報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

法學論文開題報告樣本篇一

畢業論文寫作是高校教學的重要實踐環節。從一般意義來講畢業論文是檢驗學生的學習成果，培養學生初步的研究能力，促進學生學以致用，提高學生綜合運用所學知識分析問題、解決問題的能力。從現代遠程開放教育來講，法學本科開放教育試點，其目的是探索多種方式培養法學專門人才的路子。實踐環節進行的好壞，直接關系到對試點項目的評價和遠程開放教育的未來。

二、畢業論文寫作的基本要求

1、目的要求畢業論文是帶有學術研究性的理論分析文章。撰寫畢業論文可以培養學生綜合運用所學專業知識和技能解決復雜問題的能力，并且使學生受到科學研究工作的初步訓練。

學生要在實事求是、深入實際的基礎上，運用所學知識，在教師指導下，獨立寫出具有一定質量的論文。文章觀點明確，材料詳實，結構嚴謹，層次清楚，語言通順，格式規范。

2、內容要求畢業論文的體裁應具有學術性。畢業論文包括目錄、提綱、論文摘要、正文、引用的參考資料，其中正文是論文的主體，它包括緒論、本論、結論三大部分。

畢業論文的內容容量與所給予的時間和學分相適應，字數不得少于6000字，專科畢業生不得少于4000字。必須在規定時間內完成。

3、選題要求

(1)、畢業論文的選題限于法學專業的范圍內，一般以本科階段所學課程內容為主要選題方向。

(2)、要緊密結合法學研究動態和我國立法、司法、執法實際。

(3)、選題避免過大。

(4)、選題避免過度集中，要有新意，要結合專業，學生自選兩個題目，交指導教師平衡后，確定其中一個為你的論文題目。選題時要注明以哪門課程(法)為主。

(5)、學生在專科階段所寫的畢業論文不可直接或變相作為本科的畢業論文來使用。

三、成績評定辦法與步驟

畢業論文的成績分為優秀、良好、中、及格、不及格五個等級。

指導教師根據學生的寫作態度和論文的質量，提出建議成績，學生經過答辯，由答辯小組根據指導教師的建議及答辯質量，寫出答辯評語，經答辯委員會審核，確定最后成績。畢業論文不及格者，可于當年補做一次。

四、組織機構：

學校設畢業論文工作委員會，下設指導組和答辯組，成員分別由學校領導、教師和校外專家擔任(名單見附件一)。論文答辯設若干小組，每組由三名教師組成，設答辯主持人一人。答辯小組根據論文研究方向設立，本人的指導教師不擔任該答辯小組成員。

法學論文開題報告樣本篇二

法律是由國家制定或認可的社會規范，具有國家意志性，由此派生出法律的統一性和權威性，其內容是抽象的、概括的、定型的，不能朝令夕改。但法律要調整的現實社會的內容卻是具體的、多樣的、易變的，隨著科技的日新月異，由此產生的一些新生事物、進而形成的社會關系都是以前所不曾出現的，這就必然造成法律相對社會現實的滯后性和僵化性。正如薩維尼所說：“法律自制定公布之時起，即逐漸與時代脫節”。　法律本身就具有不可避免的時間上的滯后性。

2006年廣州發生的“許霆案”震動全國，許霆利用銀行系統升級出錯之機，在銀行atm提款機上多次取款共計175000元后攜款潛逃。廣州中院一審以盜竊罪判處其無期徒刑，二審作出終審裁定：依法裁定駁回許霆的上訴，維持原判。但是基于輿論壓力，量刑上改判許霆有期徒刑5年并處罰金2萬元，繼續追繳非法所得173826元。由于我國沒有完全適用本案的法律，無法準確判定本案所涉及的法律關系，導致一審作出無期徒刑的判決，二審最后改判為獲刑5年和追繳非法所得;兩判差距甚遠。緣其根本，是法律規定滯后于社會發展的原因造成的。隨著社會的發展尤其是科技的不斷進步，將有更多無法預料的案件是法律規定所不涉及的，這是法律自身局限性在現實社會面前的必然結果。

