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內部控制自查報告篇一
按照市局下發的關于《三門峽市社會保險經辦機構內部控制檢查評估方案》的要求,我中心在7月21日至8月10日期間,對失業保險制度建設、業務規程、基金財務、信息系統、監督與管理等方面進行了自查。現將自查情況匯報如下:
一、制度建設方面。
(一)中心領導和班子成員能夠嚴格執行國家和上級部門頒布的政策法規,努力做好失業保險內部控制決策工作。
(二)建立健全考核制度、獎懲制度、政治業務學習制度、責任追究制度。
二、業務規程方面
(一)根據失業保險條例規定,按照規及時辦理參保人員登記,核定參保單位或個人參保人員的繳費基數,提交相應的征收計劃,征繳后失業保險金及時納入財政專戶。參保單位的社會保險變更、注銷等事項要求資料齊全、并由相關責任人簽字,方可變更或注銷。
(二)失業保險待遇審批經辦過程符合《三門峽市失業保險業務工作程序》,分別由市失業中心領導和縣中心領導簽字蓋章,業務操作形成嚴格的制約關系。
(三)對進入失業程序的失業職工,建立完備的檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專職人員保管,并制定詳細的查、借閱辦法。
三、基金財務方面
(一)按照《社會保險基金管理財務制度》,結合我縣的實際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業保險金內部管理臺帳制度”、“失業保險基金專用票據管理規定”等各項規章制度,會計人員都具有從業資格證書,財務各項制度較全面規范。
(二)建立分工明確的崗位責任制,按要求設臵了會計帳薄、收、支科目。按會計憑證的業務內容分類記帳,做到全面、連續、準確、及時和控制基金,會計資料真實有效。失業保險待遇支出結算表項目和格式與會計核算支出明細科目一致,收支金額相符。
(三)失業保險基金實行收支兩條線管理,定期與財政部門和銀行對賬,做到賬賬、賬款、帳單相符,確保了基金的安全運行。
四、信息系統運行方面
(一)按照市中心的要求建立失業保險“實名制”操作系統,由專人負責網絡建設、維護等工作,并制定嚴格的操作流程及操作權限制度。
(二)加強對信息數據的管理和維護。制定并實施數據庫備份方案,建立異地備份制度,確保數據安全。
五、監督管理方面
(一)根據有關文件,建立完整的工作記錄和工作計劃等資料,定期抽查各項業務工作的開展及進行情況。
(二)設立專職稽核人員,對參保對象繳費情況、失業職工待遇資格、待遇支付情況進行稽核工作。
由于充分發揮了內部控制的監督作用和風險防范功能,保障了主要業務環節的平穩運行。同時,充分保證了社會保險基金的完整與安全。
六、今后打算
我們全體工作人員決心在今后的工作中進一步加強學習,提高隊伍的整體素質,廣泛宣傳失業保險政策法規,加大失業保險擴面、征繳工作力度;建立健全規章制度,要使失業保險基金的監督管理做到制度化、規范化;加強失業保險基金的專戶管理和會計核算,嚴格按照相關財務會計制度,專帳核算,專人管理,確保基金的安全運行。
盧氏縣社會失業保險中心
二〇〇九年八月九日
內部控制自查報告篇二
2016最新內部控制會議紀要1
會議時間:10月20日上午
會議主題:內部控制基礎性評價工作會議
10月20日上午,南寧職業技術學院張寧東校長主持召開內部控制基礎性評價工作會議,協調推進南寧職業技術學院內部控制建設及有關材料上報工作。南寧職業技術學院領導李振秋、周旺、楊清源、王鑫、黃春波出席會議,校內各職能部門全體中層干部參加會議。
會上,楊清源總會計師就《南寧職業技術學院內部控制基礎性評價工作方案》的起草過程、工作思路、工作內容和重點做了解讀,要求各部門認真研讀工作方案內容和要求,以高度責任感落實南寧職業技術學院內部控制基礎性評價各項工作。根據財政部《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》、自治區財政廳《關于加快推進行政事業單位內部控制建設有關工作的通知》以及南寧市財政局《關于報送行政事業單位內部控制基礎性評價報告的通知》精神,結合南寧職業技術學院工作實際,南寧職業技術學院將于11月20日前分三階段完善南寧職業技術學院內部控制建設各項工作,并將自評報告上報上級主管部門。為統籌做好該項重大工作,南寧職業技術學院制定了《南寧職業技術學院內部控制基礎性評價工作方案》,就工作目標、組織機構、工作原則、實施步驟、工作內容、工作要求等做了明確說明和規定,并細化成《南寧職業技術學院內部控制基礎性評價指標及任務清單》,明確評價標準、責任部門和時間節點等細節,確保工作得以協調順利落實和高質量完成。
參會的各職能部門負責人就《南寧職業技術學院內部控制基礎性評價工作方案》做了充分討論,結合部門工作特點和實際提出了意見建議。
張寧東校長在工作會議上強調,各部門要高度重視此次會議精神,從政治、經濟、全局的角度和高度重視做好內部控制建設各項工作。張校長指出,南寧職業技術學院多年來呼吁更多獲得高校辦學自主權,而依法治校、規范內部經濟和業務活動,強化內部權力運行機制,優化南寧職業技術學院治理結構,建立健全科學高效的制約和監督體系,提升內部管理水平是獲得高校辦學自主權的重要基礎,也是南寧職業技術學院健康發展的應有之義,為此,各部門要正確理解此項工作的重要意義,為南寧職業技術學院科學發展擔當起應有的責任。
2016最新內部控制會議紀要2
會議時間:10月17日
會議主題:內部控制制度建設推進會
會議內容
月17日,漢中職業技術學院召開內部控制制度建設推進會。會議由學院內部控制制度建設領導小組辦公室主任、監察審計處處長張新成主持,學院內部控制制度建設重點任務相關的九個部門負責人參加了會議。
張新成在會上指出,本次會議是繼9月29日召開的內部控制制度建設動員會后對各部門內部控制制度建設工作落實情況進行匯報、督促、檢查的一次會議,也是內控建設推進會。他強調要按照市財政局要求,依據學院制定的內部控制制度建設實施方案,將內部控制建設工作分為組織發動、培訓推廣、制度建立、驗收總結、匯總上報五個階段,現在已到建立制度、完善制度的關鍵時期。建立健全內部控制組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設,是為內控工作提供制度保證。建立健全業務工作流程和管理制度,是為進一步加強預算、收支、采購、資產、項目以及合同的.管理和控制。他要求有內控建設任務的各部門高度重視此項工作,安排專人按時間節點及時完成各自工作任務,確保學院在11月初形成總結報告,于11月中旬上報市財政局。
內部控制制度建設領導小組辦公室副主任、計財處副處長王勇指出內控制度建設,一是建立制度、規范程序,對已有的制度進行補充、修改、完善,以前沒有的制度要及時起草完成,并報學院有關會議研究通過后下發執行;二是貫徹落實,嚴格實行,對制定的各項內部控制制度在實際工作中按照規范流程、報審程序、分級負責、嚴格執行。
