報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

單位干部考核調(diào)研報告篇一

20*年*月*日至*月*日，我們組成專門調(diào)研組，深入到四縣三區(qū)、有關(guān)市直部門和院校，對全市干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地查看等形式。共聽匯報27次；召開座談會18個，座談270人，其中，縣干部77人，中青年干部153人，院校教師40人；發(fā)放調(diào)查卷300份，收回率100%；實(shí)地查看培訓(xùn)基地11個。基本掌握了我市干部培訓(xùn)工作主要情況。

1、干部教育培訓(xùn)工作基本情況

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我市干部教育培訓(xùn)工作緊緊圍繞貫徹黨的基本路線，堅持為全市改革開放和社會主義現(xiàn)化建設(shè)服務(wù)的方向，堅持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，著眼于提高干部隊伍的素質(zhì)，加大理論武裝工作力度，強(qiáng)化中青年干部的培養(yǎng)，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識和專門業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，探索教育培訓(xùn)新方法、新形式、新途徑，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果，為我市造就一支經(jīng)得起執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、全心全意為人民服務(wù)、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍發(fā)揮了重要作用。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力建立符合我市實(shí)際的干部教育培訓(xùn)有效機(jī)制

近幾年來，我市堅持把干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作切實(shí)擺上重要議事日程，從三個方面入手，努力建立符合我市實(shí)際的干部教育培訓(xùn)有效機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們及時對市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整。各縣區(qū)按照市委的要求全部成立了干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立健全了教育培訓(xùn)工作議事制度，定期召開干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會，對全市干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行研究部署。市委主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視干部教育培訓(xùn)工作，對干部教育培訓(xùn)工作都是在第一時間批示，并親自確定培訓(xùn)內(nèi)容、親自聯(lián)系專家學(xué)者授課、親自講課。二是建立落實(shí)機(jī)制。為保證干部教育培訓(xùn)工作的有效落實(shí)，我市對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了分工，明確了有關(guān)單位承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)和職責(zé)。同時，市委制定了《20*年—20*年*市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，明確了干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、基本任務(wù)及保障措施，把干部教育培訓(xùn)工作納入規(guī)范化軌道。各單位按照分工和職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃要求，不斷加大干部培訓(xùn)工作力度，制定切合實(shí)際的干部教育培訓(xùn)計劃，實(shí)行干部教育培訓(xùn)責(zé)任制，把教育培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是建立督導(dǎo)機(jī)制。市委組織部定期深入到縣區(qū)和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的市直有關(guān)部門，對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，了解掌握干部教育培訓(xùn)工作開展情況、教師隊伍建設(shè)和培訓(xùn)資金投入情況，對存在的問題及時提出解決意見。同時，把干部教育培訓(xùn)工作作為組織部門考核的重要內(nèi)容，年初明確培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)，年底對培訓(xùn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，及時通報干部教育培訓(xùn)工作完成情況，有效地促進(jìn)了干部教育培訓(xùn)工作的開展。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，加強(qiáng)對干部的政治理論培訓(xùn)