法律是調整社會關系的重要手段，但并非唯一手段和最佳手段。法律主要調整的是人的行為，不同于習慣、道德等社會規范主要從人的心理和思想上產生約束力和影響力。這根本在于法是由國家制定的`，具有國家強制性，而習慣與道德是人們在長期社會活動中自然形成的，它對人們行為的約束是靠社會輿論和品質修養來實現的。面對紛繁復雜的社會問題，法律手段只能調整一部分社會關系，其他部分仍然需要道德、教育、政策、紀律等手段并用。

2011年佛山發生的小悅悅事件，屬于“見死不救”的典型案例，雖然在全國掀起一陣提倡立法懲處見死不救的呼聲，但大部分法律界人士都不贊成對此立法。法律只能規定應該作為或不作為，而不能規定人的思想和道德，道德輿論對人的約束不能被法律懲戒所替代。因為法律的威懾作用在實踐中是有條件的，無論投入多大的成本，只能減少某些犯罪，卻不可能依靠它來提升人們的道德水平。如果將道德范疇納入法律規范之中，體現的不是社會的進步而是倒退。

再如前些年修改《婚姻法》時，不少人呼吁增加對“第三者”和“婚外情”的法律懲罰，引發眾多關注。殊不知，對這些現象加以干涉將勢必使法律觸及人的情感領域，而這是法律根本無法勝任的。事實上，社會生活中的某些問題和現象，都不能由法律強行干涉，只能由法律之外的其他規范加以調整，如果他們互相“越位”，輕則無功而返，重則秩序混亂，讓社會付出慘重代價。

法律作為社會規范，其規則是抽象、概括和普遍的。所謂“徒法不足以自行”，抽象的規則要作用于具體的案件，必然通過法律實施包括法律遵守、法律執行和法律適用來實現，其中執法者的職業素質和守法者的法律意識都對法的實施起相當的影響作用。如果執法者沒有良好的法律素質和職業道德，法律再好，其作用也難以發揮，“良法”執行的不好，也會變成“惡法”。與此同時，守法者的法治意識、權利義務觀念和社會氛圍等也直接影響著法律作用的發揮。

法律實施過程離不開執法者的主觀意志，因而也就滲透了執法者個人的非理性因素。從全國各類案件的處理上看，各地各級法官利用自由裁量權各行其事，案情相類似的案件裁判結果差距巨大。刑事案件中尤以反貪案件為最。2000年某省一被告人因收錢500多萬元被判死刑，但此后收錢900多萬元的另一省被告人卻被判無期徒刑。這樣的例子不勝枚舉，法官在量刑上的自由裁量權如同橡皮筋，稍拉便長，略松即短。　還有些律師為了尋求有利于自己所代表當事人的裁判結果，不惜對法官進行拉攏和賄賂。法律工作者的法律精神和職業素養的缺失，勢必會影響法律應有的權威性和公正性。在監督機制還不完善的情況下，法律實施過程中所暴露出來的局限性不僅會影響社會公正、公平，甚至可能會使人們喪失對法律的信任。

法律并不是萬能的，法律的局限性在法律產生之日起就如影隨形。我們只有充分認識到法律的局限性，認識到法律“有所為有所不為”，在社會發展的過程中不斷提高法治水平，營造法治氛圍，才能充分利用法律的優勢，在合適的時機和領域發揮法律應有的作用。

法學論文開題報告樣本篇三

擔保物權的競合，即幾個擔保物權發生沖突時的處理辦法，它是指同意標的物上存在同種類或者不同種類的擔保物權，何種擔保物權優先實現。現實生活中，擔保物權競合的情形時常發生，確立各擔保物權的效力有著極其重要的社會意義。它能夠理清債權債務關系，明確各個債權人的法律地位和受償順序，從而快速有效地實現其債權，維護債權人的利益，最終使擔保物權的價值得以真正實現。

我國《擔保法》對解決擔保物權競合問題并沒有系統而明確的規定，僅相關司法解釋對部分擔保物權競合予以規定，但其內容不盡系統和完善。20xx年3月，隨著《中華人民共和國物權法》的頒布，擔保物權競合這一問題在一定程度上得到了解決。然而，社會生活紛繁復雜，物權法不可能詳盡地規定各類擔保物權競合的情形。各學者對物權法條文的理解不盡相同，加之物權法司法解釋尚未出臺，使得擔保物權競合問題在現實生活中并沒有得到真正解決。因此，本文即就擔保物權競合進行粗淺的探討，以此進一步加強對我國擔保物權制度的認識。

