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農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇一
行業(yè)管理問題。大洼縣供水地域較為分散,水資源管理問題較多,特別是人畜飲水水資源管理尚未進行統(tǒng)一開發(fā)與合理利用。此外,在運行管理機制上也不完善,尚未實行有償供水制度,未按成本水價收費,形成以水養(yǎng)水的新機制,導致農村飲水工程無法達到長期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源,水層達1000米以上,工程水源投資達百萬,相比其它地區(qū)有其特殊性,按國家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問題。
分區(qū)建設及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問題,大洼縣進行了合理的規(guī)劃建設,綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為為東風鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經濟條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū):針對飲水其它水源水質超標嚴重情況,其分布在東風鎮(zhèn),水源其它水質(含鐵、錳)超標嚴重,總人數(shù)為13380人,工程建設條件基本相同,工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同,以增加設備除鐵、錳為主,改善水質。
2區(qū):針對飲水水源水量嚴重不足情況,其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn),總人數(shù)32485人。通過尋找新水源和管網改造相結合方式有效提高供水量。
3區(qū):針對飲水水源水質含氟超標嚴重情況,其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn),總人數(shù)23133人。通過尋找新水源方式得以解決。
4區(qū):針對飲水水源水質苦咸水超標嚴重情況,其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng),其中分散供水和水質不達標總人數(shù)21477人。
通過并入集中供水與新水源結合實施。分期實施及連片飲水工程建設要求本著“實事求是、遠近結合”原則,“先重后輕、先急后緩”順序,科學安排,統(tǒng)籌規(guī)劃,全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問題。大洼縣除骨干工程由國家、省、市、縣投資建設外,其余大量小型農村水利項目均采取“民辦公助”,以農民自籌資金、投工投勞為主。農村興辦公益事業(yè),按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財務公開”的原則,推行“一事一議、民主決策”的方法,深入發(fā)動群眾集資投勞大干水利,確保農村水利建設取得成效。注重管理及實施健全組織機構。成立大洼縣農村飲水安全工作領導小組,由縣領導任組長,相關部門主要負責人任成員,負責對農村飲水安全工作的領導、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調和監(jiān)督控制。加強工程管理。加強工程建設管理,實行項目法人制,招投標制,監(jiān)理制和合同制。強化工程質量監(jiān)管制,由業(yè)務水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質量,同時具有豐富經驗的技術人員全程跟蹤督查,嚴把工程質量關,確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開、公平、公正的原則,積極宣傳政府解決農村飲水安全的政策及標準,將工程建設張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不搞人情工程、面子工程,杜絕各種不正之風,讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術、設備,建立水質監(jiān)測體系。有條件的水廠落實專門機構、人員、任務、責任、儀器設備和經費,對飲水水源、管網末梢水進行定期監(jiān)測,并保證資料數(shù)據(jù)準確和信息及時反饋,確保水質安全。
三、結語。
總之,農村飲水安全工程是關系到千家萬戶切身利益的民心工程,做好飲水安全工程有利于推動農村事業(yè)的發(fā)展,有利于社會主義新農村建設的實現(xiàn),因此必須全力以赴做好這項工作。
農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇二
經過對大洼縣農村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調研分析,當前主要存在以下四個方面的問題:
大洼縣農村飲水工程點多面廣,條件各異,發(fā)展不平衡,建設和管理任務重,后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經費大部分來自于管理部門收繳的水費,而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以,飲水工程的維修工作更是無法開展。
(2)農村飲用水水質不達標。
由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個別地區(qū)飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標,大于1.5mg/l)。水質不達標,就無法保障飲水安全。
(3)供水管網老化嚴重。
大洼縣屬于濱海地區(qū),土壤屬于鹽漬土,對井及管網的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農村供水工程大多是在20世紀80年代修建,供水管網經過30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴重,形成東邊剛補西邊又漏的現(xiàn)象,這在大洼縣來說是一個普遍的問題,也是十分嚴重的問題,因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴重不足。
(4)消毒、凈化設備不足。
大洼縣以前建設的農村供水安全工程,除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外,其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備,農村居民飲水存在不安全隱患。
農村飲水安全工程建設是基礎,管理是關鍵。針對當前大洼縣農村飲水安全工程運行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題,只有通過采取以下六個方面的措施,才能進一步加強農村飲水安全工程后續(xù)管理工作,才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農村飲水工程在運行管理方面,還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結合的管理模式,根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點,總的可以歸納為:對于規(guī)模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業(yè)管理單位進行管理;對于規(guī)模較小的集中供水的,可以采用專業(yè)管理單位專管模式進行管理;對于較大的單獨村供水工程的,可以采用用水協(xié)會管理;對于較小的單獨村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規(guī)章制度,保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結合的管理模式,使得農村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的,供水管網老化嚴重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經費有限,無法對其進行修復。只有設立農村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告,飲水工程的維修經費應該由上級政府的財政撥款和管護機構水費的收益組成。農村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展,大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通,督促執(zhí)行中央1號文件精神,已將大洼縣農村飲水安全工程電價改為農業(yè)居民電價,極大地降低水價成本,減輕了自來水公司和農民群眾負擔,水費的收繳工作開展的也更順利了。
