生產形勢良好。國家由于加大中西部地區高速公路的開發，帶動了交通設施行業的快速發展，企業負責人預測未來兩年內交通設施行業的市場行情都很好。xx縣是全國交通設施制造的基地，據了解xx縣交通設施制造業主要產品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設施制造業的快速發展有利于扭轉xx縣工業生產放緩的趨勢。

3、出口型企業經營狀況良好，呈穩步增長態勢。這種情況表現在鋼材加工企業。出口業務給企業經營提供了較多的利潤，主要原因是國內經濟形勢下行壓力加大，房地產、汽車等下游行業需求放緩，且國內鋼鐵行業產能過剩，競爭激烈，國內鋼鐵價格比國際上低，因此國內板材在國際市場上占有較大優勢。再有人民幣的貶值也對出口企業形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸，14年出口量164785噸，15上半年出口量85867噸，呈現出穩步增長的態勢。

4、經濟總量規模持續擴張，實力不斷增強。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統計的規模以上工業企業分別為239家、270家、287家，2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業總產值為872.47、997.63億元，總量上提升明顯。

5、特色產業和新興產業唱響主角。xx縣大力實施工業帶動戰略，加快新型工業化進程，以國家產業政策和市場需求為導向，創新發展思路，發揮集群優勢，突出產業特色，著力培植壯大精品鋼板產業集群，取得顯著成效。經過幾年的發展，精品鋼板產業集群已成為xx縣最大的特色產業發展集群，區域面積85平方公里。目前，該集群內有企業142戶，骨干企業主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個，公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭，加強產業延伸，重點發展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產品。截止2014年底，該集群主要產品產量：鋼板971.5萬噸、高速護欄板121.9萬噸，占國內市場比重10%。

6、工業節能成效明顯。近年來，xx縣通過逐步加強各項用能管理，挖掘內在節能潛力，緊緊圍繞節能降耗的目標要求，控制高能耗行業過快增長，加速淘汰落后產能設備。在工業經濟保持平穩運行態勢的同時，單位產值能耗穩中有降，能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現下降趨勢，天然氣等清潔能源的消費不斷上升，消費結構進一步優化。2014年規上工業企業煤消費量比2013年減少4.6%。

今年上半年實現服務業增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費品零售總額達到42億元；較去年同期增長10%;服務業固定資產投資完成20.6億元；較去年增加48.2%,服務業地稅收入15243萬元，占地稅收入的58.51%，同比增長-2.21%。

1、道路運輸：今年，全縣新增貨運企業11家，貨運企業達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛，全縣營運車輛總數達到7888輛，貨運量達到796萬噸，貨運周轉量達到112569萬噸公里，同比分別增長9.5%、10.05%。

2、房地產業：截止到2015年7月份xx縣共有聯網直報房地產企業20家，比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、17.65%；截止到2015年7月份房地產企業占地面積為35畝，較2013年的20畝，2014年的24畝分別增長75%、45.83%，企業與企業之間的辦公條件有所差距，大部分都是租賃或合用的辦公地點；截止到2015年7月份房地產企業增加值為45900萬元，2014年為89500萬元，2013年為84300萬元；截止到2015年7月份房地產企業稅收合計為4285.1萬元，2014年為7147萬元，2013年為5073萬元，地稅占到總稅收的96%以上；截止到2015年7月份房地產企能源消費量為0.014萬噸標準煤，2014年為0.23萬噸標準煤，2013年為0.24萬噸標準煤。

3、旅游業：今年，成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動，接待游客70萬人次，實現旅游綜合收入7000萬元。抓住當前鄉村旅游發展的黃金機遇期，加快拓展市場空間，規劃建設“梨園大世界”，進一步提升中華第一梨園景區品質。

4、批零住餐。

批零行業整體平穩，經營情況不樂觀。xx縣城區內的幾個大賣場經營基本平穩，商品零售額未出現大的波動，但人們消費欲望不高，除日常消費以外，對耐用商品、高端商品、奢侈品消費不足。受價格及市場行情的影響，目前煤炭已下降到今年最低水平，部分煤炭批發企業的現狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨，以維持企業正常運轉。受國際需求減少等因素影響，鋼材價格持續低迷，鋼材企業也是勉強維持經營。

住餐行業整體趨于回暖，年內有望好轉。部分住餐企業逐漸適應了政策影響，積極謀求轉型，推出平民化、大眾化的就餐消費，加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數量的增加，客流量逐漸增加，企業經營狀況得到了改善，接下來的幾個月有望得到好轉。

1、重工業占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業總產值占規模以上工業總產值的比例分別為66%、67%、69%。重工業綜合能源消費量比重占73.9%，工業結構層次仍然偏低。同時高耗能行業雖然得到有效調整，但所占比重仍然偏高。

2、新增規模以上工業企業戶數逐年減少，缺乏新的.經濟增長點。2013年新增規上工業企業31家，2014年新增規上工業企業17家，2015年上半年xx縣新增規上工業企業數僅有3家，比去年大幅減少，缺乏新的經濟增長點。

3、中小企業仍存在融資難的問題。中小企業融資困難，缺乏流動資金。個別生產形勢較好的交通設施企業也存在流動資金缺乏的現象，如有充足的流動資金企業的生產銷售能進一步提高。據了解企業融資難主要表現在：一是銀行惜貸，貸款手續復雜，存在上浮利率的情況，造成企業財務費用高。二是2014年以來企業受擔保圈的影響較大。擔保圈中有一家企業貸款不能按期歸還，就會引發多米諾骨牌效應，使其他企業遭受重大損失和影響，即便是沒有經營問題的企業，也會因聯保而被凍結賬戶，導致資金困難，甚至資金鏈斷裂。

4、土地資源緊缺。企業發展、轉型升級、招商引資都需要土地，隨著xx縣工業企業戶數的增多，可用土地面積逐步減少，用地成本不斷提高。尤其是工業園區企業投資項目受制于征地難、用地貴，土地供需矛盾比較突出。

1、目前房地產企業。截止7月份房地產企業投資4.83億元，增幅11.39%；房屋施工面積85.85萬平方米，增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米，同比-71.49%)；銷售面積9.5萬平方米，同比-20.14%，從環比數據來看6月份銷售面積為8.4萬平方米，環比增13.1%；從環比和調研中發現目前樓盤銷售處于平穩態勢，看房詢價的有所增加；資金短缺等問題仍然存在，截止目前全縣聯網直報房地產企業共有26個樓盤項目，其中五星金桂園項目由于資金問題處于停工狀態；冠玉星湖灣項目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢，只完成了驗槽工作；還有些項目已經開工，由于手續不完備還無法納入到統計范圍內，比如民生的冠洲印象等項目。

2、限額以上批零住餐行業存在的問題。

企業布局有城鄉發展不平衡，鄉鎮之間發展不平衡，待優化。截止到2015年上半年，xx縣共有34家批零企業，5家住餐企業，共計39家。這39家企業中接近20家企業位于縣城城區或者城鄉結合部，19家位于鄉鎮駐地，城鄉之間的企業布局存在較大差距。各鄉鎮之間的限額以上批零住餐企業個數也是參差不齊，多的鄉鎮能達到3-4家，如清泉、崇文、柳林鎮，有的鄉鎮如梁堂鎮、賈鎮、萬善鄉至今還沒有一家限上企業，鄉鎮之間發展不平衡。目前現有的限額以上企業大部分位于縣城繁華地段或鄉鎮政府駐地，企業在地域分布上偏于集中，有待優化。

企業個數偏少，規模偏小，缺乏龍頭企業帶動效應。目前全市共有662家限上批零企業，xx縣有34家，僅占5.1%，共有99家限上住餐企業，xx縣有5家，僅占5.0%，與全市其他兄弟縣相比，xx縣的限額以上企業數量偏少。按照《統計上大中小微型企業劃分辦法》劃分，目前xx縣的39家限上企業中有9家被劃為中型企業，25家為小型企業，5家為微型企業，缺乏大型企業。并且這些限上企業經營模式單一，規模較小，難以發揮龍頭帶動作用。

