在工作匯報中,我們可以回顧與評估自己的工作表現,發現問題并提出改進的方案。以下是一些成功的工作匯報案例,希望能夠給大家提供一些啟發和思路。
質監局執法工作匯報材料(熱門14篇)篇一
[5]楊芬、推進質監和諧執法初探。質量技術監督研究。2009年第3期。
[6]孫洪安、積極探索_和諧執法_的新路子。質量技術監督研究。
[7]南英、淺談風險管理理論在質監執法工作中的運用。質監連線。
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[10]姜德玉。強化意識狠抓行政執法隊伍建設。質檢信息。
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[13]黃序和、為官與做事。質量技術監督研究。2011年第4期。
[14]盧海鷹、論質監執法的自由裁量權規制。質量技術監督研究。2011年第4期。
[16]楊芬、推進質監和諧執法初探。質量技術監督研究。2009年第3期。
[18]王維林、淺析現場執法檢查如何固定證據。質量技術監督研究。2010年第2期。
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近年來,行政機關“行政不作為”現象明顯增多。在行政訴訟案件中,告政府職能部門不作為的案件占到了大多數,其受害范圍已由最初比較集中的一般社會治安、行政處罰等少數領域逐步拓展到諸如教育、國有資產、城市規劃、知識產權、網絡等多個行政執法部門。可以說“行政不作為”已成為當前嚴重干擾依法行政的痼疾,同時也成為國家公務人員尤其是行政執法人員的一大通病。
質監職能:
質量技術監督局是主管標準化、計量、質量、特種設備監察工作并行使執法監督的政府職能機構。貫徹執行國家質量方針、政策和法律、法規、規章,指導企業建立健全質量管理和質量保證體系;負責本縣工業產品生產許可證、食品生產許可證的監督管理;受理對產品質量問題的舉報和投訴,組織協調全縣生產企業產品質量的執法檢查和打假工作;負責本縣標準化工作的監督管理和組織機構代碼、商品條碼工作;負責本縣計量工作的監督管理,規范和監督商品量的計量行為;組織對仁壽境內的計量器具開展強制檢定工作;積極為企業服務,為企業開展協議檢定工作;組織開展仁壽境內的產(商)品定期監督檢驗工作;積極為仁壽境內的工商業企業開展委托檢驗工作;負責本縣鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設施等特種設備的安全監察工作等。百度。
公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量,廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法,強化政府的治理能力,提升政府績效和公共服務品質,從而實現公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務廣大領域的一個組成部分,其重點在于將公共行政視為一門職業,將公共管理者視為這一職業的實踐者。
:夏書章主編,王樂夫,陳瑞蓮副主編。
出版社:中山大學出版社。
出版時間:2008-3-1。
行政管理學。
3、主要參考文獻及出處。
[3]鄭維川.新加坡的治國之道[m].北京:中國社會科學出版社,1996.。
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質監局執法工作匯報材料(熱門14篇)篇二
展試點工作,加快工作進程,確保考核驗收合格。同時,積極爭取市委、市政府和相關部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關文件和方案,使我市商務綜合行政執法工作在組織領導上得到有力保障。
裝。
工作目前已經招聘到位。場地、設備等基礎工作已進入完善階段。
三、依法行政,商務綜合行政執法工作機制得到創新。為使商務綜合行政執法盡快啟動和運轉,在總結過去經驗和教訓基礎上借助兄弟單位成功經驗,我們建立了“三種”機制。一是建立了內部之間管執分離機制。商務局內部有4個業務科室對市場都有行政監管職能。商務支隊成立后,我們對市場管理的職能劃歸相關科室,對市場稽查職能集中到執法支隊,實現了市場管理與市場稽查的分離與無縫對接。
商務執法聯動機制。根據執法工作需要,市執法支隊與。
點工作開展情況,適時開展商務執法調研,撰寫的調研成果得到上級主管部門的充分肯定。
四、規范執法行為,體現執政為民,服務發展的精神。
持重大案件集體決策制。
五、存在的問題。
由于支隊成立時間不長,人員結構不一,許多工作面臨新的探索之中,工作中還有諸多問題和不足。
市區兩級執法主體范圍界定有待于市、區縣政府明確統一。
12312中心建設步伐要加大,工作節奏要加快。
規范執法,水平和能力一要提高,二要加強,三要科學。
六、當前及今后一段時期工作設想。
規范執法行為,體現執政為民、服務發展精神。通過卓有成效執法監管,促進商貿流通業繁榮和發展。
加快12312商務舉報投訴服務中心建設。開通12312舉報投訴服務熱線,擴大12312服務功能,調動社會力量參與監督。
延伸商務綜合行政執法領域,逐步實現城鄉一體化。商務執法觸角從過去以城市為主延伸到農村集貿市場,實現“三級聯動、四點對應”的商務綜合行政執法新體系。
完成考核評估工作,迎接考核驗收。認真按照商務部關于商務綜合行政執法試點工作要求,借鑒兄弟單位成功經驗,積極探索商務綜合行政執法試驗地,促進我市商務流通領域繁榮、興旺發展。
質監局執法工作匯報材料(熱門14篇)篇三
近年來,**質監局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神以及全市依法行政工作會議精神,以全面落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,以進一步推進行政執法責任制為重點,加強行政、執法隊伍建設,加強制度建設和落實,加強監督和指導,加大行政執法力度,切實履行行政職責,不斷推進全系統的依法行政工作。現將有關情況匯報如下:
一、深入推行行政執法責任制。
深入推行行政執法責任制,是貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加強質監部門依法能力建設的一項重要制度;是立黨為公、執政為民,加快質監管理職能轉變,全面履行好工作職責,提高質監工作對國民經濟了社會發展有效性的必然要求;是從源頭預防和治理腐敗,推進廉政建設,樹立良好形象,建設高素質質監隊伍的迫切需要。**質監局把推行行政執法責任制列入重要議事日程,主要領導親自掛帥,完善工作機制,加強監督檢查,在全系統逐步建立起了權責一致、定崗定責的權力配置機制;公平公正、科學量化的評議考核機制;監督制約、違法必究的責任追究機制;賞罰分明、行之有效的獎懲機制。
(一)界定執法職責,落實執法責任。
建立了《行政執法評議考核制度》,嚴格按照公開、公平、公正的原則進行評議考核,在考核工作中做到指標量化、評價客觀、科學合理、突出重點,對不同的崗位實行分類考核。考核的主要內容是檢查執法主體資格是否符合規定,行政執法行為是否符合執法權限,使用執法依據是否規范,行政執法程序是否合法,行政執法決定是否合法適當。
(三)加強行政執法責任制制度建設。
**質監局結合自身職責,制訂了《濟寧市質監系統學習考核制度》、《行政執法監督檢查制度》、《行政執法錯案責任追究制度》、《重大行政處罰決定備案制度》、《質量技術監督行政案件辦理程序的規定》、《行政執法投訴制度》、《行政執法證件管理制度》、《行政執法評議考核制度》、《質量技術監督行政執法公示制度》、《行政執法案卷質量評查制度》等相關制度,保證了我市質監系統行政執法責任制的順利推行。
二、認真貫徹實施《行政許可法》,加強行政審批中心建設。
《行政許可法》是繼《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》和《行政復議法》之后又一部規范政府行政行為的重要法律,對于保護公民、法人和其他組織的合法權益,推進行政管理體制改革,保障和監督行政機關有效實施行政管理具有重要意義。在省局和市委、市政府的正確領導下,我局的行政許可工作通過強化法制觀念、規范行政行為、加強監督考核,得以全面推進,較之去年有了較大提高,真正達到政府放心,企業滿意,群眾高興。
(一)貫徹實施《行政許可法》,規范行政許可行為。
1、加強學習培訓,提高對依法進行行政許可的認識。
學習《行政許可法》是我局法制培訓的重點,濟寧市質監局采取集中學習、專家輔導、分組討論、集中考試的方法,組織全局人員認真學習《行政許可法》,觀看《行政許可法》vcd教學錄像片。我們還從檢察院、法院、公安局、司法局、法制辦聘請了行政執法顧問,并請他們圍繞行政機關依法行政問題舉辦了講座。通過學習使全局人員樹立了依法進行行政許可、依法履行行政許可職責的觀念,提高了依法行政的自覺性。
2、開展三項清理工作。
結合質監系統職責,我局對執法依據進行了一次全面梳理,重新確定了7項行政許可項目,分別是:特種設備作業人員考核發證,特種設備使用登記,氣瓶充裝許可,制造、修理計量器具許可,計量標準的建立,社會公用計量標準的建立,計量器具強制檢定。對所有行政許可項目都實行了“八公開”,即項目名稱、審批依據、申請條件、受理單位、審批程序、審批期限、收費標準、審批結果公開。這7項許可全部進入了市行政審批大廳。
3、規范行政許可行為。
為保證行政許可工作的健康發展,我局根據自身工作的實際情況,先后制定了《質監行政許可一個窗口辦理制度》、《行政許可收費制度》、《行政許可聽證制度》、《監督檢查制度》、《責任追究制度》、《行政許可案卷管理制度》、《行政許可數據統計制度》、《行政許可項目動態評估制度》等規章制度以及各項許可服務指南、工作流程圖、許可文書、投資服務指南、服務承諾,與濟寧市物價局聯合印制了質量技術監督系統收費公示手冊,從制度上和程序上規范了行政許可工作,從而達到了用制度管人,用流程管事的目的。
4、嚴格行政許可收費。
在行政許可收費上,我局嚴格按照《行政許可法》要求及物價部門、財政部門等的規定進行,對所有收費項目都進行了公開,與濟寧市物價局聯合印制了質量技術監督系統收費公示手冊,實行“陽光收費”,嚴格執行“收支兩條線”和票款分離的規定。
(二)全力打造質監行政許可服務窗口。
1、加強領導,有效推進行政許可窗口建設。
為推動行政許可窗口工作的順利開展,我局成立了由黨組書記、局長任組長,副局長任副組長的行政許可工作領導小組,統一組織領導,確定了“項目壓縮、環節簡化、效率提高、廉政加強”的總體原則,要求項目進駐要徹底、窗口授權要充分、人員選配要精干,真正把窗口建成充分展示質監部門行風的舞臺。一是抓整合,推進整建制進駐。按照“應進足進”的原則,對職責范圍內的行政許可項目、非許可審批項目、收費項目、年檢項目和其他服務項目集中到中心辦理。目前,代碼申請、代碼檢驗、食品生產許可證、條碼辦理、計量特檢和代理服務以及有關收費項目等全部進駐中心集中辦理,統一收費,方便了企業和群眾辦理業務。二是抓授權,簡化辦事程序。一方面,組織專門力量對本系統的行政許可項目、服務項目、收費項目的辦理條件、審批程序和收費標準進行了全面梳理,在不違反有關規定的前提下,進一步精簡條件、簡化程序、合理收費,以提速不降低標準,規范不死搬硬套、熱情不喪失原則為宗旨,制定了可操作性很強的行政許可程序。同時,實行許可事項一審一核制,在嚴格遵守許可程序的情況下,一人受理,一人審核,大大縮短了審批時限,提高了審批效率。三是抓隊伍,加強行政許可服務隊伍建設。在全局范圍內選調思想好,業務精、作風硬,服務佳的業務骨干,經過嚴格培訓后,充實到行政許可窗口一線,使我局在審批中心的窗口由2個增加到5個,工作人員由4名增加到12名,窗口工作人員全部具有大專以上文化程度,大都具有工程師以上技術職稱,從而為做好行政許可服務工作提供了有力保障。
2、是強化措施,切實提高許可窗口服務水平。
為保證窗口工作有效開展,進一步提高行政許可服務質量,我局,一是注重人員培訓,嚴格工作標準。為提高窗口工作人員的業務技能,培養服務意識,加強了崗位培訓和廉政紀律教育,按照高標準、嚴要求,規范化的原則,嚴格工作紀律和辦事規程,統一著裝,儀容整潔,服務規范。制定規范服務用語12條,要求工作人員開展文明服務,像星級服務員一樣熱情對待辦事群眾,要象法官一樣規范、嚴謹地對待許可工作。二是完善窗口設施,推行政務公開。投資數萬元,重新高標準印制了《服務指南》,制作了《承諾服務欄》,在窗口設置了超大等離子顯示器等,將所有行政許可項目、服務項目、辦理程序、辦結時限、收費標準、辦理結果以及監督投訴等內容向社會公開;加大宣傳力度,在《濟寧日報》、電臺、電視臺開設欄目,廣泛宣傳,接受群眾和社會監督,促進行政許可工作的開展。三是明確窗口負責人,有效組織協調。選派了一名科級干部任窗口負責人,局里授權窗口負責人統一負責業務協調和人員管理,直接對局長和分管局長負責。
3、嚴格監管,保障許可窗口的健康運行。
按照“放權不放任”的原則,為加強對窗口工作的監督管理,我們做到,一是加強指導,主要領導親自抓窗口工作,一月到大廳指導一次工作,局長辦公會定期聽取窗口工作匯報,及時研究解決窗口工作中發現的問題。分管領導靠上抓,一星期兩次召集大廳人員召開工作分析會,總結成績,查找不足。二是建章立制,培養窗口人員強烈的事業心和責任感,認真落實首問責任制、違諾追究制和超時默認制,一旦違反,追究有關人員的責任。三是嚴肅紀律,窗口工作人員必須遵守審批中心的各項制度和規定,凡在審批中心工作不稱職或被有效投訴的,實行年終考核一票否決,并一律退回部門作待崗處理,為高效、廉潔、規范行政許可服務提供了制度保障。
三、切實抓好行政復議和行政應訴工作。
行政復議是對各部門行使層級監督的一種有效方式。通過行政復議,既維護了當事人的合法權益,又對質監系統各部門的執法活動起到了監督作用,推進了行政執法責任制工作的落實,使行政執法行為更加合法規范。對于涉及質監系統的行政訴訟案件,**質監局認真組織證據、材料,主動積極參與應訴,既維護了質監部門行政行為的權威性、嚴肅性,又保障了嚴格依法行政。
(一)深入學習宣傳,加強人員培訓。
一是結合嚴格依法行政,深入學習宣傳《行政復議法》、《行政訴訟法》、《山東省行政復議條例》、《國家賠償法》等法律法規。采取集中學習、分組討論、專家講座等方式,組織全員學習;采取多種形式、多種方法開展經常性宣傳活動,向廣大人民群眾廣泛深入地進行宣傳,使人民群眾熟悉行政復議、行政訴訟制度,學會用法律維護自己的合法權益;二是加強對行政執法人員和具體承辦行政復議、行政應訴事項人員的培訓。舉辦多起培訓班,將有關學習資料、法律法規文件等匯編成冊發給各部門,大力支持幫助各縣局自行組織培訓和學習。通過學習、宣傳和培訓,我市質監系統的依法行政意識和水平逐步提高。
(二)規范辦案程序和文書格式。
為進一步規范行政復議程序,濟寧市質監局經過多方論證、反復討論并廣泛征求意見,制訂了《**質監局行政復議工作制度》、《**質監局行政復議工作程序》和《行政復議工作流程圖》,從制度上對辦理復議案件,特別是對受理復議案件到審理終結以及立卷歸檔等各個環節,做出了嚴格要求,規范了辦理行政復議案件的程序。另外,還統一了行政復議法律文書的格式,并將格式樣式印發給各單位,為規范行政復議程序和立卷歸檔發揮了較好的作用。
(三)嚴格依法辦理行政復議案件。
**質監局牢固樹立“精品”意識,堅持依法辦理行政復議案件,努力做到“案件了解全面翔實、案情分析縝密透徹、證據審查確鑿充分”,對受理的每一起行政復議案件,都認真進行審查,對于被申請人的違法或不當的具體行政行為,堅決依法予以撤銷或變更。
四、搞好宣傳發動,加強隊伍機構建設。
(一)依托“四五”普法,宣傳依法行政。
根據“四五”普法實施方案,在全系統開展了內容豐富、卓有成效的依法行政普法活動,通過舉辦法制講座、法律知識競賽,開展“執法訓練月”活動,評比十佳執法標兵等一系列的活動,提高了全體人員的法律知識和意識,提高了依法行政水平;通過3.15國際消費者權益日和質量月活動,向人民群眾廣泛宣傳行政執法法律法規,為群眾解答疑難問題,處理各種投訴,受到群眾的廣泛歡迎。