我市把理論武裝作為干部教育培訓(xùn)工作的首要任務(wù)，突出兩個方面的重點(diǎn)，努力在廣大干部中掀起理論學(xué)習(xí)的新高潮。一方面，突出培訓(xùn)對象。我們把領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高他們的政治理論素養(yǎng)。培訓(xùn)中，堅持并完善了黨委中心組學(xué)習(xí)、干部脫產(chǎn)進(jìn)修和在職自學(xué)三位一體的理論學(xué)習(xí)格局。中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照中央和省、市委的有關(guān)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，精心確定學(xué)習(xí)題目，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問題的能力。全市縣級中心組集中學(xué)習(xí)時間全部達(dá)到12天以上。在20*年中心組理論學(xué)習(xí)考試中，及格率達(dá)到100%。同時，我們加大干部脫產(chǎn)進(jìn)修的力度。堅持點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)制度，把培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)到人。加強(qiáng)對培訓(xùn)班的管理。堅持組織部門派干部跟班管理，對干部在學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全程考察。制定了培訓(xùn)注冊、請假、考核等制度。學(xué)員入學(xué)進(jìn)行注冊，對各單位選派干部參加培訓(xùn)情況及時進(jìn)行通報。在學(xué)員考核中，對學(xué)員遵守校紀(jì)校規(guī)、黨性表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績、出勤情況等如實(shí)做出鑒定，反饋給本單位，并把培訓(xùn)考核作為干部提拔和使用的重要依據(jù)。為調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，我們對中青班實(shí)行入學(xué)考試和畢業(yè)論文答辯制度。實(shí)行入學(xué)考試，了解掌握學(xué)員的理論知識水平，針對學(xué)員實(shí)際情況確定教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)形式。在畢業(yè)論文答辯中，每名學(xué)員結(jié)合工作實(shí)際，運(yùn)用所學(xué)的理論知識，撰寫質(zhì)量較高的論文，并參加論文答辯，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。市電視臺、市日報對此進(jìn)行了專門報道。*年以來，我市共舉辦縣處級進(jìn)修班、中青年干部培訓(xùn)班、縣區(qū)科局長班24期，培訓(xùn)干部1400多人。在自學(xué)中，我市每年根據(jù)實(shí)際，確定必讀篇目和參考書目，定期檢查筆記，引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。另一方面，突出教學(xué)內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等理論教育，使廣大干部系統(tǒng)掌握科學(xué)理論，提高用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固宗旨觀念，增強(qiáng)防腐拒變的能力。先后組織開展了“干部教育月”、政治理論研究等學(xué)習(xí)活動。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志5.31講話、十六大精神、在西柏坡講話，不斷把政治理論學(xué)習(xí)引向深入。同時，組織系列理論學(xué)習(xí)宣傳活動。在*日報開辟專欄，連續(xù)刊登縣級中心組學(xué)習(xí)理論、指導(dǎo)實(shí)踐的學(xué)習(xí)體會文章；舉辦了政治理論學(xué)習(xí)答題競賽活動，萬余名干部積極參與，廣泛傳播了科學(xué)理論。十六大前夕，邀請國防大學(xué)王長存教授就學(xué)習(xí)《論中國特色社會主義》（專題摘編）對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輔導(dǎo)。

（三）豐富內(nèi)涵，拓寬渠道，廣泛開展專業(yè)知識和崗位技能培訓(xùn)

幾年來，我市緊緊圍繞全市工作大局，加大專業(yè)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，對帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題進(jìn)行專題研討，使廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)和履行崗位職責(zé)的能力明顯增強(qiáng)。幾年來，共舉辦各級干部財貿(mào)、國際形勢、wto、計算機(jī)、英語、電子政務(wù)等專業(yè)知識培訓(xùn)班310多期，參加學(xué)習(xí)的干部2萬1千多人次。培訓(xùn)中，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，以工作需求為導(dǎo)向，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容。在公務(wù)員培訓(xùn)工作中，確定了“不求大而全、但求少而精，打破常規(guī)，務(wù)求實(shí)效”的辦班方針，并精選教學(xué)內(nèi)容，經(jīng)過多方征求意見，反復(fù)論證，確定培訓(xùn)班開設(shè)軍訓(xùn)、宣誓、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、依法行政、保密常識、國家公務(wù)員條例、廉潔從政、公務(wù)員行為規(guī)范等內(nèi)容，收到了良好效果。根據(jù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的實(shí)際，舉辦*市wto與農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)wto基本規(guī)則、農(nóng)業(yè)協(xié)定主要內(nèi)容、我國加入wto在農(nóng)業(yè)上的有關(guān)承諾、加入wto我國農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及主要對策等內(nèi)容，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性。為提高婦女干部參政議政的能力，舉辦了以如何提高參政議政為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班，聘請市委主要領(lǐng)導(dǎo)授課，切實(shí)提高婦女干部的素質(zhì)。為適應(yīng)沿海開放城市對外交往的需要，我們舉辦縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部英語培訓(xùn)班。重點(diǎn)對45歲以下、具有一定英語基礎(chǔ)、負(fù)責(zé)外經(jīng)外貿(mào)、對外開放工作的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行3個月脫產(chǎn)英語培訓(xùn)，使這些領(lǐng)導(dǎo)干部的英語應(yīng)用能力明顯提高。同時，我們積極探索干部教育培訓(xùn)新方法、新途徑，切實(shí)拓寬培訓(xùn)渠道。一是請進(jìn)來。為提高培訓(xùn)水平和質(zhì)量，我們聘請專家、教授、學(xué)者授課。20*年，我們舉辦了全市縣級干部wto知識講座，專門聘請中國wto研究會會長、原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長、入關(guān)談判代表團(tuán)團(tuán)長佟志廣和副會長吳家煌做專題報告，參加人員達(dá)1600多人，受到了廣大干部的熱烈歡迎。幾年來，我們還先后聘請了中國科學(xué)院院士馮宗瑋、盧良恕，中央黨校副校長王偉光以及中央民族大學(xué)知名教授、中組部、省委組織部領(lǐng)導(dǎo)講課。二是走出去。20*年4月至7月，我們在蘇州市委黨校分四期對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了蘇州市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，使我市廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步解放了思想，開闊了視野，更新了觀念，理清了思路，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。目前，蘇州市委黨校已經(jīng)成為我市干部外訓(xùn)的主要基地，把參觀考察蘇州市、昆山市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)作為中青班的重要課程，使干部開闊視野，更新觀念，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，明確差距，提高做好本職工作的責(zé)任感和緊迫感。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部到外地學(xué)習(xí)考察已形成制度，并把培訓(xùn)與有關(guān)活動結(jié)合起來，派人參加全國海外聯(lián)誼會網(wǎng)絡(luò)年會和全國20城市對臺工作研討會，通過參加活動，交流經(jīng)驗(yàn)，溝通信息，使統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高。三是網(wǎng)絡(luò)教育。山海關(guān)區(qū)委黨校開通了中央黨校衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，市中級人民法院積極與北京大學(xué)聯(lián)系，在*設(shè)立了北大法學(xué)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育*輔導(dǎo)站，運(yùn)用現(xiàn)代手段對干部進(jìn)行培訓(xùn)。遠(yuǎn)程教育手段的運(yùn)用，豐富了教育內(nèi)容，開闊了干部視野，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）加大力度，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)