企業經營的商品檔次較低，經營粗放，品種雷同，名優產品不足。企業在軟硬件建設方面存在很大差距，相關設施不配套，只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求，已不能適應人們日益增長的文化、休閑、以及商務活動等多方面的消費需求。反映當前消費時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少，難以滿足消費者較高層次的消費需求。

企業管理水平不高。調查發現，有的企業基本沒有建立規范的統計臺賬，沒有專門的統計人員；從業人員素質參差不齊，學歷、年齡跨度較大，綜合素質整體偏低；管理者對市場形勢把握不準，經營理念滯后，營銷手段不夠，營銷措施不力，缺乏精細化管理，從而制約了批零住餐企業的發展。

電子商務對xx縣限額以上企業零售額分流嚴重。目前電子商務風生水起，對傳統實體店商家造成一定的沖擊，而實體店短時間內難以完成轉型。xx縣限上企業由于資金技術的等原因再向電商轉型方面有很大欠缺，三聯家電有限公司是一家從事家電零售的企業，隨著電子商務日漸興起，它的家電零售面臨挑戰，部分顧客對電商的青睞程度高于實體店，雖然該企業有自己的電商平臺，但由于一些技術和營銷方面的限制，搞得不是很好。

貨運品種單一，行業依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強以及產能過剩等因素的影響，煤炭需求量大幅下降，山西省很多煤礦從年初到現在一直就處于停產狀態，煤炭出貨量不高，特別是今年五六月份這種現象更加突出。二是鋼鐵、房地產等行業整體不景氣，貨運需求減少。而xx縣的道路運輸行業市場主要在山西省，并且以運輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響，xx縣的道路運輸行業出現了整體性不景氣的現象。

行業運行不規范，企業同業競爭激烈。近幾年來，道路運輸企業和運營車輛持續增加，道路運輸市場逐漸趨于飽合，供求矛盾日益凸顯，同行業間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運費下降，運費雖然降下來了，但是貨車司機的工資卻保持了相對的穩定(日均300元左右)。去年五、六月份運費價格大致在220元/噸，而今年同期運費價格是190/噸左右，運費價格降幅為13.6%。企業收入下降，但是各項費用和開支卻沒有減少，造成企業利潤降低，經營步履維艱。

道路運輸企業訂單大幅減少，原有長期固定大客戶消失蒸發。按往年的情況，一般規模比較大的運輸企業都擁有一定固定的大客戶，引用一句企業老板的話就是“活不用愁，就怕沒車。”去年同期的情況是企業因為訂單多現有車輛滿足不了，而去租借別人的車輛。今年卻是相當一部分企業的車輛的運行都處于維持費用狀態，幾乎沒什么利潤；一些經常需要維修的老車，甚至處于虧損狀態；還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運狀態。

運營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運營車輛存有時間差，新車不能及時投入運營，也會影響道路運輸企業營業收入、利潤，甚至會使單個企業的效益明顯下滑。

1、加強對全縣工業經濟運行的監測。密切關注工業經濟主要指標的變化情況，健全完善經濟運行監測和預警預測體系。認真組織開展工業運行情況分析，及時反映經濟運行動態，及時發現苗頭性、傾向性問題，及時防范和化解運行中的風險，不斷增強工作的前瞻性、針對性和有效性，為工業經濟平穩運行創造良好條件。

2、做好新增企業的申報工作，培育新的經濟增長點。督促有關單位對xx縣新投產企業和成長的企業進行摸底，對達到規模標準并且符合申報條件的企業加以指導申報，對接近規上標準的企業加大扶持力度。其次，在規模以上企業申報過程中，提高企業上報材料質量，減少出錯率。

3、在貸款融資方面，加大對中小企業的支持。當前國內經濟形勢下行壓力較大，有些中小企業面臨的市場行情還不好，流動資金的缺乏對這些企業來說是雪上加霜。加大對企業的資金支持，尤其是在銀行貸款方面，降低企業的財務費用，給中小企業提供支持，將能幫助困難企業渡過難關。

4、要切實加大轉型升級力度，堅持以市場為導向，加快產品結構調整，提高企業核心競爭力。積極引進先進技術和設備，提高企業裝備水平，加快產品結構調整，努力研發市場競爭力強的高端產品，向功能化、差異化產品發展，開拓高端市場，提升企業核心競爭力。傳統產業要保持可持續發展，一要加快技術改造，淘汰落后工藝和產能，引進先進的生產設備，改進產品的生產工藝，提高產品的質量和生產效率。二要加大科技和品牌投入力度，推動企業向產業高附加值方向發展，走高品質、高端產品、精品化路線，努力開拓高端市場，只要有好的產品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創新，開發新產品，延長產品的產業鏈，提高產品附加值，提升產品市場競爭力等措施來消化生產要素成本上漲的因素，拓展企業的利潤空間。

1、有序開工房地產項目，對于保持房地產健康發展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設進度，確保如期竣工投入使用，保障商品住宅有效需求；二是著力打造新區，合理規劃建設各類商業設施、工業廠房、辦公用房、公共設施、商品住宅等，適度開發高檔精品樓盤，滿足經濟社會發展對各類商業用房的需求。

2、繼續培育好房地產的有效供應和有效需求。保證房地產企業在經濟發展中發揮其重要作用，重視有效供應和有效需求。堅持住房市場化的方向，大力發展普通商品住房，使更多的人買得起房子。

3、要加強房地產行業管理，嚴格市場準入機制，加強監督，把好工程質量、促使房地產企業誠信經營、承諾兌現。建立健全房地產信息系統，建立不良經營行為公示制度，促進房地產市場健康發展。

1、加大對批零住餐企業扶植力度，在政策、資金、技術等方面給予支持，使企業迅速膨脹規模，盡快成長為限額以上企業，積極扶持幾家在批零住餐領域內有影響的企業成長為域內的龍頭企業，帶動xx縣批零住餐行業整體發展。

2、積極排查和納入夠標準的企業為限上企業，在數量和質量上要有所突破，將限上企業個數納入對鄉鎮的年終考核之中，督促各鄉鎮積極申報限上企業。特別是對于目前還沒有限上企業的鄉鎮，要加大排查力度，盡快將符合標準的企業納進來。

3、優化企業布局，提升企業經營水平，在商品質量、檔次和服務標準上下功夫，以滿足不同消費者的消費需求。引導限上企業向鄉鎮延伸，均衡商業網點布局，方便鄉村居民消費。

4、創優經營模式，打造特色品牌。企業經營者應充分認識到精細化管理的重要性，在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業自練內功，找準主業發展方向，走“專、精、特、新”經營創業之道，特別是住宿餐飲企業要運用積極的營銷手段，開展包括低價套餐、積分折扣、團購優惠等形式多樣的打折促銷活動，以實惠價格薄利多銷吸引顧客消費，以量補價，拓寬利潤空間。

5、積極引導企業搭建電商平臺，開展電商服務，依托淘寶、京東等第三方平臺進行經營，拓展銷售渠道。

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇九

目前，我們鎮已被實踐證明的兩大主導產業是棚菜和寒富蘋果。現在看，擴大棚菜面積，受多種客觀因素的制約已不現實，必須在立足現有面積上做強做優，努力在提檔升級增加效益方面下功夫。棚菜要通過舊棚改造，品種更新的辦法，實現穩定理想的經濟效益，年每畝效益必保2萬元以上；寒富蘋果，必須克服急功近利，守株待兔的坐享其成思想。要在20xx年獲得大豐收的基礎上，因勢利導，既要想辦法擴大面積，又要對現有面積不斷加大物資、技術等方面的投入，確保畝效益5000元以上。從長計議發展有機農業。我們要主動爭取省農科院的支持，把發展有機農業的重點放在水稻、花生、棚菜、蘋果上。要充分利用我們鎮現有3萬畝水稻全部是清水灌溉的優勢，不斷創造條件，確保在整個生產加工過程中嚴格遵守有機食品的要求，并通過獨立的有機食品論證機構論證，打出屬于自己的獨立品牌，把“馬家崗”大米，“崗花”花生，“崗之源”蘋果的`品牌打準、叫響。

