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基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇一
第一條:為加強(qiáng)學(xué)院檔案的科學(xué)管理,有效地為、科研、醫(yī)療事業(yè)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條:我院檔案是指院內(nèi)在各項(xiàng)管理工作,教學(xué)、科研等工作活動(dòng)中直接形成的,具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、音像等各種形式載體的文字材料。
第三條:學(xué)院檔案是學(xué)院工作活動(dòng)的真實(shí)歷史記錄,是教學(xué)管理、行政管理、科研管理的重要組成部分,是提高我院工作效率和教學(xué)質(zhì)量的必要條件。
第四條:學(xué)院檔案工作是維護(hù)我院合法權(quán)益和歷史真實(shí)的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)列入全院教學(xué)、科研、行政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,納入學(xué)院行政管理、教學(xué)管理、科學(xué)研究計(jì)劃之中。教學(xué)工作和建檔工作實(shí)行“四同步”管理:下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出文件材料歸檔要求同步;檢查計(jì)劃進(jìn)度與檢查文件材料形成情況同步;驗(yàn)收、鑒定成果與驗(yàn)收、鑒定檔案材料的完整、準(zhǔn)確系統(tǒng)情況同步;上報(bào)登記和評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)科技成果及科技人員提職考核與檔案部門出具專題歸檔情況證明材料同步。
第五條:學(xué)院檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則,各門類載體檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
(一)對(duì)本院各部門的文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);
(二)負(fù)責(zé)保管全院全部檔案和與業(yè)務(wù)工作有關(guān)的資料,積極提供利用,為全院各項(xiàng)工作服務(wù),并為黨和國家積累檔案史料。
(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的保密、保衛(wèi)制度,確保檔案和檔案機(jī)密的安全;
(四)辦理院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)的檔案業(yè)務(wù)工作。
第二章檔案工作體制、機(jī)構(gòu)和人員。
第七條:我院設(shè)立檔案科,配備專職檔案員,各科(室)配備兼職檔案員,檔案科受辦公室領(lǐng)導(dǎo)。
第八條:檔案科在業(yè)務(wù)上受包頭市檔案局二科的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
第九條:檔案人員要具備高中以上文化水平和一定專業(yè)知識(shí),參加業(yè)務(wù)職務(wù)評(píng)聘,并保持相對(duì)穩(wěn)定。
第十條:檔案人員要努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針、政策,遵紀(jì)守法,鉆研業(yè)務(wù),熱愛檔案事業(yè),忠于職守,熱心為學(xué)院各項(xiàng)工作服務(wù)。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇二
第一條 為加強(qiáng)基層水利員隊(duì)伍建設(shè),提高基層水利管理和公共服務(wù)能力,根據(jù)水利部、中央編委辦、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步健全完善基層水利服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》(水農(nóng)〔2012〕254號(hào))、浙江省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)浙江省加快水利改革試點(diǎn)方案的通知》(浙政辦發(fā)〔2012〕49號(hào))等文件精神,制定本辦法。
第二條 基層水利員是指在基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括縣級(jí)水行政主管部門所屬的流域區(qū)域水利站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等)中,從事水資源管理、防汛防臺(tái)抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)和水利科技推廣等基層水利管理與公共服務(wù)工作,具有一定專業(yè)技術(shù)水平的人員。
第三條 基層水利員實(shí)行公開招聘、擇優(yōu)錄用和持證上崗的管理制度。調(diào)入或新招聘基層水利員,須有水利類及相關(guān)崗位專業(yè)大專及以上學(xué)歷,由縣級(jí)水行政主管部門會(huì)同同級(jí)人力社保部門組織制訂具體實(shí)施辦法。各縣(市、區(qū))基層水利員隊(duì)伍中,水利專業(yè)技術(shù)人員比例不低于80%。
第四條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省基層水利員的上崗管理及考核工作,頒發(fā)《浙江省水利行業(yè)崗位管理證(水利員證)》(以下簡稱《水利員證》),負(fù)責(zé)首席水利員評(píng)選認(rèn)定、組織首席水利員研修培訓(xùn)、技術(shù)交流等。
設(shè)區(qū)市水行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄縣(市、區(qū))水利員管理工作,負(fù)責(zé)水利員任職資格審核,推選首席水利員,開展水利員培訓(xùn)交流活動(dòng)。
縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)水利員日常管理工作,建立水利員檔案管理制度,負(fù)責(zé)水利員資格審查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、年度考核等,負(fù)責(zé)推薦首席水利員,發(fā)揮首席水利員作用。
第二章 任職程序
第五條 實(shí)行基層水利員全員持證上崗。進(jìn)入水利員崗位后須取得《水利員證》。其中,從事水利專業(yè)工作的人員持《水利員證》a證,從事財(cái)務(wù)等非水利專業(yè)工作的人員持《水利員證》b證。
第六條 《水利員證》由省水行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)、監(jiān)制、頒發(fā),各級(jí)水行政主管部門對(duì)《水利員證》的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七條 縣級(jí)水行政主管部門統(tǒng)一組織《水利員證》的申請(qǐng)和換證,時(shí)間為每年3月份。《水利員證》有效期為5年。
第八條 初次申領(lǐng)《水利員證》的人員,須再提交下列申請(qǐng)材料:
(二) 學(xué)歷證書原件和復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)任職資格證書原件和復(fù)印件;
(三)縣級(jí)水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)出具的在編在崗證明;
(四)已取得的工作業(yè)績材料。
申請(qǐng)材料原件,經(jīng)縣(市、區(qū))水行政主管部門審查真實(shí)性后,返還申請(qǐng)人。
第九條 已取得《水利員證》的,有效期滿,繼續(xù)從事水利員崗位工作的人員,須申請(qǐng)換證。換證申請(qǐng)時(shí)除提供第八條所列材料外,還需提交原《水利員證》和任職期內(nèi)年度考核表、參加繼續(xù)教育(含業(yè)務(wù)培訓(xùn),下同)記錄原件和復(fù)印件。
第十條 初次申領(lǐng)和換證申請(qǐng)的材料經(jīng)縣級(jí)水行政主管部門審查后報(bào)市水行政主管部門審核,并由市水行政主管部門匯總合格人員名單(見附件2)后,報(bào)省水行政主管部門審批。
第十一條 有下列情形之一的,不予申領(lǐng)或換證:
(一)年度考核不合格的;
(二)連續(xù)兩年未參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育考核未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)調(diào)離水利員工作崗位的;
(四)調(diào)入或新招聘水利員學(xué)歷不符合要求的。
第十二條 《水利員證》遺失的,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)持有效身份證件到頒發(fā)機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)辦手續(xù)。
第三章 權(quán)利和義務(wù)
第十三條 基層水利員享有下列權(quán)利:
(一)從事水資源管理、防汛防臺(tái)抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)、水利科技推廣等基層水利活動(dòng);
(二)按照有關(guān)職責(zé),承擔(dān)小型水利工程建設(shè)和管理技術(shù)服務(wù);
(三)協(xié)助水行政主管部門做好水政執(zhí)法有關(guān)工作;
(四)申報(bào)承擔(dān)水利科技推廣項(xiàng)目應(yīng)用研究及實(shí)施農(nóng)技推廣項(xiàng)目;
(五)參加上級(jí)部門組織的繼續(xù)教育、工作交流和考察活動(dòng);
(六)對(duì)上級(jí)水行政主管部門提出工作建議與意見;
(七)參加首席水利員推薦評(píng)選。
第十四條 基層水利員履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)水利建設(shè)和管理規(guī)定;
(二)保證工作成果的質(zhì)量,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(三)定期參加繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)水平;
(四)接受上級(jí)部門的管理和考核;
(五)協(xié)助登記管理機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作。
第四章 崗位管理
第十五條 建立健全“科學(xué)設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)聘上崗、合理流動(dòng)”的水利員崗位管理制度。
第十六條 省水行政主管部門建立全省基層水利員信息管理平臺(tái),實(shí)行水利員動(dòng)態(tài)管理,分析掌握水利員隊(duì)伍建設(shè)狀況,研究落實(shí)專業(yè)能力建設(shè)的措施。
第十七條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)及時(shí)更新水利人力資源管理信息系統(tǒng)相關(guān)基層水利員信息數(shù)據(jù),掌握所轄區(qū)域內(nèi)水利員崗位調(diào)整、職務(wù)晉升、考核評(píng)價(jià)等情況。
第十八條 各級(jí)水行政主管部門要積極創(chuàng)造條件,有計(jì)劃地組織基層水利員參加繼續(xù)教育,安排各類技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)交流活動(dòng),充分發(fā)揮首席水利員的領(lǐng)軍作用。
第十九條 基層水利員每年參加繼續(xù)教育時(shí)間應(yīng)不少于12天。鼓勵(lì)水利員參加崗位工作需要的專業(yè)學(xué)歷教育,申報(bào)專業(yè)技術(shù)任職資格。
第二十條 基層水利員有下列情況之一的,省級(jí)水行政主管部門注銷其《水利員證》:
(一)解聘、調(diào)離、離崗及因其它原因不再從事水利員崗位工作的;
(二)違反法律法規(guī)行為,受到查處的;
(三)工作中有重大過失或造成重大損失,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的。
第五章 工作考核
第二十一條 基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行事業(yè)單位人員聘用合同制度。建立完善“多元參與、量化標(biāo)準(zhǔn)、定期考核、績效掛鉤”的水利員考核機(jī)制,縣級(jí)水行政主管部門、工作區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)會(huì)同基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)基層水利員進(jìn)行工作考核。縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)制定水利員考核辦法,將水利員業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、投入水利專業(yè)工作精力時(shí)間、服務(wù)作風(fēng)及農(nóng)村服務(wù)對(duì)象認(rèn)同度等作為主要考核內(nèi)容,設(shè)置量化考核項(xiàng)目、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和分值權(quán)重。水利員年度考核結(jié)果與績效工資掛鉤。
第二十二條 基層水利員考核分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。考核結(jié)果作為職稱晉升、職務(wù)任免、解聘續(xù)聘、首席水利員推選,以及申報(bào)省水利責(zé)任農(nóng)技推廣項(xiàng)目的重要依據(jù)。
第二十三條 省水行政主管部門會(huì)同各市水行政主管部門對(duì)首席水利員每兩年考核一次,內(nèi)容主要為:
(一)所在基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)年度考核等級(jí)和本人年度考核結(jié)果;
(三)指導(dǎo)村級(jí)水利(水務(wù))員隊(duì)伍、農(nóng)民水利合作組織等開展水利業(yè)務(wù)工作的情況;
(四)創(chuàng)新基層水利管理和公共服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),解決水利實(shí)際問題情況;
(五)繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升等情況;
(六)受獎(jiǎng)勵(lì)表彰及取得的其它業(yè)績情況。
第六章 附 則
第二十四條 浙江省農(nóng)村水利局指導(dǎo)基層水利員管理工作,浙江省水利科技推廣與發(fā)展中心承擔(dān)有關(guān)具體管理工作。
第二十五條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)農(nóng)田水利管理,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)田水利規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)、使用和監(jiān)督管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱農(nóng)田水利,是指為防治旱、澇、鹽堿等災(zāi)害和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)而實(shí)施的農(nóng)田灌溉、排水工程及相關(guān)措施。
第三條農(nóng)田水利工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、農(nóng)民參與、社會(huì)支持的方針,遵循因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、建管并重、注重效益的原則,逐步實(shí)現(xiàn)耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化、環(huán)境生態(tài)化。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)田水利工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障農(nóng)田水利資金投入,強(qiáng)化基層水利服務(wù)體系建設(shè),建立健全農(nóng)田水利發(fā)展長效機(jī)制。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)田水利工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決農(nóng)田水利規(guī)劃、建設(shè)及管理中的重大問題。
第五條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田水利監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、價(jià)格等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好有關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)上級(jí)人民政府和水行政主管部門在農(nóng)田水利建設(shè)、管護(hù)、使用等方面的任務(wù)和措施,做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
第六條對(duì)在農(nóng)田水利工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第七條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建等農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,以水源為依托,以灌區(qū)為基本單元,統(tǒng)一編制農(nóng)田水利規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)人民政府水行政主管部門審查同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并向社會(huì)公布。
編制農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取多種方式,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)、村民以及有關(guān)專家的意見。
第八條農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水源保障、工程布局、工程建設(shè)、節(jié)水措施應(yīng)用、管理能力建設(shè)以及生態(tài)保障措施等內(nèi)容。
第九條經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)田水利規(guī)劃是農(nóng)田水利建設(shè)管理工作的依據(jù)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,不得違反規(guī)劃建設(shè)農(nóng)田水利工程。
農(nóng)田水利規(guī)劃進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
第十條新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)田水利及其他涉及農(nóng)田水利的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)田水利規(guī)劃,并在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)前,按照國家規(guī)定進(jìn)行水資源論證。
第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定增長的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制,逐步增加農(nóng)田水利專項(xiàng)財(cái)政資金,并從國有土地出讓收益中計(jì)提10%專項(xiàng)用于農(nóng)田水利建設(shè)。地方水利建設(shè)基金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)田水利建設(shè)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞和社會(huì)投資進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶建設(shè)的農(nóng)田水利工程,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼;符合一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
第十二條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、國土資源、林業(yè)等部門,統(tǒng)籌安排與農(nóng)田水利建設(shè)有關(guān)的項(xiàng)目,集中連片推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。
第十三條屬于基本建設(shè)范圍內(nèi)的農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制,其設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
其他農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目的管理,按照省水行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,所需材料和設(shè)備的質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
國家規(guī)定節(jié)水灌溉水利工程所需材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)過節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的',應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行認(rèn)證,未經(jīng)認(rèn)證的,不得參與工程招投標(biāo)。
第十五條農(nóng)田水利及其他涉及農(nóng)田水利的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十六條農(nóng)田水利工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。在保修期限和保修范圍內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題,由施工單位負(fù)責(zé)維修并對(duì)造成的損失承擔(dān)責(zé)任。
保修期限和保修范圍由建設(shè)單位和施工單位通過合同約定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章管護(hù)與使用
第十七條大中型農(nóng)田水利工程由水行政主管部門所屬的水利工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理、維修、養(yǎng)護(hù)。小型農(nóng)田水利工程由投資者確定管理主體和管護(hù)方式。
鼓勵(lì)支持農(nóng)民用水合作組織參與工程管理、維修、養(yǎng)護(hù)。
第十八條大中型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行與維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行與維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,由受益者承擔(dān),政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。各級(jí)人民政府可以從土地出讓收益計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金中,安排日常維護(hù)管理費(fèi)用。
農(nóng)田水利工程運(yùn)行與維修養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)專款專用,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用和截留。
第十九條農(nóng)田灌溉實(shí)行計(jì)劃用水。縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件合理確定農(nóng)業(yè)灌溉用水量,制定灌區(qū)水量分配計(jì)劃。
水利工程管理機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂相應(yīng)的用水計(jì)劃,并報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十條農(nóng)田灌溉用水實(shí)行有償使用,計(jì)量收費(fèi),逐步實(shí)行終端水價(jià)制度和計(jì)量水價(jià)制度。具體價(jià)格由價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門核定。
第二十一條農(nóng)田灌溉實(shí)行節(jié)約用水、定額管理,逐步推行超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣使用管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水技術(shù)。節(jié)水效益明顯的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì);農(nóng)民購買的節(jié)水設(shè)備與產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。
第二十二條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)、防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)民用水合作組織,強(qiáng)化其水利公共服務(wù)功能,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程的維護(hù)管理。
防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)組織的公益性服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)由政府承擔(dān)。
第四章監(jiān)督管理
第二十三條縣級(jí)以上人民政府及其水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立健全執(zhí)法巡查制度和違法行為舉報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)田水利工作中的違法行為,保障農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量和工程正常運(yùn)行。
第二十四條農(nóng)田水利工程應(yīng)當(dāng)依法劃定管理和保護(hù)范圍。
國有灌區(qū)的灌排干、支渠以及閘壩、水電站、排灌站等工程的管理和保護(hù)范圍,按照《山東省灌區(qū)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他農(nóng)田水利工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照下列標(biāo)準(zhǔn)組織劃定保護(hù)范圍:
(一)灌排溝、渠為邊線兩側(cè)各2米;
(二)地下輸水管道、暗渠、涵洞為垂直軸線水平方向各5米;
(三)泵站、水閘、塘壩、池窖為邊緣外延伸10~50米;
(四)機(jī)井、田間出水口為周邊5米。