我們把加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)工作的重要保證，不斷加大資金投入、硬件建設(shè)和教師隊伍建設(shè)的力度，夯實(shí)干部教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。一是各級財政部門嚴(yán)格按照干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要求足額劃撥教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并做到專款專用，保證培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。幾年來，全市共劃撥干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)200多萬元。二是加強(qiáng)硬件建設(shè)。20*年，我市成立了市行政學(xué)院，與市委黨校合署辦公，明確工作職能和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為我市干部教育培訓(xùn)工作提供了新的途徑和渠道。同時，全市各級培訓(xùn)基地加大設(shè)備的購置力度，投入40多萬元新購置了背投、攝像機(jī)、投影、電腦、vcd以及桌椅等教學(xué)設(shè)備，對教學(xué)樓進(jìn)行改造、裝修，市委黨校還引進(jìn)寬帶工程，建成校園局域網(wǎng)，使教學(xué)條件得到明顯改善。三是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。積極引進(jìn)對口專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和市內(nèi)外優(yōu)秀教學(xué)人才，充實(shí)干部教育培訓(xùn)隊伍，并聘請有關(guān)專家、教授、學(xué)者作為兼職教師。加強(qiáng)對教師隊伍的教育培訓(xùn)，選派10名教師到中央黨校和省委黨校學(xué)習(xí)，并組織教職工到蘇州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。同時，選派2名年輕教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高教師教學(xué)水平。

1、全市干部教育培訓(xùn)沒有形成一盤棋格局，承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)的部門缺乏交流、溝通和協(xié)調(diào)，存在重復(fù)辦班現(xiàn)象，造成人力、物力、財力的浪費(fèi)。

2、有的培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)，教學(xué)方法陳舊，管理不嚴(yán)格，培訓(xùn)質(zhì)量不高，效果差。

（一）抓協(xié)調(diào)，形成干部教育培訓(xùn)工作合力。充分發(fā)揮各級干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，保證干部教育培訓(xùn)方向。各級組織部門要進(jìn)一步履行好“主管”職責(zé)，做好牽頭抓總工作。我市將召開干部教育培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)會議，對今后干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行安排部署，切實(shí)發(fā)揮各部門的作用，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合、相互支持的干部教育培訓(xùn)工作格局。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的宏觀管理。要嚴(yán)格落實(shí)干部培訓(xùn)計劃申報制度，進(jìn)一步完善《*市關(guān)于干部教育培訓(xùn)辦班審批規(guī)定》，按照干部管理體制和權(quán)限申報審批，避免重復(fù)辦班和多頭抽調(diào)，禁止“亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證”。