根據我們鎮各村的地勢高洼不一，土質優劣不一，基礎條件不一，傳統習慣不一，發展步子不一的現狀，在農業發展上要從實際出發，既不走因循守舊，安兵不動的老路，也不走一哄而起，勞民傷財的叉路，要踏實尊重實踐，尊重科學，創新發展，穩中求進，步步為贏，共同富裕的振興之路。鼓勵因村而宜，走“一村一業”、“一村一品”之路，做到八仙過海各顯神通，多種經營，全面發展，使農民真正走向共同富裕的道路。利用優勢發展農產品加工業。我們是種植、養殖業大發展的一個鎮，農產品資源豐富，必須通過對大量的農產品進行就地加工，實現其高附加值。從而即帶動農業結構的調整，又保證農業增效。盡而，把“大黑要致富，必須走農產品加工貯藏這條路”的良好愿望變成現實。放眼未來加強廣為綠色園區建設。按照廣為園區規劃的“一館、三場、五園、一帶、一中心”的標準，在已初步建成的采摘園、日光溫室、垂釣園、植物長廊、特色果樹、盆景壽桃的基礎上，將繼續加大投入，到20xx年末，爭取完成農業園區的全部建設項目。將在明年秋結合全鎮設施農業的轉型升級和農業喜獲豐收，舉辦大黑鎮首屆鄉村旅游節，推動鎮村旅游項目有實質性進展，創建大黑鎮新的發展模式。政府主導，全力抓好對農業的服務工作。

一是通過組織引導、市場運作，吸引社會資本投資設施農業。

二是培育農民合作組織。注重發揮農民專業合作社的橋梁作用，推進生產、供銷和信用“三位一體”的新型合作經濟組織發展，以服務促推廣、促生產、促流通、連市場。

三是培養與現代農業相匹配的新型農民。充分利用農民大課堂、遠程教育的有效載體，并與農業大專院校聯系，聘請農業專家學者，廣泛開展對農民進行文化教育和實用技術培訓，將一大批農民培養成與現代農業大發展相適應的技術人才和專業合作社骨干，為農業轉型提供人才支撐。

四是積極穩妥推進家庭承包土地經營權有序流轉，實現農業的適度規模化經營。目前，要做好農民經營承包土地的確權、登記、頒證的后續工作，確保按時完成任務。五是因勢利導，加快普及農業機械化。在我們鎮，不僅要實現水稻全程機械化，還要加快實現玉米生產的全程機械化。

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇十

為了深入了解我市鄉鎮經濟發展現狀及其存在的主要問題，積極探討鄉鎮經濟發展規律和加快發展的有效途徑，__年9—10月期間，鄉鎮經濟發展專題調研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊，分赴修水、都昌、廬山區以及萍鄉市等地開展調研活動。通過聽取匯報、實地考察、查閱有關資料和發放調查問卷、座談研究等形式，形成了專題調研報告。現作如下匯報：

我市共有81個鄉、99個鎮、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。__年末，鄉（村）總人口354.76萬，約占全市總人口的75%。近年來，各鄉鎮認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰略”的總體部署，堅持把建設社會主義新農村、推進農業產業化、招商引資上項目，作為發展鄉鎮經濟的總抓手，不斷提高鄉鎮的工業化、城鎮化和農業現代化水平，為縣域經濟和全市經濟又好又快發展發揮了重要作用。

1、產業優勢逐漸顯現，民營經濟快速發展。近年來，全市各鄉鎮普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優勢、區位優勢或原有產業的基礎優勢，上項目、興產業、培稅源，初步確立了本地的優勢產業和工業主導項目。廬山區近兩年來各項經濟指標保持高位增長態勢，鄉鎮財政收入約占全區收入三分之二以上，一個根本原因就是該區鄉鎮充分發揮了臨江臨湖臨路臨市的優勢，在經濟結構上確立了自己的主導產業和重點項目，分別打好“工業立鎮、文化旅游興鎮、商貿活鎮”三張牌。修水縣立足山區資源發展生態農業，延長農產品加工產業鏈，僅蠶桑業一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業化體系。都昌縣努力克服工業底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農業產業化龍頭企業，鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創品牌企業、農字號企業、個體民營企業都呈現良好的發展勢頭。

2、農業結構漸趨合理，產業化進程扎實推進。經過多年努力，全市鄉鎮經濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統優勢產業穩定發展，特色產業規模不斷擴大，產業布局漸成雛形。__年，種植業在農業中所占比重已下降到45.6%，養殖業比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區域，茶葉、油茶生產區域，蠶桑生產區域，水產養殖區域，蔬菜、花卉苗木生產區域，早熟梨生產區域以及速生工業原料林生產區域等塊狀經濟。修水的古市鎮、三都鎮還分別被冠以“江南花椒之鄉”、“江南蠶桑第一鎮”的美譽，都昌縣周溪鎮榮獲“全國最大珍珠核生產基地”和“中國淡水珍珠之鄉”兩塊金字招牌，廬山區賽陽鎮成為我市最大的花卉苗木之鄉。隨著近年農業稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農機具補貼等一系列惠農政策的普遍實施，廣大農民務農積極性明顯提高。各地的農田拋荒現象少了，農民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農業產業化，培育和壯大龍頭企業。市委提出的農業產業化“1121”工程得到穩步推進。

3、小城鎮建設不斷加快，新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮的規模布局，調整產業結構，鼓勵農村人口向小城鎮有序流動，使一些集鎮規模迅速擴張，人口急劇增加，小城鎮在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發展。修水縣渣津鎮短短幾年城鎮建設取得了長足發展，集鎮面積達到2.5平方公里，集鎮人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮。特別是在開展新農村建設中，各地以發展農村經濟和農民增收為核心，以村莊規劃和“三清三改三配套”為切入點，大大提升了集鎮、村莊建設品位，全市647個新農村建設試點村工作成效明顯，一大批各具特色的產業村、生態村等示范典型紛紛涌現，一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇十一

1、新開工建設工業項目。1-6月份，投資1000萬元以上新開工建設工業項目27項。其中5000萬元以上項目開工8項，完成市年計劃15項的53.3%；億元以上項目開工8項，完成市年計劃7項的114.3%。

2、規模以上工業總產值。1-6月份，實際完成103.6億元，同比增長37.2%，完成市年計劃191.5億元的54.1%。

3、規模以上工業增加值。1-6月份，實際完成31.8億元，現價增長37.2%，可比價增長30.9%，超過市里下達30.6%的增幅計劃，完成市年計劃50.7億元的62.7%。

4、新增規模企業。1-6月份，新增規模企業19戶，新增企業戶數完成市年計劃20戶的95%。

5、工業固定資產投資：1-6月份，實際完成48.1億元，同比增長1xx%，完成市年計劃90億元的53.4%。

6、實際利用外資。1-6月份，全口徑完成3xx3萬美元，同比增長28%，完成市年計劃5850萬美元的52.5%。

7、出口創匯。1-6月份，全口徑完成23000萬美元，同比增長9.5%，完成市年計劃58500萬美元的39.3%。

8、內聯引資實際到位。1-6月份，全口徑完成36.2億元，完成市年計劃42億元的86.2%。

9、重點新產品。1-6月份，完成28種，完成市年計劃37種的81.1%。1-6月份，實現重點新產品產值8.5億元，完成市年計劃16億元的53.1%。

10、技術創新重點項目。1-6月份，實施3項，完成市年計劃3項的100%。具體是：xx阿斯創化工有限公司的新型環保遮光劑、從鋯英砂中分離放射元素的工藝條件的研究；xx開發區合金鑄造廠的大型薄壁耐壓鋁合金殼體系列產品的研發。

1、認真貫徹落實深化“工業發展年”各項工作。xx開發區黨工委、管委會高度重視深化“工業發展年”各項工作，認真貫徹落實市深化“工業發展年”會議精神，成立了xx開發區深化“工業發展年”領導小組；制定了《xx開發區深化“工業發展年”工作實施方案》和《xx開發區工業項目引進及相關獎勵政策》。3月29日xx開發區召開了招商引資暨“工業發展年”工作總結表彰大會，會議對20xx年招商引資暨“工業發展年”工作進行了總結，對20xx年工作進行了部署，表彰了納稅大戶、獲得國家免檢產品企業、創省市名牌和著名商標企業，簽訂了20xx年招商引資暨“工業發展年”主要指標責任狀。