第二十五條任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)田水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事取土、采石、挖砂、排污、傾倒垃圾、棄渣以及在渠道內(nèi)設(shè)置阻水建筑物等影響工程運(yùn)行、危及工程安全等活動(dòng)。
第二十六條從事工程建設(shè)及其他開發(fā)活動(dòng),不得擅自占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程設(shè)施。確需占用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工作的考核,建立和完善農(nóng)田水利工程建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
第二十八條報(bào)廢小型農(nóng)田水利工程的,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)水行政主管部門備案;報(bào)廢大中型農(nóng)田水利工程的,按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任
第二十九條違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)田水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事取土、采石、挖砂、排污、傾倒垃圾、棄渣以及在渠道內(nèi)設(shè)置阻水建筑物等影響工程運(yùn)行、危及工程安全等活動(dòng)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;法律、法規(guī)未規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元以上1萬元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。
第三十條違反本辦法規(guī)定,擅自占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程從事工程建設(shè)及其他開發(fā)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處1萬元以上3萬元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。
第三十一條違反本辦法規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府及其水行政主管部門以及其他有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定編制農(nóng)田水利規(guī)劃或者違反規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)擠占、挪用、截留農(nóng)田水利建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)資金的;
(三)不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則
第三十二條本辦法所稱小型農(nóng)田水利工程包括:
(一)10萬立方米以下的水池、水窖、塘壩等蓄水工程;
(二)灌溉機(jī)井和裝機(jī)1000千瓦以下的小型灌溉泵站、排水泵站;
(三)流量1m3/s以下的引水堰閘、灌排渠系、輸水管道、高效節(jié)水灌溉工程。
第三十三條本辦法自2015年8月1日起施行。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇三
由于干部人事檔案內(nèi)容客觀地反映干部的各個(gè)方面的情況,是干部德、能、勤、績等情況的綜合記錄。所以,干部人事檔案是組織人事部門全面地考察了解和正確選拔、使用人才的重要依據(jù)。
憑證作用。
由于干部人事檔案收存的材料形成于不同的時(shí)間,材料上留有組織公章、個(gè)人手跡或印鑒等具有法律效力的標(biāo)志,因此,干部人事檔案能為落實(shí)干部政策、調(diào)整工資級(jí)別、解決生活待遇、更改參加革命工作時(shí)間、編史修志等有關(guān)問題提供重要憑證作用。
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基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇四
為做好黨員的教育、管理工作,提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,特制定本辦法,黨員教育管理辦法。
1.1黨員教育的基本目標(biāo)。
全面提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)是黨員教育的根本任務(wù)。通過教育,提高黨員的思想覺悟、政策理論水平和活動(dòng)能力,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,發(fā)揮先鋒模范作用。這便是黨員教育的基本目標(biāo)。在黨員教育的實(shí)施過程中,黨組織必須緊緊圍繞這個(gè)基本目標(biāo),密切聯(lián)系黨員的思想實(shí)際,努力做到動(dòng)機(jī)和效果相統(tǒng)一,針對(duì)性和有效性相統(tǒng)一。
1.1.1提高黨員的思想覺悟。
黨員的思想覺悟,包括崇高的革命理想、飽滿的革命熱情、堅(jiān)強(qiáng)的革命毅力和旺盛的革命斗志。它是共產(chǎn)黨員黨性的重要標(biāo)志,是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基礎(chǔ)。黨員的思想覺悟中,崇高的革命理想是最重要的。崇高的革命理想,即為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度而奮斗,是共產(chǎn)黨員的精神支柱,是革命熱情、革命毅力、革命斗志的內(nèi)在動(dòng)力。黨組織應(yīng)當(dāng)把幫助黨員樹立崇高的共產(chǎn)主義理想以及崇高理想所要求的革命熱情、革命毅力、革命斗志,作為黨員教育的首要任務(wù)。
黨員的政策理論水平,指的是黨員對(duì)黨的路線、方針、政策正確認(rèn)識(shí)和掌握運(yùn)用的程度,管理辦法《黨員教育管理辦法》。它是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的政治基礎(chǔ),決定著黨員能否正確理解和自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在思想上、政治上同黨中央保持一致。在改革開放的新形勢(shì)下,我們黨為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,制定和實(shí)行了一系列新的方針、政策,需要廣大黨員模范地執(zhí)行。然而,目前一些黨員的政策水平還較低,對(duì)黨的現(xiàn)行政策缺乏正確的認(rèn)識(shí)和理解不深,甚至做了一些政策不允許的事情,影響了黨的政策的貫徹落實(shí)。黨支部應(yīng)當(dāng)針對(duì)黨員隊(duì)伍中帶有的傾向性問題,通過有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施教育,切實(shí)幫助黨員提高政策水平。
1.1.3提高黨員的活動(dòng)能力。
黨員的活動(dòng)能力,主要指黨員履行義務(wù)、行使民主權(quán)利的實(shí)踐能力。黨員的`活動(dòng),直接影響黨員個(gè)人的影響力和帶動(dòng)力,影響黨支部的吸引力和凝聚力。然而,黨員的活動(dòng)能力不是自然而然地產(chǎn)生的,它需要有一個(gè)反復(fù)強(qiáng)化的教育、訓(xùn)練過程。黨支部必須通過黨員教育,提高黨員在現(xiàn)代化建設(shè)中的實(shí)際本領(lǐng)和完成黨的特定任務(wù)的工作能力;增強(qiáng)黨員的民主意識(shí),使他們學(xué)會(huì)正確運(yùn)用一賦予的民主權(quán)利,全面提高黨員素質(zhì)。
1.1.4提高黨員的黨性修養(yǎng)。
共產(chǎn)黨員的黨性是黨的先進(jìn)性在黨員身上集中體現(xiàn)。它要求共產(chǎn)黨員堅(jiān)定信念、牢記宗旨,吃苦在前、享受在后,勇于開拓、忠于職守,關(guān)心同志、敢于批評(píng),聯(lián)系群眾、遵紀(jì)守法等等。黨員的黨性修養(yǎng)程度直接關(guān)系到黨的先進(jìn)性、純潔性,關(guān)系到黨支部的戰(zhàn)斗力。黨支部要通過黨員教育,著力加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的自覺性,不斷提高黨員的黨性修養(yǎng)水平。
1.2黨員教育的基本內(nèi)容。
1.2.1思想理論教育。
包括馬克思主義基本理論教育、黨的基本路線教育;黨的基本知識(shí)教育、共產(chǎn)主義理想和道德教育、黨規(guī)法制教育;形勢(shì)政策教育等。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇五
一、巡檢主要針對(duì)教學(xué)樓內(nèi)多媒體教室、百人教室和視頻會(huì)議室。主要巡檢內(nèi)容為教室內(nèi)所有pc系統(tǒng)以及多媒體設(shè)備。
二、根據(jù)學(xué)院教學(xué)安排,清楚了解每天在各個(gè)教室授課的教師與上課的相關(guān)班次,并提前與相應(yīng)的帶班老師或是相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,詳細(xì)了解每個(gè)教室在上課時(shí)所需要的設(shè)備器材,并確保提前做好所有準(zhǔn)備。
三、對(duì)于有課程安排的教室,必須在課前30分鐘打開所有多媒體設(shè)備并一一進(jìn)行測(cè)試,確保所有設(shè)備均可正常使用。如出現(xiàn)異常則需要在正式上課前解決。
四、在課程開始后,維護(hù)人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持,配合教師正確使用多媒體設(shè)備,并及時(shí)響應(yīng)在課堂進(jìn)行時(shí)所出現(xiàn)的問題。
五、每堂課結(jié)束時(shí),要整理并關(guān)閉教室內(nèi)相關(guān)設(shè)備。
六、每日晚22:00對(duì)所有多媒體教室進(jìn)行日常巡檢。巡檢完畢后必須嚴(yán)格填寫巡檢服務(wù)單。
七、巡檢期間發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常,及時(shí)聯(lián)系圖書信息中心相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理。
八、注意事項(xiàng):維護(hù)與巡檢工作由圖書信息處運(yùn)維中心所有成員共同完成,無故不得缺席。所有現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員必須佩帶員工牌。嚴(yán)格按照所規(guī)定時(shí)間進(jìn)行日常維護(hù)與巡檢工作。每日的巡檢工作都必須如實(shí)記錄在《中國延安干部學(xué)院多媒體教室日常巡檢記錄》中,并統(tǒng)一歸檔。每周一向圖書信息運(yùn)維中心負(fù)責(zé)人遞交上周巡檢報(bào)告和相關(guān)文檔。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇六
基層黨支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善基層黨支部建設(shè),強(qiáng)化支部工作制度,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使我們黨始終走在時(shí)代前列,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。特制定本工作制度。
一、基層黨支部必須在政治上、行動(dòng)上與黨中央始終保持高度一致。必須積極宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議。要充分發(fā)揮支部每一個(gè)黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)、團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位、本部門、本科室所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。要鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,建設(shè)好“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”“黨員示范科室”和認(rèn)真做好“一幫一”黨員示范行動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),健全幫扶困難黨員和群眾制度,充分展示共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。在實(shí)際工作中認(rèn)真解決和處理好黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,相互支持、相互促進(jìn)。
二、基層黨支部要認(rèn)真組織全體共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)馬克思主義列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為支部工作的重要任務(wù)抓緊抓好。黨員每年要向組織匯報(bào)學(xué)習(xí)情況,基層黨支部要堅(jiān)持每月一次“三會(huì)一課”制度;每年檢查通報(bào)一次,并作為評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。要對(duì)黨員隊(duì)伍思想狀況定期分析。各支部應(yīng)結(jié)合本身實(shí)際,對(duì)每一位黨員的理論修養(yǎng)和水平定期進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)黨員的本職工作情況和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核。
三、加強(qiáng)黨員的嚴(yán)格管理和監(jiān)督,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),開展批評(píng)和自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。切實(shí)使每一個(gè)黨員嚴(yán)格履行黨員義務(wù)和保障每一個(gè)黨的權(quán)利不受侵犯。健全民主評(píng)議黨員制度,建立健全與黨員群眾交心談心制度,努力造成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。
四、建立征求群眾意見制度、服務(wù)群眾制度、群眾滿意測(cè)評(píng)制度,密切黨和群眾之間的關(guān)系,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激勵(lì)黨員和群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。健全發(fā)展黨員制度和處置不合格黨員制度。黨的基層組織要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。要把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗,經(jīng)過長期考驗(yàn),符合黨員條件的積極分子進(jìn)行幫助教育和培養(yǎng),認(rèn)真做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),確保黨員質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。
五、各基層黨支部要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守國法政紀(jì),堅(jiān)決同一切腐敗現(xiàn)象和違法犯罪行為作斗爭(zhēng),堅(jiān)持保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中每個(gè)黨員對(duì)黨組織做出的廉政承諾方式。建立黨員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、函詢制度、談話誡勉制度。做到自重、自省、自警、自勵(lì)。永葆黨的先進(jìn)性。
六、建立黨組織主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制度。基層黨支部要不斷加強(qiáng)自身組織建設(shè),建立內(nèi)部“三測(cè)評(píng)”制度,提高執(zhí)政能力和工作執(zhí)行水平。要堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)支部一班人的團(tuán)結(jié),做到分工協(xié)作。要熟悉支部工作情況,正確把握發(fā)展黨員的工作程序,做好黨費(fèi)的收繳和管理,嚴(yán)格組織生活考勤制度,對(duì)好人好事、受獎(jiǎng)和違紀(jì)情況要作好登記。支部組織生活會(huì)要有詳細(xì)記錄,支部工作要做到半年小結(jié),年終總結(jié)。支部書記要定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)支部工作情況。
本制度從下達(dá)之日起實(shí)施,并在實(shí)踐中不斷完善充實(shí)。
二oxx年五月二十五日。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇七
基層黨支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。本文是本站小編整理的基層黨員管理規(guī)定,歡迎參閱。
基層黨支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善基層黨支部建設(shè),強(qiáng)化支部工作制度,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使我們黨始終走在時(shí)代前列,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。特制定本工作制度。
一、基層黨支部必須在政治上、行動(dòng)上與黨中央始終保持高度一致。必須積極宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議。要充分發(fā)揮支部每一個(gè)黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)、團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位、本部門、本科室所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。要鞏固。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)成果,建設(shè)好“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”“黨員示范科室”和認(rèn)真做好“一幫一”黨員示范行動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),健全幫扶困難黨員和群眾制度,充分展示共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。在實(shí)際工作中認(rèn)真解決和處理好黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,相互支持、相互促進(jìn)。
二、基層黨支部要認(rèn)真組織全體共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)馬克思主義列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為支部工作的重要任務(wù)抓緊抓好。黨員每年要向組織匯報(bào)學(xué)習(xí)情況,基層黨支部要堅(jiān)持每月一次“三會(huì)一課”制度;每年檢查通報(bào)一次,并作為評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。要對(duì)黨員隊(duì)伍思想狀況定期分析。各支部應(yīng)結(jié)合本身實(shí)際,對(duì)每一位黨員的理論修養(yǎng)和水平定期進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)黨員的本職工作情況和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核。
三、加強(qiáng)黨員的嚴(yán)格管理和監(jiān)督,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),開展批評(píng)和自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。切實(shí)使每一個(gè)黨員嚴(yán)格履行黨員義務(wù)和保障每一個(gè)黨的權(quán)利不受侵犯。健全民主評(píng)議黨員制度,建立健全與黨員群眾交心談心制度,努力造成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。
四、建立征求群眾意見制度、服務(wù)群眾制度、群眾滿意測(cè)評(píng)制度,密切黨和群眾之間的關(guān)系,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激勵(lì)黨員和群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。健全發(fā)展黨員制度和處置不合格黨員制度。黨的基層組織要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。要把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗,經(jīng)過長期考驗(yàn),符合黨員條件的積極分子進(jìn)行幫助教育和培養(yǎng),認(rèn)真做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),確保黨員質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。
五、各基層黨支部要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守國法政紀(jì),堅(jiān)決同一切腐敗現(xiàn)象和違法犯罪行為作斗爭(zhēng),堅(jiān)持保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中每個(gè)黨員對(duì)黨組織做出的廉政承諾方式。建立黨員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、函詢制度、談話誡勉制度。做到自重、自省、自警、自勵(lì)。永葆黨的先進(jìn)性。
六、建立黨組織主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制度。基層黨支部要不斷加強(qiáng)自身組織建設(shè),建立內(nèi)部“三測(cè)評(píng)”制度,提高執(zhí)政能力和工作執(zhí)行水平。要堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)支部一班人的團(tuán)結(jié),做到分工協(xié)作。要熟悉支部工作情況,正確把握發(fā)展黨員的工作程序,做好黨費(fèi)的收繳和管理,嚴(yán)格組織生活考勤制度,對(duì)好人好事、受獎(jiǎng)和違紀(jì)情況要作好登記。支部組織生活會(huì)要有詳細(xì)記錄,支部工作要做到半年小結(jié),年終總結(jié)。支部書記要定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)支部工作情況。
本制度從下達(dá)之日起實(shí)施,并在實(shí)踐中不斷完善充實(shí)。
二oxx年五月二十五日。
一、黨支部的組織生活制度。
1、黨支部的組織生活制度主要是指黨員參加所在支部的黨員大會(huì),黨小組會(huì)以及支部委員單獨(dú)召開的民主生活會(huì)。
2、根據(jù)我局工作實(shí)際,一般情況下,黨支部委員會(huì)每季度召開一次,黨小組會(huì)每季度召開一至兩次,黨支部委員的民主生活會(huì)每年至少召開一次。
二、黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。
1、開好支委會(huì)和支部黨員大會(huì)。
2、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
3、堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
三、黨內(nèi)支部的表決制度。
1、主要形式有:口頭表決、舉手表決、記名表決和無記名表決等。
2、執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
3、表決時(shí),每個(gè)表決者不論贊成或是反對(duì),實(shí)行一人一票表決制。
四、黨支部大會(huì)制度。
1、黨支部大會(huì)的主要任務(wù)。
傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,制定本支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施;定期聽娶討論支部委員會(huì)的。
工作報(bào)告。
對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審議和監(jiān)督;討論接受新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正討論和審議對(duì)黨員的表彰和處分意見;選舉支部委員會(huì)或補(bǔ)選支部委員;討論決定其他需要由支部黨員大會(huì)討論決定的重要問題。
2、會(huì)議準(zhǔn)備。
由黨支部委員會(huì)根據(jù)實(shí)際工作需要,確定黨支部大會(huì)的議題。并將會(huì)議內(nèi)容、要求事先通知全體黨員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容的需要,有時(shí)可以吸收非黨干部或要求入黨的積極分子列席會(huì)議。
3、大會(huì)決議。
黨支部委員會(huì)把準(zhǔn)備付諸表決的問題提交支部大會(huì),組織黨員進(jìn)行充分醞釀?dòng)懻摚缓蟀凑找?guī)定的表決方式進(jìn)行表決,形成決定。
4、會(huì)議的組織。
黨支部大會(huì)一般每季度召開一次。會(huì)議由黨支部書記主持,書記因故不能到會(huì),可由副書記或指派支部委員主持。
5、會(huì)議記錄。
每次舉行支部大會(huì),都要指定專人做好詳細(xì)記錄。詳細(xì)記載會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、到會(huì)人數(shù)及名單、缺席人數(shù)及名單、會(huì)議議題等,每名黨員的發(fā)言內(nèi)容、決定的內(nèi)容及表決情況。會(huì)議記錄要認(rèn)真保管,存檔備查。
6、黨員應(yīng)按時(shí)參加黨支部會(huì)議,認(rèn)真聽取和記錄會(huì)議有關(guān)內(nèi)容,積極參與討論。
五、黨支部委員會(huì)議制度。
1、會(huì)議次數(shù)。
黨支部委員會(huì)議一般每月召開一次,如遇特殊問題需要研究,可隨時(shí)召開。
2、會(huì)議主要內(nèi)容。
黨支部委員會(huì)議主要研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和黨支部黨員大會(huì)的決議和意見、黨支部。
工作計(jì)劃。
檢查和總結(jié)黨支部成員參加民主生活會(huì)情況。
3、黨支部委員會(huì)與黨支部黨員大會(huì)的關(guān)系。
黨支部委員會(huì)在黨支部黨員大會(huì)閉會(huì)期間,負(fù)責(zé)處理黨支部的日常工作。黨支部委員會(huì)對(duì)黨支部黨員大會(huì)所作出的決定不能修改或推翻。黨支部委員會(huì)可根據(jù)會(huì)議內(nèi)容提出初步意見和方案,但不能把它強(qiáng)加給黨支部大會(huì),更不允許把黨支部委員會(huì)置于黨支部黨員大會(huì)之上。黨支部委員會(huì)作出的決議和決定,黨支部大會(huì)有權(quán)修改或否定。如果發(fā)現(xiàn)黨支部黨員大會(huì)的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議時(shí),黨支部委員會(huì)可請(qǐng)示上級(jí)黨組織裁決或重新召開黨支部黨員大會(huì)討論決定。
4、到會(huì)人數(shù)。
