實施方案的成功與否取決于領導能力和執行力，需要明確責任人和任務分工。針對不同的實施需求和場景，小編整理了一些實施方案的案例，供大家參考和借鑒。

開展兩查兩保專項行動實施方案（專業14篇）篇一

按照內部控制制度的要求，建立相互制衡的公司治理結構，形成監督、制衡的約束機制;建立高效運行的機構設置，保證各機構間的信息暢通、確保各機構高效運行。使公司的重大決策都能通過集體決策進行，并且能得到有效執行，規避決策和執行過程中的風險，強化債務管理事項，完善制度流程，明確各部門及人員的審批權限，加強債務審批流程的管理。

(二)加強籌資活動的內部控制資金管理是公司財務管理的核心內容，資金一旦出問題便是大問題，籌資不當、資本結構不合理、無效籌資等都可能導致籌資成本過高或是發生債務危機。因此要加強籌資活動的內部控制，建立完善的籌資活動業務流程，提出籌資方案、籌資方案論證、籌資方案審批、計劃的編寫與執行、籌資活動的監督、評價和追責、籌資活動的會計控制，從這幾個環節設計科學的籌資內控制度，有效的進行籌資環節的風險防控。

(三)加強擔保業務的審核擔保業務屬于企業的一項非常規業務，它會使企業面臨一定風險，形成企業的或有負債，因此對于擔保業務要尤其謹慎。對擔保申請人的整體實力、經營狀況、信用水平等都要仔細調查，資信調查和風險評估工作必須充分，對每項擔保業務進行嚴格的審批，重大擔保業務要實行集體決策。

有條件的公司應該建立全面預算管理體系，建立合理、科學的預算系統，指導公司的正常運營。一般的大額融資都是用于投資項目，我們要加強對專項投資的預算，事前對投資項目進行詳盡的預算，以預算結果來指導投資行為，只有預算盈利的項目才允許進行籌資，預算不過關的項目不允許籌集資金，盡量降低企業的融資規模，嚴格控制超出預算、預算外項目的新增債務。

有些國有企業盲目追求經營規模，未經仔細研究便盲目投資，導致很多投資項目經營失敗，這也是引發債務風險的一個主要原因，對于投資項目要進行詳盡的可行性研究，新增投資要量力而行，謹慎投資，不要因為不合理的投資行為而盲目舉債，努力縮小融資規模，進行去杠桿化，降低財務風險。

目前部分國有企業的融資成本過高，很多國有企業的融資成本超過了6%，融資的高成本也使本來效益就不好的國有企業雪上加霜，所以企業要嚴格控制融資成本，規避高息債務的發生。有些國有企業是集團公司性質，可以利用這一優勢，從集團公司角度進行融資的籌劃，加強“總對總”戰略對接合作等方式，從企業集團的角度統一與銀行談合作，大的企業集團具備更高的談判資本，可以爭取到長期、穩定、低成本的信貸支持。這樣就可以為整個企業集團的下屬企業爭取到更低的融資成本率，也可以為企業爭取到更多的信貸優惠政策，也就可以降低企業的融資成本，企業自身要加強信用等級管理，使企業整體的信用水平得以提升，這樣又可以進一步增強融資能力和議價能力，不斷降低融資成本，使企業輕裝上陣。

國有企業效率低、效益差主要還是由于與市場脫節、企業活力不夠，歸根結底還是體制問題。國有企業體制、機制問題已成為國有企業發展的重大障礙，國有企業生產運營、市場銷售、人力資源等各方面都沒有完全的市場化，在現在的市場經濟體制下，以需求為導向的經營模式下，國有企業的運營模式顯得格格不入，其市場主體地位未得到確立。因此我們要加大國有企業的體制、機制改革，使其成為真正的市場主體，遵循市場經濟發展規律，激發企業活力，加快國有企業的戰略重組，通過“四個一批”促進國有企業中的僵尸企業退出，對于那些長期虧損、扭虧無望、資不抵債的投資項目或企業，要加大清理力度，結合國家“出清一批”、“出讓一批”工作，實現“瘦身強體”，減少競爭性不強、效益低下、高負債業務板塊的投資，從根源上清理對外債務，壓縮債務規模。另一方面把國有資本推向重要領域和關鍵環節。結合“混改一批”和“上市一批”工作，加強企業的資本運作，積極引入戰略投資者，通過股份制改造、上市融資、政府注資等方式增加權益性融資比重，優化資本結構，提高企業資產的證券化水平，降低債務性融資規模。

我們一直在強調國有企業要降本增效，但是很多國有企業對成本問題不夠重視導致企業的成本長期居高不下。因此我們要加強成本意識，改變國有企業成本管理理念落后的現狀，引進精益制造、精細化管理、作業成本、目標成本等管理理念，從制造成本到期間費用全方位的降低成本費用，助力企業發展。企業成本費用的降低，可以為企業擠出利潤，讓企業有更大的利潤空間去應對債務成本負擔，也在一定程度上促進了企業債務風險的降低。打仗還要自身硬，單位經營好壞是關鍵。面臨當前經濟下行、消費疲軟的現狀，我們要采取多種舉措提高企業的經營效益，按照政府提出的供給側改革，提高供給質量、供給效率，改善產品供給，努力開拓市場、擴大銷售;不斷提升管理水平、向管理要效益;通過不斷創新增加企業動力、催生企業活力。努力改變企業借新債還舊債的惡性循環，使企業進入良性發展軌道。另一方面還要優化企業的資產，加大對資產的管控力度，加大對不良存貨和應收賬款的清理力度，提高資產周轉率，提升資產的使用效率，盤活存量資產，加快現金流的收回。

國有企業上級單位要加強對債務的管控，要求各下級單位建立詳盡的債務管理臺賬，對下級各單位的負債情況定期要求其匯總上報，對大額籌資項目加強管控，通過審計委員會、內部審計機構加大監管力度，監督其籌資前的預算分析是否到位，監控其籌資活動的審批流程是否合規、合法，監管其籌資后資金的運用是否脫離預算等，特別是對于即將到期的債務要重點關注，關注其是否具備到期償付能力，通過全方位的監管避免債務風險的發生。

很多國有企業對于新型的融資模式應用很少，企業融資模式單一，以我所在的單位為例，資產負債表中只有短期借款有余額，單位對銀行的借貸只采用短期借款方式，企業應根據業務需求均衡、優化融資期限和融資結構，通過短期債務與長期債務的合理設置來有效解決“短貸長投”和債務的期限錯配。合理安排籌資計劃，以分散大額單筆債務，減少債務的集中還款壓力。企業要根據產業性質、資本結構與償債能力，通過多種渠道、多個品種的融資組合來鞏固資金鏈，科學確定企業債、公司債、短期融資券和中期票據等債務融資規模，確保直接融資和間接融資比例適當。單一的融資結構不能有效地規避風險也不利于融資成本的降低，只有設置科學、合理的融資結構才能有效地降低融資成本、規避債務風險。

在當前的經濟新常態下，我國經濟發展面臨嚴峻的挑戰，國有企業在國民經濟中發揮著重要作用，為過我國經濟的平穩運行提供了重要支撐。國有企業更應該加大力度防控債務風險，通過提質增效、瘦身健體、苦練內功來渡過難關、抵御債務風險，為推動經濟社會持續健康發展做出更大貢獻。

開展兩查兩保專項行動實施方案（專業14篇）篇二

為深入開展在扶貧領域“查處不正之風、保障扶貧政策落實，查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”(簡稱“兩查兩保”)專項行動，根據省紀委駐省廳紀檢組、市紀委、市脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發《在全市扶貧領域開展“兩查兩保”專項行動實施方案》的通知要求，結合全市國土資源系統扶貧攻堅工作實際，制定如下工作方案。

逐個全面檢查2013年以來土地開發整理項目、地質災害防治項目、礦山環境治理項目建設是否招投標、項目監理是否到位、驗收是否達標;資金撥付是否到位、管理使用是否規范;項目是否達到預期目標等問題。

(一)查處不正之風，保障扶貧政策落實。重點查糾:。

3.項目所在地群眾的知情權、參與權未能得到充分保障，項目選址、設計未能與群眾意愿充分契合，存在整治后的土地被撂荒的問題。

(二)查處腐敗問題，保障扶貧資金安全。重點查糾：

1、項目設計不合理，嚴重浪費項目資金的問題：

2、多頭、重復、虛報項目套取、騙取扶貧資金等問題：

4、以權謀私、濫用職權、失職瀆職，扶貧項目出現“豆腐渣”工程或爛尾工程，給扶貧攻堅造成較大損失等問題。

1.認真落實主體責任，推進全面從嚴治黨向基層延伸(責任主體:各縣區國土資源局黨組)。

2.切實擔負起項目建設廉政責任，對項目建設進度、項目資金監管、質量和效益負責，保障扶貧資金使用安全(責任主體：各縣區國土資源局，局辦公室、耕保科、地環科、雙聯辦)。

3.進一步健全和完善項目管理制度，預防和減少侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題(責任主體:各縣區國土資源局，局辦公室、耕保科、地環科)。

4.加強干部職工日常教育監督管理，堅持把紀律挺在前面，從扶貧政策落實、扶貧資金管理入手，用紀律管住絕大多數(責任主體:局紀檢組、辦公室、監察室，各縣區國土資源局)。

5.把查糾侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為黨風廉政建設巡察督查的重要內容，緊扣“1236”扶貧攻堅行動和“19”個精準扶貧方案，緊盯扶貧攻堅重點地區、重點環節、重點崗位，深入查糾扶貧政策落實、扶貧資金監管、扶貧項目建設等方面存在的具體問題(責任主體:局紀檢組、辦公室、耕保科、地環科、雙聯辦，各縣區國土資源局)。