2、確定工作的重點和發展方向。隨著國家振興東北老工業基地、沿海開放和“五點一線”戰略的深入實施，xx開發區立足當前，著眼長遠，實施新舉措，謀劃大發展，力求在東北老工業基地的全面振興和遼寧“五點一線”的開發建設進程中，實現率先發展。為了充分發揮沿海、臨港和區位優勢，我區確立以“建設遼寧沿海對外開放的先導區、新型工業化項目的集聚區、港口城市經濟的示范區、城鄉統籌發展的先行區、商貿旅游業發展的黃金區”為發展戰略，以“創新發展模式、提高發展質量、增強綜合實力”為奮斗目標，以“項目、環境、和諧、穩定、惠民”為工作重點，全面實施大規劃、建設大路網、建設大園區、發展大旅游“四大”工程，全面推進城鄉一體化，建設創業、人居、旅游環境優勢明顯的和諧開發區，積極打造現代化、生態化的海濱城市。

3、狠抓招商引資工作。上半年加大了招商引資工作力度，黨工委、管委會主要領導親自跑項目、談項目，共組織了多次招商洽談活動。今年3月份、5月份黨工委書記高作平帶領“三鎮”、“四辦”、區直有關部門及各園區先后2次到浙江的寧波、杭州、蘇州、昆山、上海和山東的.威海、臨沂、日照、聊城進行項目洽談和招商活動；5月8日，閔忠貴副主任帶隊參加了“20xx年遼寧（南昌）商品展銷會暨經貿洽談會”，xx開發區紳特制衣有限公司、遼寧中泰彩鋁有限公司、xx旺運紅酒業有限公司三家企業各攜帶代表企業特點的產品參加了展會，展示了xx開發區改革開放和經濟發展成果，同時推介熊岳溫泉城項目和五金商貿城項目。

4、搞好各類園區的規劃和建設。對現有7個工業園區進行整合。撤銷綠色工業園、臨港工業園、裝備制造工業園、綠港物流，組建臨港工業區、濱海工業區；保留冶金工業園、塑料工業園機構及法人資格，成建制并入濱海工業區，作為濱海工業區內相對獨立的工業園區；保留海洋漁業產業園機構及法人資格，成建制并入臨港工業區，作為臨港工業區內相對獨立的工業園區。

5、加強服務工作。對引進的項目做好跟蹤服務，促進生物柴油、生物汽油、炭素深加工等投資5000萬元以上落實項目的開工建設。

為了進一步抓好深化“工業發展年”的各項工作，下半年我們將重點做好以下幾方面工作：

1、抓招商引資工作，組織各種項目洽談活動。開發區將積極參加市里統一安排的招商洽談活動，其中，首先按市政府要求，在市經委的主動服務和大力支持下，組織安排好各項展洽工作；其次，將有針對性地到各地招商引資；再次，通過多種形式吸引國內外企業到開發區考察洽談投資。

2、組織深化“工業發展年”工作調度分析會，按照開發區深化“工業發展年”實施方案，對各推進組、各部門工作情況進行督察。同時，加強對新開工項目的跟蹤服務，幫助其快建設、早投產。

3、抓經濟運行的組織和協調工作，尤其要抓好新增長點、重點企業、新增規模企業，確保按序時進度完成市計劃。

4、有計劃、系統地進行“工業發展年”工作宣傳。其內容主要有：新開工建設工業項目巡視；技術創新重點項目探訪；推薦省、市名牌產品報道；資源節約綜合利用工作進展等宣傳。

綜上所述，開發區正在全力、有序地推進深化“工業發展年”的各項工作，經過艱苦奮斗，開發區保證完成“工業發展年”的各項工作目標，力爭超額完成任務，為xx市經濟的快速發展做出更大的貢獻。

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇十二

從宿遷參加完了大學生村官創業（syb）培訓之后，回到鎮里根據鎮黨委政府的要求，在王玉鎮長的帶領下，我們李口鎮大學生村官深入到潭壩村展開為期兩個禮拜的調研活動，目的是為了更好地了解掌握潭壩的具體情況，加強與潭壩的老百姓交流溝通，為潭壩人謀利益。

在從宿遷回來的路上，就聽同事告訴我一些情況，由于我沒能趕上前兩天的調研。據說，第一天王鎮長召集潭壩村組干部開會，部署這項工作，居然有部分村領導遲到了將近一個小時。這個是態度問題，正所謂“要想火車跑得快，還得車頭拉”。村干部就是火車頭，假如火車頭都老化了、腐朽了，怎么可能帶領整列火車跑得更快，帶領火車趕上時代的站點。

調研活動已經進入中期階段，我們對潭壩的基本請況已經有了一定的了解，整個調研活動在鎮黨委政府的精心部署下，在王玉鎮長的'親自指導下，進行得非常順利，基本向著預期的目標前進。通過調研也給我們大學生村官上了一堂深刻地課。

一、好的村支兩委領導班子是關鍵。有的地方為什么會落后于其他的村，黨委政府給的是同樣的發展政策，甚至黨委政府根據各地的具體情況，給了一些優惠的發展政策，但是這些地方還是會出現問題，發展滯后。我想這個與村組干部的領導方式方法有很大的關系，村干部對老百姓工作態度不夠好，久而久之就導致了百姓對干部的信任度下降，工作自然就難以開展，也就最終嚴重影響村級經濟、政治的發展，在全社會都與時俱進地奔小康的時候，落后于時代的步伐。

二、黨群關系有待于進一步加強。村級組織是我國最基層的組織，他的發展也是關系到改革開放穩定大局的事，也是構建社會主義和諧社會、建設小康社會的重點難點所在。而這些發展的取得，必須依靠群眾的參與。有的村群眾對村干部簡直信任度趨近于零。干部不能以身作則，工作態度懶散，時間觀念不強，自身形象也有嚴重的不協調。群眾對他們抱著無所謂的態度，不管什么和諧社會，也不管什么奔小康。家家戶戶關起門來“謀發展”。此種現象的出現是絕對不允許的，更與這個社會的發展趨勢格格不入的。

這就是我首日深入潭壩調研獲得的感悟。

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇十三

農村經濟的發展,一直是中國經濟發展的關鍵制約點。想要讓中國經濟能夠保持一定高度的快速、穩定的發展，首先要認清農村經濟的現狀，關鍵是調整好農村經濟的發展方向，這樣才能夠使農村經濟的發展逐漸能夠與高速的社會經濟發展保持一致的步調。同樣，作為中國經濟整體的一部分，農村經濟的良好發展也能夠給中國經濟的整體發展帶來驚人的收益，是不容忽略的一種有效經濟成分。充分利用好農村的有效資源，調整好發展方向并適當放開經濟政策就能夠將羸弱的農村經濟扶持起步，使之為中國的社會建設與經濟發展貢獻力量。

一、農村經濟的現狀。

要看清我國農村經濟的現狀，首先要從各個方面仔細分析，再具體深入調研、實踐查看，才能根清、徹底地了解當今我國農村經濟狀況。

在安徽省臨泉縣張營鄉，我們得到的相關資料情況如下：

勞動力資源：全鄉鎮的人口約為24萬人，常年外出人口約為16萬人，其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%，其余為老人兒童，約為64.08%，還有一部分社會流動性人口。

土地資源：全鄉鎮共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(統計)，其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產用地和林業用地等，其中可利用耕地約為74.8%。

水力資源：張營鄉北靠泉河、南鄰潁河，加上內部的八公河、流鞍河(河道名稱)等內河支流，沿線總長度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足，加上水庫或池塘蓄水，為養殖業等提供了良好的環境。

資源利用情況：可利用耕地的利用率僅為87.3%左右，人力資源利用率接近42%，水力資源利用率不足50%，等等。有相當一部分的良好資源被荒廢舍棄掉，這就造成了資源利用率低下的情況。