(3)控制水質污染。
要解決水質超標問題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進河里,從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設污水處理廠19座,已經有設計方案的12座,預計前完成12座污水處理廠,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng),雖然它的成本比較低,但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀,分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以,大洼縣排水系統(tǒng),將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
(4)加強水源地保護。
水源水質的優(yōu)劣直接關系到供水水質的好壞。因此,做好水源保護是解決農村飲水安全的重要內容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍,制訂保護辦法,特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井,建設之前進行科學論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質混合,造成飲用水源的有害物質超標。限制發(fā)展高污染工業(yè),防止和減輕對農村飲用水水源的污染。此外,還要加強宣傳和思想教育,提高群眾的環(huán)保意識,保護已建工程水源不受污染;加強植樹造林、種草,恢復植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點周圍100m距離的水域內不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產等危及水源污染的活動,在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內,不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區(qū)內杜絕污染企業(yè)生產,取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內設立明顯標志,不得設置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道,保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
(5)改造供水管網。
對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區(qū),采用反滲透膜技術,建設除氟供水站,實現(xiàn)分質供水;對于供水企業(yè)自來水管網能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū),實施管網改造,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;對于山區(qū),通過建設高水位池,鋪設輸水管道,建設單戶或聯(lián)戶水窖,實現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設備,實現(xiàn)24小時供水。
(6)配置消毒、凈化設備。
安裝消毒設備,對水質進行消毒,防止微生物超標。在凈化設施的配置上,購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。
三、結語。
隨著農村城鎮(zhèn)化建設的推進,農村居民的聚集生活,農村飲水問題變得越來越重要。為了確保農村飲水安全工程建成后正常運行,就必須要加強其后續(xù)管理,使其能夠長久的發(fā)揮效益。
農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇三
2.1建立完善的管理體制和良好運行機制建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農村飲水安全工程建設的重要措施。首先,要明確飲水安全工程的所有權,充分調動農民的積極性,將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設過程權責明確的同時,對工程維護的責任也要進行劃分,以實現(xiàn)有效的管理;其次,對于工程建設的管理人員及技術人員,要進行專業(yè)的培訓,確保其能夠達到工程建設所需的管理水平及技術水平,避免流于形式的管理現(xiàn)象;再者,針對農村飲水安全工程建設的規(guī)模不大的情況,可以將幾個存在劃片,由一個施工團隊來完成,避免建設過程中的資金分散及管理失控;另外,在工程建設完成后,綜合各種因素的基礎上,進行水費的核算,在農民承受的'范圍之內進行合理地收費,以保障運行的有效性。
2.2建立科學合理的水質檢測體系建立科學合理的水質檢測體系是做好農村飲水安全工程建設的基礎。首先,在選址時要避開污染嚴重的水源區(qū)域,在保護農村水源的基礎上進行工程的實施;其次,在工程實施之前要對工程所在地的水質進行嚴格的檢測,以保障水質符合飲用的標準,確保工程建成后農民用水的安全性;再者,工程建成后要建立水質監(jiān)測系統(tǒng),對用水進行有效的管理及維護,以保障供水的安全性。另外,還要加強農民的安全用水意識,積極配合水質監(jiān)測工作的落實。
2.3加強對農村飲水安全工程建設的管理加強對農村飲水安全工程建設的管理是促進工程順利實施的保障。首先,建立完善的工程建設管理制度,有效地約束工程建設過程中施工人員的行為,避免偷工減料及不負責任的施工現(xiàn)象;其次,設置可行的工程管理流程,對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環(huán)節(jié)進行梳理,確保工程建設有據(jù)可依;再者,加強對施工過程的監(jiān)督,避免不合理的施工操作存在,及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進行合理的控制。
2.4加大對農村飲水安全工程建設的資金支持加大資金支持是保障農村飲水安全工程建設順利實施的重要舉措。一方面,勘察結算工程,保障資金的投入,以促進勘察工作的有效開展,避免勘察不嚴而留下的隱患;另一方面,在工程實施階段也要保障資金的充足,以促進工程的順利實施,保障工程建設的質量;另外,在工程建成后,還要投入一定的維護資金,以促進水質監(jiān)測及后續(xù)維護的有效開展,切實保證農村飲水安全工程建設的效果實現(xiàn)。
3結語。
做好農村飲水安全工程建設是保障農村用水質量的重要舉措,通過在云南省會澤縣水務局的工作經驗積累及相關資料分析,對農村飲水安全工程建設的現(xiàn)狀做了總結,明確了當前農村飲水安全工程建設中所存在的問題,分析了問題存在的原因,并進一步探討了加強農村飲水安全工程建設的主要措施,對做好農村飲水安全工程建設,保障農村用水安全具有非常重要的意義。
農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇四
1.1從行業(yè)管理角度看。
(1)促進了企業(yè)管理模式更加科學規(guī)范。隨著墊江縣農村供水事業(yè)的發(fā)展,逐步建立起了產權明晰、管理主體到位,責、權、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式,這對于農村飲水安全項目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
(2)資源整合讓項目效益得到最大發(fā)揮。在項目規(guī)劃、實施方面根據(jù)水資源的分布情況,打破行政區(qū)劃界線,整合資源,減少投資,最大程度地發(fā)揮了項目的工程效益。目前,墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達到100%。
(3)進一步促進了城鄉(xiāng)供水一體化。通過農村飲水安全項目的實施,供水水質達到了國家生活飲用水標準,水量、水壓能夠得到保證,使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水,從而改善了農村村民的生活質量。
1.2從經濟社會效益看。
(1)農村人過上了“新生活”。墊江縣農村飲水安全工程建設,顯著改善了農民的生產、生活條件和健康狀況。農民用上自來水后,減少了疾病發(fā)生,節(jié)省了醫(yī)療費用。部分農村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來,外出務工或經商,增加了收入,增強了農村經濟實力。同時帶動了農村改廚、改廁、改房、改路,一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周圍、房前屋后植樹種花,美化環(huán)境,許多農家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機、太陽能熱水器。