（二）抓管理，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行計劃調(diào)訓(xùn)制度。要突出抓好計劃制定和計劃落實(shí)兩個環(huán)節(jié)。培訓(xùn)班次、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排要符合實(shí)際。要認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)訓(xùn)，保證完成各級各類培訓(xùn)班次的調(diào)訓(xùn)任務(wù)，使廣大干部能夠按照計劃接受培訓(xùn)。要嚴(yán)格對學(xué)員的管理，認(rèn)真執(zhí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、請假、考核、學(xué)習(xí)通報等制度，強(qiáng)化對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的激勵和約束作用，調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)積極性和自覺性。

（三）抓創(chuàng)新，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平。要在培訓(xùn)形式上創(chuàng)新，不斷探索培訓(xùn)新途徑和渠道。擬在中央黨校舉辦組工干部培訓(xùn)班，在清華大學(xué)舉辦縣處級干部mpa核心課程學(xué)習(xí)班。要在培訓(xùn)內(nèi)容上創(chuàng)新。要以提高干部的政治理論素養(yǎng)和分析解決實(shí)際問題的能力為著眼點(diǎn)，把基本理論的最新成果和干部履行職責(zé)需要的有關(guān)知識為培訓(xùn)重點(diǎn)，使培訓(xùn)真正成為廣大干部接受科學(xué)理論和新知識、新技術(shù)的陣地。要在培訓(xùn)方法上創(chuàng)新。要運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)、情景模擬、案例分析、對策研究、雙向交流等方法，避免“滿堂灌”，提高學(xué)員參與程度，創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力。

單位干部考核調(diào)研報告篇二

（一）司法質(zhì)量評估的發(fā)展

從二十世紀(jì)九十年代開始，法院系統(tǒng)即對司法質(zhì)量評估問題進(jìn)行了探索。以漢壽縣法院為例，司法質(zhì)量最初往往采取以公開互評的方式開展，評查的主要是民事案件，而刑事、行政案件局限于所辦案庭室的唯一性未能評查。在評查中，辦案人員對其他庭室辦理的案件通過全案評查，根據(jù)自己的法律水平、審判經(jīng)驗(yàn)，一般從實(shí)體處理、程序適用、書記員工作、案卷的裝訂等方面初步評出案件等次后，公開發(fā)表評查意見，再集體確定案件的等次，具備案件質(zhì)量評估的`雛形。從九十年代末至今，對司法質(zhì)量評估則完全以目標(biāo)管理責(zé)任制考評的方式，對審判工作、執(zhí)行工作全面考評。在考評中，將司法質(zhì)量劃分為辦案質(zhì)量、辦案效率和辦案效果三類。以漢壽縣法院20目標(biāo)管理崗位責(zé)任制考評細(xì)則為藍(lán)本，辦案質(zhì)量方面總分為30分，包括合格案件達(dá)到100%計30分，每出現(xiàn)一起基本合格案件扣1分，不合格案件扣2分，案件因事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不當(dāng)被改判或發(fā)回重審，每件扣3分。辦案效率方面為20分，包括各類程序?qū)徑Y(jié)、執(zhí)結(jié)案件是否達(dá)院規(guī)定的期限（一般比法律規(guī)定期限要短），辦案效果總分為10分，主要是指當(dāng)庭宣判率、開展專項(xiàng)審判以及提出司法建議等，這三部分的分值大約占專業(yè)考評部分百分制的60%，其他專業(yè)考評內(nèi)容則為業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)管理等辦案質(zhì)量占30分-35分，三部分分別由審監(jiān)庭、立案庭按職責(zé)考評。

（二）司法質(zhì)量評估體系的評價

從上可以看出，司法質(zhì)量考評呈現(xiàn)出幾大轉(zhuǎn)變：一是從部分案件考評向全部案件考評轉(zhuǎn)變。二是從非規(guī)范化逐步向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。通過目標(biāo)管理責(zé)任制，確定了考評內(nèi)容、量化了考評的分值。從漢壽縣法院近三年的考評結(jié)果看，總體上能反映案件質(zhì)量水平，但是有的標(biāo)準(zhǔn)缺乏法律依據(jù)、操作性、權(quán)威性而流于形式，尤其是辦案效率方面，如結(jié)案率、簡易程序?qū)徖淼倪m用率等。三是由個人考評向職能部門考評轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐中，審監(jiān)庭、立案庭的職能決定了在司法質(zhì)量考評中的始終處理主導(dǎo)地位。