全鄉鎮人均經濟收入情況：鄉鎮平均每人每年收入約為1.3萬元，去除外出勞工的成分，純農村經濟年均人收入僅為402元(包含經濟成本)左右。

總的來講，目前張營鄉農村經濟建設一直處在高成本、低收入的狀態，而且經濟發展失衡比較嚴重，弱質人口資源及劣質土地資源等并不能積極調用起來，這在資源上就造成了最重要的浪費;其次是效率低，交通不方便，剩余積累過多，不能及時有效地出售;另外就是技術太過落后，不能及時引進、更新，趕不上時代經濟生產步伐;最重要的是人才，農村經濟基礎及相關設施太差，人才引進困難。總體上來看，張營鄉農村經濟僅處在極端低下的自給自足狀態。

二、農村經濟能夠進行的調整。

要發展好農村經濟，關鍵是對其發展方向的調整以及有針對性的進行政策調整，這就要求在經濟發展中能夠戰略性積極調用一切可調用的相關有利資源來進行經濟建設。

發展方向調整：在我國的農村，農、林、牧、副業占主要的優勢，所以向這些方面發展比較合理些。對于土地資源來說，中國的土地集中在大多數人的手中，這是中國的人口決定的，很難改動，但也可以逐漸向少數人的手中轉移;水利資源屬于公共資源，但也要加強規劃，逐步實現綠色合理生產利用，堅決不提倡以環境換效益的做法;劣質土地資源也可以實現部分林業的規劃，充分利用每一寸土地，在環保、實效的基礎上實現農村經濟效益的最大化，等等。

總體上來講，抓環保，求效益，盡利用!

農村經濟政策調整：現在大多數的當地政府都對農民購農機進行補貼，目前這卻是不切實際的做法。首先要看清農民的購買力，并不是那么高的;其次要看機器的利用率，目前一般的農業機器在一年當中半數以上的時間處于閑置狀態，利用率不足50%;再者，機器的維護費用，這也是相當高的一筆支出。這樣算起來，農村農業的成本越來越高，但收益幾乎沒怎么增加，導致農村經濟越發地不景氣。在農村土地低集成度、高人口密度的現狀下，農機普遍是不合理的。

所以，這就需要把方向調整到低成本、高收益的方向來。低成本，是指農民付出的成本相對較低，而不足的地方再由政府相應的補貼，這樣以來資源都能夠充分合理調動起來。比如現在的農業貸款，政府擔保風險;農產品向外擴展市場，政府幫助拓展渠道;政府組建農機隊伍，農民(補貼)低價有償使用;政府幫助引進技術，向農民(補貼)低價轉讓;等等。要把補貼放在成本的差價上，這樣才能真正降低農業成本。

其他相關調整：其他方面的調整就是嚴格把關、簡化程序，對農業的自由發展放寬開放道路。比如一些證件、手續等的辦理方面。天氣就是時機，農業對氣候方面的依賴比較重，是不能耽誤的。

現在由于大學生就業壓力較大，許多大學生自愿到農村進行發展或創業，這就出現了相當現代化的農民。通過以下的一些案例我們來具體分析：

經典案例1：張營鄉李橋黃牛養殖廠。

經過相應的機器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農戶，對飼養牧畜有些經驗。這個案例中，政府在某些方面做得足夠到位。而養殖場的一些必需資源，如飼料的原料、工人等，都是就地取材而來，充分利用了相關的.廉價資源，同時也降低了生產成本，提高了一定的效益。這里外出農民工返鄉創業也是一種趨勢，比如處理閑置的錢等資源，而不是純粹地放在銀行求取利息。

經典案例2：張營鄉武溝大棚蔬菜種植基地。

xx年返鄉的幾名畢業大學生聯合創辦了這個蔬菜大棚種植基地。自己學習研究種植技術，并進行相關的技術處理;從附近的村莊雇傭留守人員進行雜草處理、農藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。

這個案例對我們大學生來說是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創辦自己的產業，也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環境因素;集中了相當一部分的可利用的耕地，這也是一種趨勢。

經典案例3：張營鄉龐莊中草藥種植基地。

這個種植基地也是由返鄉大學生自己創辦的，政府擔保部分貸款風險;中草藥種植技術直接從相關廠家引進，接受廠家的直接指導;其他的非技術方面的問題大多雇傭附近農民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分，一部分按照相關協議賣給給予相關指導的廠家，其余的方可自由買賣。

這個案例來說，逐步從外界引進技術來進行生產，也是一種趨勢。所以，根據現在農村的大多經濟現象來分析，未來的農村經濟發展有以下幾個大的重要的方向：

(1)土地資將逐漸源高度集中化，以適應大規模及更大規模的農業生產，與解放初的分田地呈相反趨勢。

(2)優質資源的集中化利用。在可預見的將來會有越來越多的農民實現現代化農業生產的聯合承包。

(3)農業生產逐步實現區域化。這主要是根據原材料及相關主要制約因素的影響而出現。

的正常現象。據資料顯示，現在的工業生產67%以上都在原材料產區建立廠區，這也將是農業現代化發展的趨勢之一。

(4)生產逐步實現高度機械化。這是在土地高度集中之后必然發生的現象之一。

(5)農村經濟逐步實現多元化。有生存就有依賴，各種產業之間總是有一定的內在聯系的。

其他的種種現象總還是存在的，比如一些中間的過度現象等。

但總的來說，在農村人均收入底下的現狀下，各種生產實現規模化、集中化發展是一種趨勢，這樣就使得農村經濟的循環鏈條將更加豐富和完善，這是中國經濟現代化高速、穩定發展的必然趨勢。

相對來說，從經濟效益、人力資源和土地資源等方面來說，目前中國的農村經濟還是開發的初級階段。能夠從根本上認識到并改進中國農村經濟的發展制約條件，農村經濟還是能夠給中國經濟整體的發展帶來驚人的收益，是中國未來經濟發展中不容忽略的一部分。在當今社會經濟的高速發展中，任何經濟成分都不能在后面太過于落下步調，能夠將低迷的農村經濟拉起來，其必將為中國社會的現代化經濟建設與發展做出不朽貢獻!

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇十四

數字經濟是新的經濟社會發展形態，是新一輪產業變革的核心力量。為進一步推動我市壯大數字經濟主體，提升產業發展能級，7-9月，由市政協副主席林月和牽頭，組織部分政協委員組成專題調研組，通過走訪座談、實地調查、民意懇談等形式，對我市數字經濟發展情況進行了調研。現將有關情況報告如下：

數字經濟分為數字產業化和產業數字化。數字產業化，又稱數字經濟核心產業，主要包括計算機通信設備制造業、電子信息機電制造業、專用電子設備制造業、電信廣播電視和衛星傳輸服務業、互聯網及其相關服務業、軟件和信息技術服務業、文化數字內容及其服務業等7大類23個中類，前三個歸為數字經濟核心產業制造業，后四個歸為數字經濟核心產業服務業。產業數字化，具體分為融合型數字經濟、效率型數字經濟、新生型數字經濟和福利型數字經濟等四類。融合型數字經濟的代表業態有工業互聯網、智能制造等。

(一)數字經濟核心產業規模不斷壯大。

近年來，我市數字經濟核心產業總量規模不斷壯大。2019年，我市數字經濟核心產業152億元，占gdp比重12.6%，占比比上年提高了0.3個百分點。其中，規上數字經濟制造業企業335家，占規上工業企業數的27.7%;實現工業增加值77.13億元，占規上工業的比重為26.0%，占比高于浙江省平均水平11.6個百分點;單位數和增加值總量分別占溫州市的60.0%和51.0%。

(二)數字經濟核心產業制造業行業集中明顯。

根據《浙江省數字經濟核心產業統計分類目錄》，我市數字經濟制造業企業主要集中在輸配電及控制設備制造，電子元件及電子專用材料制造，電線、電纜、光纜及電工器材制造，通用儀器儀表制造，電子器件制造等5個中類行業，屬于樂清傳統的主導行業，行業集中明顯。截至2019年12月全市共有335家規上數字經濟制造業企業，其中輸配電及控制設備制造業118家，占35.2%;電子元件及電子專用材料制造業87家，占26.0%;電線、電纜、光纜及電工器材制造業52家，占15.5%;通用儀器儀表制造業31家，占9.3%;電子器件制造業23家，占6.9%。