(二)加強法制機構建設。
為全面推進依法行政工作,**質監局對加強法制機構建設也提出了明確要求,充實了法制機構的工作力量,各縣局也分別成立了法制工作機構或者確定了履行法制工作職責的人員,明確其工作職責和權限,并不斷加強自身建設,有計劃地舉辦法制講座和培訓。
(三)加強執法隊伍建設。
**質監局從抓執法隊伍教育管理入手,加強隊伍整頓,嚴肅查處執法犯法、徇私枉法、損害人民群眾利益的行為,加強對執法人員的業務知識和法律培訓,對全系統執法隊伍搞好依法行政工作提出具體的“四嚴”要求:即嚴格守法,嚴明程序,嚴肅執法,嚴于律己,使行政執法人員政治思想素質和執法水平得到進一步提高,樹立了良好的執法形象。
質監局執法工作匯報材料(熱門14篇)篇四
嚴格履行監管職能確保食品質量安全。
各位領導、同志們:
06年在區委區政府和市質監局正確領導下,在區食品安全協調委員會各成員單位大力協助下,區質監分局加大食品監管工作力度,緊緊圍繞“一個中心,兩個確保,四個一流”的工作目標,以實施市場準入為主線,進一步完善食品區域監管機制,初步建立了從源頭抓好食品質量安全工作的長效工作機制,為全面履行食品生產加工環節質量監管職責,確保全區食品質量安全做出了一定的貢獻。
一、全區食品生產加工企業現狀。
我區現有食品生產加工企業35家,產品主要集中在飲用水、白酒、小麥粉、含乳飲料、食用淀粉、肉制品加工等類別,企業規模小、檔次低,在城鄉結合部及廣大農村,小企業、小作坊量大面廣,安全隱患不容忽視。06年,全區已有26批次食品納入了定期監督檢驗,合格14批次,合格率53.8,低于全市合格率16個百分點,全區納入市場準入管理的企業28家,已有15家企業取得證書,獲證率53.6。因此,我區食品生產加工企業質量狀況不容樂觀,市場準入和監管工作的任務仍十分繁重。
二、狠抓食品安全監管工作。
1、大力實施電子智能化監管。
為進一步從源頭抓好食品質量安全工作,確保食品安全,省、市質監局決定加快推進區域監管信息系統建設。區質監局積極響應上級業務部門的號召,成立由一把手任組長的推廣工作領導小組,主動開展工作,并結合我區食品生產加工企業實際,將任務目標下達到本局相關科室和兩個監管分局,明確責任,狠抓工作落實。
截至2008年12月底,我區所有食品企業信息已錄入金質區域監管信息系統,為企業建立了電子檔案,實施動態監管。
2、加大食品生產加工小企業小作坊整治力度。
食品生產加工小企業小作坊量大面廣,規模小,生產條件差,工藝簡單,設備簡陋,是食品監管的重點和難點。按照省、市局和我區的統一部署,區質監局結合實際制定下發了《關于開展食品生產加工小企業小作坊專項整治的實施意見》,明確了工作任務和目標,在摸清底數的情況下,實施分類監管。一是及時將“無證無照企業”報政府取締,二是加大無證查處力度,三是強化實行食品安全承諾制和食品安全責任制,四是強化幫扶引導,促進小企業小作坊發展壯大,五是嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。
專項檢查以農村和城鄉接合部為重點,依法查處無證生產,重點打擊銷售假冒偽劣、腐爛變質、過期及“三無”食品行為。今年以來,小作坊專項檢查共出動執法人員100余人次,檢查經營戶120余戶,查處制售假冒偽劣案件15起,查獲無證生產的大桶水500余桶,劣質飲料4000余瓶。通過小作坊專項整治,使無證無照經營、制售假冒偽劣違法行為得到打擊和遏止,小作坊食品質量有了一定的提高,市場秩序有了一定的好轉。
3、加強節日市場檢查。
在“中秋、元旦”等節日期間,區質監局加大巡查力度,強化監管措施,開展生產加工環節節日食品專項檢查,重點檢查原材料的使用、成品出廠檢驗、食品添加劑使用情況,打擊生產假冒偽劣食品、非食品原料加工食品和濫用食品添加劑等違法行為,加強節日期間值班制度和預警、應急處置工作。
全局共出動執法人員60余人次,檢查生產加工、經營企業20多家,查獲劣質食品貨值近5萬余元。
4、積極開展定檢和添加劑監管工作。
為全面提高食品生產加工企業產品質量水平,狠抓定檢計劃的科學制定和嚴格實施,加大提后處理工作力度。加強食品添加劑監管,督促企業建立購買和使用添加劑臺賬,并報區質監局備案。目前全區共備案使用食品添加劑16家,通過實施備案監管,規范了食品添加劑的使用和管理,減少了食品質量安全隱患。
三、嚴格實施市場準入。
今年以來,食品生產許可工作緊緊圍繞市局確定的工作目標,狠抓市場準入,加大審查能力,積極深入企業宣傳,加大幫扶力度,使有一定能力和基礎的食品企業達到辦證要求。06年我區共有6家食品企業獲得了國家食品生產許可證。
在實施工作中,嚴格依據《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則》進行審查,同時,進一步強化證后監管,采取扎實有效措施,督促企業持續保持必備條件,加大無證查處工作力度,嚴厲打擊無證生產行為。
四、存在問題及下步打算。
我區食品生產加工環節安全監管工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些突出的問題,一是小作坊專項整治職能分工不清,造成各監管部門職責不清,任務不明。特別是近期山亭城頭豆制品事件的曝光,更是暴。
露了小作坊監管中遇到的難點,也暴露出監管工作仍然存在薄弱環節。二是市場準入工作中,個別企業為取證而取證,取證后,不能持續保持必備條件,取證條件形同虛設,證后監管難度和風險加大。
07年,為進一步做好我區的食品生產企業監管工作,根據市、區食品監管工作會議精神,重點抓好以下幾項工作:
一是加大食品監管法律、法規和整頓工作的宣傳力度。
二是開展食品監管執法和“無證”查處工作。
三是進一步做好“市場準入”工作。
四是加強監管工作。認真做好巡查、回訪、年審等監管工作,提高對食品生產加工企業監管工作的有效性,從生產源頭把好食品安全質量關。
各位領導和同志們,食品質量安全監管工作是一項艱巨而復雜的系統工程,也是我們質監部門一項長期的政治任務。我們將以這次會議為契機,認文章!真學習借鑒各兄弟部門的工作經驗,進一步提高工作質量、改進工作方法、完善工作機制,在區委、區政府的領導下,為更有效的確保我區食品質量安全,促進我區經濟和社會事業又好又快的發展做出新的貢獻。
二00七年二月六日。
質監局執法工作匯報材料(熱門14篇)篇五
我局于2016年4月組建成立,是以原商業行業管理辦公室、物資行業管理辦公室、外貿行業管理辦公室人員為基礎組成,整合了三個行業管理辦公室的全部職能、從原財辦和經濟工作局劃轉了部分職能,是一個對流通領域實施綜合指導、宏觀管理的行政機關,當時在行政執法方面涉及到的領域有生豬定點屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業、流通領域食品安全、報廢汽車回收拆解等6項行政執法管理工作。當時由于沒有成立專門的行政執法機構,以上各領域的行政執法活動由定點屠宰辦、酒管辦、局機關內貿股、再生資源管理辦等部門分別行使。
2016年,由于上級主管部門的關心,我局被確定為商務部第二批綜合執法縣級試點單位后,在縣委縣政府的大力支持下,成立了新化縣商務綜合行政執法大隊,屬全額撥款的正股級事業單位(大隊長高配副科),并于2016年底順利通過驗收。執法大隊現有執法工作人員12人,其中12312商務舉報投訴服務中心2人(兼),大隊長1人,執法人員9人。自商務局組建以來,我們在行政執法方面主要抓了以下幾方面的工作:
一、加強隊伍建設、完善執法條件。
1、明確了職能。我局商務綜合行政執法大隊是經縣編制委員會正式確定的正股級全額撥款事業單位,屬我局管理的二級機構,大隊長高配副科級。執法大隊(生豬定點屠宰管理辦公室除外)是商務局唯一具有行政執法檢查職能的機構,商務領域的行政執法活動,全部劃入執法大隊。除上述的酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業、流通領域食品安全、報廢汽車回收拆解5項執法活動外,還增加了商業預付卡、家電維修業、洗染業等行業的行政執法工作。
2、改善了工作環境、完善了執法設施。執法大隊成立以來,我們投資180多萬元,用于加強商務綜合行政執法隊伍和12312舉報投訴服務中心的建設。裝修了60m2的辦公場所,配備了執法車輛1輛(執法車輛噴涂了商務執法及12312商務舉報投訴服務標志)、電腦4臺、傳真機1部、打印機1部、電話1部、辦公桌椅4套、空調2臺等辦公設施,配備了攝像機1部、照相機1部、錄音筆1支等調查取證設備和酒精測試儀、測水儀等必要的檢測設備,并為執法人員配備了防護用具、工作服、防刺背心、防割手套等防護用具。極大改善了執法條件和環境。
3、健全了工作制度。在幾年的執法工作中,我們總結了許多行之有效的工作方法和經驗,從行政執法的立案登記、審理、行政復議、行政應訴、行政過錯責任追究、行政賠償、車輛管理到12312商務舉報投訴服務中心的督辦反饋、工作程序、工作職責、工作制度、辦理規程、分流轉辦、大要案報告等各項制度已全部制定并上墻公布。
4、規范了執法程序。按照《行政處罰法》、《商務行政處罰程序》的規定,我們規范到了每一個行政執法活動的細節,對日常工作檢查、立案、調查取證、案件審理到做出處罰決定,文書的制作和送達,以及案件的移交都有明確規定。要讓查處的每一個案件都程序合法、證據充分、裁量得當。
通過總結前段的實踐經驗,我們不斷改進了工作方法,提高工作水平,對有關規章制度進行了全面修訂和完善,將《商務行政執法程序規定》、《文書規范》、《執法責任制度》、《過錯責任追究制度》等20種制度匯編成冊,方便執法人員經常學習、對照、不斷規范執法行為。各項管理制度上墻公示,接受監督。我們還建立了執法行為全程攝像制度,既規范了自身行為,也適時地保存了大量證據,在執法實踐中效果很好。
執法大隊的成立,使我們真正做到了行政審批和行政執法的徹底分開。為商務工作的全面展開,為維護流通領域的正常經營秩序,為維護廣大經營者和消費者的合法權益做了大量的工作,取得了較好的效果。
二、全面開展商務執法活動、打造一個有序競爭的市場環境。
(一)加強業務培訓、規范執法行為。
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我們制定了商務執法工作人員的學習與培訓制度,學習時采取集中學習與自學相結合的方式,規定每個星期五為集中學習日;組織全體執法工作人員參加省商務廳組織的商務行政執法及生豬定點屠宰執法培訓班;認真學習了省商務廳編制的《地方商務行政處罰依據》;邀請了縣法制辦法律專家就行政處罰、辦案文書規范、生豬屠宰與酒類執法典型案例進行了專題輔導講座;組織了統一考試,給考試合格者辦理了行政執法證。通過培訓與學習,全體執法人員比較熟練地掌握了《行政處罰法》的相關內容,對于與實際工作息息相關的商務法律、法規與規章,更是掌握得比較透徹。通過不斷學習,全體執法人員提高了法制觀念,提升了執法水平和辦案能力;做到了依法行政、持證上崗、亮證執法,確保了嚴格執法、公正執法、文明執法。
(二)強化宣傳教育、提高商務行政執法的認知度。
為擴大商務行政執法工作在社會公眾中的影響力,提高消費者和經營者對商務行政執法工作的認知度,我們采取多種形式和途徑,充分利用電視、報刊、網絡、廣播等新聞媒體,廣泛宣傳商務領域的法律、法規和商務綜合行政執法動態,發揮輿論宣傳作用。大力宣傳誠信守法典型,曝光違法案例,震撼了一批違法犯罪行為。利用和等活動宣傳日,采取發放宣傳單,制作宣傳展板、組織流動宣傳車、現場指導消費者如何識別假酒、注水肉、病害肉等相關知識。深入城鄉開展“家電下鄉”及“家電以舊換新”等國家擴內需促消費政策宣傳。在《今日新化》上開辟宣傳專欄,介紹《市場監管公共服務體系建設—商務綜合行政執法與12312商務舉報投訴服務常識問答》,與縣電視臺新聞頻道等新聞媒體合作、多角度、全方位宣傳12312和商務綜合行政執法動態,制作了光盤并在主流媒體上滾動播放,及時反映新化縣商務執法工作以人為本,誠信興商,提高了商務部門地位,塑造了商務部門新形象,收到了良好的宣傳效果。
(三)強化監督管理,加大整治力度。
近幾年來,我們的工作重點主要是對生豬定點屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收等行業的監督管理和行政執法,這也是縣級商務主管部門行政執法的重點領域。主要工作情況是:
1、對生豬定點屠宰的監督管理。
六年多來,我們組織執法隊伍對城區的私屠濫宰、加工制售病害肉、注水肉等違法行為進行了執法行動,共接到舉報投訴400余起,出動執法車輛3000余臺次,執法人員18000余人次,取締了私屠濫宰窩點45個,沒收白板肉、注水肉2872公斤,與公安、質監部門聯合執法,取締了非法加工病死病害豬肉窩點3處,保障了全市肉品質量的安全。
5/11重困難,于今年7月初如期完成了搬遷任務,新建屠宰場的順利運營。為了讓廣大屠商進入較偏避的新宰場,我局執法人員夜以繼日開展工作,24小時上街巡查,并做到動之以情、曉之以理。在我們的努力下,所有屠商還是高高興興地搬進了新宰場,保證了城區100%的進場屠宰率,這是商務執法人員溫柔執法、文明執法的又一個典型實例。
2、對酒類市場的監督檢查。
禁止假酒在市場上流通,是一件很難的事情,隨著仿真手段的提升,更是讓普通消費者無法分辨酒的真偽。為了讓老百姓能夠喝上放心酒,真正品嘗到中華民族幾千年的酒文化,我局執法人員幾乎每天奔波在酒類銷售市場的第一線,工作重點放在30多家酒類批發企業上。鑒于我們對酒類鑒別技術的局限性,我們重點從隨附單入手,通過多年的執法經驗來看,如果我商務局執法人員單獨執法,檢查是否有隨附單是鑒別酒類真偽最簡單、最快捷、最有效地手段。
我們每年還要聯合公安、工商、質監、稅務等相關部門開展酒類市場專項聯合檢查1-2次,近三年來,聯合檢查酒類經營戶756戶,查處違規經營者81戶,其中無酒類流通隨附單54戶,無證經營18戶,出售假酒5戶,沒收假五糧液、茅臺、開口笑15年等假酒156瓶,組織銷毀了假酒3次,共計362件,基本保證了城區市民能夠喝上了“放心酒”。
3、對成品油市場的監督檢查。
對全縣加油站進行執法檢查和行政處罰,是我局組建以來緊緊抓住的一項重點工作,也應該是全省乃至全國開展對成品油市場監督檢查較早的縣市。結合對加油站每年開展的年檢工作,我們從嚴把關,及時消除各類安全隱患。也多次聯合工商、安監、質監、消防、公安等部門,開展了對全縣成品油市場的聯合檢查。僅2016年的一次聯合行動,我們就取締了6個非法加油站(點),限期整改加油站7家,查處了數家違規加油站、非法加油車和非法加油船,共收繳罰款12萬余元。
2016年1月婁底市執法大隊和婁底市商品質量監督檢驗所聯合我局依法對全縣37家加油站(點)的0號普通柴油和93號車用汽油進行了抽樣檢查,經檢驗,20家加油站(點)的0號普通柴油樣品被判定為質量不合格產品,12家加油站(點)的93號車用汽油樣品被判定為質量不合格產品,我們對以上違規行為采取了相應的行政處罰措施。因受處罰企業數量較多,為造成不必要的社會不穩定因素,我們采取了比較穩妥的方式,正對其依法進行處罰,估計1月內即可結案。六年來,我們聯合執法達320余次,出動執法人員2245余人次,查處了非法流動加油車6臺,有力維護了成品油經營市場秩序。
4、其他領域的執法活動同時進行。
7/11。
在重點抓好以上三個方面的行政執法工作外,再生資源回收、典當、洗染業、商場超市等場所和行業,都是我們的監管范圍。近年來,商務部的立法進度進一步加快,許多原來沒有涉及到的領域,也納入了我們的監管范圍,商業預付卡、家電維修、家政服務等等行業也納入到了我們的執法范疇。近兩年,我們還著力加強家電下鄉及家電以舊換新的政策宣傳和監督管理,與縣財政局聯合組織對家電下鄉、家電以舊換新備案登記企業進行了專項檢查,對存在的騙補、套補等違法行為進行了查處,確保了國家補貼資金和國家惠民政策的實施效果。
5、貼心服務、為群眾排憂解難。