會上,內控建設領導小組辦公室成員單位分別對各自部門工作任務目前進展情況進行了匯報。
2016最新內部控制會議紀要3
會議時間:10月17日下午
會議主題:單位內部控制建設工作動員及推進工作會議
10月17日下午,市商務局召開了單位內部控制建設工作動員及推進工作會議。局機關各處室處長及副處長;市貿促會、市中小商貿流通企業服務中心負責人及經辦人參加了本次會議。會議首先由安泰會計師事務所夏祖興所長對內控建設工作內容進行了具體介紹,使大家對內控建設工作有了基本的認識。隨后葉新良局長對我局開展該項工作提出了三點建議:一是進一步提高思想認識;二是進一步明確目標任務;三是進一步強化配合意識。最后,負責本次工作的安泰會計師事務所陳芬英組長對內控建設工作進行了培訓,在培訓過程中,參會人員對不明白之處積極地進行提問,陳組長對大家提出的問題也都進行了詳細地解答,使參會人員對該項工作有了更進一步的了解。
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內部控制自查報告篇三
(一)xx在第三次全國教育工作會議上的講話中指出:“要說素質,思想政治素質是最重要的素質”。可見德育是素質教育的核心,研究和構建學校德育評價體系,是加強學校德育工作的當務之急。
(二)堅持以德育為首,是關系到學校辦學方向的大問題。但長期以來,對德育說起來重要,干起來次要,忙起來不要,在實際工作中德育工作是個軟任務、軟指標3缺乏嚴格的考評和具體、規范的衡量標準。在德育管理與評價中,抽象的多,具體的少;要求的多,可操作的少;定性的多,定量或定性定量相結合的少,德育的實效性差。
(三)在學校的德育工作中,存在著等上級安排計劃的多,自己主動設計開展的少;發現問題被動補償性教育多,發揮德育主導作用少;零打碎敲的教育多,系列養成教育少等問題。在德育養成上形不成教育系列,建立不起實質性的教育評價管理網絡。在時間、空間、人力和物力上得不到強有力的銜接和保證,不利于調動德育工作者的積極性、主動性,不利于學生良好思想品德的形成和發展。
(四)隨著市場經濟體制的不斷深化,學校生存和發展的競爭日益激烈。育人的質量決定著學校的命運,努力提高教育教學質量已成為辦好學校的硬任務。
以上各點都說明如何發揮德育評價的功能,構建學校德育管理與評價體系,是需要認真研究的重要問題。
二、實驗內容及過程
(一)德育評價研究的基礎、目標及任務
1.德育評價的基礎條件
近年來,由于世界經濟和科技的競爭,都十分重視智力資源的開發,重視教育質量和效益的鑒定和檢驗,教育評價作為衡量教育的有效手段,也同時得到了迅速的發展。我國在教育評價的理論、評價的方法以及評價模式上也有了重大突破和發展:在教育思想的評價方面由“選拔適合教育的兒童”轉向了“創造適合兒童的教育”;在評價教育的對象及范圍方面由教師評學生擴大到對整個教育領域的評價;由單一狹窄的學習范疇,擴展到素質教育的更廣泛的各個方面;在評價方法和技術上,由單純的定量或單純的定性評價發展到定量和定性相結合,自評和他評相結合,使評價對象由被動、客體地位轉到主動積極參與的主體地位。當前,德育評價理論的建設,還處于起步階段,在評價新體系的構建上必須認真學習、掌握、研究已有的理論經驗,并在實踐的基礎上,結合校情,從實際出發,創建出具有自己特色的管理評價體系。
2.德育評價實驗的目標及任務
中共中央《關于進一步加強和改進學校德育工作的實施意見》指出,“要建立德育工作的評估制度,并把德育工作作為評價一個地區、一所學校的教育教學工作的重要內容”,在國家“九五”重點課題《整體構建學校德育體系》的子課題的管理評價研究中,實驗的最終目的就是要變單純的行政管理、單純的衡量尺度為調動師生積極性,使評價成為提高教育教學質量的動力和保證。通過研究評價功能,使廣大師生在對考評的理論認識和思想觀念上有一個突破,充分認識評價在教育發展中的地位和作用。要突破思想觀念中僵化的評價模式,活躍評價的思想和理論,推進管理與評價實驗的發展,拓寬評價功能范圍,提高評價對實際工作的效能。創造適應教育發展的新的管理與評價體系,變評價對象為評價主體;變被動消極等待為積極主動參與;變外部行政監管為啟動內因活力,使管理與評價相結合。
同時,通過德育評價研究要促進學校德育實效性的力度,建立適合學校校情的德育管理與評價體系及班級、個人評價管理素質量表,在評價的操作和方法上有一個新突破。
實驗研究的任務主要是:
(1)健全學校德育工作考評體系,科學、有效地開展德育管理評價工作,優化各處室、各級管理部門及年級的管理評估機制,使評價在管理中實現,管理在評價中完善、提高。使管理人員既是評價人又是被評價者,使管理評價“你中有我,我中有你”,從而實現全員、全面、全程教書育人、管理育人、服務育人的任務要求,對德育工作全過程進行有效調控。
(2)建立專兼職德育工作者崗位職責評價指標,充分發揮和調動他們的主導作用和積極性。把競爭機制引入德育工作者評價中來,有效地提高學校的德育管理評價水平,使大家都全身心地投入到探索新時期德育工作規律,落實德育任務,提高德育工作實效性上來。
(3)不斷修定、完善德育管理者、班級和學生個體評價方案。
(二)實驗研究的依據教職工工作質量考評依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》、《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》、《關于加強教育督導與評估工作的意見》以及市區教師評估體系和考核辦法等文件。
學生德育綜合素質考評確定的依據為《中學生德育大綱》、《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》、《中學生日常行為規范》等。
(三)實驗的原則
為使管理高效、優質,我們建立、健全全體管理人員崗位責任制,以實現管理的最佳效果。
內部控制自查報告篇四
恒泰長財證券有限責任公司(以下簡稱“恒泰長財”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡稱“精藝股份”或“公司”)持續督導的保薦機構,根據《證券發行上市保薦業務管理辦法》、《企業內部控制基本規范》、《深圳證券交易所股票上市規則》、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》、《深圳證券交易所中小企業板上市公司規范運作指引》等有關法律、法規和規范性文件的規定,對精藝股份《xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規則落實自查表》有關內容進行了審慎核查,具體情況如下:
恒泰長財指派擔任精藝股份持續督導工作的保薦代表人就精藝股份內部控制制度的制定和運行情況等有關事項與精藝股份董事、監事、高級管理人員以及內部審計部等相關部門進行了溝通,查閱了精藝股份股東會、董事會、監事會、董事會各專門員會會議的相關資料、公司章程、三會議事規則、投資者管理制度、信息披露制度等相關文件以及其他相關內部控制制度、業務管理規則等,從公司內部控制環境、內部控制制度建設、內部控制實施情況等多方面對公司內部控制制度的完整性、合理性和有效性進行了核查,并對精藝股份《xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規則落實自查表》進行了逐項核查。
根據公司財務報告內部控制重缺陷的認定情況,于內部控制評價報告基準日,不存在財務報告內部控制重缺陷,董事會認為,公司已按照企業內部控制規范體系和相關規定的要求在所有重方面保持了有效的財務報告內部控制。
根據公司非財務報告內部控制重缺陷認定情況,于內部控制評價報告基準日,公司未發現非財務報告內部控制重缺陷。自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發出日之間未發生影響內部控制有效性評價結論的因素。
(一)內部控制評價范圍
公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業務和事項以及高風險領域。
1、納入評價的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區精藝萬希銅業有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業有限公司、飛鴻國際發展有限公司。納入評價范圍單位資產總額占公司合并財務報表資產總額的100%,營業收入合計占公司合并財務報表營業收入總額的99。51%。
2、納入評價范圍的主要業務和事項有:組織架構、企業文化,人力資源、制度建設、資金活動、資產管理、銷售管理、財務報告、信息披露管理、子公司管理、關聯交易、對外擔保、期貨套保、風險投資等業務。
(1)組織架構
公司建立了以股東會、董事會、監事會和經營管理層為主體、規范運作的法人治理結構,根據公司戰略規劃設置了與公司生產經營和規模相適應的組織職能機構和二級產業管理模式,建立了相應的授權、檢查和逐級負責制度,貫徹了不兼容職務相互分離的原則,形成了相互制衡機制,保證了董事會及經營管理層指令的貫徹執行,保障了公司運營的規范有序運行。
(2)企業文化
隨著經營形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發現的多元化、包容的環境,創造并傳遞創新知識,建立可持續發展的創新型多元化產業集團”為企業愿望,秉承“尊重知識、認同價值、責任分清、利益共享”的核心價值觀,堅持以人為本,科學發展,實現了公司持續、穩健、和諧發展。
(3)人力資源
公司建立和實施了較科學的聘用、培訓、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結構、績效獎懲等各個環節進行規范,形成了有效的激勵機制。
(4)制度建設
為了加強和規范企業內部控制,提高企業經營管理水平和風險防范能力,結合公司實際情況及需要,xx年度公司制定了《風險投資管理制度》、《股東會網絡投票實施細則》、《限制性股票激勵計劃實施考核管理辦法》,進一步修訂了《公司章程》、《股東會議事規則》等內部控制管理制度。
(5)資金活動
針對資金管理工作,公司及各重要業務子公司均建立了完善的管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴格按照相關管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發展提供充足的資金支持。
(6)資產管理
公司制定了較為完善的《固定資產管理制度》,對公司固定資產的購置、登記、管理、處置以及相關財務核算進行了明確規定。公司對固定資產進行嚴格的登記、管理及記錄,嚴格控制固定資產的日常管理和維護,保護固定資產安全。
(7)銷售業務
各銷售機構在管理層的指導下,對行業和市場進行深入的研究和預測,在此基礎上,按照公司項目發展戰略和總體運營目標,制定、調整銷售計劃和銷售策略,確保銷售業務的順利進行。
(8)財務報告
公司財務部門直接負責編制公司財務報告,嚴格按照國家會計政策等法律法規和公司相關內控制度的規定完成工作,確保公司財務報告真實、準確、完整。
針對公司年度財務報告,公司按照規定聘請會計師事務所進行審計,并在審計基礎上由會計師事務所出具審計報告,保證公司財務報告不存在重差錯。同時,對于財務報告的信息披露工作,按照公司信息披露管理的制度執行,在此過程中對相關內幕信息知情人進行及時的登記監督,保證公司財務信息不會提前泄露。
(9)信息披露
公司根據《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業板上市公司規范運作指引》等規定,并結合自身實際情況制定了《信息披露管理辦法》、《投資者關系管理辦法》、《內幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重信息內部報告制度》、《年報信息披露重差錯責任追究制度》、《立董事年度報告工作制度》等制度規定,明確內部控制相關信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時、有效。利用eas、erp系統、內部局域網等現代化信息平臺,使得各管理層級、各部門、各業務單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
(10)子公司管理
為加強子公司的管理,確保子公司規范、高效、有序的運作,促進子公司健康發展,提升公司整體資產運營質量,維護公司和投資者的合法權益,根據我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規則》等法律、行規、部門規章、規范性文件及公司《章程》等的有關規定,結合公司實際情況,制定了《子公司管理制度》。截止xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要通過向各控股子公司及參股公司派董事、監事、高級管理人員,加強對其財務工作監督,重信息溝通和日常工作監管等方式對控股子公司及參股公司進行監控,上述控股子公司不存在違法律法規的情形。
內部控制自查報告篇五
為進一步加強單位內部控制工作,按照xxx縣財政局下發的《xxx縣關于開展全縣行政事業單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作的通知》(x財發〔20xx〕97號)的要求,我局高度重視并認真開展了單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作,現將自查情況匯報如下:
接到縣財政局《xxx縣關于開展全縣行政事業單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作的通知》通知后,我單位迅速召開了專題會議并認真學習了文件精神,要求全體干部職工要切實提高思想認識,充分認識做好內部控制報告編制質量“回頭看”工作的重要性,明確單位內部控制報告編報質量“回頭看”,是查漏補缺,糾偏整改,夯實內部控制建立和實施基礎,是促進公共服務效能和內部治理水平的不斷提高。我單位立即按照文件要求,組織人員,加強領導,落實責任,認真開展了單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作。
(一)單位主要負責人承擔內部控制建立與實施責任情況
1.我單位內部控制工作部署會議是由單位主要負責人xxx局長主持,xxx局長支持制定相關工作方案。我單位已成立內部控制領導機構,并形成會議紀要,xxx局長擔任內控領導機構負責人。
2.我單位主要負責人xxx局長主持召開會議討論內部控制建立與實施相關的議題,主持制定內部控制工作方案,健全工作機制,明確內部控制組織及領導職責分工,同時也為開展內部控制組織配備了人員。
3.我單位內部控制工作方案中明確了內部控制工作機制、培訓機制、溝通反饋、匯報機制、專項問題研究解決機制。
4.我單位主要負責人農少平局長履行審核責任并簽字負責,不存在他人員代簽或未經審核就上報的`問題。
(二)單位組織開展內部控制風險評估情況。
我單位已開展內部控制風險評估工作,針對風險評估也制定了工作方案,并對組織開展了內部控制專項培訓等工作。
(三)單位組織開展經濟業務流程梳理情況。
1.我單位預算管理業務內部控制流程包含了預算編制、預算批復及分解下達、預算執行和分析、預算調整、決算管理、預算績效評價環節的流程。
2.我單位收支管理業務內部控制流程包括了收入管理、支出管理、銀行賬戶管理、票據管理、公務卡管理、收入和支出分析管理等環節的流程。
3.我單位采購管理業務內部控制流程包括了采購預算管理、采購實施計劃管理、采購需求認證管理、組織形式管理、采購執行管理、政府購買服務、采購合同與支付管理、采購履紅、驗收與備案管理等環節的流程。
4.我單位資產管理業務內部控制流程包含了資產配置計劃管理、資產處置管理、資產報告管理等環節的流程。
5.我單位建設項目管理業務內部控制流程包含了建設項目立項及前期工作管理、建設項目資金籌集與使用管理、建設項目招標及實施、建設項目驗收、建設項目檔案管理、建設項目竣工決算等環節的流程。
六.我單位合同管理業務內部控制流程包含合同訂立、合同的履行及跟蹤、合同糾紛調處、合同備案管理等環節的流程。
(四)單位制定經濟業務流程圖情況
1.我單位預算管理業務流程圖包含了預算編制、預算批復及內部分解下達、預算執行與分析、預算追加調整、決算編制、財政支出績效評價等流程圖。預算編制環節流程圖不夠細化,我單位將根據預算要求,優化預算流程圖,使之更加完善。
2.我單位收支管理業務流程圖包含了收入登記管理、借款管理、報銷管理、收入和支出分析報告編制等環節流程圖。該流程圖覆蓋業務風險控制環節還不夠健全,我單位將結合實際繼續補充完善。
3.我單位采購管理業務流程圖包含采購預算編制、采購實施計劃備案管理、批量集中采購管理、分散集中采購管理、公開招標管理、采購履約、驗收與備案管理等環節流程圖。我單位將結合采購業務風險易發情況,補充完善好采購管理業務流程圖。
4.我單位資產管理業務流程圖包含了貨幣資金支付業務、銀行賬戶的開立、變更、撤銷、實物資產配置的申請、實物資產的驗收、領用、調撥。我單位的資產管理業務流程圖包含的環節較少,不夠全面。
5.我單位建設項目管理業務流程圖包含了項目立項審批、項目可行性報告編制與審批、項目設計單位的確定和監督、概預算控制、建設項目驗收、建設項目檔案管理、建設項目竣工結算與決算等流程圖,該流程圖沒有前期工作經費申請、建設項目招標及實施等環節,尚存缺陷的,不完善之處我單位將認真補缺,使之更加全面科學。
6.我單位合同管理業務流程圖包含了合同審批及訂立、合同履約、資金支付、合同歸檔、統計報送等環節的流程圖,沒有合同糾紛調處,流程圖尚存缺陷的,我單位將加強完善好合同管理業務流程圖。
(五)涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位建立制衡機制的情況。
我單位在財政資金分配使用、國有資產監管、政府采購等方面建立制衡機制,對經濟和業務活動的決策、執行、監督明確分工,做到相互分離、分別行權;對涉及經濟和業務活動的相關崗位,依職定崗、分崗定權、權責明確對各管理層級和各工作崗位,依法依規分別授權,明確授權范圍、授權對象、授權期限、授權與行權責任、一般授權與特殊授權界限。
(六)建立健全內部控制制度情況。
我單位在預算、收支、資產、采購、建設項目、合同業務等六大業務內部控制制度中均明確了本業務領域內部控制的決策、管理、執行、監督機構的職責,明確了本業務領域的業務環節,明確了業務環節的控制目標、控制要求、與其他環節的銜接控制要求等;制定滿足外部政策要求,制定內部控制制度主要管控的風險點。
(七)內部控制報告編報基礎工作質量情況。
我單位上傳的內部控制相關材料,均與實際材料一致,不存在上傳支撐材料與實際材料不一致的問題;已將上傳支撐材料與實際材料如實報送財政部門,上傳內部控制支撐證明材料均與評分指標匹配;不存在漏報、瞞報有關內部控制信息,或編造虛假內部控制信息的問題。
內部控制自查報告篇六
一、課題的來源,選題目的、意義及國內外概況和預測。
(1)選題的來源本課題為自選課題。
我目前所在的單位是合伙制的會計師事務所,主要從事的工作有報表審計、財務顧問、管理咨詢,面對的客戶有企業、也有行政事業單位。隨著社會經濟的發展,企業在提高經營管理效率、保證企業資產完整和風險意識也逐步在提高,對于會計師事務所所提供的財務顧問和管理咨詢服務需求也在明顯增加,傳統的報表審計業務在所有業務中的份額在逐漸降低。
我們事務所面對的客戶主要是中小型企業,中小型企業的迅速發展到一定規模時,企業的原有的經營管理方式已經不能滿足企業發展的需要,主要表現在財務核算不規范、財務控制力度不夠或無效,整個企業根本就沒有合理的內部控制,或者有了內部控制也沒有有效地執行,也沒有在執行過程中對控制程序的設計是否合理、控制效果是否有效進行評價。因此,企業由于內部控制失效而出現的內部員工舞弊事件層出不窮,同時也導致企業管理效率低下,制約了企業進一步發展,如巨人集團衰敗、鄭州亞細亞關門等等,促使了股東及高層管理者越來越重視自身內部控制的建設。本文擬就我們事務所的一家長期客戶為例,對其發展過程中的問題進行剖析,然后以內部控制的理論為基礎,就客戶實際狀況,提出我們的解決方案。
(2)選題的意義