(2)集鎮(zhèn)建設有了“動力源”。農村飲水安全工程實施后,房地產、商貿、旅游業(yè)等對城鎮(zhèn)建設和區(qū)域經濟發(fā)展起到積極的促進作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路,房地產、商貿業(yè)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口快速增加,成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一;白家鎮(zhèn)進行舊街改造、新建步行街、水果市場、車站,吸引外資近億元開發(fā)生態(tài)度假村,鎮(zhèn)域經濟不斷繁榮。
(3)自來水成了“致富水”。農村飲水安全工程的建設,推動了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農副產品加工發(fā)展,促進了農戶萬元增收工程。該縣新建種苗繁育場13個、苗圃基地15個、中藥材基地12個、柑橘基地41個、蔬菜基地28個、水產基地17個,覆蓋農戶15.8萬戶,帶動農戶增收1.5億元。
2主要經驗。
(1)組建機構,加強領導是關鍵。水利部門把農村飲水安全工作納入水利工作的第一要務,層層組建專管機構,財政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門大力配合與支持,形成了齊抓共管的新局面。
(2)管好水源,提高水質是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護規(guī)劃》的相關規(guī)定和要求,采取各種行政的、法律的、經濟的`手段,加大水資源的保護工作,禁止一切污染水源的活動。經縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測,全縣飲用水源水質和出廠水水質均合格。
(3)科學規(guī)范,合理布局是重點。根據(jù)各地實際情況,因地制宜,集中財力和物力,盡可能地實施一定規(guī)模、高標準、高質量和規(guī)范化集中式供水工程,并以此為中心,逐步向周邊農村地區(qū)輻射發(fā)展,安裝延伸供水管網,發(fā)展供水人口,解決農村群眾的飲水問題。這樣既節(jié)省建設資金,水質、水壓、水量能滿足用戶要求。
(4)加強監(jiān)管,建管結合是保障。在實施農村飲水工程建設時,組建項目實施的施工班子,盡量推薦工作積極肯干、責任心強、有事業(yè)心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營運后,將建設施工人員組建營運管理機構,負責項目工程的運行管理,把在施工安裝中學到的知識用到管理工作中去,使項目工程能夠長期發(fā)揮效益。
農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇五
〔摘要〕文章主要從投融資角度,對飲水安全工程水價的形成機制進行分析。
〔關鍵詞〕投融資;水價;機制。
1概況。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程任務是為解決當?shù)丶把鼐€蘇木鎮(zhèn)缺水問題,實現(xiàn)當?shù)亟洕沙掷m(xù)發(fā)展。工程設計規(guī)劃水平年為2025年,工程設計供水量1298萬m3/a,工程供水規(guī)模最大日供水量4.98萬m3/d。工程主要由取水工程、四級加壓泵站、輸水管道、凈水廠等組成。
2融資方案。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程由項目法人作為融資主體,進行融資活動,負責工程的建設和管理,并承擔融資責任和風險。本工程資金來源按照資本金占工程總投資70%,其中,政府投入50%,供水區(qū)自籌50%考慮。按國家對固定資產貸款的有關規(guī)定,考慮該項目的實際情況,銀行貸款占工程總投資30%,貸款期限,年利率6.55%。
3成本費用估算。
按照《水利工程供水價格管理辦法》和《水利建設項目經濟評價規(guī)范》,本項目總成本費用包括水資源費、燃料及動力費、工資及福利費、修理費、保險費、其他費用、折舊費、攤銷費、利息支出等費用。經營成本是指項目總成本扣除折舊費、攤銷費、利息支出以后的費用。總成本費用9634.28萬元;單方供水成本4.46元/m3。其中,經營成本5550.51萬元,單方經營成本2.55元/m3。
4主要財務指標。
4.1生存能力分析。
本工程總投資收益率為6.20%,投資利稅率為5.75%,資本金凈利潤率為6.28%。多年平均凈現(xiàn)金流量為8327.27萬元,現(xiàn)金流較充足。
4.2償債能力分析。
本項目可用于還貸的資金主要來源于折舊費及未分配利潤,貸款采用等額還本、利息照付方式。工程可在15年內還清全部借款本息。項目還貸期資產負債率最高為31.50%,隨著工程投入運行,資產負債率很快下降,還清借款本息后,資產負債率下降到0.37%,說明本工程在擬定的資金籌措方式下具有一定的償債能力。
4.3盈利能力分析。
在財務收入與利潤分配計算的基礎上,進行不同資金的現(xiàn)金流量分析,主要指標如下:項目投資財務內部收益率(稅后)為6.34%,項目投資財務凈現(xiàn)值(稅后)為41282.05萬元,資本金財務內部收益率(稅后)為6.01%,資本金財務凈現(xiàn)值(稅后)為124.39萬元,投資回收期(靜態(tài))為15.29年。
5敏感性分析。
選擇銷售價格、經營成本及固定資產投資這3個主要因素進行敏感性分析,選擇變化幅度為-20%~20%時,項目投資內部收益率(稅前)在4.84%~10.01%之間變動,各方案均高于投資財務基準收益率4%,說明本項目具有一定的'抗風險能力。
6結論與建議。
通過巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程的建設,可以解決當?shù)厝彼畣栴}。從工程經濟的角度分析看工程供水成本為4.46元/m3,其中,經營成本為2.55元/m3。在推薦水價8.27元/m3的方案下,貸款比例可達到30%,可在15年內還清銀行貸款。具有一定的財務生存能力、償債能力和盈利能力。但是,由于供水初期用水戶偏少,供水水量偏少,存在一定程度的經營成本和總成本的虧損,因此,對供水初期建議給予一定的政策支持。
農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇六
合同。
甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責任,確保工程質量和進度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關規(guī)定,甲方將農村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經甲乙雙方共同協(xié)商,達成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
二、工程地點:**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內。
1、管道土方的開挖與回填;。
2、管道安裝敷設、管件、閥門、水表的安裝;。
3、管道敷設涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;。
4、管道上的閥井工程;。
5、標志樁的制作與安裝;。
6、戶外表池工程;。
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;。
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結算方式:所有施工內容均分攤到管道敷設中,以實際埋設管道的長度按。
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責任:
1、負責檢查乙方購買材料的質量。
2、負責檢查、監(jiān)督乙方施工技術質量、進度。
3、負責提供施工圖紙、坐標點及水準點。
4、負責協(xié)調業(yè)主、監(jiān)理的關系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責任:
1、嚴格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質量及驗收標準。
1、所購買的材料滿足國標的質量標準。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進行打壓、消毒,驗收達到設計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于20xx年12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權對違約方罰款預算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表:乙方代表:
甲方:(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)。
經甲乙雙方協(xié)商,甲方將縣下達本村的人飲工程項目承包給乙方,雙方達成一致的權利義務如下:
一.甲方的權利義務。
3.農戶室內管材、管件、安裝費用由各用戶負責;。
4.協(xié)調填報工程驗收報的相關數(shù)據(jù)、報表。
二、乙方的權利義務。
2.全額墊資工程建設所需資金,不得拖欠民工工資;。