12312商務舉報投訴服務系統及12312熱線電話開通以來,正如12315一樣逐漸走進百姓生活,成為商務部門與社會、企業、百姓交流溝通服務的平臺。為廣大消費者、商貿流通企業及中外客商提供了全新的咨詢服務,廣泛受理市民和社會公眾對擾亂商務領域的市場秩序行為舉報投訴,以其快捷、優質服務贏得了廣大市民、中外游客的依賴與贊譽,累計受理全市范圍的商務咨詢服務75件,受理商務舉報投訴案件18件,及時辦結并反饋舉報投訴,舉報投訴處理率達到了98%,真正做到了有問必答、有報必查、有難必幫,確保了消費者和經營者的合法權益。
三、存在的問題。
(一)缺乏法律專業人員,法律水平明顯不能滿足工作的需要,我們雖然早已向縣編辦寫了用人申請,但一直沒有招人計劃。這是我局行政執法工作中一個最為突出的問題,(二)執法力量薄弱,農村市場監管幾乎沒有涉及。我局執法大隊雖然有12個人,但借調、請假的就有好幾個,真正能夠堅持執法工作的也就有6-7人,這給我們的工作帶來了很大的阻力,明顯感覺力不從心。
四、對行政執法工作的建議。
(一)案件審理程序有待進一步規范。
9/11級法制部門審核,再報告分管領導和局長,由局長決定是否立案調查。案件調查結束后,執法大隊對案件提出處理意見,報相關人員審核,最后由局長對案件的處理做出最終裁決。
(二)進一步完善相關法律法規和規章。
商務部門是一個剛成立不久的部門,以前制定的一些法律法規及部門規章,隨著形勢的發展,有些已經不太適應實際工作的需求,建議及時進行修改。省商務廳對《成品油市場管理辦法》的修改方案就做得很好,我局進行了認真研究,并提出了許多不成熟的建議,希望對辦法的制定有所幫助。
商務部門對很多的行業實施行政許可,省人民政府在清理無證經營行為時也要求由第一審批單位負責“清無”工作,但因商務部門成立過晚,沒有在《無照經營查處取締辦法》所有執法主體單位中注明,鑒于“法無明確規定不罰”的原則,我們不敢擅自按照《無照經營查處取締辦法》來開展“清無”工作。為此,請省廳向商務部提出建議,如果能夠得到國務院的書面回復,則我們可以大膽承擔《無照經營查處取締辦法》的執法主體單位,有利于“清無”工作的開展。
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質監局執法工作匯報材料(熱門14篇)篇六
近年來,襄城縣質監局緊緊圍繞省局提出的“服務、建設、和諧、發展”八字方針,立足縣域經濟實際,加大技術機構投入力度,不斷完善檢測檢驗手段,強抓機遇,借水行舟,積極探索在一個農業大縣、在一個經濟欠發達地區,如何加速質監事業發展的新路子。
我局檢測中心現有編制人數38人,其中,在崗29人,病休4人,停薪留職5人。中心現有實驗室總建筑面積405平方米,固定資產總額99.5萬元。其中,計量檢測實驗室面積105平方米,檢定儀器設備價值29.5萬元,建立有電能表、水表、加油機、壓力表等社會公用計量標準8項。新購的x射線、心腦電圖機等五項標準,正在申請建標;質檢實驗室面積300平方米,實驗儀器設備固定資產70萬元,檢測項目達到45種產品346個參數。中心的業務收入連年攀升,由xx年的幾萬元發展到2010年的六十多萬元,事業發展實現了質的飛躍。
近年來,襄城速度——一個嶄新的名詞出現在河南區域經濟發展研究者的視野,并被媒體頻頻引用。襄城縣在河南省縣域經濟綜合實力排序中曾被列為十個快進縣之一。而我局檢測中心的檢測項目和檢測能力,已經與襄城縣域經濟的快速發展不相適應。如何提高技術機構的檢測水平和技術保障能力,增強履職能力,提升服務經濟社會發展水平,已成為近年來我局迫切需要解決的難題之一。
一、提高認識,轉變觀念,高度重視技術機構的發展。
隨著經濟社會的飛速發展和科學技術的日新月異,我局技術機構在滿足日益增長的地方經濟發展、滿足自身技術發展等方面存在諸多不足。局黨組經過認真調研,深刻分析,一致認為必須把加大技術機構建設作為我局實現長足發展的頭等大事來抓,把檢驗工作重心著眼于政府關注、群眾關心的熱點、難點問題上,局黨組認真總結出制約技術機構發展的薄弱環節:一是技術機構現有的檢測檢驗項目和技術水平較低,與地方經濟快速發展的要求不相適應。二是現有檢測設備不能滿足質檢工作發展的需要。由于技術水平薄弱以及檢測檢驗項目的限制,使我局的行政執法和綜合管理工作手段相對滯后。為此局黨組迅速調整了工作思路:一是轉變了過去重監督執法、輕技術機構建設的工作方式。全面履行職能,在開展打假治劣、確保兩大安全的同時,堅持科技興檢,加強技術機構建設,提高質監工作服務經濟社會發展的能力,使質檢工作步入科學發展的軌道。二是在技術機構的建設上轉變過去重生存輕發展的工作方式,把如何加強技術機構建設,提高服務經濟社會的能力,作為我們技術機構的發展方向。三是在技術機構的發展上轉變過去重創收輕服務的工作方式。圍繞我縣經濟社會的發展需求,檢測工作以“服務企業”為主線,積極探索服務企業的新方法,在服務中求發展、在服務中樹形象,通過不懈努力,中心的工作取得了經濟效益和社會效益的雙豐收,有力的促進了技術機構的健康快速發展。
二、創造條件,籌措資金,加大技術機構“硬件”配置。
技術機構不僅是質監工作的強力支撐和優勢所在,同時也決定著質監部門服務地方經濟發展的能力,而項目和設備的合理配置又直接影響著檢測能力的提高。近幾年來,我局幾屆班子都是在債務困擾、資金緊張的情況下,積極壓縮行政性公務開支,不遺余力上項目,全力以赴拓寬檢測范圍。僅2010年我局事業發展投入資金就達近30萬元,占到了全年事業收入的33%。其中,投資10多萬元新上了b超、x射線、顯微鏡、酸度計、心腦電圖監護儀等檢定裝置,提高了醫療器械等計量器具的強檢率和準確度;投資5萬多元,對食品化驗室的21套(臺)設備進行了完善,更新;投資近2萬元,置換了一臺價值5萬元的60噸萬能材料試驗機;投資近8萬元購置了六臺電腦和一輛檢測用車,滿足了檢測中心日常工作及辦公的需要。投資4萬多元,對中心食品檢驗室、職工閱覽室、職工餐廳、職工體育活動室、辦公樓衛生間徹底進行了改造。通過改造,食品檢驗室面積由原來的95平方米增加到現在的180平方米,擁有液相、氣象色譜儀等儀器設備71臺(套)。食品檢驗人員也由原來的2人增至4人,檢驗能力大幅提高。至此,我局食品檢驗及比對工作真正實現了用自己的人員、靠自己的設備,進行“獨立檢驗”的目標。中心項目投入的加大,使業務收入也有了大幅度的提高。
三、深入調研,找準定位,圍繞企業需求上項目。
滿足企業發展的需求,是我們質監部門各項工作的核心。近年來,我局結合縣域經濟發展的需求,著力優化配置技術檢測資源。面粉加工是襄城縣的優勢產業,而抓好面粉的產品質量在我縣就顯得至關重要。為滿足面粉加工行業的需求,我局新上了高筋小麥粉、低筋小麥粉、掛面、花色掛面等檢測項目,采取對面粉加工企業定期檢查與隨機抽檢相結合的方式,為面粉企業把好出廠關,保證了人民群眾飲食的安全;煤焦化循環經濟園區是我縣的新型工業園區,煤炭是園區的主要產品,煤炭的權威質量檢驗工作一度成了園區上上下下關注的事,我們急企業之所急,及時建立了煤炭實驗室,使企業“足不出縣”就能拿到快速、權威的法定檢驗結果,同時也為我們帶來了可觀的經濟效益;隨著燒結普通磚被逐步淘汰和取締,新型建材迅速占領市場,我縣新型建材生產企業現有45家,相當一部分企業存在技術能力薄弱、產品質量不穩定等突出問題,個別企業求利心切,不注重產品標準的執行和產品質量的檢驗,給建材市場帶來安全隱患。針對這些問題,我局及時用舊的建材檢驗設備置換了一臺新的60噸萬能材料試驗機開展檢驗,同時對不具備自行檢驗能力的企業,要求其必須與我局簽訂委托檢驗協議,保證產品出廠的質量,檢驗結果每季度通過媒體向社會公布。目前,我局通過深入調研,進一步找準了下步中心項目建設的定位和方向:2010年我局擬在水泥、人行道方磚、鋁塑門窗、下水管道、建筑鋼材、建筑涂料、出租車計價器、汽車檢測線車速里程表、燃氣表等項目上,有針對性的建標和認證,以滿足不同行業檢測檢驗的需求,滿足地方經濟快速發展的需要,滿足我局技術機構快速發展的強烈愿望。
四、內外兼修,提升技術,不斷提高檢驗人員技術水平。
一是通過參加專業培訓的方式提高技術人員的檢測水平。積極組織檢測人員參加省、市局舉辦的各種培訓,僅2010年技術機構人員外出培訓多達22人次,培訓科目涉及內審員、微生物、加油機、食品添加劑、x光機、心腦電圖機、能源計量、新聞宣傳報道等內容,收到了實實在在的效果。2010年,我局在國家級刊物《糧油倉儲科技通訊》雜志上,發表了《關于國家標準gb/t22325-2010(小麥粉中過氧化苯甲酰的測定高效液相色譜法)精密度的問題》的文章,在新標準解讀方面作出了積極的探索,受到了國家級專家的關注和肯定;二是鼓勵員工參加學歷教育,積極申報各種職稱。目前我局檢測中心現有的29名技術人員中,已達到本科學歷4人,專科學歷17人,助工8人,高級工6人。三是通過考試、聘用引進專業技術人才。2010年,我局招聘了2名食品檢驗專業大學生和1名經驗豐富的質檢工程師,還根據工作需要,通過省、市局面向全社會公開招聘的3名本科生也即將上崗。全年定檢計劃完成率達100%,檢測機構檢驗報告差錯率小于0.05%,確保了檢驗報告的科學、公正、權威。我局參加省、市局組織的兩次比對試驗(小麥粉、磚)結果均在標準規定要求范圍內,合格率達到100%。
五、整合資源,優化配置,實行檢定檢驗與監督管理的有機結合。
為進一步發揮計量監督管理工作的職能,促進計量技術機構的健康發展,2010年下半年,我局將計量監督股單設,對新設立的計量股交由主管中心的領導分管,不下達任何經濟指標,具體負責對社會在用計量器具進行普查登記、監督執法,同時對中心檢定科室的周檢率完成情況進行監督,形成了檢定檢驗與監督管理既相互分離又有機結合的工作模式,做到了資源的優化配置。半年來,計量器具登記備案工作取得了很大進展,共排查出在用漏檢計量器具近千臺(件)。對加油機、衡器等器具的周檢工作進行了有效的專項監督,計量器具受檢率顯著提高。此種管理模式為我局2010年的首次嘗試,極大地提高了計量器具監管的有效性,為明年把此種管理模式進一步推行到對企業的產品質量檢驗監管方面做了有益的探索。
質監事業要有長足發展,就必須要發展壯大技術機構。近幾年我局檢測中心在組織領導、人才引進、資金投入、監管模式等事業發展方面采取了一些必要的嘗試,為技術機構的快速發展奠定了一定的基礎。下一步,我局將圍繞縣域經濟發展的需求和產業特色,制定切實可行的技術機構發展三步規劃:一是進一步加大人才建設力度。通過崗位培訓、職工自學、學歷提升、技術比武等立體式培養模式,使檢驗人員的技術水平再上一個新的臺階。二是進一步加大技術機構資金投入。2010年,我局在去年的基礎上,再投資30萬支持中心項目建設,為中心的長足發展提供資金支持;三是進一步選準適應項目并狠抓落實。我局將根據既定的檢測中心項目建設的定位和方向,找準市場最需要的切入點,確立以政府、企業、消費者需求為中心,以技術機構設備、人才、信息為依托,以服務地方經濟建設為方向的發展思路,開拓出一條技術機構與地方經濟建設和諧雙贏的發展之路,開創出質量技術監督工作的一片新天地。
質監局執法工作匯報材料(熱門14篇)篇七
一年來,在局領導的悉心指導下,在同事們的大力支持下。我認真履行工作職責,扎實工作,科學規范的做好日常事務工作,較好地完成了工作任務,現將本人一年來的工作情況作簡要匯報。
一、加強學習,不斷提高政治理論和崗位知識水平。
具備良好的政治和業務素質是做好本職工作的前提和必要條件。一年來,在各級領導的指導和帶領下,作為質監一員,我堅持不懈地學習黨的路線、方針、政策知識,認真學習了新黨章和社會主義榮辱觀、《黨章》,積極學習落實,并結合工作實際撰寫了心得體會;在工作中以及工作之余積極學習質監方面相關知識,同時還積極配合各科室的各項工作。經過學習,進一步豐富了知識層面,政治理論修養和崗位知識水平也有了很大的提高。
二、業精于勤,牢固樹立服務意識,不斷提高工作能力。
基層質監工作需要自己掌握方方面面的知識,擁有各種為人處世的能力。工作中,我隨時提醒自己牢固樹立服務意識,不斷提高為企業服務的質量,努力鉆研業務,在實際工作中學習,積極向領導和同事學習,仔細分析實際情況,多進行換位思考,努力提高自己業務水平。
從去年9月份到今年1月份,在質量科食品巡查隊工作,在工作中,我積極向領導和同事學習,勤學多問,努力工作,少說話,多做事,不怕苦,不怕淚,在工作中處處積極主動,在領導同事的幫助自己的努力下,較快地適應了工作,利用自己所學學識,穩中求進,在工作中不斷改進工作方法,把各項工作主次輕重緩急處理好,較好的適應了食品巡查隊的工作。通過不斷的工作學習,工作水平上基本上能獨當一面,掌握了工作方法,提高了食品巡查隊的工作效率,對食品巡查隊也出了自己的一份力量。
從今年1月份至今,協助計量科*科長在計量科工作。在兩個人都對計量工作初來乍到的情況下,不斷向計量前輩虛心學習,使自己盡快適應計量科的工作。在工作中吸取計量前輩的經驗,再結合自己知識和經驗,在大家的努力下,計量工作有了進一步的完善發展。在完成計量科基本業務下,不斷加強計量監管,協同計量所,做好轄區內的計量監管工作。加強學習質監法規特別是計量法規,在計量監督方面積極配合稽查隊的工作,加大我區計量方面的監管力度,各項工作記錄、數據電子版本化,使計量工作有了進一步的完善和發展,取得一定實際效果。
三、嚴于律己,不斷提高和諧相處的能力。
作為質監一員,我嚴格要求自己,堂堂正正做人,老老實實做事,樹立了一名質監工作人員應有的形象。在工作中,我注意團結同事,寬以待人,不計較個人得失,任勞任怨,努力做好自己的工作。同時嚴于律己,不把小事當無事,不把小錯當無錯。時時、處處以大局為重,講團結、講正氣、講原則。
存在不足及下一步工作打算:
總結一年來的工作,深感仍存在很多不足之處,如理論和業務知識學習不夠系統和深入,工作上尚有急躁情緒等,我會在今后的工作中努力完善自己,克服缺點,爭取更大進步:
一是改進學習方法,不斷提高個人素質。在今后我將抓緊一切學習的時間和機會,在工作中學習,在學習中工作,更加系統、深入的加強自己理論和業務知識學習為更好的勝任本職工作做好知識儲備。
二是克服急躁情緒,心平氣和做好工作我工作中時有急躁情緒,這一點對照身邊的領導和同事們,我尤其感到了自己的不足,所以今后我一定努力在工作實踐中磨練自己,讓自己在思想上更加成熟,做到能夠從容面對工作中的任何問題和困難。
以上是我一年來工作學習的情況和今后工作打算,歡迎領導和同事們對我提出批評和指正,也希望你們對我今后工作給予支持和幫助。
*年*月*日。
質監局執法工作匯報材料(熱門14篇)篇八
20**年,xx區文化行政綜合執法工作在文新局局黨組的直接領導下,在省、市業務部門的關心指導下,認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神,緊緊圍繞全局中心工作,以爭先創優為核心,以文明創建為抓手,以繁榮市場為第一要務,以規范市場為第一保障,不斷強化執法隊伍素質建設,完善文化市場監管機制,扎實開展文化市場治理整頓,嚴厲打擊各類違法違規經營行為,全區文化市場經營秩序得到明顯改善,文化行政綜合執法工作取得可喜進步。
一、文化行政綜合執法管理的基本情況。
3、直管網吧26家,電子游戲經營場所71家,電影放映單位3家,演出團體6家,出版物零售店186家(書店86家、報刊亭攤100家),印刷企業205家(包括打印復印影印店)。目前,在實施文化市場行政執法過程中依據的專業法律、法規、規章主要有:《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《《中華人民共和國行政復議法》、《營業性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《電影管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《營業性演出實施細則》、《美術品經營管理辦法》《文化市場稽查管理辦法》等20余部法規和規章。
1、加強執法培訓,提升隊伍素質。