然而，也不難看出，司法質(zhì)量評估體系并未完全真正建立。主要體現(xiàn)在：

1、司法質(zhì)量評估的外延模糊，將司法質(zhì)量等同于案件質(zhì)量。從字面上來看，司法質(zhì)量除了包括案件質(zhì)量外，還應(yīng)包括可能影響司法質(zhì)量的其他因素。案件質(zhì)量是司法質(zhì)量的一個重要方面，也是司法（執(zhí)法）最終的靜態(tài)結(jié)果，但是（司）執(zhí)法本身是一個動態(tài)的過程。如果僅從結(jié)果來看質(zhì)量的高低，顯然不全面。例如：一個案件從實(shí)體處理到程序適用均合法，但未經(jīng)立案庭統(tǒng)一立案，很明顯這樣的案件不可能成為合格案件。也正由于司法質(zhì)量范疇的不確定，導(dǎo)致了不是司法質(zhì)量的因素納入了考評。如經(jīng)費(fèi)任務(wù)往往被作為一個重要因素作為司法質(zhì)量考評的內(nèi)容，與辦案質(zhì)量相提并論。司法質(zhì)量評估應(yīng)是對在整個訴訟活動中執(zhí)法質(zhì)量的衡量，包括訴訟費(fèi)、扣押款物、罰沒款物管理、回避行為、審判案件辦理期限、案件受理、立案程序、訴訟保全行為、庭審程序、執(zhí)行程序、審判監(jiān)督等可能影響司法質(zhì)量的各種因素，但這些卻并沒有納入考評。

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單位干部考核調(diào)研報告篇三

為了進(jìn)一步鞏固“平安永利”創(chuàng)建成果，更好的開展社會治安綜合治理工作，及時發(fā)現(xiàn)、化解社會矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展，特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研，形成了以下調(diào)研報告。

一、基本情況

永利彝族鄉(xiāng)，位于xx縣最東邊，距xx縣城95公里，全鄉(xiāng)幅員面積109.4平方公里;轄竹坪、莫朵、萬家、杉樹、馬坪、古路六個村，40個組;人口共計3652人，其中彝族人口1200余人，占總?cè)丝?0%以上。

(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到3389.42萬元，可分配凈收入總額2075.68萬元,勞務(wù)輸出及其他收入72萬元，全鄉(xiāng)人民人均收入達(dá)到5760元，增長522元，增長率為9.97%。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、農(nóng)民人均收入不斷增長，生活水平逐年提高的好勢頭，為實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。

1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：永利鄉(xiāng)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)有耕地面積10274畝，荒山荒坡30000多畝，現(xiàn)有退耕還林2850畝。全鄉(xiāng)海拔高度在540-3650米之間變化，山高坡陡，氣候惡劣。居住在海拔米以上的人口和土地約占一半;這一區(qū)域，特點(diǎn)是氣候濕潤，適宜種植反季節(jié)蔬菜，山木藥材、植樹造林，畜牧業(yè)以飼養(yǎng)豬、雞、牛、羊?yàn)橹鳎壳叭l(xiāng)有4500畝蓮花白種植，分布在莫朵村、萬家村、竹坪村和杉樹村4個村。海拔2000米以下，其特點(diǎn)是氣候干燥，適宜種植玉米、豆類、干果等。今年年末，全鄉(xiāng)生豬存欄2700頭(能繁母豬150頭)，牛存欄1800頭，羊存欄2200只，家禽存欄,5800只;出欄豬3240頭，出欄肉牛438頭，出欄羊1102只，出欄禽7700只。種植業(yè)、畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)群眾的主要經(jīng)濟(jì)收入來源。

2、革新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：按照縣委農(nóng)工辦關(guān)于農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已基本形成兩大特色產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭：海拔1800米以上的村組發(fā)展反季節(jié)蔬菜，海拔1800米以下的村組發(fā)展核桃、花椒、蘋果、翠紅李等特色經(jīng)果林。截止目前，全鄉(xiāng)經(jīng)果林栽種已達(dá)7635畝，核桃嫁接核桃“大優(yōu)一號”高枝換頭100800芽。在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方面，我鄉(xiāng)農(nóng)戶以飼養(yǎng)豬、雞為主。在鄉(xiāng)黨委政府的指引下，成立多個合作社，其中養(yǎng)殖業(yè)合作社5個，種植業(yè)蔬菜合作社1個，形成鄉(xiāng)有重點(diǎn)、村有主業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。