數字經濟核心產業制造業創新投入與成效好于規上工業。2020年上半年，全市規上數字經濟制造業研發費用5.56億元，占營業收入的比重為3.8%，占比高于規上工業平均水平1.1個百分點，實現新產品產值69.67億元，新產品產值率為46.6%，高于規上工業6.8個百分點。產品的更新帶來效益的增加，上半年實現營業利潤9.05億元，同比增長10.2%，增幅高出規上工業平均水平4.7個百分點。

(四)制造業數字化進程不斷提速。

通過“技改新八條”、傳統技改和兩化融合項目合并備案等舉措，加大對智能化技改的扶持力度。同時，立足我市產業基礎和縣域經濟特點，著力培育行業級工業互聯網公共服務平臺。啟動了樂清市數字化車間(工廠)試點示范項目申報工作，目前已有35家企業提交申報材料并已完成系統初步審查。

(一)核心產業層次不高，能級不強。

1.主要產品供給體系仍處于中低端。我市數字經濟核心產業集中在低壓電器、電線電纜、電子元器件等基礎配套類行業，產品結構多處于中低端，科技含量不高，附加值較低。以低壓電器為例，大體上分為四代，施耐德、西門子、abb三大國際巨頭已開發出具有網絡化、可通信等功能的第四代產品，我市企業卻仍以生產二代產品為主，具有智能化功能的第三代產品占比較低，第四代產品更少。正泰、德力西雖然在規模上可以與施耐德、西門子、abb三大品牌相當，但產品仍主要在中低端市場，利潤率低于中高端市場。在智能電網產業方面，我市近年來在信號和數據采集、傳輸、控制、嵌入式技術開發、軟件開發等技術的應用積累不夠，從事電力電子技術領域的企業較少，與國內同樣從中壓設備崛起后進入配電自動化設備領域的上海思源電氣、石家莊科林電氣、江蘇大燁智能、南京大全等企業對比，還有不少差距。

2.新興制造業集聚不足外遷嚴重。2020年上半年，全市新一代信息技術產業實現營業收入17.2億元，僅占規上工業企業營業收入608.3億元的2.8%，集成電路、物聯網傳感器、智能硬件等行業發展緩慢。同時，數字新興產業的外遷現象也非常突出。如上市公司金卡智能早將經營主體搬遷到杭州，萬控、曼德瑞等優質企業搬遷到了溫州甌江口產業集聚區。還有一些企業雖在我市有生產基地，也因各種原因依托外地工廠生產智能化產品，如浙江力夫自控技術公司在樂清生產傳統的壓力開關等產品，而在杭州設立的關聯企業則生產更為高端的電子傳感器類產品。

3.配套產業鏈本地化標準化不夠。我市智能重合閘、變頻器、伺服驅動器等智能電器產品的關鍵零部件、軟件絕大部分來源于外地或者進口，存在嚴重“卡脖子”現象，整機廠商利潤微薄。2020年，我市在產業鏈供應鏈斷鏈斷供風險點的排摸中，梳理出了40家企業共140條可能存在斷鏈斷供的風險點，主要涉及國外進口的高端單片機芯片、晶振、電源芯片、鋁電解電容、存儲器、光耦和新材料。如正泰儀器儀表生產智能電能表、燃氣表所需的晶振、貼片電容需要從日本、美國等地進口。一些非電氣行業類如半導體、傳感器、柔性線路板等企業缺乏配套企業支撐，所有環節、元器件都是由本公司生產或外地供應商提供，生產成本較高。此外，我市電器配套企業沒有技術標準以及產品數據庫，生產的零部件標準化程度不高，同一家企業同一個型號產品都會出現尺寸不一情況，容易導致自動化設備卡機，達不到智能制造精度要求。

4.核心產業服務業發展滯后。我市數字經濟核心產業服務業發展明顯滯后，基本以傳統的電影院和快遞服務為主。2019年全市規上數字經濟服務業企業僅13家，實現營業收入3.25億元，營業收入僅占溫州的1.8%，同比增長2.3%，低于溫州5.1個百分點。2020年上半年雖增加到14家，實現營業收入3.98億元，但是營業收入最大的還是一家總部回歸企業，目前僅開票，還未對本地數字經濟服務業產生帶動效應。在建的云谷大數據中心、京東云區域中心等項目投入運營后，雖然可以帶動數字經濟服務業發展，但是全市至今沒有一家真正具有工業軟件研發能力、系統解決方案供給能力的本土企業，無法有效支撐我市企業數字化轉型。

(二)基礎支撐條件缺乏，創新要素供給不足。

1.技術創新的關鍵驅動要素不足，創新基礎不牢。我市企業“人才難引、引進難留”現象仍然突出，科技人才總體數量較少，特別是智能電器、智能電網等企業所需的從事綜合自動化系統、配電主站軟件、芯片、載波模塊、線路板等方面的研發人才尤其緊缺，成為制約數字經濟創新發展的重要瓶頸。作為千億級電氣產業集群，近年來，我市雖以“科創飛地”等形式積極融入長三角，但是仍然處于創新的“困難高地”，承接“溢出效應”并不強，至今還沒有建立國家級制造業創新中心。全市企業研發機構層級低，省級認定機構僅占17%，一半以上為樂清市級認定機構。

2.區域創新氛圍不濃，創新生態有待改善。我市企業專利以實用新型專利、外觀設計專利為主，發明專利占專利總數的比率低。截至2019年末，全市累計發明專利4341件，僅占專利總數的7.1%。同時，我市區域內的技術研發共享資源機制不完善，技術專利在區域產業鏈內傳導不夠流暢，集群效應發揮不明顯。我市企業技術創新被本地企業模仿快，很多企業因此也不得不將新產品的研發放在外地，額外的增加了企業成本。當遭遇專利侵權時，又碰到維權時間長、維權費用高、執行不到位等問題，大大挫傷企業投入研發創新的積極性。還有企業認為，我市知識產權侵權司法賠償額度低于溫州中院，導致其選擇在溫州起訴。

3.科創平臺帶動效應不強，運行機制不暢。我市雖已建立各類高能級創新平臺、產業創新綜合服務體、科技飛地，但在助推我市傳統電氣等產業轉型升級上，作用發揮還不到位。以智能裝備科技加速器為例，雖已建成配套功能設施，但其功能發揮與實際需求還存在差距，難以與各高校形成聯動，缺乏與大平臺機構職能相匹配的溝通協調機制，還未成就真正的“獨角獸”企業。而反觀寧波的慈溪市，中科院慈溪醫工所是其率先引進的綜合科創平臺，該所與企業共同研發醫療器械，使一批像“廣慈醫療”一樣的生命健康企業扎根慈溪，在數年之間就獲得了快速成長。生命健康產業已成為慈溪經濟新亮點，2018年實現產值101.6億元，成為繼三大傳統行業后，又一個產值邁入“百億俱樂部”的行業。

4.扶“小”幫“微”力度不夠，扶持政策知曉度不高。一些企業反映，我市在扶幼、扶小、扶微助推科創企業成長方面力度不夠，如我市2019年對257家規上高新技術企業給予研發后補助4600多萬元，但是該項補助資金的申請對象必須是規上高新技術企業，中小科創企業享受不到該政策。還有企業反映，我市對參與企業技術改造的，按照共同研發設備銷售價15%給予技術改造企業補助，但是該優惠政策在我市工業企業中知曉度并不高，導致我市從事“機器人”及智能裝備生產的中小企業的營業額中本地市場所占比例反而不高。