一是加強政治理論學習,確保執法人員政治合格。不斷加強執法隊伍的政治理論學習,組織文化執法人員認真學習國家文化部、省文化廳和市文廣新局指導文化市場工作的相關內容,引導他們自覺用科學發展觀統籌文化市場管理工作,使執法隊伍進一步增強了依法行政、廉潔勤政、執政為民的意識。二是加強業務學習,提高執法水平。為確保在文明城市創建中不失分,我們注重法律法規等業務知識的學習和運用,采取集中學習、選送培訓和外請輔導(3月份市局仲玉龍局長帶隊指導新聞出版管理工作、5月市局文化市場執法支隊周志鈞支隊長帶隊指導文化市場執法工作)等形式對執法人員進行業務知識培訓,此外,還先后組織執法人員赴周邊縣區開展“掃黃打非”、文化市場管理及知識產權保護等業務交流活動,交流信息和管理經驗,進一步提高了執法人員的監管水平和整體素質。(分管副局長卞干勝、文化市場科科長施敏、執法隊隊長徐松山等先后外出學習、參加培訓)三是狠抓作風建設,增強服務意識。以開展機關“能力作風建設”活動為基礎,轉變機關作風,提高辦事效率,提升服務質量。為解決文化市場業主對創建迎考熱情不高、帶有抵觸情緒的問題,召集文化娛樂市場業主進行《區文化娛樂場所創建迎考專項整治行動部署會》,學習法規條例,宣傳文明經營規范經營理念,培訓創建文明城市知識;就創建迎考問題進行探討,業主間對有關問題達成了一定的共識,取得了較好的效果,受到了廣大業主的好評。
2、堅持依法管理,提高執法水平。
一是堅持依法行政。對不符合開業條件的歌舞娛樂場所堅決不予審批,至今有2家不符合審批條件的電影院和歌舞娛樂場所未作審批;20**年,對全區54家新聞出版企業、3家游戲機場所和4家歌舞廳進行了重新審核、登記、換發經營許可證工作,文化市場新頒發證照4家,營業性演出活動核準9家、電影放映單位年審2家。二是狠抓了制度落實。在建立健全稽查、廉潔執法、舉報、首問負責制、服務承諾制等工作制度的基礎上,規范執法文書,強化管理措施,在檢查文化市場時嚴格按照執法程序,堅持“三必須”(必須有兩名以上的執法人員、必須使用上級統一印制的執法程序表、必須有原始記錄和原始材料),做到了文明執法、科學執法,杜絕了辦關系案、人情案和亂罰款等問題的發生,樹立了良好的執法形象。去年在依法行政方面,對不符合ktv申辦條件的石塔健身中心本著熱情周到依法服務的宗旨,耐心工作,堅持原則,沒有因為人為干擾而循私情。通過迎市考省考國考以及對一系列案件的正確處置,既錘練了執法隊伍,又開創了全區文化執法工作的新局面。
3、嚴格市場監管,規范經營秩序。
先后組織開展了文明創建文化市場專項保障行動、校園周邊文化環境集中整治、文化市場暑期整治行動、安全生產宣傳月活動、“清剿火患”戰役等行動,針對音像市場、演出市場、新聞出版市場、網吧及游藝娛樂、歌舞場所等存在的問題,深入開展治理整頓。一年來,開展突擊檢查32次,零點行動5次,聯合執法行動6次,累計出動執法人員520人次,檢查經營單位1080家次,收繳政治、色情、盜版等非法出版物2000多冊(份),收繳非法音像制品8000余盤(盒);由我局牽頭聯合公安、工商關閉取締無證照經營的電玩場所8家、查處無證經營歌舞廳2家,全區文化市場經營秩序有了明顯好轉。在集中整治文化市場的同時,突出抓好平安創建工作。在市場管理中,加強對文化市場的安全檢查工作,定期聯合公安、消防、安監等有關部門開展安全生產集中執法行動,及時排除消防安全隱患,組織歌舞廳、游藝廳、網吧等公眾聚集場所開展應對各種突發事件的應急處置和逃生自救疏散演練,有效地提高了文化市場經營單位處置突發事件能力和應急管理水平。由于思想重視,措施到位,我區從未發生一起安全生產責任事故,確保了文化市場平安穩定。
首先,以打擊非法音像制品經營為重點,開展對音像市場的治理整頓。深入開展反盜版專項整治行動,結合文明創建迎國考組織“打擊盜版、弘揚正版”、“音像制品法制宣傳周”和加強著作權法等宣傳活動,集中開展行動,嚴厲打擊頂風作案的經營單位和個人。加強對轄區音像制品經營單位的日常監督檢查,重點對銀河電子城門前以及校園周邊4家音像制品店,實行巡回檢查。今年以來,收繳非法音像制品8000多張,嚴厲打擊了非法經營活動。
其次,以規范經營秩序為重點,整治圖書市場和印刷品市場。針對盜版圖書和政治性、淫穢色情圖書在市場上時有出現的問題,著重加強節假日和夜間的檢查力度,對汽車東站、流動書攤和校園周邊16家書店等重要地點、部位采取不間斷的檢查。在印刷企業中開展了“講誠信、守法紀”活動,督促印刷企業建立和完善五項制度。并對印刷企業進行拉網式集中檢查,有重點地對違規印刷教輔教材等違法經營問題突擊檢查。一年來,收繳非法出版物2000多冊。
第三,文明創建中重點加強對網吧市場的協管。區劃調整前,我局協管網吧63家。在文明創建迎考過程中,我們把落實好網吧實名登記制度作為有效杜絕未成年人進入的一項重要手段,在加強對網吧日常巡查的基礎上,積極開展突擊檢查,加大了學校放學時間、“雙休日”、“節假日”等非正常工作時間的檢查力度,時刻保持嚴查強管的高壓監管態勢。今年,我們從全區老干部、老戰士、老專家、老教師、老勞模中精心篩選了130名網吧義務監督員,并從技師學院動員了80名網吧監督管理志愿者,進行專門培訓,頒發《網吧義務監督員證》,協助文化部門開展監督管理,形成了對網吧市場群防群治的良好氛圍。通過以上措施,我區網吧市場經營秩序發生了根本性轉變,出現了網吧市場經營者自覺杜絕接納未成年人的可喜局面,為確保網吧市場在文明創建中不失分、得高分做出了貢獻。
4、健全長效機制,發揮服務職能。
一是抓好信息報送工作。按照《文化部關于進一步完善文化市場行政執法數據定期報告制度的通知》要求,明確專人負責文化市場執法數據報送工作,按時上報每月、每季度、每年度的經營單位信息和執法數據。二是抓好網吧實名制登記工作。為確保網吧實名登記制度落到實處,有效杜絕未成年人和不登記身份信息的人進入網吧上網,構筑嚴密高效的網絡防控陣地。我區把網吧實名登記工作作為日常檢查的主要內容,要求網吧經營者嚴格核對上網消費者身份證等有效證件,認真做好登記,拒絕未成年人上網。執法人員每兩個月開展一次拉網式檢查,對上網人員身份證等有效證件與實名制登記簿進行嚴格的對照、審查,確保上網人員、有效證件和登記內容相一致。三是抓好營業性演出活動的監管工作。重點抓好慶典演出活動的監管工作,嚴厲打擊未經許可擅自從事營業性演出活動行為。在嚴格清理檢查的基礎上,我們向全區各營業性演出經營單位、個人,歌舞娛樂場所、賓館、飯店等非演出場所經營單位印發《通知》,告知其舉辦營業性演出活動應遵守的法律法規,要求其在舉辦活動前,先將營業性演出團體有關申請材料提交文化市場管理科,由文化市場管理科對提交申請材料和演出場所進行審查,并根據審查情況作出準予演出的答復文書。對批準的營業性演出,稽查隊安排專人到現場對演出節目內容進行監督和審核,對是否有假唱、假演奏行為進行重點監控,嚴肅查處違法演出行為。四是抓好從業人員培訓工作。為進一步提高娛樂行業整體形象和從業人員素質,不斷促進我區娛樂場所健康有序發展,去年底,我們組織動員娛樂場所積極參加全市首期娛樂場所從業人員上崗培訓及娛樂場所高級經營管理講座,全區26家歌舞廳、56家游戲機業主積極響應,悉數到會,無一缺席培訓,成為全市所有縣市區中參加培訓場所最齊的一家;與會培訓人員全部順利通過合格考試,并取得了江蘇省娛樂行業協會統一頒發的《江蘇省娛樂場所從業資格證書》。此項工作受到市局領導高度評價。五是抓好文化市場行政審批工作。嚴把文化市場審批關,堅決杜絕在校園周邊設立網吧、游藝廳、歌舞廳等娛樂場所。今年,在游藝娛樂場所設立審批工作中,要求娛樂場所經營面積必須達到300平方米以上,并嚴格按照文化部《第一批游戲游藝機市場準入機型機種指導目錄》購置機種機型,切實達到規范起步,守法運作的要求,促進全區文化娛樂市場朝著規模化、品牌化、連鎖化的方向發展。
一年來,盡管我局在文化市場綜合執法工作中取得了一定成績,但與上級要求和發達地區相比還存在不小差距。尤其是執法辦案經費不足、執法設備缺乏、執法人員編制少,文化市場違規經營容易反彈等問題,這些已經引起我們的高度重視。
20**年,xx區文化市場綜合執法工作將認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,繼續按照省、市文化市場管理工作的有關要求和工作部署,腳踏實地的開展工作,不斷提高依法行政能力,優化服務質量,力爭為凈化社會文化環境、繁榮發展xx區文化市場再立新功。
1、加強業務學習和培訓。積極開展“學習型”文化執法隊伍建設,制定并組織實施文化市場執法人員崗位培訓規劃,加強對政治理論、法律法規、執法文書等方面的學習培訓,努力打造一支能征、善戰,學法、懂法、會執法,能說、會寫、會辦案的執法隊伍。
2、加強網上辦案實施力度。充分依托綜合執法辦公系統進行文化市場案件的辦理,實現案件從受理、處置到結案工作的流程化、規范化,切實將受理、調查、審核、處罰等項工作全部在網上操作,增強網上辦公的透明度和實效性,力爭網上辦案走在全市前列。
3、建立健全各項規章制度。進一步制訂、完善《文化市場日常檢查制度》、《執法人員學習培訓制度》、《監管平臺日常管理制度》、《執法文書立卷歸檔制度》、《文化市場舉報受理制度》、《執法辦案責任追究制度》以及執法人員工作紀律、行為規范等,強化監督考評機制,推進文化市場綜合執法工作的有序化開展。
4、加強執法信息報送。進一步加大執法信息報送力度,加強調查觀察和理論研究,將工作動態、案件查處、工作經驗、執法亮點等及時編發上報,不斷提高執法信息報送質量,多報大稿、報長稿、報好稿,出新意、寫實情,努力把信息報送工作推向一個新的臺階。
5、深入開展好“文化市場知識產權保護專項執法行動”。一是打擊網絡游戲“私服”、“外掛”,重點查處含有法律法規禁止內容的網絡游戲及進行格調低俗宣傳推廣的網絡游戲。二是清理歌舞娛樂場所歌曲點播系統。對使用非法出版、生產或者進口的音像制品,播放含有禁止內容的曲目或熒屏畫面,或者擅自與境外曲庫聯接的歌舞娛樂場所,依照《娛樂場所管理條例》的規定從重處罰。三是嚴查侵權盜版網絡音樂。四是清查違法動漫游戲產品。五是嚴打假唱假演奏。按照《文化部關于建立預防和查處假唱假演奏長效機制維護演出市場健康發展的通知》要求,對重點演出活動,采取技術手段進行現場監測,有效預防假唱假演奏行為。六是排查網吧影視服務器。集中清查網吧等互聯網上網服務營業場所,嚴禁經營者未經權利人許可,將影視作品等上傳至網吧內局域網服務器,供消費者瀏覽、下載、播放。
6、加強文化市場日常巡查和突擊檢查,規范市場經營秩序。一是加大對新五鎮網吧市場管理力度,運用多重有效手段,杜絕網吧接納未成年人等違法經營活動。二是加強對娛樂場所的管理力度,打擊娛樂場所接納未成年人、各類非法演出等違規行為。開展非法電子游戲專項整治。三是加大對演出市場特別是農村三月三及冬季演出市場的管理力度,加強街頭廣告商業促銷演出管理,嚴厲打擊演出市場色情淫穢表演等各類非法演出活動。四是進一步加大對游商地攤的打擊力度,依法查處侵權盜版活動。嚴厲打擊盜版教材、教輔,進一步規范圖書、報刊和教輔市場秩序。嚴厲打擊盜版盜印等非法出版活動,力爭查處一批大要案。
7、加強政風行風建設。依法推進政府信息公開,將文化市場行政審批項目、申報程序、法律依據、辦理時限、收費標準等通過互聯網等媒體進行公開,實行網上受理、網上審批,為群眾辦事提供優質、便捷、高效服務;規范執法辦案行為,嚴格辦案程序,切實強化和諧執法理念,在執法活動中做到“以人為本,執法為民,造福于民”,努力營造文明、和諧的文化市場綜合執法氛圍。
8、加強對市場從業人員培訓。針對市場特點,切實加強文化市場從業人員培訓,加大法律法規的宣傳力度,對網吧市場、演出市場、娛樂場所的法人及從業人員進行專門的培訓,提高其守法經營自覺性。印發《致全區企業和個體工商戶的一封信》,對我區重點企業加強法規宣傳,積極溝通,對其舉辦的慶典演出和促銷活動,及時跟蹤監督服務。
9、加強文化市場安全管理。加強宣傳教育,進一步提高文化市場經營單位的安全防范意識,完善管理制度,督促經營單位配足配齊消防設備。經常性聯合安監、消防等部門對文化市場經營場所開展安全生產大檢查活動,深入排查整改安全隱患,確保文化市場不發生重大事故,不形成社會熱點,秩序良好,管理規范。
四、文化行政綜合執法大隊組建進展情況。
1、主要職能。
(1)貫徹執行文化市場、新聞出版(版權)市場的政策法律、法規;(2)負責全區文化市場、新聞出版(版權)市場的行政執法工作;(3)對營業性演出、互聯網上網服務營業場所、網絡文化、歌舞娛樂場所、美術品經營活動、藝術培訓、印刷及出版物市場、電影發行放映、音像市場、文物交易市場以及新興文化娛樂項目進行行政執法檢查;(4)負責全區文物保護執法工作;查處破壞文物的行為;(5)完成區委、區政府及上級文化市場行政執法部門交辦的行政執法工作任務;(6)完成上級交辦的其他工作任務。
2、內部機構設置及職責范圍。
根據工作職責,xx區文化市場綜合執法大隊擬設一中隊、二中隊、三中隊等內設機構。
一中隊(文化市場執法中隊)(1)貫徹執行文化市場方面的政策、法律、法規;(2)負責對全區的網絡文化市場、互聯網上網服務營業場所、營業性演出、娛樂場所、美術品經營活動、藝術培訓、電影發行放映、藝術培訓以及新興文化娛樂項目的行政執法工作;(3)完成區委、區政府以及上級部門交辦的其它工作任務。
二中隊(新聞出版(版權)執法中隊)(1)貫徹執行新聞出版(版權)市場方面的政策、法律、法規;(2)負責對全區的印刷、出版物市場、音像市場以及新興文化娛樂項目的行政執法工作;(3)完成區委、區政府以及上級部門交辦的其它工作任務。
三中隊(文物保護執法中隊)(1)貫徹執行文物市場及保護方面的政策、法律、法規;(2)負責對全區文物市場及保護工作、查出破壞文物行為的行政執法工作;(3)完成區委、區政府以及上級部門交辦的其它工作任務。
3、機構、編制、人員。
(1)擬核定“xx區文化行政綜合執法大隊”人員8名。其中行政編制2人,全民事業編制6人。
1、機構及編制情況。原文化市場稽查隊,根據20**年12月揚廣編發2000]14號文件精神,屬文化局下屬正股級全額撥款事業單位,有事業編制5名。領導職數為:隊長1名(正股級),副隊長1名。
2、人員情況。原文化市場稽查隊有管理人員5名,其中隊長1人,副隊長1人,文化稽查3人,文物執法及新聞出版(版權)執法2人。
質監局執法工作匯報材料(熱門14篇)篇九
以馬克思主義為指導思想,代表工人階級利益的工人階級政黨,是工人階級的最高組織形式。1847年,共產主義聯盟成立。在《共產黨宣言》中,馬克思和恩格斯正式將科學社會主義指導下的工人階級政黨稱為共產黨。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
在縣委的正確領導下,堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以黨建促脫貧為契機,結合“x、x”活動,圍繞縣委“x”發展戰略,提升黨員的“四個意識”、牢固樹立“四個自信”、切實做到“兩個維護”,黨支部的凝聚力、戰斗力得到不斷增強。現將工作開展情況匯報如下:
一、加強黨的領導班子建設,強化組織凝聚力。為切實加強我局黨支部建設,充分調動全體黨員的積極性、主動性,發揮黨支部凝聚力和向心力,根據《中國共產黨章程》和上級黨組織的有關規定,我支部嚴格按照選舉程序和選舉辦法,于x年x月x日召開了中共縣綜合行政執法局支部黨員大會,對支部成員進行選舉。選舉產生以同志為黨支部書記、同志為黨支部副書記等x名委員的黨支部委員會,進一步提升了組織戰斗力。
二、健全黨的組織生活制度,強化黨員思想引導。。一是制定了《縣綜合行政執法局工作管理制度》,進一步嚴格了工作紀律,完善工作制度和學習制度。以每周星期五集中學習為契機,組織學習黨建工作相關的文件、黨建和脫貧攻堅政策及會議精神,不斷提高黨員干部意識形態理論和水平,同時以學習強國為載體提升黨員干部能力素質。
二是激發黨員牢固樹立“一個黨員就是一面旗幟,一個崗位就是一份責任”的意識,引導黨員立足崗位做奉獻,爭先創優當模范,彰顯黨員的精神風貌,進一步推動黨建促進本部門本單位中心工作任務的完成,不斷改進工作作風。