本文首先簡要介紹了擔保物權競合的概念及其基本理論。所謂擔保物權競合是指同意標的物上存在同種類或者不同種類的擔保物權，何種擔保物權優先實現。擔保物權競合可分為同種擔保物權競合和異種擔保物權競合。

本文對擔保物權競合的常規處理原則和我國法律對于擔保物權競合的具體處理辦法也予以詳細介紹。其常規處理原則一般包括：設立在先原則、法定優先原則等；我國《擔保法司法解釋》和《物權法》則列舉部分競合情形，并規定了相關處理辦法。如《物權法》第一百九十九條規定“同一財產向兩個以上債權人抵押的，拍賣、變賣抵押財產所得的價款依照下列規定清償。”這是對同種抵押權競合的規定。同時，擔保法司法解釋對異種擔保物權，如抵押權與質權競合、抵押權與留置權競合這種異種擔保物權競合問題也有相關規定。

最后本文對動產抵押權和動產質押權競合、留置權一律優先等學說爭議予以淺析并提出自己的看法，對現有物權法規定不完善之處，作者也對其加以分析，從而進一步加深對我國擔保物權制度的理解。

本課題的重點是在于分析我國現行法律對于擔保物權競合情形的規定及其處理辦法。其大致可分為同種擔保物權的競合和異種擔保物權的競合。《物權法》第一百九十九條規定了同種抵押權競合的處理辦法。異種擔保物權大致可分為抵押權和質權的競合、抵押權和留置權的競合以及質權和留置權的競合。《物權法》第二百三十九條規定了抵押權或質權與留置權競合的處理辦法；《擔保法解釋》第七十九條規定了抵押權和質權效力。本文對具體的競合情形均加以分析。

本課的難點是分析我國物權法的不完善以及爭議之處。對于動產抵押權和動產質押權競合、留置權一律優先等學說爭議提出自己的觀點要符合我國的法治現狀以及我國的國情。與此同時，要提出有建設性的立法建議，還需在此基礎上閱讀大量的法律資料，并且借鑒國外優秀的立法成果。

法學論文開題報告樣本篇四

仲裁員責任制度研究——兼及我國仲裁員責任制度的反思與構建

全球經濟一體化的進程中，國際經濟交往急劇增加，仲裁因其靈活、快捷、經濟、保密以及國際性等優點倍受商人們的青睞，仲裁在解決經濟貿易糾紛中的地位日趨重要。仲裁通常用于解決爭議，即由雙方當事人將其爭議交付第三者（即仲裁員）居中評斷是非，并做出對雙方當事人均具有拘束力的裁決。

仲裁的質量主要取決于仲裁員，仲裁員關系到仲裁制度的生死存亡。所謂的仲裁員，是指接受當事人技權，在法律和仲裁規則許可的范圍內以其專業知識、經驗和判斷力獨立、公正地審理案件，其裁決可以依法執行的人。所以，“在某種意義上，仲裁員是仲裁吸引力之所在，是活的仲裁法，是仲裁的水源”。仲裁員在仲裁過程中的某些不正當行為或過失，必然會影響到公正裁決，使當事人遭受不必要且無法預期的損失。在此基礎上，為了避免仲裁員濫用生殺大權，是否應對仲裁員的權利作出一定的限制，從而避免損失的產生，以及對于仲裁員在仲裁過程中給當事人已經造成損失的故意或過失等不正當行為如何承擔責任的問題便浮出水面。世界各國規定了仲裁員回避及中止、更換制度，從而盡可能避免損失的發生。但對業己產生損失后，仲裁員是否應當承擔責任，各國在仲裁立法和司法實踐、仲裁實務以及仲裁法學理論上尚無定論，一直存在著很大的分歧和差異。

