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生育保險調研報告篇一
根據當監發[20xx]1號文件精神,市科協于近期認真開展了規范津貼補貼實施情況自查工作。現將自查情況報告如下:
一、領導重視,組織嚴密。
市科協領導高度重視此次自查工作,及時召開會議,于10月24日組織全體干部職工原文學習了《違規發放津貼補貼行為處分規定》,全體干群對津貼補貼的范圍、違規主體、違規情形、紀律責任及處分幅度等內容有了全面的了解和認識。為確保清查工作不走過場,市科協特成立了規范津貼補貼清查工作專班,具體負責清查自糾整改工作。
二、嚴格執行,規范到位。
20xx年,市科協在規范津貼補貼實施過程中,嚴格執行了國家統一規定的津貼補貼項目設置,嚴格執行了國家統一的標準和范圍。
1、無繼續發放已經明令取消的.津貼補貼現象;無巧立名目向職工普遍發放各類獎金、實物情況;無變相在工會會費、福利費中發放津貼補貼現象。
2、市科協無“小金庫”、行政性收費、其它罰沒收入等,不存在利用“小金庫”、行政性收費等發放津貼補貼的情況。
3、對屬于國家統一規定的津貼補貼和改革性補貼,市科協都嚴格按照批復的相應職級津貼補貼標準執行,通過財政平臺,以銀行工資卡的形式發放。并依法代扣代繳了職工個人部分的醫保金、失業險、工傷險、生育險、公積金和個人所得稅等。
4、無違規發放加班費、值班費和未休年休假補貼等現象;沒有超標準繳存住房公積金現象。
5、市科協嚴格按照《財政部關于印發‘行政事業單位工資和津貼補貼有關會計核算辦法’的通知》規定設立會計科目,無在其他科目核算發放津貼補貼的現象。
生育保險調研報告篇二
20××年4月,xxx教育督導委員會辦公室發布通知,對20××年義務教育教師工資收入落實情況督導作出具體安排。此次督導主要圍繞20××年底前實現義務教育教師平均工資說如水平不低于當地公務員平均工資收入水平的總體目標,近三年來推進總體目標落實情況。根據《xxx辦公廳關于進一步調整優化結構、提高教育經費使用效益的意見》《xxx義務教育法》《中華人民共和預算法》等法律法規,為確保我市教師工資待遇,以及各教育專項資金使用合法合規,結合玉溪市財政局玉溪市人力資源和社會保障局玉溪市教育體育局關于開展教師工資及津補貼發放情況監督檢查的通知》(玉財辦〔20××〕17號)要求,澄江市財政局、市人力資源和社會保障局、市教育體育局三家聯合抽調相關人員,通過實地查看、走訪座談等形式,詳細排查了20xx年至20××年8月底教職工工資及各類津貼補貼發放情況、教職工五險一金繳納情況、和各類教育專項資金撥付情況進行了監督檢查,現將檢查情況報告如下:
一、基本情況
(一)教職工工資及各類津貼補貼發放情況
澄江市共有職業中學1所,高中1所,初中5所,中心小學6所,村完小34所,公辦幼兒園6所,教育體育局直屬事業單位7所,截止20××年8月,共有教職工1685名。20××年1-8月,發放工資及各類津貼補貼共計萬元,20xx年1-12月,發放工資及各類津貼補貼共計萬元,20xx年1-12月,發放工資及各類津貼補貼共計萬元,無未發情況,資金全部到位。
(二)教職工五險一金繳納情況
澄江市20××年1-8月教職工五險一金繳納共計萬元,每月均按時繳納,無拖欠情況,資金全部到位。
1.住房公積金繳交情況:繳交住房公積金萬元。其中單位部分:萬元,個人部分萬元。
2.繳交養老保險情況:單位繳交養老保險金萬元,個人繳交養老保險金萬元。個人繳交職業年金萬元。
3.醫療保險費繳交情況:單位繳交醫療保險金,單位繳交公務員醫療保險金萬元,個人繳交醫療保險金萬元。
4.失業保險金繳交情況:單位繳交失業保險萬元,個人繳交萬元。