三是嚴格執行“三會一課”制度,定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和按時上好黨課,做到“三會一課”活動開展時間、人員、內容和效果四到位,通過黨員大會確定了入黨積極分子、預備黨員及擬發展對象。通過召開支委會和黨小組會學習上級有關文件精神,研究貫徹執行上級黨組織的決定和支部大會的決議,團結帶領干部職工完成各項任務。由黨支部書記同志為全體黨員干部講解了以《深入學習貫徹黨的十九大精神把全面從嚴治黨落到實處》及《怎樣理解堅持黨對一切工作的領導》為主題的黨課,強化了黨員的黨性教育、黨的優良傳統作風教育。
四是堅持召開黨組織生活會。按照縣委安排,召開高質量的組織生活會,要求黨員對照《黨章》嚴肅開展批評與自我批評,教育黨員增強“四個意識”,做到“兩個維護”,使每名黨員都在嚴肅認真的組織生活中不斷完善自己,達到共同促進,共同提高目的。
三、以黨建引領脫貧攻堅,全力抓好人社扶貧。(一)加強組織領導,建好脫貧攻堅“指揮臺”。成立由局黨支部書記、局長任組長、局班子成員任副組長、相關科室負責人為成員的“綜合行政執法局扶貧工作領導小組”,并根據股室職能職責成立分別成立專項工作小組,確保綜合行政執法局扶貧各項工作有人負責任,有人抓落實。
(二)狠抓就業扶貧專項工作。一是圍繞貧困村,貧困戶,大力實施貧困人員就業技能培訓。x年以來,累計投入x余萬元,培訓x人(貧困人員x余人),涵蓋x個貧困村,為參與培訓的貧困人員發放誤工補助x萬余元。二是搭建供需平臺,促進貧困勞動力轉移就業。通過舉辦“春風行動”、“高校畢業生就業服務月”、“送崗位下鄉”等活動x余次,累計為我縣農牧民群眾提供x余個就業崗位信息,實現外出務工(含靈活就業)x人。三是大力開發公益崗位,幫助貧困群眾實現就近就地安置就業。整合農牧、環林、交通、水務、文廣等行業部門和鄉鎮資源,累計開發農村公路養護、護林員、草管員等各類公益性(類)崗位x個,其中我局開發村級協管員公益性崗位x個。
捐款x.x萬元解決俄米村劉孝富部分醫療費用;
籌資x.x萬元為貧困戶扎西洛布解決無住房和飲水困難;
募集捐款x萬元為貧困戶四郎拉姆家改造了房屋樓梯、室內線路及修建了溫室大棚;
爭取x萬元為尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚x座;
建設“百畝紫皮馬鈴薯”產業示范地;
籌資x.x萬元為兩村添置電腦、打印機、辦公桌等辦公用品;
籌資x.x萬余元修建尤斯村村級活動室庫房、陽光活動房棚等附屬設施。
五、深化黨風廉政和反腐敗工作。(一)履行黨風廉政職責。形成全局上下共同參與黨風廉政建設工作的良好格局。定期組織干部職工開展集中學習《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內規章制度和行業法規。
(二)全面落實黨風廉政防范措施。圍繞資金和權利運行和容易滋生腐敗的重點崗位和關鍵環節,認真梳理工作中存在的風險和問題,從制度上、人員配置上、政策流程上規避風險。著眼于按規矩和程序運行,涉及重大決策、重要事項、重要資金,必須經集體研究決定。就黨員干部“賭博斂財”問題整治工作,成立黨員干部、公職人員“賭博斂財”問題專項整治領導小組,并與全局干部職工簽訂“賭博斂財”承諾書x份。
開展行風政風民主評議和“人社服務梳堵去痛解難”專項行動,著力破解群眾辦事難問題,提升人社作風能力建設。
二是黨建工作創新和深入不夠;三是黨員干部的一崗雙責意識還需加強。今后,我局將采取更加有力的措施,不斷加強以黨委班子為重點的機關自身建設,一心一意謀求更快更好的發展,求真務實,鼓足干勁,爭創一流的業績。
在縣委的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以黨建促脫貧為契機,結合“不忘初心、牢記使命”活動,圍繞縣委“1235”發展戰略,提升黨員的“四個意識”、牢固樹立“四個自信”、切實做到“兩個維護”,黨支部的凝聚力、戰斗力得到不斷增強。現將工作開展情況匯報如下:
為切實加強我局黨支部建設,充分調動全體黨員的積極性、主動性,發揮黨支部凝聚力和向心力,根據《中國共產黨章程》和上級黨組織的有關規定,我支部嚴格按照選舉程序和選舉辦法,于2020年4月20日召開了中共縣綜合行政執法局支部黨員大會,對支部成員進行選舉。選舉產生以同志為黨支部書記、同志為黨支部副書記等6名委員的黨支部委員會,進一步提升了組織戰斗力。
一是制定了《縣綜合行政執法局工作管理制度》,進一步嚴格了工作紀律,完善工作制度和學習制度。以每周星期五集中學習為契機,組織學習黨建工作相關的文件、黨建和脫貧攻堅政策及會議精神,不斷提高黨員干部意識形態理論和水平,同時以學習強國為載體提升黨員干部能力素質。二是嚴格執行“三會一課”制度,定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和按時上好黨課,做到“三會一課”活動開展時間、人員、內容和效果四到位,通過黨員大會確定了入黨積極分子、預備黨員及擬發展對象。通過召開支委會和黨小組會學習上級有關文件精神,研究貫徹執行上級黨組織的決定和支部大會的決議,團結帶領干部職工完成各項任務。由黨支部書記同志為全體黨員干部講解了以《深入學習貫徹黨的十九大精神把全面從嚴治黨落到實處》及《怎樣理解堅持黨對一切工作的領導》為主題的黨課,強化了黨員的黨性教育、黨的優良傳統作風教育。三是激發黨員牢固樹立“一個黨員就是一面旗幟,一個崗位就是一份責任”的意識,引導黨員立足崗位做奉獻,爭先創優當模范,彰顯黨員的精神風貌,進一步推動黨建促進本部門本單位中心工作任務的完成,不斷改進工作作風。四是堅持召開黨組織生活會。按照縣委安排,召開高質量的組織生活會,要求黨員對照《黨章》嚴肅開展批評與自我批評,教育黨員增強“四個意識”,做到“兩個維護”,使每名黨員都在嚴肅認真的組織生活中不斷完善自己,達到共同促進,共同提高目的。
(一)加強組織領導,建好脫貧攻堅“指揮臺”。成立由局黨支部書記、局長任組長、局班子成員任副組長、相關科室負責人為成員的“綜合行政執法局扶貧工作領導小組”,并根據股室職能職責成立分別成立專項工作小組,確保綜合行政執法局扶貧各項工作有人負責任,有人抓落實。(二)狠抓就業扶貧專項工作。一是圍繞貧困村,貧困戶,大力實施貧困人員就業技能培訓。16年以來,累計投入280余萬元,培訓2297人(貧困人員1200余人),涵蓋78個貧困村,為參與培訓的貧困人員發放誤工補助75萬余元。二是大力開發公益崗位,幫助貧困群眾實現就近就地安置就業。整合農牧、環林、交通、水務、文廣等行業部門和鄉鎮資源,累計開發農村公路養護、護林員、草管員等各類公益性(類)崗位3411個,其中我局開發村級協管員公益性崗位249個。三是搭建供需平臺,促進貧困勞動力轉移就業。通過舉辦“春風行動”、“高校畢業生就業服務月”、“送崗位下鄉”等活動30余次,累計為我縣農牧民群眾提供5000余個就業崗位信息,實現外出務工(含靈活就業)2516人,(三)扎實開展駐村村幫扶工作。一是嚴格落實駐村幫扶“五個一”“三個一”要求。精心選派社保局局長陳勇等4名干部到鄉鎮擔任貧困村、非貧困村第一書記和駐村工作組成員,配強駐村幫扶力量,加大對駐村工作組成員的日常管理工作。二是通過黨支部共建活動、駐村幫扶、貧困戶結對等定期深入結對村與村兩委研究脫貧方案、幫扶措施、產業發展等工作。引導貧困戶種植黑青稞102畝;爭取20萬元為尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚42座;建設“百畝紫皮馬鈴薯”產業示范地;籌資2.4萬元為兩村添置電腦、打印機、辦公桌等辦公用品;籌資3.6萬余元修建尤斯村村級活動室庫房、陽光活動房棚等附屬設施。三是每年重大節慶和敏感節點組織干部入戶走訪慰問,16年至今發放各類慰問品折合人民幣7萬余元;捐款1.1萬元解決俄米村劉孝富部分醫療費用;籌資0.84萬元為貧困戶扎西洛布解決無住房和飲水困難;募集捐款2萬元為貧困戶四郎拉姆家改造了房屋樓梯、室內線路及修建了溫室大棚;聯系內地各界愛心人士為尤斯村貧困戶捐贈衣物、文具共計280余件。
(一)履行黨風廉政職責。形成全局上下共同參與黨風廉政建設工作的良好格局。定期組織干部職工開展集中學習《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內規章制度和行業法規。(二)多措并舉,增強廉政意識。組織開展警示教育和廉政談話從根本上增強了干部職工廉政意識;開展行風政風民主評議和“人社服務梳堵去痛解難”專項行動,著力破解群眾辦事難問題,提升人社作風能力建設。(三)全面落實黨風廉政防范措施。圍繞資金和權利運行和容易滋生腐敗的重點崗位和關鍵環節,認真梳理工作中存在的風險和問題,從制度上、人員配置上、政策流程上規避風險。著眼于按規矩和程序運行,涉及重大決策、重要事項、重要資金,必須經集體研究決定。就黨員干部“賭博斂財”問題整治工作,成立黨員干部、公職人員“賭博斂財”問題專項整治領導小組,并與全局干部職工簽訂“賭博斂財”承諾書46份。盡管我們在黨建方面做了不少工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,主要表現為:一是黨員干部理論水平夠,三會一課貫徹落實質量不高;二是黨建工作創新和深入不夠;三是黨員干部的一崗雙責意識還需加強。今后,我局將采取更加有力的措施,不斷加強以黨委班子為重點的機關自身建設,一心一意謀求更快更好的發展,求真務實,鼓足干勁,爭創一流的業績。
在縣委的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以黨建促脫貧為契機,結合“不忘初心、牢記使命”活動,圍繞縣委“1235”發展戰略,提升黨員的“四個意識”、牢固樹立“四個自信”、切實做到“兩個維護”,黨支部的凝聚力、戰斗力得到不斷增強。現將工作開展情況匯報如下:
為切實加強我局黨支部建設,充分調動全體黨員的積極性、主動性,發揮黨支部凝聚力和向心力,根據《中國共產黨章程》和上級黨組織的有關規定,我支部嚴格按照選舉程序和選舉辦法,于2020年4月20日召開了中共縣綜合行政執法局支部黨員大會,對支部成員進行選舉。選舉產生以同志為黨支部書記、同志為黨支部副書記等6名委員的黨支部委員會,進一步提升了組織戰斗力。
一是制定了《縣綜合行政執法局工作管理制度》,進一步嚴格了工作紀律,完善工作制度和學習制度。以每周星期五集中學習為契機,組織學習黨建工作相關的文件、黨建和脫貧攻堅政策及會議精神,不斷提高黨員干部意識形態理論和水平,同時以學習強國為載體提升黨員干部能力素質。二是嚴格執行“三會一課”制度,定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和按時上好黨課,做到“三會一課”活動開展時間、人員、內容和效果四到位,通過黨員大會確定了入黨積極分子、預備黨員及擬發展對象。通過召開支委會和黨小組會學習上級有關文件精神,研究貫徹執行上級黨組織的決定和支部大會的決議,團結帶領干部職工完成各項任務。由黨支部書記同志為全體黨員干部講解了以《深入學習貫徹黨的十九大精神把全面從嚴治黨落到實處》及《怎樣理解堅持黨對一切工作的領導》為主題的黨課,強化了黨員的黨性教育、黨的優良傳統作風教育。三是激發黨員牢固樹立“一個黨員就是一面旗幟,一個崗位就是一份責任”的意識,引導黨員立足崗位做奉獻,爭先創優當模范,彰顯黨員的精神風貌,進一步推動黨建促進本部門本單位中心工作任務的完成,不斷改進工作作風。四是堅持召開黨組織生活會。按照縣委安排,召開高質量的組織生活會,要求黨員對照《黨章》嚴肅開展批評與自我批評,教育黨員增強“四個意識”,做到“兩個維護”,使每名黨員都在嚴肅認真的組織生活中不斷完善自己,達到共同促進,共同提高目的。
(一)加強組織領導,建好脫貧攻堅“指揮臺”。成立由局黨支部書記、局長任組長、局班子成員任副組長、相關科室負責人為成員的“綜合行政執法局扶貧工作領導小組”,并根據股室職能職責成立分別成立專項工作小組,確保綜合行政執法局扶貧各項工作有人負責任,有人抓落實。(二)狠抓就業扶貧專項工作。一是圍繞貧困村,貧困戶,大力實施貧困人員就業技能培訓。16年以來,累計投入280余萬元,培訓2297人(貧困人員1200余人),涵蓋78個貧困村,為參與培訓的貧困人員發放誤工補助75萬余元。二是大力開發公益崗位,幫助貧困群眾實現就近就地安置就業。整合農牧、環林、交通、水務、文廣等行業部門和鄉鎮資源,累計開發農村公路養護、護林員、草管員等各類公益性(類)崗位3411個,其中我局開發村級協管員公益性崗位249個。三是搭建供需平臺,促進貧困勞動力轉移就業。通過舉辦“春風行動”、“高校畢業生就業服務月”、“送崗位下鄉”等活動30余次,累計為我縣農牧民群眾提供5000余個就業崗位信息,實現外出務工(含靈活就業)2516人,(三)扎實開展駐村村幫扶工作。一是嚴格落實駐村幫扶“五個一”“三個一”要求。精心選派社保局局長陳勇等4名干部到鄉鎮擔任貧困村、非貧困村第一書記和駐村工作組成員,配強駐村幫扶力量,加大對駐村工作組成員的日常管理工作。二是通過黨支部共建活動、駐村幫扶、貧困戶結對等定期深入結對村與村兩委研究脫貧方案、幫扶措施、產業發展等工作。引導貧困戶種植黑青稞102畝;爭取20萬元為尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚42座;建設“百畝紫皮馬鈴薯”產業示范地;籌資2.4萬元為兩村添置電腦、打印機、辦公桌等辦公用品;籌資3.6萬余元修建尤斯村村級活動室庫房、陽光活動房棚等附屬設施。三是每年重大節慶和敏感節點組織干部入戶走訪慰問,16年至今發放各類慰問品折合人民幣7萬余元;捐款1.1萬元解決俄米村劉孝富部分醫療費用;籌資0.84萬元為貧困戶扎西洛布解決無住房和飲水困難;募集捐款2萬元為貧困戶四郎拉姆家改造了房屋樓梯、室內線路及修建了溫室大棚;聯系內地各界愛心人士為尤斯村貧困戶捐贈衣物、文具共計280余件。
(一)履行黨風廉政職責。形成全局上下共同參與黨風廉政建設工作的良好格局。定期組織干部職工開展集中學習《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內規章制度和行業法規。(二)多措并舉,增強廉政意識。組織開展警示教育和廉政談話從根本上增強了干部職工廉政意識;開展行風政風民主評議和“人社服務梳堵去痛解難”專項行動,著力破解群眾辦事難問題,提升人社作風能力建設。(三)全面落實黨風廉政防范措施。圍繞資金和權利運行和容易滋生腐敗的重點崗位和關鍵環節,認真梳理工作中存在的風險和問題,從制度上、人員配置上、政策流程上規避風險。著眼于按規矩和程序運行,涉及重大決策、重要事項、重要資金,必須經集體研究決定。就黨員干部“賭博斂財”問題整治工作,成立黨員干部、公職人員“賭博斂財”問題專項整治領導小組,并與全局干部職工簽訂“賭博斂財”承諾書46份。盡管我們在黨建方面做了不少工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,主要表現為:一是黨員干部理論水平夠,三會一課貫徹落實質量不高;二是黨建工作創新和深入不夠;三是黨員干部的一崗雙責意識還需加強。今后,我局將采取更加有力的措施,不斷加強以黨委班子為重點的機關自身建設,一心一意謀求更快更好的發展,求真務實,鼓足干勁,爭創一流的業績。
質監局執法工作匯報材料(熱門14篇)篇十
為貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》,改進和加強旅游行政執法工作,國家旅游局組織開展了《旅游綜合執法情況》專題調研。調研組在認真研究制定工作方案和調研提綱的基礎上,采取選擇典型收集資料和結合其他工作進行實地調研的方式進行,旨在了解、總結目前國內地區、城市開展旅游行政執法的基本形式及其特點、效果、經驗,形成本調研報告。
旅游綜合執法是根據旅游業綜合性強,旅游立法、執法起步較晚、基礎較差、力量較弱,以及我國旅游業持續快速發展,旅游行政執法任務不斷加重的實際,逐步提出和發展起來的。各地根據旅游業發展和旅游行政執法的實際需要,從自身條件出發,逐步建立起旅游行政執法制度和機制,形成了不同的模式,主要包括綜合執法局、聯合執法辦公室、部門統一執法、綜合執法領導小組、執法監督委員會等5種形式。
