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省委巡視整改個人發言材料篇一
7月5日,省委巡視工作領導小組成員、省紀委常務副書記劉明波出席省國資委黨委巡視反饋會議并提出整改要求,省委第一巡視組組長孟慶銀代表巡視組向省國資委黨委傳達了省委書記王學軍關于巡視工作的重要講話,反饋了巡視情況,副組長陳衛東、常業軍、查結聯參加了反饋會議,省國資委黨委書記、主任許崇信主持會議并作表態發言。
存在問題:黨委履行管黨、治黨、建設黨的職責不到位,全面從嚴治黨不力,黨的領導逐級弱化,黨的建設逐級虛化。班子成員落實主體責任和履行“一崗雙責”的主動性不強,對省屬企業黨風廉政建設和反腐敗抓得不緊,執紀問責寬、松、軟,違法違紀問題頻發、多發。堅持刀刃向內、敢于自我革命動力不足,履行國有資本出資人職責不到位,推進完善國有企業法人治理結構改革力度不大。對省屬國有企業的監管貌似“天網恢恢”,實則漏洞很多,對人財物的監管不力,“四資一項目”管理不規范,對企業高管薪酬發放監管失控,企業收入分配秩序失范,對巡視發現的問題整改不力。廉政風險防控制度落實不到位,預算管理執行不嚴,對所屬行業學會、協會管控不力,少數領導干部以權謀私。執行民主集中制不嚴格,干部選拔任用與管理不夠規范,省屬企業干部隊伍建設滯后。“四風”問題整治不徹底,對企業干部人事工作以及違規購置豪華車輛、買高檔煙酒、公款消費等違規違紀問題追責、處理不夠到位。
要求與整改意見:堅決貫徹落實中央和省委要求,高度重視巡視反饋意見并認真抓好整改。嚴守政治紀律和政治規矩,全面加強黨的建設,認真落實“兩個責任”,切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。深化國有企業改革,切實履行國有資產監管職責,確保國有資產保值增值。認真執行民主集中制,嚴格執行組織人事紀律。以“兩學一做”學習教育為契機,強化“四個意識”,持之以恒抓好作風建設,有針對性地建立健全長效機制。
表態:反饋指出的問題實事求是,提出的整改意見切中要害。省國資委黨委將深化思想認識,誠懇反思,積極整改,落實整改措施,逐項解決存在問題。狠抓全面從嚴治黨,嚴格落實“兩個責任”。加強黨建工作,提升干部隊伍素質。堅持抓好結合,推動工作全面發展。
省委巡視整改個人發言材料篇二
7月6日,省委第一巡視組組長孟慶銀代表巡視組向省交通運輸廳黨組傳達了省委書記王學軍關于巡視工作的重要講話,反饋了巡視情況,副組長陳衛東、陳方、查結聯參加反饋會議,省交通運輸廳黨組書記、廳長施平主持會議并作表態發言。
存在問題:黨組織的核心領導作用發揮不夠,重業務、輕黨建現象較普遍;以行政會議代替黨組會決定重大事項,對全省公路、海事管理體制改革統籌謀劃不足;主體責任落實不到位,履行監督責任、審計整改不力,對廳直單位監管缺失,對一些違規違紀問題不敢動真碰硬。紀檢監察機構自身建設重視不足,整體業務能力不強。行政審批把關不嚴,違規設置前置中介服務事項,在超載超限治理、船舶安全檢查、質量監督、駕駛員培訓、客運班線審批等行政執法和許可中,以權謀私、收受賄賂、“搭車”銷售斂財等問題嚴重;執行財經紀律不嚴,截留、擠占、挪用項目資金現象多發;依托交通建設規劃管理職能和業務違規經商辦企業,“靠路吃路”現象嚴重;對行業協會監管不力,領導干部兼職清理不徹底。執行民主集中制不嚴格,干部管理使用和檔案管理不規范,出國(境)審核把關不嚴,混崗問題突出。公款旅游、違規接待、大操大辦等問題時有發生,違規發放津補貼情況比較普遍。
要求與整改意見:堅決貫徹落實中央和省委要求,高度重視巡視反饋意見并認真抓好整改。牢固樹立“四個意識”,切實強化黨的領導,深入推進黨的建設。黨組書記要認真履行全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設職責,班子成員要嚴格按照“一崗雙責”要求主動履責;紀檢監察機構要不斷加強自身建設,嚴格監督執紀問責。認真執行民主集中制,嚴格規范“三重一大”事項決策程序和“四權”行使行為,嚴格按規定程序、標準和要求選拔任用干部。推進交通運輸機構職能、權責程序法定化,加強對重點領域和關鍵環節的監督。持續加強作風建設,切實防止“四風”反彈。
表態:把巡視整改作為重大政治任務,建立巡視整改工作“一把手”負責制,端正態度、嚴肅對待,虛心接受、照單整改。切實做到原因不查清不放過,問題不解決不放過,責任不追究不放過,整改不徹底不放過。以巡視整改為契機,把全面從嚴治黨不斷引向深入。
省委巡視整改個人發言材料篇三
根據省委巡視組的要求,結合xx實際,重點匯報五個方面的情況:?
一、xx的基本概況?
xx位于河南省西南部,西漢初年置縣,歷史上曾是蜀漢政權的發祥地和光武中興的策源地。因“三請諸葛”、“火燒xx”而馳名。縣域總面積1062平方公里,轄9鎮5鄉,264個行政村(居委會),73萬人,98萬畝耕地。縣城建成區面積16平方公里,城區人口15萬。近幾年來,xx三個文明協調發展,被確定為全國無公害蔬菜生產基地示范縣、全省綠色畜產品生產基地示范縣、全省城鎮化建設重點縣、全省新型農村合作醫療試點縣,被命名為全國科技先進縣、全國村民自治模范縣、全國社會治安綜合治理先進縣,基層黨建、計劃生育、信訪、教育、衛生、廣播電視位于全省先進行列,整體在全市連續5年被評為目標管理一等獎。,xx再次被省、市命名為社會治安綜合治理先進縣,被市委命名為全市基層黨建先進縣。
二、學習貫徹“三個代表”重要思想,執行黨的路線、方針、政策情況
一是認真學習、全面貫徹黨的路線、方針、政策。20以來,按照中央和省委、市委關于把學習貫徹“三個代表”重要思想活動不斷引向深入的要求,制定了黨員干部教育培訓規劃,以縣委黨校、縣黨員干部培訓基地、基層黨校為依托,組織全縣廣大干部興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。對黨中央、國務院,省委、省政府以及市委、市政府召開的全局性會議、出臺的重要政策和形成的決議、決定,及時組織廣大黨員干部特別是領導干部全面深入地學習,不折不扣地貫徹落實。對黨的十六屆四中全會,中央一號文件,中紀委三次、四次、五次全會和省委七屆七次、八次全會,省紀委四次、五次全會精神的貫徹,縣委高度重視,先后召開了常委會和中心組學習會,組織縣四大班子領導成員反復學習,深入研討,把握精神實質,結合xx實際,研究貫徹落實的有效措施,及時作出具體部署,保證黨的路線、方針、政策落到實處。
三、改革、發展、穩定情況
四、堅持民主集中制和選拔任用干部情況?