5.單位繳交工傷保險萬元。
6.單位繳交大病保險萬元。
澄江市20xx年1-12月教職工五險一金繳納共計萬元,每月均按時繳納,無拖欠情況,資金全部到位。
澄江市20xx年1-12月教職工五險一金繳納共計11520萬元,每月均按時繳納,無拖欠情況,資金全部到位。
按時每月繳納,無任何拖欠繳納情況,資金全部到位。
(三)各項學生補助發放情況
截止20××年8月31日,共計發放人數32308人(累計),發放金額萬元,無未發放情況,資金全部到位。
1.學前教育家庭經濟困難兒童補助
20××年學前經濟困難兒童資助到位資金:中央萬元,省級萬元,市級萬元,縣級配套萬元,到位資金合計萬元。此項目秋季學期開始實施。
2.義務教育家庭經濟困難學生生活補助
20××年家庭經濟困難學生生活補助到位資金:中央萬元,省級萬元,市級萬元,縣級萬元,到位資金合計萬元。20××年春季學期,享受寄宿制家庭經濟困難學生生活補助(含建檔立卡等四類困難學生)的小學生708人,每生500元,計萬元;初中生1431人,每生625元,計萬元;享受非寄宿制生活補助的建檔立卡等四類困難小學生329人,每生250元,計萬元;初中生5人,每生元,計萬元。春季學期補助資金發放共計萬元。
3.義務教育文具費補助
20××年義務教育階段文具費到位資金:市級萬元,縣級配套萬元,到位資金合計萬元。20××年春季學期文具費補助發放:小學10950人,初中4722人,每人每學期10元,共計萬元。
4.義務教育營養改善計劃膳食補助
20××年農村義務教育階段營養改善計劃到位資金:中央0萬元,省級萬元,市級萬元,縣級配套萬元,到位資金合計萬元。20××年春季學期農村義務教育階段營養改善計劃享受人數13xx1人,支出資金萬元。
5.普通高中國家助學金
20××年到位資金萬元,20××年春季學期共資助學生538人,其中一等助學金享受人數166人,每生1250元,發放金額萬元,二等助學金享受人數372人,每生750元,發放金額萬元;共發放金額萬元。
6.建檔立卡等四類學生免學雜費
20××年到位資金萬元,學費減免享受人數xx3人,減免金額萬元。
7.建檔立卡生活費補助
20××年到位資金萬元,發放建檔立卡生活費補助134人,發放金額萬元。
8.中職國助金
20××年春季學期到位資金萬元,發放國助金補助122人,發放金額萬元。
9.中職免學費
20××年春季學期到位資金萬元,發放國助金補助624人,發放金額萬元。
截止20xx年1月-12月,共計發放人數79021人(累計),發放金額萬元,無未發放情況,資金全部到位。
截止20xx年1月-12月,共計發放人數72793人(累計),發放金額萬元,無未發放情況,資金全部到位。
(四)各類教育專項資金撥付情況
截止20××年8月31日,共收到上級專項資金文件萬元,財政撥付了萬元,還有萬元未到賬。未到位資金正在做項目評審及項目掛接。20xx年1-12月,共收到上級專項資金文件萬元,財政撥付了萬元。20xx年1-12月,共收到上級專項資金文件萬元,財政撥付了萬元。澄江市各種上級專項資金,均能及時撥款,不存在拖欠專款的情況。
二、存在問題
(一)學前經濟困難兒童資助300元/年,標準過低,不符合社會實際且多年不變。
(二)隨著過渡性政策取消,績效分配方案還需進一步完善。績效工資的考核評價機制關系到30%獎勵性績效工資的合理分配問題,績效考核制度,評價標準有待進一步規范完善。
(三)部分資金上級下達資金線太長,一筆資金多次下達,增加工作量。
三、整改措施
(一)建議提高學前經濟困難兒童資助標準,讓這項惠及民生的好政策真正落到實處。
(二)加大政策宣傳力度,加強教師的思想教育。