1、體制:成立獨立的行政執法局,與旅游局互不隸屬,而是直接隸屬于地方政府。
2、隊伍:執法人員由兩部分構成,一部分是由原事業編制的旅游執法機構人員劃轉,另一部分則是從多個部門抽調。
3、運作方式:采取集中辦公形式。
4、經費保障:執法檢查經費納入財政預算。
5、典型代表:四川省阿壩州。
2006年12月,阿壩州所轄的汶川、茂縣、理縣、松潘、九寨溝、黑水、小金、紅原、若爾蓋等9個旅游重點縣分別設立旅游市場綜合執法局,為縣政府直屬正科級綜合執法機構。辦公經費由縣財政核定后統一劃撥,無旅游綜合執法專項經費。2007年4月,阿壩州旅游市場綜合執法局組建,為州政府直屬正縣級綜合執法機構,其中的行政管理人員參照公務員管理。旅游綜合執法人員由兩部分構成:一部分由原州旅游執法支隊事業編制人員劃轉,人事、工資福利關系屬州旅游綜合執法局;另一部分從公安、規劃建設、國土、工商、物價、質監、食品藥品監管、安監、衛生、文化、交通、勞動保障、宗教、環保等14個單位各抽調1人(被抽調人員實行一年一換),抽調人員的人事關系、工資福利在原單位不變,黨組織關系轉到州旅游市場綜合執法局,抽調人員的差旅費、誤餐費、通訊費、補貼由州旅游綜合執法局支付,并由州財政局納入年度預算安排。
1、體制:通過行政體制改革,成立多個部門為成員單位的旅游聯合執法辦公室,成員又分為核心單位成員和非核心單位成員,核心單位成員要派人參與聯合執法辦公室集中辦公,非核心單位成員不派人參與集中辦公,但要安排人員參與辦公室的聯絡工作。
2、隊伍和運作方式:辦公室通常會下設專門的旅游執法大隊,成員從各單位抽調。
3、經費保障:執法設備由各成員單位提供,執法經費由辦公室負責解決。
4、典型代表:浙江省杭州市。
2009年,杭州市抽調市公安局、交通局、工商局、城管執法局、物價局、質監局、衛生局、文廣新聞出版局、民族宗教局等部門人員,組成隸屬于杭州市旅游目的地環境秩序管理工作領導小組的旅游聯合執法辦公室,并于2009年9月14日成立由全市多個政府部門聯合組成的旅游執法支隊,編制30人,同時成立了上城、下城、西湖區執法大隊,強化屬地管理。制定了旅游目的地管理工作實施方案,完善修訂了《關于加強杭州旅游目的地環境秩序管理的實施意見》,下發了《關于開展全市旅游目的地常態化聯合執法工作的通知》,標志著杭州市常態化旅游聯合執法正式啟動。市旅游聯合執法辦公室包括核心成員單位和非核心成員單位,核心成員單位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管執法局、物價局、質監局、衛生局、民族宗教局、文廣新局、公安局交警局等,每單位抽調1-2名參與市旅聯辦集中辦公,期限及具體排班由市旅游目的地管理工作領導小組辦公室視工作推進情況決定;市旅游目的地環境秩序管理工作領導小組其他成員單位為非核心成員單位,不參與市旅聯辦集中辦公,但要指定一名人員參與此項工作,負責本單位與市旅聯辦的工作聯絡。市旅游目的地聯合執法辦公室與市旅游執法支隊、市旅游質量監督管理所合署辦公。抽調人員工資、福利由原單位負責,旅游目的地整治經費由市旅聯辦解決,各成員單位在人力、執法裝備等方面提供保障和支持,并根據市旅聯辦統一安排輪流攜帶執法車輛。
(三)部門統一執法模式。
1、體制與運作:先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能,成立新的行政局,然后在其下設立旅游綜合執法機構,綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門的執法權。
2、隊伍:綜合執法機構由正式的行政人員組成。
3、經費保障:財政預算全額撥款。
4、典型代表:廣東省深圳市。
深圳于2009年下半年開展機構改革,將原文化、體育、旅游系統合并,成立深圳市文體旅游局。改革前旅游市場執法主要由原市旅游局直屬的旅游質量監督管理所負責,核定公務員編制10名;改革后旅游質監所被整合至深圳市文體旅游局市場監察與執法協調處,該處加掛市文化市場行政執法總隊的牌子,綜合承擔文化、新聞出版、廣電、文物、體育、旅游領域的執法協調職責,核定編制15名,實行全額財政撥款,車輛等執法設施設備有保障。
(四)綜合執法領導小組模式。
1、體制:由旅游局牽頭,多部門參加,有固定的成員單位。
2、隊伍與運作方式:執法人員不固定,需要時從各單位抽調人員開展聯合執法。
3、經費保障:執法經費和后勤保障仍由抽調單位負責,沒有獨立的財政預算。
4、典型代表:北京市。
游局預算。
(五)執法監督委員會模式。
1、體制:以旅游局為主導,多部門參與,不是獨立的行政執法機構。委員會設立辦公室,但成員單位不派人參加日常集中辦公。
2、隊伍與運作:需要時由各部門抽調執法人員開展聯合執法。
3、經費保障:執法經費和抽調人員工資、福利由各成員單位保障,沒有獨立的財政預算。
4、典型代表:江蘇省南京市。
南京市成立旅游聯合執法監督委員會,充分發揮旅游主管部門的服務監管作用和相關職能部門的合力規范作用。由市政府分管領導任主任,各相關單位分管領導為成員,按照職責分工履行相應的旅游市場管理職能。委員會辦公室設在旅游局。各成員單位按照財政撥款實行經費保障,人員由各成員單位相關處室的執法人員組成。
五種模式特征見附表。
從不同的幾種模式分析,我們認為旅游綜合執法雖然形式不同,但有其基本規律和共同的特征,在推進旅游綜合執法過程中,應當長期堅持并不斷提高和改善。
(一)基本原則。統一領導、分工負責,加強引導、屬地管理,常態執法、綜合治理,權責一致、分類處理,集中力量、依法行政。
(二)體制機制。有固定的組織機構負責旅游執法,建立了長效和常態化的執法機制。整合多個部門的執法權,各部門依據各自執行的法律法規行使執法權,共同對旅游市場進行監督管理。執法效率比較高,執法力度也更強,彌補了因旅游法律法規不完善所帶來的執法難題,使違法違規行為能夠得到及時有效的處理。
(三)主要任務。一是制定當地旅游市場綜合整治工作方案并組織實施,組織開展相關行政執法部門開展旅游市場聯合執法和專項整治活動,指導和督促有關區縣履行監督管理旅游市場的職責;二是協調多個行政管理部門行使行政執法權,對違法違規行為依法進行檢查和處罰;三是負責當地旅游服務質量監督管理,查處各類旅游投訴案件,完善旅游企業服務質量監督體系,督促指導下級旅游執法部門處理旅游投訴和實施行政處罰;四是針對當地旅游市場的變化,開展旅游執法調研,提出完善旅游管理和綜合治理的意見,宣傳政策法規。可見,旅游綜合執法機構的主要工作內容和手段就是受理游客投訴、咨詢、情況反映,開展專項整治和綜合執法檢查,查辦違法違規案件三個方面。
(四)工作方式。一是各成員單位職責權限不劃出,執法主體不變,執法過程中各部門按照各自的職責和權限,進行執法檢查。案件涉及哪個部門,就由相應職能部門依據各自執行的法律法規負責處理,涉及多個部門的,往往是旅游綜合執法機構負責協調。二是定期與不定期開展旅游聯合執法檢查,包括日常例行檢查和對問題較多企業進行重點抽查。部分地方如阿壩州建立了完善的檢查計劃,其日常檢查原則上每月不少于4次,在黃金周等節假日前及重大活動前開展全面檢查,而抽查原則上每月不少于3次。南京則是根據旅游市場實際,每月定期組織1至2次旅游聯合執法檢查,在重大節假日和旅游旺季期間,開展不定期的專項旅游聯合執法檢查。
(五)執法效果。一是加大了力度,二是加強了力量,三是增強了效果,四是提高了效率,五是改進了素質。旅游綜合執法,綜合運用各部門執法權、執法隊伍和法律法規,彌補了旅游行政執法法規依據不足、力量不足、經驗不足、設備和手段不足等缺陷,明顯增強了執法檢查和案件處理。同時,由于集中力量統一行動,各部門各負其責,在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯合取證、分頭執法,比由旅游部門單獨協調解決效率高、效果好。此外,由于業務需要和綜合執法過程中各部門人員相互交流、相互學習,使得綜合執法人員的執法水平和業務能力得到了提升。
(六)模式比較分析。綜合執法局模式是力量最集中、力度最大、機制化和制度化最明確的模式,主要適合于旅游成為支柱產業的地區和城市,因此適應面有限,而且旅游執法與公安、工商、質檢、物價等相關執法的職責權限如何劃分仍然不明確。綜合執法辦公室實行力量、職責任務等集中與分散結合方式,既保證了統一行動的需要,又兼顧到各個部門依法承擔職責和行使執法權的需要,值得推廣學習,但力量的穩定性、工作的連續性和機制的長效化都還存在問題。與文化、體育等相關部門相結合的部門統一執法模式,依托設立與相關部門一體化的行政機構,實際上仍然是單一行政機構為執法主體,不是多部門綜合或聯合旅游執法,對于實行“大部制”改革的城市特別是中小城市有借鑒意義。旅游綜合執法領導小組和執法監督委員會模式,主要是加強了統一組織領導和部門協調,對改進旅游部門自身執法力量不足、法規依據不足、手段不足、力度不足等狀況有好處,是目前適應面比較大的模式,但存在協調工作量多、難度大的不足。
(一)認識水平有待提高。由于通常人們認為旅游工作是旅游部門的事,旅游綜合執法說到底是旅游部門的工作任務,包括旅游部門在內的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門工作的觀念,工作的積極性、主動性、責任心都受到影響。
(二)組織協調難度很大。旅游綜合執法的辦公室等辦事機構都設在旅游行政管理部門,具體組織協調工作都由旅游行政管理部門承擔。由于成員單位多,且隸屬于不同部門,彼此間沒有行政隸屬關系,各部門的認識程度、重視程度不同和參與人員素質差異等因素影響,組織協調工作量和難度都很大,召集難、集中難、綜而不合、合而不力的問題時有發生。這種狀況被戲稱為旅游局“沒有槍,沒有炮,只有一把沖鋒號”。
(三)執法隊伍及工作不夠穩定。由于多為成員單位抽調人員或者指定人員參與旅游綜合執法,人員工資福利及工作業績考核獎評都在自己單位,實行一年一換等輪換制,人員思想不穩定,執法隊伍不穩定,工作連續性和效果也受到影響。
(四)執法效率效果有待改進。因參與部門多,各部門分別行使職權,導致執法環節多,時常出現盲區和退位扯皮現象,執法成本大,執法效率和效果狀況都有進一步改進的空間,日常的旅游市場監管和應對突發事件的長效機制有待加強,在執法取證、行政處罰等具體問題上需要突破。
(五)法律法規依據不統一。各部門依據的法律法規規定銜接有問題,交叉執法、法律監管空白甚至法律條款抵觸的現象也時有發生,如交通部門和旅游部門對“黑車”的監管責任界定就不明確,旅游質監部門的執法主體資格問題也需要盡快通過旅游立法等途徑來統一解決。
(六)屬地管理責任有待加強。各地對旅游市場治理整頓工作都給予支持,但部分地方仍然。
重視不夠、決心不夠大,對轄區內屢次發生的問題,如部分地方旅游商店以“攀老鄉”等名義坑騙游客的問題,不能痛下決心,徹底根治。旅游綜合執法雖然能夠迅速解決旅游市場的重點、難點問題,但由于旅游市場大環境所致,全面凈化旅游環境還有賴市場的發育和完善。
(七)經費和后勤保障有待加強。由于各地旅游綜合執法體制不盡相同,部分地方旅游綜合執法機構有財政全額撥款保障,部分地方是由各成員單位自籌執法經費和提供設備,往往使得旅游執法經費不到位,尤其是縣一級旅游綜合執法經費支撐不夠,車輛和后勤得不到有效的保障,嚴重制約旅游綜合執法職能的發揮。
四、主要對策措施。
各地解決綜合執法問題主要采取了一些措施。主要是創新工作方式和手段,加強部門之間協調配合;強化監督管理職能,完善綜合執法機制;從各單位抽調的人員納入旅游綜合執法機構的統一領導、統一安排、統一管理、統一考核,強化各抽調單位人員的素質;積極爭取地方財政經費的支持,滿足旅游綜合執法的日常開支。
(一)統一認識,進一步創新旅游綜合執法體制。旅游綜合執法在一定程度上突破了部門界限和執法壁壘,隨著行政管理體制改革的進一步深入,旅游綜合執法體制機制將逐步建立和完善,旅游綜合執法體制常態化還要求進一步修改相關法律,賦予旅游綜合執法機構更大的執法權,行使法律法規賦予的旅游市場監管之責,進一步改變過去綜而不合、合而不力等狀況。通過體制創新進一步強化旅游市場監管,切實推進旅游市場規范化。
(二)開拓創新,進一步加強旅游綜合執法職能。隨著旅游綜合執法的深入發展,必須要進一步明確旅游綜合執法的職能。一是要明確旅游綜合執法的主體,賦予相應的職能和權限,制定出臺旅游綜合執法相應的實施辦法,明確執法主體和聯合執法各成員單位的權利義務,建立長效旅游市場聯合執法機制。二是要明確旅游綜合執法的范圍,探索建立“統分結合、相互取證、及時通報、歸屬處罰”的綜合執法機制(行政處罰調查權與決定權相分離),將旅游執法檢查、投訴處理以及涉及游客在旅游過程中的每個環節的執法,都要納入旅游綜合執法的范圍。三是要進一步明確旅游綜合執法“屬地原則”,地方政府要積極加大對旅游綜合執法的保障措施,設立專款支付旅游綜合執法經費,增加旅游聯合執法人員和車輛,加強部門配合力度,各成員單位各負其責、各司其職、相互配合,在分頭行動中也要主動及時地為其他部門采集相關證據,由歸屬管理的行政執法主體做出行政處罰,確保當地旅游業的良性發展。
(三)抓住關鍵,建設高素質的執法隊伍。各地應進一步完善旅游市場綜合治理機制,整合旅游行政資源,調整充實旅游執法隊伍,明確旅游執法隊伍行政編制,要配備一支綜合素質高、業務能力強、有責任感的干部充實到旅游綜合執法隊伍中,人員數量要保證旅游綜合執法工作的正常開展。要加強旅游綜合執法人員的教育培訓,聘請相關法律、法規專家、學者,以及相關職能部門的專業人員,對涉及行政執法和旅游的法律、法規、規章等進行系統的學習培訓,有針對性地開展執法方法、投訴處理等專題講座和研討,提高旅游綜合執法人員的業務能力和辦案質量。要規定旅游綜合執法各部門責任,健全各職能部門聯動機制和屬地管理督查考核辦法,完善旅游聯合執法機構和人員考核、評優、表彰制度,積極探索有利于開展旅游綜合執法的工作程序和工作方式,調動綜合執法人員的積極性,從而建立一支高素質、專業性的旅游綜合執法隊伍。
(李任芷、蔡家成、段國強、胡撫生執筆)。
質監局執法工作匯報材料(熱門14篇)篇十一
尊敬的各位領導:
為了加強鄉鎮交通運輸管理所的規范化建設,實施鄉鎮區域內交通運輸綜合行政執法,按照《全省鄉鎮交通運輸綜合行政執法實施意見》(蘇編辦發〔2011〕2號)和《徐州市鄉鎮交通運輸綜合行政執法貫徹實施意見》(徐編辦〔2011〕211號)等文件要求,我局結合本市實際,認真扎實開展了鄉鎮交管所綜合執法職能整合工作,現將具體匯報如下:
一、工作進展情況。
(1)完善機構設置。
所,按片區新組建9個鄉鎮交管所,每個所原則上管轄2個鄉鎮,負責轄區內鄉鎮交通綜合執法。
(2)落實人員裝備。
我市鄉鎮交通運輸綜合管理所共設全額撥款事業人員編制87名,人員已全部落實到位。同時,針對交管所執法車輛老舊、執法裝備落后的情況,我局又投資120萬元,新購置執法車輛(桑塔納志俊)9輛,數碼攝錄機10臺、便攜式稱重儀2臺等調查取證設備,配備到9個鄉鎮交管所,提升了基層交通行業管理水平和服務能力。
(3)明確工作職能。
我市交通運輸綜合管理所按六大職能,重點對轄區內農村公路的路政巡查、路產路權保護和治超工作。我市共有縣道413.75公里,鄉道721.25公里,村道930.1公里。近年來,超限超載運輸車輛為了規避公安、交通的檢查,大量的超限超載車輛繞行農村道路,使我市農村道路遭受大面積損毀。為此,鄉鎮交通運輸綜合管理所堅持出重拳、用重典,構建以“流動治超”檢測點和“超限、超載”限載工程措施相結合的農村公路“治超”體系。截止目前,鄉鎮交通運輸綜合管理所自3月2日成立以來,半個月內已查處超限車輛159輛,駁載2115.71噸,有力的打擊了超限運輸,有效地保護了農村公路安全暢通。
(4)鄉鎮交管所標準化建設穩步推進。
在開展好鄉鎮交管所改制工作的同時,我們還根據徐。