3.負責室外管道安裝,即安裝到各農戶的屋檐處,以滴水為界;。
4.在施工過程中必須做到安全第一,在襯砌和管道安裝過程中出現(xiàn)的任何安全事故均與甲方無關。
三、工期:兩個半月,于20xx年12月31日完成,如遇特殊情況1可延長工期。
四、工程結算:乙方以縣人飲辦編制該村工程量及驗收結算全工程價款,甲方協(xié)助乙方搞好工程結算。
五、此協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,簽字后生效,違約方承擔違約責任。
甲方簽字(蓋章):
乙方簽字:
共
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1
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農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇七
一、基本情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有水利工程724件。前些年,由于建設投入不足,加之建設資金有限,大部分工程沒有建設到位,還有少部分工程建設年代已久,抗擊自然災害能力較弱,工程受損壞嚴重,已無法投入使用。近年來,鄉(xiāng)黨委政府積極爭取資金、項目,加大各項水利設施建設的投入,對部分工程進行修復和重建。目前,全鄉(xiāng)運行良好的水利工程共有666件,其中:安全飲水工程47件;人飲水窖工程557件;溢流壩工程31件,三面光渠道31條共計36.8km。
1、管飲工程建設完成情況。一是全鄉(xiāng)共完成國債安全飲水項目建設42件,共鋪設管道109.2公里,增加蓄水量900立方米,解決了10771人和8078頭大畜牧的飲水困難問題。完成工程總投資339.09萬元,其中國家投資318.56萬元,群眾自籌20.53萬元。二是在抗旱期間完成了小平寨、坡業(yè)、納圭、金家寨、上納老、未勞、蚌古樓、壩業(yè)、便別等16個村小組人畜飲水工程管網改造,重新鋪設管道32.8公里,共解決了1380人976頭大牲畜的飲水困難,完成工程總投資36.5萬元,其中國家投資29。5萬元,群眾自籌7萬元;在雨廈村委會小山村投資8萬元新建集中供水抽水站一座。以上工程全部在抗旱期間投入使用,目前工程運行良好。三是投資20萬元在納非村委會納非村新建抽水站一座,建蓄水池3個,新增蓄水量150立方米,此件工程正在建設中。
2、人飲水窖建設完成情況。一是爭取到上級黨員特別捐獻款12.4萬元在雨廈、便料、科白等六個村委會新建小水窖62口,每口補助元,將解決62戶248人、186頭大牲畜飲水困難。二是利用中央統(tǒng)戰(zhàn)部抗旱資金9萬元在大羅多、小羅多兩個村小組新小水窖30口,每口補助3000元,預計七月底完工投入使用。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府積極爭取項目、資金,加強農田水利基礎設施建設。一是加大對小型水利工程建設投入。積極籌措資金、整合項目,加大對小型水利工程建設投入,不斷完善農田水利工程蓄水、引水、提水功能,確保各項水利工程正常發(fā)揮效益,提高水利工程抗擊自然災害能力。目前,全鄉(xiāng)共完成新建攔河壩3道,新修三面光溝渠9條5。6公里,修復水毀工程2件,共完成工程投資65。2萬元。二是組織完成了設里、納廈兩灌區(qū)規(guī)劃、評審和上報工作。目前,設里灌區(qū)已被立項,概算投資300萬元,有望年底動工實施;納廈灌區(qū)規(guī)劃和評審前期工作已完成,正在逐級上報立項。
四、存在的困難和問題。
1、工程施工條件差,增加了工程建設成本。山高坡陡,交通不便,施工條件較差,大部分工程存在二次搬運,加之本地又缺乏建筑材料,所有原材料都是靠外地進口,運費較高,無形中增加了各項工程建設成本。
2、資金投入不足,部分配套工程無法實施。由于工程建設項目點多婀悖加之建設資金投入嚴重不足,使大部分配套工程無法組織實施。
3、管理措施不到位,工程效益得不到充分發(fā)揮。少部分工程缺乏管理或管理措施不到位,大大縮短了工程的使用壽命,使工程效益得不到正常有效發(fā)揮。
4、水毀修復資金缺口大,水毀工程得不到全面修復。近年來,我鄉(xiāng)水利設施投入嚴重不足,許多農田水利設施已經老化,抗擊自然災害能力較弱,加之自然災害頻繁,導致部分水利設施被損毀。據(jù)統(tǒng)計,被損毀的攔河壩有9道,損毀溝渠全長3公里,以上工程共需修復資金100余萬元。由于鄉(xiāng)財政困難,修復資金無法籌措,損毀工程得不到全面修復投入使用,給群眾生產生活帶來了不便。
五、下步工作打算。
1、督促加快在建項目,確保各項工程按時按量完工。督促加快納非村抽水站和雨廈、便料、科白等五個村委會小水窖工程建設,確保7月底完工投入使用,完成各村蓄水任務。
2、認真完成年初目標任務,順利通過上級考核驗收。根據(jù)年初預定目標任務,認真組織實施全鄉(xiāng)人飲安全建設,完成總投資112。33萬元,確保各項工程按時按質按量完工投入使用,年底順利通過上級考核驗收。
3、深化小型水利體制改革,盤活集體資產。在去年的基礎上,進一步深化我鄉(xiāng)小型水利體制改革,通過拍賣、租賃和承包等多種方式,盤活各村集體資產,延長工程使用壽命,確保各項水利工程發(fā)揮較好效益。
農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇八
xxx縣水務局:
按照你局下達的《關于關于做好xxx縣20xx年度農村安全飲水工作目標考核的通知》文件要求,我鄉(xiāng)組織相關工作人員,結合工作開展實際情況,對涉及考核項目進行了認真自查,現(xiàn)作報告如下:
一、強化領導,明確責任。
為切實提高我鄉(xiāng)農村安全飲水風險防范能力,我鄉(xiāng)成立了主要領導為組長的工作領導小組,制定工作方案,提升工作開展力度。
二、分工明確,重點突出。
1、宣傳與協(xié)調:大力宣傳農村安全飲水相關知識,積極協(xié)調落實安全飲水項目實施。
2、嚴格建設項目管理:各村設立農村安全飲水自行管理委員會,切實加強農村安全飲水項目管理。
3、抓好水質監(jiān)測:按照水務局的安排及要求,及時將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒,并建立使用臺賬。
4、認真開展農村飲用水源保護:各村安排專人對水源點進行不定期巡查,確保農飲安全。
三、積極協(xié)調,做好其他相關工作。
一年來,我鄉(xiāng)認真落實農村安全飲水工作相關要求,致力推進農村安全飲水項目建設,全年未發(fā)生農村人飲安全問題。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇九
尊敬的各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,由我代表通許縣人xx就通許縣農村飲水安全工程建設管理工作向各位領導作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
自2xx年以來,通許縣委、縣政府高度重視農村飲水安全工作,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理和規(guī)模化發(fā)展,注重建管并重,努力做到“工程責任具體化、規(guī)劃設計科學化、供水運營多樣化、資金效益最大化”。隨著工程規(guī)模效益的不斷增強,廣大人民群眾正在越來越多的感受到黨和政府的關懷,我縣也因此先后兩次向國家發(fā)改委、水利部等部門匯報工作,介紹經驗,并被省水利廳指定為水利部調研的三個縣之一,也是全省10個農村飲水安全工程示范縣之一。
截至“十一五”末,通許縣共完成農村飲水安全工程項目,總投資9499萬元,其中中央投資6145.7萬元,地方和群眾投資3353.3萬元,共建33處集中供水工程,埋設管網352.3萬米,工程涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118個行政村,受益人口21.26萬人。加上今年即將完成的總投資1090萬元、受益人口2萬人的工程建設任務,全縣農村飲水不安全人口解決將近一半。我縣在工程建設的同時,因地制宜,積極探索,在全省率先探索出了一套責任明確、服務優(yōu)質、維修迅捷、收費合理、管理科學的農村飲水管理模式,收到了良好的效果。我們的具體做法是:
實施農村飲水安全工程,切實改善農村飲水條件,關乎農村群眾的切身利益,是深受歡迎的民心工程。為把好事做實、實事做好,自建設之初,縣委、縣政府成立了高規(guī)格的農村飲水安全工程建設領導組,并批復成立了通許縣農村飲水安全工程建設管理局。具體負責全縣的農村飲水安全工程的建設與管理,縣政府將農村飲水安全工程納入目標管理,并列入每年縣委、縣政府給群眾承諾要辦的實事之一。為確保農村飲水安全工程各項責任目標落到實處,縣水利、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、審計、國土等有關部門具體負責農村飲水安全狀況調查、項目申報、技術培訓、宣傳發(fā)動、工程施工、資金監(jiān)管、管理監(jiān)督、組織驗收等相關事宜。同時,縣水利局建立一把手負總責,分管局長重點抓,業(yè)務干部具體抓的建管并重的兩套班子責任分工體系,分別負責全縣工程的規(guī)劃建設和運行管理工作,參與人員協(xié)調配合,因地制宜,在工程施工的同時,即開始謀劃運行管理辦法,探索科學的管理機制,選擇合理的運行模式,確保工程建成后即投入運行。