黨支部委員會(huì)決定重要問題時(shí),到會(huì)黨支部委員必須超過黨支部委員人數(shù)的半數(shù);對(duì)重大問題的研定,到會(huì)委員不超過半數(shù)時(shí),必須召開黨員大會(huì)討論決定。
5、會(huì)議記錄。
為保證黨支部委員會(huì)決議、決定的正確貫徹,召開黨支部委員會(huì)議應(yīng)指定專人認(rèn)真做好記錄。記錄的內(nèi)容包括:會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、缺席人員名單、會(huì)議議題、黨支部委員的發(fā)言要點(diǎn)、會(huì)議決議等。會(huì)議記錄要專人保管,存檔備查。
六、黨小組會(huì)制度。
黨小組會(huì)是黨員組織生活的重要組成部分,是黨小組活動(dòng)的主要形式之一。黨小組會(huì)一般每季召開一至兩次,如黨支部有特殊任務(wù),可隨時(shí)召開黨小組會(huì)。
黨小組會(huì)的主要內(nèi)容:
1、學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線、方針、政策。
2、傳達(dá)黨支部的決議,討論貫徹黨支部決議的具體措施及每個(gè)黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。
3、黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的決議的情況。
4、開展批評(píng)與自我批評(píng);根據(jù)黨支部的統(tǒng)一安排,定期開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。
5、分析群眾的思想狀況,研究如何做好群眾的工作;研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展對(duì)象。
6、評(píng)選優(yōu)秀黨員;討論對(duì)黨員的處分等黨務(wù)方面的有關(guān)工作。
開黨小組會(huì)要講求效果。會(huì)前要有準(zhǔn)備,會(huì)議的內(nèi)容要集中,每次黨小組會(huì)都要力求有針對(duì)性地解決問題。
七、黨支部委員民主生活會(huì)制度。
黨支部委員的民主生活會(huì),是指黨支部委員除參加所在黨小組或支部的民主生活會(huì)外,專門召開的黨支部委員民主生活會(huì)。它是黨的組織生活會(huì)議的一種形式,是加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)的一條重要途徑。
(一)會(huì)議的主要內(nèi)容。
緊緊圍繞黨的基本路線,密切結(jié)合黨支部的建設(shè)和自己的思想實(shí)際,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),著重檢查解決以下問題:
1、能否以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在思想上、政治上、行動(dòng)上和黨中央保持一致。
2、能否認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議,卓有成效地開展黨支部的各項(xiàng)工作。
3、能否貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)民主,搞好黨支委一班人的團(tuán)結(jié)。
4、能否樹立為社會(huì)主義榮辱觀和人民服務(wù)的思想,為政清廉,遵紀(jì)守法,能否深入實(shí)際,調(diào)查研究,克服官僚主義,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
5、能否聯(lián)系群眾,和群眾打成一片,解決群眾關(guān)心的問題等等。
(二)會(huì)議次數(shù)及方法。
黨支部委員民主生活會(huì)每年至少召開一次。應(yīng)遵循團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)的方針,充分發(fā)揚(yáng)民主,開展積極的思想斗爭(zhēng),增強(qiáng)政治性和原則性。應(yīng)圍繞議題交流思想認(rèn)識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要弄清思想,又要指出不足,既要開展批評(píng),又要團(tuán)結(jié)同志。
(三)會(huì)前準(zhǔn)備。
1、要根據(jù)實(shí)際情況,確定每次會(huì)議的中心議題,使會(huì)議內(nèi)容集中。
2、黨支部書記會(huì)前應(yīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議,并事先通知每個(gè)黨支部委員,讓大家做好準(zhǔn)備。
3、會(huì)議召集人或主持人要帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),引導(dǎo)大家暢所欲言。
4、黨支部委員民主生活檢查和反映出來的問題,應(yīng)由本支部解決的,要積極制訂整改措施,切實(shí)加以解決,需要上級(jí)黨組織幫助解決的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
黨支部委員民主生活會(huì)要指定專人做好會(huì)議記錄,會(huì)后將記錄報(bào)送機(jī)關(guān)黨委。
為加強(qiáng)黨支部建設(shè),嚴(yán)格黨員教育和管理,制訂本制度。
一、組織生活制度。
嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”規(guī)定;每年根據(jù)上級(jí)部署開展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng);每個(gè)黨員都要自覺參加黨的組織生活,不應(yīng)無故缺席。黨支部要對(duì)黨員參加組織生活的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
(一)支部黨員大會(huì)制度。黨員大會(huì)一般每季度召開一次。主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的決議、指示;討論通過支部的工作計(jì)劃和工作報(bào)告;對(duì)吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正作出決議;討論決定黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分;討論決定支部的其它重大事項(xiàng),監(jiān)督支委會(huì)正確執(zhí)行黨的決議。
(二)支部委員會(huì)制度。支委會(huì)至少每月召開一次。主要內(nèi)容是:分析研究支部工作的進(jìn)展情況和黨員、群眾的思想狀況;討論如何貫徹上級(jí)黨組織的指示和決定;檢查黨支部實(shí)行目標(biāo)管理和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)落實(shí)情況;研究制定支部工作計(jì)劃,工作報(bào)告,研究黨員教育、管理和發(fā)展黨員工作,安排支部近期活動(dòng)。
(三)黨小組會(huì)制度。黨小組會(huì)每月召開一次。主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件和上級(jí)指示,落實(shí)黨支部的決議和工作安排,開展批評(píng)與自我批評(píng);聽取黨員的。
思想?yún)R報(bào)。
要求和反饋;討論改選小組長等有關(guān)黨務(wù)方面的工作。
(四)黨課制度。一般每年不少于四次黨課,聯(lián)系實(shí)際對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論和基本路線教育;進(jìn)行理想、宗旨、法紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和形勢(shì)教育;進(jìn)行黨風(fēng)、黨紀(jì)、廉政勤政和黨的基本知識(shí)教育。黨課由支部組織,也可由上級(jí)黨組織統(tǒng)一組織。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課。黨課可吸收要求入黨的積極分子參加。
二、集體領(lǐng)導(dǎo)制度。
堅(jiān)持民主集中制原則。凡屬黨的路線、方針、政策的貫徹,重大工作任務(wù)的部署,黨的自身建設(shè)、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題,以及上級(jí)規(guī)定應(yīng)由黨支部集體決定的問題,都應(yīng)提交黨支部委員會(huì)集體討論決定,不得由個(gè)人或少數(shù)人專斷。
三、黨內(nèi)表決制度。
決定黨內(nèi)重大問題時(shí),要召開黨支部黨員大會(huì)或支委會(huì)進(jìn)行表決。表決時(shí)要遵循黨內(nèi)表決制度,不論贊成還是反對(duì),執(zhí)行一人一票表決制,少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問題發(fā)生爭(zhēng)論,雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見,下次再表決;在特殊情況下,也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)黨委報(bào)告,請(qǐng)求裁決。
四、民主生活會(huì)制度。
黨支部每年按上級(jí)黨委規(guī)定時(shí)間召開支部委員民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前要做好準(zhǔn)備工作,根據(jù)上級(jí)黨委的要求和實(shí)際情況,確定會(huì)議的主題、內(nèi)容、時(shí)間,向上級(jí)黨委報(bào)告,并通知每個(gè)支部委員;支委之間相互溝通談心;廣泛征求各黨小組、黨員和群眾的意見和建議。會(huì)議期間要學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。會(huì)議主持人要帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),引導(dǎo)與會(huì)的支委暢所欲言。會(huì)議檢查和反映出來的問題,要認(rèn)真制訂整改措施,切實(shí)加于解決。會(huì)議要指定專人做好會(huì)議記錄,會(huì)后將會(huì)議記錄和會(huì)議情況報(bào)送上級(jí)黨委。
五、交納黨費(fèi)和請(qǐng)假制度。
黨員每月按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自覺向黨支部交納黨費(fèi)。黨員外出半個(gè)月以上或因故未能參加黨支部活動(dòng),必須向黨支部請(qǐng)假。對(duì)黨員無故不參加黨的組織生活,要及時(shí)給予幫助教育。黨員如果沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,視為自行脫黨。黨支部應(yīng)當(dāng)決定予以除名,并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。
六、黨支部委員分工聯(lián)系制度。
黨支部建立黨支部委員分工聯(lián)系制度。各黨支部委員要按分工聯(lián)系各黨小組。聯(lián)系人要根據(jù)黨員的具體實(shí)際,做好黨員的思想政治工作,了解黨員的思想、工作、生活等方面的情況,幫助黨員排憂解難;對(duì)于聯(lián)系對(duì)象的情況要定期向黨支部匯報(bào),黨支部要進(jìn)行督促和檢查。
七、換屆選舉制度。
黨支部換屆選舉要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行,要切實(shí)尊重黨員的民主權(quán)利。黨支部委員會(huì)任期三年。
八、目標(biāo)管理和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”制度。
黨支部從以下四個(gè)方面實(shí)行目標(biāo)管理:
(一)政治思想。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的重要思想武裝頭腦。
2、堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想。
3、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感,堅(jiān)持與黨中央保持一致。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作知識(shí)。
(二)黨內(nèi)生活。
1、積極參加黨的組織生活和各項(xiàng)活動(dòng)。
2、按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。
3、在黨的生活會(huì)議上主動(dòng)匯報(bào)自己的思想、工作和家庭的重要情況,接受黨組織和黨員的監(jiān)督。
4、正確反映群眾的意見和要求,自覺維護(hù)黨和人民的利益,積極做好職工的思想政治工作。
(三)作風(fēng)要求。
1、認(rèn)真貫徹民主集中制原則,作風(fēng)民主,為人正派,堅(jiān)持原則,秉公辦事,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
2、堅(jiān)持調(diào)查研究,深入基層,深入實(shí)際,了解新情況,解決新問題。
3、認(rèn)真執(zhí)行《黨章》和《準(zhǔn)則》,遵守黨的紀(jì)律和國家法律及廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,自覺抵制不正之風(fēng)。
4、模范遵守單位的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
和勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)持按政策、按制度、按規(guī)定辦事,積極參加各項(xiàng)公益活動(dòng)。
(四)工作任務(wù)。
1、認(rèn)真履行職責(zé),盡心盡力,盡職盡責(zé)地圓滿完成本職工作和單位或領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、樹立無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),解放思想,敢于開拓,真抓實(shí)干。
3、服從組織安排和調(diào)動(dòng),在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用,工作效率高,質(zhì)量好,在本職工作崗位上努力創(chuàng)一流業(yè)績。
黨支部根據(jù)目標(biāo)管理的具體內(nèi)容,年初認(rèn)真制定計(jì)劃,半年檢查分析,年終總結(jié)表彰,抓好落實(shí),注重效果。
發(fā)展黨員工作的方針和原則。
黨的基層組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾努力完成本單位工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。為了充分發(fā)揮這種重要作用,基層黨組織必須經(jīng)常地吸收新鮮血液,不斷發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍。基層黨組織的任務(wù)之一,就是要經(jīng)常不斷地教育和培養(yǎng)各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,誠心誠意為人民謀利益,帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出實(shí)績的先進(jìn)分子,在他們具有入黨要求并具備黨員條件時(shí),及時(shí)地把他們吸收到黨內(nèi)來。要切實(shí)有效地做好這項(xiàng)工作,必須掌握發(fā)展黨員工作的方針和原則、明確此項(xiàng)工作的程序。
一、發(fā)展黨員工作的方針。
發(fā)展黨員工作的方針是“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”。簡稱十六字方針。
(1)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展黨員必須嚴(yán)格堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不能降低標(biāo)準(zhǔn),更不得另立標(biāo)準(zhǔn)。
(2)保證質(zhì)量。在工作上要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量,需要與可能的關(guān)系,把質(zhì)量放在第一位。
(3)改善結(jié)構(gòu)。在發(fā)展新黨員工作中,要注意使結(jié)構(gòu)合理。逐步改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布,以利于更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。改善結(jié)構(gòu)包括改善年齡、文化結(jié)構(gòu)和職業(yè)分布。
(4)慎重發(fā)展。發(fā)展新黨員必須按照黨章規(guī)定,堅(jiān)持個(gè)別吸收原則,嚴(yán)格履行入黨程序,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來。
二、發(fā)展黨員工作的原則。
(1)入黨自愿和個(gè)別吸收原則。有了入黨要求,自愿提出入黨申請(qǐng),經(jīng)過黨組織的培養(yǎng)和考察,確實(shí)具備黨員條件,才能被吸收入黨;黨組織要堅(jiān)持逐個(gè)培養(yǎng)考察,逐個(gè)履行入黨手續(xù)。支部大會(huì)和黨委會(huì)討論接收新黨員時(shí)要進(jìn)行逐個(gè)討論和表決。在堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收的原則過程中,要防止突擊發(fā)展和關(guān)門主義的現(xiàn)象發(fā)生。
(2)科學(xué)規(guī)劃原則。依據(jù)組織建設(shè)的需要,入黨積極分子成熟情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)展工作制定長遠(yuǎn)規(guī)劃,減少盲目性和隨意性。對(duì)發(fā)展計(jì)劃,每年年初上報(bào)一次,黨委半年研究調(diào)整一次。
(3)責(zé)任追究原則。對(duì)組織發(fā)展工作必須明確責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)把隊(duì)伍帶少了、帶老了、帶丟了,任期內(nèi)沒有發(fā)展黨員或違規(guī)發(fā)展黨員的支部書記必須追究責(zé)任。
(4)總量控制原則。發(fā)展黨員要適當(dāng)控制數(shù)量,切實(shí)提高質(zhì)量。在保證質(zhì)量的前提下,各基層黨委要根據(jù)全縣的發(fā)展總量科學(xué)規(guī)劃本單位的發(fā)展數(shù)量,既不搞關(guān)門主義,又不搞突擊發(fā)展,防止盲目追求數(shù)量、大起大落。
(5)突出重點(diǎn)原則。發(fā)展的重點(diǎn)就是黨的力量薄弱的單位以及農(nóng)村、新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織、各類社會(huì)團(tuán)體。要在優(yōu)秀的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子及其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子中加大發(fā)展工作的力度。但也不能以突出重點(diǎn)為由,忽視其他行業(yè)和階層,防止形成新的死角。
(6)常抓常議的原則。發(fā)展黨員是集黨員的教育與管理為一體的一項(xiàng)重要工作,是提高黨員素質(zhì)、保證黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要環(huán)節(jié),它是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)基本職能,必須作為經(jīng)常性的工作來研究、部署、落實(shí),而不是集中發(fā)展、突擊發(fā)展。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇八
為確保保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,建立黨員教育管理長效機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在實(shí)施“2542”經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng),加快建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的先鋒模范作用,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,特制定本辦法:
一、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員隊(duì)伍分類管理教育工作的指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),圍繞“農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收”這個(gè)主題,大膽探索,勇于創(chuàng)新,走出一條符合全鎮(zhèn)的黨員隊(duì)伍建設(shè)路子,把我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員隊(duì)伍提高到一個(gè)新水平。
二、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類及管理目標(biāo)。
根據(jù)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員居住較分散,老齡黨員的特點(diǎn)將機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分為干部黨員、支部書記、中青年非干部黨員、機(jī)關(guān)單位黨員、事業(yè)單位黨員、企業(yè)單位黨員、老齡黨員三大類進(jìn)行管理。
(一)干部黨員。
1、副科以上干部:按照分工履行干部工作目標(biāo)。
2、各支部書記:按照黨支部書記主要職責(zé)履行年度工作目標(biāo)。
3、支委:按照單位分工履行年度工作目標(biāo)。
(二)中青年一般干部黨員。
1機(jī)關(guān)單位黨員。
一是認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作。民主評(píng)議黨員制度,是黨組織根據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn),通過黨內(nèi)民主生活和征求黨外群眾意見的方式對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)價(jià)和鑒定的一項(xiàng)重要制度,是對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督的一種重要方式。民主評(píng)議黨員每年進(jìn)行一次,一般結(jié)合年終工作總結(jié)進(jìn)行。表彰優(yōu)秀黨員,清除腐敗分子和處置不合格黨員,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
民主評(píng)議黨員的內(nèi)容,主要有五個(gè)方面:一是信念、宗旨;二是各項(xiàng)方針政策的執(zhí)行;三是利益關(guān)系的處理;四是遵紀(jì)守法;五是聯(lián)系群眾。黨支部可結(jié)合上述精神,結(jié)合形勢(shì)要求和本單位實(shí)際,進(jìn)一步提出具體要求。民主評(píng)議黨員要注意掌握好四個(gè)原則:一是實(shí)事求是;二是民主公開;三是在黨員標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等;四是開展批評(píng)和自我批評(píng)。
民主評(píng)議黨員要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以黨支部為單位有步驟地進(jìn)行。一般方法是:搞好教育;自我評(píng)議;民主評(píng)議;組織考察;表彰和處理。
二是妥善處置不合格黨員。嚴(yán)肅處置不合格黨員是新時(shí)期從嚴(yán)治黨的要求之一。處置不合格黨員不是非等到民主評(píng)議黨員時(shí)才進(jìn)行,而是作為黨支部的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置。
不合格黨員從廣義上講,主要包括兩部分:一是違反黨紀(jì),受到黨紀(jì)處分的黨員;二是指那些喪失共產(chǎn)主義信念,革命意志衰退,不履行黨員義務(wù),長期不參加黨的組織生活,不起黨員作用的人。這里主要指的是第二部分黨員。這部分黨員雖沒有嚴(yán)重違紀(jì),但長期滯留在黨內(nèi)影響黨的.先進(jìn)性,削弱黨的戰(zhàn)斗力。必須嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真、嚴(yán)肅地加以妥善處置。
處置不合格黨員的方法有勸退、除名、限期改正、延長預(yù)備期、取消預(yù)備資格、給予紀(jì)律處分等。處置不合格黨員的方針是:“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對(duì)待、綜合處理”。處置不合格黨員的工作原則是“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。其基本的程序是經(jīng)支部黨員大會(huì)討論,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
三是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。“三會(huì)一課”制度是黨支部的重要組織生活制度。“三會(huì)”:就是定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)。“一課”:就是按時(shí)上好黨課。具體內(nèi)容是:
支部黨員大會(huì)。每季度至少召開一次,主要內(nèi)容是傳達(dá)上級(jí)黨組織的指示;支部委員會(huì)報(bào)告工作,布置工作;討論黨支部工作中的重大問題;吸收新黨員,處分犯有錯(cuò)誤的黨員,處置不合格黨員;選舉新的支部委員會(huì)。
支部委員會(huì)。一般每月召開一次,主要內(nèi)容是討論制定貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和決定的措施;分析黨員的思想狀況和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況;研究黨員教育、管理和監(jiān)督工作;對(duì)黨支部的重要工作任務(wù)作出安排。
黨小組會(huì)。一般每月召開一至兩次,主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨的文件;傳達(dá)上級(jí)黨組織的指示精神;向黨員布置工作;了解黨員思想情況和完成本職工作的情況;組織黨員聯(lián)系思想、工作和學(xué)習(xí)實(shí)際,開展批評(píng)與自我批評(píng);醞釀?dòng)懻摪l(fā)展新黨員。
上黨課。一般每季度安排一次,主要是對(duì)黨員進(jìn)行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識(shí)教育;針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)的思想傾向,開展有關(guān)增強(qiáng)黨性觀念的教育;進(jìn)行國內(nèi)外形勢(shì)和時(shí)事政治的教育。
四是在全體機(jī)關(guān)黨員中開展“進(jìn)村入戶、宣傳群眾、幫民脫貧、助民致富”主題實(shí)踐活動(dòng);在學(xué)校黨員中,開展“守住陣地、抵制滲透、為人師表、教書育人”主題實(shí)踐活動(dòng)。
2、事業(yè)單位黨員。
一是一個(gè)月至少組織一次學(xué)習(xí),使他們及時(shí)掌握上級(jí)的方針政策,準(zhǔn)確把握大局,增強(qiáng)能謀善斷的能力,提高創(chuàng)新意識(shí)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)和實(shí)際工作能力。
二是。
3、企業(yè)單位黨員。