州市局印發的《關于下達鄉鎮交管所規范化建設投資補助政策的通知》的文件精神,按計劃、分步驟地完成鄉鎮交管所的規范化建設和標準化改造。2011年,我們已完成了對草橋交管所的標準化改造,今年,我們將繼續大力開展鄉鎮交管所標準化建設,轉接對2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續建改造工作,目前設計圖紙已完成。2012年計劃對高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作,設計、征地工作正在進行,爭取明年將9個交管所全部改造新建完成,全部達到省級鄉鎮交管所規范化建設標準。
(5)交通執法培訓工作。
5、6月份開展執法人員培訓、超限超載治理和管養培訓等一系列培訓,并于下半年再開展執法人員軍訓和交通法律法規知識競賽,規范執法行為,磨練意志,進一步增強集體榮譽感。
二、遇到的困難和問題。
雖然我市鄉鎮交通綜合執法改革工作已全面啟動,但是,深化鄉鎮交通綜合執法改革是一項涉及面廣、難度大的系統工程,情況復雜、任務艱巨,在具體實施過程中還存在較大的困難和問題,主要有以下幾個方面問題:
(1)鄉鎮交管所職責范圍過窄。目前,省廳、市局和省市兩級編辦的文件授權鄉鎮交管所負責行使鄉鎮區域內運輸、公路、航道、內河交通安全、港口等的交通運輸綜合行政執法。在道路、水路運輸管理和公路管理兩項職責上,都是規定鄉鎮交管所只能在鄉道和村道上開展工作。在公路管理這項職責上,《江蘇省公路條例》第四條第三款規定國道、省道由省和設區的市公路管理機構履行監督管理職責,第四條第四款規定縣道由縣(市、區)公路管理機構履行監督管理職責。但在實際工作中,鄉鎮交管所肩負著轄區內縣道的監管職責。依據省廳市局和省市兩級編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關規定,交管所在縣道上開展治超工作時不能以自己的名義行使監管職權,需要以縣級公路管理站的名義行使職權和制作有關的文書。導致鄉鎮交管所在執法時名不正言不順。對于道路運輸管理,也存在著類似的問題,交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運輸管理職責,查處有關道路運輸違法經營行為。
件賦予了交管所六項職能,要切實履行好這六項職能,也需要專項的經費保障,我們現有的9個交管所,每個所有正式執法人員7-9名,但是執法人員年齡都偏大,辦公場所水、電費及辦公用品等各項費用的支出大概每年需要400萬元。目前,我市的鄉鎮交管所僅能開展道路運輸及公路管理工作,所需經費只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強維持。對于轄區內的港口、航道、以及水上交通安全監管的職能無力履行。交管所的標準化建設,困難重重,僅僅依靠自身的力量很難按時完成。
(3)行政處罰文書的制作沒有聯網運行。省廳市局和省市兩級編辦的文件明確授權鄉鎮交管所在鄉道和村道上以鄉鎮綜合管理所的名義執法。目前鄉鎮綜合執法在制作文書時沒有一個類似于“運政在線”的處罰系統,我們處罰文書的制作只能參照運管和公路的處罰系統進行模塊化和單機版的操作,不能實現網上實時監控。
(4)交管所內業資料的完善和考核內容的細化沒有一個統一的標準。我市的鄉鎮綜合管理所和鄉鎮交管所剛剛組建,在內業資料、基本檔案的建立以及定期考核內容的制定上沒有可借鑒和參考的標準,我們也在不斷摸索,試著對交管所的各項管理制度、內業臺賬以及考核內容進行細化和統一。
三、意見和建議。
1、為彌補縣道監管力量的不足,維護縣道的安全和暢。
通,擴大鄉鎮交管所的職責范圍,將對縣道的公路管理和道路運輸管理職責,明確由鄉鎮綜合管理所共同負責實施。
2、上級主管部門能建立鄉鎮交管所的專項的經費保障渠道。
3、上級主管部門能盡快開發一套適用于鄉鎮綜合執法的文書制作系統,使鄉鎮綜合執法在案件的處罰和文書的制作上更加規范合理。
4、上級主管部門盡快制訂出一個針對鄉鎮交管所的,相對完善的考核細則和標準,便于我們對鄉鎮交管所的工作進行考核。
質監局執法工作匯報材料(熱門14篇)篇十二
高速公路是社會經濟發展到一定階段的必然產物,隨著國民經濟的發展日俱規模化和網絡化,高速公路大大地推動了國民經濟的發展。由于高速公路是一定時期的產物,它也受到了當時歷史條件的限制和制約,如設計標準、施工要求和實載通行能力都不同程度地滯后于國民經濟發展的需要,超負荷運行屢見不鮮,事故發生率有上升的趨勢;其二,隨著地方經濟的不斷發展,地方政府寄望于開發的層面和深度,依托于高速公路布局和開發,時而出現越權違法許可高速公路紅線控制區內的占(利)用地興建建筑物;其三,經濟的發展使大多數農民富裕了,重新有了興建住宅的愿望,由于高速公路多穿行于荒山僻壤之中,國家也加大了農田耕種的管理力度,鄉鎮政府默許農民在高速公路紅線控制區內擠占違房屢屢發生;其四,由于路政人員的配置及其點多線長等因素,全面完成好保護路產和維護路權工作難度是顯而易見的。產生以上不良現象的原因,我個人認為主要有以下幾點:
對設計標準和實載通行能力相對飽和,需通過加快對道路維修改造,更新完善交通安全設施和調整管理機制,加大管理力度來解決;對于地方政府有關部門,主要涉及到地方規劃、土地管理、建設等部門的越權違法許可紅線控制區內建(構)筑物,應采取溝通,上門法規宣傳,促使政府職能部門撤消許可決定,必要時可采取行政復議的手段;沿線村民違章建房的問題,主要有兩種情形,一種是原房地基拆除興建,在工程興建中尚未拆除,并在鄉村、土管部門備案,另外,農民“根基”的傳統意識和耕作農田習慣較強,給控制新建違章建筑帶來一定難度,是否可以考慮拆遷補償的辦法;另一種情形是鄉村公路改擴建等基礎設施建設和自身的愿望遷入紅線控制區內新建,這種情形可以控制,但要做很多具體的宣傳教育工作,增加路政人員工作量。基于以上幾點,我們是否可以通過建立有效的機制和平臺,增強對上述問題解決的方式和途徑,按照“三個服務”的指導思想和“管理就是服務”的理念,筆者認為,可從以下幾個方面入手:
一、建立一個與沿線政府職能部門相結合的互動平臺
我們在路政執法過程中,常常會遇到有的政府職能部門對《公路法》、《高管條例》以及路政管理相關法律法規不太了解,在招商引資、布局新建投資項目上的行政許可行為或個人房屋建設等方面,有職能交叉,法規重疊,時常有違背《公路法》等相關規定和超越權限的行為發生。對高速公路的利益造成不法侵害,導致高速公路路政管理處于被動狀態,為了避免類似情況的發生,我們應建立一個相互理解,緊密配合的互動平臺,尤其是規劃、土地管理部門的銜接。首先要做好《公路法》的宣傳送達工作,對高速公路路政管理活動中的路產路權的界定范圍進行闡述和溝通,力求在管理活動中達成一致共識,形成統一的行政許可行為,同時對過失的行政許可作為進行修正;其二是建立長期有效的互通信息渠道,充分利用電子政務信息管理平臺和政府網站進行平臺鏈接,對政府行政許可行為的事前公示,路政管理人員密切在過程中進行查詢,使我們對高速公路周邊建設情況了如指掌,能達到事前知曉動態,以便及時與相關職能部門進行協調與溝通,做到事前介入,事中警示,事后反饋,將高速公路沿線建筑控制區管理好,杜絕違法建筑事件的發生。
二、建立一個與其他相關行政執法部門互動的平臺
置中心”。該中心類似高速公路聯網中心的管理體制,統一部署,統籌安排,設置“預急處置中心”網站,及時播報預急處置情況,以提高快速反應,應急處置的能力。遇緊急情況,由預急處置中心統一發出指令,統一行動,也能使廣大的司乘人員密切配合,防止二次事故發生,達到共同處置,減少風險的目的,真正達到聯合預防,聯合處置。在非緊急情況下,預急處置中心也可下達各種協調指令,進行各種演練,保持穩定的互動平臺,及時為社會車輛及司乘人員提供便捷、安全的服務,改變由原來各自為政到統一執法,可以樹立高速公路良好的社會執法形象。
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質監局執法工作匯報材料(熱門14篇)篇十三
322.218公里,砂路926.585公里;管護公路橋梁356座,擁有各類養護、工程機械設備1200余臺(套),總值7000余萬元。
xx年是全面貫徹落實黨的十大和xx屆三中全會精神,為全面建設小康社會打基礎的一年,是全面加快農村公路建設,完成“十五”計劃的關鍵之年。半年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領導、關心重視與大力支持下,我局堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹“建養并重,養護乃重中之重”的工作方針,繼續突出公路養護的基礎地位,突出養護創一流思想,突出公路養護形象,攻堅克難,負重奮進,加壓拼搏,彰顯優勢,立特創新,不斷改善干支線公路路況,提升公路養護質量和路況整體水平,力保了公路暢安。經自檢,全局雨季干線好路率達82.96%,支線好路率達65.81%,綜合好路率達74.99%。
回顧半年來的工作,我們的主要做法和體會是:
一、堅持以科學發展觀為指導,挑戰困難,“多措并舉”抓養護。
今年上半年以來,我局公路養護工作出現三大嚴重“危急”。一是路況嚴重“危急”。經過近十年的不懈努力,我們的養護質量和養護管理成績比較突出,但我們與相鄰或相隔的市州比,公路基礎差,底子薄,大部分國省干線油路老化和超期服役現象嚴重,水泥路也進入周期性衰變期,加之受我市是全省超限運輸“重災區”的市情影響,大量超限運輸車輛毀損公路、橋梁和沿線設施,使油路、水泥路爆發大面積病害,交行不暢,路況瀕瀕告急。二是工程建設任務“緊急”。今年我局計劃完成大中修50.3km,按市政府要求6月底必須完成16條通鄉公路169.994km,啟動通鄉公路15條153km。工程點多、線長、面廣,建設任務重,管理難度大,時間緊,要求高,資金到位遲,形成工程擠占養護人力和經費的矛盾。三是經費嚴重“危急”。主要是由于“八五”、“九五”期實行養路費包干政策時對路網建設大投入大改造所形成的歷史負債和受超限運輸嚴重影響造成的超前投入負債以及歷年負債貸款而形成的利息支出,還有首長工程、條子工程造成的無計劃負債,另外,省廳幾十年來一成不變的計劃經費控制,切塊經費嚴重不足,大中修、新改建實行適當資金補助辦法,全靠負債實施等等,導致我局累計負債3.2億元,造成我局包袱沉重,經費極度緊張,嚴重影響到正常工作開展和行業思想穩定。
在嚴峻的形勢面前,我局領導以求真務實精神,幾次召開會議,認真分析各種情況和問題,深入細致地開展有針對性的思想政治工作。針對大家對創一流信心不足和畏難怕難的思想,局黨委書記陳治中引用“彈簧理論”教育啟發大家,說“困難像彈簧,你軟它就強,你強它就軟”,鼓勵大家樹立戰勝困難的勇氣。針對大家對抓養護工作認識不足的問題,局長李智勇在各種會議上強調“公路養護是公路職工安身立命之本和內在職責要求,也是我們立業穩局的根本。無論形勢如何進退轉化,抓養護的領導力度不減,工作勁頭不減,工作力度不減”。為此,市局提出了“節衣縮食抓養護,克難攻堅創一流”的口號。全局上下積極響應,深入宣傳,廣泛發動。為了推進公路養護競賽活動深入開展,半年來,全局共召開全市性養護管理專題會議3次、流動現場會1次、現場辦公會4次,大力營造抓養護促養護的工作氛圍。同時,大力強化抓養護的各項措施,通過下發文件、組建機構,優先保證養護經費,制定考核辦法,簽訂養護目標管理責任狀,實行市局對縣局、縣局對道班兩級聯系點制度,組織養護巡查,下達整改意見和工作指令,形成全路動員、黨政工齊抓共管,協同作戰,強力推動抓養護的良好勢態。通過“多措并舉”,促使各級抓養護的聲勢越來越大,各單位挖潛增效抓養護的辦法越來越多,打造特色、爭創一流的意識越來越濃。
二、堅持以提質達標為標尺,精耕細養,認真抓好“四大養護”(一)全力抓好規范化養護。
**市**區城市管理(綜合執法)局2013年上半年工作總結上半年來,在區委、區政府的正確領導和市局的幫助指導下,**區城管局堅持科學發展,深入貫徹落實黨的十八大精神,以“十破十立”、“效率**年”等活動為契機,全局上下團結一心,各項工作有序推進,取得了較好的成績。現將上半年的主要工作總結如下:一、主要做法與成效(一)狠抓班子建設,提高行政能力1、加強理論學習。局領導班子按照“真學、真懂、真信、真用”的要求,充分運用周一例會等機會,認真學習各級黨委、政府會議和文件精神,解放思想,開拓創新,確保領導班子在思想、行動上與區委、區政府保持一致。2、堅持貫徹民主集中制。局領導班子始終堅持民主集中制原則,堅持重大問題集體研究決定,充分發揮集體的智慧,依靠集體的力量,不斷提高科學決策、民主決策的能力。3、實行領導分工負責制。班子每位成員堅決落實局領導、局黨委的工作分工和組織分工,切實履行職責,正確處理集體領導和個人分工負責的關系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相補臺,營造出重事業、顧大局、講團結、比奉獻的濃厚氛圍,齊心協力為全局工作做貢獻。(二)強化隊伍建設,提升干部素質1、理順管理機制,夯實工作基礎。
張銀。
(2012年5月14日)。
各位代表、各位領導:
首先,衷心感謝各位代表、各位領導對我局工作的重視、關心、支持和厚愛!下面,我代表綜合執法局將近期主要工作情況簡要匯報如下:
一、工作開展情況。
年初以來,在縣委、縣政府正確領導下,在縣人大、政協依法監督下,我局始終堅持以科學發展觀為指導,以優化城區人居環境、提升城市形象品味、促進經濟社會發展為目標,不斷創新思路、革新舉措,加大力度,在城市管理綜合執法工作中做了大量扎實細致的工作,取得了一定成效。
(一)圍繞熱點難點問題,認真開展專項整治活動。一是開展占道經營專項整治活動。對擅自占道經營的臨街商業用戶進行集中整治,共整治馬路工廠6處、修車點8處、刷車點9處。
二是開展亂停亂放專項整治活動。清理非機動車亂停亂放、違章占道400余次,并對城區主要街路兩側的自行車、摩托車銷售點進行規范管理,定點停放。
三是開展私搭亂建專項整治行動。建立巡視、監察、舉報三位一體的監管體系,依法拆除違法建設和限期糾正違法建設行為14起,拆除違法建筑近600平方米。四是開展廣告清理專項整治活動。我局購置清洗劑、粉刷、調和漆等專用工具,先后出動執法人員500余人次,對亂噴、亂寫小廣告進行清理和粉刷600余處。
五是開展牌匾規范專項整治活動。為切實加強戶外廣告牌匾管理,我局制定了《門面裝修和廣告牌匾審批管理制度》,對不符合規劃要求的23塊牌匾進行了清理。
六是開展露天燒烤專項整治活動。實施彈性執法工作制度,取締無照攤點15處、清理占道經營10起、沒收燒烤爐具14套、液化氣罐5個、遮陽傘38頂、桌椅40余套。
(二)堅持便民服務原則,切實加強重點工作管理。一是加強東、西環島夜市攤位管理。由于東、西環島燒烤攤點占道經營、油漬污染和擾民等問題引起市民不滿,也得到縣領高度重視,對此我局對東、西環島街攤位重新劃分,并限定攤點數量。
二是加強早市及早餐點管理。局安排執法人員輪流進行早市值班,進一步規范管理早市攤點,解決了早市攤點占道、擾民等問題。同時,嚴格控制早餐點的審批,與經營業戶簽訂經營協議,限定經營時間和地點。
三是加強門前“四包”工作管理。為提高城市整體形象,營造廣泛參與、人人盡責的社會環境,我局與全市臨街經營業戶開展了門前“四包”活動,即:包門前衛生、門前秩序、門前綠化、門前除雪。本次活動中,我局共制作門前四包宣傳牌200余塊,簽訂門前四包協議200余份,劃定自行車停放區600余處。同時在日常工作中加強溝通、巡查,確保“四包”工作落到實處。
(三)突出以人為本理念,全面提升行政執法形象。我局堅持以“創先爭優”活動為契機,全面加強對執法人員的思想教育和業務培訓,提出“學先進、做表率、促執法、樹形象”的口號,調動了執法人員的工作熱情和干勁。年初以來,我局積極開展黨風廉政教育,實行廉政承諾制、崗位目標考核制,嚴格落實政務公開,推行標準化執法。在案件查處過程中,做到有監督、有落實、有追究,實現對案件查處工作的全程監控。同時向社會公布舉報電話,認真接聽和處理社會各界投訴,注重對社會弱勢群體的保護,有效地減少了執法過程中的沖突和磨擦,贏得了社會各界的廣泛好評。
二、當前存在問題。