二、維穩(wěn)工作存在的問題

(一)協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠。我鄉(xiāng)對維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合，成立了社會矛盾糾紛調(diào)處中心，但綜治、司法、公安等部門對一些疑難糾紛存在相互推諉現(xiàn)象，打各自的“小算盤”，協(xié)調(diào)配合上存在一定的差距、聯(lián)系協(xié)作機(jī)制還不夠完善。

(二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個好的傾述渠道，得不到有效傾述，一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當(dāng)一回事，久拖未決，至使釀成大的矛盾糾紛，而鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。

(三)經(jīng)濟(jì)待遇不高。沒有維穩(wěn)專職人員、綜治維穩(wěn)兼職工作人員無崗位津貼，工作經(jīng)費(fèi)也難得到保障，工作待遇不高，導(dǎo)致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計較，公私不分，有私事時就把工作擺在一邊，工作忙時，又找各種理由脫身，逃避工作，嚴(yán)重影響了工作積極性。

(四)糾紛調(diào)處不力。待遇偏低，工作辛苦，綜治維穩(wěn)隊伍難得留住年輕、工作能力強(qiáng)、肯學(xué)習(xí)上進(jìn)的人才，長期留在村級綜治維穩(wěn)隊伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村干部，由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對于一些簡單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。

(五)群防群治難度大。在開展群眾進(jìn)行護(hù)村工作時，因這些工作是出于義務(wù)，沒有報酬，特別是在農(nóng)忙時，更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工，廣大群眾沒有自覺參與治安聯(lián)防的直接動力。

(六)創(chuàng)新意識不強(qiáng)。特別在普法宣傳教育方面，由于工作創(chuàng)新意識不強(qiáng)，抓不著有效的載體，流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式，單調(diào)而泛味，群眾感受不到實(shí)實(shí)在在的好處，導(dǎo)致群眾參與的積極性不高。

三、對策及建議

一是不斷完善“分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、依法為先、以理為重、公開透明、文書規(guī)范”的綜治矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機(jī)制。通過綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，妥善處置不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛，針對矛盾糾紛所涉及到的'相關(guān)部門，組織糾紛調(diào)解組，積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊伍建設(shè)管理，堅持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達(dá)100%，息訴罷訪率達(dá)90%以上。

三是建立“電話公開、定時定點(diǎn)、現(xiàn)場處置、責(zé)任督辦、跟蹤反饋”的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪訴求接待機(jī)制。全面公開黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部的電話，進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，設(shè)立主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實(shí)為人民群眾排憂解難，每周星期一為鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長接待日。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)督辦，對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，全部落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，從優(yōu)從快妥善化解。

四是不斷完善“定期評估、調(diào)研深入、分析透徹、防范超前、打防結(jié)合”的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和治安防范機(jī)制。切實(shí)開展影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險評估，開展對存在的矛盾糾紛和影響社會穩(wěn)定情況的深入調(diào)查研究，摸清情況，分析原因，作出處理。堅持從嚴(yán)打擊的信心不動搖，保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作入手，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”的目標(biāo)。

五是建立“主題明確、內(nèi)容適用、通俗易懂、倡導(dǎo)新風(fēng)、評選模范”的法制宣傳教育機(jī)制。以開展“樹文明新風(fēng)、構(gòu)和諧底廟”為主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動;征文比賽活動、演講比賽活動和以安全、“六個一”活動及黨風(fēng)廉政為一體的專題講座，通過采取群眾喜聞樂見的方式，認(rèn)真搞好普法宣傳，全面提高廣大群眾知法、守法的自覺性。

六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設(shè)崗定責(zé)、目標(biāo)管理、以獎代補(bǔ)”的社會管理新機(jī)制。重點(diǎn)以“點(diǎn)、線”相結(jié)合的平安村寨創(chuàng)建為主。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以自然組為單位成立5-7人的社會管理委員會，將治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的社會管理組織，做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新，定崗位、定職責(zé)、定制度、定獎懲。