在選拔任用干部方面,一是嚴格執行《條例》,堅持正確的用人導向。根據《條例》精神,完善了《關于鄉科級領導干部選拔任用程序的意見》、《關于進一步加強干部的意見》。在干部選拔任用上,堅持做到原則不動搖、標準不走樣、程序不變通、紀律不放松,嚴格按照“民主推薦――組織考察――部長辦公會研究――縣委常委會討論審批”的程序辦事。2004年以來,全縣共調整鄉科級干部5次,涉及干部30人,其中提拔14人,平調12人,恢復職務1人,降職3人。二是積極推進干部人事制度改革。對縣處級后備干部,進行公開推薦,充分尊重民意,集體研究上報。對列為考察對象的后備干部,考核前進行公示,接受各方面監督,增強干部選用的透明度。嚴格公務員考錄制度,堅持“凡進必考”規定,去年我們對鄉鎮綜治辦主任等職位,在全縣范圍內進行了公開選拔。今年,我們制訂了《xx縣公開選用縣直部分黨政機關人員實施方案》,為缺編較多的8個單位公開考試錄用機關人員,目前,筆試、體檢、面試已經結束,進入組織考核程序。對黨政機關空缺的`中層職位,實行了競爭上崗。三是加強干部監督。堅持干部年度述職述廉制度,把干部德才表現評判的尺子交給群眾。堅持領導干部談話制度和誡勉制度。2004年以來,根據年度考核和平時掌握的情況,先后對鬧不團結以及群眾反映有問題的個別鄉科級干部進行了誡勉談話,及時進行警示教育。扎實推行了鄉科級干部任期經濟審計,完成經濟責任審計項目24個,涉及鄉科級經濟責任審計對象28個,進一步嚴肅了財經紀律,強化了各級干部的自律意識。堅持以縣黨員干部培訓基地和基層黨校為載體,對農村干部進行全方位的教育培育,切實提高基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。目前,全縣已順利完成了第五屆村民委員會換屆選舉,農村基層組織服務群眾的意識進一步增強,帶領群眾致富的能力進一步提高。
五、落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況
按照省委、市委的要求,雖然我們做了一些,在改革發展穩定上取得了一些成績,但是還存在一些問題和不足,主要是:思想解放程度還不夠,開放改革的力度還不大,經濟發展的質量還不高,社會保障的能力還不足,鄉村兩級債務還比較重,發展環境仍不夠寬松等,這些都需要我們高度重視,并在今后的中抓緊解決。我們熱誠地歡迎省委巡視組領導來xx巡視指導,并對我們多提寶貴意見。
《向省委巡視組情況匯報》來源于網,歡迎閱讀向省委巡視組情況匯報。bqi
省委巡視整改個人發言材料篇四
根據中央關于開展先進性教育的要求,省委常委會在廣泛征求各方面意見和建議,開展自我剖析和民主評議的基礎上,對存在的突出問題進行了認真研究,特制定如下整改方案:一、進一步加大推動發展的力度,促進湖北更快更好地發展??1.努力加快發展步伐。牢牢把握中央促進
中部崛起的戰略機遇,全面落實科學發展觀,進一步加大推動發展的力度。科學制定全省國民經濟和社會發展“十一五”規劃及遠景目標。到,全省地方一般預算收入達到420億元左右(按同比口徑,在2002年基礎上翻一番),利用外商直接投資35億美元以上,出口總額超過50億美元,工業增加值年均增長率高于中部地區平均水平,縣域經濟占全省gdp的比重有較大幅度的增長。
??2.營造比學趕超、爭創一流的濃厚氛圍。進一步解放思想,增強憂患意識和機遇意識,增強發展的緊迫感,振奮精神,埋頭苦干,扎實工作,一門心思謀發展。今年內組織一次市州黨委書記到兄弟省份考察學習活動,并要求各市州選定自己比學趕超的目標,提出具體措施。建立激勵機制,從今年開始,每年表彰一次發展縣域經濟和民營經濟的先進典型。
??3.加快經濟結構調整,提高產業競爭力。堅持把工業化作為加快湖北發展的“牛鼻子”來抓,加快推進新型工業化。繼續深化國有企業改革,集中一部分資金用于支持國有企業改革,確保省屬企業改制重組任務于今年內基本完成,各市州國有企業改制任務于20底前完成。繼續抓好“三個三工程”,集中力量培育大型骨干企業,全力支持武鋼、東汽、三峽等大型企業的發展,抓好乙烯等一批重大項目的建設,做強做大汽車、鋼鐵、石化、煙草、紡織、建材、食品、高新科技等優勢產業。加大科技投入,整合在鄂高校、科研院所的科技資源,促進科技成果轉化,改造提升傳統產業,開發一批具有自主知識產權的核心技術和產品。支持中小企業加快發展,制定落實國務院關于發展非公有制經濟“36條”政策的具體辦法,加快發展非公有制經濟。研究制定湖北金融業發展規劃,加快發展金融業。研究進一步發展旅游業的措施。制定以現代物流業為重點的第三產業發展規劃。高度關注能源問題,今年內制定我省能源發展戰略規劃,尋求與外省開展能源合作的方式和途徑,建立能源供應的長效機制。
??4.加強農業綜合生產能力建設,加快農業產業化進程。堅持把穩定和提高農業綜合生產能力作為一項重大任務抓緊抓好。制定具體辦法,搞好排灌設施改造,支持小型農田水利設施和農村其他社會事業建設。加快鄉村道路建設和高產農田建設。加大對農業科技的投入,對46個糧食主產縣市的每個鄉鎮安排3萬元資金,專項用于農業科技推廣,抓好10個水稻主產縣市“糧食豐產科技工程”的實施。在抓好糧食生產的同時,大力發展畜牧、水產、林業等特色產業。加快農業服務組織的改革,探索新機制、新辦法,兩年內在多數縣市推進到位。切實加強對農業產業化的組織領導和政策支持,協助農業發展銀行等金融機構加大對農產品加工龍頭企業的信貸支持力度,支持特色農業基地建設,推進農業標準化生產,扶持農業中介組織的發展,建立農產品“綠色通道”,引導更多農民走產業化道路。抓緊農村信用社改革工作,以前基本完成改革任務。采取措施,加強農民培訓和職業教育,有組織地推進農村勞務輸出,多途徑促進農民增收。5.以加快武漢城市圈建設和發展縣域經濟為重點,推進城鄉和區域協調發展。成立武漢城市圈建設的協調機構,抓緊制定圈內城市基礎設施和產業一體化的相關政策,抓好武漢7條高速出口公路等基礎設施和重點產業建設,力爭武漢城市圈經濟增長幅度高于全省平均水平2個百分點。進一步做好財政轉移支付工作,支持鄉鎮綜合配套改革。研究化解村級債務的辦法。完善省管縣的財政體制,對財政薄弱的市州級財政逐步加大轉移支付力度。制定出臺進一步擴大“擴權”縣市范圍的具體方案。進一步完善區劃管理。漢江中下游梯級開發爭取年內啟動。支持革命老區、貧困地區和少數民族地區的發展,繼續從項目、資金、政策等方面給予扶持。抓好西部大開發政策在恩施自治州的落實。研究促進小城鎮發展的措施。