實踐證明,農村飲水安全工程良性運行,必須有高質量的規(guī)劃做先導,在此基礎上的做大規(guī)模,方能充分的發(fā)揮出工程的最大效益。為切實做到科學規(guī)劃,縣工程建設領導組帶領有關部門及工程技術人員深入項目區(qū)一線實地調研,全面掌握全縣高氟水和苦咸水的分布區(qū)域和含量,按照“先急后緩、先重后輕、集中優(yōu)先、突出重點、分步實施”的原則搞好規(guī)劃設計。工程規(guī)劃時,還按照“能聯(lián)網的不單村,能擴建的不新建,單村變聯(lián)網,小網變大網”的原則,打破行政界限,堅持以優(yōu)質水源為依托,合理布局區(qū)域供水設施,通過選擇不同深度,科學設置井位,節(jié)約成本,縮短工期。規(guī)劃工作還堅持做好“兩個結合”:一是近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃相結合,做好延伸管網擴大供水規(guī)模的準備,為提高工程的社會效益和經濟效益打好基礎;二是工程建設與新農村建設相結合,科學設計管道走向,做到一勞永逸,避免不必要的資金浪費。以上這些做法徹底改變過去由單村打井獨立供水的“小單元”建設模式,有效提高了我縣農村飲水安全工程布局的科學性和前瞻性,實現(xiàn)了資金效益的最大化。
在今后的工程實施中,我們將按照擴大規(guī)模、提高效益的要求,計劃每年集中力量建一個現(xiàn)代化的、供水人口在2萬人以上的集中供水廠,并建幾個供水人口在5000人以上的小型集中供水廠。到飲水安全工程全部建成后,在全縣形成以若干個現(xiàn)代化的“千噸萬人工程”集中供水廠為核心、以一批小型集中供水廠為基礎的覆蓋所有項目村、輻射全縣的供水網絡。
為了讓項目區(qū)群眾對項目投資、施工、管理等方面全面了解,水利部門采用發(fā)放宣傳單,張貼漫畫、標語,召開村民大會,組織村民代表參觀等形式做了大量的前期準備工作。通過讓項目區(qū)廣大干部群眾對工程意義、規(guī)劃、投資、責任單位等信息充分認知了解,贏得了理解支持,使之在工程建設中能夠積極投工投勞,參與工程建設中去。
工程施工前,我們全部實行了網上公開招標,嚴把“五關”:一是嚴把建設程序關。按照工程管理規(guī)范,嚴格執(zhí)行工程項目法人制、招投標制、資金報賬制、監(jiān)理制和合同制;二是嚴把材料質量關。在井壁管、潛水泵、封井料、給水管、凈化設備、變頻器、井房建設用料等,明確材料名稱、單價、數(shù)量、規(guī)格、質量,嚴格按照合同管理;三是嚴把工程進度關。在早安排,早準備,早啟動,早開工基礎上,采取分工負責、分組推進的辦法,各項目組統(tǒng)一指揮,分工負責,各負其職,兌現(xiàn)獎懲,倒排工期,極大縮短了工程進度;四是嚴把工程監(jiān)督關。施工中,實行施工隊伍和主要材料設備公開招標,切實做到了公正、公平、公開;對項目資金的使用,嚴格執(zhí)行縣級資金報賬制,認真執(zhí)行質量責任追究制,我們在每個標段安排一名甲方代表,并把工程質量和甲方代表的工資、獎金掛鉤。同時,聘請當?shù)赜型拧⒏邑撠煹拇迕翊頌楣こ瘫O(jiān)督員,全程監(jiān)督工程質量;五是嚴把工程驗收關。工程驗收領導小組人員,不定期深入一線,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對照驗收標準,嚴格驗收程序。以上這些措施有效的保證了飲水工程建設質量。通過抽取水源水、出廠水和管網末梢水樣進行檢測,工程水質良好、水量充足,一次試水成功率和群眾滿意率均達到98%以上。
建設是基礎,管理是關鍵。在建設管理過程中,積極探索工程發(fā)揮最大效益和社會效益的管理模式。根據(jù)“規(guī)模化發(fā)展,標準化建設,市場化運作,企業(yè)化經營,專業(yè)化管理”農村飲水安全工程建管理念,我們進一步明確了“少打井、多聯(lián)網,降耗增效、提高標準”的建設管理思路。
在機構設置上,我縣專門成立了農村飲水安全管理辦公室(專門明確了一位水利副局長分管),下設配套完善的農村飲水安全工程維修服務站。還成立了具有獨立法人資格的農民用水者協(xié)會,負責監(jiān)督管理全縣的飲水安全工程的建設和運行。健全了各項管理制度。對于運行管理模式,以農民樂于接受、積極參與為標準,以群眾使用方便、得到實惠為原則,因地制宜,靈活多樣,不搞一刀切,實現(xiàn)供水運營多樣化,初步形成了單村供水、協(xié)會民主化經營和集中供水企業(yè)化管理并存的農村飲水安全工程管理體系。
在工程運行管理中,我們不斷總結探索,增強服務能力、提高管理水平為目標,在管理實踐基礎上,我們對兩種模式從用水量、用水損耗、工程維修、群眾滿意度等各個方面進行了深入細致的調查研究,最終確定全縣飲水安全工程管理的工作目標:即在加強現(xiàn)有村協(xié)會管理的同時,突出集中供水統(tǒng)一管理的模式;把工作要點放到集中供水統(tǒng)一管理上,使這種模式占據(jù)主導地位,發(fā)揮主導作用,建立長效機制,使工程更好地惠及于民。
為確保工程長期高效運行,我們從健全制度入手,制定了定期審計制度、服務承諾制度、工程維修基金使用管理制度以及定期例會交流總結等制度,實施了集中供水廠廠長負責制,制定完善了人員獎懲、工程設備管理及維護辦法等。近兩年,水利部門在外出考察和工程建設管理實踐的基礎上,把工程從規(guī)劃設計、施工建設與建后管理納入一個完整的建設和管理體系,從宏觀掌控到微觀操作,進行了大膽的嘗試,也取得良好的社會效益。
我縣農村飲水安全工程工作在不斷探索、總結、借鑒、創(chuàng)新的基礎上,取得了一定的經驗。一個很深刻的體會就是建設與管理同步,管理工作提前介入到工程規(guī)劃之初,深入到工程建設中每一個細節(jié),改變了過去建設者不管使用,管理者不熟悉建設情況的建管脫離模式。其好處有:它有利于農村飲水工程的管理和維修,有利于農村飲水工程的質量監(jiān)督,也為提高群眾的認知度和管網的入戶率,最終提高工程規(guī)模效益提供了強有力的'支撐手段。
各位領導、同志們,雖然我縣在農村飲水安全工程工作方面進行了一些探索和大膽實踐,取得了一定成效,但與上級要求和人民群眾的期盼以及經濟社會快速發(fā)展的需求相比,還有不小的差距。下一步,我們將搶抓水利發(fā)展的新機遇,用足用好各項惠民政策,進一步加快我縣農村飲水安全工程建設步伐。通許縣委、縣政府決定:在如期完成“十二五”規(guī)劃擬定的解決24.9萬人飲水安全工作任務的基礎上,縣財政再投資4000萬元,分三年時間,解決該項目底冊以外10萬人的飲水安全問題,讓更多的人盡快得到實惠。我們將更加注重規(guī)模化、規(guī)范化、科學化建設,務實創(chuàng)新,扎實工作,孜孜不倦地探索農村飲水安全工程建管新路子,為徹底解決全縣農村飲水安全問題做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇十
隨著人們生活水平的提高,廣大的農民群眾也越來越關注日常飲水的安全問題。為保障現(xiàn)代農村安全飲水工程的良好建設,中央已經制定了相關的措施,比如實施農村飲水安全以及管網入戶工程等,以此來保障廣大農民朋友的切身利益,保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質水。該項工程關系到農民群眾的愿望,也關系到和諧社會的建設,因此水利工程工作者及政府的相關工作人員一定要盡職盡責,保障飲水質量。
農村飲用水安全工程的建設是不同于自來水廠的,了解其中存在的問題,才能更好地進行水源的開采,進行安全供水。
1.1工程建設人員素質不達標。
農村飲用水安全工程是一項核心性工程,施工人員的素質決定著工程的質量。在農村飲用水安全工程施工過程中,工程承包人員為減少成本,聘用素質要求不達標的工人,因為施工技術水平不高,造成工程質量問題突出。另外,有些施工人員消極怠工,不對圖紙認真查看,不仔細測量管道的地形,這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強,只根據(jù)自己的意愿施工,不查看圖紙的細節(jié)。因此,對于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進行培訓,嚴把上崗資格,建立良好的質量管理體系,落實到施工過程中。另外,也有的安全負責人、操作人員缺乏安全保護意識。施工過程中違章操作,管理人員不進行安全教育、防護措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設人員素質不達標,就會導致工程的質量難以保證,從而間接地增大農村飲用水的不安全因素。
1.2關于供水水質檢驗和檢測不到位的問題。
農村飲水安全工程重點是要解決水質問題,要建立以水質為核心的取樣、檢驗制度,使農民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質檢測設備,有的有檢測設備和人員,水質檢測的頻次也極少,導致部分工程供水水質難達標準。究其原因:一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設,輕視水質檢驗工作,錯誤地認為有水喝就行,過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質檢測水廠沒有積極性,費用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗不但麻煩,還有很高的費用,而出廠水質行業(yè)監(jiān)督又跟不上,水質檢驗和抽驗工作實際上是放任自流。三是國家水質監(jiān)測經費不足,衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進行質量檢測。