為進一步改善城區環境,推動城管相對集中行政處罰權工作深入開展,2012下半年我局工作的總體思路是以縣委全委會、縣“兩會”精神為指針,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞上級總體工作部署,堅持以人為本、執法為民的宗旨,按照“內強素質、外樹形象、依法行政、文明執法”的工作方針,以建立和完善城管執法長效機制為目標,進一步狠抓隊伍自身建設,加大執法力度,為爭創“全國百強縣”,努力營造整潔優美、和諧有序的城區環境。
(一)建立健全城市管理長效機制。按照“精細化、無縫隙、高效能”原則,創新管理機制,對各大隊街路管理進行重新劃分,對街路實行承包管理責任制,由每個領導包一片,大隊包段,隊員包點,對街路實行嚴格管理。
(二)集中開展市容環境綜合整治工作。計劃在4月份和9月份,分別組織為期一個月的以市容環境綜合整治為內容的行動。特別是按照相對集中行政處罰權的九項職能,逐項研究并抓好落實。
(三)抓好規劃監察工作。一是嚴格控制建城區內臨時建筑;二是拆除影響市容的私搭亂建;三是嚴格在建工程的規范化管理,4月份和10月份,進行兩次聯合檢查。
(四)嚴格牌匾廣告及景觀設置管理。加大查處力度,集中清理亂貼宣傳廣告品等。
(五)進一步強化“門前四包”工作。一是擴大簽狀率;二是加大監管力度;三是抓好“城管協管員”管理工作。
(六)抓好園林綠化、市政公用設施、城市道路、房產管理、環境保護、無照商販、民政管理等相對集中處罰權等監察工作。嚴格對損壞市政公用設施、城市道路、園林綠化設施等的管理監察工作。
(七)落實執法責任制。抓好行政執法責任制實施方案的落實。
(八)探索人性化執法融服務于管理工作之中。以樹立“執法為民”的服務理念為目標,以規勸、引導、協調、疏導、教育、服務等為方式方法,以人性化的形式,解決城市管理中存在的矛盾,集中解決社會各界關注、群眾反映強烈、嚴重影響市容市貌的熱點難點問題。(九)嚴格隊伍建設管理工作。進一步加強隊伍建設,強化思想作風紀律整頓,切實提高全體隊員的整體素質;不斷完善內部約束機制和外部監督機制,嚴格落實各項規章制度,加強組織紀律性教育,適時開展教育整頓活動。
(十)抓好黨風廉正建設及宣傳教育等工作。按照轉變職能、權責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求,進一步堅定“優化發展環境、服務我縣經濟”的信念。要抓好黨風廉正建設工作,搞好宣傳教育,為爭創“全國百強縣”創造良好環境氛圍。
質監局執法工作匯報材料(熱門14篇)篇十四
尊敬的各位領導:
一年來,我局行政執法工作,在縣法制辦和市局法制科的領導和精心指導下,根據縣、市行政執法的總體部署,結合我局食品藥品監督管理工作實際,認真貫徹執行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》,全面落實行政執法工作責任制,依法行政,秉公執法。全年共出動行政執法人員800人次,取締無證經營戶7戶,查出假劣藥品、不合格醫療器械311種次,貨值達431452元,辦案300件,沒收違法所得264374元,給予行政處罰634012元,罰沒款到位240409元。由于加強了行政執法工作,有效地規范了轄區內藥品、醫療器械市場秩序,保證了藥品、醫療器械質量,保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規范了行政執法行為,確保的行政執法公正嚴明,推動了依法治藥進程。下面就我局行政執法工作向各位領導匯報如下:
一、加強法制宣傳,增強法律意識,營造法治氛圍。
加強藥品、醫療器械監管法規宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執法環境,推動依法治藥的重要途經。我們主要從以下三個方面做了大量的工作:
1、抓好法規宣傳,進一步提高依法維權意識。
為推動依法治藥進程,促進廣大人民群眾和涉藥單位學法、知法、守法,我局緊緊抓住“3·15”、“食品安全宣傳周”等活動契機,加大藥品、醫療器械管理法規的宣傳教育。今年共設立法律法規、鑒別藥品真假咨詢臺2臺次,掛出藥事法規宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個,法律法規宣傳板6塊,散發宣傳資料3000余份,展示假劣藥品300余種,現場集中焚燒假劣藥品、醫療器械貨值5萬余元。通過一系列藥事法規學習宣傳教育等活動,廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫療器械的侵害,維護了自身合法權利,健康消費的法律意識得到進一步增強,我們全年接待各種咨詢人員約2000人,較去年增加一倍。
2、抓好培訓學習,進一步提高守法經營意識。
為了進一步增強從業人員守法經營意識,提高依法辦事的自覺性,我們采取“分片集中,內容側重”的辦法,組織了10埸藥品監管法律法規綜合知識培訓,先后培訓從業人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國醫藥報》、《醫藥經濟報》等專業報刊雜志近100份。并對100多家未參加法律培訓的診所、社會醫療機構,采取送法上門服務的辦法,幫助他們依法做好各項基礎工作,收效較佳。縣益民大藥房劉利明同志說:“藥監局的同志能及時指出我們存在的問題,使我們逐步走向了正規”,茅草街配送站負責人楊學武同志說:“藥監局的細心指導,使我們學到了很多知識”。從業人員的法律意識較去年相比明顯提高,藥品質量明顯好轉,進貨渠道明顯規范,依法辦事的自覺性明顯提高。
3、抓好崗位學法,進一步提高依法行政意識。
根據縣政府辦《關于在全縣行政執法單位開展崗位學法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學法活動,我局以崗位學法活動為契機,強化了機關干部職工學習藥品、醫療器械法律法規規章。為此成立了局長為組長的崗位學法活動工作領導小組,制定了崗位學法實施方案和具體培訓課程表,發放了13份《行政許可法》等法規資料,為切實解決好工學矛盾,達到工學兩不誤,確定每周星期五政治學習時間改為學法輔導,兩位副局長分別對《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫療機構藥品使用監督管理辦法》、《藥品監督行政處罰程序規定》等指定的法律、法規進行了重點輔導,共計講課40多課時,今年5月省局組織的崗位學習考試,我們干部職工考出了較好的成績。有效地強化了執法人員的法律意識,提高了全體干部的執法水平。
二、求真務實,改善作風,切實履行藥監工作職責。
1、突出藥品市場的規范。由于點多、面廣、線長,加之人員結構不合理等客觀原因,農村藥品監管一直是我局的一個薄弱環節。為此,局黨組十分注重藥品的日常監管工作,局長多次在局務會強調,涉藥機構的日常監管面必須達100%,為確保日常監管任務的完成,具體明確了監管任務,在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜。局不僅重視監管任務的完成,更注重監管的效益。9月6日,我局在藥品日常監督檢查中,發現某鎮少數村衛生室、個體診所使用的藥品質量問題多、購進記錄不全、環境衛生差等問題。會同該鎮中心衛生院聯合召開了鄉村醫生、個體診所醫生會議,對藥品監管情況進行“點評”。會上,我局執法人員講評了醫療機構使用藥品普遍存在的問題,講解了依法使用藥品的具體要求,點名批評了某村衛生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為,當場銷毀假劣藥品貨值800多元;組織參觀了進貨渠道規范、藥品質量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環境衛生清潔的天然村衛生室。同時,先后在轄區內聘請了藥品協管員、聯絡員、信息員共106人,基本形成了縣、鄉、村三級社會監督網絡,解決藥械監管鞭長莫及的狀況,有效地保證了藥品市場監管的全面覆蓋。
2、突出薄弱區域的治理。把大通湖區作為重點監控區域,根據大通湖區監管現狀,積極向大通湖區管委會領導匯報藥品監管工作,取得了大通湖區管委會高度重視,在會上,區長鄧宗祥同志明確表示,在藥品監管工作上,不管遇到什么困難,管委會都會全力支持和幫助。加強與區社會發展局協調合作,9月,局領導親自帶隊,與大通湖區衛生防疫站4名同志一道對大通湖區81家涉藥、涉械單位進行了大規模集中整治,極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區藥品經營秩序有較大的轉變。
3、突出重點品種的排查。在藥品打假治劣戰役中,堅持把假劣藥品、一次性使用無菌輸液器(輸血、注射)和醫療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫療器械產品作為排查清理的重點品種,開展了拉網式排查清理活動,組織開展了對醫院和藥店的行為規范、醫療器械、牙科設備、生物制品等四項專項檢查。
4、突出假劣藥品的查處。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械違法犯罪行為,認真研究往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經驗,不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態勢,把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持“五不放過”,即假劣藥品、醫療器械的來源、去向不查清不放過,涉及的單位、責任人不查清不放過,案件產生的原因不分析透不放過,涉案人員未得到應有的懲處不放過,今后防范措施不落實不放過。加強與衛生、公安、工商、物價、質量技術監督等部門的密切配合,形成政府領導、部門協同、全社會共同參與的打假工作格局和工作機制。今年來,對15起假劣藥品、醫療器械進行立案調查,取締無證經營3戶,沒收假劣藥品193種次,貨值達43萬余元,進行行政處罰20多萬元,較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出食品監管資源的整合。
我局是食品安全牽頭單位,為了盡快進入監督角色,依法加強食品安全監督,我們一是認真開展了食品安全工作調研。針對食品安全監督職責、職能不明,部門職能交叉的現狀,縣食品藥品監督管理局對食品安全委員會各成員單位的職能、職責、管轄范圍以及今年來所做的工作進行了一次全面調查。二是充分整合食品監管資源,9月21日,根據調查情況,組織召開了食品安全委員會辦公室會議,對食品相關部門的工作職能、職責和管轄范圍進行了具體明確,較好地解決了食品安全監管中的職、權、責等問題,整合了現有監督管理資源。三是健全制度,完善方案。先后制定了《食品安全委員會工作協調辦法》、《重大食品安全事故應急預案》等規章制度和《縣2004年食品放心工程實施方案》、《縣食品安全專項整治工作方案》。為確保中秋、國慶的食品安全,我們認真制定了《中秋、國慶兩節食品安全專項檢查工作方案》、《兩節期間食品安全檢查的集中行動方案》,使食品安全監管工作逐步走向了正規。四是牽頭組織開展食品專項整治行動。今年于9月26日至27日,我局牽頭組織工商、質監、衛生、公安、廣播電視等部門20多人,對南洲城區的超市、集貿市場、酒店、學校、食品加工企業進行了一次全面的檢查,及時指出所發現的問題,對問題比較嚴重的個別糕點和熟食加工企業工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛生狀況較差、制作環境簡陋等問題,我們已責令當事人及時整改,同時,及時銷毀了6只動驗不合格的病死狗。
三、堅持依法行政,規范執法行為,提高辦案質量。
1、建章立制,政務公開。
為了加強行政管理,規范行政執法行為,提高行政辦事質量和效率,促進黨風廉政建設,增強為人民服務意識,根據相關法律、法規、規章,總結實踐經驗,制訂各種制度。主要有:審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執法的透明度,加強社會監督,樹立新形象,專門設立政務公開欄,主要公開的內容有:辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內容及監督電話等。
2、建立和完善了行政執法機制。根據法規有關規定,結合我局實際,制定了行政執法責任制和一系列規章制度。成立了行政執法領導小組,明確了行政執法工作目標和法律責任,制定了辦案制度和行政執法工作紀律,簽訂了行政執法責任狀。并嚴格執行行政執法“兩錯”追究責任制、首問負責制、主辦負責制,做到了行政執法工作有檢查、有督促,有監督。真正使行政執法人員既有權力、又有責任,既嚴格了執法程序,又規范了執法行為,還充分調動了執法人員的積極性、創造性。
2、嚴格程序,文明執法。我們在行政執法過程中,嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監督行政處罰規定》等有關法規規定,出示《行政執法證件》;給予行政處罰的,嚴格按照告知、聽證程序,告知違法事實、處罰依據、陳述、申辯或聽證權力;文明執法,以理服人,禮貌待人。通過藥品、醫療器械的有效監督管理,確保了人民群眾用藥、用械安全有效,我局行政執法工作人民群眾是滿意的。
3、增強辦案透明度。為了行政執法公正、公平,在辦理適應一般程序案件中,我們始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長審批立案;辦案人員負責調查取證、提出行政處罰合議意見和執行處罰決定;辦公室負責案卷的審核;案審小組集體討論,再由局長根據案審意見,簽發行政處罰決定。對行政相對人無能力履行行政罰款,要求減免或延期付款的,都由案審小組集體研究決定,從而,確保了辦案公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。
4、開展案件回頭看。為規范行政處罰案卷文書的制作,我們根據《藥品監督行政處罰程序規定》、《湖南省藥品監督行政執法文書管理規范》,先后2次對373件行政處罰案件進行了回頭看,查找并及時糾正行政執法中存在的問題,規范了執法文書的制作和行政執法行為。一年多來,行政執法工作未出現行政復議、行政訴訟案件,2003被縣人民政府受予行政執法先進單位。
三、嚴格依法執法監督,規范行政執法行為,加大行政執法監督力度。
1、強化責任意識。全面推行政務公開,掛出了《政務公開欄》、《辦事程序公示欄》、《領導與股室職責公示欄》等,把法規政策、辦事時限、投訴渠道、辦事結果向社會公開。采取層層簽訂目標責任書形式,先后簽訂了《黨風廉政建設》、《行政執法》、《優化經濟發展軟環境責任狀》等5個責任狀,將工作責任到人、到崗位,明確股室和個人的職權責。
2、加強自身監督。我們針對行政相對人反映的行政處罰有關問題,采取查卷宗目錄,看資料裝訂順序是否正確;查調查筆錄,看書寫的內容與案件是否相吻合;查旁證材料,看證據是否齊全;查執法文書,看制作是否規范;查行政處罰,看適用法律條款是否準確;查卷宗歸檔時間,看是否及時,保存是否完整等“六查六看”,對2003年以來所辦結的500多件行政處罰案件,進行了一次案件回頭看,案卷質量得到了省局檢查評估組的肯定。
3、注重社會監督。認真開展了行政執法調查活動,今年5月,發放《行政執法和廉政建設征求意見表》40份,已收回22份;7月,發放《藥品監督管理行政法情況問卷調查表》100份,收回65份;8月,發放《縣食品藥品監督管理局征求意見表》100份,收回58份,共收到各類建議20條,針對這些問題,我們分門別類進行了歸納總結,局長劉超眾同志與紀檢組長宋建平同志一道,重點走訪了縣藥業有限公司、縣人民醫院、縣益豐大藥房等20多個單位,聽取了行政相對人對我局行政執法工作和廉政建設等情況,并對相關問題進行了適當地解釋。從調查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看,行政相對人對我們依法行政、秉公執法、勤政廉潔、優質服務等方面給予了高度的肯定。
2004年12月28日。