對義務教育績效工資實施每一個階段,要密切注意老師思想動態,認真做好調研工作,積極向上級有關部門反映情況,及時采取補救措施,不斷調整和完善我市教師績效工資的分配方案,化解矛盾,切實維護教師隊伍穩定。
(三)建議減少一項資金多次下達的情況。
四、下一步工作計劃
(一)健全獎勵性績效工資考核發放機制。澄江市將探索設立骨干教師津貼以及各個學校自行設定的教師教育教學類獲獎津貼,真正體現“多勞多酬”、“優績優酬”,引導廣大教職工把工作的重心放在履行崗位職責、實現工作目標上。以激勵教職工不斷提高自身業務水平,不斷取得教育教學工作新成績,努力推進全市教育事業持續健康快速發展。
(二)積極穩妥實施好農村中小學教師生活性補貼的發放工作。為了鼓勵廣大教師到艱苦邊遠地區農村中小學及幼兒園從教,促進城鄉教育均衡發展,還需要對發放生活補貼的標準進一步細化,實施方案仍需進一步完善,同時,也要充分考慮到全市地域、環境等諸多方面的因素,真正實施好農村中小學教師生活性補貼的發放工作,促進全市中小學教育的均衡發展。
(三)積極組織收入,增加地方財力。一是依法加強稅費征收,充分挖掘增收潛力,做到應收盡收、顆粒歸倉、嚴防跑冒滴漏、增加財政收入。二是千方百計盤活各項資產資源,努力增加非稅收入。三是盤活用好各項存量資金,提高資金使用效益。四是積極主動爭取上級支持。
(四)增強責任意識,確保學校公用經費落實到位。公用經費是保障學校正常運轉的基本費用,積極落實“三保”責任,確保學校公用經費及時足額發放到位,保障學校的正常運轉。
澄江市財政局堅持把教育事業擺在優先發展的戰略地位,納入市域經濟社會發展規劃和年度計劃,強化政府主體,依法落實財政對教育的投入。
義務教育學校工資及各類津貼補貼發放情況、教職工五險一金繳納情況、和各類教育專項資金撥付到位,真正實施我市義務教育學校教師經費保障的長效機制,提高了教師工資福利待遇和職業地位,縮少了城鄉教師收入差距,調動了廣大教師特別是農村教師的工作積極性,主動性和創造性,增強了學校發展活力,為推進義務教育學校均衡發展創造條件。
生育保險調研報告篇三
xx縣地處xx邊陲,轄18個鄉鎮(場、區),295個村、萬人,是集老、少、邊、貧、庫于一身的國家級貧困縣、省級特困縣。
進入新世紀,該縣堅持把人口和計劃生育工作與經濟社會發展放在同等位置,積極尋找新形勢下抓好人口和計劃生育工作的新路子,在推進計劃生育村(居)民自治的實踐過程中,歸納總結出一套行之有效、符合貧困山區實際的村(居)民自治新機制,即:“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計生誠信自治機制。
該縣地處鄂西北邊陲,計劃生育工作總體水平在全省后進位次徘徊不前。面對這個嚴峻的現實,該縣縣委、縣政府痛定思痛,決心尋找一條符合貧困山區實際的計劃生育新路子。他們緊緊圍繞人口與經濟、社會協調發展和可持續發展的思路,積極研究新形勢下人口和計劃生育工作出現的新情況,新特點,研究低生育水平下的人口和計劃生育工作的內在規律,特別是當前廣大育齡群眾的價值觀、生存觀的心理變化,穩妥推進人口和計劃生育綜合改革。
隨著綜合改革的不斷深入,他們清醒地認識到,在貧困山區要把計劃生育法律、法規、規定與實際工作有機統一起來,達到既能使法律、法規順利貫徹執行,又能讓群眾自覺自愿地執行,消除群眾的生育意愿與現行生育政策之間的差異的目的,找準這個結合點的最佳途徑就是開展村(居)民自治。為了找到這個結合點,他們經歷了三個曲折的發展階段。第一階段為“強制式”村(居)民自治。開展的方法主要是村委會按照政府的指令,采取單方面行為,在權利與義務,管理與服務上有嚴重的錯位行為,群眾只能服從絕對的管理,沒有享有任何權利和服務,結果是群眾對抗情緒越來越大,村(居)民自治的路子越走越窄;第二階段為“泡沫式”村(居)民自治。