一是創(chuàng)新管理理念,實(shí)施有效管理。對(duì)企業(yè)單位黨員管理要從管理“社會(huì)人”向管理“單位人”轉(zhuǎn)變。使他們積極參與到企業(yè)的改組改制,樹立現(xiàn)代的就業(yè)觀念,以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響群眾支持企業(yè)的改革發(fā)展。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,內(nèi)容突出政治性。要進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、新黨章和十六屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育,進(jìn)行黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,黨員權(quán)利義務(wù)學(xué)習(xí)教育、組織觀念學(xué)習(xí)教育,“雙帶”先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)教育,幫助黨員增強(qiáng)黨性。教育內(nèi)容實(shí)現(xiàn)廣泛性。對(duì)企業(yè)黨員既要進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)業(yè)行業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)的教育,又要幫助他們提高工作能力,培養(yǎng)職業(yè)技能,增強(qiáng)他們抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,幫助他們樹立信心,提高文化素養(yǎng)。教育形式力爭(zhēng)多樣性。要通過學(xué)習(xí)原文、形勢(shì)報(bào)告、輔導(dǎo)講座、電化教學(xué)、廣播電視專題、圖片板報(bào)展覽、心得交流、民主評(píng)議等形式,把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)搞得豐富多彩、喜聞樂見、入腦入耳。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為企業(yè)黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造便利條件,讓黨員不受時(shí)間、空間、自身素質(zhì)差異的限制,時(shí)時(shí)接受黨的教育,處處感到黨的關(guān)懷。
(三)老年黨員(離退休職工黨員)。
1、老年黨員按居住情況,人數(shù)在3人以上,可單獨(dú)建立老齡黨員黨組織并堅(jiān)持每季度開展一次組織生活。
主要任務(wù)是:
(1)、組織該黨小組黨員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,為鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(2)、定期召開支部大會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng)。
(3)、組織督促黨員按時(shí)參加黨支部的活動(dòng),按時(shí)足額收繳黨員費(fèi)。
(4)、積極參加各種健康有益的活動(dòng),積極參與本單位精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作。
(5)、管好自己的子女和家人。
老干部黨支部定期或不定期檢查各黨小組的工作。
三、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類考評(píng)及獎(jiǎng)懲辦法。
實(shí)行建檔立卡和目標(biāo)責(zé)任管理。根據(jù)不同的分類,在摸清現(xiàn)有黨員底子的基礎(chǔ)上,以黨支部為單位,分類建檔立卡,對(duì)不同類型的黨員,分別提出目標(biāo)責(zé)任和具體量化指標(biāo),并以工作為年終評(píng)議黨員的主要依據(jù),增強(qiáng)評(píng)議和考核工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員的民主評(píng)議要依據(jù)不同類型的黨員發(fā)揮并開展評(píng)議工作,對(duì)不同類型的黨員,評(píng)議的重點(diǎn)和方式也有所不同,對(duì)老齡黨員的評(píng)議,應(yīng)側(cè)重于:精神文明建設(shè)中是否發(fā)揮了較好的作用,是否按規(guī)定交納黨費(fèi),是否遵紀(jì)守法。對(duì)其他黨員的評(píng)議,應(yīng)側(cè)重于是否帶頭認(rèn)真履行黨員義務(wù),在大是大非面前是否堅(jiān)持原則立場(chǎng)堅(jiān)定,是否敢于同壞人壞事作斗爭(zhēng),是否按規(guī)定交納黨費(fèi),是否按時(shí)參加黨支部的組織生活;是否帶頭遵紀(jì)守法,切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;是否認(rèn)真履行了崗位職責(zé)。
對(duì)臨界合格黨員不合格黨員,要認(rèn)真做好幫教工作,對(duì)經(jīng)教育不改,不符合黨員條件的要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》和有關(guān)規(guī)定按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。同時(shí)對(duì)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行推介,選樹典型。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇九
1、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。
2、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本單位的各項(xiàng)指示、決定,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,團(tuán)結(jié)機(jī)關(guān)全體干部職工,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
3、搞好黨支部的自身建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。
4、密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常聽取黨員和群眾對(duì)黨支部工作的意見和建議,了解、分析黨員和群眾的思想情況,有針對(duì)性地做好思想政治工作。
1、支部大會(huì)由全體黨員參加,支委會(huì)由支部成員參加。在討論和研究工作時(shí),根據(jù)工作需要可邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。
2、支部大會(huì)、支委會(huì)在召開前,應(yīng)將會(huì)議召開時(shí)間、地點(diǎn)、議事內(nèi)容等通知與會(huì)人。
3、黨支部議事的形式為支部大會(huì)和支委會(huì),每月應(yīng)召開一次,特殊情況隨時(shí)召開。凡屬黨支部職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),支委會(huì)應(yīng)提出初步意見,提交支部大會(huì)討論決定。
4、堅(jiān)持民主集中制原則。決定重要問題要廣泛征求群眾意見,進(jìn)行表決,獲得應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過,才能有效。
5、支部書記和支委成員應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,積極主動(dòng)地開展工作。支部書記對(duì)決議實(shí)施過程中出的問題應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,并迅速采取相應(yīng)措施。
6、支部大會(huì)、支委會(huì)由支部書記主持,會(huì)議均要有專人負(fù)責(zé)記錄,文件、材料由支部書記簽字后方可上報(bào)、下發(fā)。
1、支部委員會(huì),每月召開一次以上。由支部書記主持,主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,討論研究決定重大事情,總結(jié)部署工作,研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正和自身建設(shè)問題。
2、黨員大會(huì),每季度召開一次,由支部書記或副書記主持,主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神;通報(bào)支部工作情況、聽取黨員意見和建議,部署工作;討論通過黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正。
3、民主生活會(huì),每半年召開一次。圍繞上級(jí)黨委確定的主題,精心組織學(xué)習(xí),匯報(bào)黨員個(gè)人的思想工作情況。堅(jiān)持黨性原則,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)存在的主要問題要開展批評(píng)教育,解決問題,團(tuán)結(jié)同志,干好今后工作。
4、黨課,每季度進(jìn)行一次。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。
1、民主評(píng)議黨員是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度,也是黨支部從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的一項(xiàng)經(jīng)常性的活動(dòng),一般每年進(jìn)行一次。
2、評(píng)議內(nèi)容:理想信念是否堅(jiān)定;在政治上是否同黨中央保持高度一致;是否有大局意識(shí);能否堅(jiān)決執(zhí)行黨的'決議、履行黨員義務(wù);是否密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù)。
1、嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”為方針堅(jiān)持個(gè)別吸收原則,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),按黨章規(guī)定做好接收新黨員工作。
2、支部堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,堅(jiān)持發(fā)展黨員工作的方針和原則,制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃,做到每半年討論發(fā)展黨員工作一次。
3、對(duì)于表現(xiàn)突出的入黨積極分子,支部要經(jīng)常吸收他們參加黨課等形式的活動(dòng),增加他們黨的基礎(chǔ)知識(shí),并分配一定工作,在實(shí)際工作中接受考察鍛煉。
4、支部指定兩名正式黨員培養(yǎng)一名積極份子,使積極份子端正入黨動(dòng)機(jī),樹立共產(chǎn)主義理想;指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)政治理論,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中鍛煉成長,奮發(fā)向上,盡快成熟。
5、要求入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后,經(jīng)支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))討論同意,可列為發(fā)展對(duì)象。
6、對(duì)發(fā)展對(duì)象,要進(jìn)行政治審查,審查合格后方可發(fā)展入黨。發(fā)展對(duì)象須經(jīng)為期2-3天或不少于二十個(gè)小時(shí)的短期集中培訓(xùn),因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的,應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的檔,并搞好輔導(dǎo);未經(jīng)培訓(xùn)的,不能發(fā)展入黨。
7、預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。由黨支部組織儀式的,須請(qǐng)上級(jí)黨組織派人參加。黨支部每季度聽取一次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報(bào),并進(jìn)行討論和回饋。預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人提出書面申請(qǐng)報(bào),及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問題,不得拖延。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇十
第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,創(chuàng)新黨員管理模式,調(diào)動(dòng)廣大黨員立足崗位比貢獻(xiàn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展的積極性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,探索黨員管理長效機(jī)制。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,制定本辦法。
第二條 實(shí)行黨員積分管理,建立個(gè)人積分檔案,作為黨員履職履責(zé)、評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
第三條 本辦法的適用對(duì)象為黨組織關(guān)系隸屬于本單位的所有在冊(cè)黨員(含流動(dòng)黨員)。
第四條 對(duì)于公司借調(diào)、退休及長期生病等原因無法正常參加黨組織生活的黨員,可不列入積分管理范圍。
第五條 黨群工作部負(fù)責(zé)黨員積分管理辦法的制定及修訂,對(duì)單位全體黨員積分進(jìn)行考核、統(tǒng)計(jì)、分析,定期對(duì)積分情況進(jìn)行公示,管理黨員積分系統(tǒng)。
第六條 紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)對(duì)黨員違反黨的紀(jì)律情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
第七條 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)黨員不安全行為扣分情況統(tǒng)計(jì)。
第八條 其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)所管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的積分事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。
第九條 各黨支部、黨小組負(fù)責(zé)管轄黨員的積分上報(bào)、公示。
第十條 黨員積分以年度為考核周期,進(jìn)行月度考評(píng),基準(zhǔn)分100分,次年重新統(tǒng)計(jì)。黨員積分包括扣分、加分各五類。
第十一條 扣分項(xiàng)包括標(biāo)準(zhǔn)扣分、重復(fù)扣分、加重扣分、連帶扣分及其他扣分。
(一)標(biāo)準(zhǔn)扣分。從黨的紀(jì)律、黨員義務(wù)、崗位建功、組織生活、政治學(xué)習(xí)及其他6個(gè)維度進(jìn)行考核扣分(詳見附件1)。
(二)重復(fù)扣分。再次違反同一扣分標(biāo)準(zhǔn),在原扣分分值基礎(chǔ)上浮20%扣除。
(三)加重扣分。有黨內(nèi)及行政職務(wù)的黨員違反扣分標(biāo)準(zhǔn),上浮10%扣除。
(四)連帶扣分。黨員個(gè)人積分扣除3分及以上時(shí),黨支部書記(黨小組長)負(fù)連帶責(zé)任,連帶扣除10%。扣分大于5分及以上時(shí),根據(jù)“一崗雙責(zé)”制度分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任,連帶扣除20%,聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任,連帶扣除10%。
(五)其他扣分。黨員違反公司、單位相關(guān)規(guī)定,扣分大于5分時(shí),根據(jù)實(shí)際情況議定扣分。
第十二條 加分項(xiàng)包括合理化建議、崗位建功、獲得榮譽(yù)、新聞宣傳等(詳見附表2)。
(一) 合理化建議加分。合理化建議、黨員創(chuàng)新管理等亮點(diǎn),被采納使用的。
(二) 崗位建功加分。在急難險(xiǎn)重任務(wù)中有突出貢獻(xiàn)的黨員。
(三) 獲得榮譽(yù)加分。獲得單位黨委、兩級(jí)公司黨組織、地方黨委及全國性榮譽(yù)的黨員、集體。
(四) 新聞宣傳加分。在國家能源集團(tuán)公司網(wǎng)站、省市媒體和國家級(jí)媒體發(fā)表新聞報(bào)道。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇十一
1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。要獨(dú)立建立銀行帳戶。實(shí)行單位核算。根據(jù)審定的預(yù)算,工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支,由工會(huì)主管財(cái)務(wù)主席"一支筆"審批。
2、堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
3、堅(jiān)持"統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量人為出、收支平?quot;的原則。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。
4、堅(jiān)持預(yù)算和管理原則。一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算,并按上級(jí)工會(huì)要求,認(rèn)真編報(bào)和執(zhí)行。
5、堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。要少花錢,多辦事,辦好事,節(jié)約開支,依靠職工用好經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
6、堅(jiān)持民主管理原則。要定期公布帳目,接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)審會(huì)審查。
7、堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支;不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
1、會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會(huì)員活動(dòng)日、郊游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園以及其他集體活動(dòng)的費(fèi)用等。
2、職工活動(dòng)費(fèi)。用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng)等方面的開支。
職工教育方面。用于工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)舉辦職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽;文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購置費(fèi)與維修;文體匯演、比賽獎(jiǎng)勵(lì);以及按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。
黑板報(bào)。
等所消耗的用品;重大節(jié)日工會(huì)組織活動(dòng)的宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦圖書館、閱覽室、讀報(bào)組所需圖書、報(bào)刊以及工會(huì)廣播站的消耗用品費(fèi)等。
其他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開展的其他活動(dòng)的費(fèi)用。如:職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助等。
3、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如:工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用;如:工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用;培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評(píng)選、表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)的費(fèi)用;建家活動(dòng)費(fèi)用;工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動(dòng)的費(fèi)用;慰問困難職工的費(fèi)用;基層工會(huì)辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。
4.事業(yè)支出。用于工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對(duì)所屬事業(yè)單位必要的補(bǔ)助支出。
5.其他支出。用于以上支出以外的,由工會(huì)組織的活動(dòng)費(fèi)用。
6.上解經(jīng)費(fèi)支出。按規(guī)定比例上解上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
基層工會(huì)在保證正常工作活動(dòng)且經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的前提下,可用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨镩_辦為職工服務(wù)的"三產(chǎn)"或作投資經(jīng)營。但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證。經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意,工會(huì)委員會(huì)討論決定后編列預(yù)算,并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,履行必要的法律手續(xù),確保投資項(xiàng)目的保值增值。
基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)可能以及本規(guī)定的開支原則、范圍。編列預(yù)算,掌握使用。基層工會(huì)如果經(jīng)費(fèi)確有不足,影響工會(huì)工作正常開展時(shí),可按(工會(huì)法)和《中國工會(huì)章程》的規(guī)定,商請(qǐng)行政給予補(bǔ)助。
三、國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開支。
根據(jù)工會(huì)法》、全總、財(cái)政部及國家的有關(guān)規(guī)定,下列費(fèi)用應(yīng)由行政列支:1、基層工會(huì)辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備及其維修取暖等費(fèi)用。
2、基層工會(huì)專職人員的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。
3、基層工會(huì)專職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。
4、基層工會(huì)兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費(fèi)。
5、工會(huì)組織的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。
6、企業(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)。
7、企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。
8、企業(yè)行政主辦由工會(huì)進(jìn)行管理的廣播站;人員、設(shè)備等費(fèi)用。
9、由行政方面或委托工會(huì)布置的床祝"五一"節(jié)、國慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動(dòng)費(fèi)。
10、行政方面委托工會(huì)舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
11、基層工會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)。
12、企業(yè)+事業(yè)單位召開職工代表大會(huì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。。
13、由工會(huì)管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)。
14、基層單位行政辦學(xué)的職工教育費(fèi)。
15、工會(huì)組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動(dòng)的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。
16、工會(huì)組織職工療(休)養(yǎng)活動(dòng)的費(fèi)用。
四附則。
1、各省、市、自治區(qū)總工會(huì)和自管經(jīng)費(fèi)的全國產(chǎn)業(yè)工會(huì),可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況,作相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。
2、基層工會(huì)可根據(jù)本辦法和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。
3、本辦法自1999年1月起執(zhí)行,全國總工會(huì)工發(fā)財(cái)字(1981)136號(hào)文印發(fā)的《關(guān)于基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用原則、開支范圍試行規(guī)定(草案))等自行廢止。
為了突出和強(qiáng)調(diào)工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的職能,新《工會(huì)法》規(guī)定:“中華全國總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。”“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國人民總體利益的同時(shí),代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。”以保障工會(huì)組織切實(shí)發(fā)揮作用,保護(hù)、調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。
當(dāng)前一些企業(yè)無視職工的勞動(dòng)條件與安全,隨意延長勞動(dòng)時(shí)間、克扣職工工資、不提供勞動(dòng)安全保護(hù),甚至限制職工人身自由,嚴(yán)重侵犯了職工的合法權(quán)益,以致引發(fā)惡性安全事故和職工群體性事件,影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,工會(huì)有責(zé)任及時(shí)反映情況,并代表職工與企業(yè)方面就維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益的問題進(jìn)行交涉,使企業(yè)予以糾正,避免矛盾進(jìn)一步激化,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此,新《工會(huì)法》規(guī)定:“企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形,工會(huì)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉,要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以糾正;企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理,并向工會(huì)作出答復(fù);企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的,工會(huì)可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?/p>