6.對十八大以來的信訪件進行“大起底”，對涉及損害群眾利益的不正之風和腐敗問題逐一梳理排查、進行回頭看，建立臺賬、掛牌督辦、限期辦結(責任主體：各縣區國土資源局、局辦公室、信訪室、紀檢組)。

7.對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題，發現一起、查處一起，快查快處、嚴查嚴處，形成強大震懾。(責任主體:局紀檢組、監察室，各縣區國土資源局)。

8.對主體責任不落實、推動扶貧攻堅工作不力，按期完不成脫貧攻堅任務的，項目資金監管責任缺位的，對有關領導干部嚴格實施問責。對發現的違紀問題一律實行“一案雙查”，嚴格倒查追責。(責任主體:局紀檢組、監察室，各縣區國土資源局)。

9.認真落實《紀檢監察機關通報曝光典型問題辦法》，對查處的違紀問題點名道姓進行通報，典型問題公開曝光，對具有普遍性、傾向性問題進行專題通報，既剖析個案又分析群案，有針對性地提出整治措施，防止同類問題發生(責任主體:局紀檢組、監察室，各縣區國土資源局)。

10.向社會公開信訪舉報電話，及時受理群眾投訴舉報，引導群眾通過“12388”、“12317”、“一鍵通”、“人人拍”等舉報平臺，對精準扶貧、精準脫貧工作進行全方位的'監督。

(一)深化思想認識。各級國土資源部門黨組織和紀檢監察機關要從政治和全局的高度，深刻認識開展“兩查兩保”專項行動的重大意義，把開展專項行動和“兩學一做”學習教育結合起來，統籌部署、協調推進，提高工作的針對性和有效性。

(二)加強協調配合。各縣區國土資源局、局各有關科室要及時向市局和局紀檢組報告開展專項行動有關情況，按照有關規定報告違紀問題線索，主動加強與地方紀委、脫貧攻堅領導小組的聯系協調，爭取工作支持。

(三)細化實化任務。各縣區國土資源局要結合工作實際，研究制定開展專項行動的工作方案，細化任務、實化措施、強化落實，認真做好“重點查糾”問題的自查自糾工作，并于9月份以前將自查自糾工作開展情況和存在問題上報市局辦公室和紀檢組。局各有關科室要結合部門職責認真研究提出開展專項行動的具體措施，對2013年來實施的項目按照“六個是否”標準和“重點查糾”要求逐個檢查，建立健全臺賬，以嚴的態度、實的作風力促專項行動順利開展并取得實效，于9月份以前將自查自糾工作向局黨組、紀檢組專題報告。

開展兩查兩保專項行動實施方案（專業14篇）篇三

公司經營過程中勢必將遇到各種商業風險，包括自然風險和人為風險、內部風險和外在風險等。

若對風險因素沒有防控或者處理不當，不但會影響投資人的利益，還可能影響公司債權人、員工甚至社會公眾的利益。

所長覺得，公司內部風險防控是公司規避風險的重要內容。

所長今天就公司內部風險防控方面，談談以下幾點認識：

一、宏觀上，公司應建立公司內部風險防控制度和專門的監督管理部門。

（一）建立公司內部風險防控制度。

公司內部風險防控制度的合理制定是公司風險控制的前提條件，只有制定了合適的風險控制制度，才能保證公司內部風險控制能夠有效地實施。

通常而言，健全的公司內部風險防控制度應包括以下各項內容：

2、公司應當根據設定的控制目標，結合公司實際情況，制定及時進行風險評估的制度；

3、建立完善的業務管理制度、合同管理制度、財務管理制度、印章管理制度、票據管理制度、預算管理制度、資產管理制度等。

（二）設立專門的監督管理部門。

為了保證內控制度的有效實施，不但需要公司內部各個部門的竭力配合，還需要建立專門的監督管理部門以確保各個部門對內控制度的執行。

對于規模較大的公司，可以設立內控部或者法律事務部專門負責公司內部風險防控工作；而對于規模較小的公司，則可以將內控的工作交由某個特定人員監管，但務必注意，該監管人員在風險控制的職責履行方面，其匯報對象應盡量是公司董事長或者總經理等管理層，以避免內控管理形式化。

開展兩查兩保專項行動實施方案（專業14篇）篇四

按照中共隴南市委辦公室、隴南市人民政府辦公室《關于印發〈隴南市開展“三糾三促”專項行動實施方案〉的通知》(隴辦發〔2017〕58號)，市紀委、市脫貧攻堅領導小組辦公室《關于印發〈在全市扶貧領域開展“兩查兩保”專項行動實施方案〉的通知》精神(隴紀發〔2016〕12號),結合我辦職能，市金融辦決定今年繼續在全市金融扶貧貸款領域開展“查不正之風、保障金融扶貧貸款政策落實，查處腐敗問題、保障金融扶貧貸款安全”（以下簡稱“兩查兩保”）專項行動。為保證“兩查兩保”專項行動有序有力開展，制定如下工作方案。

在全市扶貧領域開展“兩查兩保”專項行動，是省委、省紀委和市委、市紀委著眼防治扶貧領域違紀違規問題、保障和促進脫貧攻堅戰各項工作順利推進作出的一項重要決策部署。既是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措，也是落實十二屆省紀委五次全會精神的具體行動，既是解決扶貧領域突出問題、維護群眾切身利益的現實需要，也是實現脫貧攻堅這一最大政治任務的重要保障。市有關銀行業機構，各縣區政府金融辦、機關各科室黨員干部特別是領導干部一定要牢固樹立政治意識和大局意識，從推進全市經濟社會發展、全面建成小康社會奮斗目標的高度，深刻認識開展“兩查兩保”專項行動的'重大意義，把開展“兩查兩保”和“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，統籌推進、協調部署，提高工作的針對性和有效性。

全面檢查2013年以來金融扶貧貸款政策落實、貸款使用情況，做到貸款、區域、承貸行和受益群眾全覆蓋，不留死角。既要立足當前解決突出問題，對違規違紀違法行為嚴肅查處，又要著眼長遠抓落實見實效，推動體制機制創新，改革金融扶貧貸款管理體系，形成保障金融扶貧貸款政策落實的長效機制。

（一）查處不正之風，保障金融扶貧貸款政策落實。著力解決：

1.承貸行對扶貧貸款審查不嚴，監督檢查流于形式，貸款發放不精準。

2.承貸行在扶貧貸款發放工作中庸懶散軟、吃拿卡要，推諉扯皮、優親厚友，辦事不公，暗箱操作等問題。

4.承貸行在扶貧貸款發放工作中欺上瞞下、弄虛作假等問題；

5.其他影響金融扶貧貸款政策落實的不正之風。

（二）查處腐敗問題，保障金融扶貧貸款安全。著力解決：

1.截留私分、虛報冒領、私存私放金融扶貧貸款等問題；

2.擠占挪用金融扶貧貸款等問題；

3.其他影響和干預金融扶貧貸款政策落實的腐敗行為。

(一)認真開展自糾自查。農行隴南市分行，各縣區政府金融辦、農村合作金融機構要認真學習省紀委、省脫貧攻堅領導小組辦公室《關于在扶貧領域開展“兩查兩保”專項行動的通知》（甘紀發〔2016〕3號）和市紀委、市脫貧攻堅領導小組辦公室《在全市扶貧領域開展“兩查兩保”專項行動實施方案》（隴紀發〔2016〕12號）精神，制定詳細具體、切實可行的工作方案，進一步明確行動目標、細化工作任務、靠實工作責任，逐項抓好落實。要嚴格按照要求進行全面的自查自糾，組織力量集中查找、糾正和解決問題，把自查自糾情況和“兩查兩保”專項行動自查問題統計表（見附件）于8月25日前報市金融辦。

(二)全面開展監督檢查。市金融辦將成立由主要領導為組長、分管領導為副組長，各科室負責人為成員的督檢組，適時會同隴南銀監分局對各有關單位“兩查兩保”專項行動開展情況進行督查。農行隴南市分行，各縣區政府金融辦、農村合作金融機構要制定詳細的工作方案成立專門的檢查組，對本系統本縣區金融扶貧貸款政策落實情況進行全面的檢查，深入查找在金融扶貧貸款政策落實方面存在的具體問題。對檢查中發現的問題，要督促責任單位一件一件抓好整改落實；對涉嫌違紀違規的問題線索，要及時移送紀檢部門。要把開展監督檢查情況于8月30日前報市金融辦。

（三）加大查處通報力度。各有關單位要把查處金融扶貧貸款領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題列為執紀審查工作的重點任務，堅持問題導向，按程序嚴肅問責。要綜合運用“四種形態”，堅持抓早抓小、動輒則咎，對發現的輕微違紀問題該提醒的及時提醒，該批評的嚴肅批評，防止小問題演變成大錯誤；對嚴重的違紀問題要發現一起、查處一起，絕不手軟，絕不姑息，該紀律處分的要紀律處分，涉嫌犯罪的要移送司法機關處置。要加大通報曝光力度，通過集中通報、定期通報、會議通報、媒體通報等形式，對查處的違紀問題點名道姓通報曝光，增強警示震懾效應。

（一）加強組織領導。各有關單位要強化責任擔當，認真落實省委“3783”主體責任體系，把落實金融扶貧貸款，查處金融貸款領域不正之風和腐敗問題作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容，常研究、常謀劃、常推動、常落實。

（二）扎實推進源頭治理。各有關單位在深入查找問題的同時，要認真分析問題發生的深層次原因，有針對性地建章立制、完善措施、堵塞漏洞，預防和減少同類問題的再次發生。要通過查處問題、抓源治本，達到“保障金融扶貧貸款政策落實、保障金融扶貧貸款安全”的目的。