(三)工業互聯網落地困難，三大掣肘突出。

1.企業數字化改造積極性不高。我市大量設備尤其是中小企業設備自動化、數字化、網絡化水平較低，需要通過加裝傳感器、通信模塊、控制部件等實現設備聯網和數據聯接，導致改造難度大、成本高。在信息化軟件方面，因我市中小企業較多，大部分軟件和信息服務公司的產品價格對企業而言普遍較高。在收益不明確的情況下，先投入巨大資金承擔改造費用，是許多企業想要改造卻遲遲不改的重要原因。如，2019年我市一家電器公司投資300萬對車間和倉庫現場進行了數字化改造，但也僅僅只完成了全廠生產區域20%的改造任務，由于短期投資回報率相當不理想，而后續投資還需要支付信息化規劃設計費用、咨詢費、項目實施費、后期系統維護費等大量費用，導致企業猶豫不決。還有企業反映，我市按第一批數字化車間(工廠)提升試點項目整體投入的60%給予補助，最高不超過50萬元，而各個企業自動化設備和信息化軟件應用等實際投入差異很大，建議應按企業實際投資額實行更加科學的梯次補助政策，并合理設定各梯次補助封頂金額，提升企業積極性。

2.公共服務平臺和信息基礎設施支撐不足。工業互聯網平臺是實體經濟全要素連接樞紐、資源配置中心和智能制造大腦，但是我市工業互聯網平臺起步較晚，目前有樂清智能裝備云、電氣行業云兩個區域行業級工業互聯網公共服務平臺，前者剛正式上線，目前僅2家試點企業，后者僅9家試點企業應用，平臺商業成熟度低，難以更好服務本地的企業。此外，我市信息基礎設施同先進地區相比仍然滯后，如工業互聯網等數字技術研發應用需要完善的5g網絡支持，但是我市存在站址難以獲取、高速光纖鋪設遇到管道瓶頸等問題，極大影響5g網絡建設進程。

3.企業數字技術應用深度不夠。目前，我市一些企業只完成企業erp(企業資源計劃)系統，但是企業內部的erp系統只是達成工業互聯網目標中的小小一環，還有pdm(產品數據管理)、plm(產品生命周期管理)、me、wm等眾多企業信息化集成軟件配套，才能保障企業工業互聯網的順利運營和開展業務。如德力西集團曾陸續投入4000萬元來完成企業信息化項目的改造，在2012年實現erp的上線運營，直到2019年和2020年才陸續安排公司內部的plm、mes、wms等眾多企業信息化集成軟件配套的輔導上線。同時，已完成工業互聯網建設的企業反映，仍存在信息系統之間、機器設備之間、信息系統與機器設備之間的互聯互通嚴重不足等問題，或者只能實現部分裝配車間的制程過程與mes、wms、erp的信息化集成互聯，仍處于局部推廣階段，未能真正意義上達到智能工廠水平。

(一)專注產品創新和產業升級，領軍國產替代。

1.建立產品研發鼓勵目錄。建議我市設立智能電器產業年度重點產品研發鼓勵目錄，制訂激勵政策，鼓勵企業開展第三代、第四代低壓電器和智能電網設備研發，推動企業產品升級換代，搶占中高端市場，加快實現國產替代。如對已經研發和推廣新產品的企業，要在認定高新技術企業等方面給予一定政策傾斜;對取得關鍵技術突破給予獎勵;對通過指定檢測機構的試驗產品給予一定補貼;對年度重點新產品獲得國網、南網首次掛網或中標突破的企業給予獎勵。同時，以發展新型電子元器件、精密接插件為重點，推動傳統電子產業提檔升級。

2.精準布局新興制造業。借鑒溫州甌江口產業集聚區設立阿里云機器人產業園區的做法，在樂清經濟開發區、樂清灣港區、柳白新區開辟專門的新興產業工業園區，打造產業生態系統化、功能服務精準化、基礎設施網絡化和運營發展智能化的智慧園區。專門建立新興制造業重點項目庫，對投資額在5000萬元以上工業投資項目實施監測，針對數字經濟核心產業增加值、新產品產值率、勞動生產率等重點指標，建立以功能區為主體、職能部門為業務指導的聯動服務工作機制，精準助力數字經濟發展。

3.補強智能電器產業鏈。加大招商引資力度，有針對性的引進一批智能電器供應鏈空缺環節的配套企業，鼓勵龍頭企業、終端產品生產企業聯合產業鏈上下游企業建設專業園區，加強龍頭企業對配套產品質量把控，帶動整個電器產業向智能化、數字化方面提升。

4.大力培育“離岸”信息服務企業。針對軟件和信息服務業知識密集、人才密集的特點，參照“科技飛地”做法，培育“離岸”信息服務企業，實行雙線、離岸的模式，問題收集在本地，技術研發在外地，更快更好地服務我市本土制造業數字化智造。同時培養本地幾家信息服務企業，著重于數字化改造后日常維護能力建設，為本地制造業企業提供更為優惠、便捷和高效的服務。

(二)營造區域差異化競爭優勢，培育創新土壤。

1.強化創新財政政策供給。建立統一的市級財政科技投入信息管理平臺，解決科技資金投入分散、重復交叉等突出問題。對數字經濟基礎研究項目、應用研究項目采取事前引導、無償資助方式支持;對成果轉化項目采取無償資助、貸款貼息方式支持。對于主要生產基地在我市的企業，在域外設立的關聯研發機構發生的研發費用，享受我市政策紅利。

2.營造知識產權創新生態。積極向國家知識產權局爭取支持，成立中國樂清(電器)知識產權快速維權中心，開辟集快速確權、快速授權、快速維權為一體的直通國家知識產權局的“綠色通道”，并向研發機構提供專利申請指導。建立完善我市包括商標、專利等在內的知識產權保護獎勵制度，合理裁定知識產權侵權司法賠償額度，保護市場主體的訴訟權益。

3.建立實體化市場化科創平臺。借鑒寧波慈溪等地經驗，招引科研創新能力強的高校、科研院所，制定出臺針對性和可操作性更強、力度更大的政策，有效推動科創大平臺實體化運作。同時，參照國有企業的運行模式，推動市場化運作和企業化管理融合，理順我市智能裝備科技加速器等一些科創平臺的管理運行機制。

(三)提速加檔工業互聯網發展，重塑產業新動能。

1.建立中小企業工業互聯網專屬扶持政策。用足用好現有支持中小企業發展專項資金，探索建立中小企業工業互聯網應用專項資金，重點支持中小企業信息化、數字化、智能化升級改造項目，引導中小企業“借網”加快轉型。經信等部門牽頭打通數字化轉型系統解決方案提供商與中小企業之間的溝通和供需渠道，以“團購”形式降低單個企業軟硬件采購成本。

2.破解工業互聯網建設的平臺掣肘。借鑒嘉興經驗，以開放的市場，吸引國內優秀云服務商加大在樂清的產品、服務供給，培育一批電器、電子元件、工具行業云平臺，將軟件、智能制造解決方案等共享到平臺，供有需求中小企業使用，解決目前云產品不豐富、實用性不強等問題，為中小企業提供低門檻、便利化的專業服務。對于經省認定，且吸納、服務本地企業必須達到一定數量的云平臺，給予相應獎勵。同時，加大網絡基礎設施建設力度，探索打通“最多跑一次”的通信設施建設審批流程，在5g建設中優先利用公共資源空間等，幫助通信運營商加快5g網絡nb-iot窄帶物聯網、ipv6等為代表的新一代信息網絡基礎設施建設。

3.借勢推動中小企業兼并重組。以實施工業互聯網為契機，堅持“政府引導、企業主體、市場運作”原則，出臺企業因兼并重組產生的納稅、過戶費用等方面優惠政策，鼓勵電器、電子行業內創新能力強、效率高、管理水平先進的優勢企業開展兼并重組，解決一些中小企業在推進工業互聯網建設中面臨的資金、人才窘境，提速我市工業互聯網發展步伐，形成以工業互聯網為重要載體的先進制造業發展格局。

區非公經濟發展情況調研報告（通用15篇）篇十五

根據市委的安排，*月*日―**日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業局、中小企業局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區，對全市村級經濟發展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區委匯報，召開由鄉鎮黨委書記，縣市區人大、農業、民政、財政、土地、信用社、中小企業局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發放調查統計表等形式進行。共調查24個鄉鎮、97個村(其中經濟強村35個，中間狀態村18個，經濟薄弱村44個)，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經濟發展現狀，現將調研情況報告如下：