開展村(居)民自治必須充分尊重群眾的意愿,把群眾發動起來,而發動群眾的最佳途徑是發揮協會聯系群眾的作用。但由于村級協會組織不健全,作用發揮不好,村(居)自治仍然是墻上自治、紙上自治;第三階段為和諧式村(居)民自治。,該縣計劃生育總體水平進入全省優質服務先進縣行列,要鞏固和發展已經取得的成績,就必須把綜合改革繼續引向深入。他們以村(居)民自治為突破口,遵循“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的20字方針,結合貧困山區實際,逐步建立起“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計生誠信自治機制,確保計劃生育村(居)民自治工作健康穩步地向前發展。
該縣計生誠信自治機制的指導思想是:以黨的十六屆四中全會精神為指針,以建立和諧社會為目標,以計劃生育“一法三規”、《xx省人口與計劃生育條例》和《村民委員會組織法》為依據,以計劃生育綜合改革為主線,以計劃生育協會為載體,以優化管理和服務機制為動力,以穩定低生育水平為目的,促使人口和計劃生育工作沿著健康穩定的軌道向前發展。在探索、歸納、總結計生誠信自治機制的過程中堅持五項原則,即:以人為本,全面發展的原則;認真貫徹落實計劃生育系列法律法規的原則;“縣指導、鄉負責、村為主、組配合、戶落實”的原則;村“兩委會”為核心,以協會為載體的原則;優質服務,提高群眾滿意率的原則。
生育保險調研報告篇四
一、女職工勞動保護根本狀況 〔一〕女職工勞動就業權益得到較好維護。各級工會組織以維護女職工權益為己任,以落實女職工權益保護專項集體合同為抓手,確保女職工勞動權益得到維護。抽樣調查數據顯示,x%的女職工與企業簽訂了或長或短的勞動合同;其中,簽訂 3 年及以上勞動合同的占比最高為 x%;簽訂無固定期限勞動合同的占 x%;沒簽合同的僅占 x%。與單位簽訂勞動合同時,x%的女職工同等條件下合同期限和男職工一樣長;x%的女職工能夠與男職工同工同酬。半數多女職工〔x%〕表示了解女職工權益保護專項集體合同的內容;近半數女職工〔x%〕認為本單位履行女職工特殊權益保護專項集體合同效果很好。
〔二〕女職工生育權益得到較好維護。調查發現,多數調研單位能夠執行生育保障制度,為職工繳納生育保險,保證生育或流產女職工享受法定產假,支付女職工在產假期間的工資收入,并按規定報銷各項費用。調查數據顯示,本單位為其繳納了生育保險的女職工占x%;x%的生育女職工能夠享受規定的 x 天產假;x%的懷孕未滿四個月流產的女職工能夠享受規定的 x 天產假;x%的懷孕滿 4 個月的女職工能夠享受規定的 40 天產假。在女職工產假期間工資待遇方面,x%的女職工選擇生育津貼高于產假前工資,x%的女職工選擇生育津貼等于產假前工資,二者合計占 x%;女職工生育或流產醫療費用〔含產前檢查費用〕能夠報銷的占女職工總數的 x%;其中全額報銷的占 x%,報銷 x%-x%的占 x%,報銷 x%-x%的占 x%。x%的女職工認為沒有發生因懷孕、生育而限制其職業培訓、選拔晉升時機的現象;x%的職工認為所在單位不存在限制女職工懷孕〔或排隊生育〕的情況。x%的女職工認為本單位沒有女職工在懷孕、生育、哺乳期間,遭遇到調整崗位、降低工資或被解聘的情況。
班勞動;x%的女職工認為所在企業能將懷孕女職工產前檢查按出勤對待,x%的女職工所在企業為女職工開辦了女職工衛生室〔媽咪小屋〕。