??6.進一步擴大對外開放。認真落實《中共湖北省委、湖北省人民政府關于進一步擴大對外開放的若干意見》(鄂發〔〕23號)。改進招商方法,加大對外招商工作力度,堅持招商項目責任制,切實做好重大項目的跟蹤和服務工作,努力擴大招商引資規模。加快重點出口區域和出口產業帶建設,落實出口退稅政策,力爭兩三年內出口總量有較大增長。繼續鼓勵支持有條件的企業到境外投資,擴大對外經濟技術合作。積極推動旅游、科技、教育和文化等領域的國際合作與交流。進一步改善和優化發展環境,大力推進“信用湖北”建設,建立統一、規范、權威的信用評價體系;研究制定從機制上、源頭上治理“三亂”的制度和措施;健全外商投資協調處理機制。建立和完善對外開放工作目標責任制。
??8.認真做好就業和社會保障工作。把擴大就業放在經濟社會更加突出的位置。認真落實和完善扶持再就業的各項政策措施,重點抓好財政扶持、信貸支持、稅費減免等政策的督查落實,并把實施范圍擴大到集體企業下崗職工;加強就業指導和職業技能培訓,支持就業容量大的企業和產業的發展,確保三年內每年新增城鎮就業崗位60萬個,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。進一步完善社會保障制度,擴大社會保險覆蓋面,完善靈活就業人員的參保辦法,今年力爭新增100萬人,三年內全體城鎮就業人員養老保險參保率達到90%以上。開展被征地農民社會保險試點工作。建立城鄉特困群眾社會救助體系,重視老齡工作和殘疾人工作,完善和落實農村“五保戶”供養政策,三年內對愿意集中供養的農村“五保戶”全部實行集中供養。
??9.著力解決群眾反映強烈的看病難、上學難、打官司難等問題。調整、規范醫療服務和藥品價格;全面推行藥品集中招標采購,探索藥品配送的有效方式;積極開展醫用耗材集中招標采購試點;加強對醫療機構和藥品的管理和監督,強化醫德醫風建設,糾正醫療行業不正之風。加強公共衛生體系建設,加大重大疾病防控力度;健全醫療衛生服務體系,大力發展城市社區衛生服務,進一步鞏固和完善農村三級醫療預防保健網。進一步完善新型農村合作醫療試點工作和城鎮職工醫療保險制度,不斷擴大覆蓋面;探索建立“惠民”醫療制度和特困人群大病醫療救助制度;鼓勵支持社會團體開展醫療救助。建立農村義務教育經費保障制度,增加資金投入,建設“農村中小學現代遠程教育工程”,加大危房改造力度,支持貧困地區改善辦學條件;嚴格執行義務教育階段“一費制”收費政策,資助貧困學生完成學業,今年籌措2億多元資金,為84萬名農村貧困中小學生免費發放教科書和減免雜費,到年底前,對全省農村義務教育階段貧困家庭學生全部實行“兩免一補”,并對其中寄宿生補助寄宿生活費。以改革中考制度為突破口,推進教育評價制度改革;高中招收擇校生嚴格實行限人數、限分數、限錢數的“三限”政策,解決高收費問題;嚴肅高考招生紀律,加強對獨立學院的監督和管理,整頓規范高校收費行為。加強對政法活動的監督,堅決查處腐敗現象,嚴格執行執法責任制和錯案追究制;完善政法機關經費保障制度,落實收支兩條線,所需經費全額納入財政預算;積極開展法律援助工作,維護弱勢群體合法權益,研究制定對經濟確有困難的訴訟當事人實行緩減免交訴訟費、提供法律援助的實施辦法。
??10.妥善處理若干社會突出矛盾。認真貫徹實施《信訪條例》,今年底以前制定出臺我省實施《信訪條例》的細則,建立信訪排查調處機制,實行初信初訪制度和首辦負責制,探索實行信訪聽證和復查復核制度,完善信訪事項督辦機制。堅持開展人民內部矛盾糾紛的排查調處工作,進一步完善矛盾糾紛調處工作目標責任制,整合人民調解、司法調解和行政調解等調解資源,最大限度地把各種矛盾糾紛解決在基層。建立健全群體性事件和突發事件應急機制,認真貫徹落實國務院《關于實施國家突發公共事件總體應急預案的決定》,抓緊研究制定地方預案。加強社會治安綜合治理,開展“創建平安湖北”活動,切實維護社會穩定。認真研究和解決農村征地、城鎮拆遷、國企改制、企業違法排污、項目建設過程中侵害群眾利益的突出問題。加強維護非正規就業領域的勞動者權益,健全勞資糾紛協調機制。年內基本完成依法完善農村土地二輪延包工作。整頓規范農資市場秩序。高度重視安全生產工作,嚴防重特大事故發生。
??11.加強對人大、政協工作的領導,充分發揮民主黨派、無黨派和工商聯人士的作用。加強和改進黨委對人大、政協工作的領導,探索加強黨的領導與充分發揮人大、政協作用的機制,從今年開始,省委常委會每年研究一次人大、政協工作,以省委文件形式轉發省人大、省政協黨組的年度工作要點,做好人大議案和政協提案的督辦落實工作,在發揮人大和政協的作用方面取得新的進步。今年下半年召開全省人大、政協工作會議,對新時期人大、政協工作作出部署,各級黨委應對人大、政協工作加強調研,為開好這次會議作好準備。堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,制定貫徹落實《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》(中發5號)的具體措施,開好雙月座談會、通報會、懇談會,研究重大問題決策前和決策執行中同黨外人士協商的規則和程序,加快省級民主黨派辦公大樓建設。切實加強統戰工作。
??12.大力推進依法治省。認真貫徹落實《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》,積極推進綜合執法試點工作,規范行政執法程序,推行行政處罰“四分離”,充分發揮政府專門監督機關的職能作用。重視法制教育工作,制定計劃,在20圍繞群眾關心的熱點問題,對干部、群眾開展普法教育。加強黨對政法工作的領導,研究制定黨委領導政法工作的有關制度,支持人大依法對司法機關行使監督權力,支持司法機關依法獨立公正行使職權。認真組織政法機關深入開展“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動,務求實效。
??13.加強社會主義精神文明建設。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,加強形勢政策教育,重視哲學和社會科學工作,省委常委會定期研究思想理論動態。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把握正確的輿論導向,充分發揮黨報黨刊、電臺、電視臺等主流媒體的作用,不斷提高輿論引導水平。進一步加強和改進輿論監督工作,制定加強和改進輿論監督工作的辦法。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育工作,抓好紅安等愛國主義教育基地的建設,深入開展群眾性精神文明創建活動。加強文化市場管理,整治校園周邊環境。高度重視高校工作,支持地方發展高等教育,進一步落實和健全省級領導聯系高校制度。做好擁軍優屬工作。