（三）分解細化工作任務。各有關單位要緊密結合單位職能和承擔的脫貧攻堅任務，靠實工作責任，采取扎實有效措施，認真抓好落實。

開展兩查兩保專項行動實施方案（專業14篇）篇五

通過整治活動，強化對工程運輸車輛的宣傳教育，加大對違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。

1、調查摸底及宣傳教育。各區在前期工作的基礎上，對轄區內的渣土運輸企業進行一次徹底調查摸底，對各企業的工程運輸車輛信息進行登記，及時更新檔案。對各企業開展相關的法規宣傳及教育，并督促企業對駕駛員進行傳達，營造渣土運輸企業及其從業人員自覺遵守法律法規、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。

2、開展聯合整治行動。采取以塊為主、設卡布控的方式，嚴厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚塵現象有效改善。

3、嚴格審批發放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現場勘察關，凡未取得合法的道路運輸經營許可證和車輛行駛證的、未按照規定落實道路運輸安全責任和市容環衛責任的、未按規定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準運證。

1、摸底檢查階段（**日-16日）。對轄區內渣土運輸企業的車輛逐一統計，更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查：

（1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作，對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。

（2）車輛應當取得建筑垃圾車輛準運證，渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。

（3）建筑垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸，泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸；在駛出施工工地前，車體應在建筑工地圍護欄內沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚塵；運輸車輛必須按規定的時間和路線行駛。

在摸底過程中發現問題的`，要及時督促當事人整改到位。各區要成立工作班子，細化實施方案，充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。

2、集中整治階段（**月17日-31日）。由各區為主，協調相關部門組織開展聯合整治行動。根據各區工地分布情況，在重要路口設卡設點，對過往工程車輛進行逐一排查，主要查看：（1）車輛是否辦理準運證，運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明；（2）車身是否清潔，有無采取密閉措施；（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現象。一經發現問題，嚴肅進行查處。

3、落實長效階段（2014年1月1日-**前）。建立長效管理機制，繼續開展定期不定期的集中整治，按照機構不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項整治，繼續嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。

1、深化認識，加強領導。各區各部門要高度重視、統一思想、認清形勢，把此項工作作為當前中心工作來抓。要發揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區的整治工作。要成立相應的領導和工作班子，切實加強對本次工作的領導、指揮、協調、監督，推動各項工作順利開展。主要領導要全面負責，班子成員明確分工，明確責任，加大工作力度，確保如期全面完成任務，取得良好的效果。

2、措施有力，注重實效。各區各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署，根據自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標本兼治、注重實效，確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協調，實施聯勤聯動。

3、加強宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時，各單位要積極做好信息采集、編報工作，確定專人具體負責，及時上報工作信息。

開展兩查兩保專項行動實施方案（專業14篇）篇六

以全國綜治魏穩工作電視電話會議精神為指導，全面落實杏花嶺區教育中小學、幼兒園安全專項治理的通知會議精神，進一步強化幼兒園安全管理，積極配合有關單位切實做好幼兒園安全專項治理行動，凈化幼兒園校園周邊環境，確保幼兒園師生安全。

組長：申xx。

副組長：李xx王xx。

成員：張xx崔xx王xx李xx芳。

幼兒園的園長是這次安全專項治理行動工作的第一責任人。負責這次安全專項治理行動工作，全面落實“誰主管，誰負責”的工作原則。

領導組下設辦公室主任李新芝（幼兒園后勤主任）具體負責兒園安全專項治理行動工作期間的組織、指導、協調、檢查等工作。辦公室設在園辦。

1嚴格執行幼兒園門衛制度。禁止無關人員及車輛入內。

2嚴格執行幼兒園食品定點采購、索證、記錄及飯菜留樣制度。

3嚴格執行幼兒園幼兒接送卡制度。

4嚴格執行《山西省中小學、幼兒園安全管理日志》制度。

5嚴格執行幼兒園用水、用電、用氣等相關設施設備安全管理制度。

6嚴格執行幼兒園保健室、財務室、電腦室、檔案室、食堂等重要部門安全管理制度。

7建立完善的幼兒園安全工作責任制和事故責任追究制。及時發現和消除安全隱患，妥善處理幼兒上海事故。

8．建立完善的幼兒園視頻監控報警制度。

9．建立健全幼兒園保安員管理制度。

10嚴格執行幼兒園消防安全工作責任制度。

11．建立幼兒園內部處置應急突發事件的領導機構和工作預案。

12．完成區中小學、幼兒園安全工作基本情況統計表。

13．對照《杏花嶺區中小學、幼兒園安全專項治理考核標準》認真學習，逐條對照自查，積極配合有關單位切實做好幼兒園安全專項治理行動，凈化幼兒園校園周邊環境，確保幼兒園師生安全。

時間：xx.6.1——6.30。

第一階段：制定方案、動員部署（6.1——6.6）。

1．參加區委、區政府、區教育局安全工作會議，

4．落實并進一步完善幼兒園安全工作檔案。

第二階段：分類整治、全面實施（6.7——6.20）。

1.消防安全。按規定配備消防器材，重點為消防設施，應急照明，指示標志，疏散通道，安全出口等，保證疏散通道暢通。

2.校園設施設備安全。定期維護，正常運轉，重點為鍋爐，用電、用水、用氣安全情況，體育場地，幼兒園大型玩具等重要設施設備的檢查使用、維護情況等以及食堂、保健室、財務室、電腦室、檔案室、教室、廁所及樓梯等場所設施安全狀況。

3.幼兒園門衛管理。實行專業保安持證上崗制，幼兒園配備一名保安，傳達室配備2名人員，嚴格落實24小時校園治安巡查制度。

4.幼兒園用房安全。重點為校園內危房的維護情況，尤其是教學用房隱患排查情況及記錄，幼兒園于汛期或惡劣天氣對用房的安全管理有預案。

6.安全教育。嚴格落實幼兒大型集體活動安全管理制度。有針對性開展安全教育主題活動。

7.安全管理制度建設與落實。重點為幼兒園安全領導機構、責任制度、檢查報告制度、安全協議簽訂、預防安全事故應急預案等健全與落實情況。特殊場所（如食堂、保健室、財務室、電腦室、檔案室等）管理制度的建設與落實情況。

8校園周邊環境。建立校園警務室，積極主動與社區、派出所聯系，摸清校園周邊存在的安全隱患問題，及時發現并排除隱患。

第三階段：檢查驗收規章建制（6.21——6.30）。

幼兒園自查自評，建立做好校園及周邊環境安全工作的長效機制，總結治理成果。

實驗幼兒園安全專項治理行動工作做到四個結合。一是堅持把安全隱患排查治理工作與專項整治工作結合起來，解決存在的突出矛盾和問題。二是堅持把日常安全監管與協助配合安全執法結合起來，解決違規違紀造成的安全隱患問題。三是堅持人防、物防與技防結合起來，解決管理及其設施落后造成安全隱患問題。四是堅持把常規管理與應急管理結合起來，建立健全管理制度，完善應急預案，加強演練，落實安全隱患治理責任和措施，嚴防排查治理期間發生事故。

（一）高度重視，強化責任。

高度重視安全專項治理行動工作的重要性和必要性，嚴格落實安全工作的主題責任，嚴格一把手第一責任人的責任，堅持“誰主管誰負責”、“誰主辦，誰負責，誰審批、誰負責”的原則，切實把安全工作納入幼兒園重要議事日程。

（二）落實標準細化責任。

圍繞安全專項治理行動工作要求，加大對師生安全專項治理行動檢查的培訓，落實標準，細化責任，形成層層抓安全，人人保安全的良好氛圍，提高廣大師生員工的安全意識和應急避險能力。

（三）落實措施，確保實效。

開展兩查兩保專項行動實施方案（專業14篇）篇七

為貫徹落實省、市經濟金融工作會議精神，進一步加強社會信用體系建設，打擊惡意逃廢債務行為，全面防范化解金融風險，根據國務院《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發〔2016〕33號)、《關于對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》(發改財金〔2016〕141號)、甘肅省人民政府辦公廳《關于印發甘肅省“十三五”社會信用體系建設規劃的通知》(甘政辦發〔2016〕129號)文件精神，結合環縣實際，制定本實施方案。

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實做好“三大攻堅戰”之一的防范化解重大風險工作，將其作為今后三年全縣金融工作的重點內容，嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務，建立失信人員“黑名單”，褒揚誠信、懲戒失信，積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會信用環境。

以加強社會信用環境建設為抓手，以打擊逃廢債務、清收不良貸款為重點，通過召開聯席會議、組織宣傳、媒體曝光、司法處置等多種途徑，調動多方力量，采取強有力的清收措施，確保在此次行動中清收現有不良貸款50%以上，切實達到防范化解金融風險的目的。

各成員單位工作職責：

負責協調新聞媒體，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體平臺，對防范化解金融風險專項行動進行宣傳報道。

負責加大對金融機構勝訴未執行的惡意逃廢銀行債務案件的執行力度，以提高訴訟效率和節約訴訟成本為原則，在法律允許的范圍內做到快立案、快審判、快執行，切實提高執結率;對全縣確認后的惡意逃廢債務的“老賴”名單公布曝光，曝光渠道不限于電視臺和政府網站，同時指定專人配合金融機構不良貸款清收工作。

負責偵辦公安機關移送起訴的逃廢銀行債務事件中涉及經濟犯罪案件及職務犯罪案件，嚴厲打擊破壞經濟金融秩序的違法違紀行為，同時指定專人配合金融機構不良貸款清收工作。

嚴厲打擊各類逃廢債和騙貸行為，同時指定專人配合金融機構不良貸款清收工作。

配合金融機構做好不良貸款清收和監管工作。

負責對確有惡意逃廢債行為的企業及個體戶，根據相關部門的函告，限制其辦理工商注冊登記等事項。

在人員招錄時將人民銀行出具的本人及其家庭成員的信用報告作為參考依據之一。

對存在逃廢債行為的人員采取限制其享有優惠政策措施，配合協助各有關部門做好金融扶貧不良貸款清收工作。

在政策規定范圍內，對金融機構抵債資產處置過程中涉及土地、規劃、房產、稅務等手續適當簡化，費用進行優惠，對需要出具傷殘、救濟等證明給予支持。

與人民銀行共同配合做好專項行動組織工作;負責政府各相關部門與金融機構的配合銜接工作，協調抽調公檢法及各鄉鎮人員參與配合金融機構不良貸款清收工作;對賴債戶限制其享受各項扶貧優惠政策的資格。