〔四〕對困難女職工的幫扶救助不斷加強。調查發現,多數企事業單位建立健全了女職工健康檔案,工會針對大病女職工開展心理撫慰和疏導,爭取救助金。通過工會開展的金秋助學、大病救助、兩節慰問、困難幫扶“姐妹獻愛心〞、“一助一結對子〞等多種活動,及時對困難、單親、失獨、“兩癌〞女職工進行慰問和幫助,為特殊困難家庭解決燃眉之急,溫暖之燈照亮家庭希望。
二、女職工勞動保護方面存在的主要問題 〔一〕企業勞動用工制度的執行不到位。調查發現,少數企業在簽訂勞動合同時對女職工存在一定程度的歧視。數據顯示,x%的女職工與所在單位簽訂勞動合同時,沒有做到男女職工同工同酬;x%的女職工與所在單位在簽訂勞動合同時,同等條件下合同期限短于男職工。還有個別企業與女職工之間的勞動關系屬口頭約定,有些約定試用期滿后看表現再決定是否簽訂勞動合同,甚至根本就不打算簽訂勞動合同。在這種情況下,一旦女職工權益受到侵害,缺乏法律上的保障。還有少數女職工在求職或招用時遇到過生育歧視,如 x%的女職工招聘時被問及結婚或生育情況;x%女職工認為單位傾向于招用已生育兩孩的女性;x%的女職工認為單位傾向于招用近幾年無生育打算的女性。
一些企業女職工工資收入較低,月平均收入與自治區平均工資標準相差比較大。除此之外,個別企業不能做到全員繳納“五險一金〞〔根本養老保險、根本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險、住房公積金〕。還有 x%的女職工沒有參加生育保險,有 x%的女職工表示不清楚。還存在少數女職〔x%〕被限制懷孕〔或排隊生育〕的情況;還有少數女職工〔4%〕在懷孕、生育、哺乳期間,遭遇到調整崗位、降低工資或被解聘〔〕的情況。
〔三〕女職工生育權益保障仍存在欠缺。調查數據顯示,還有10%左右女職工沒有享受夠規定的 158 天產假;10%左右懷孕未滿 4 個月流產的女職工未能享受規定的 15 天產假;30%左右的懷孕滿 4 個月流產女職工未能享受規定的 42 天流產假;還有 20%左右的女職工產假期間不能享受到百分之百的工資待遇。
有些用人單位無視女職工保健的法律法規,把女職工保健視為負擔,在實施中被打了折扣。調查數據顯示,x%的女職工所在單位從未組織過婦科疾病及乳腺疾病的查治;半年到一年檢查一次的僅占 x%,兩年檢查一次的占 x%,三年及以上檢查一次的占 x%。有相當一局部企業未按規定建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室。調查數據顯示,單位有女職工衛生室的僅為 x%,有孕婦休息室的為 x%,有哺乳室的為 x%;以上三項都沒有的占 。再次,女職工勞動保護隱患依然存在,個別企業勞動場所通風、防塵、防噪音等防護設備配置不齊全、不合格,工作場所高溫悶熱、空氣污染、噪音大等問題還特別突出。
育保險的用人單位,盡快催促其依法、按時、足額繳納生育保險費;依托生育保險的兜底功能,解決城鎮女職工因分娩而減少個人收入或職業中斷問題。
〔二〕繼續加大監督檢查力度,提高法律法規落實成效。建議各級政府勞動保障監察機構及相關業務部門,經常深入基層檢查指導、催促保護女職工合法權益的法律法規的落實,形成支持維護女職工合法權益的聯動機制及合力。對問題比較突出的行業和企業進行經常性重點抽查,并由縣以上人民政府平安生產監督管理部門責令限期改正,加大違規違法的懲罰力度。各級人力資源社會保障部門在企業進行勞動合同備案時,要及時糾正合同期限、勞動權益、解除條件等方面侵害女職工權益的約定和條款;同時在審查女職工權益保護專項集體合同時,要重點審核有關企業女職工的“四期〞保護、衛生保健規定、禁忌從事的勞動規定等內容,發現有損女職工權益的行為,堅決予以制止。
生育保險調研報告篇五