??加快文化事業和文化產業發展步伐。繁榮文藝創作,打造文化精品。精心做好“八藝節”和第六屆城運會的籌備工作。加強農村基層文化建設,抓好鄉鎮文化中心改革,積極扶持農村文化中心戶。深化文化體制改革,加快文化產業集團建設步伐,抓緊組建湖北廣播電視總臺,進一步深化湖北日報報業集團、湖北長江出版集團、省直文化院團和劇目生產體制改革。研究國有文化資產授權經營管理的辦法,注重扶持優勢文化產業的發展。
??15.建立和完善抓落實的工作機制。省委、省政府每年年初將涉及全省經濟社會發展的重大事項進行任務分解,將責任細化到分管領導,任務落實到部門,確定工作進度,年中和年底檢查講評;將黨的建設、精神文明建設等帶共性的工作,尤其是為群眾服務的工作,形成一個綜合的考核評估辦法,對優秀省直單位予以表彰。同時,嚴肅工作紀律,對因落實不力、影響全局的單位,要追究所在單位領導的責任。省直各部門內部都要實行目標管理,制定內部考核獎勵辦法,并與干部使用及公務員年度考核結合起來。各市、縣都要根據本地實際情況,強化抓落實的工作措施,上下聯動,整體推動,形成合力。
??16.大力精簡文件、會議和檢查、評比達標活動,集中精力辦實事。進一步重申、落實嚴格控制文件、會議的`有關制度規定,切實精簡文件、會議,提倡少開會、開短會。對檢查、評比達標活動進行專項清理,大幅度壓縮和規范省直機關各種檢查、評比達標活動。嚴格控制外出考察學習和各種名目的培訓活動。嚴格規范省級領導公務活動,領導同志要減少出席各種應酬和一般性會議,集中精力抓大事、辦實事。
??18.加強對黨建工作的領導。堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,省委在重視抓好經濟建設和社會發展的同時,要高度重視、大力推進黨建工作,主要領導要親自抓,分管領導要集中精力抓。明確各級黨委抓黨建工作的責任制,加強對各地各部門黨建工作的督辦檢查,不斷提高全省黨的建設整體水平。
??19.把思想建設放在黨的建設的首位。深入開展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育,特別是要抓好馬克思主義哲學教育,黨的基本路線的教育,黨的基本知識的教育,開展學習周國知等先進典型人物的活動,切實解決共產黨員從思想上入黨的問題。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,進一步深化對省情的認識,把中央精神同湖北實際緊密結合起來,按照科學發展觀的要求,創造性地開展工作。弘揚“團結―――批評與自我批評―――團結”這條思想建設的基本經驗,使所有黨員在黨內生活中都學會正確運用這個武器。加強黨建理論研究和理論隊伍建設。總結黨員先進性教育活動的成功經驗,探索建立保持黨員先進性的長效機制。
??20.加強和改進領導班子和干部隊伍建設。高度重視各級領導班子建設,選準配強各級黨政“一把手”,優化班子結構。完善干部考核評價體系,制定黨政領導班子和領導干部政績考核評價辦法。研究解決部分選任制干部屆內調動頻繁的問題,保持市、縣黨政正職的相對穩定。進一步做好培養選拔女干部、黨外干部和少數民族干部工作,在市、縣領導班子換屆工作中,選準配好女干部、黨外干部和少數民族干部。建立健全優秀干部脫穎而出的機制,抓緊研究制定進一步加強和改進干部工作的措施,規范破格提拔和公開選拔黨政領導干部的辦法,積極探索在干部工作中擴大民主、鼓勵競爭的新途徑。今年下半年,進行“公推公選”省直正廳級領導干部試點,公開選拔一批副廳級領導干部。切實加強后備干部隊伍建設,抓緊建立健全市廳級和縣市正職后備干部信息庫,逐人制定和落實培養措施。大力推進干部交流,對優秀年輕干部加大易地培養交流力度,對省直機關部分崗位的中層干部進行交流試點。推進干部監督制度體系建設,制定干部選拔任用工作責任追究辦法,堅持和完善領導干部經濟責任審計制度。進一步完善干部免職、降職制度,研究制定調整不稱職、不勝任現職干部制度,完善選任制干部的任期制,探索對部分委任職務實行任期制的辦法,逐步形成正常的干部“能下”機制。制定出臺對非領導職務干部的管理辦法。認真做好優秀大學畢業生的選調工作,研究制定欠發達地區招錄公務員的配套政策。加強和改進人才工作,重點培養、引進高層次人才和緊缺人才。加強老干部工作,省委每年至少研究一次。
??21.加強基層組織建設。改進鄉鎮黨政領導干部和村級“兩委”選拔任用方式,在總結和規范的基礎上,在鄉村兩級換屆選舉中全面推行“兩推一選”。選派一批優秀機關干部到后進村、貧困村黨組織任職。采取措施,加強農村基層干部隊伍建設,逐步建立激勵保障機制。按照中央有關精神,研究制定鼓勵欠發達地區干部扎根基層的政策,逐步提高他們的待遇。加大財政和黨費支持力度,保障村級組織公用經費,兩年內基本解決部分村無辦公場所、無黨員活動室等問題,確保村級組織正常運轉。加強和改進國有企業黨建工作。結合黨員先進性教育,制定必要的辦法,大力實施黨員“安家工程”,做好流動黨員組織關系的接轉工作,解決好私營企業、外資企業中黨組織的建立和黨組織的正常生活問題。加強社區黨建工作,解決好失業和下崗職工中的黨員的正常組織生活問題;改善社區黨組織工作條件,開展城市黨員“雙帶”活動。扎實開展“兩服務、兩促進”活動,組織省、市、縣直機關定點聯系村、社區、企業,幫助“建組織、建陣地”,組織黨員干部與困難群眾、困難職工實行結對幫扶。落實分級培訓責任制,在兩年內普遍對農村、社區、非公有制企業的黨組織書記輪訓一次。
??22.進一步擴大黨內民主。認真總結縣級“黨代會常任制”試點經驗,不斷探索發揮黨代表作用的途徑和方法。積極開展黨代表直選、黨務公開試點工作,建立黨代表評議領導班子和領導干部制度,建立和完善市、縣黨委民主科學決策機制。認真落實黨內組織生活制度,保障黨員的民主權利。擴大地方的知情權,省委在討論重大問題和制定重要政策前,要充分聽取基層的意見,進一步提高決策的科學化、民主化水平。