負責制定防范化解金融風險專項行動實施方案，組織各成員單位集中宣傳，向領導小組組長匯報工作進展情況;協調金融機構報送“老賴”名單，將各行確認后的起訴名單報送至法院，將未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單依照保密協議在各銀行業金融機構內部共享;掌握和督促各金融機構的風險處置和化解措施的制定、落實情況;不定期編報此次專項行動簡報。

協調指派專人全力配合不良貸款清收小組相關工作;配合做好全縣防范化解金融風險專項行動宣傳工作。

成立各自不良貸款清收小組，摸清本機構不良貸款和惡意逃廢債企業及個人底數，確定不良貸款清收對象，向領導小組辦公室提供需要法院公布的“老賴”名單;向人行環縣支行提供需要按照保密協定在各行之間內部共享的未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單;及時補充完善“老賴”人員不良信用記錄;停止對“老賴”發放新貸款;積極配合領導小組辦公室組織的各項宣傳工作。

本次專項活動共分三個階段進行：

由人行環縣支行牽頭制定方案，召開領導小組專題聯席會議。

充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各類新聞媒體，在縣城、廣場、集市和信用環境較差的鄉鎮街道等人流密集場所，通過宣傳車輛、?led電子顯示屏、設立展板、發放宣傳手冊、宣傳單等多種方式，大力宣傳征信、普惠金融知識，對此次專項活動進行宣傳，對后期活動打擊成果及時宣傳報道。同時，各金融機構在每季度清息前10日通過短信等通訊方式向借款人發出清息通知，提醒及時清繳利息。

清收小組辦公室組織開展不良貸款前期清收工作，對確定有惡意逃廢債行為的“老賴”名單進行媒體公開曝光，對“老賴”進行司法處置。對達到公安機關立案條件，而債務人又拒不履行還款義務的，公安機關接到債權銀行的報案后，要快速偵結查處;對達不到公安立案標準的較大失信違約行為，各銀行業金融機構應及時向法院起訴，由法院及時審理，快速執行。活動開展期間，各金融機構要及時向公安部門提供案件線索，配合公安部門做好案件查處工作，并建立銀行同業聯合制裁制度，對已公布的失信人員聯合采取“三不”(即不開戶、不授信、不辦理對外支付)措施，對逃廢銀行債務的企業法定代表人出任其他企業主要負責人的，各金融機構均不得對該企業發放貸款，要提高其失信成本，確保活動實效。

領導小組各成員單位對專項行動開展情況進行全面總結，建立健全長效管理機制。各成員單位要于10月30日之前將工作進展情況報領導小組辦公室。

各成員單位要充分認識此次行動的重要意義，“一把手”要親自過問，分管領導要及時協調解決問題。對故意侵犯金融機構合法權益的企業及個人，或包庇、縱容有關企業及個人逃廢銀行債務行政不作為的有關單位，按規定追究相關人員責任。要把“誠實、守信”列入企業和個人考評內容，凡有逃廢債行為的企業及其法人代表、個人，按照相關規定不得享受各類優惠扶持政策。

各有關單位要相互支持，緊密配合，建立全方位的協調處置機制和工作合力。公安、法院、檢察等執法機關要充分發揮打擊逃廢債務活動的主力軍作用，通過曝光處置一批金融“老賴”，最大限度地挽回銀行經濟損失，重塑金融生態環境。?對于逃廢銀行債務的借款人在被認定和制裁的過程中及時糾正違法違規行為的，經原申請金融機構同意并提出書面報告后，領導小組辦公室可協調停止或撤銷正在進行的認定與制裁。

工作領導小組辦公室要加強對各有關單位專項活動開展情況的督導、檢查，推動活動持續深入開展。各單位要嚴格按照要求，及時報送專項活動進展情況及典型案例，同時，在處理涉及銀行資產安全的重大問題時，要及時向領導小組辦公室報告，確保活動取得實效。

開展兩查兩保專項行動實施方案（專業14篇）篇八

為全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列講話精神以及省委十一屆二次全會和中央、省反邪教工作會議精神，全面落實市委六屆七次全會各項決策部署，堅持穩中求進工作基調，圍繞中心，服務大局，營造安全的政治環境，穩定的社會環境，公正的法制環境，優美的服務環境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署，結合我鄉實際，制定防范和處理邪教工作實施方案。

一、加強組織領導。

組長：

副組長：

二、工作目標。

動員組織社會各方面的力量。在各村進行全面的排查摸底工作，切實加強對重點人員的教育管控。加強外來人口的規范管理，有效遏制邪教組織滲透，摸清本轄區邪教組織情況，做到底數清、情況明。

三、工作任務。

（一）突出宣傳教育，不斷深化對斗爭形勢的認識。

1、加強內部教育。建立和堅持定期向黨委、政府匯報包保工作情況，通報斗爭形勢，舉辦報告會，深入揭露“法輪功”作為西方反華勢力政治工具的本質，使黨政主要領導及各級黨員干部抵御和平演變，充分認識反邪教斗爭的性質特點，增強做好此項工作的自覺性和主動性。

2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認真貫徹省、市、閬中市關于涉“法輪功”問題宣傳教育工作的意見，按照“突出重點、把握節奏、因地制宜”的原則，充分發揮群眾會議、標語、廣播、微信等其他宣傳平臺的作用，加大宣傳力度，拓展教育內容，擴大受教育面，不斷提高宣傳教育的社會效果，增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力，維護我鄉社會政治穩定。

3、以“三結合三深入”為突破口，逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農村建設、社會公德、職業道德、家庭美德教育活動有機結合起來，進一步向廣大農村、農民深入，逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學文化素質，使人們自覺崇尚科學、倡導新風、遠離邪教。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內教育有機結合，使反邪教工作做到“三個貼近”，即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續深入推進反邪教警示進機關、進學校、進企業工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學校科普教育、德育教育有機結合，使警示教育活動在學校更深入。

（二）突出深挖打擊，堅決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。

1、加強秘密力量建設，嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動。重點打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子，深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發非法宣傳品等非法宣傳活動。進一步加強秘密力量和村級反邪教助理員建設，形成反應靈敏、渠道暢通、高效保密的情報信息網絡，確保及時掌握苗頭性、預警性信息。

2、加強社會面的治安管理和網上有害信息的分析。積極配合公安網監、安全、通信管理等部門，加強對網上非法活動的監控，隨時掌握其活動動向，同時加強對有上網能力、上網條件的“法輪功”人員的排查，全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。

3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動動向，加強情報搜集研判，及時采取有效措施，堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時開展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內容的集中整治行動，全面強化和落實各項安全保衛措施，確保案件發生一起，破獲一起，不留積案，不出問題。

4、認真做好防范和處置其他邪教及社會有害氣功組織工作。認真貫徹中央“旗幟鮮明，態度堅決，有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”，積極穩妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅持打防結合，以防為主的原則，逐步建立起反應靈敏、處置快速的工作機制。

（三）突出教育轉化成果，抓好鞏固措施的落實。

1、嚴格落實教育轉化工作責任制。各村各部門把鞏固教育轉化成果，把防止原“法輪功”練習者反復當作一項政治任務列入重要議程，并根據工作對象的實際情況，逐人制定鞏固教育轉化方案和鞏固工作措施。

2、著力做好鞏固工作，嚴格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉移到鞏固工作上來，對已轉化人員逐人落實鞏固責任和措施，及時了解掌握其思想動態、工作、生活情況，因人施教。發動全社會力量，共同參與做好已轉化人員鞏固工作。

3、幫教與幫扶雙管齊下，積極落實“給出路”政策，與責任單位緊密聯系，堅持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法，切實幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術、資金等方面的實際問題。

4、積極做好對其他邪教組織成員的教育工作。對參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動的受蒙蔽群眾，研究制定有針對性的教育內容，采取切合實際的方式方法，積極做好教育爭取工作，促其脫離組織、遠離邪教。

（四）突出防范控制，以“五防”為重點，不斷加大防范控制工作力度。

1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當地聚集滋事、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件等“五個重點”，健全防范預案，強化防范效果。深入排查摸底，對“法輪功”重點人員落實監控責任，實施重點控制。嚴格建立和落實反宣品及時發現、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動，構建全鄉社會面“大防控”工作格局。

2、加大技術防范力度。充分認識邪教用現代技術手段滲透的嚴重危害性，健全快速應急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度，不斷提高技術防范能力和水平，全面封堵邪教的反動信息。

3、進一步統一執法思想。積極協調公、檢、法、司等部門，用足用好有關法律法規，依法加大對邪教從事發動宣傳和顛覆活動的懲治力度。對各村各部門防范控制措施落實情況，不斷加大督查力度，確保防范控制取得成效。

（五）突出基層基礎工作，加強機構網絡和隊伍規范化建設。

1、把防范和處理邪教工作的各項措施落實到基層。切實加強基層建設，配齊配強工作人員、明確職責、任務、目標，確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管，做到村有人護、門有人看、遇事有人干。各村網格員做好具體工作，村黨支書主持全面工作。

2、強化培訓，不斷提高基層反邪教工作干部隊伍的政治業務素質。不斷提高基層反邪教干部隊伍同邪教斗爭方針、政策的理解和把握，掌握斗爭的藝術性，充分認識防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性，切實提高工作水平。

3、健全完善基層激勵機制。重點是將有獎舉報制度、創建文明村和“反邪教示范村”創建活動等工作落到實處，確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺行動。