2.1提高施工人員素質。
為了保證農村飲用水安全工程施工的技術滿足要求,提高工程施工的質量,施工人員應該不斷學習,提高自身素質,以此確保施工的安全、質量、穩(wěn)定、靈活性,這樣才能滿足農村居民安全飲水的需要。相關的負責人員一定要詳細的閱讀施工圖紙,這樣才能了解圖紙的設計意圖,為編制施工方案計劃提供資料數(shù)據(jù),精確地找到水源地,確保工程的順利進行。施工人員要進行防線測量工作,嚴格按圖施工,從而掌握設備的有關規(guī)范和技術要求,各項安裝工程要做出施工方案或施工技術措施,經批準后才能進行。施工人員需要詳細的檢驗材料,防止出現(xiàn)質量問題,節(jié)約施工單位的資金投入,盡量降低對建筑工程的破壞,為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質監(jiān)測設備,定期提泵維護或清洗水源井。
農村飲用水安全工程建設的水源地水質一般較好,但由于人們不合理的開發(fā),有可能導致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質的.水源,水質檢測設備必不可少。定期提泵維護或清洗水源井,這有利于提高水源井的供水性能,避免對水資源造成浪費。
2.3規(guī)范化管理農村飲用水安全工程建設。
首先,政府部門應該責任到人,明確的規(guī)定相關單位具體的負責事項。比如讓水利單位注重工程建設施工與管理方面的工作,因地制宜,選擇合適的建筑材料以及設備,嚴格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負責工程建設的賬務記載以及資金的撥付工作等,整改不符合規(guī)范的記賬方式,加強資金的管理。另外,還要求工程建設的財務要公開,主動地接受社會的監(jiān)督,杜絕打著為人民服務的旗號,來消耗政府為建設農村飲用水安全工程建設的資金。
3結語。
隨著生產力的發(fā)展和社會的進步,農民不像過去的那樣靠水吃水,而是建立自來水廠,把水送到家家戶戶。我國是農業(yè)大國,保障廣大農民的切身利益是黨和人民的光榮使命,也是黨執(zhí)政興國的重要任務。
農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇十一
1.1計劃和前期工作的實現(xiàn)。
項目施工管理成本和建設成本少,難以滿足工程建設的要求。海原縣農村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠的山區(qū),地形特別復雜,交通不便利,從而導致二次運輸成本特別高,由于材料的高成本運輸導致造價估算起來也很困難,每一個項目從準備、建設、重點單元驗收、分部工程驗收到工程竣工驗收必須按照建設程序管理,施工費用和建設管理用大量增加了。
海原縣水務局是農村飲水安全項目管理和建設的法人,而工程施工的責任主體是施工隊,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調工作,但“千言萬語爭項目,上推下卸建項目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因為具體的管理做得不到位,工程建設的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面。
國家和地方配套資金在農村飲水安全項目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農民自籌,農民自籌的方式就是受益農戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農戶特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題,導致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運行機制。
雖然海原縣新的農村飲用水安全運營管理機構正在運行中,但在機構成立前,農村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因為許多農村供水工程建成后缺乏很好的運行機制、管理責任主體缺失,集體進行獨攬、細致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營運直接受到影響。農村居民商品水的概念一般都沒有形成,導致收繳水費困難,致使管理費用十分短缺,有許多農村飲水安全項目工程不能完全分配折舊費用和檢修費用,工程長久良性運行難以保證。
2采取的措施。
2.1加強領導,責任落實。
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實際結合,并學習借鑒先進市縣黨政領導重視、責任落實、保障資金投入、強化安全長效的管理等先進工作經驗。要認識到我縣工程建設起步較遲,地方配套資金不落實、建后運行管理相對薄弱等方面的不足,進一步提高認識,切實把農村飲水安全工作擺在解決“三農”問題的優(yōu)先位置,以更加過硬的措施,更加扎實的作風,把工作抓緊、抓好、抓出成效。
要狠抓建設進度,力爭實現(xiàn)工程快啟動、保質量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質量,嚴格按照程序管理和建設,加強質量監(jiān)督檢查,堅持陽光操作;要狠抓人員培訓,加強基層干部、管理和技術人員的相關能力和專業(yè)素質建設。
要著力落實工程資產所有權和管理主體,做到“六有三落實”,即有水源保護區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質監(jiān)測、有水費收繳、有檔案記錄,落實資產所有權和工程責任人、落實工程管理主體、落實管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié),確保水源水質達標、水廠設備按設計要求配備且管理到位、出廠水質達到飲用水要求的標準。要著力完善工程水價政策,積極落實水價決策聽證制度,依法保障農民及廣大用水戶對水價的知情權、參與權和監(jiān)督權,盡快制定科學合理的全成本收費政策,實現(xiàn)真正意義上的良性運行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導、市場調節(jié)”的管理體制。
2.4加強領導,進一步五落實。
加強領導,進一步落實責任、落實政策、落實資金、落實督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農村飲水不安全問題基本解決,推動海原縣農村飲水安全工程建設與管理水平跨上新臺階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災減災工程和病險水庫除險加固工程建設。
要進一步加強組織領導,落實各個環(huán)節(jié)建設責任,統(tǒng)籌協(xié)調,確保完成這兩項工程任務。要進一步加快建設進度,千方百計解決好自籌資金這個關鍵問題。要進一步加強建設管理,落實建設項目質量和安全管理責任。
近年來,在中央和寧夏有關部門的.支持指導下,海原縣農村飲水工程建設得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來,通過“農村飲水解困工程”和“農村飲水安全”等項目的實施,解決了我縣的飲水安全問題,自來水普及率達逐年上升。農村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問題,改善了群眾的生活生產條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農村勞動力,有力地推動了海原縣農村經濟社會的全面發(fā)展。
3建議。
圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求,鎖定目標,精心組織,科學安排,突出重點,加快步伐,要進一步加強組織領導、加強建設管理、加強資金籌措、加強監(jiān)督檢查、加強建后管理、加強調查研究,全力以赴做好農村飲水安全工作,推動海原縣農村飲水安全工程建設與管理水平上新臺階,力爭使海原縣農村飲水安全建設與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結束語海原縣農村飲水安全工程建設做了一些工作,取得了一定的成績,但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關單位將切實增強水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責任感和緊迫感,認真總結建設經驗和存在的不足,以更加務實的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實開展項目的建設和管理工作,切實推進海原縣農村飲水安全工程建設再上新臺階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務局。
農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇十二