??24.加強理論學習,提高執政能力。進一步完善學習制度,端正學習風氣,嚴肅學習紀律,講求學習效果。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習領導改革開放和現代化建設所需要的各種知識,學習人民群眾在實踐中創造的新鮮經驗。發揚理論聯系實際的馬克思主義學風,堅持把理論學習同改造主觀世界有機結合起來,進一步堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持“兩個務必”,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀;堅持把理論學習與研究解決湖北改革和發展中面臨的實際問題結合起來,特別要與研究解決一些事關湖北發展全局的重大實際問題結合起來,始終堅持立黨為公、執政為民,謙虛謹慎,真抓實干,不搞脫離實際、損害群眾利益的“政績工程”,樹立與科學發展觀相適應的正確的政績觀,使各項決策和部署更加符合省情、更加符合群眾利益、更加符合時代發展的要求。
??25.堅持貫徹民主集中制原則,進一步加強常委班子的民主團結。堅持常委會集體領導下的個人分工負責制,省委常委的工作要緊緊圍繞經濟建設這個中心來展開,各位常委要進一步樹立全局意識和“一盤棋”的思想,無論分管什么工作,都要自覺從湖北經濟社會發展的大局來認識和把握。堅持重大決策和事項由常委集體討論,發揮集體智慧,實行集體決策,同時每位常委同志都要大膽負責自己承擔的工作任務,要以更多的精力、更大的力度抓落實。進一步營造常委之間相互溝通、相互支持、相互配合的良好風氣。充分發揮地方和省直部門積極性,對決定了的事情,要督促各地各部門各司其職、各負其責地去落實。安裝電子表決設備,重大事項實行全委會票決制,充分發揮省委全委會的作用。
??26.增強事業心責任感,自覺保持共產黨員的先進性。黨和人民把我們放在重要的崗位,我們必須進一步增強事業心責任感,把黨和人民的事業置于高于一切的位置,為湖北的振興和人民的幸福忘我工作。要刻苦學習,善于用寬廣的眼光觀察世界,正確把握時代發展的要求,深刻把握湖北省情,善于進行理論思維和戰略思維,堅持按客觀規律和科學規律辦事。要牢固樹立為人民服務的思想,把堅定理想信念和發揚求真務實精神統一起來,把堅持黨的領導和堅持群眾路線統一起來,把帶領人民前進和向人民學習統一起來,一切以是否符合黨的事業和最廣大人民的根本利益為最高衡量標準。要進一步嚴肅黨的紀律,堅持黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律、財經紀律和廉政紀律。嚴格遵守和執行《廉政準則》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委常委“八不”承諾、省級領導干部身邊工作人員“十不準”等規定。不違反規定收受現金、有價證券和支付憑證;不“跑官要官”、封官許愿和為“跑官要官”者說情;嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員,不放任、縱容他們利用自己的權力和職務影響,經商辦企業或從事中介活動,謀取非法利益。
省委巡視整改個人發言材料篇五
尊敬的省委巡視組的各位領導:xx縣位于xx市東南端,處于xx、xx、xx三市的交界地帶。縣域總面積1170平方公里,平川、丘陵、山區大體各占三分之一,總耕地面積54萬畝,轄6鎮4鄉212個行政村,總人口31萬,其中農業人口25萬。近年來,我們xx縣在省、市的正確領導下,團結和帶領全縣人民高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想,大力實施“八精六建”發展戰略,努力實現既快又好的發展;堅持改革創新,努力造就一支高素質的干部隊伍;同時不遺余力地抓好黨風廉政建設,促進了全縣經濟和社會各項事業的迅速發展,全縣上下出現了風氣正、人氣旺、政局穩、發展快、事業興的良好局面。下面,我把xx縣的工作情況,分四個方面向各位領導進行匯報。
一、堅持充分民主與必要集中的辨證統一,努力推進全縣的各項工作走在全市前列
眾所周知,xx爆發了一場政治災難。究其原因,應該說民主集中制貫徹執行的不好是其中一個很重要的因素。面對這樣的情況,我們把堅決貫徹執行好民主集中制放在關乎黨的事業健康發展的高度去重視和加強,在充分發揚民主的基礎上,堅持集體領導不動搖,著眼于科學決策機制的健全,著眼于縣級領導班子執政能力的提高,依靠集體的智慧和力量,把xx的各項工作做得更好,為全縣的父老鄉親帶來更多的實惠。
1、集思廣益,謀劃發展思路。xx是一個典型的以煤、鐵為主的內陸資源型縣份,改革開放以來,我們依靠黨的富民政策和豐富的煤鐵資源,取得了經濟建設和各項社會事業的較快發展。但與此同時,這種資源型的經濟結構也遮擋了我們的發展視野,束縛了我們的發展手腳,特別是去年受國家宏觀調控政策的影響,縣域經濟抵御市場沖擊的脆弱性明顯凸現。經濟發展的嚴峻挑戰,迫本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊使我們冷靜、客觀、深層次地去分析和研究xx經濟發展所面臨的形勢,我們認為,產業結構的不合理、基礎設施建設的滯后以及思想觀念的陳舊,是全縣經濟持續低迷蕭條的癥結所在,只有加快發展、科學發展才是解決問題的關鍵所在。基于這樣的認識,我們向全縣提出了“經濟向何處走”的嚴峻課題。縣委、縣政府在深入實際、調查研究、吃透縣情、發揚民主、集思廣益的基礎上,按照科學發展觀的要求,對全縣經濟和社會發展戰略重新審視和定位,確定了要大力實施的“八精六建”發展戰略。所謂“八精”就是針對全縣產業結構單一的現狀,突出抓好精品鋼鐵、精高煤電、精密鑄造、精細紡紗、精植糧棉、精優果菜、精良豬牛、精美旅游八大產業,構筑多元化支柱產業發展框架。所謂“精”,就是立足全縣產業發展的實際,按照循環經濟“低開發、高利用、低排放”的要求,在創立品牌、清潔生產、加工轉化、對外合作、擴大規模、增強效益上狠下功夫,力爭通過3―5年的努力,實現工農業生產“產業規模化,企業現代化,生產清潔化,產品品牌化”的奮斗目標。所謂“六建”概括地說,就是要按照統籌城鄉發展的要求,集中精力抓好道路、生態、三水、三電、燃氣、信息等六個方面的基礎設施建設,努力改善投資環境和群眾生產、生活條件。“八精六建”發展戰略,把準了翼城經濟和社會發展的脈搏,抓住了制約xx長遠發展的突出問題,體現了科學發展觀的要求,既保持了縣委工作的穩定性和連續性,又實現了發展戰略上的與時俱進,得到了全縣廣大干部群眾的一致擁護。