1、強化領導機制，增強責任意識。各村各單位要牢固樹立政治意識、政權意識和憂患意識，持之以恒地抓好防范和處理邪教工作，進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉上要建立部門分工責任制，把防范和處理邪教各項工作按照職能分解到有關部門，真正形成各部門各司其職，各負其責，協調配合，齊抓共管的長效機制。

2、強化素質教育，進一步提高工作能力和水平。加強邪教系統干部隊伍思想政治建設、業務建設、制度建設和作風建設，深入開展法制理念、忠誠教育和保密教育。加強工作協調，講究斗爭策略，不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應對境外斗爭復雜面的能力。

四、工作要求。

1、各村、各單位要認真落實“看好自己的門，管好自己的人”和“看清自己的人”政治責任制，進一步探索和發揮反邪教“聯絡員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用，切實防范監控，做到教育轄區人不信邪教，防范外人不來傳邪教和控制轄區內部不發生邪教組織案件。同時，加強督辦檢查，及時搜集上報有關“全能神”、“門徒會”、“法輪功”等邪教組織活動的各種情報信息，重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。

3、各村、派出所、鄉綜治辦要根據單位職能，制作工作臺賬，加強情報信息收集工作。進一步收集掌握“法輪功”、“門徒會”等邪教組織情報信息工作的力度，深入了解“法輪功”、“門徒會”等邪教組織在我鄉的活動情況，通過多種渠道全方位第一時間掌握各類信息，力爭及時采取有力措施，挫敗其圖謀，切實做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時向鄉政府報告，對因擅離職守，或瞞報、遲報、漏報延誤處置時機造成重大影響的要按規定嚴肅追究相關人員的責任。

開展兩查兩保專項行動實施方案（專業14篇）篇九

實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列講話精神以及省委十一屆二次全會和中央、省反邪教工作會議精神，全面落實南充市委六屆七次全會各項決策部署，堅持穩中求進工作基調，圍繞中心，服務大局，營造安全的政治環境，穩定的社會環境，公正的法制環境，優美的服務環境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署，結合我鄉實際，制定防范和處理邪教工作實施方案。

組長：楊君文黨委書記。

副組長：蒲鵬舉黨委副書記、鄉長。

楊進人大主席。

詹智銳黨委副書記。

成員：胡國勝紀委書記。

王亞蘭副鄉長。

韓紹周副鄉長。

賈閱紀委副書記。

蒲剛黨政辦公主任。

李興勇民政所所長。

汪倫舉信訪維穩辦工作人員。

王從樹財政所所長。

馬素珍衛計辦主任。

楊倩社會保障所負責人。

羅斌安辦副主任。

夏天錫?文成派出所所長。

董榮文成派出所駐鄉民警。

動員組織社會各方面的力量。在各村進行全面的排查摸底工作，切實加強對重點人員的教育管控。加強外來人口的規范管理，有效遏制邪教組織滲透，摸清本轄區邪教組織情況，做到底數清、情況明。

(一)突出宣傳教育，不斷深化對斗爭形勢的認識。

1、加強內部教育。建立和堅持定期向黨委、政府匯報包保工作情況，通報斗爭形勢，舉辦報告會，深入揭露“法輪功”作為西方反華勢力政治工具的本質，使黨政主要領導及各級黨員干部抵御和平演變，充分認識反邪教斗爭的性質特點，增強做好此項工作的自覺性和主動性。

2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認真貫徹省、南充市、閬中市關于涉“法輪功”問題宣傳教育工作的意見，按照“突出重點、把握節奏、因地制宜”的原則，充分發揮群眾會議、標語、廣播、微信等其他宣傳平臺的作用，加大宣傳力度，拓展教育內容，擴大受教育面，不斷提高宣傳教育的社會效果，增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力，維護我鄉社會政治穩定。

3、以“三結合三深入”為突破口，逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農村建設、社會公德、職業道德、家庭美德教育活動有機結合起來，進一步向廣大農村、農民深入，逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學文化素質，使人們自覺崇尚科學、倡導新風、遠離邪教。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內教育有機結合，使反邪教工作做到“三個貼近”，即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續深入推進反邪教警示進機關、進學校、進企業工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學校科普教育、德育教育有機結合，使警示教育活動在學校更深入。

(二)突出深挖打擊，堅決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。

1、加強秘密力量建設，嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動。重點打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子，深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發非法宣傳品等非法宣傳活動。進一步加強秘密力量和村級反邪教助理員建設，形成反應靈敏、渠道暢通、高效保密的情報信息網絡，確保及時掌握苗頭性、預警性信息。

2、加強社會面的治安管理和網上有害信息的分析。積極配合公安網監、安全、通信管理等部門，加強對網上非法活動的監控，隨時掌握其活動動向，同時加強對有上網能力、上網條件的“法輪功”人員的排查，全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。

3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動動向，加強情報搜集研判，及時采取有效措施，堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時開展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內容的集中整治行動，全面強化和落實各項安全保衛措施，確保案件發生一起，破獲一起，不留積案，不出問題。

4、認真做好防范和處置其他邪教及社會有害氣功組織工作。認真貫徹中央“旗幟鮮明，態度堅決，有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”,積極穩妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅持打防結合，以防為主的原則，逐步建立起反應靈敏、處置快速的工作機制。

(三)突出教育轉化成果，抓好鞏固措施的落實。

1、嚴格落實教育轉化工作責任制。各村各部門把鞏固教育轉化成果，把防止原“法輪功”練習者反復當作一項政治任務列入重要議程，并根據工作對象的實際情況，逐人制定鞏固教育轉化方案和鞏固工作措施。

2、著力做好鞏固工作，嚴格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉移到鞏固工作上來，對已轉化人員逐人落實鞏固責任和措施，及時了解掌握其思想動態、工作、生活情況，因人施教。發動全社會力量，共同參與做好已轉化人員鞏固工作。

3、幫教與幫扶雙管齊下，積極落實“給出路”政策，與責任單位緊密聯系，堅持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法，切實幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術、資金等方面的實際問題。

4、積極做好對其他邪教組織成員的教育工作。對參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動的受蒙蔽群眾，研究制定有針對性的教育內容，采取切合實際的方式方法，積極做好教育爭取工作，促其脫離組織、遠離邪教。

(四)突出防范控制，以“五防”為重點，不斷加大防范控制工作力度。

1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當地聚集滋事、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件等“五個重點”，健全防范預案，強化防范效果。深入排查摸底，對“法輪功”重點人員落實監控責任，實施重點控制。嚴格建立和落實反宣品及時發現、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動，構建全鄉社會面“大防控”工作格局。

2、加大技術防范力度。充分認識邪教用現代技術手段滲透的嚴重危害性，健全快速應急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度，不斷提高技術防范能力和水平，全面封堵邪教的反動信息。

3、進一步統一執法思想。積極協調公、檢、法、司等部門，用足用好有關法律法規，依法加大對邪教從事發動宣傳和顛覆活動的懲治力度。對各村各部門防范控制措施落實情況，不斷加大督查力度，確保防范控制取得成效。

(五)突出基層基礎工作，加強機構網絡和隊伍規范化建設。

1、把防范和處理邪教工作的各項措施落實到基層。切實加強基層建設，配齊配強工作人員、明確職責、任務、目標，確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管，做到村有人護、門有人看、遇事有人干。各村網格員做好具體工作，村黨支書主持全面工作。

2、強化培訓，不斷提高基層反邪教工作干部隊伍的政治業務素質。不斷提高基層反邪教干部隊伍同邪教斗爭方針、政策的理解和把握，掌握斗爭的藝術性，充分認識防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性，切實提高工作水平。

3、健全完善基層激勵機制。重點是將有獎舉報制度、創建文明村和“反邪教示范村”創建活動等工作落到實處，確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺行動。

1、強化領導機制，增強責任意識。各村各單位要牢固樹立政治意識、政權意識和憂患意識，持之以恒地抓好防范和處理邪教工作，進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉上要建立部門分工責任制，把防范和處理邪教各項工作按照職能分解到有關部門，真正形成各部門各司其職，各負其責，協調配合，齊抓共管的長效機制。

2、強化素質教育，進一步提高工作能力和水平。加強邪教系統干部隊伍思想政治建設、業務建設、制度建設和作風建設，深入開展法制理念、忠誠教育和保密教育。加強工作協調，講究斗爭策略，不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應對境外斗爭復雜面的能力。

1、各村、各單位要認真落實“看好自己的門，管好自己的人”和“看清自己的人”政治責任制，進一步探索和發揮反邪教“聯絡員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用，切實防范監控，做到教育轄區人不信邪教，防范外人不來傳邪教和控制轄區內部不發生邪教組織案件。同時，加強督辦檢查，及時搜集上報有關“全能神”、“門徒會”、“法輪功”等邪教組織活動的各種情報信息，重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。

3、各村、派出所、鄉綜治辦要根據單位職能，制作工作臺賬，加強情報信息收集工作。進一步收集掌握“法輪功”、“門徒會”等邪教組織情報信息工作的力度，深入了解“法輪功”、“門徒會”等邪教組織在我鄉的活動情況，通過多種渠道全方位第一時間掌握各類信息，力爭及時采取有力措施，挫敗其圖謀，切實做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時向鄉政府報告，對因擅離職守，或瞞報、遲報、漏報延誤處置時機造成重大影響的要按規定嚴肅追究相關人員的責任。

為貫徹落實上級有關防范和處理邪教工作文件精神，推進我鎮防范處理邪教工作的深入開展，維護全鎮社會政治穩定，確保十九大我鎮社會穩定，經研究決定在我鎮集中開展整治“法輪功”等邪教組織的專項行動，結合我鎮實際情況，特制訂如下工作方案。