為了推動我區(qū)農村安全飲水工程建設和管理工作,切實提高安全飲水工作水平,按照協(xié)商工作計劃安排,區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進行了前期調研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點,夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點,通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式,對我區(qū)農村安全飲水工作進行了集中調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、現(xiàn)狀和特點。
以來,我區(qū)共完成農村飲水工程建設投資xx萬元,建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處,地表水源xx處,設計供水能力xx萬m3/天,供水范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)辦,解決了xx萬人的飲水困難問題,農村自來水普及率達xx%,供水保證率達xx%。全區(qū)農村安全飲水工作取得了階段性成效,主要呈現(xiàn)以下四個特點:
一是領導重視,責任落實。區(qū)政府高度重視農村安全飲水工程建設和管理工作,把農村飲水安全工作作為加快農民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程,成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮,發(fā)改、財政、水務等部門為成員的農村安全飲水工程建設指揮部,強化組織領導和部門協(xié)作配合。明確了組織領導、主體責任和部門協(xié)作職責,夯實了工作任務,劃定了時間節(jié)點,強化了推進措施,為全區(qū)農村安全飲水工程建設和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。
二是因地制宜,科學規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強農村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設等規(guī)劃的協(xié)調銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學合理地編制了我區(qū)農村飲水安全工程建設規(guī)劃。
三是注重質量,規(guī)范建設。為了建好農村安全飲水工程,區(qū)政府及水務部門在飲水安全工程建設中嚴把質量關,認真履行項目基本建設程序,嚴明制度,選擇具有相應資質的設計單位和監(jiān)理單位進行工程設計和質量監(jiān)管,設備采購及施工單位均面向社會公開招標確定。要求施工單位在施工中嚴格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產、文明施工。在工程建設實施中建立項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質量監(jiān)督站監(jiān)管的質量保障體系,使安全飲水項目建設保證質量穩(wěn)步推進。
四是建章立制,加強管理。為了加強全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理,保障供水設施正常運行,區(qū)政府先后出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》兩個政策性文件,狠抓農村飲水工程的運行管理。目前,我區(qū)農村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實行供水站管理的模式,合理核定供水價格,堅持自主經營、自負盈虧,有效解決供水相關成本費用。同時,強化對飲用水的抽樣檢測,最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬戶的同時,也完成了百姓渴盼已久的'方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。
二、存在的困難和問題。
我區(qū)農村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調研掌握的情況來看,還存在一些不容忽視的突出問題,主要有以下幾個方面:
(一)思想認識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認識還不到位,宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》流于形式,廣大群眾對現(xiàn)行國家農村安全飲水工程建設管理辦法、投資機制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護意識,等靠要思想嚴重;相關部門分管領導、業(yè)務人員和鎮(zhèn)村干部定期學習培訓少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務能力提高慢,不利于工作有效開展;部分群眾有償用水意識淡薄,對水費收繳有抵觸情緒,水費收繳工作難度大,嚴重影響供水設施正常利用。
(二)資金投入不足。農村安全飲水工程涉及量大面廣,加之脫貧攻堅時間要求嚴格、任務不斷加大,工程規(guī)劃、設計前期經費缺乏。受客觀條件和自然因素影響,工程建設配套資金落實不到位。村級經濟普遍薄弱,飲水工程建設中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實。區(qū)財政對工程維修養(yǎng)護基金預算落實不到位,飲水工程抗災能力差,工程水質檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點,因供水管道凍裂、損壞,無資金修復,導致住戶無法正常用水,如松云和松溝兩個移民搬遷安置點,設施維護、管理人員工資等費用都由當?shù)卣I單,管護資金缺口大。
(三)水質安全無保障。全區(qū)農村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對較少,水源點多面廣,管護能力差,水質保障壓力大。農村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護區(qū)劃定范圍、設施、制度建立不到位。“從源頭到龍頭”的飲水安全主體責任不明確,保障體系不健全,水質檢測設備、人員配備不到位,檢測業(yè)務水平低,水質檢測不經常、檢測數(shù)據(jù)未公開,飲用水安全隱患令人擔憂。
(四)建后管理滯后。調研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務跟不上,影響群眾的生產生活。在運營管理中,除集中供水外基本實行村組干部義務代管,自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓持證上崗、績效考核,初期運營維護風險化解,合理水價補償機制,導致飲水工程后期管理不規(guī)范,設施維護不及時,停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生,重建輕管的問題比較突出。
三、意見和建議。
(一)提高認識,扎實做好宣傳培訓工作。各級政府要高度重視農村飲水安全工作,把此項工作列入重要議事日程,通過廣播電視、報刊、網絡等形式,廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》、《xx市農村飲水安全管理條例》等農村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認識。進一步加大宣傳力度,大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實增強農民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作,提高業(yè)務水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。
(二)加大投入,強化資金保障。積極爭取中省專項資金,加大區(qū)級財政預算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵和吸引社會資本參與工程建設管理,進一步完善水費收繳制度,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升,有效解決農村飲水安全工程改造提升和管護中存在的前期規(guī)劃設計經費、工程建設配套、工程后期維修養(yǎng)護資金撥付不到位,水質監(jiān)測經費無保障等問題,確保農村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。