2、集體出力,保障工作落實。為保證“八精六建”發展戰略的順利實施,早見成效,我們充分調動縣級班子每一位成員的責任性和積極性,從三個方面采取積極措施予以保障。一是組織領導保障。縣上成立了“八精六建”指揮部,縣委書記任總指揮,縣長任常務副總指揮,人大主任、政協主席任副總指揮。并明確要求縣四套班子不分一線二線,全都是工作班子,形成了四套班子齊抓共管、分工合作的良好工作局面。二是配套服務保障。縣上出臺了“六配套”方案,即貸款保障配套、科技培訓配套、標準化規則配套、宣傳發動配套、優化環境配套、督辦檢查配套,與此相對應設立六個小組,由一名縣級領導和有關部門組成,全力做好“八精六建”的各項配套服務工作。三是責任分工保障。縣四套班子成員在原分工和分管工作不變的情況下,每人主抓一項工作,把“八精六建六配套”各項任務層層分解到了縣級領導、職能部門和鄉鎮,并進一步明確了責任人、責任單位、任務標準和時限要求。各分管領導和牽頭單位圍繞“八精六建六配套”各單項工作都積極出主意、想辦法,制定實施細則,確保了“八精六建”全面啟動,順利實施。
3、集中治理,規范干部行為。為了進一步規范干部的從政行,我們以縣級班子為重點,針對存在的實際問題,進行集中治理,并切實加強制度建設,建立長效機制。去年,我們連續制定出臺了涉及思想政治建設、重點工程建設、安全生產、信訪穩定等10個文件。今年,又結合先進性教育活動的開展,出臺了加強“三農”工作、整頓規范市場經濟秩序、優化發展環境等8個文件。先后在全縣范圍開展了“四為”活動、“四爭一創”活動和“平安翼城”創建活動,調動了各個方面的積極性。特別是我們實行了電視公開匯報制度,也就是全縣每三個月召開一次副科級以上干部大會,采取電視現場直播的方式,由縣級分管領導和各鄉鎮黨委書記、縣直各單位行政一把手向全縣干部群眾匯報工作,縣、鄉、村三級干部進行現場測評,獎優罰劣,努力營造干事創業的氛圍。一系列舉措的出臺和實施,激勵了全縣各級干部人心思進,扎實工作,出現了全縣上下一心一意謀發展,聚精會神搞建設的良好局面。
二、堅持快速發展與科學發展的辨證統一,努力實現經濟社會的大跨越發展
20以來,面對國家宏觀調控帶來的市場沖擊,我們牢固樹立科學的發展觀,堅持既快又好、協調發展的方針不動搖,大力推進循環經濟發展,全力實施“八精六建”戰略,從而把握了主動,贏得了轉機,使經濟建設和社會事業重新步入了健康發展的軌道。
1、立足農民增收,以精植糧棉、精優果菜、精良豬牛為重點,實現“種植―養殖―農副產品加工―沼氣”多種產業聯動,農業產業化發展步伐加快。我們始終把“三農”問題作為經濟工作的重中之重,全面推進農業調產,加快紅棗基地、蔬菜基地、畜牧養殖基地建設。在精優果菜建設上,間作紅棗、酸棗接大棗和棗園建設達4200余萬株,其中萬株以上規模戶達到2540戶,受到了市委、市政府的表彰,并在我縣召開了現場會;日光溫室本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊、拱棚、露地菜三位一體的蔬菜基地建設整體推進,規模效益進一步顯現。全縣有7個農產品通過了國家綠色認證。在精良豬牛建設上,畜牧養殖規劃順利實施,擁有養豬園區20余個,規模養殖5000多戶,年均存欄25萬多頭,建成了符冊交易中心等一批加工屠宰企業,初步形成了“公司+基地+農戶”的產業經營化模式。建成標準化奶牛場4個,養殖園區5個,已存欄良種奶牛1500余頭,日產鮮奶10噸左右,還與蒙牛集團建立了長期合作關系。奶牛養殖和生豬養殖帶動了秸桿利用、飼草種植和糧食加工,全縣每年農作物桔桿利用達15萬噸,加工各種飼料達4萬噸。結合養殖業的發展,我們又在全縣規劃建設沼氣池1萬個,縣財政采取每池補貼500元的激勵措施,調動了農民建池的積極性。目前,全縣沼氣池建設總數已達10560個,其中點火使用的達到80%以上,初步形成了“秸桿入圈,圈糞入池,催生產氣,照明做飯,沼渣肥地,循環利用”的“豬(牛)―沼―菜”、“豬(牛)―沼―果”、“豬(牛)―沼―魚”、“三池一改”等生態農業的發展模式。一個縣一年建設一萬個沼氣池,這在全省是絕無僅有的。我們受到了市委、市政府的大力表彰,并在我縣召開了全市沼氣建設現場會。
2、立足企業增效,以精品鋼鐵、精密鑄造、精高煤電、精細紡紗為突破口,延伸產業鏈,推動“采礦―選礦―冶煉―鑄造―軋材”多產業聯動,新型工業化格局逐步形成。生鐵冶煉業是我縣的傳統支柱產業,提供的產值和稅收占到全縣的70%以上。在精品鋼鐵建設上,我們主動適應國家產業政策和市場的不斷變化,果斷制定了“關小上大”的政策,關閉100m3以下煉鐵小高爐65座,新上125m3以上煉鐵高爐22座,并大力推廣噴煤技術、煤氣發電等降耗增效新工藝,全面推進清潔生產,增加生鐵冶煉利潤空間,17家冶煉企業新上了高爐噴煤技術,8家冶煉企業新上了煤氣發電。充分利用我縣生鐵質量優良的市場信譽,狠抓了全縣冶煉企業iso9000認證工作,全縣生鐵年產量達到了350萬噸。最近,我們與北京科技大學和山東瑞拓有限責任公司聯合開發金屬化球團項目,這在全國冶煉行業都處領先位置。同時我們在生鐵轉化增值上大做文章,打造生鐵―煉鋼―軋材、冶煉―鑄造―裝備制造產業鏈條,逐步形成“冶煉一塊,鑄造一塊,裝備制造一塊”的發展格局。在精密鑄造建設上,我們以“為前沿制造業配套生產精密鑄件、輔助材料”為主攻方向,以縣冶煉協會、鑄造業協會為紐帶,以本縣的華爾、豐昆、振澮、華樂、福旺、華煜等骨干鑄造企業和城東、晉源、明亮等骨干冶煉企業為依托,推進縣內冶煉企業與鑄造企業的聯合,采取“龍頭企業拿訂單、集團成員分工干、聯合競爭闖市場”的辦法,實現冶煉、鑄造企業一體化經營、連鎖式生產、規模化效益。鞏固和擴大與大連、沈陽、太原、聊城等大型鑄造、制造集團和北美汽車配件銷售客商的合作關系,全面提升華爾公司農機鑄件、豐昆公司汽車配件、福旺、華樂、振澮、春雷公司機床鑄件、華煜公司離心球墨鑄管等產品的生產規模和產品質量。積極推廣epc消失模、v法造型、樹脂砂生產線等先進鑄造生產工藝和先進的企業管理經驗,全縣鑄件產量突破了20萬噸。在精高煤電上,全面推進采煤方法改革,回采率大大提高,有效保護了煤炭資源,年生產能力達到了600萬噸。積極推進2×600mw坑口電廠項目,目前該項目已列入山西省電力發展“十一五”規劃,并上報國家發改委,爭取早日開工建設。在精細紡紗上,我們按照“科學規劃,合理布局,規范生產,良性發展”的原則,以唐興鎮為中心,以天宏紡織公司為龍頭,引導企業和社會有識之士投資發展輕紡工業。在去年投產1家企業的基礎上,今年又有3家建成投產,5家正在緊張建設,年底全縣紡紗規模將突破10萬錠。紡紗業已成為全縣新的支柱產業和經濟增長點,經濟效益和社會效益都十分明顯。