(一)克扣職工工資的;。
(二)不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件的;。
(三)隨意延長勞動(dòng)時(shí)間的;。
(四)侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的;。
(五)其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。”增加這些規(guī)定,有利于工會(huì)開展維護(hù)職工合法權(quán)益的工作,增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力,更好地發(fā)揮其職能作用。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇十二
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范**公司檔案管理工作,有效地保護(hù)和利用檔案,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《貴州省檔案管理?xiàng)l例》、《會(huì)計(jì)檔案案卷與格式》、《**檔案管理工作制度》等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、主管單位的相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所指檔案包含:管理性文件檔案、文書檔案、資質(zhì)維護(hù)(使用)檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)檔案、招投標(biāo)文件、合同文件、工程項(xiàng)目的預(yù)算與結(jié)算文件、技術(shù)資料檔案等。
第二章檔案工作職責(zé)。
第三條公司檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、分部門負(fù)責(zé)的原則。總經(jīng)理對(duì)檔案工作負(fù)總責(zé),副總經(jīng)理及總工程師負(fù)責(zé)指導(dǎo)分管各職能部門檔案歸口管理、保密安排部署,批準(zhǔn)檔案內(nèi)部借閱,對(duì)需外部借出的檔案進(jìn)行審核并簽署審核意見;對(duì)各職能部門提出的檔案鑒定及銷毀建議進(jìn)行審核。
第四條公司各部門檔案工作職責(zé)。
(一)黨委辦公室:負(fù)責(zé)黨委管理性文件檔案、文書檔案、工會(huì)關(guān)聯(lián)文件的歸口管理及保密;黨委辦公室主任對(duì)需內(nèi)部借閱、外部借出的黨委管理性文件檔案、文書檔案進(jìn)行審核并簽署審核意見,提出檔案鑒定及銷毀建議。
(二)綜合辦公室:負(fù)責(zé)主持培訓(xùn)公司各部門檔案業(yè)務(wù)工作;負(fù)責(zé)行政管理性文件檔案、文書檔案、資質(zhì)維護(hù)資料的歸口管理及保密;綜合辦公室主任對(duì)需內(nèi)部借閱、外部借出的行政管理性文件檔案、文書檔案進(jìn)行審核并簽署審核意見,提出檔案鑒定及銷毀建議。
(三)人事科:負(fù)責(zé)人事檔案及關(guān)聯(lián)文件的歸口管理及保密;人事科主任對(duì)需內(nèi)部借閱、外部借出的人事檔案進(jìn)行審核并簽署審核意見,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可辦理。提出人事檔案鑒定及銷毀建議。
(四)財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)檔案的歸口管理及保密;財(cái)務(wù)科主任對(duì)需內(nèi)部借閱、外部借出的財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行審核并簽署審核意見,提出賬務(wù)檔案鑒定及銷毀建議。
(五)市場(chǎng)發(fā)展部:負(fù)責(zé)公司招投標(biāo)文件、合同文件、資質(zhì)證書和人員證書使用文件(電子版)、工程項(xiàng)目的預(yù)算與結(jié)算文件的歸口管理及保密;市場(chǎng)發(fā)展部主任對(duì)需內(nèi)部借閱、外部借出的招投標(biāo)文件文件、合同文件、資質(zhì)使用文件(人員資質(zhì))、工程項(xiàng)目的預(yù)算與結(jié)算文件進(jìn)行審核并簽署審核意見,提出相關(guān)文件鑒定及銷毀建議。
(六)總工辦:負(fù)責(zé)公司技術(shù)資料檔案的歸口管理及保密;總工辦主任對(duì)需內(nèi)部借閱、外部借出的工程項(xiàng)目的技術(shù)成果及過程記錄檔案進(jìn)行審核并簽署審核意見,提出檔案鑒定及銷毀建議。對(duì)檔案工作進(jìn)行創(chuàng)新,不斷完善檔案管理制度。
(七)各生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)本部門各類技術(shù)資料向所歸口管理職能部門進(jìn)行匯交歸檔;負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部各類技術(shù)資料(檔案)的管理及保密;各生產(chǎn)部門主任對(duì)需本部門內(nèi)部借閱的各類技術(shù)資料(檔案)進(jìn)行審核并簽署審核意見,無權(quán)審核及批準(zhǔn)向外部借出任何技術(shù)資料(檔案)。
(八)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門資料管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)指定一名專職檔案管理人員,具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集歸檔工作。
(九)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家以及上級(jí)主管部門關(guān)于檔案工作的有關(guān)法律、法令、法規(guī)、條例。
(十)檔案管理?xiàng)l理化、排放規(guī)格化、衛(wèi)生制度化;定期檢查檔案保管情況,做到無差錯(cuò)、無丟失、無霉?fàn)€、無蟲蛀、無損壞;保證檔案的齊全和完整。
(十一)嚴(yán)格貫徹黨和國家保密制度,確保單位檔案的完整與安全。
第五條檔案員職責(zé)。
(一)貫徹、執(zhí)行、宣傳國家的有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,統(tǒng)籌規(guī)劃單位檔案工作,落實(shí)執(zhí)行資料歸檔和檔案鑒定、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、利用、移交等有關(guān)規(guī)章制度,檔案管理科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。集中統(tǒng)一管理公司公務(wù)活動(dòng)中形成的各種門類和載體的檔案,為公司各項(xiàng)工作活動(dòng)服務(wù)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的保密規(guī)定及檔案管理工作制度。認(rèn)真履行職責(zé)、忠于職守,具備檔案專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。對(duì)集中統(tǒng)一管理的檔案,不得私自借出和帶到其他場(chǎng)所,控制閱讀范圍的檔案不得向個(gè)人提供利用。嚴(yán)守工作紀(jì)律,對(duì)借出的檔案及時(shí)催還,凡不符合借閱檔案的人員應(yīng)予拒絕。做到檔案材料不丟失、不泄密,確保檔案的完整和安全。
(三)接受上級(jí)檔案管理部門對(duì)我公司檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo),完成上級(jí)檔案管理部門安排的各項(xiàng)檔案工作任務(wù)。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)部門(各生產(chǎn)單位)在各項(xiàng)工作中,文件材料的形成、積累、整理及歸檔等工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
(五)保持檔案室內(nèi)的通風(fēng)、干燥,做好檔案防火、防水、防盜、防蟲、防鼠、防高溫高濕、防光、防塵、防污染(微生物)、防有害氣體等工作。
(六)按規(guī)定負(fù)責(zé)將要匯(移)交的檔案,向相關(guān)的上級(jí)部門匯(移)交檔案。
第三章檔案歸檔規(guī)定。
第六條文書檔案(資料)由公司黨辦、綜合辦根據(jù)《**檔案管理工作制度》、及國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定分類立卷歸檔;人事檔案由人事部按《干部人事檔案工作條例》及國家相關(guān)規(guī)定,由人事科立卷管理;合同管理文件按《合同管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,由市場(chǎng)發(fā)展部進(jìn)行歸檔;技術(shù)檔案(資料)由各生產(chǎn)部門進(jìn)行分類匯總,交總工辦立卷歸檔;會(huì)計(jì)檔案按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案案卷與格式》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由財(cái)務(wù)部進(jìn)行分類立卷。
第七條聲相檔案、實(shí)物檔案,由承辦人整理后兩周內(nèi)移交綜合辦公室歸檔。
第八條歸檔數(shù)量和要求。
(一)一般文件一式一份;重要文件和技術(shù)資料一式二份;電子文件至少一式二套,一套封存保管、不外借,一套供查閱利用。
(二)檔案移交和接收必須履行移交手續(xù)。移交者應(yīng)將需歸檔文件登記造冊(cè),一式二份,接收人應(yīng)按冊(cè)核實(shí)內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量合格后,辦理交接簽收,一式二份,各存一份。
(三)檔案的接收、移出、借閱和銷毀,必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度、保密制度,并認(rèn)真做好有關(guān)記錄。
(四)各種門類載體的檔案,按不同要求進(jìn)行收集整理、立卷,保證檔案的齊全完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、科學(xué)。
(五)保管期限應(yīng)劃分準(zhǔn)確,便于查找。
(六)電子文件應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn),無劃痕、清潔、無病毒,檢驗(yàn)合格率應(yīng)達(dá)100%。
第九條公司在公務(wù)活動(dòng)中形成應(yīng)歸為檔案的文件材料(含微縮儲(chǔ)存器、照片、錄音、錄像、光盤等),由各部門檔案員負(fù)責(zé)積累、系統(tǒng)整理,組成保管單位(件、盒),經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審查后,向綜合辦公室移交。
第十條歸檔的文件資料,要求內(nèi)容真實(shí)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整,能真實(shí)反映本部門公務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)及其過程。
第十二條字跡材料一律用黑色碳素字跡墨水書寫或電腦打印,不得用鉛筆、圓珠筆、彩色筆和復(fù)寫紙記錄,字跡必須工整、清晰。如有不符合書寫要求、又難以整改的文件材料,應(yīng)對(duì)文字材料進(jìn)行復(fù)印,將復(fù)印件附在原件后面,復(fù)印件不編頁號(hào)。
第十三條歸檔材料必須層次分明,符合其形成規(guī)律,審批簽署手續(xù)完備。
第十四條歸檔材料除圖紙外,文字材料要去掉金屬物,裝訂成冊(cè),對(duì)破損的文件材料應(yīng)按裱糊技術(shù)托裱;字跡已擴(kuò)散或褪色的文件材料,應(yīng)復(fù)印并與原件一并歸檔。
第十五條歸檔文件材料要逐頁編號(hào)。不裝訂的圖紙應(yīng)在圖章上方空白處或圖紙圖章的背面處加蓋檔號(hào)章,并逐件填寫檔號(hào)。聲像材料應(yīng)用文字標(biāo)出說明,并標(biāo)明拍攝活動(dòng)的時(shí)間、事件、責(zé)任者等內(nèi)容。(復(fù)核公司是否有檔號(hào)章)。
第十六條電子文件應(yīng)具備安全措施,保證電子文件不被非正常改動(dòng)。重要價(jià)值的電子文件,應(yīng)同時(shí)生成紙質(zhì)或縮微儲(chǔ)存器拷貝同步保存。
第十七條文書文件的正件與附件、印件與底稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件,不得分開。
第十八條文書檔案保管期限分為永久、30年、10年期保存,文件必須按規(guī)定格式打印盒(卷)文件目錄,題名為文件名;技術(shù)檔案保管期限分永久、長期、短期保存三種,案卷必須按規(guī)定格式逐件填寫盒(卷)內(nèi)目錄,對(duì)文件材料的題名不得隨意更改和簡化,沒有題名的應(yīng)擬寫題名。卷內(nèi)備考表應(yīng)說明卷內(nèi)文件材料的情況和立卷人、時(shí)間。會(huì)計(jì)檔案保存期限分為永久、定期兩類。其中,需永久保存的包括年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告、年度會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè);需定期保存的包括憑證(15年)、帳簿(15年)、日記帳(25年)、月和財(cái)務(wù)報(bào)告(15年);實(shí)物檔案的保管期限分永久、定期(30年、10年)。
第十九條歸檔案卷、文件封面,應(yīng)用碳素墨水書寫或用計(jì)算機(jī)打印,字跡工整、清晰,案卷題名簡明,能確切反映卷內(nèi)材料內(nèi)容。文件材料歸檔時(shí),必須辦理歸檔移交手續(xù),填寫移交清冊(cè)一式兩份,雙方當(dāng)面點(diǎn)清無誤后在移交清冊(cè)上簽字。同時(shí),移交單位保存一份,另一份留檔案室存查。
根據(jù)檔案管理的相關(guān)規(guī)定,定期對(duì)已超過保管期限的檔案進(jìn)行鑒定。
第二十條檔案鑒定與銷毀工作,一般每十年開展一次,也可根據(jù)情況提前或推遲。
第二十一條鑒定檔案必須在公司分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下,由綜合辦公室和有關(guān)職能部門、檔案歸口管理部門組成檔案鑒定工作組共同進(jìn)行。
第二十二條鑒定工作結(jié)束后,對(duì)確無保存價(jià)值的檔案,由檔案歸口管理部門編寫清冊(cè),提出銷毀報(bào)告,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)上級(jí)主管單位批準(zhǔn)同意后,由鑒定小組組織人員銷毀。
第二十三條檔案的銷毀,須在檔案歸品管理部門負(fù)責(zé)人的主持下,根據(jù)檔案鑒定工作組的鑒定意見,由檔案歸品管理部門編制檔案銷毀清冊(cè)(注明名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、應(yīng)保管期限、已保管期限及銷毀時(shí)間等),由公司領(lǐng)導(dǎo)在檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見,由檔案鑒定工作組一起監(jiān)銷。銷毀后,應(yīng)在檔案銷毀清冊(cè)上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
第二十四條銷毀檔案前應(yīng)再次重新進(jìn)行認(rèn)真鑒定,如果發(fā)現(xiàn)有保存價(jià)值的,應(yīng)重新立卷歸檔。
第二十五條銷毀檔案,應(yīng)指定兩人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,防止檔案遺失和泄密。監(jiān)銷人要在銷毀清冊(cè)上簽字,任何人不得私自銷毀檔案。
第二十六條銷毀檔案時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,檔案鑒定小組必須將已銷毀的檔案送造紙廠打成紙漿后方能離去。
第五章電子文件檔案保管規(guī)定。
第二十七條管理要求。
(一)電子載體檔案應(yīng)當(dāng)遵循管理制度中的要求,各部門進(jìn)行文件資料立卷歸檔時(shí),將電子載體中文件信息轉(zhuǎn)入檔案管理人員的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),形成數(shù)字檔案系統(tǒng)中的基礎(chǔ)資源。
(二)各檔案管理部門要執(zhí)行電子檔案歸口管理的職責(zé),對(duì)電子檔案定期檢查,按照電子檔案保管環(huán)境的要求,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。
(三)各檔案管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)電子檔案進(jìn)行登記、建賬,賬目中要注明相應(yīng)紙質(zhì)檔案的檔號(hào),同時(shí)建立機(jī)讀目錄。
(四)由電子檔案轉(zhuǎn)換成的紙質(zhì)檔案,要及時(shí)歸入相應(yīng)檔案門類的紙質(zhì)檔案中,按紙質(zhì)檔案管理要求進(jìn)行管理,并在登記賬中注明所在的電子檔號(hào)及文件名。
第二十八條保管環(huán)境。
(一)歸檔光盤、硬盤(u盤)必須嚴(yán)格按規(guī)定保管,不得擦洗、刻劃,觸摸光盤盤片裸露處,不得彎曲、擠壓、摔打,防止光盤盤片、硬盤(u盤)接口沾染灰塵和污垢,避免陽光直接照射。
(二)遠(yuǎn)離熱源、酸堿等有害氣體和強(qiáng)磁場(chǎng)。
(三)檢測(cè)與維護(hù):電子檔案應(yīng)每5年進(jìn)行一次有效性、安全性檢查,如發(fā)現(xiàn)光盤、硬盤(u盤)損壞或出現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)拷貝。如軟、硬件平臺(tái)發(fā)生改變,則應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)換。檢查、拷貝、轉(zhuǎn)換等情況要登記。
必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案工作的管理,建立會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)章制度,確保會(huì)計(jì)檔案安全、準(zhǔn)確、完整和有效利用。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)單位會(huì)計(jì)檔案的保管及提供利用,會(huì)計(jì)檔案管理工作除遵照本辦法外,應(yīng)符合國家法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定。
第二十九條管理內(nèi)容及要求。
(一)會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料,是記錄和反映我單位及所屬機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賃證和依據(jù),具體包括:
(二)會(huì)計(jì)憑證:原始票證、記帳憑證、匯總憑證、其它會(huì)計(jì)憑證。
(三)會(huì)計(jì)帳簿:總帳、明細(xì)帳、日記帳、固定資產(chǎn)卡片、其它會(huì)計(jì)帳簿。
(四)財(cái)務(wù)報(bào)表:月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告、清產(chǎn)核資報(bào)告(包括報(bào)表、附表、附注及文字說明,電費(fèi)上交匯總)、其他財(cái)務(wù)報(bào)告。
(五)其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表、對(duì)帳單、資產(chǎn)變更及其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料、會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。
(六)每年形成的會(huì)計(jì)檔案,由財(cái)務(wù)部按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理、立卷、裝訂成冊(cè),編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。會(huì)計(jì)年度終了后,由財(cái)務(wù)部兼職檔案員(出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案)保管二年,保管期滿后在次年4月份由財(cái)務(wù)部兼職檔案員負(fù)責(zé)本部門歸檔文件的收集以及著錄信息的錄入工作,并打印《會(huì)計(jì)檔案移交目錄》,列明應(yīng)交會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)以及本冊(cè)報(bào)表、帳簿、憑證張數(shù)、起止年度、編號(hào)、保管期、移交人),簽字確認(rèn)后將整理好的歸檔文件及其著錄信息一起統(tǒng)一保存。
(七)移交的會(huì)計(jì)檔案,必須符合歸檔要求。
(八)財(cái)務(wù)部保存的會(huì)計(jì)檔案,一律不得借出。如因工作需要借閱或復(fù)制,必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并指定專人辦理登記手續(xù)后,方可提供查閱或者復(fù)制。查閱或復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。
(九)會(huì)計(jì)檔案銷毀,由財(cái)務(wù)部提出銷毀意見,編制銷毀清冊(cè),列明銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保存期限、已保存期限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容,經(jīng)單位會(huì)計(jì)檔案鑒定小組簽署意見后,報(bào)局財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)后,由單位財(cái)務(wù)部、綜合辦公室共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人員應(yīng)按照銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容,清點(diǎn)核對(duì)所要銷毀的會(huì)計(jì)檔案后進(jìn)行銷毀。銷毀后,應(yīng)當(dāng)在銷毀清冊(cè)上簽名或蓋章,并將銷毀情況報(bào)單位會(huì)計(jì)檔案鑒定小組和單位負(fù)責(zé)人。
(十)保存期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)的原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)單獨(dú)抽出重新立卷,保管到未了事項(xiàng)的債權(quán)債務(wù)完結(jié)為止。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)和保管清冊(cè)中列明。
(十一)基建建設(shè)期間形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在辦理竣工決算、移交建設(shè)項(xiàng)目時(shí)一并移交給建設(shè)項(xiàng)目的接收單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。未按規(guī)定辦理交接手續(xù)的項(xiàng)目,財(cái)務(wù)部應(yīng)不予付清建設(shè)單位相關(guān)費(fèi)用。
(十二)在接受基建項(xiàng)目移交時(shí),由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的交接及驗(yàn)收。會(huì)計(jì)檔案未移交完畢的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予接受。
(十三)會(huì)計(jì)檔案的庫房管理、借閱、保管、利用、統(tǒng)計(jì),按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章技術(shù)資料檔案管理規(guī)定。
第三十條公司技術(shù)資料檔案是指各生產(chǎn)部門在生產(chǎn)技術(shù)、科研成果、質(zhì)量等技術(shù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、照片等技術(shù)資料以及外來、外購的圖紙、資料、圖書等。
第三十一條總工辦負(fù)責(zé)承擔(dān)技術(shù)文件資料的接收、復(fù)制、借閱、發(fā)放和建檔,提供技術(shù)資料為公司有關(guān)單位和技術(shù)人員服務(wù)。
第三十二條總工辦要把技術(shù)資料檔案工作納入公司的技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作中,按照集中統(tǒng)一管理技術(shù)資料檔案的基本原則,在公司總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,集中統(tǒng)一管理公司的生產(chǎn)、開發(fā)、質(zhì)量等技術(shù)資料檔案;建立、健全技術(shù)資料檔案工作,達(dá)到公司技術(shù)資料檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。技術(shù)資料檔案應(yīng)收集齊全、整理系統(tǒng)、并按制度及時(shí)歸檔。保證技術(shù)資料檔案的積累,保證公司技術(shù)資料檔案管理工作的順利開展。
第三十三條技術(shù)資料的歸檔。
(一)各生產(chǎn)部門在每個(gè)工程項(xiàng)目完成或告一段落后,都要有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的技術(shù)文件資料;由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人按單位形成技術(shù)文件資料的歸檔范圍和要求,將所形成的技術(shù)文件資料加以系統(tǒng)的整理,組成保管單位(卷、代、冊(cè)、盒),提交生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人或主任工程師審查后及時(shí)向總工辦移交歸檔。
(二)各生產(chǎn)部門在向總工辦移交技術(shù)檔案或技術(shù)文件資料時(shí),交接雙方應(yīng)按規(guī)定辦理交接手續(xù),簽字歸檔備查。凡不符合組卷要求或技術(shù)文件資料不全的,總工辦檔案員有權(quán)拒絕接收。
(三)凡公司各部門外來(不含外借需歸還且不復(fù)制)、外購回的圖紙、技術(shù)資料,均應(yīng)由公司各部門相關(guān)人員及時(shí)向總工辦移交歸檔并辦理借閱手續(xù)方可借閱使用,未辦理借閱使用手續(xù)前任何人不得據(jù)為私有或拿走。
第三十四條技術(shù)資料檔案的保管。
(一)對(duì)接收來的技術(shù)資料檔案進(jìn)行分類、編目、登記、統(tǒng)計(jì)和必要的加工管理,編制《檔案查閱目錄》,做到定位存放,妥善保管,方便利用。
(二)認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)資料檔案的保管檢查制度,每年年底全面檢查、清理一次,做到帳檔一致。并于12月30日以前整理出檢查報(bào)告,交公司總工程師審查。公司總工程師根據(jù)檢查報(bào)告的結(jié)果,對(duì)檢查報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行復(fù)查,對(duì)出現(xiàn)的問題勒令相關(guān)部門進(jìn)行整改。
(三)做好技術(shù)檔案的安全、保密工作,嚴(yán)格履行借閱手續(xù)。經(jīng)常保持技術(shù)檔案室清潔通風(fēng),注意防塵、防火、防水、防潮、防曬和防盜,防止檔案被蟲蛀、鼠咬、霉?fàn)€等。如有破損或變質(zhì)的檔案,管理人員要及時(shí)修補(bǔ)和提出復(fù)制。