(三)多措并舉,確保農村飲水安全。加強源頭保護,依法劃定水源保護區(qū),明確保護范圍,落實保護措施。學習借鑒外地經驗,盡快成立我區(qū)水質監(jiān)測中心,探索建立農村安全飲水保障系統(tǒng),努力實現(xiàn)農村安全飲水工程水質監(jiān)測全覆蓋,加強水質檢驗和監(jiān)測工作。嚴格按照相關法律法規(guī)要求,建立健全水源地巡查制度,通過定期巡查、不定期檢查等方式,加大對水源保護的執(zhí)法檢查力度,實行全方位、全過程、常態(tài)化管理。加大農村人居環(huán)境整治工作力度,消除農村面源污染,嚴格控制污染物排放。堅持水質定期取樣檢測,公開檢測數(shù)據(jù),建立農村水質狀況檔案,確保水質干凈衛(wèi)生、安全達標,讓群眾吃上安全水、放心水。
(四)開拓創(chuàng)新,不斷完善管理機制。區(qū)水務局及相關部門要在農村安全飲水工程運行管理上下功夫,創(chuàng)新社會化管理模式,不斷建立健全績效考核、風險化解、水價補償?shù)裙芾頇C制,抓點帶面,著力解決重建輕管的突出問題,形成責權利明晰的農村飲水工程管理體制和運行機制。進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網絡和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設立公益崗位等形式,不斷加強農村飲水工程運行管理工作。對規(guī)模以上供水工程,可推行企業(yè)化運行管理模式;對小型供水工程,探索政府購買服務、政府與社會資本合作等方式,實現(xiàn)維修、管護服務社會化、專業(yè)化;對分散工程,由農戶自行管理,水務部門提供技術指導和幫助,逐步建立農村安全飲水長效管理機制。
農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇十三
(1)由于我國農村地域遼闊,各地氣候、生活習慣、經濟條件等差異甚大,為適應此情況,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村生活用水量定額中高低數(shù)值有的相差一倍以上,設計時可根據(jù)當?shù)貙嶋H條件,參照已有的水廠的用水資料選定,北方缺水地區(qū)可采用低值,南方水量豐富地區(qū)可采用高值。
〔2〉采用定時供水的給水系統(tǒng)的時變化系數(shù)大于全日制供水的時變化系數(shù),其取值應根據(jù)供水時間長短及供水規(guī)模確定。
管網漏損水量系指水管網中未經使用而漏掉的水量,包括管道接口不嚴、管道腐蝕穿孔,水管爆裂、閘門封水圈不嚴以及消火栓等用水設備的漏水。未預見水量系指給水設計中,對難以預見的因素〈如規(guī)劃的變化及流動人口用水等)而預留的水量。由于各地情況不同,宜將管網漏損量和未預見水量合并計算。
計算方法。
1〉若凈水廠241!連續(xù)工作,輸水管設計流量一般應按最高日平均時用水量計算,取用地表的水廠還應加上廠自用水量、管漏等。
i1、若水廠間歇運行,輸水管道設計流量一般應按最高日工作時用水量計算,取用地i表水的水廠還應加上水廠自用水量。
i最高日工作時用水量^最高日用水量d水廠工作小時數(shù)。
3〕農村水廠因規(guī)模小,且間歇工作,為保證供水安全,輸水管道的設計流量,在規(guī)。
模較小,無調節(jié)設備的水廠,宜按最高日最高時用水量計算。其他條件下,采用最高日工。
\作時用水量計算。
農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇十四
摘要:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工程的建設已經成為我國發(fā)展中急需解決的實際問題,其工程建設的質量直接關系到農民的飲水問題,如何加強對飲水安全工程的規(guī)劃建設是實現(xiàn)工程建設最重要的問題。為此,文章以實際案例為出發(fā)點,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工程中存在的問題進行了簡要的分析,并重點提出了落實工程科學規(guī)劃建設的有效途徑,以提高飲水安全工程的整體建設質量。
在我國不斷推進農村建設的現(xiàn)階段,一直被放在重要位置之上的關鍵工作就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的飲水安全問題,保證居民的飲水安全是我國民生工程建設中極其重要的一部分內容,不僅可以保證農民的生命健康,縮小城市和農村之間的發(fā)展差距,還可以推動現(xiàn)代化建設的進程。但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工程建設當中,仍然存在著一些實際問題,使得飲水質量達不到相關的標準,因此,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工程的建設質量,最根本的就是要對其工程建設進行科學合理的規(guī)劃。
廣東省位于中國的南方,總人口1.1億,50%屬農村居民。而該省的封開縣總人口為50萬人,占地2723km3,有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農村人口38萬人,占總人口比例達76%,比全國的農村人口比例要高許多,為廣東省比較偏遠的一個典型山區(qū)農村縣份。該縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經設有獨立的供水設施,其中自來水廠的建設數(shù)量有32個;該縣共有農村人口約為38萬人,其中可以確保飲水安全的人口數(shù)量僅有23萬,只占據(jù)了其中的60%,仍然有超過三分之一的農村人口沒有受到來自自來水供應的實際保障;且當受到外界因素和用水高峰期影響的時候,其供水的實際到達率也較低,供水的安全性和穩(wěn)定性都無法實現(xiàn)保證。封開縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的地理位置都較為偏遠,距離大海不算很遠,水汽來源十分的充沛,平均每年的降水量在1200~1800mm之間;但是,在夏季的時候,用于灌溉、生活和生產用水高峰期的到來,固有的蓄水和供水設施無法實現(xiàn)對全地區(qū)用水的平衡供給,再加之河湖水的污染十分嚴重,使得用水的需求得不到滿足;經過檢查發(fā)現(xiàn),該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠入戶水的水質合格率僅為63%,其飲水安全成為亟待解決的重要問題。
經過對封開縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的水廠進行調查與研究,發(fā)現(xiàn)該縣農村飲水安全工程主要存在以下幾個方面的問題。
2.1水污染現(xiàn)象嚴重。
由于該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村居民的環(huán)保觀念較低,生活和農業(yè)污水的亂排放使得該地區(qū)的河流產生了不同程度的污染,導致淺層地下水受到了污染的影響,經測量,其中所包含的鐵錳含量已經嚴重超標,且污染程度還在不斷的增大,使得該地區(qū)出現(xiàn)了水質性缺水的現(xiàn)象。
在該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工程的建設當中,其建設資金通常由政府和當?shù)鼐用窆餐惺埽怯捎谠摰貐^(qū)縣級政府的財政收入不足,再加之農村居民的管理意識不強,在進行工程建設的時候常常會因為資金未到位使得工程無限期延期,其建設的實際質量也達不到標準。2.3工程缺乏合理運行機制在該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村主要采取的是由政府部門、村委會和農民個人相結合的'管理方式,其工程的產權歸屬無法進行明確,在進行責任落實的工作上無法得到保證,再加之管理工作的不到位,使得飲水安全工程不能夠實現(xiàn)持續(xù)的運行。
2.4工程中凈水設備不齊全。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的地理位置較為偏遠,其地區(qū)經濟的發(fā)展較為落后,飲水安全工程中的設施建設較為簡單,特別是凈水設備的過濾標準不達標,使得居民的用水質量得不到保證,甚至對身體健康產生威脅。
農村飲水安全工程信息化解決方案大全(15篇)篇十五
臨清市由于受自然地理、氣候、水文地質等方面的.影響,地下水資源貧乏,農民群眾飲用高氟、苦咸、污染等不達標水相當嚴重,供水保證率低、水量不能滿足要求等資源性缺水問題尤為突出.結合當?shù)氐膶嶋H,因地制宜,堅持有利于農村飲水安全工程可持續(xù)發(fā)展的原則,對每處工程的水源科學論證,水量、水質、水源保護進行了認真研究,合理規(guī)劃設計,按照“農村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)模化供水,提升工程建設質量標準,加大監(jiān)管力度,提高供水保證率,搞好水源保護,確保供水水質衛(wèi)生安全,并創(chuàng)新運行管理機制,按照市場化運作模式,提高信息化科技管理水平,保障工程長效運行.
作者:齊淑敏袁金麗作者單位:齊淑敏(山東省臨清市新華辦事處水利站,山東,臨清,252600)。
袁金麗(山東省茌平縣樂平鎮(zhèn)水利站,山東,茌平,252100)。
刊名:地下水英文刊名:undergroundwater年,卷(期):31(6)分類號:p641.8關鍵詞:農村飲水安全工程規(guī)劃實施措施