這主要是因為存在立法理念的沖突，即一方面存在給仲裁員施加一定責任的必要性，從而使其不致故意或不加注意地亂用職權；另一方面存在使仲裁員能夠妥善履行職責，同時不必擔心受到不正當干擾和不法攻擊的必要性。許多國內外法律專家、學者、律師和仲裁實踐者在看到仲裁員的地位和作用的同時，也意識到了仲裁員的法律責任問題。仲裁中，仲裁員不履行其所承擔的民事義務或侵犯他人的合法權益時，是否要承擔民事責任，甚至刑事責任？若是，又要承擔怎樣的法律責任？因我國法律尤其是在民事責任方面并無完善的規定，本文通過研究期望為建立和完善中國有關仲裁員法律責任的法律制度，促進我國仲裁事業的健康發展提出建議。

雖然仲裁被認為是仲裁當事人合意的產物，作為主要參與者，仲裁員在仲裁中的地位和作用同樣至關重要。尤其是作為具體行使裁決權的主體，仲裁員在仲裁過程中的權利義務，據此承擔的責任以及針對這些責任而享有的豁免一直是研究的重點。其中，基于仲裁員與仲裁當事人之間的法律關系而確定仲裁員在仲裁中的法律地位是仲裁員貴任制度的起點；仲裁員在仲裁中承擔的責任以及針對這些責任的豁免則是仲裁員責任制度的終點。

本文首先對作為仲裁員責任制度起點的仲裁員法律地位問題，特別是仲裁員與仲裁當事人之間的法律關系進行了研究，并從中歸納出仲裁員法律地位的模型作為仲裁員責任制度的法理依據；之后對仲裁員責任制度現有的理論與實踐進行了研究，并從中歸納出仲裁員責任制度模型。在此基礎上，本文對我國現有的仲裁員法律地位和仲裁員責任制度的理論與實踐分別進行了研究，在運用之前構建的模型對我國現狀予以解釋的同時，對包括豁免和保險在內的我國仲裁員責任制度的構建提出了建議。全文共分六章，共計約10萬字。

第一章對本文的研究意義和研究方法進行了闡述，并對現有的研究成果進行了綜述。本文的研究意義在于厘清仲裁員法律地位，并為我國構建仲裁員責任制度提供建議；研究方法主要是定性研究方法和比較研究方法。根據文獻綜述，對于仲裁員責任制度問題的研究，國內外學者雖然較為關注，但對仲裁員、仲裁當事人和仲裁機構之間的法律關系仍然存在較大爭議，對仲裁員的責任問題及其豁免也沒有形成統一的認識。

第二章從仲裁的最簡單形式臨時仲裁入手，以比較研究和定性研究的方法分析仲裁員的法律地位。

本文首先研究了作為普通法系代表的英國，對英國法下與梳理仲裁員與仲裁當事人之間法律關系有關的理論和立法、司法實踐進行了研究。在英國法普遍認為仲裁員與仲裁當事人之間存在合同關系的甜提下，主要研究了英國債法（特別是合同法）、代理法和仲裁法，并研究了仲裁員和仲裁當事人在仲裁中不履行各自義務時對方的救濟途徑。

本文其次研究了作為大陸法系代表的德國，同樣對德國法下與梳理仲裁員與仲裁當事人之間法律關系有關的理論和立法、司法實踐進行了研究。在德國法承認仲裁員與仲裁當事人之間形成“仲裁員合同”的前提下，主要研究了德國債法（特別是合同法）、代理法和仲裁法，并研究了仲裁員和仲裁當事人在仲裁中不履行各自義務時對方的救濟途徑。

以仲裁的最簡單形式臨時仲裁為例，通過對仲裁員與仲裁當事人在仲裁中的利益訴求的梳理，本文認為，在仲裁中，“合法、有效的仲裁”和“恰當的經濟利益”是仲裁員與仲裁當事人基本的利益訴求，也是仲裁中的基本價值判斷。基于這兩項基本利益訴求，仲裁員與仲裁當事人之間的法律關系具有復合性，構成身份一合同模型，即既存在以作出裁決為標的的身份法律關系，又存在以提供仲裁服務為標的的服務合同關系。