認真學習貫徹習近平總書記關于“把邪教問題管住，管好、對打著宗教旗號的各類邪教必須堅決取締”等重要指示精神，以總體國家安全觀為指引，區別情況、突出重點，主動進攻，一教一策。通過廣泛深入的宣傳教育，在全社會形成人人拒絕邪教，崇尚科學的良好輿論氛圍，確保完成教育轉化攻堅與鞏固任務，確保社會面上反宣品有效控制。

根據縣委的安排部署，結合我鎮實際，全鎮各村各單位從現在起到今年年底深入開展集中教育整治大行動，繼續引深無邪教村、單位創建活動。通過開展集中教育整治大行動，使各村黨支部建立六種反邪教長效工作機制：一是建立完善組織領導機制，二是建立日常摸排機制，三是建立健全“包保轉”宣傳幫教責任機制，四是建立“新農村拒絕邪教”和“家庭拒絕邪教”承諾機制，五是建立有獎舉報機。

制，六是建立考核獎懲機制。使廣大干部做到“六懂”，即：一要懂邪教的本質和危害，二要懂正確區分宗教和邪教，三要懂主動遠離邪教，四要懂自覺舉報并依法處置邪教的違法犯罪活動，五要懂防范抵制邪教的侵蝕，六要懂積極參與反邪教斗爭。

第一階段：宣傳發動。要做好宣傳發動工作。由各村負責將本村的基本情況和邪教活動情況報于鎮里，為開展工作做好準備。各村在鎮綜治辦指導下進行不同層面的會議，宣傳黨和國家有關防范處理邪教問題的方針政策、有關宗教政策法規及身邊的典型事例。各村干部不僅自己參與，也要廣泛發動群眾積極參與到反邪教集中教育整治大行動中來。

第二階段：調查摸排。各村要摸清所在村的邪教組織和邪教人員的情況和底數，登記造冊，并深挖線索。采取入戶走訪、重點訪談、單獨交談、動員檢舉、設立舉報箱和舉報電話等方式，宣傳黨和國家有關防范處理邪教問題的方針政策、法律法規，鼓勵廣大干部群眾提供“門徒會“、”中功“、”法輪功”等邪教活動線索，對提供的線索詳細登記造冊，并對有價值的線索進行深挖。為使調查摸排工作取得實效，注意把握以下五個方面：一是村干部要主動配合，帶頭做好摸排工作，對發現的問題不得包庇隱瞞;二是對主動坦白問題、誠心悔過、檢舉揭發他人或主送上繳邪教書籍資料的邪教人員，要以教育為主，依法從寬處理或免于處理;三是對獲得準確證據卻拒不交待問題、不上繳邪教資料的邪教人員，由派出所配合做好相關工作;四是。

邪教人員的近親屬中有國家干部的，要組織動員他們以親情感化、親人感召的方式配合做好邪教人員的工作;五是認真做好檢舉人和舉報人的保密工作，防止打擊報復，授人以柄，引發其它事件發生。

第三階段：教育處理。采取多種方式，對摸排出的各類邪教人員進行教育轉化的依法處理。對一般的邪教人員，要以教育為主，講清政策、講明危害，通過政策攻心、教育引導，幫助他們準確區分宗教和邪教，教育其不要盲目信教，防止上當受騙;對一般的邪教骨干成員，在講清政策與危害的基礎上，要以親情感化、解除顧慮、耐心說服等方法，并幫助解決實際困難和后顧之憂，使其重新回到正常的生產生活中來。對態度頑固的邪教上層骨干成員，查清其違法犯罪事實，移交司法機關依法打擊處理，并深挖線索，弄清并摧毀其組織體系。各學校要做好中小學生警示教育工作，使反邪教知識進課堂、進教材，并采取多種方式開展教育活動。

為了加強對這次集中開展防范和處理邪教工作專項行動的領導，成立***鎮鎮開展反邪教集中教育整治大行動領導組，由鎮黨委書記孫子云同志任組長，鎮綜治助理李銘財同志任副組長，赫英剛，胡金濤，黃永為成員，領導小組負責協調指揮全鎮防范和處理邪教工作專項行動。開展反邪教集中教育整治大行動，關鍵是組織領導，部門聯動。領導組主要職責是：一是正確把握態勢和方向;二是組織、領導、指揮、協調此次行動的順利實施;三是發現問題及時指導處理;四是檢查集中教育整治工作開展情況。

各支部、村(居)委會、鎮屬各部門：

為了認真貫徹落實《儀隴縣2017年防范和處理邪教工作意見》儀委發[2017]7號文件要求，促進我鎮政治安全和精神文明建設，維護社會穩定和人民基本權益，現制定柳埡鎮防范和處理邪教問題工作實施方案。

高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以習近平部書記系列重要講話精神為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中省市縣政法、防邪工作會議精神，以鞏固黨的執政地位、維護社會穩定、保障人民群眾利益為根本目標，進一步強化政治責任、法治思維、理念創新、風險管控，以改革的思路統籌謀劃防范處理、教育轉化、源頭治理、網上網下斗爭等工作。扎實抓好“三無”工作(在當地無規模性聚集、無惡性反宣案件、無邪教團伙組織)和持續保持“三零”目標(零進京、零聚集、零插播)，全面抓好防范和處理邪教工作，為全鎮各項社會事業和經濟的又好又快發展，構建幸福、和諧柳埡創造穩定環境。

(一)突出宣傳教育，不斷深化對斗爭形勢的認識。

1、加強內部教育。建立和堅持定期向黨委、政府報告工作情況制度，舉辦形勢報告會，鞏固黨的執政基礎、維護黨的執政地位，充分認識反邪教斗爭的性質特點，增強做好工作的自覺性和主動性。

2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認真貫徹中央和省、市、縣關于涉邪教問題宣傳教育工作的意見，按照“突出重點、把握節奏、因地制宜”的原則，充分發揮公開欄、廣播等宣傳平臺的作用，并結合普法教育，以正面報道為主，加大宣傳力度，拓展教育內容，擴大受教育面，不斷提高宣傳教育的社會效果，增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力，維護我鎮社會政治穩定。

3、以“三結合三深入”為突破口，逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農村建設、社會公德、職業道德、家庭美德教育活動有機結合起來，進一步向廣大農村、農民深入，逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學文化素質，使人們自覺的崇尚科學、倡導新風、遠離邪教，為社會主義新農村建設、和諧社會建設營造良好的氛圍。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內教育有機結合，使反邪教工作做到“三個貼近”，即貼近生活、貼近群眾、貼近農村。繼續深入推進反邪教警示進學校、進企業工作。

(二)突出深挖打擊，堅決遏制住邪教組織的違法犯罪活動。

1、加強防范力量建設，嚴厲打擊邪教組織違法犯罪活動。重點打擊邪教地下組織，邪教骨干分子和頑固分子，深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發非法宣傳品，傳播邪教理論、境內外勾聯等非法宣傳活動。進一步加強防范力量和村級反邪教助理員建設，形成反應靈敏、渠道暢通、高效保密的情況信息網絡，確保及時掌握苗頭性、預警性信息。

2、加強社會面的治安管理和網上有害信息的分析。重點抓好網吧、打字復印等行業的管理，嚴格落實責任，消除管理漏洞。全面封堵邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。

3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視邪教活動動向，加強情報搜集研判，及時采取有效措施，堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。

(三)突出教育轉化成果，抓好鞏固措施的落實。

1、嚴格落實教育轉化工作責任制。各村要把鞏固教育轉化成果、防止原“法輪功”練習者反復當作一項政治任務列入重要議程，并根據工作對象的實際情況，逐人制定鞏固教育轉化方案和鞏固工作措施。

2、著力做好鞏固工作，嚴格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉移到鞏固工作上來，對出所和出班已轉化人員逐人落實鞏固責任和措施，搞好幫教，切實提高鞏固率、降低反復率。及時了解掌握其思想動態、工作、生活情況，科學分析，做到對每個人情況掌握詳細，因人施教。發動全社會力量，共同參與做好已轉化人員鞏固工作。繼續采取以會代訓、專門培訓、具體指導等方法，使幫教人員不斷充實業務知識，提高工作能力，為鞏固教育轉化工作的深入開展提高保障。

(四)突出防范控制，以“五防”為重點，不斷加大防范控制工作力度。

1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當地聚集滋事、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件“五個重點”，健全防范預案，強化防范效果。深入排查摸底，對從事邪教的重點人員特別是企事業單位和學校中有文化、懂技術、有不良好政治傾向人員落實監控責任，實施重點控制。嚴格建立和落實反宣品及時發現、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。逐步建立區域性聯防機制，有效遏制邪教組織的非法活動，堅持專群結合，構建全鎮社會面“大防控”工作格局。

2、加大技術防范力度。充分認識邪教組織用現代技術手段滲透的嚴重危害性，明確各相關部門、單位職責，健全快速應急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度，加強防騷擾電話、防短信騷擾等措施落實工作，不斷提高技術防范能力和水平，全面封堵邪教組織的反動信息。

1、強化領導機制，增強責任意識。各村要認真貫徹落實中央和省、市、縣關于防范和處理邪教工作的一系列指示精神，牢固樹立政治意識、政權意識和憂患意識，持之以恒地抓好防范和處理邪教工作，進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置，切實加強領導，各部門要形成各司其職，各負其責，協調配合，齊抓共管的長效機制。防止因斗爭措施不到位而發生影響惡劣的突發事件。

2、強化素質教育，進一步提高工作能力和水平。加強反邪教干部隊伍思想政治建設、業務建設、制度建設和作風建設，深入開展社會主義榮辱觀教育、法治理念、忠誠教育和保密教育。建立完善干部管理、培訓、考核和獎勵制度，從政治上、工作上、生活上關心、愛護和支持從事這項工作的同志，保持隊伍穩定。加強工作協調，講究斗爭策略，不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、為構建社會主義和諧社會服務的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應對境外斗爭復雜面的能力。深入開展調查研究，創新工作思路，改進工作方法，不斷提高工作的主動性、針對性和實效性。