3、立足環境改善,以基礎設施建設為重點,加快重點工程建設,切實為群眾辦實事、辦好事。我們牢固樹立正確的政績觀,努力解決制約經濟社會發展的瓶頸問題,為人民謀利益,讓人民得實惠。年,我們集中人力、物力和財力,全面實施了涉及交通建設、市政建設、水利工程、社會事業工程等方面的“8838”27項重點工程,集中解決群眾行路難、就醫難、上學難、飲水難等關乎人民群眾切身利益的問題,各項工程順利完成或完成了年度任務。今年年初,縣委、縣政府又向全縣承諾要辦好20件實事,全縣新上工程項目達80項之多,總投資達到了4億多元。目前,已經有18項工程竣工,另有50余項將在本月完工。在“村村通”水泥(油)路建設上,縣委、縣政府在省、市補助的.基礎上,每公里再補助2.5萬元,并把全縣副科級以上干部全部派回村里幫助修路,大大激發了廣大群眾參與支持修路的熱情。去年和今年原計劃完成600公里,實際完成近1200公里,鄉村道路狀況得到了極大改善。“村村通”工作名列全省前茅。總投資8137萬元建設的高標準縣城南環路工程全面竣工,沿南環路展開的5公里河道治理工程和投資950萬元本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊的水上樂園同步完工,不僅構筑了縣城交通的新框架,大大緩解了縣城的交通擁擠狀況,而且為廣大群眾休閑娛樂提供了一個好去處,更為縣城的進一步拓展創造了先決條件。為了加快解放大街拓寬改造步伐,縣上墊資2400萬元扶持建設,現已全面貫通。高速公路在我縣的38公里路段全線開工,在各縣市一路領先。由縣財政投資200萬元對縣城主要街道的路燈進行了更新和安裝,既亮化了縣城,又方便了廣大居民。這些實事,讓全縣廣大干部群眾享受到了發展帶來的實惠。
4、立足社會和諧,以優化發展環境為重點,大力發展各項社會事業,實現三個文明協調發展。首先,積極創新經濟社會發展的大環境。加大對“八精六建”和重點工程的宣傳力度,引導教育廣大干部群眾提高認識,更新觀念,旗幟鮮明地鼓勵人們干事業,支持人們干成事業。政府和職能部門主動轉變職能,深化改革,創造條件,規范程序,提高效率,依法行政,嚴厲打擊干擾企業正常生產經營的各種違法活動。其次,善待百姓,高度重視和切實解決好群眾的信訪問題。實行了縣級領導輪流掛牌接待群眾信訪制度、領導包案制度和信訪工作聯系制度,誰接待,誰處理,一抓到底。在全縣各鄉鎮、各單位也建立健全了信訪工作機構,有效地化解了矛盾,維護了全縣的穩定。三是大力發展各項社會事業。我們在大搞基礎設施建設的同時,又把目光投向了教育、科技、衛生等重點社會事業發展上。投資350多萬元,用于6座鄉鎮衛生院的建設。投資220萬元,建起了計生服務大樓。積極統籌整合全縣公辦、民辦教育資源,不斷加大教育基礎設施建設投入,縣財政拿出2500多萬元,用于解決第一中學、職業中學、唐興初中、縣直幼兒園、春雷中學等學校的資金缺口問題,并確定了4條扶持民辦教育發展的意見。一次性如此大的投入,這在全縣教育史上是前所未有的。民辦教育在全市處于領先地位,市里不久以前在我縣召開了現場會,向全市推廣了我們的經驗和做法。積極開展豐富多彩的各種文體活動,豐富群眾文化生活,“兩館一站”(圖書館、文化館、鄉鎮文體站)建設作為市、縣重點工程進展順利。隨著全縣經濟的日益好轉,財政收入穩步增長,1―10月份財政收入完成57300萬元,比增長了145%,比2004年增長了69%。縣委、縣政府及時對全縣公教人員的政策性增資進行了兌現,在去年人均月增資100元的基礎上,今年4月份開始每月又增發170元,并解決了兩年一級的正常調資,啟動了住房公積金。四是關注弱勢群體,切實維護群眾利益。本著“群眾利益無小事”的原則,帶著深厚的感情,盡最大努力解決好困難群體和弱勢群體的生產生活問題。以建立健全社會保障體系為重點,推進企業改制,探索“國退民進”的新路子,出臺了社會保障制度實施意見、城市居民最低生活保障實施細則、企業改制等意見,先后有8000余人加入了社保或低保。為了解決農村富余勞動力就業問題,積極組織勞務輸出,發展勞務經濟,制定出臺了《加快勞務輸出實施細則》,勞動、農業等部門牽線搭橋,縣財政提供資金支持,先后培訓轉移農村剩余勞動力12870人,使我縣勞務經濟步入了健康發展的軌道。為了切實解決我縣一些貧困學生的升學問題,我們成立了救(獎)助貧困學生基金會,財政供養人員每年拿出1%的工資,并向社會各界進行募捐,今年募捐資金180萬元,對92名大學新生進行了救(獎)助。同時,除認真落實省、市“兩免一補”政策外,縣上又對高中階段280名學生實行了“兩免一補”,補助金額14萬,對初中、小學寄宿生820人進行了生活補助,補助金額74000多元。這一行動,受到社會的廣泛贊譽。一件件群眾關心的熱點、難點問題的解決,使群眾的氣順了,心齊了,勁足了,確保了全縣社會的和諧穩定。
三、堅持選拔任用和監督管理的辨證統一,努力探索一條干部選拔任用的新機制
我們嚴格按照中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,嚴格標準,嚴格程序,不斷完善干部選拔任用機制,有效杜絕和防止選人、用人上的不正之風,開創了我縣干部選拔任用工作的新局面。主要做到了三點:
1、機制選人不動搖。干部選拔任用工作能夠健康順利進行,關鍵是要有一套健全的機制。縣委旗幟鮮明地提出要靠機制選人,用好的機制選好的人,并把公開選拔做為干部選拔任用工作的主渠道。每進行一次干部選拔工作,縣委都要召開常委會議,嚴格按照中央制定的《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委出臺的《山西省推薦領導干部工作規定》、《山西省考察領導干部工作規定》、《山西省討論領導干部工作規定》以及上級的有關規定和政策,制定明確的實施方案,堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,違反紀律必追究。在每個環節上都研究制定出實施細則,如相繼制定出了《資料審查細則》、《民主推薦工作細則》、《考試筆試細則》、《面試細則》、《考察工作細則》、《定位方案和建議》等。同時,我們對每次選拔的每一個環節都要通過報紙、電視、專欄等多種形式進行公示,并設立了舉報電話和舉報信箱,接受社會各界監督,充分落實廣大干部群眾的知情權、選擇權、參與權和監督權,從而為優秀人才脫穎而出創造了一個良好的寬松環境。