由仲裁協議依法觸發的仲裁權源自國家司法權的讓渡并對應于國家司法權，由裁決權與裁決權以外的部分組成。前者指仲裁員對案件作出裁判的權力，與司法權中的判決權對應；后者指仲裁員在案件中所作的除了裁決以外的行為，包括在仲裁過程中閱讀仲裁當事人提交的法律文件、組織仲裁審理和質證、就裁決結果制作仲裁裁決書等，并為此獲得報酬，與法官在審理案件時所作行為，并以該行為的公共服務性質為依據向納稅人收取報酬對應。時者的核心是對爭議作出裁判的權力，即經仲裁當事人通過仲裁協議和指定程序依法分配并最終為伸裁員所行使的裁決權；后者則涉及仲裁中除裁決以外的所有仲裁服務，由作為一方當事人的仲裁員和作為另一方當事人的雙方仲裁當事人合意而成。

第三章將仲裁員的責任區分為紀律責任、民事責任和刑事責任，并對這三種貴任一一進行了研究。在最具爭議的仲裁員民事責任方面，本文對其進行了比較研究包括歷史的縱向比較、國別的橫向比較以及將仲裁員責任與法官責任進行比較。

通過歷史的縱向比較，本文認為仲裁員在仲裁中的道德責任不斷減弱，而法律責任逐步增加。通過國別的橫向比較，本文認為，傳統的三種仲裁員責任理論中，絕對豁免與無限責任兩個極端的理論已經被淘汰，有限責任豁免論得到了廣泛的認可與應用。通過與法官責任的比較，本文認為，仲裁員與法官的職業共性來自于他們共同的職業原型“行使裁判職責者”（adjudicator），兩者承襲了該原型的本質成為他們各自職業的本質屬性。同時，仲裁員與法官的個性區別主要因為他們不同的執業體系，在保留其作為共性的職業屬性之外，在應用中加入了所在體系的實際要求，形成了各自的責任體系。

在第二章關于基本利益訴求和身份一合同模型的論證的基礎上，本文對仲裁員民事責任構建了如下模型，即仲裁員行使裁決權的行為應當享受民事責任的豁免，履行仲裁服務合同應當依據合同承擔責任，但在意思自治原則下，可以由仲裁員與仲裁當事人約定排除上述責任，或者由法律在必要的情況下規定上述責任的豁免。

第四章對我國仲裁員現行的仲裁員責任制度進行了闡述和分析，認為仲裁員紀律責任的規范和實踐較為成熟；刑事責任方面的規定存在諸多問題。在理論爭議最大的民事責任方面，法律規范和仲裁實踐幾乎空白。本文認為，上述現象的產生既有認識方面的原因也有體制方面的原因，因此建議一方面應當統一認識，另一方面需要在仲裁機構運行方式上作出改進，使仲裁員與仲裁當事人之間直接形成法律關系，使仲裁員在履行仲裁員職責時受到真正具有法律依據的督促，從而與仲裁當事人合作實現“合法、有效的仲裁”和“恰當的經濟利益”這兩個仲裁中的基本利益訴求。

第五章首先厘清了我國現行只承認機構仲裁的法律環境下仲裁員、仲裁當事人及仲裁機構之間的法律關系，進而分析了之前構建的仲裁員與仲裁當事人之間法律關系和仲裁員責任制度模型在我國現行法律環境下的適應性，并據此建議完善仲裁員的紀律責任，重構仲裁員的刑事責任，并依據仲裁員與仲裁當事人之間法律關系的雙重屬性設計仲裁員民事責任及其豁免制度。最后，考慮到一旦仲裁需要向仲裁當事人承擔民事責任，其執業風險立即凸顯，因此建議建立仲裁員貴任保險制度，從而為仲裁員執業提供保障，也使仲裁員民事責任制度得以落實。

第六章對全文進行總結。

首先，本文對仲裁員與仲裁當事人在仲裁中的基本利益訴求進行了定性分析，認為“合法、有效的仲裁”和“恰當的經濟利益”構成了二者在仲裁中的基本利益訴求，也是構建二者法律關系和前者責任制度模型中必須滿足的條件。

其次，本文對仲裁員與仲裁當事人之間法律關系進行了定性分析，認為該等法律關系的性質存在雙重性，即既具有以仲裁員的裁判者身份為基礎的身份法律關系，又具有以仲裁員與仲裁當事人之間合意為基礎的合同法律關系。