3、加強組織協調，突出齊抓共管。堅持重心下移，建立健全鎮、村基層工作網絡，提高基層綜合防控能力。深入開展創建“無邪教村”活動，充分發揮基層組織“第一道防線”作用。進一步發動社會資源，建立社會化反邪教工作體系。按照宣傳揭批、深挖打擊、防范控制、教育轉化、隊伍建設、落實責任六項工作，在全鎮建立相應的部門聯席會議制度，以保證防范處理邪教工作能夠正常順利地開展。

1、各黨支部、村(居)委會、轄區各企事業單位一定要高度重視，加強領導，將綜合治理工作列入重要議事日程，納入年度工作計劃，進一步健全組織機構，明確責任，落實目標，廣泛深入開展法制宣傳，做到各項防范措施到位。

2、各黨支部(村(居)委會)、各單位要認真落實“看好自己的門，管好自己的人”和“看清自己的人”政治責任制，進一步探索和發揮反邪教“聯絡員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用，切實防范監控，做到教育轄區人不信邪教，防范外人不來傳邪教和控制轄區內不發生邪教組織案件。構建社會面“大防控”工作格局。同時，加強督辦檢查，及時搜集上報有關邪教組織活動的各種情報信息，重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。

開展兩查兩保專項行動實施方案（專業14篇）篇十

4月20日從工信部獲悉，工信部印發《兩化深度融合創新推進專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統解決方案和工業信息安全保障能力，不斷打造信息化環境下制造業競爭新優勢，推動制造業轉型升級和提質增效。

培育一批可推廣、可復制的模式;工業信息安全技術支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業信息安全檢測評估工具和安全解決方案。

方案指出重點工作及分工，在深化制造業與互聯網融合發展方面，推動出臺《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強宣貫和培訓，指導地方、行業協會和重點企業協同推進相關工作。

支持大型制造企業建立基于互聯網的“雙創”平臺，鼓勵大企業“雙創”平臺資源的開放共享和社會化服務。

提升“雙創”服務平臺支撐能力，支持基礎電信企業、大型互聯網企業建設為中小企業服務的“雙創”服務平臺，完善制造業“雙創”服務體系。

依托國家新型工業化產業示范基地和產業集聚區，建設眾創綜合服務平臺，發展創客空間、創新工場、開源社區等新型眾創空間。

在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導意見》，加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。

新增600家國家級試點企業開展兩化融合管理體系貫標，超過300家企業通過評定，支持地方工業和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。

完善線上線下協同服務平臺，規范兩化融合管理體系市場化服務和監管機制。

鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結果的市場化采信機制。

隨著方案的落實，工業互聯網有望迎來持續的催化劑。

機構指出，互聯網已從消費、零售、娛樂、金融等領域，開始逐漸滲透到制造業，并有望革命性地提高工業運營效率，同時誕生很多機會。

a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業互聯網相關業務。

開展兩查兩保專項行動實施方案（專業14篇）篇十一

近年來，各級漁業部門采取切實措施，不斷推進健康養殖，加強質量監測，強化監督執法，特別是經過2007年水產品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監管兩大行動，水產品質量安全管理能力和水平明顯提高，水產品質量安全狀況有所改善。但是，由于我國水產品質量安全管理工作起步較晚、基礎薄弱，一些影響質量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問題還十分嚴重。為促進漁業健康發展，保障水產品消費安全，特制定2009年水產品專項整治行動實施方案。

一、指導思想。

以十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，通過全面推進水產健康養殖行動，切實加強水產苗種質量安全管理和產地水產品質量安全監督抽查，繼續強化執法監管，認真排查水產品質量安全隱患等措施，切實提高水產品質量安全水平。

二、工作目標。

――嚴格許可制度，確保依法應領取水產苗種生產許可證的苗種場領證率達到100%；杜絕在水產苗種繁育和養殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。

――水產健康養殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業、水產苗種場等四類生產單位100%建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄，監管率達到100%。

――產地水產品監督抽查規范化、公開化改革全面推進，水產品藥物殘留監測合格率提高2個百分點。

――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉協調”的水產品質量安全執法監管體系基本確立，陽性樣品生產單位執法查處率達到100%。

――主要養殖水產品質量安全隱患摸查工作有效推進，應對水產品質量安全突發事件能力明顯增強。

三、整治重點。

(一)重點產品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種，嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。

(二)重點單位。水產健康養殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業、水產苗種生產單位。

(三)重點區域。沿海地區水產品年產量大于5000噸、中部地區水產品年產量大于3000噸、西部地區水產品年產量大于1000噸的重點漁業縣。

四、整治任務。

(一)全面推進水產健康養殖。加強漁業科技入戶和技術推廣與培訓工作，大力推廣安全用藥技術、方法，指導水產養殖科學防病，合理用藥；嚴格執行休藥期制度，積極推進建立漁業執業獸醫和用藥處方制度。實施養殖池塘標準化改造，推進規模化養殖、標準化生產和產業化經營。加強水產健康養殖示范場創建，完善養殖場內部質量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監測，科學指導水生動物疫病防控。

(二)深入開展水產苗種專項整治。加強水產苗種場普查登記，全面摸清水產苗種生產基本情況。嚴格許可制度，對具備生產條件、但尚未領取生產許可證的苗種生產單位要限期領取水產苗種生產許可證，逾期未辦理的按非法生產處理；對生產條件不合格、技術規范未建立的苗種生產單位，要限期整改，整改不合格的責令停止生產。向天然水域增殖放流漁業資源的苗種必須經過檢測合格，有禁藥檢測不良記錄的水產苗種生產單位不得參與增殖放流。

(三)加強水產品質量安全監督抽查。建立產地水產品質量安全監督抽查生產單位數據庫，制訂《產地水產品質量安全監督抽查工作規范》，制定并完善水產苗種藥殘檢測方法標準。改革產地水產品質量安全監督抽查組織方式，實行異地檢測、抽查結果公開制度。以主要出口品種和國內市場消費的大宗品種為重點，以苗種生產和養殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監測指標，加強產地水產品及苗種質量安全監督抽查工作。

(四)強化水產品質量安全執法。各級漁業主管部門及其所屬的漁政監督管理機構要全面開展水產品質量安全執法工作。要按照“規范、引導、監管、服務”的原則，以水產苗種生產合法性、養殖企業生產檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點，切實加大執法檢查力度，杜絕無證生產和非法用藥行為，督促生產單位加強整改，嚴防不合格產品上市銷售。要建立健全水產品質量安全監管崗位責任制度、執法監管臺帳制度、整改復查制度和查結案件公開制度，確保水產品質量安全執法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。

(五)開展水產品質量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種，四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點，對其在生產過程中存在的質量安全隱患或苗頭性問題進行摸查，對風險可能暴發的程度，危害情況以及對產業、市場、社會可能造成的影響進行深入分析，提出預警和處置意見。

五、工作要求。

（一）提高認識，加強領導。各級漁業行政主管部門及其所屬的漁政監督管理機構要充分認識水產品質量安全專項整治的'重要性和緊迫性，按照我部統一部署和要求，加強對該項工作的組織領導，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，要在人、財、物等方面給予充分保障，確保專項整治工作順利進行。要根據工作需要，及時派出督導組，對重點地區和重點案件現場指導、督查督辦，及時指導行動實施。

（二）細化方案，落實責任。各級漁業主管部門要按照本方案要求，制定符合本轄區實際的工作方案，細化工作任務、工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究。要切實落實水產品質量安全監管責任，將領導責任、管理責任、監督責任落到實處，確保各項工作目標和任務落到實處。對個別地區漁業主管部門及其所屬的漁政監督管理機構工作人員不依法履行法定職責、監管不到位、措施不落實、玩忽職守，造成重大質量安全事故并帶來嚴重后果的，以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的，要依法追究主要負責人責任。

（三）加強配合，形成合力。要充分動員漁業系統內行政、科研、技術推廣、質檢、執法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標和重點，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開展工作，防止出現死角和漏洞。同時，要主動加強與農業系統內畜牧、獸醫等部門的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質檢等部門職責范圍內的工作，要積極協調溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實效。

（四）完善制度，標本兼治。各級漁業行政主管部門在集中開展專項整治的同時，要繼續健全水產品質量安全管理體制，完善各項制度，推進誠信體系建設，強化執法，完善引導、服務、監管、處罰、應急五位一體的水產品質量安全監管長效機制，達到標本兼治。同時，要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內容和水產品安全消費等相關知識，及時曝光典型案例。

六、工作安排。

(一)2月中旬：下發《2009年水產苗種專項整治實施方案》；發布《產地水產品質量安全監督抽查工作規范》，明確水產品產地監督抽查工作中抽樣、檢測和監督執法各環節的職責分工和工作要求。

(二)2-3月：建立產地水產品質量安全監督抽查生產單位數據庫；開展水產苗種場普查登記；出臺水產苗種藥殘檢測方法標準；制定2009年產地水產品和水產苗種質量安全監督抽查計劃；部署主要水產品質量安全風險隱患摸查工作。