七是建立“受理不及時、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、履職不到位，社會不安寧”的社會維穩(wěn)問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格推行矛盾糾紛首問負(fù)責(zé)制，對群眾矛盾糾紛要在第一時間受理，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴(yán)禁在矛盾糾紛調(diào)處過程中向老百姓吃拿卡行為，對群眾矛盾糾紛受理不及時、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、吃拿卡等行為，造成重大事故的，一經(jīng)群眾反映或舉報，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

八是建立“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、漸次推進(jìn)、管理有序、治安良好、干群和諧”的“平安永利”活動創(chuàng)建機(jī)制。在平安鄉(xiāng)的創(chuàng)建基礎(chǔ)上，以莫朵中心校開工建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合中藥材、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，按照“四大新農(nóng)村”“平安村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對永利鄉(xiāng)進(jìn)行建設(shè)，通過政府引導(dǎo)，群眾參與，政府補(bǔ)助，部門配合，全面加強(qiáng)對示范村民居建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會治安綜合治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)為一體的建設(shè)。通過漸次推進(jìn)，對其它示范線建設(shè)，從而達(dá)到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安永利”創(chuàng)建機(jī)制。

單位干部考核調(diào)研報告篇四

單位干部考核調(diào)研報告篇五

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機(jī)制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個別走訪、調(diào)查問卷等方式進(jìn)行，共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見，組織召開了8次座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份，其中：科級干部60份，股級干部31份，股級以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

xx年以來，我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期，培訓(xùn)干部5630余人次，培訓(xùn)情況見圖1、圖2。

在培訓(xùn)地點(diǎn)上，xx年以來，選派29批次計1160人次赴省外考察培訓(xùn)，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，xx年以來，盡管縣財政十分有限，但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。此外，教學(xué)方式上，互動式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用，還嘗試了拓展訓(xùn)練；陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。

在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班，截止xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級各類干部22703人次；涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次；4074人參加了計算機(jī)中級應(yīng)用能力培訓(xùn)。

xx年以來，我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開拓進(jìn)取的過程，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加，培訓(xùn)方式從單一化到多樣化，培訓(xùn)陣地從片面化到立體化，培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。

從調(diào)研的總體情況來看，大家普遍認(rèn)為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大，取得了較好的成績。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看，近五年來累計參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間在3個月以上的有18人，2個月以上的16人，1個月以上的9人，1個月以下的63人，沒有參加過培訓(xùn)的14人；認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人，占3.28%，認(rèn)為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。

綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實(shí)際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢和新任務(wù)：

從縱向看，黨的**大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮，這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中，重點(diǎn)放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。按照xx年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計，5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會，并且還是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此，要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

從橫向看，雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)對象相對單一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，并營造了較強(qiáng)的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。

從干部需求來看，干部對培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如：機(jī)會到省外學(xué)習(xí)，更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn)；三是對教學(xué)方式的需求更多樣。現(xiàn)場教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng)，勢必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。

從調(diào)查情況來看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

（一）管理機(jī)制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，各部門按照“誰主管，誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實(shí)際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動開展培訓(xùn)，以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口，不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí)，認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事，等著調(diào)訓(xùn)；二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓(xùn)內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn)，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦，在調(diào)查問卷中，認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。

（二）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓(xùn)場地的層面，獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地，大力推進(jìn)委托高校辦學(xué)，但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級有關(guān)部門都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但部門在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

（三）約束機(jī)制執(zhí)行不到位，激勵機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動性、能動性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中，對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵，對于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評教育。

（四）培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個體干部的需求，同時限于培訓(xùn)資源的有限，對培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，使培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓(xùn)周期較長的影響，培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。

盡管存在一些困難和問題，但是，我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機(jī)遇：

一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個方面：1、始終堅持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合。縣委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財政預(yù)算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn)，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢，整合有限資源。通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與，在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級干部積極參與，上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃時，始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次，同時注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理，確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動相統(tǒng)一。4、始終堅持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開展培訓(xùn)，在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源；實(shí)行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，不一味追求高端培訓(xùn)，但適合干部需求。堅持與時俱進(jìn)開展干部教育培訓(xùn)工作，積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過長時間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財富。

二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對培訓(xùn)的思想認(rèn)識越來越高，廣大干部主動要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng)，調(diào)研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學(xué)習(xí)、走出去請進(jìn)來等多種方式加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%，干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個學(xué)習(xí)提高的機(jī)會的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識的提高，良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。