最后，根據上述定性，本文對仲裁員責任制度及其豁免進行了定性分析，認為仲裁員承擔紀律責任、民事責任和刑事責任。在民事責任的豁免方面，仲裁員就行使裁決權享受的豁免是法定豁免，就履行仲裁服務合同享受的豁免是約定豁免，但也不排除由立法特別規定而形成的法定豁免。

本文對仲裁員與仲裁當事人之間的法律關系和仲裁員的責任制度及其免責采取了比較研究的方法。

通過對仲裁員與仲裁當事人之間的法律關系進行國別比較研究，本文分析了作為普通法系代表的英國和作為大陸法系代表的德國對上述問題的理論與實踐，從而歸納出適用于仲裁員與仲裁當事人之間法律關系的恰當的模型。

通過對仲裁員責任制度及其免責的歷史比較研究、國別比較研究以及與法官責任制及其免責的比較研究，本文分析了仲裁員承擔責任的歷史沿革和法律依據，并在本文釆取的仲裁員與仲裁當事人之間法律關系的模型上提出了仲裁員責任制度的模型。

第一章 導言

一、研究意義

二、文獻綜述

三、研究方法

第二章仲裁員責任制度的法理基礎——仲裁員與仲裁當事人法律關系比較研究

第一節本章概要

第二節英國

一、背景簡介

二、研究仲裁員、仲裁當事人及仲哉機構法律關系的路徑

三、英國債法綜述

四、英國法下的相關立法與司法實踐

五、小結

第三節德國

一、背景簡介

二、研究仲裁員、仲裁當事人及仲裁機構法律關系的路徑

三、德國債法綜述

四、德國法下的相關立法與司法實踐

五、小結

第四節仲裁員與仲裁當事人關系模型的困境及其解決

一、仲裁員與仲裁當事人關系模型的價值選擇

二、仲裁員與仲裁當事人關系模型的合同迷局

三、仲裁員與仲裁當事人關系模型的路徑選擇

四、仲裁員與仲裁庭的關系

五、小結

第五節小結

第三章仲裁員責任制度的立法與司法實踐——仲裁員責任及其豁免

比較研究

第一節本章概要

第二節仲裁員民事責任及其豁免比較研究

一、仲哉員w任的縱向比較

二、仲裁員貴任豁免的橫向比較

三、仲哉員民事貴任與法官民事責任的比較

第三節身份一合同模型下仲裁員民事責任及其豁免制度的構建

第四節小結

第四章我國仲裁員責任制度的反思——兼及枉法裁決罪之批判

第一節本章概要

第二節我國現行仲裁員責任制度

第三節我國仲裁員責任制度反思——枉法裁決罪之批判

一、枉法裁決罪的積極意義

二、對枉法裁決罪內容的置疑

三、對枉法裁決罪影響的置疑

第四節我國仲裁員責任制度再反思

一、我國仲裁員責任制度現狀的原因分析

二、我國仲裁員責任制度現狀的利弊分析

第五節小結

第五章我國仲裁員責任制度的設計一兼及仲裁員責任保險制度

第一節本章概要

第二節機構仲裁語境下我國仲裁員的法律地位及責任制度設計

一、商事仲裁相關法律關系的法理分析

二、我國商事仲裁相關法律關系與法律環境協調性分析

第三節仲裁員責任制度及其豁免

一、仲裁員責任制度

二、仲裁機構責任制度

第四節仲裁員職業責任保險制度

一、對商事仲裁員實行職業責任保險的。制度思考

二、對商事仲裁員實行職業責任保險的方式選擇

三、對商事仲裁員實行職業貴任保險的現實困境

四、小結

第五節小結

法學論文開題報告樣本篇五

行政立法中的公眾參與，一直是近些年我國法學界研究的熱點，學者們主要圍繞以下幾個方面進行研究：

首先，公眾參與的概念方面，歸納起來有三種主要觀點：一是我國學者俞可平支持的廣義說，即公眾參與就是公民試圖影響公共政策和民主生活的一切活動；二是以蔡定劍為代表提出的互動說，即公眾參與是決策者與收到決策影響的利益相關人雙向溝通和協商對話的過程；三是狹義說，即公眾參與是指行政機關及其他組織在行使國家行政權，廣泛吸收私人參與行政決策、行政計劃、行政立法、行政決定、行政執行的過程，學者楊建順對此觀點予以支持。