根據縣xxx會工作要點安排,5月中旬,縣xxx會副主任孫華平、姜長舟帶領教科文衛工委負責同志,就我縣人口和計劃生育工作開展專題調研,調研組深入到太慈、鴉灘、涼泉等鄉鎮和縣人口計生委,現場查看基層計生軟硬件建設,召開座談會聽取工作匯報和有關方面意見建議,詳細了解我縣人口和計劃生育工作情況。現將調研情況報告如下。
近年來,縣政府及計生行政主管部門依法履行人口和計劃生育工作職責,在貫徹執行現行生育政策,穩定低生育水平,提高人口素質,優化人口結構等方面做了大量工作,取得了一定成效。
(一)加強領導,計生責任意識不斷強化。
一是縣委、縣政府高度重視人口計生工作,把人口計生工作擺到重要議事日程,經常專題聽取計生工作匯報,研究解決有關問題。
二是深入實施目標管理責任制,每年都根據上級的考核要求,結合本縣實際,制定年度《人口與計劃生育目標管理考核辦法》,并納入綜合考核。年初與各鄉鎮主要負責人簽訂《人口與計劃生育工作目標管理責任狀》,進一步明確責任,強化認識。嚴格實施人口與計劃生育工作“一票否決”制。
三是相繼出臺一系列加強計劃生育工作的政策和措施,著力解決責任落實、管理辦法和利益導向問題。
四是全面建立并較好地實行了縣領導計劃生育聯系鄉鎮、縣直單位聯系幫扶、定期督查、通報調度等一系列制度,進一步強化鄉(鎮)、村計生人員的責任意識,形成了全縣上下重視計生、參與計生工作的良好格局。
(三)加大投入,保障能力不斷提高。
一是加大財政投入。計劃生育人均工作經費、陣地建設、宣傳教育、性別比治理、流動人口服務管理、計生優惠政策兌現等資金投入不斷提高。
二是加強硬件建設。縣、鄉、村同步推進服務陣地規范化建設,20xx年,各鄉鎮規范化村室建設達到總村數的70%。投入近千萬元加快推進縣計生站綜合服務大樓建設;華陽、高士、賽口、鴉灘等鄉鎮新計生服務站正在建設之中,即將投入使用。
三是加強隊伍建設。及時充實計生力量薄弱鄉鎮工作隊伍,調整一批年紀輕、能力強、業務精的人員到這些鄉鎮計生辦工作。20xx年公開競聘增配68名計生專干,基本達到每3000人口配備1名計生專干的目標,村級計生工作力量進一步增強;20xx年以來,公開選招了近20 名鄉鎮計生站技術服務人員(其中,今年11名計生技術服務人員招聘考試正在進行),基層計生服務能力與水平不斷提升。
(四)強化協作,工作合力不斷增強。充分發揮部門優勢合力控制違法生育,民政、公安、衛生、社保等相關部門按照分工,切實履行工作職責,主動配合人口計生部門工作。在部門履行審批審核職能中導入計生工作理念,注重在戶口申報、資金安排等方面設定計生前置條件,促進育齡群眾依法生育,推動了計劃生育基本國策的落實。計生與民政、衛生等部門之間建立信息通報制度,加強性別比綜合治理;有關部門聯合出臺文件,加強對b超機、終止妊娠機構和終止妊娠藥品的監管;成立由計生、公安、衛生等部門參加的“兩非”案件工作組,加大案件查辦力度,嚴厲打擊計生違法行為,有效遏制了出生人口性別比升高的態勢。
(五)全面推進,計生基礎不斷夯實。
一是“村為主”機制進一步鞏固。堅持把工作重點放在農村、重心放在基層,充分發揮鄉鎮、村干部的工作積極主動性,全面深入推進“縣指導、鄉負責、村為主”的計劃生育工作機制。
二是管理服務水平得到提高。加強基層行政執法人員的培訓考核,促進依法行政教育,規范依法行政行為,堅持以人為本,有效扭轉了計生工作簡單粗暴局面。加強科技人員的培訓考核,不斷提高計劃生育優質服務水平。充分發揮駐外流動人口計生協會的作用,加強對流動人口的服務管理。
三是常規工作扎實開展。精心組織開展好每次春季計生集中服務活動;經常性開展計生督查清理,仔細查找存在問題和不足;定期進行后進村調度,督促加大工作力度;加強社會撫養費征管,加大違法生育處罰力度,規范完善征收程序和行為;堅持狠抓性別比綜合治理,堅決打擊“兩非”案件,取得一定成效;大力推進全員人口信息化建設,全面落實出生實名制登記管理。