本文以國內外內部控制理論為基礎,針對jm置業公司內部控制現狀,分析其問題產生的本質原因,闡述出我對問題的認識和觀點,提出切合jm置業公司實際情況的內控解決方案。
(3)國內外研究現狀分析
內部控制理論的發展一般認為是同社會經濟發展水平相適應的,根據內部控制理論的演進時期,國外的內部控制理論分為以下四個階段:
1)內部牽制階段(萌芽期,20世紀40年代以前),內部牽制這個概念最早是由l、r、dicksee于19提出的。在內部牽制階段,基本上是以查錯防弊為目標的。
2)內部控制制度階段(發展期,20世紀40年代----70年代),內部控制概念最早是在1949年由美國會計師協會(aicpa)提出的,“內部控制是由企業所制定的旨在保護資產、保證會計資料可靠性與完整性、提高經營效率、推動管理部門所制定的各項政策得以貫徹執行的組織2計劃和相互配套的各種方法及措施”,同時,將內部控制分為“內部會計控制”和“內部管理控制”兩部分。
3)內部控制結構階段(過渡期,20世紀80年代),美國注冊會計師協會于1988年發布了《審計準則公告第55號》(sas55),從1990年1月起取代1972年發布的《審計準則公告第1號》。該公告首次以“內部控制結構”代替原有的“內部控制”,并指出“企業的內部控制結構包括為提供取得企業特定目標的合理保證而建立的各種政策和程序”。同時明確了內部控制結構包括三個要素:控制環境、會計制度、控制程序。
4)內部控制整體框架階段(成熟期,20世紀90年代之后),1992年,美國發起組織委員會(coso)發布報告“內部控制――整體框架”,即“coso報告”,被廣泛認可。
我國內部控制的實踐和理論研究均起步較晚。我國內部控制發展歷程如下:
1)1986年財政部頒布的《會計基礎工作規范》,首次提出內部控制,并對內部控制制度作了明確規定。
2)1月中國注冊會計師協會頒布實施了《獨立審計具體準則第九號――內部控制與審計風險》,指引會計師事務所評估審計風險,提高審計效率,保證執業質量。
3)頒布的《會計法》是我國第一部體現內部會計控制的法律,對內部控制明確提出要求:各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度。
4)20xx年6月我國財政部發布《內部會計控制基本規范》(征求意見稿),明確了內部會計控制的基本目標和基本原則,系統的闡述了內部會計控制的內容、方法及檢查。
5)20xx年6月28日,財政部會同證監會、審計署、銀監會、保監會制定并印發《企業內部控制基本規范》。
二、課題研究的預計達到的目標、主要內容、預計的技術路線與關鍵問題。
(1)研究目標針對jm置業公司內部控制現狀,分析其問題產生的本質原因,闡述出我對問題的認識和觀點,提出切合jm置業公司實際情況的內控解決方案。
(2)研究內容本論文以mj置業公司為研究對象,采用理論與實際相結合的研究方法,旨在研究迅速發展中的中小企業內部控制方面存在的問題,尋求完善內部控制的原則及方法,我將從以下幾個方面進行研究:
1、闡述內部控制相關的基本理論;
2、分析mj置業公司內部控制現狀;
3、分析內部控制中存在問題的本質;
4、提出完善內部控制的具體方案;
(3)關鍵問題分析mj置業公司內部控制中存在的問題,提出完善內部控制的具體方案。
(4)研究方法與技術路線研究方法:
本論文在研究過程中,我主要采用的一些方法:
1)調查法為了獲得公司內部控制現實狀況,我分別進入jm置業公司相關部門,同部門管理人員和員工進行深入的溝通和交流,并觀察各部門內部控制的執行情況。對于關鍵部門,設計專門的調查問卷,從而獲取了公司內部控制運行情況的第一手詳實的文字資料、圖表和經營數據。
2)實證研究法選取企業實際業務流程中存在的問題進行分析,說明其問題可能產生結果,并指出問題產生的根源,依據已有的理論作為基礎,制定切合企業實際的解決方案。
3)文獻研究法在本文撰寫過程中,我查閱了國內和國外許多的文獻資料,使我對內部控制理論的形成、發展過程有了較為深入的了解,吸收這些文獻資料精華的同時,根據實際情況,提出了我自己創新性的觀點,使之更加切合企業的實際情況。
4)定量分析法針對研究過程中的所遇到一些問題,進行定量分析,從而更好的把握問題的本質,為制定解決方案奠定基礎。
5)定性分析法針對研究過程中的所遇到一些問題,進行定性分析,從而更好的把握問題的本質,為制定解決方案奠定基礎。
6)比較法在論文中,通過對mj置業公司所在的房地產行業與其他行業的差異進行比較分析,針對mj置業公司的內部控制提出切實可行的方案建議。
技術路線:
1)系統收集相關文獻資料,進一步了解國內外研究現狀、可供借鑒的發展思路。
2)通過實際調查的獲得一線真實的數據和情況,找出目前mj置業公司內部控制存在的問題。
3)結合內部控制的理論,分析目前公司在營銷、管理、資金運營、人力資源管理等方面存在問題的本質。
4)制定完善內部控制的具體方案。
三、課題研究計劃進度本項目計劃在6個月內完成。
xx年xx月-xx年xx月進一步收集資料,廣泛查閱國內外相關文獻,進一步了解國內外研究現狀。
xx年xx月-xx年xx月調查jm置業公司內部控制現狀,分析其存在問題,制定完善內部控制的方案。
xx年xx月-xx年xx月對研究成果進行歸納整理,撰寫畢業論文草稿,并提交課題開題報告。
xx年xx月-xx年xx月論文修改、定稿,畢業論文答辯。
四、現有研究基礎與條件
本人在mba學習階段學習了相關的企業經營管理的理論,并通過案例討論等形式積累了許多理論聯系實際的解決企業管理問題的方法。我本人一直從事會計及審計咨詢工作,有負責多個咨詢項目的工作經驗,對中小企業管理現狀有一定的認識。
我的指導老師王韜教授具有廣博的知識,在財政金融管理、公司治理與經營戰略、管理信息系統、現代管理等方面有很深的造詣,對我研究的論文可提供專業性的指導。
豐富的互聯網信息以及眾多的同行能夠給我的研究提供豐富而準確的案例和材料。
五、論文主要結構和綱要
(1)論文主要結構
本論文采用先闡述本論文所依據的相關內部控制的基本理論,然后提出問題,再分析問題,最后總結問題解決問題。
(2)論文大綱
1.本文研究的背景、意義及研究方法。
2.國內外內部控制研究的狀況。
3、有關內部控制的`基本概念及理論。
4、mj置業公司內部控制的現狀及分析。
5、mj置業公司內部控制完善的方案。
6、本文總結。
參考文獻:
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內部控制自查報告篇七
根據市社保局《關于轉發省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況匯報如下:
加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規范經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規范化、科學化出發,形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學規范的社保工作內控制度和業務流程,建立對社保基金事前、事中、事后全過程的監督機制。
根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業務部門要求設立業務受理、復核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制。
突出加強對資金結算過程的監督。一是靠財務部門內部的監督,出納經手的每一筆資金收付業務必須經另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業務部門分別由不同的人員核對月份和年度發生額,確保月發生額與當期日發生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監督,充分發揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社保基金的運行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社保基金全方位、全過程的監督。
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社保基金從進口到出口,涉及財務、業務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業務的要求。
參保單位到業務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業務,受理人審核后,必須經復核人復核,并經稽核部門稽核后,方能辦理;業務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發放情況與上月發放情況進行對比分析,并經復核人、業務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。
有了好的規范和流程是做好工作的基礎,但把規范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規,對照《內部社會保險業務規范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業務部門、待遇審批部門執行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后,向單位領導匯報、分析稽核發現的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
社會保險工作政策性強,制度不斷發展完善,必須根據出現的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發,在已有的業務規范、工作流程基礎上,應建立工作流程運行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業務、稽核、信息網絡技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發現的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
內部控制自查報告篇八
公司自上市以來,董事會一直嚴格按照中國證監會、深圳交易所的有關規定,注重改進和完善公司的治理結構。在浙江監管局轄區內曾率先引入符合有關條件和專業能力很強的四位立董事;人數所占比例為公司董事會總人數的三分之一以上;并較早設立了董事會四個專業員會,每年能按有關規定正常開展活動;為積極發揮立董事的作用提供機制和工作平臺。
報告期內,為加強和改善公司治理結構及內部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:
1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項活動領導小組,通過認真學習有關文件精神;制定詳細的專項工作實施計劃;對照公司治理現狀進行自查,形成了《公司“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》,經公司第三屆董事會十三次會議審議通過,于xx年6月16日在巨潮資訊網上公布。同時設立并公告了專門的電話、傳真和網絡平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。
2、按照深圳交易所《上市公司內部控制指引》和中國證監會《關于開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》中自查事項和公司《關于內部控制體系基本規范》,已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關于外派董事、監事的管理辦法》、《關于控股(參股)公司的管理辦法》、《關于內部控制體系基本規范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內部審計制度》、《公司內部審計制度實施細則》、《公司關于累積投票實施細則》、《公司股東會網絡投票實施細則》,并獲公司董事會或股東會審議通過。
3、同時,公司還在《“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內容明確了由董事牽頭的責任落實人。日前,已經制訂或正在制訂的內部控制制度有:《董事會審計員會工作規程》、《立董事年報工作制度》、《總經理工作制度》、《公司財務預算管理》、《職務授權制度》、《危機管理、風險防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內部審計、內部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎。
4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則,所制訂的《公司關聯交易的管理辦法》,對關聯交易的原則、關聯人和關聯關系、關聯交易的決策程序、關聯交易的信息披露等作了詳盡的規定。公司每年發生的日常關聯交易,嚴格依照公司《公司關聯交易的管理辦法》的規定公告,并經公司年度股東會審議通過后執行。