其次，公眾參與行政立法的價值方面，學者們從不同角度進行了探討，主要集中在以下幾方面：(1)實現公民權利的意義，李海青等學者認為公眾參與行政過程是實現公民參政權、監督權、自由表達權等權利的基本途徑；(2)制約公共權力的作用，俞可平等學者認為廣泛的民主參與是防止政府腐（fu）敗、制約公共權力的有效手段；(3)提升決策科學性、合法性的意義，王錫鋅等學者認為公眾參與有利于廣泛調動多元化社會的智識與信息，克服政府和精英立法弊端，從而實現決策的科學性和包容性。

最后，行政立法公眾參與的現狀及問題方面，學者們肯定中國公眾參與逐步走向有序化、制度化和法制化軌道，但也存在一些問題：(1)從參與素質看，蔡定劍在《走向憲政》一書中認為，公眾有較強的參與意識，但其本身參與技術和能力的有限性限制了其參與范圍；(2)從參與效果看，黃鳳蘭認為參與和決策脫節，缺少信息反饋，進而削弱公眾參與的動力；(3) 作為公眾參與新類型之一的網絡參與，學者林華認為關于這種參與法規規范體系不完善，政府應對網絡信息危機的能力不足，導致網絡政治空間可能會成為虛擬暴力和群體的事件的導火索。

主要內容：

一、行政立法公眾參與的基本理論

（一）行政立法公眾參與的概念

（二）行政立法公眾參與的理論基礎

（三）行政立法公眾參與的重要價值

二、行政立法公眾參與的現狀及存在的問題

（一）行政立法公眾參與的現狀

（二）行政立法公眾參與存在的問題

（三）行政立法公眾參與存在問題的原因

三、完善行政立法公眾參與的建議

（一）建立激勵機制，擴大公眾參與行政立法的范圍

（二）完善行政立法公眾參與的程序

（三）建立健全信息保障反饋機制和責任追究機制

預期目標：通過該課題的探討，加深公眾參與理論的研究，健全行政立法制度。

研究方法：比較分析法、實證分析法、價值分析法、邏輯分析法

[1]蔡定劍。公眾參與：風險社會的制度建設[m]。北京:法律出版社，20xx.

[2]王錫鋅。行政過程中公眾參與的制度實踐[m]。北京:中國法制出版社，20xx.

[3]楊建順。行政過程中的民主參與和利益表達[j]。四川師范大學學報，20xx,(5)。

[4]李海青。政治哲學視野中的公民參與[j]。行政與法，20xx,(4)。

[5]黃鳳蘭。公民行政參與的法律應對及完善[j]。行政法學研究，20xx,(4)。

[6]邵東華。論行政立法程序中公眾參與的問題與對策[j]。河南師范大學學報（哲學社會科學版），20xx,(5)。

[7]代水平。行政立法公眾參與機制的完善[j]。西安電子科技大學學報（社會科學版），20xx,(4)。

[8] participation in administrative proceedings[j]。yale law jounaral,20xx,(6)。

法學論文開題報告樣本篇六

首先，我們看看開題報告包括哪些部分。由于各大高校下發的開題報告模板格式不一，因此，開題報告包含哪些部分也沒有統一的標準。但是一般而言，以下幾個部分是必需的。

開題報告的作用是表明你寫作的主題、論述的主要內容、引用的材料等，以獲得導師的認可。如果你的導師不認可你的開題報告，那比較麻煩，可能要反復修改，甚至要重新選題。所以，開題報告一定要一次搞定，以此獲得老師對論文良好的印象。

第一、研究背景及意義

第二、國內外研究狀況

第三、論文的主要內容及提綱

第四、文獻綜述

第五、工作方案及進度安排

第六、所遇到的困難及解決方法

第七、參考文獻

以上七個部分是一個完整的開題報告所必須具備的內容，但是各大高校教務處下發的開題報告并不必然包含上述幾個部分。例如，有的學校需要學生單獨提供文獻綜述，有的學校需要學生將文獻綜述置于開題報告之內，因此同學們必須嚴格按照學校下發的開題報告模板進行寫作。