(三)4月上旬：召開會議對2009年產地水產品和水產苗種質量安全監督抽查工作和執法工作進行部署。

（四）4-8月：開展水產苗種質量安全監督抽查和生產檢查，嚴格生產許可，督促不規范的苗種場按要求進行整改。

(五)4-11月：各級漁業主管部門及其所屬的漁政監督管理機構組織開展產地質量安全監督檢查，對監督抽查中發現陽性樣品的生產單位進行監督整改。

(六)6月和10月：組織開展2009年第1次和第2次產地水產品質量安全監督抽查。

(七)9月，召開水產品質量安全中期形勢分析會，對水產品、水產苗種質量安全專項整治和水產品質量安全風險隱患摸查工作情況進行階段性總結。

(八)12月，對水產品質量安全專項整治工作進行總結。

請各省、自治區、直轄市及計劃單列市漁業主管廳(局)于2009年11月底前完成水產品質量安全專項整治工作，并將工作總結報我部漁業局市場與加工處。

聯系人：朱亞平、郭云峰。

聯系電話：(010)59192925，59192927。

電子信箱：fishmarket@。

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開展兩查兩保專項行動實施方案（專業14篇）篇十二

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以保障師生餐飲食品安全為出發點和落腳點，徹底整治校園及周邊餐飲食品安全突出問題，有效消除校園及周邊餐飲食品安全隱患，完善校園及周邊餐飲食品安全長效管理機制，為創建“平安校園”及全國文明城市奠定堅實基礎。

二、組織領導。

開展兩查兩保專項行動實施方案（專業14篇）篇十三

全縣開展違法違規調運生豬百日專項打擊行動實施方案為進一步規范生豬調運秩序，有效防范運輸環節傳播風險，維護生豬生產加快恢復勢頭，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、工作目標通過開展百日行動，建立畜牧水產局、交通運輸、公安等多部門協作的生豬調運監管工作機制，織密以省界、重要樞紐及縣域內高速公路出入口為重點的監管網絡，健全固定站點檢查與流動巡查相結合的監管模式，查處公布一批違法違規典型案例，形成有效防范非洲豬瘟等重大動物疫病通過運輸環節傳播的長效機制。

和公安檢查站等現有資源，科學合理設置臨時檢查站點，確保檢查網絡織密織緊不留空檔。建立部門聯動的固定站點檢查和流動巡查相結合的監管模式，在做好臨時檢查站點定點檢查的同時，各地要采取流動巡查方式，對生豬運輸車輛進行流動突擊檢查，發現團伙式或者多次進行違法違規調運生豬行為，要作為掃黑除惡線索上報。

（二）嚴把生豬調運檢查關口。各鄉鎮（場）畜牧獸醫站要會同交通運輸、公安派出所建立聯合執法工作機制，統籌用好各方面力量資源，聯合指派人員嚴格把守每個檢查站點，加強技術培訓，確保各站點檢查人員交通運輸站要組織公路管理機構和收費公路經營管理單位，依托公路治超站和收費站，配合各鄉鎮（場）畜牧獸醫站全面做好聯防聯控工作，發現可疑車輛及時通知并協助做好相關處置工作。公安派出所要協助各鄉鎮（場）畜牧獸醫站、交通運輸站對生豬運輸車輛進行監督檢查，及時依法處置阻礙檢查、暴力抗法以及其他突發情況。

安機關依法查處。對涉及省內多個縣市區的違法違規販運生豬行為，由相關縣市區互相通報情況，建立高效協查工作機制，確保查到源頭。各鄉鎮（場）畜牧獸醫站要全力支持配合公安派出所的案件偵辦工作，開展重點案件掛牌督辦。

（四）嚴格生豬車輛備案管理。各鄉鎮（場）畜牧獸醫站要對生豬運輸車輛實施動態備案管理，發現已備案車輛存在違法違規行為的，查處地要立即通知備案地取消備案。動物衛生監督機構受理生豬檢疫申報時，要嚴格查驗車輛備案情況，對不使用或不承諾使用備案車輛的予以糾正，拒不改正的不予出證。加大監督檢查力度，督促車主和承運人在裝載前、卸載后按規定對生豬運輸車輛進行清洗消毒。

三、

部署實施（一）動員部署階段（6月中旬）。各地要建立組織領導機構和部門聯合工作機制，將百日行動工作要求迅速傳達落實到最基層，將工作責任和任務明確到具體單位和個人。要根據轄區內實際情況，盡快制定增加檢查站點布設的具體方案，對相關信息系統的使用、相關證照查驗要領進行培訓。縣級成立以畜牧水產局主要負責同志為組長，畜牧水產局、交通運輸局、公安局分管負責同志為副組長的工作領導小組，相關科室負責人為成員。

織實施起，縣畜牧水產局將對百日行動實行每周調度。請各鄉鎮（場）畜牧獸醫站每周一上午10：00前報送上周百日行動有關情況，重點包括檢查站點設置、檢查車輛及生豬數量等（詳見附件）。縣畜牧水產局將加強對百日行動開展情況的督促檢查，壓實地方政府及有關部門責任。

（三）。

總結。

提高階段（9月1日—9月7日）。各地要對百日行動開展情況進行全面總結，及時將行之有效的經驗做法常態化、制度化，對發現的短板和問題制定針對性整改措施，著力鞏固工作成效，健全長效機制。9月7日前，鄉鎮（場）畜牧獸醫站要會同交通運輸、公安派出所形成百日行動工作總結報送縣畜牧水產局、縣交通運輸局和縣公安局。

四、保障措施（一）加強組織領導。各地要充分認識違法違規調運生豬的危害性和嚴重性，高度重視組織實施好百日行動，三部門主要負責同志要靠前指揮，強化人員、資金、裝備等條件保障，確保百日行動見到實效。

（二）強化部門協作。各鄉鎮（場）畜牧獸醫站、交通運輸、公安派出所要加強協調配合，各司其職、各負其責，建立健全情況通報、聯合作戰、信息共享、案件移交等工作機制，形成工作合力。要定期組織部門會商，及時研判、推動解決監督執法中存在的問題。

（三）廣泛開展宣傳。各鄉鎮（場）要持續加大宣傳力。

度，為百日行動順利開展創造良好環境氛圍。要通過制作發放宣傳掛圖、播放小視頻、推送信息等方式，深入宣傳生豬檢疫、調運和車輛備案、販運監管等有關法定要求，及時公開違法違規典型案例，從正反兩個方面推動相關生產經營主體提高守法意識。要及時公布百日行動有關措施要求，總結宣傳工作成效、典型經驗和做法，廣泛聽取群眾意見，動員社會各方力量參與到百日行動中。

開展兩查兩保專項行動實施方案（專業14篇）篇十四

為深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于轉發省商務廳等部門江西省開展餐飲消費市場專項整治行動實施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕43號）文件精神，扎實有效開展全縣餐飲消費市場專項整治行動，進一步規范全縣餐飲消費領域市場秩序，維護消費者權益，改善餐飲消費環境，促進餐飲業健康發展，推動城市文明進步，根據《餐飲業經營管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門關于江西省提升餐飲業質量安全水平》等文件要求，結合我縣實際，現制定本實施方案。

一、工作目標。

按照“全面整治、源頭控制、綜合執法”的原則，采取“上下聯動、分步實施”的方法，在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間，切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題，進一步加強餐飲消費市場秩序監管，規范企業經營行為，提升全縣餐飲消費市場環境長效管理水平，引導和促進餐飲業健康穩定發展。

二、整治對象。

此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所，重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業等。

三、整治重點。

（一）收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。（責任單位：縣市場和質量監督管理局）。

（二）未按規定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。（責任單位：縣發改委）。

（三）未經食品經營許可或超許可范圍從事餐飲經營的違法行為；經營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為；經營不符合食品安全標準食品等違法違規行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責任單位：縣食品藥品監督管理局）。

（四）設置最低消費的違規行為。（責任單位：縣商務局）。

四、工作步驟。

此次專項整治行動為期2個月，分三個階段推進：

（一）排查摸底和動員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結合工作實際，制定具體工作方案，充分動員、明確責任、細化措施，全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業經營狀況等基本信息，建立健全工作基礎臺賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統一的整治標準和分類管理辦法，建立縣級部門聯動機制，完善整治措施。要根據以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費領域提前形成高壓整治態勢。

（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工，針對突出問題和隱患漏洞，滾動開展打擊整治，強化拉網式檢查治理，嚴格落實日常監管舉措，集中打擊處理一批違法違規行為，集中取締一批違法違規經營場所，持續營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監測、輿論導控等工作機制，推動建立餐飲消費市場管理常態長效機制。

（一）提高認識，加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作，并對專項整治工作提出明確目標和要求。縣委縣政府高度重視這項整治行動，成立以劉沛芳副縣長為組長，縣商務局、縣發改委、縣市場和質量監督管理局、縣食品藥品監督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，設在縣商務局，負責日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯絡員，具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯系。要提高政治站位，加強對專項整治工作的領導，并盡快安排部署。

（二）明確任務，落實責任。各成員單位要認真履行監管職責，明確細化檢查整治標準，量化分解工作目標，主動強化各項管理、整治措施，對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索，要按照職責分工及時處理；對重大、疑難問題或重要的舉報線索，領導小組建立牽頭查處責任制，根據問題性質、規模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結。

（三）加大力度，嚴格執法。加強對餐飲企業的監督管理，保持對無證照經營、超范圍經營違法行為的高壓打擊態勢，對無證照經營要先指導規范，在規定期限內進行整改提升，對逾期整改不達標的'要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用；對未按規定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為，聯合執法隊發現一起查處一起。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環境，確保人民群眾飲食安全。

（四）形成合力，長效管控。各成員單位要加強溝通協調，建立配合聯動機制和監督檢查機制，切實形成打擊合力。進一步加強規范化管理，建立健全以自律機制、監控機制和查處機制為重點的長效機制，使整治與規范、監管與自律有效結合，推動建立餐飲消費市場監管常態長效機制。

（五）加強宣傳，營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網絡、宣傳手冊等有關媒體，積極宣傳整治成效，營造遵紀守法、誠信經營的消費環境，形成自覺遵守文明規范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監督和制止餐飲消費市場違規行為。充分發揮行業協會的作用，不斷提高經營者的自律意識。

（六）創新方法，共享信息。各成員單位要加強學習，創新方法，加強信息共享，協調解決專項整治行動中出現的各類問題。自本方案下發之日起，每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態、典型案例和行政處罰情況。