5、公司章程中還明確規定了對外擔保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內,公司沒有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保,嚴格遵守、履行相應的審批和授權程序。對照深交所《內部控制指引》的有關規定,公司內部嚴格控制、審核對外擔保的事項,從未發生違《內部控制指引》的情形。公司財務處理實行審慎原則,負責進行審計公司財務會計報告的浙江東方會計師事務所及上海普華永道會計師事務所連續多年來均出具了無保留意見的審計報告。
6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據,以公司經營責任目標為主要內容的考評、激勵和約束機制。相關的獎勵制度從上市之初就建立起來并根據實際情況不斷地進行修改和完善,實施至今。報告期內,公司四屆二次董事會審議通過的《公司高管年薪考核方案》(xx年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標,進一步明確了公司高管人員的責權、薪酬之間的約束機制。
7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的.議案,主要內容有:
(1)公司內部審計機構直接向董事會負責,并向董事會匯報工作;
(2)公司內部審計機構在董事會授權范圍內,在董事會審計員會指導下具體開展工作;
(3)公司內部審計機構隸屬部門暫掛董事會辦公室,待基本條件成熟時設立為立的部門;
(5)公司監事會在公司內審功能的機構設置、人員配置,以及執行《公司內部審計制度》、《公司內部審計實施細則》的情況實行有效的監督。
8、xx年9月14日浙江證監局監管處有關領導來公司就“公司治理專項活動”進行了現場回檢查,對公司進一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監上市字[xx]172號《關于對杭汽輪公司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來,在公司治理結構、三會決策制度、內控制度、會計核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同時指出:公司應進一步完善內審部門的人員構成和職能,充分發揮內審部門的作用。
目前,公司高管層已按照監管部門及董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的意見和要求基本落實了整改,xx年一季度末已按有關規定成立了隸屬董事會領導的內部審計機構,配備了專職人員,基本具備開展相對立的內部審計工作,實施公司內部控制的監察的職能。
公司內部控制情況自我評價:
1、公司已基本建立了符合現代管理要求的法人治理結構及內部組織結構,形成的決策機制、執行機制和監督機制,基本能夠保證公司經營管理目標的實現,基本能夠確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平,基本能夠確保國家有關法律法規和公司內部控制制度的貫徹執行。
2、公司建立的風險控制系統基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項業務活動的健康運行。
3、公司的內部控制制度(包括內部審計制度),基本能夠實現堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發現和糾正各種錯誤,保護公司財產的安全完整的目標。
對照深交所《內部控制指引》的有關規定,公司內部控制工作基本符合中國證監會、深交所的相關要求。
內部控制自查報告篇九
內部控制會議紀要1
為進一步規范學院內部管理,提升學院辦學水平,4月2日下午,學院召開內部控制專題工作會議。院長汪源浩、副院長姚明會、紀委書記秦知恒,總務處、基礎部、監察審計室及財務處負責人參加了會議。會議由汪源浩主持。
汪源浩傳達了財政部印發《行政事業單位內部控制規范(試行)》和《安徽省財政廳關于做好行政事業單位內部控制規范實施工作的通知》文件精神,帶領與會人員學習了單位內部控制的目標、應該遵守的原則以及風險評估和控制的方法和單位層面內部控制等內容,并從預算業務控制、收支業務控制、政府采購業務控制、資產控制、建設項目控制和合同控制等6個方面對加強學院內部控制管理工作進行了分析。
與會人員就內部控制文件學習、高等職業院校內部控制實施辦法的研究以及成立內部控制領導小組和經濟活動風險評估小組等問題展開討論。大家表示,建立學院內部監督制度、加強部門協調、形成制衡機制是規范化管理的必然趨勢,是法治校園建設的必然要求。
汪源浩就學院近期內部控制工作進行強調:一是明確監察審計室作為學院內部控制的職能部門;二是加強對內部控制的領導,成立內部控制領導小組和經濟風險防控領導小組;三是進一步完善內部控制相關制度,力爭制度規范全覆蓋;四是做好相關審計檔案管理工作;五是加強改進建設項目管理,實行全過程控制。
內部控制會議紀要2
9月12日上午,在懷化學院五樓會議室,校長宋克慧主持召開了懷化學院內部控制建設工作會議。校黨委副書記吳波,校紀委書記伍賢進,副校長佘朝文、李強、董正宇、張南生、校長助理張松青及學校機關職能處室負責人出席了會議。
在會上,伍賢進首先闡述了學校內部控制建設的涵義是:以規范學校經濟和業務活動有序運行為主線,以內部控制量化評價為導向,以信息系統為支撐,突出規范重點領域、關鍵崗位的經濟和業務活動運行流程、制約措施,逐步將控制對象從經濟活動層面拓展至全部業務活動和內部權力運行。通過建設,達到使懷化學院基本建成為與國家治理體系和治理能力現代化相適應,符合建設區域性高水平應用型大學管理要求,權責一致、制衡有效、運行順暢、執行有力、管理科學的內部控制體系的目標,更好發揮內部控制在提升學校內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
為確保學校內部控制建設方案符合財政部《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》及湖南省財政廳、審計廳、教育廳《關于貫徹落實財政部全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》及湖南省財政廳《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》的規定和要求,伍賢進強調:各單位要充分認識加強學校內部控制建設的重要性和緊迫性,一是要提高認識,加強領導,完善內部控制建設的.組織管理。二是要明確任務,突出重點,全面加強內部控制建設。三是要協同推進、加強評估,強化監督,確保內部控制取得實效。四是要加強宣傳教育,強化責任擔當,使內部控制理念深入人心,深入工作實際。
伍賢進還就內部控制建設領導小組、聯席工作機制、各單位內部控制的關鍵及內部控制建設工作推進部署、進度安排、報告制度等相關事項作了說明。