第三十五條技術(shù)資料檔案的保密制度。
(一)公司保存的技術(shù)資料檔案原則上不對(duì)外開放,主要供公司內(nèi)部使用;職工借閱技術(shù)資料檔案必須與公司承擔(dān)的工程項(xiàng)目任務(wù)、工程總結(jié)、專業(yè)學(xué)習(xí)、參考等有關(guān)。
(二)離退、停薪留職、下崗人員一般不予借閱公司技術(shù)資料檔案,如因反聘或其他特殊情況確需借閱,須經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)同意后方可借閱;職工在辦理離退、調(diào)動(dòng)、停薪留職、下崗手續(xù)前必須還清所有借閱的技術(shù)資料檔案。
(三)職工必須嚴(yán)守機(jī)密,維護(hù)技術(shù)資料檔案的安全。借閱技術(shù)資料檔案須由公司總工程師批準(zhǔn)后方可借閱。借閱者必須妥善保管借閱的技術(shù)資料檔案,不得遺失。
(四)技術(shù)檔案如有丟失、被盜、泄密等情況,應(yīng)立即上報(bào)并采取措施作妥善處理。
(五)不得私自翻拍、翻錄、復(fù)印、摘抄、在網(wǎng)絡(luò)發(fā)送借閱的技術(shù)資料檔案,如需翻拍、翻錄、復(fù)印、摘抄、在網(wǎng)絡(luò)發(fā)送,應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)方能翻拍、翻錄、復(fù)印、摘抄;非涉密技術(shù)資料檔案辦理相關(guān)手續(xù)并經(jīng)總工程批準(zhǔn)后可在網(wǎng)絡(luò)發(fā)送;涉密技術(shù)資料檔案不得在網(wǎng)絡(luò)發(fā)送。
(六)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),禁止將任何技術(shù)資料檔案攜帶、傳遞、寄運(yùn)至境外;嚴(yán)禁攜帶秘密技術(shù)資料檔案旅行、訪友和出入公共場(chǎng)所;不在不利于保密的地方存放秘密技術(shù)資料檔案;不與他人談?wù)撚嘘P(guān)公司秘密技術(shù)資料檔案的事宜。
(七)非工作人員未經(jīng)允許,不得進(jìn)入技術(shù)資料檔案室,不得隨意翻閱技術(shù)資料檔案。
第三十六條技術(shù)資料檔案的借閱。
(一)技術(shù)資料檔案均在公司內(nèi)控制使用,技術(shù)資料檔案臨時(shí)查閱不得借出檔案室,僅供在室內(nèi)查閱。若需借出室,應(yīng)辦理借閱手續(xù),經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)方能借出。為確保技術(shù)資料檔案資料的周轉(zhuǎn)、利用,職工每人借閱在手中的檔案資料累計(jì)不得超過二份。
(二)經(jīng)同意借出的技術(shù)資料檔案,每次最長借閱時(shí)間為一個(gè)月。如工作需要,到期后需繼續(xù)使用的,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。如遇假期,必須將所借技術(shù)資料檔案退回。到期未歸還或未辦理續(xù)借手續(xù)者,由檔案管理員負(fù)責(zé)催收,并要求其限期歸還。
(三)借閱者應(yīng)保持所借技術(shù)資料檔案的完整、安全、整潔,不得轉(zhuǎn)借、拆散、涂改、抽換和丟失。借、還雙方應(yīng)共同清點(diǎn)份數(shù)、頁數(shù),并檢查完整情況,做到認(rèn)真負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)問題或有損壞者,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(四)遺失或損壞技術(shù)資料檔案資料的職工,需寫出書面報(bào)告,經(jīng)所在部門主任、檔案歸口管理部門負(fù)責(zé)人簽署意見后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)技術(shù)資料檔案資料的重要性和損壞程度、損壞和遺失原因,分別按不同情況給予批評(píng)、賠償、行政處罰、追究責(zé)任。
(五)凡借閱(出)的檔案資料,應(yīng)由借閱(出)人和所借部門負(fù)責(zé)保密,妥善保管,不得轉(zhuǎn)借他人,不準(zhǔn)折卷、涂改、損壞,違者追究責(zé)任。
第三十七條技術(shù)資料檔案和受控技術(shù)文件的更改。
(一)當(dāng)技術(shù)文件編制部門需對(duì)技術(shù)資料檔案實(shí)施更改或補(bǔ)充時(shí),應(yīng)有更改通知單。對(duì)用戶提供的文件資料進(jìn)行更改時(shí),還應(yīng)有用戶同意更改的書面證明,并存檔備查。更改人員根據(jù)通知單的內(nèi)容對(duì)技術(shù)資料檔案實(shí)施更改。更改時(shí)統(tǒng)一做好修改標(biāo)記,堅(jiān)持技術(shù)責(zé)任簽字,標(biāo)明日期。同時(shí)修改清單中的更改級(jí)別,并將修改通知保留備查。
(二)技術(shù)資料檔案更改后,技術(shù)資料檔案管理人員應(yīng)及時(shí)將更改通知單發(fā)放各相應(yīng)的文件受控場(chǎng)所,以保證技術(shù)文件的使用得到有效控制。
第三十八條技術(shù)資料檔案室有關(guān)要求。
(一)技術(shù)資料檔案室條件和防火、防水、防潮、防日光及紫外線照射、防污染、防有害生物、防震、防盜等要求,應(yīng)符合jgj25的規(guī)定。
(二)技術(shù)資料檔案室應(yīng)保持整齊、清潔,應(yīng)有嚴(yán)格的使用和存放規(guī)則。
第三十九條實(shí)物檔案是指公司在主要職能活動(dòng)時(shí),有參考利用價(jià)值的實(shí)體物品,如獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、錦旗、獎(jiǎng)?wù)隆?bào)廢印章等。
第四十條歸檔范圍:公司從事經(jīng)營活動(dòng)的合法證照;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)授予公司的獎(jiǎng)狀、錦旗、獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)杯、證書、獎(jiǎng)牌、光榮冊(cè)等;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人到公司視察工作或從事其他活動(dòng)以及在其他場(chǎng)合形成的題詞等;公司在對(duì)外活動(dòng)中形成的饋贈(zèng)品等;公司人員參加重大活動(dòng)而被授予的榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)潞妥C書等;公司建設(shè)工程的模型;公司在重要活動(dòng)中形成的實(shí)物及其它有保存價(jià)值的實(shí)物。
第四十一條實(shí)物檔案歸檔。
(一)實(shí)物檔案歸檔應(yīng)遵循收集齊全完整的原則。凡是公司有關(guān)工作、社會(huì)活動(dòng)中獲得的獎(jiǎng)狀、證書、錦旗、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、題詞、獎(jiǎng)?wù)碌葘?shí)物檔案均應(yīng)收集齊全完整,整理歸檔;歸檔實(shí)物必須整潔,完好無損,并由承辦人員加以必要的文字說明;標(biāo)明收到實(shí)物的事由,實(shí)物發(fā)放者、數(shù)量、領(lǐng)取實(shí)物的時(shí)間、地點(diǎn)、人員。歸檔時(shí)由移交人填寫《實(shí)物檔案移交清單》,注明實(shí)物檔案的名稱(如實(shí)填寫)、頒發(fā)單位、獲獎(jiǎng)單位、獲獎(jiǎng)時(shí)間、獲獎(jiǎng)種類、數(shù)量和移交日期,移交人;由移交人將實(shí)物及其附屬材料、包裝盒一并移交歸檔。所有實(shí)物檔案拍成數(shù)碼照片,進(jìn)行數(shù)字化管理。
(二)公司有關(guān)人員在獲得實(shí)物檔案后一周內(nèi)辦理檔案移交登記手續(xù)。最遲歸檔時(shí)間不超過一個(gè)月。
(三)實(shí)物檔案形成部門兼職檔案人員應(yīng)對(duì)實(shí)物檔案進(jìn)行錄入、編輯、移交,一月內(nèi)將實(shí)物檔案移交綜合辦公室保管,并履行移交手續(xù);檔案管理人員應(yīng)瀏覽未歸檔的各部門錄入的歸檔目錄,監(jiān)督歸檔整理工作情況。
(四)各實(shí)物檔案形成部門兼職檔案人員負(fù)責(zé)對(duì)本部門實(shí)物檔案的收集、整理和著錄信息的錄入工作,并編制《實(shí)物檔案移交清冊(cè)》,簽字確認(rèn)后將整理好的實(shí)物及其著錄信息一起移交,檔案人員檢查移交的實(shí)物和著錄信息,不符合要求的退回移交部門重新整理,符合要求在《實(shí)物檔案移交清冊(cè)》上簽字接收。檔案工作人員補(bǔ)充著錄信息后整理入庫。
(五)實(shí)物檔案整理原則是按照實(shí)物自然形成規(guī)律及其制成材料不同的特點(diǎn),保持實(shí)物檔案的歷史聯(lián)系,并區(qū)別不同制成材料形成的特點(diǎn)和不同保存價(jià)值,便于保管和利用。
(六)實(shí)物檔案以“件”為單位,管理層次為一層;
(八)排序方式以年度、類別代號(hào)、流水號(hào)進(jìn)行排列;
(九)對(duì)于一些禮品、紀(jì)念品等整理中要用文字說明,包括贈(zèng)送(頒發(fā))單位、接受單位、贈(zèng)送(頒發(fā))時(shí)間、原由。
(十)實(shí)物檔案目錄:《實(shí)物檔案移交清冊(cè)》和《實(shí)物檔案臺(tái)賬》《印章記錄冊(cè)》。
(十一)實(shí)物檔案移交目錄應(yīng)包含:序號(hào)、檔案名稱、頒發(fā)單位、獲獎(jiǎng)單位、獲獎(jiǎng)時(shí)間、物品種類、移交時(shí)間、移交人、接收人、備注。
第九章附則。
第四十二條公司各類檔案資料保存期限、銷毀嚴(yán)格按國家、省市、行業(yè)主管部門及上級(jí)主管單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條本辦法未提到的內(nèi)容按國家、省、行業(yè)單位、主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條本辦法由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇十三
記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳等部門獲悉,內(nèi)蒙古最近出臺(tái)政策鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)。
內(nèi)蒙古明確提出,自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,除部分特殊職位外,均應(yīng)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生等人員中錄用;對(duì)在公益性崗位就業(yè)并符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
在繼續(xù)組織實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃、三支一扶、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目的同時(shí),內(nèi)蒙古每年將選調(diào)一定比例的優(yōu)秀大學(xué)生到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作;全自治區(qū)公務(wù)員考錄每年要安排不低于招錄總數(shù)15%的職位用于定向考錄服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生;旗縣及旗縣以下事業(yè)單位每年要安排不低于招聘總數(shù)40%的崗位、盟市及盟市以上事業(yè)單位每年要安排不低于招聘總數(shù)20%的.崗位用于定向招聘服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生。
內(nèi)蒙古明確規(guī)定:凡是到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生,在機(jī)關(guān)工作的,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定,試用期滿后級(jí)別工資提高1至2檔;在事業(yè)單位工作的,可提前轉(zhuǎn)正定級(jí),轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資提高1至2級(jí)。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇十四
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流浪乞討人員救助管理工作,根據(jù)白銀市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施意見》(市?政辦發(fā)?〔2015?〕193?號(hào))精神,?結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、為民服務(wù)、為民解困的理念,認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》(國辦發(fā)〔2011?〕39?號(hào)?)、民政部等17?部委《關(guān)于印發(fā)〈流浪乞討人員救助管理工作督導(dǎo)檢查辦法〉?的通知?》(民發(fā)〔2012?〕202?號(hào))和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理工作的意見》(甘政辦發(fā)〔2015?〕140?號(hào)?),以保障流浪乞討人員基本權(quán)益和幫助其回歸家庭、融入社會(huì)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全救助機(jī)制,整合救助資源,完善救助網(wǎng)絡(luò),改進(jìn)救助方式,提高救助能力,確保流浪乞討人員能夠得到及時(shí)有效的救助。
二、目標(biāo)任務(wù)
減少城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)流浪乞討人員數(shù)量,消除未成年人流浪現(xiàn)象,構(gòu)筑起“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效救助、妥善安置”的新型救助管理模式;建立起上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、區(qū)域協(xié)作、社會(huì)參與、管理服務(wù)規(guī)范的救助管理機(jī)制;形成以縣救助管理機(jī)構(gòu)為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)救助點(diǎn)為依托的救助管理工作網(wǎng)絡(luò)。
三、基本原則
(一)積極救助、分類施救?。?對(duì)流浪未成年人實(shí)施保護(hù)性救助,切實(shí)保障其生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、參與權(quán)和受保護(hù)權(quán);對(duì)精神病人和急危重病人等特殊流浪乞討人員,及時(shí)護(hù)送到定點(diǎn)醫(yī)院,先救治后救助;對(duì)極端天氣情況下的流浪乞討人員實(shí)施主動(dòng)救助、勸導(dǎo)護(hù)送其到救助站,對(duì)本人拒絕救助的,實(shí)施關(guān)愛性救助,發(fā)給必要的食物、衣被等生活用品;對(duì)其他救助對(duì)象,?堅(jiān)持“自愿求助,無償救助”原則,積極施救。
(二)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。?落實(shí)政府在救助管理中的主體責(zé)任,加大財(cái)政投入,健全工作機(jī)制,推動(dòng)部門協(xié)作,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層組織作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與救助服務(wù),動(dòng)員社會(huì)熱心人士提供救助信息、物資援助和智力支持,開展心理疏導(dǎo)、教育矯治、行為干預(yù)、康復(fù)訓(xùn)練和技能培訓(xùn)等救助服務(wù)。
(三)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。?按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),?建立救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),消除救助管理盲區(qū),形成全時(shí)空、廣覆蓋、網(wǎng)格化的流浪乞討人員救助管理工作體系。
(四)源頭預(yù)防、標(biāo)本兼治。?堅(jiān)持關(guān)口前移,綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、行政、司法等手段,加強(qiáng)對(duì)流浪乞討現(xiàn)象的預(yù)防和治理。加大部門協(xié)調(diào),運(yùn)用多種方式,強(qiáng)化家庭、學(xué)校、社區(qū)、村委會(huì)的管理責(zé)任,落實(shí)義務(wù)教育、社會(huì)保障、扶貧開發(fā)、就業(yè)扶持等政策,從源頭上遏制流浪乞討現(xiàn)象。
四、職責(zé)分工
(一)縣民政局?。?負(fù)責(zé)組織落實(shí)國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》、民政部等17?部委《關(guān)于印發(fā)〈流浪乞討人員救助管理工作督導(dǎo)檢查辦法〉?的通知?》,制定有關(guān)救助措施和管理制度,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,協(xié)調(diào)定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,推動(dòng)部門協(xié)作,通報(bào)救助管理工作情況;指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)與公安、城-管、衛(wèi)生等部門做好街面巡查和流浪乞討急危重病人、精神病人救治和救助工作;指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)做好流浪未成年人的教育轉(zhuǎn)化、心理疏導(dǎo)、行為矯治、妥善安置、法律援助等工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))做好流浪乞討人員的安置工作,落實(shí)社會(huì)救助保障政策。
(二)?縣發(fā)改局?。?將流浪乞討人員救助管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)場(chǎng)所建設(shè),支持流浪乞討人數(shù)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善救助管理機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施。
(三)縣教育局?。?將流浪未成年人救助保護(hù)中心內(nèi)的流浪未成年人義務(wù)教育納入本部門工作范疇,指導(dǎo)有關(guān)學(xué)校及時(shí)安排返鄉(xiāng)適齡流浪未成年人入學(xué)接受義務(wù)教育,搞好思想品德和心理健康教育;協(xié)助救助管理機(jī)構(gòu)做好流浪未成年人的心理疏導(dǎo)、教育矯治工作,對(duì)不適合入校接受教育的流浪未成年人開展替代教育;幫助流浪未成年人救助保護(hù)中心做好教師、心理咨詢師的培訓(xùn)、專業(yè)資格考試等工作;資助家庭困難的流浪未成年人參加職業(yè)教育或技能培訓(xùn)。
(四)縣公安局?。?在救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室并派駐民-警,協(xié)助做好安全防范、戶籍查詢、信息采集等工作,及時(shí)處置影響治安秩序的各類問題;嚴(yán)厲打擊拐賣、拐騙流浪未成年人及脅迫、誘騙、利用和組織未成年人、殘疾人乞討等違法犯罪活動(dòng),依法處置強(qiáng)討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序和交通秩序等流浪乞討人員;按規(guī)定為無著的流浪乞討人員辦理戶口登記手續(xù);利用數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng),為民政、衛(wèi)生部門提供流浪乞討人員救助信息;接到群眾報(bào)警電話或執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員要及時(shí)告知、引導(dǎo)到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助,對(duì)其中的未成年人、殘疾人、老年人以及無民事行為能力的流浪乞討人員護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu),對(duì)急危重病人和精神病人直接送到定點(diǎn)醫(yī)院救治。
(五)縣司法局?。?加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,為涉及法律事務(wù)的救助管理機(jī)構(gòu)和流浪乞討人員提供法律服務(wù)和法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益。
(六)縣財(cái)政局?。?將流浪乞討人員救助(救治)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算?予以保障,并會(huì)同民政部門加強(qiáng)資金監(jiān)管。
(七)縣人社局?。?做好流浪乞討人員技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶工作,按規(guī)定將符合條件且有就業(yè)能力的流浪乞討人員和流浪未成年人納入就業(yè)扶持政策體系,提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和就業(yè)服務(wù);對(duì)就業(yè)困難的按規(guī)定納入就業(yè)援助范圍,提供公益性崗位進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
(八)縣住建局?。?依法做好流浪乞討人員影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的管理工作,對(duì)流浪乞討人員違反城市管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行教育和制止;利用城市管理信息監(jiān)控平臺(tái),為民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)提供流浪乞討人員救助信息;執(zhí)行公務(wù)中對(duì)坐臥街頭、強(qiáng)討惡要的流浪乞討人員進(jìn)行制止或勸導(dǎo),配合民政、公安等部門對(duì)流浪乞討人員履行告知、引導(dǎo)、護(hù)送職責(zé);配合民政部門在車站、繁華街區(qū)、交通要道、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域設(shè)立救助引導(dǎo)牌。
(九)縣交運(yùn)局?。?協(xié)助救助管理機(jī)構(gòu)在為流浪乞討人員購買返鄉(xiāng)公路、鐵路客運(yùn)車票和進(jìn)出站等方面提供便利。因特殊情況,救助管理機(jī)構(gòu)對(duì)購買的車票進(jìn)行退票時(shí),工作人員應(yīng)持當(dāng)?shù)孛裾块T介紹信到購票窗口辦理退票,退票時(shí)不收取退票費(fèi)。非救助管理機(jī)構(gòu)人員對(duì)“政府救助、禁止倒賣”字樣車票進(jìn)行退票時(shí),不予辦理退票。
(十)縣衛(wèi)生局?。?指定流浪乞討人員救治定點(diǎn)醫(yī)院,指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)做好疾病防控、衛(wèi)生防疫、救治康復(fù)等工作;指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好流浪乞討人員中危重病人、精神病人、傳染病人、殘疾病人的救治工作;醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到救治流浪乞討人員的急救電話后,應(yīng)及時(shí)安排醫(yī)護(hù)人員出診救治,同時(shí)通知救助管理機(jī)構(gòu)做好費(fèi)用結(jié)算和移交工作。
(十一)團(tuán)?。?將流浪未成年人救助保護(hù)工作納入預(yù)防青少年違法犯罪工作的考核內(nèi)容,納入“希望工程”總體規(guī)劃;動(dòng)員、組織青少年社會(huì)工作者、青年志愿者積極參與流浪未成年人救助保護(hù)工作,開展教育矯治和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
(十二)縣婦聯(lián)?。?幫助救助管理機(jī)構(gòu)做好流浪乞討婦女兒童的救助保護(hù)工作;將流浪未成年人救助保護(hù)納入婦女兒童維權(quán)、家庭教育工作總體計(jì)劃,積極幫助困境未成年人家庭提升家庭撫育和教育能力。
(十三)縣殘聯(lián)?。?幫助救助管理機(jī)構(gòu)做好流浪乞討殘疾人救助工作,開展康復(fù)、教育和就業(yè)培訓(xùn)援助,將流浪乞討未成年殘疾人納入扶殘助學(xué)等項(xiàng)目。
(十四)其他相關(guān)部門?。?宣傳、政法、法院、檢-察-院、人大-法工委、扶貧、政府法制辦等單位要結(jié)合自身職能,主動(dòng)做好流浪乞討人員救助管理服務(wù)工作。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?。?流浪乞討人員救助管理工作涉及面廣,政策性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視,明確責(zé)任,靠實(shí)工作。縣流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決問題,制定并落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、工作例會(huì)、信息通報(bào)等制度,加強(qiáng)部門協(xié)作,形成工作合力。要加大督導(dǎo)檢查力度,每年年底對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)估,并作為評(píng)先表彰的重要依據(jù)。要建立和完善工作責(zé)任追究制,對(duì)工作不力、流浪乞討現(xiàn)象嚴(yán)重、流出量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),追究該鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)完善救助網(wǎng)絡(luò)?。?縣救助管理機(jī)構(gòu)要加大場(chǎng)所建設(shè)力度,?配備救?助專用車、工作電腦、指紋識(shí)別儀、電子監(jiān)控、電視、圖書等設(shè)備設(shè)施。?有條件的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立救助管理機(jī)構(gòu),暫時(shí)沒有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托農(nóng)村互助幸福院、敬老院等設(shè)立救助服務(wù)點(diǎn),并配備或指定工作人員負(fù)責(zé)流浪乞討人員救助工作。社區(qū)要建立救助咨詢引導(dǎo)員,依托綜治員隊(duì)伍設(shè)立救助聯(lián)絡(luò)員。環(huán)衛(wèi)部門依托環(huán)衛(wèi)工人設(shè)立救助信息員。公安交-警、巡警和城-管執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)要充當(dāng)救助引導(dǎo)和護(hù)送員。要建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)的救助工作網(wǎng)絡(luò),使流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助。