三是提供了良好的實(shí)踐平臺。我縣是一個貧困縣，基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來，各級干部積極思考推進(jìn)**發(fā)展的辦法，通過積極參加培訓(xùn)，運(yùn)用所學(xué)知識和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會工作的實(shí)踐中，廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境，特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中，我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐，更為各級干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺。

在新時期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機(jī)遇，提高認(rèn)識，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

在新時期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機(jī)遇，提高認(rèn)識，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)體制，在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破

按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署，認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng)，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實(shí)工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動各方面的積極性，積極鼓勵、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善“誰主管，誰培訓(xùn)”格局，營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，結(jié)合實(shí)際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學(xué)預(yù)測，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓(xùn)。

（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破

干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照“實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對不足，建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā)，加強(qiáng)對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進(jìn)黨校教師合理流動，同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格，加強(qiáng)聯(lián)系，通過請進(jìn)來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中，認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭取加大投入建設(shè)縣委黨校基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施，加強(qiáng)對黨校的指導(dǎo)和管理，黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭，增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源，比如職中，可通過加強(qiáng)指導(dǎo)，使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外，進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度，有針對性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎(chǔ)，干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段。《干部教育培訓(xùn)工作條例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。xx至xx年，我縣財政投入專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計180萬元，培訓(xùn)干部5630人次，平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。xx年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班，交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計20余萬元，如全由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，40萬的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費(fèi)保障，建立分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源，包括部門資源、項(xiàng)目資源等，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮效益。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破

要堅持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：

1．深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅持分層次分類別培訓(xùn)，是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求，深入研究科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長目標(biāo)，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。

2．改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中，80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會；二是改進(jìn)教學(xué)手段，充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段，突破“時空”對干部教育培訓(xùn)的限制，豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式，要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn)，把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來，把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去，請進(jìn)來”力度，實(shí)行長短結(jié)合，既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好，又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn)，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內(nèi)師資力量，組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng)，擴(kuò)大培訓(xùn)面，解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā)，可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄，讓更多干部自主學(xué)習(xí)；選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目，要求精讀，必要時組織考試，強(qiáng)化對干部個人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。

3．豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調(diào)查問卷中，當(dāng)前，我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識，其余未列）：

從圖5、圖6可以看出，我縣干部對能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識的需求更趨多樣化，中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢下，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計和安排，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和時效性。當(dāng)前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時，突出抓好執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)知識兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強(qiáng)的針對性、實(shí)效性。

4．加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)地確定實(shí)踐課題，選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動緊密結(jié)合，從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論，提高學(xué)員的實(shí)際技能，達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。

（四）健全制度建設(shè)，在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破

制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本，干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效，培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。

1．完善培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。不斷完善培訓(xùn)評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，除對教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評估外，還要加強(qiáng)對培訓(xùn)方案、計劃的評估。培訓(xùn)班中，要請學(xué)員對課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日常考核工作和后勤管理等內(nèi)容進(jìn)行評估，不斷改進(jìn)評估方法，提高評估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見，開辟培訓(xùn)對象的回訪渠道，了解培訓(xùn)的實(shí)際效果，根據(jù)評估意見及時改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2．健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果，同時也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束，在培訓(xùn)中，要積極推行考試考核，實(shí)行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合，提高干部培訓(xùn)效能。

3．強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度，完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合，培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定，保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。二是建立任職資格證書制度，將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初，各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀，并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底，對照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵制度。可嘗試建立積分管理辦法，把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分，實(shí)行積分制管理，同時，對學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎勵，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情；對培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。

4．建立跟蹤問效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后，采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強(qiáng)對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解，促使學(xué)員自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。對培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效，促進(jìn)干部自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。

5．健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理，豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案，把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案，做到對每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù)，有針對性、有計劃性地調(diào)訓(xùn)干部。

6．健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對象中，認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%，很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為，當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題主要是：缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情；以干代學(xué)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事；學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研，敷衍了事，淺嘗輒止；學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐脫節(jié)，不會用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問題；擺樣子，做表面文章。因此，需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度，按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定，制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法，嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為，促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開展。

總之，干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到干部培訓(xùn)工作每個環(huán)節(jié)，促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、推動全縣改革發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。