2、陽光賽場選俊才。我們著力搭建公開、公平、公正的平臺,讓每一位有真才實學的干部都能在統一的起跑線上參與競爭。去年以來,我縣共選拔了五批領導干部,一是鄉鎮缺額副職干部;二是鄉鎮政協主任、人大副主席和鄉鎮安全副鄉鎮長;三是縣直四個中心領導干部;四是公檢法部門領導干部;五是縣直黨委綜合部門非領導職務的配備,共選拔領導干部151人,其中通過公開選拔任用四批領導干部118人,占提拔人數的78%。在公選過程中體現了程序公開、方案公開、結果公開和資格審查嚴格、組織考試嚴密、組織考察科學的特點。筆試工作全權委托山西省委組織部考試中心命題、監督、閱卷、排名。面試由省委組織部考試中心組織,縣四大班子領導、鄉鎮書記、人大主席、老干部、縣委委員和省里的有關專家擔任評委,確保了評分的公正性。為保證一把尺子量到底,每種職務只設立一個考察組,考察組組長有多年從事和分管組織工作的老同志擔任。縣紀委參與和監督了整個公開選拔全過程,通過嚴格、嚴密和科學的組織實施,保證了公開選拔工作的平等性。
3、跟蹤監控嚴管理。我們不僅注重公開、公正、公平的選拔干部,更注重任用之后的監督和管理,促進他們健康成長。總的來看,通過公開選拔的干部素質是比較高的,是能夠勝任工作需要的,呈現出三個特點:一是領導班子的整體素質明顯提高。通過選拔優秀的年輕干部任職,使領導班子的年齡結構、素質結構、文化結構都比以前有了明顯的改善,35歲左右的干部成為鄉鎮領導干部隊伍的主體,為領導班子和干部隊伍注入了新的本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊生機和活力。二是新上任的領導干部表現了極大的政治熱情和工作熱情,都能夠在新的崗位展示才華,勇做貢獻。全縣的各項工作出現了欣欣向榮、蒸蒸日上的良好局面。三是形成了正確的用人導向。通過公開選拔干部工作的實踐,使廣大干部心氣順了,方向明了,干勁足了。他們認為,只要通過自身努力學習,勤奮工作,廉潔自律,就能得到組織的提拔重用。
四、堅持干事創業與干凈做人的辨證統一,努力拓展黨風廉政建設的新局面
我們按照省市要求,以深入貫徹落實《實施綱要》為契機,以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,著力建設教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系,突出重點,明確責任,狠抓落實,黨風廉政建設和反腐敗工作保持了平穩、健康、深入發展的勢頭。
1、層層分解任務,建立責任目標體系。縣委始終把黨風廉政建設擺在重要議事日程,同經濟工作和其他工作一起部署、一起落實、一起考核、一起獎懲。本著一把手負總責和“誰主管誰負責”的原則,按照縣委、縣政府領導班子成員分工進行了任務分解,建立了縱橫交錯、科學嚴密的責任目標分解體系。實行了逐級負責制,并把具體任務、標準和目標分解到鄉鎮和縣直機關各部門,層層簽訂目標責任書。對專項治理的重點工作也實行了部門工作責任制。各牽頭部門對責任范圍內的工作基本上做到有計劃、有目標、有措施。同時,縣委把黨風廉政建設作為考核領導干部政績的一項重要內容,列入了各單位各部門領導干部年度工作目標。做到了年初有安排,年中有檢查,工作有成效。在具體工作中,縣委堅持做到重大問題及時聽取匯報,重要案件集體研究,督促檢查班子成員履行職責情況和廉潔自律情況,發現問題及時糾正。縣委班子成員也做到了對分管范圍內的黨風廉政建設工作有部署、有檢查、有總結,對分管范圍內出現的問題及時糾正,并提出預防辦法,督促牽頭部門完成各自的工作任務。
2、強化宣傳教育,著力創建“大宣教”格局。把黨風廉政宣傳教育納入縣委宣傳教育總體部署,開展了以“建設廉政機關,爭做廉政公仆”為主題的“廉政文化進機關”活動。各單位做到了七有,即:有方案、有領導組、有陣地、有版面、有警示牌、有廉政典型、有宣傳報道。組織進行了《實施綱要》知識競答活動,全縣600多名科級干部參加了競答。組織全縣副科以上干部進行了黨紀條規培訓,并觀看了《鄭培民》、《任長霞》等電教片,觀看了反腐倡廉話劇《春寒驚雷》,收看了武保安案件審判電視節目,進行了正反兩方面的警示教育。同時,創新教育形式,在報紙和縣電視臺開辟了專題欄目,宣傳《實施綱要》,對黨員干部進行溫馨提示。從而營造了良好的廉政文化氛圍,對黨員干部起到了有效的教育作用。
3、加大治理力度,促進黨員干部廉潔自律。以落實《黨內監督條例》為契機,加強制度建設,狠抓“五股歪風”的治理工作。即治理領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證;治理“跑官要官”歪風;治理放任、縱容配偶、子女及身邊工作人員利用領導干部職權和職務經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益問題;治理利用婚喪喜慶事宜收錢斂財行為;治理黨員領導干部參與賭博。我們在這五個方面都結合我縣實際制定了具體的規定,并嚴格貫徹執行。縣處級干部、科級單位負責人對每季度工作情況和廉潔自律情況都要進行電視公開匯報,并民主測評,排出名次,在媒體上公示。建立了縣處級干部和鄉科級干部廉政檔案,作為考核任用的重要依據。同時,省委統一安排的“三項治理”工作扎實推進。“清房工作”已全面完成。“治奢工作”成立了公有房產租賃管理辦公室,完善了公有房產租賃承包管理制度,對公有房產租賃情況的摸底工作正在進行當中。“清車工作”進一步鞏固清車成果,嚴格審批程序,所有購置公務用車都按照規定經財政局審批、縣紀委備案。
4、強化源頭治理,嚴懲腐敗行為。我們十分注重從源頭上預防和治理腐敗。堅持“糾建并舉”的原則,繼續狠抓了行風評議、治理中小學亂收費、糾正醫藥購銷中的不正之風、治理公路“三亂”等工作。按照市紀委要求,糾正國家機關工作人員、國有企業負責人投資入股煤礦工作正有條不紊地開展。為“行政審批服務中心”、財政核算中心”、“預算外收費中心”選配了高素質的領導班子,確保了三個中心規范操作,高效運轉。“干部選拔和公務員錄用程序”、“建設工程招投標程序”、“土地收儲供應程序”、“企業改制程序”、“政府采購程序”,以制度創新為突破口,建立健全運行體系,完善監督檢查制度,努力營造“公開、公平、公正”的競爭機制。“政務公開”、“村務公開”、“企務公開”的力度不斷加強,最大限度地保障了群眾的知情權、參與權和監督權。同時,我們堅持把查辦案件作為黨風廉政建設的重頭戲來抓,今年以來共查辦案件32件,32人受到黨政紀處分,8人受到重處分,有力地震懾了腐敗行為。
總之,在省委、省政府和市委、市政府的大力關心和支持下,我們的經濟和社會發展取得了一定的成績,但也面臨著新的發展機遇和挑戰。在此,我代表縣委、縣政府衷心地希望各位領導對我們的工作提出寶貴意見。我們將更加努力地工作,把我們的工作做得更好,不辜負各位領導的期望,為全省、全市經濟建設和社會發展做出積極的努力和應有的貢獻!