(?三)動(dòng)員社會(huì)參與?。?采取多種形式,廣泛宣傳主動(dòng)救助、保護(hù)性救助、人性化救助等理念和做法,宣傳救助法規(guī)政策、救助途徑渠道和程序規(guī)范,以及救助管理工作中的先進(jìn)典型事跡,提高救助管理工作社會(huì)知曉度,動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與救助工作,形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛流浪乞討人員的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取積極措施,鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人參與救助工作,為社會(huì)力量開展慈善捐助、實(shí)施公益項(xiàng)目以及開展心理疏導(dǎo)、教育矯治、行為干預(yù)、康復(fù)訓(xùn)練和技能培訓(xùn)等救助服務(wù)提供便利條件,引導(dǎo)企事業(yè)等單位為流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)提供資金、物品、設(shè)施設(shè)備和智力支持。
(四)強(qiáng)化源頭治理?。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針,加大對(duì)外出流浪乞討返鄉(xiāng)人員的教育、救助和安置,對(duì)因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭,要根據(jù)政策規(guī)定及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍,落實(shí)入學(xué)、醫(yī)療、就業(yè)、扶貧開發(fā)等優(yōu)惠政策。要指導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)的流浪乞討成年人參加培訓(xùn),掌握技能,自食其力。對(duì)長期外出討要的家庭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要制定救助計(jì)劃,村社干部要結(jié)對(duì)進(jìn)行幫扶,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),提前預(yù)防干預(yù),杜絕重復(fù)流浪乞討。共青團(tuán)、婦聯(lián)、學(xué)校和基層組織要合力辦好“家長”學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)流浪未成年人家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)。村社要建立隨訪制度,對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的,要予以勸誡、制止,情節(jié)嚴(yán)重的,要報(bào)告公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡,責(zé)令其改正,違反治安管理?xiàng)l例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
(五)拓寬安置渠道?。?原則上,屬于本縣籍的流浪乞討人員,對(duì)查找到原籍、親屬或監(jiān)護(hù)人的,由發(fā)現(xiàn)地民政所及時(shí)護(hù)送返村社并妥善安置;對(duì)救助期內(nèi)查無住址和監(jiān)護(hù)人的,由縣救助管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)送所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善安置;對(duì)患精神病的,應(yīng)及時(shí)送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治并妥善安置。屬于外縣籍流浪乞討人員的,由縣救助管理站通知戶口所在地救助管理機(jī)構(gòu)接回,或者護(hù)送至戶口所在地救助管理機(jī)構(gòu),由當(dāng)?shù)卣块T予以安置。
靖遠(yuǎn)縣人民政府辦公室
第一條為規(guī)范流浪乞討人員救助場(chǎng)所管理養(yǎng)護(hù)工作(以下簡稱“管理養(yǎng)護(hù)”),發(fā)揮政府投資的民生工程效益,切實(shí)做好我縣城鎮(zhèn)生活無著的流浪乞討人員的救助工作,制定本辦法。
第二條本辦法適用于生活無著的流浪乞討人員救助場(chǎng)所的管理養(yǎng)護(hù)。
第三條指導(dǎo)思想:以人為本,保障流浪乞討人員等特殊困難群體救助需求,健全工作機(jī)制,完善工作制度,持續(xù)發(fā)揮民生工程效益,切實(shí)保障流浪乞討人員基本生活權(quán)益。
第四條工作目標(biāo):基本建立起以依法救助、主動(dòng)救助保護(hù)、心理矯治、教育管理、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容,以政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、流入地與流出地聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制為保障,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)救助服務(wù)為平臺(tái),以信息化為支撐,上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)街面基本無流浪未成年人。
第五條依法救助城鎮(zhèn)生活無著的流浪乞討人員
(一)救助范圍
城鎮(zhèn)因自身無力解決食宿,無親友投靠,又不享受城鄉(xiāng)最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng),正在流浪乞討度日的生活無著的人員;因被盜、被搶、被騙或其他原因有臨時(shí)性生活困難的自身無力解決食宿,無親友投靠,正在城鎮(zhèn)流浪乞討度日的人員。
(?二)?救助內(nèi)容
根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求,提供生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助和臨時(shí)安置等救助服務(wù)。
(三)工作機(jī)制
1?、實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。公安、民政、城-管、衛(wèi)生等部門在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的,要在第一時(shí)間按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施救助服務(wù),不得推諉。
2?、強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)相互推諉、不履行救助職責(zé),造成流浪乞討人員未能及時(shí)受助的,追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任;流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是源頭預(yù)防和治理流浪乞討現(xiàn)象的責(zé)任主體,對(duì)源頭預(yù)防和治理工作不力、外出流浪乞討現(xiàn)象嚴(yán)重、流浪乞討人員返鄉(xiāng)后救助管理不到位的地區(qū),追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3?、建立聯(lián)動(dòng)巡查制度。民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同公安、城-管等部門共同做好對(duì)街面流浪乞討人員主要活動(dòng)場(chǎng)所的巡查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、熱力管線、廢棄房屋、車站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部、風(fēng)景游覽區(qū)等流浪乞討人員集中和露宿區(qū)域的巡查;主動(dòng)勸導(dǎo)、引導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助管理機(jī)構(gòu)接受救助,對(duì)不愿入站的,根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù);對(duì)智力和精神障礙人員、殘疾人、孕婦、流浪未成年人等特殊群體,要積極主動(dòng)地實(shí)施保護(hù)性救助。
4?、建立救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)制度。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)三級(jí)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、反應(yīng)機(jī)制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)要建立救助管理信息員(聯(lián)絡(luò)員)制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)掌握本地流入流出的流浪乞討人員信息,加強(qiáng)監(jiān)管、早期預(yù)防和干預(yù),最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討的現(xiàn)象。
5?、堅(jiān)持“先救治、后救助、再結(jié)算”的原則,做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險(xiǎn)傳染等病人的救治工作,開辟“綠色通道”,確保患病的流浪乞討人員得到及時(shí)醫(yī)療救治。
6?、做好返鄉(xiāng)、安置和流出地源頭預(yù)防工作。要暢通受助人員返鄉(xiāng)渠道,流出地和流入地政府要相互支持、通力合作,建立受助人員離站返鄉(xiāng)和接回制度,幫助受助人員及時(shí)返鄉(xiāng);對(duì)因智力障礙或其他原因無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員,通過政府購買服務(wù)的方式,在具備一定隔離設(shè)施、治療條件的專業(yè)精神病院或敬老院予以臨時(shí)照料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立走訪制度。流出地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將符合相關(guān)政策的返鄉(xiāng)流浪乞討人員納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障;充分發(fā)揮村(居)委會(huì)等基層組織在源頭預(yù)防中的積極作用,督促監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)義務(wù),防范虐-待、遺棄老年人、殘疾人、未成年人,最大限度地減少外出流浪。
7?、建立救助數(shù)據(jù)(信息)報(bào)送和救助檔案管理制度。建立救助數(shù)據(jù)季報(bào)制度,民政辦及時(shí)向上級(jí)民政部門報(bào)送救助數(shù)據(jù);建立救助情況通報(bào)制度,救助管理機(jī)構(gòu)要定期向流出鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)外出的流浪乞討人員情況;縣級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)要做好流浪乞討人員救助檔案規(guī)范化建設(shè),在救助管理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立檔案室,并由專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。
8?、鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織或公民個(gè)人通過開展慈善捐助、實(shí)施公益項(xiàng)目、志愿服務(wù)、政府購買服務(wù)等多種方式,參與流浪乞討人員主動(dòng)救助服務(wù)、專業(yè)救助服務(wù)和預(yù)防幫扶服務(wù);鼓勵(lì)在救助管理機(jī)構(gòu)開展家庭暴-力庇護(hù)等救助服務(wù)工作;引入社工在救助管理機(jī)構(gòu)開展心理輔導(dǎo)、教育矯治、法制教育和技能等服務(wù)工作;民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)要積極引入當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)院校在救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)習(xí)基地。政府購買救助服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)從救助經(jīng)費(fèi)中列支。
9?、相關(guān)單位和部門按照各自職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能作用,形成信息共享,工作互通,密切配合的工作機(jī)制。
第六條設(shè)施與設(shè)備
縣級(jí)救助場(chǎng)所的設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)參照國家三級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
救助管理機(jī)構(gòu)功能布局合理,獨(dú)立設(shè)有接待室、值班室、居室、教室、觀察室、活動(dòng)室、儲(chǔ)藏室、物品保管室、餐廳、衛(wèi)生間、洗浴室。各功能室應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備。
第七條保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣級(jí)民生工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立縣級(jí)民政、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)研究和解決問題,部署管理養(yǎng)護(hù)工作重點(diǎn)和任務(wù),制定下一步工作計(jì)劃。對(duì)管理養(yǎng)護(hù)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
民政部門是救助場(chǎng)所管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,救助管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)管理養(yǎng)護(hù)具體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是管理養(yǎng)護(hù)工作的直接責(zé)任人。要加強(qiáng)對(duì)救助場(chǎng)所用房、水電設(shè)施等管理維護(hù),制定衛(wèi)生餐飲、安全管理、護(hù)理體檢、檔案管理等各項(xiàng)制度,確保項(xiàng)目正常使用。
(二)落實(shí)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)
每年初,民政、財(cái)政部門根據(jù)常年生活救助、醫(yī)療救助、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置支出情況和近年內(nèi)支出變化規(guī)律,測(cè)算當(dāng)?shù)啬甓攘骼似蛴懭藛T救助資金總額,編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算。預(yù)算總額扣除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助基數(shù)的差額部分,應(yīng)全額納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行過程中,因不可預(yù)見因素導(dǎo)致救助資金缺口時(shí),縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)通過追加預(yù)算及時(shí)予以解決。每年應(yīng)從本級(jí)福彩公益金、社會(huì)捐贈(zèng)等渠道中安排資金,支持救助場(chǎng)所的管理養(yǎng)護(hù)。對(duì)從事相關(guān)服務(wù)的工作人員經(jīng)費(fèi),可以采取政府購買服務(wù)的方法解決。
(三)開展監(jiān)督評(píng)價(jià)
救助場(chǎng)所建后管養(yǎng)機(jī)制建設(shè)和工作開展情況納入民生工程考核評(píng)價(jià)體系。民政部門要加大建后管養(yǎng)督查督導(dǎo)力度,全面了解救助場(chǎng)所民生工程管養(yǎng)工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題。建立救助場(chǎng)所民生工程績效評(píng)估機(jī)制,既考核評(píng)價(jià)新建項(xiàng)目完成情況,又考核評(píng)價(jià)建成項(xiàng)目管養(yǎng)工作。以民生工程形象化標(biāo)識(shí)、基層公示欄、為民服務(wù)窗口等為載體,公布工程類項(xiàng)目責(zé)任單位、具體責(zé)任人、聯(lián)系方式等內(nèi)容,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。實(shí)行建后管養(yǎng)責(zé)任追究,對(duì)救助場(chǎng)所出現(xiàn)的閑置浪費(fèi)、利用率不高、群眾不滿意等問題的,追究相應(yīng)責(zé)任單位、具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第八條本辦法由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。
第九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇十五
今年我局的黨建工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委的正確指導(dǎo)下,始終認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,突出抓好思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞發(fā)展大局,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力,提升機(jī)關(guān)黨建水平,促進(jìn)各項(xiàng)工作等方面取得了明顯成效,為完成全年價(jià)格監(jiān)督檢查工作提供了有力保障。下面,我就20__年度黨建工作述職述廉如下:
(一)我局將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,不斷加強(qiáng)黨建工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。
召開多次班子會(huì)議深入分析研討,將基層黨建作為工作重點(diǎn),列入重要議事日程,把黨建工作列入考核的重要內(nèi)容。
(二)抓黨建落實(shí)主體責(zé)任。
作為價(jià)監(jiān)局黨支部書記,我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真落實(shí)市委決定和會(huì)議精神,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)活動(dòng)和貫徹傳達(dá)學(xué)習(xí)十九大精神,不斷提高全體黨員的政治理論素質(zhì)。要求支部委員要履行“一崗雙責(zé)”,并定期組織召開黨建工作例會(huì),確保黨建工作落在實(shí)處。同時(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)示范作用,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。進(jìn)一步落實(shí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度,把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成作為黨員干部的必修課,納入班子集體學(xué)習(xí)內(nèi)容,以班子成員率先帶學(xué),推動(dòng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)真學(xué)真用。
(三)抓黨建促“兩學(xué)一做”深入開展。
按照市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計(jì)劃要求,我局認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課“制度。嚴(yán)格落實(shí)市推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案,按照學(xué)習(xí)計(jì)劃定期開展學(xué)習(xí),做到了年度有安排、月月有計(jì)劃,組織本單位黨員干部經(jīng)常學(xué)、長期學(xué),做到將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)內(nèi)化于心,外化于行。按照規(guī)定我局每月第一個(gè)周五定為主題黨日,其余星期五組織召開全局干部大會(huì)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力與創(chuàng)造力,充分發(fā)揮了黨支部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等工作。
(四)抓黨建促黨建互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與黨建工作相結(jié)合,不僅建立了黨建微信群,同時(shí)全局在職黨員全部下載安裝了“____”app,實(shí)現(xiàn)了黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)有機(jī)融合。并充分利用新媒體,搭建微信公眾平臺(tái),利用微信公眾平臺(tái)、___app等軟件,制播黨員教育節(jié)目,并督促本單位黨員利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。
(五)抓黨建促精準(zhǔn)脫貧工作。
自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,我局黨組高度重視,創(chuàng)新機(jī)制,認(rèn)真謀劃,精心組織,使脫貧攻堅(jiān)工作有序開展。至20__年__月底,我局全年共開展2次“扶貧送溫暖”捐贈(zèng)活動(dòng)。_月份我局面向社會(huì)募集資金__元,為我局包保的貧困戶每戶發(fā)放精神補(bǔ)助現(xiàn)金___元,用于購買春耕所需種子等物資。__月份,我局扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)由___三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄村組變?yōu)開_下轄村組,局黨組再一次組織下鄉(xiāng)扶貧送溫暖活動(dòng),動(dòng)員全局黨員干部為貧困戶共計(jì)捐款____元,為每一戶貧困戶送去兩袋面、一桶油。并對(duì)新調(diào)整包保扶貧戶進(jìn)行摸底調(diào)查制定精準(zhǔn)扶貧方案,在扶貧工作中我局開展不定期走訪慰問貧困戶行動(dòng),及時(shí)與貧困群眾交流溝通,了解貧困對(duì)象的家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況、致貧原因及希望政府對(duì)其給予何種幫助等問題。截止目前包保干部人均入戶9次。納入低保20余戶,民革房改造3戶,提供就業(yè)信息20余條,免除教育費(fèi)用5戶,幫助貧困戶優(yōu)惠購買種子化肥10戶。我局將嚴(yán)格按照市委、市政府的安排部署,在市扶貧辦的指導(dǎo)下,結(jié)合部門工作實(shí)際,進(jìn)一步加大幫扶工作力度,按照脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力解決貧困戶當(dāng)前所需。
(六)抓黨建促機(jī)關(guān)各項(xiàng)活動(dòng)開展。
組織機(jī)關(guān)干部積極參與組織活動(dòng)。一是參加全市職工籃球、羽毛球、乒乓球比賽和市里組織的各種知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),活躍了機(jī)關(guān)干部的文化生活提高了凝聚力。二是利用中國人民解放軍建軍__周年之際,組織全體黨員干部集體觀看了建軍__周年閱兵。通過觀看閱兵,全局黨員干部深刻的認(rèn)識(shí)到祖國的強(qiáng)大,更激發(fā)了愛國主義情懷。三是利用在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),組織在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)2次。組織全局干部為社區(qū)捐衣物___多件。在全市開展的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)組織全體干部在分擔(dān)的三個(gè)市棄管小區(qū)集中清理衛(wèi)生_次。實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨員和社區(qū)的有效對(duì)接,有力地推動(dòng)了活動(dòng)的深入開展。為活動(dòng)的廣泛開展提供了扎實(shí)的組織保障。
(七)抓黨建加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)本單位意識(shí)形態(tài)工作,進(jìn)行了相應(yīng)的探索,取得了一定的成效。做到強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),高度重視意識(shí)形態(tài)工作。創(chuàng)新工作方法,切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的凝聚力。以經(jīng)常性開展“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育工作為契機(jī),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施,做到把思想意識(shí)形態(tài)工作做實(shí)、做好、做出特色。深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)基層黨建工作的重要講話和指示精神,不斷強(qiáng)化本單位黨員干部四個(gè)意識(shí),提高政治站位,增強(qiáng)政治能力,在思想、政治、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持了高度一致。
(八)抓黨建開展從嚴(yán)治黨教育。
抓黨建落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決定。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)部署,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令,定期播放黨風(fēng)廉政電教片,進(jìn)一步健全落實(shí)懲防體系建設(shè)。大力加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和整治不作為亂作為工作為重點(diǎn),深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,自覺用準(zhǔn)則條例規(guī)范言行。開展多種形式的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,組織全體黨員干部集體觀看黨風(fēng)廉政宣傳教育片《永遠(yuǎn)在路上》、《打鐵還需自身硬》。運(yùn)用正反典型教育警示廣大黨員干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線,不斷聚合向善向上的正能量,推動(dòng)軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化。
述職人:___。
20__年__月__日。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇十六
發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。下文是最新基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,歡迎閱讀!!