我縣的人口與計劃生育工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題,計生形勢依然十分嚴峻。
一是人口控制效果有所下降。20xx年10月至20xx年4月,全縣政策外出生總數較前兩年同期報表相比分別增加119和182例,二多孩政策外出生分別增加了26和35例,二多孩政策符合率較前兩年同期報表相比分別下降了和個百分點。二多孩政策符合率低于90%的有5個鄉鎮,政策符合率最低的城區僅。
二是性別比治理力度有待加大。我縣期內一孩性別比達到、二孩為,與往年相比,指標變化幅度異常,高于正常水平。鄉鎮開展性別比治理的方式方法有限,工作壓力大。
三是社會撫育費征收難度較大。由于征收缺乏有力的抓手,征收力量薄弱,以及“八個不”規定的實施,致使我縣社會撫養費征收力度受到影響,部分鄉鎮反映社會撫育費征收難度大。
四是計生基礎工作有待加強。主要體現在,孕情、出生掌握不夠及時;手術落實效果不夠好,期內手術完成率低于全省同類考評縣平均值;計生技術服務條件有待進一步改善;依法行政水平亟待進一步提升等。
針對存在的問題和不足,縣政府及其有關部門要認真總結經驗,采取更加有力措施,促進我縣計生工作更上新臺階。
一要團結協作,進一步凝聚計生工作整體合力。縣政府要針對計生工作中存在的主要問題,進一步制定完善推進我縣計生工作政策措施,協調相關責任單位發揮整體合力,各司其責,務求實效。人口計生部門要認真履行計生管理服務職能,加強對鄉鎮和部門的業務指導。財政部門要確保計生事業經費投入及時足額到位。新聞宣傳部門要加大對人口計生法律、法規、政策和典型事例的宣傳,弘揚先進生育文化,倡導婚育新風,營造良好氛圍。xxx門要加強對b超機的管理,督促醫療機構做好憑證接生工作。法院要加大案件執行力度,切實提高執結率。xxx門要嚴格憑計生部門出具的證明對違法生育對象辦理落戶登記手續。各鄉鎮要嚴格按照有關法律法規規定征收社會撫養費,維護社會撫養費征收的嚴肅性。
二要突出重點,進一步重視計生工作薄弱環節。要嚴格規范計生行政執法行為,不斷創新執法舉措,嚴厲打擊各種違法生育行為。對違法生育對象尤其是黨員干部、名人、富人等,要依法從嚴、從重征收社會撫養費,并通過媒體、鄉村政務公開欄等進行曝光,強化社會監督效果。要切實加大出生人口性別比偏高綜合治理力度,加強大期內懷孕孕情跟蹤,嚴查孕情不正常消失現象,嚴厲打擊利用b超非法鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠等違法行為。要加強對未婚青年計劃生育管理服務工作,引導未婚青年依法生育,倡導晚婚晚育,逐漸減少早婚早育現象。要充分發揮計劃生育利益導向機制作用,切實有效引導群眾嚴格執行計生政策。
三要抓好基層,進一步形成計生工作長效機制。要繼續嚴格執行縣領導聯系鄉鎮、縣直單位幫扶村,鄉鎮黨政一把手負總責親自抓、分管領導具體抓、班子成員包村抓、村兩委成員、計生專干包片抓的責任機制。要進一步落實捆綁考核制度,嚴格執行“一票否決”。要進一步改善鄉鎮計生辦、站人員的相關待遇問題,切實解決后顧之憂,充分激發基層干部計生工作積極性。要配好、配強村級計生工作隊伍,切實增強基層計生戰斗力。要加大對村級工作的領導和指導力度,強化村兩委主體責任意識,增強村干部抓好計生的主動性和積極性。要盡快抓好人口計生群眾自治工作試點,盡早全面推行,真正形成“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的計生工作機制,進一步夯實計生工作基礎,促進全縣人口計生工作更上新水平。