一、基本情況。

通過調查發現，全市3705個行政村(居)，xx年村級經濟總收入共304.3億元，村集體經濟收入(除農業稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個，占3.41%;50―100萬元的142個，占3.88%;10―50萬元的433個，占11.83%;5―10萬元的421個，占11.5%;3―5萬元的522個，占14.26%;3萬元以下的1148個，占31.4%;經濟空殼村813個，占22.2%。

總的看，我市村級發展呈現以下幾個特點：一是各級對發展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標，積極適應農村稅費改革的新形勢，把加快村級經濟發展作為增強村級服務功能，保證基層組織運轉，提高黨的執政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區專門組織調研，分析現狀，研究措施，岱岳區、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標任務，落實領導責任，強化督促調度，推動了村級經濟健康發展。岱岳區在成功試點的基礎上，探索實施“村村富”工程，逐村制定發展規劃，落實幫促措施，一村一策，加快發展;肥城市落實大班子領導干部聯、鄉鎮領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經濟發展情況作為考核鄉村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動了鄉村發展村級經濟的積極性。各鄉鎮也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導他們解放思想，增強發展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式，由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變，以農為主向多業并舉、一二三產業并重發展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發展格局。xx年，全市村級集體收入構成中，集體經營或承包企業收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務收入3810萬元，占7.63%，盤活閑置資產收入2152.38萬元，占4.31%，化解、清欠債務收入1175.52萬元，占2.35%，其他收入12517萬元，占25.07%。村級集體經濟的實現形式日益多樣化，呈現出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環境、基礎條件、區位優勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經濟發展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。xx年，除農業稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6%。經濟強村干部精神狀態好，發展氛圍濃，發展環境好，路子越走越寬，發展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩定，各項公益事業發展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業難興辦，正常運轉難保證，村級經濟及社會各項發展緩慢。

二、主要做法。

在發展村級經濟中，各級都遵循市場經濟規律，立足實際，發揮優勢，創造了許多好經驗、好做法。

1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調查發現，有經營性收入的村，都能因地制宜，選準符合本地實際的發展路子，不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。一是靠企業。對原有村辦企業，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式，實現投資主體多元化，提高經濟效益，促進村級經濟增長。新泰市小協鎮小協村，提出了“在位子交票子，不交票子讓位子”的口號，直接經營的8處企業，今年可上交村利潤700多萬元，5處改制企業可為村里增加收入300多萬元。有的村，依托區位優勢，大力招商引資，興辦企業，通過為外來投資者提供各類服務增加收入，有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式，增加村級收入。肥城市老城鎮楊莊村以260畝土地折價入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目，村集體每年分紅100多萬元。有的村，選準項目，利用公共積累新上企業，增加村級收入。新泰市東都鎮南鮑村依靠原有集體積累，先后建成了電線廠等10余家企業，xx年集體增收416萬元。目前，全市有383個村靠發展企業實現了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業種養結構調整、加快農業產業化進程中，積極圍繞農戶需求，通過成立致富協會、行業協會等各種合作經濟組織、建立批發市場等形式，為群眾提供中介、流通和科技等有償服務，以服務促經營，以經營養服務，增加村級收入。寧陽縣東疏鎮鄭莊村大力發展奶牛養殖，村里建起了養殖小區，為養殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務，年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮濟河堂村積極發展有機蔬菜1400多畝，通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前，全市農村共建立了63個批發市場、186個農村經濟合作社，237個致富協會。一些村發揮勞動力比較富足的優勢，積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯合，組織跨省、跨國勞務輸出，收取服務費，增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩定增加村級收入。泰山區大津口鄉范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進泰山茶苑、茶廠等項目，每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實行村集體統栽統管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮后亭村公開拍賣河砂資源開采權，村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優勢，積極發展旅游業，增加村級收入。泰山區大津口鄉栗行村、沙嶺村，岱岳區下港鄉木營村、肥城市儀陽鄉劉臺村、東平縣梁林村等山區村，積極開發旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產。一些村以明晰產權、規范管理為重點，通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式，實現水庫、機井等農業設施和閑置房屋、農業機械等存量資產合理流動，優化組合，提高經濟效益，增加村級收入。岱岳區馬莊鎮坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣，村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮東臺村利用閑置的學校院落，引進浙江一織布廠，村里以電力設施、廠房入股，每年增收近5萬元。目前，全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區開發、小流域治理、土地整理開發、“村村通”等方面的扶持政策，積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉南留屯村，依托村內小流域治理項目，對上爭取無償扶持資金300多萬元，把xx多畝山嶺薄地整治成了優質果園，并承包到戶，年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權，積極清收，特別是一些原先“三提五統”尾欠數額較大的村，通過清欠增收輻度比較大。同時，對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式，妥善處理解決，減輕村集體負擔。xx年，全市村級清欠收入達1175.52萬元，償還債務6461.23萬元。

2、優化環境，強化幫扶。調查發現，各地都把優化環境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發展的有效舉措，制定落實優惠政策，實行領導干部和部門包村，有力地增強了村級經濟發展活力，拓展了發展的空間。泰山區、岱岳區、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮工業園的項目)新增地方財力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調動了村級發展民營經濟、增加集體收入的積極性。岱岳區馬莊鎮老宮村引進了東馬石膏粉有限公司，預計年實現利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區直機關抽調精干力量常年駐村，充分發揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區共安排工作組315個，抽調縣鄉機關干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調水、修路、山區開發等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經濟發展創造了條件。有的縣市區按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則，選擇部分經濟強村或強企業與經濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發展集體經濟。有條件的縣市區和鄉鎮還積極為村級發展提供資金扶持。泰山區針對部分村難以運轉的實際，按照“因地制宜、保障底線、體現政績、優勞優酬”的原則，由區財政列支100萬元，支付農村黨支部書記的工資、養老保險和醫療保險等費用。肥城市石橫鎮對6個集體經濟“空殼”村，每年都從鎮財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創業、加快發展上來。

3、加強管理，增收節支并舉。各級堅持一手抓發展、一手抓管理，開源節流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節約，管好用好每分錢。一是減少干部職數。落實了村干部“四定”(定編制、定崗位、定職責、定報酬)改革措施，大力推行“兩委”干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數盡量控制在規定的標準和范圍之內，減輕村集體負擔。今年，岱岳區明確提出取消編外人員，計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數。據統計，目前，全市共有村“兩委”干部17093人，平均每村4.7人，干部總數比xx年減少7500多名。二是推行農村財務“雙代管”。普遍實行了農村財務由鄉鎮代理記帳、代管資金，大部分村取消了會計、現金出納，設立一名報帳員，既加強了監督，又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規范村務、財務公開制度。各級嚴格執行村務公開、民主管理規定，對村級民主管理、民主決策、民主理財等工作程序和內容進一步作了規范，并堅持定期檢查督導，實現了村級財務管理的規范化、制度化。新泰市健全完善了現金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設立了農村財務網絡監控中心，與鄉鎮“雙代管”服務中心微機聯網，進行遠程監控，實現了農村財務的會計電算化、監督網絡化、運作規范化。

4、更新觀念，選用經濟能人擔任村干部。調查發現，各級充分認識到，用好一個人就能激活一個班子，找到一條路子，帶富一個村，特別是選用經濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來，各級都結合實施“遞進培養工程”，大膽選用政治素質好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優秀人才擔任村干部，有的擔任村黨支部書記，為村級經濟發展提供了人才保證。去年以來,全市共調整經濟薄弱村班子598個，876名致富能手被充實進村黨支部班子，其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后，充分發揮自身優勢，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時間內就發生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書記隊伍“雙強”(政治素質強、致富能力強)標準，改善農村干部結構，提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮蔣莊村，原來的村干部觀念陳舊，發展經濟沒能力、無路子,集體經濟空殼。xx年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了“經營農村”的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點，村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農村干部致富能力，各級認真落實農村黨員干部科技知識培訓五年規劃，大力實施“十百萬”工程，加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度，不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來，我市共培訓農村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓示范基地37個，鄉鎮示范服務基地128個，培養建設科技致富示范村321個，黨員科技致富帶頭戶15908個。