基層工會(huì)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)為工會(huì)工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會(huì)經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會(huì)會(huì)員。
(一)遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則。基層工會(huì)的各項(xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。基層工會(huì)要依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
(六)勤儉節(jié)約原則。基層工會(huì)要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對(duì)浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會(huì)會(huì)員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會(huì)會(huì)員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。
基層工會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:。
(一)工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。
(二)建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級(jí)工會(huì)委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)組織的補(bǔ)助款項(xiàng)。
(五)工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會(huì)對(duì)外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。基層工會(huì)要按照所在省級(jí)工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出包括:。
(一)工會(huì)為會(huì)員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)產(chǎn)生的支出。基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。
1.職工教育方面。用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
2.文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、開展春游秋游等集體活動(dòng)。
3.宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開展的技能競(jìng)賽費(fèi)用及其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。
(二)工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體。
合同。
等其他維權(quán)支出。
(三)工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議;開展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會(huì)法》規(guī)定,各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng),提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
(六)由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會(huì)組織逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會(huì)員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。
(一)基層工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》,以及全國總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支,各項(xiàng)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會(huì)活動(dòng)以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請(qǐng)客送禮等活動(dòng)。
3.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動(dòng)。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
五、本通知下發(fā)后,全總20xx年10月28日印發(fā)的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》(總工發(fā)〔20xx〕47號(hào))同時(shí)廢止。
基層工會(huì)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)為工會(huì)工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會(huì)經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會(huì)會(huì)員。
(一)遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則。基層工會(huì)的各項(xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。基層工會(huì)要依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
(六)勤儉節(jié)約原則。基層工會(huì)要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對(duì)浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會(huì)會(huì)員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會(huì)會(huì)員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。
基層工會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:。
(一)工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。
(二)建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級(jí)工會(huì)委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)組織的補(bǔ)助款項(xiàng)。
(五)工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會(huì)對(duì)外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。基層工會(huì)要按照所在省級(jí)工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出包括:。
(一)工會(huì)為會(huì)員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)產(chǎn)生的支出。基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。
1.職工教育方面。用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
2.文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、開展春游秋游等集體活動(dòng)。
3.宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開展的技能競(jìng)賽費(fèi)用及其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。
(二)工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議;開展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會(huì)法》規(guī)定,各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng),提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
(六)由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會(huì)組織逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會(huì)員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。
(一)基層工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》,以及全國總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支,各項(xiàng)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會(huì)活動(dòng)以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請(qǐng)客送禮等活動(dòng)。
3.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動(dòng)。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
五、本通知下發(fā)后,全總20xx年10月28日印發(fā)的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》(總工發(fā)〔20xx〕47號(hào))同時(shí)廢止。
基層黨員管理辦法(實(shí)用17篇)篇十七
第一條為規(guī)范黨員檔案管理工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》及《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于黨員組織關(guān)系在我區(qū)的正式黨員和預(yù)備黨員。
(一)入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)。
(二)入黨積極分子、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正票決結(jié)果報(bào)告單。
(三)接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示結(jié)果材料。
(四)政審綜合材料、外調(diào)、函調(diào)材料。
(五)入黨積極分子、預(yù)備黨員培訓(xùn)考試材料。
(六)黨委(工委)派人談話記錄。
(七)《入黨積極分子培養(yǎng)考察記實(shí)表》、《預(yù)備黨員考察表》、《入。
1黨志愿書》。
(八)團(tuán)員推優(yōu)材料、計(jì)劃生育證明、私營企業(yè)主(中介組織主要出資人、民辦非企業(yè)主要出資人)的財(cái)產(chǎn)審查說明、其他有關(guān)材料。
第五條黨員獎(jiǎng)懲材料。
(一)黨員榮獲優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者等各類榮譽(yù)稱號(hào)的審批表、主要事跡材料、表彰通報(bào)、榮譽(yù)證書復(fù)印件等相關(guān)材料。
(二)支部出具的黨員評(píng)議考核不合格書面鑒定及評(píng)議結(jié)果材料。
(三)黨員違法違紀(jì)受到處分的材料,黨員受到通報(bào)批評(píng)、限期改正、誡勉、勸退、除名等組織處理的材料,黨員被取消預(yù)備黨員資格、延長預(yù)備期等相關(guān)材料。
黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)后,接收黨委(工委)應(yīng)及時(shí)將黨員相關(guān)信息錄入到黨員黨組織信息庫中。
第七條申請(qǐng)人提交入黨申請(qǐng)后,由所在黨支部負(fù)責(zé)建立檔案;
2批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,檔案由所在黨委(工委)管理;預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1個(gè)月內(nèi),黨委(工委)要及時(shí)將有關(guān)材料入檔。黨員有人事檔案的,由所在黨委(工委)及時(shí)將黨員檔案轉(zhuǎn)交主管部門保管。第八條各黨委(工委)要于每年5月底前集中進(jìn)行一次黨員檔案的立卷歸檔。
第九條在我區(qū)發(fā)展的黨員檔案因故遺失的,由黨員所在黨委(工委)按規(guī)定予以補(bǔ)辦。
(一)本人提出補(bǔ)辦檔案申請(qǐng)。
(二)入黨介紹人證明。入黨介紹人要寫明何時(shí)何地介紹其入黨,由誰主持召開接收其為預(yù)備黨員或通過預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會(huì),是否形成決議。如兩位入黨介紹人均去世或無法查找,則應(yīng)有兩名以上熟悉當(dāng)時(shí)情況的黨員出具書面證明。
(三)黨支部證明。接收預(yù)備黨員和批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨支部證明要寫明入黨申請(qǐng)、確定入黨積極分子、接收預(yù)備黨員和批準(zhǔn)預(yù)備黨員的具體時(shí)間和黨員大會(huì)決議情況。并附支委會(huì)議、黨員大會(huì)會(huì)議記錄復(fù)印件。
3個(gè)人證明材料均需本人簽字。
(五)黨員所在黨委(工委)要形成確認(rèn)黨員身份的請(qǐng)示,并附相關(guān)證明材料,報(bào)工委(區(qū)委)組織部審批。工委(區(qū)委)組織部審核確認(rèn)其黨員身份后,出具確認(rèn)黨員身份的批復(fù)。
(六)黨員所在黨委(工委)組織黨員本人補(bǔ)填由青島市委組織部統(tǒng)一制作、封面印有“補(bǔ)”字的《入黨志愿書》。2004年12月31日前入黨的補(bǔ)填舊版《入黨志愿書》,2005年1月1日以后入黨的補(bǔ)填新版《入黨志愿書》。
(七)補(bǔ)填舊版《入黨志愿書》,1-6頁按照現(xiàn)在的情況如實(shí)填寫,落款時(shí)間為補(bǔ)填時(shí)間,7-10頁不需填寫。補(bǔ)填新版《入黨志愿書》,1-7頁要按照現(xiàn)在的情況如實(shí)填寫,落款時(shí)間為補(bǔ)填時(shí)間,8-10頁不需填寫。
(八)《入黨志愿書》中“支部大會(huì)通過預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議”欄中,由現(xiàn)單位黨組織填寫“經(jīng)調(diào)查,xxx同志于x年x月x日,由xxx、xxx同志介紹,經(jīng)xx黨支部研究,xx黨委(工委)審批,接收為中共預(yù)備黨員;x年x月x日,經(jīng)xx黨委(工委)審批,按期轉(zhuǎn)正。因其《入黨志愿書》遺失,特此補(bǔ)填。”(原單位黨組織已撤銷的,須在黨組織名稱前加“原”字注明),現(xiàn)單位黨組織負(fù)責(zé)人簽字并加蓋黨組織印章;“總支部審查(審批)意見”欄可不填;“黨委審查(審批)意見”欄中,由現(xiàn)單位黨委(工委)填寫“同意補(bǔ)填《入黨志愿書》,入黨時(shí)間為x年x月x日。”現(xiàn)任黨委(工委)書記簽字并加蓋黨委(工委)。
4印章。
以上各個(gè)欄目的落款時(shí)間均為補(bǔ)填時(shí)間。
(九)現(xiàn)單位黨委(工委)將補(bǔ)填好的《入黨志愿書》報(bào)工委(區(qū)委)組織部審核。經(jīng)審核確認(rèn)后,由工委(區(qū)委)組織部在《入黨志愿書》第12(13)頁的“備考(備注)”欄內(nèi),填寫“經(jīng)調(diào)查核實(shí),xxx同志系中共黨員,同意補(bǔ)填《入黨志愿書》,其入黨時(shí)間為x年x月x日。”落款并加蓋黨委組織部門印章。
(十)現(xiàn)單位黨組織將補(bǔ)填完整的《入黨志愿書》,連同有關(guān)請(qǐng)示、批復(fù)及相關(guān)證明材料按黨員檔案管理權(quán)限送交有關(guān)部門存檔。
第十條黨員檔案缺少入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、政審函調(diào)材料、入黨積極分子培養(yǎng)考察材料、入黨志愿書等必要檔案材料和黨支部相關(guān)決議、黨委審批意見等必要程序的補(bǔ)辦程序。
(一)核實(shí)黨員身份。
(二)經(jīng)核實(shí),黨員身份是真實(shí)的,所在黨委(工委)協(xié)調(diào)發(fā)展該黨員的有關(guān)黨組織將有關(guān)材料、手續(xù)補(bǔ)齊。
(三)經(jīng)核實(shí),黨員檔案不真實(shí)的,所在黨委(工委)要形成關(guān)于核實(shí)檔案的調(diào)查報(bào)告,說明調(diào)查核實(shí)的過程、結(jié)果,要按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)要將檔案材料報(bào)工委(區(qū)委)組織部封存。
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第十一條黨委(工委)應(yīng)確定政治可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定文化程度的正式黨員管理黨員檔案,確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第十二條黨委(工委)應(yīng)設(shè)立專柜保存黨員檔案,完善黨員檔案管理各項(xiàng)制度,做好防火、防蛀、防潮、防光、防盜等工作。第十三條黨員檔案實(shí)行制式化管理。檔案盒、檔案袋、檔案卷皮、目錄等統(tǒng)一到檔案部門購置。黨員檔案材料使用同種規(guī)格辦公用紙,不得使用不耐久書寫材料。材料盡可能避免用復(fù)印件或針式打印機(jī)打印。
第十四條黨員死亡后,無人事檔案的,其黨員檔案由黨委(工委)單獨(dú)存放并長期保管;有人事檔案的,黨員檔案隨同人事檔案交由檔案管理部門保存。
第十五條黨員檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)。檔案發(fā)生丟失、損毀的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十六條黨員檔案的保管期限參照人事檔案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自銷毀黨員檔案。
6管理人員的監(jiān)督下查閱。查閱前必須由黨委(工委)負(fù)責(zé)黨員檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理檔案利用的登記審批手續(xù)。無特殊情況,黨員檔案不外借查閱。
第十八條任何個(gè)人不得查閱或外借本人及親屬(包括父母、岳父母、配偶、子女及兄弟姐妹等)的檔案。
第十九條查閱黨員檔案必須嚴(yán)格遵守閱檔規(guī)定和保密制度,嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料,查閱者不得泄漏或?qū)ν夤紮n案內(nèi)容。對(duì)違規(guī)者,要視情節(jié)輕重予以組織處理、紀(jì)律處分,直至依法追究法律責(zé)任。
第二十條黨員跨區(qū)、跨黨委(工委)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系后,其黨員檔案應(yīng)當(dāng)一并轉(zhuǎn)交。有人事檔案的黨員轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系或職務(wù)變動(dòng)后,如果人事主管部門相應(yīng)變動(dòng)的,黨員檔案與人事檔案一并轉(zhuǎn)交。轉(zhuǎn)交檔案要辦理書面交接手續(xù)。書面交接手續(xù)要寫明移交黨員檔案的明細(xì),轉(zhuǎn)交時(shí)間、地點(diǎn),并由經(jīng)辦人簽名。書面交接手續(xù)要及時(shí)存檔。
一、第二流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心。
第二十二條黨員出國出境定居停止黨籍或因私出國出境逾期不歸的,其黨員檔案交由上級(jí)黨組織保存?zhèn)洳椤?/p>
第二十三條區(qū)外轉(zhuǎn)入的黨員,基層黨委(工委)在接收時(shí)應(yīng)與黨員本人談話,并將談話情況與黨員檔案比對(duì),審查黨員身份真實(shí)性。
第二十四條轉(zhuǎn)交檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定。
(一)對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)出的黨員檔案,不得無故扣留,轉(zhuǎn)出時(shí)應(yīng)密封包裝,并加蓋黨委(工委)密封公章。
(二)接收黨員檔案后,基層黨委(工委)負(fù)責(zé)審核檔案的真實(shí)性、全面性。如果檔案材料不全面、不真實(shí)按照第十條有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)接收黨委(工委)要及時(shí)將檔案接收情況予以回執(zhí)。
第八章附則。
第二十五條本辦法由中共青島市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委(黃島區(qū)委)組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。