下面，我們簡要談一下開題報告各部分的要點。

第一部分：研究背景及意義。

這部分其實要表明的是你為什么要選這個題目，以及你選這個題目的意義在什么地方。所謂的研究背景，就是你的選題目前在學術界處于什么樣的地位，其社會背景是什么;所謂的選題意義是，你的選題對學術研究會產生什么樣的實際意義，對社會發展產生什么樣的積極效果。這兩點必須明確，否則導師會覺得你的選題毫無意義，并且遭致不必要的麻煩。

第二部分：國內外研究狀況。

筆者認為，對于一個開題報告來說，國內外研究狀況是應該要提及的，但是高校不可拘泥于此。有些同學寫的是中國特有的制度，因此在這一部分的寫作上遇到了不少困難。例如，我們曾經碰到某學生，寫的是死刑復核制度，但是國外有死刑復核制度嗎?沒有。還有一個學生寫的是城管制度，但是國外有城管嗎?似乎也沒有。目前的趨勢是，高校在這一部分的要求過于僵化，缺少靈活性。筆者只見到一個高校說，這一部分可以根據自己的專業自由填寫，參照實際情況來確定，不過我給同學們的建議是，如果學校對這個方面要求比較嚴格，那么你就按照學校的要求來辦，沒有必要和老師爭執。具體寫法是，先國外，后國內，必須條例清晰，內容豐富。

第三部分：論文的主要內容及提綱。

這是開題報告的核心部分。具體寫作方法是，分每一部分，簡明扼要地表達你的寫作思路，在寫完內容后，再付上一份寫到三級目錄的提綱。根據我們的`經驗，這樣的寫法老師比較滿意。請看下面的格式：

”本文的寫作分四個部分：

第一部分：…

第二部分：…

第三部分：…

第四部分：…

根據上述寫作內容，筆者草擬提綱如下：

緒論

一、…

(一)…

1.…

2.…

3.…

二、…"

第四部分：文獻綜述

文獻綜述是指根據你在寫作準備階段所閱讀的材料，對你的選題所涉及的范圍做一綜述，以此概括該學術領域的研究現狀。因此，本部分內容和國內外研究現狀有所重疊，所以很多學校是要求學生單獨提供文獻綜述的。文獻綜述的具體寫法，我們在后續的講座中陸續推出。

第五部分：工作方案及進度安排。

這部分內容寫作比較簡單，主要是談一下你如何準備畢業論文的寫作，以及你在時間上是如何合理安排的。這部分內容老師一般不會太關注。

第六部分：所遇到的困難及解決辦法。

這部分內容和第五部分一樣，屬于必要但是不重要的部分。

第七部分：參考文獻。

這部分內容比較重要。有兩個方面值得同學們關注：

(1)資料的豐富性

參考文獻所列舉的資料必須豐富，一般包含三分之一的專著、三分之二的期刊，總共列舉的參考文獻一般不少于20本，有的學校還規定其中必須包含若干份外文著作。(雖然這個規定不是很合理，但是同學們忍一忍吧。)

(2)格式必須正確

參考文獻的列舉不能雜亂無章，必須格式正確、規范，一目了然。開題報告階段的參考文獻可以不附頁碼。

例如：

[1]鄭天鋒.完善我國違憲審查制度的思考[j].人大研究，2004(5)

[2]許崇德.憲法學(中國部分)[m].高等教育出版社，2002

以上簡要談了本科法學畢業論文開題報告的寫法，其中核心部分是：國內外研究狀況、論文的主要內容和寫作提綱、以及文獻綜述(如果要求有文獻綜述的話)。整體上來看，開題報告的寫作字數在3000以上，如果包含文獻綜述的話，那甚至要5000-6000字，都抵上大半篇論文了。畢業論文，真是累人吶。

需要說明的是，上述法學本科畢業論文開題報告所包含的各項相對正規，如果是自考的本科、函授的本科、電大的本科則很有可能不包含上述各項，甚至根本不要開題報告。同時，上述關于開題報告各部分寫作方法的介紹同樣適用于文科類畢業論文的寫作，希望上述資料對同學們的學習有所幫助。

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