宋克慧在會上最后強調,行政事業單位內部控制建設是中央的要求。隨著國家財政對教育投入的大幅度增長,必須全面推進行政事業單位內部控制建設,進一步加強對教育經費的監管,是完善教育部門內部治理結構,建立現代大學制度、依法治校的必然要求。是加強學校內部管理、梳理業務流程、明晰業務環節、防范風險隱患、提高管理水平、保護我們的干部和工作人員的重要舉措。是嚴格按照學校章程辦學治校,在法制框架下構建科學治理、自我發展、自我約束的制度和機制,按法制思維謀劃發展、用法制手段實施管理,實現對權力運行和制度設計監管、審查的重要手段。因此,各單位都要充分認識學校內部控制建設的重要性。各單位主要負責人要全面梳理業務流程,明確業務環節,完善風險評估機制,運用不相容崗位相互分離、內部授權審批等內部控制的方法,建立健全符合本單位實際情況的內部控制制度。第二要明確工作目標,找出內部控制的薄弱環節和風險隱患,特別是內部權力集中的預算資金安排、資產采購包括圖書和教材采購、工程基建維修等重點領域和關鍵崗位進行自我評價和對照審查,并針對存在的問題抓好整改落實、健全制度,提高執行力,確保內部控制有效實施。第三要建立內部控制建設的工作機制。第四要嚴格工作流程。根據教育廳規定的梳理工作流程、健全內控制度、建立工作手冊、檢查評估四個階段,在底,全面完成懷化學院內部控制制度的建設,并把內部控制制度建設和實施情況納入學校監管的范圍,納入財務審計和領導干部經濟責任審計,與干部的考核、追責、問責結合起來,強化學校干部和工作人員自我監督、自我約束的自覺性。因此,要求各單位按工作方案的要求分步推進,首先要找出內部控制的核心部位和關鍵環節,并在主管校領導的監督和指導下進行自我評價,然后按時提交經過修改完善的內部控制制度。宋克慧還要求學校計財處、審計處要在業務上對各單位內部控制建設進行指導,對內部控制制度建設的格式要求和專業知識進行輔導,做到系統、完整、合規、適用、按時。宋克慧還要求《懷化學院報》和學校校園網刊發學校內部控制建設的文章,加強宣傳教育、強化責任擔當,讓全校教職員工都知曉,使學校內部控制建設深入人心。
吳波也在會上講話,要求各單位根據學校內部控制建設的要求進一步做好建章立制的工作。審計處處長何學紅、計財處處長司金山也對內部控制建設專業上的要求作了解讀。
內部控制會議紀要3
11月5日,財政部召開實施內部控制工作會議,部黨組書記、部長、內控委主任樓繼偉同志做重要講話,對財政部內控工作做出全面部署。在京部黨組成員出席了會議。部機關各單位司局級干部、各處處長、在京部屬單位領導班子成員參加了主會場會議。駐各地專員辦及京外部屬單位司局級干部、各處處長參加了分會場會議。
樓部長指出,建立和實施內部控制,是黨的十八屆四中全會提出的明確要求,是推進政府治理現代化的應有之義,是財政部落實黨風廉政建設主體責任、防控廉政風險的有效手段,有利于推動完成財稅體制改革任務。實施內部控制的核心是落實好權責一致、有效制衡,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,使決策、執行、監督既相互協調又相互制約。
樓部長強調,完善的內控制度體系和良好的組織管理架構設計是實施內部控制的有力保障。建立和實施內部控制,要重點把握以下6個方面:一是定崗定責。要建立權界清晰、分工合理、權責一致、協調配合、運轉高效的內設機構和職責體系。二是流程控制。要理順和細化管理流程,將各個業務中的決策機制、執行機制和監督機制,融入流程中的每個環節。三是細化風險。要堅持問題導向,重點防控法律風險、政策制定風險、預算編制風險、預算執行風險、公共關系風險、機關運轉風險、信息系統管理風險、崗位利益沖突風險等8類風險。四是控制節點。要對照8類風險,結合業務和流程,找出關鍵節點,識別和分析存在的風險,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統管理控制等五個方法進行有效防控。五是加強監督。要建立健全監督機制,8類風險防控牽頭單位和各單位發現問題要及時向內控辦報告。內控辦作為財政部的“守夜人”,要大膽履職,組織開展定期檢查和不定期檢查,及時發現內控薄弱環節、查找原因、堵塞漏洞。六是強化問責。要對未能有效履責的情況嚴肅追究。
樓部長要求,扎實做好實施內部控制各項工作。一是高度重視、加強組織領導。各單位主要負責人是本單位內控第一責任人,要將建立和實施內部控制作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,精心籌劃,周密安排,確保內控工作有序、有力、有效推進。二是采取有力措施、認真抓好落實。各單位要認真查找單位風險并進行評估定級,通過界定各環節崗位職責,完善工作流程,制定完整的內部控制操作規程,并切實抓好落實,不能再讓管理辦法束之高閣。三是強化責任擔當、發揮好領導帶頭作用。要堅持“一崗雙責”、“一案雙查”,各單位一把手和領導班子成員要牢固樹立內控理念,積極引導干部職工將內控意識貫穿于日常工作中,在單位內部營造起良好的內控氛圍,由“要我內控”變為“我要內控”。
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內部控制自查報告篇十
按照房勞社督2號文件精神,鎮社保所及時對涉社會保險基金的業務程序逐一進行梳理,成立了社會保險基金內部控制領導小組,同時開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時進行了改正,下面向領導做簡要匯報。
為了加強社會保障基金內部管理與監督,切實提高內控執行力和社會保險經辦人員的責任意識與風險意識,進一步規范經辦人行為,鎮社保所成立了以主管鎮為組長的社會保險基金內部控制領導小組。(名單附后)
7月17日,在社保所召開開展社會保險基金內部控制自查專題,對失業金領取、失業人員醫療費審核報銷、城鎮居民一老一小醫療保險費收繳、城鎮居民一老一小醫療費審核報銷、城鄉居民養老保險費收繳、城鄉居民養老保險費審核發放、城鄉居民養老保險享保的資格認定、靈活就業人員的醫療費的審核、發放等等涉及社會保險基金的業務逐一進行了梳理,聽取了經辦人在業務程序上的匯報,對關鍵環節進行了研究分析,查找程序中可能存在的漏洞,對自身進行了全面的評價。在自查中發現各項業務程序運動相對穩定,關鍵環節把握準確,以往社會保險基金未出現任何問題,但仍然存在以下二方面問題:一是業務流程公開度不夠,缺乏社會監督機制。二是檔案管理還不夠規范,基礎工作不扎實。針對上述存在的問題,立即采取了有效措施。一是健全業務流程公開制度,制定業務程序流程圖,利用電子觸摸屏設備進行公開,方便群眾查找,增強了社會監督力度。二是健立規范的檔案管理程序,由原來的業務經辦人管理,變為專職檔案員管理,納入檔案室進行檔案管理。
通過對自查、自評、自糾,有效的提高了業務經辦人員的業務水平,工作作風得到了加強。責任意識、風險意識明顯提高。