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組織部基層黨建工作總結篇一
整改措施
老壩港濱海新區在全縣率先啟動“基層組織建設年”活動以來,區黨工委高度重視、反應迅速,嚴格按照縣委的統一部署,結合區情理清思路創設載體,務求實效扎實開展基層組織建設年活動。2月18日區黨工委召開基層組織建設年動員大會,部署全區基層組織建設年工作,全區各支部在基層組織建設年動員大會以后,立即召開黨員大會,進行傳達貫徹,并認真地開展了調查研究,對本支部黨的組織狀況進行一次全面自查,摸準情況。認真查找不足,摸清迫切需要解決的實際問題,并研究匯總出解決問題和困難的可操作的建議辦法,明確今后努力方向。
區黨工委在對全區各支部的情況匯總后,對全區各支部進行評估初分類,確定工業企業、三產服務業單位符合建立黨支部或黨群組織的標準,并針對本區鎮黨的基層組織建設中存在的問題和困難,形成了老壩港濱海新區黨的基層組織建設年活動整改措施,明確解決問題的辦法和措施,建立健全抓好基層組織建設的考核評分機制,根據不同情況,研究提出有針對性的幫助措施。
一、明確整改目標,強化責任意識
理后,分解到各支部落實到人,把整改工作落到實處。三是要抓好整改,加強黨組織自身建設。抓好各黨組織黨員干部思想政治教育工作,樹立黨員干部服從大局,公道正派,大公無私,自覺維護基層黨組織的嚴肅性、權威性,認真聽取廣大群眾對基層組織建設年工作的意見和建議,充分發揮黨員干部群眾的積極性、主動性和創造性,提高廣大人民群眾對新區工作的滿意度。
二、注重工作實效,狠抓推進落實
1、黨員教育管理工程。區黨工委按照分級負責、歸口管理的原則,制定切實可行的學習計劃,通過舉辦專題培訓班、中心組學習、上黨課、知識競賽、印發宣講資料等形式,組織廣大黨員重點抓好以《黨章》、黨的十七屆五中、六中全會精神,中組部制定印發的《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》等一系列重大戰略思想為主要內容的教育培訓。各支部要通過制定和完善“一規”(2011-2015年發展黨員規劃)、“六簿”(黨員情況登記簿、流動黨員管理簿、黨員學習記錄簿、黨性分析記錄簿、黨員服務記錄簿、黨員意見建議簿)、“一欄”(黨員創先爭優情況公示欄),對黨員實行“161”臺賬管理。努力加強對黨員尤其是黨員領導干部的理想信念和黨紀國法教育,引導和推動廣大黨員尤其是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率,切實做到為民、務實、清廉。嚴把黨員“入口”、嚴格黨員管理,努力構建黨員教育管理長效機制。
輕同志任干部(后備干部),50%以上的村至少有1名35歲以下的村干部,100%的村有2名以上后備村干部。要推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法,選準配強領導班子。繼續實施好農村黨員干部素質提升工作,制定村“兩委”班子成員培訓計劃,并認真組織實施。著力抓好經濟薄弱村和后進村村干部的培訓工作,有計劃地組織調訓黨支部書記。區黨工委結合本區實際,采取靈活多樣的培訓方式加大培訓力度,確保年內將新選配的支部書記和新錄用的村干部(后備干部)全部輪訓一遍。
和評先選優的重要內容。要把開展黨建“1+1”結對幫扶活動與改善民生有機結合起來,不斷豐富幫扶活動的內容,創新幫扶活動的形式,提高幫扶活動的效果。
4、農村組織建設工程。進一步推進村級組織活動場所建設,不斷改善村級組織工作條件。區黨工委將積極爭取各有關部門的支持,進一步完善村級組織活動場所功能。全面完成2012年度村級組織活動場所標準化建設,確保20個村村級組織活動場所達標、企業組織活動場所面積達60平方米以上的目標。著力抓好農村黨員干部現代遠程教育工作,按照“抓細節、保落實,抓創新、樹精品,抓示范、促全面”的總體思路,認真執行《遠程教育集中培訓學習報告制度》,突出在“學用”上下工夫,扎實做好站點管理和維護,教學資源及骨干隊伍建設,使遠程教育工作經常化、制度化、規范化。
5、機關、學校、群團組織建設工程。完善黨建工作機制,深入開展“三優一滿意”創建活動,努力建設學習型、效率型、創新型、服務型、節約型機關。創新機關、學校、企業群團組織黨的建設工作,不斷加強領導班子建設、職業道德建設和行風建設,特別是要結合單位職能特點,積極組織開展面向基層、服務群眾的主題活動,把加強機關、農村學校、企業、新興領域黨的建設與群眾、職工長期得實惠結合起來,不斷為黨的建設注入生機和活力。
三、健全活動機制,形成工作長效
黨建目標責任書》組建基層黨建工作督查隊伍,進一步加大指導督促、檢查考核力度,切實把各基層黨組織黨建工作責任制落到實處。結合中央和各級黨委明確的“五個好”的要求,按照創建規劃認真組織開展“五好”基層黨組織的創建,在5月下旬前完成“五好”基層黨組織的申報命名工作,確保達標一個,驗收一個。今年“七一”期間,區黨工委將對先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者進行表彰。
2、深入推進、示范帶創。制定出臺推進全區“示范帶創”的意見,著力打造3個以上黨建示范點,深入推進黨的基層組織先進性建設工程的實施。圍繞“一企聯一村”工作,認真探索村企聯動的成功模式,分類打造一批示范樣板,推進“村企帶創”。圍繞設施栽培、紫菜養殖、河豚養殖、中藥材種植“四大產業”建設,打造一批各具特色的區域性黨建經濟綜合服務示范基帶,推進“基地帶創”。圍繞黨建“1+1”結對幫扶和各級領導干部赴村到戶,分類樹立一批示范典型,推進“聯系幫扶帶創”。圍繞“雙培雙帶”能手培養工作,命名表彰一批帶頭致富、帶領群眾致富成績突出的優秀農民黨員和農村科技致富能手,推進“黨員能人帶創”。圍繞農民專業合作社建設,培育一批覆蓋面廣、入社群眾多、作用發揮好的農民專業合作社,推進“合作社帶創”。
區黨的基層組織建設工作新亮點;要把黨的基層組織建設年作為展現年,大力宣傳工作成果,積極展現全區黨的基層組織建設新水平。活動中要正確處理繼承和創新、當前和長遠、集中活動和推動中心工作的關系。既要立足解決當前廣大基層黨組織、黨員干部和人民群眾最關心、最直接、最現實的實際問題,又要著眼解決黨的基層組織建設中帶有根本性、全局性、制度性的問題;既要把開展黨的基層組織建設年活動,作為促進全區經濟社會好中求快發展的重要契機切實抓緊抓好,又要以實實在在的經濟社會發展成績體現黨的基層組織建設年活動的成效,真正做到“兩不誤、雙促進”。
存在的問題和不足,提出改進措施,確保各項任務全面落實。
組織部基層黨建工作總結篇二
17日,南通市委常委,組織部長、統戰部長馮軍來如調研指導基層服務型黨組織建設工作。市領導陳曉東、丁興華、馬金華、繆愛誠陪同調研。
馮軍一行首先來到磨頭鎮天陽社區。近年來,天陽社區在鎮黨委、政府和“第一書記”的帶領下快速發展,多方借力改善了社區的村容村貌,建設了社區公共服務中心,促進了社區的全面發展。馮軍對我市(如皋市)選拔、培養、管理駐村(社區)“第一書記”的做法給予了高度評價,認為該工作經驗值得在南通市推廣。今年,磨頭鎮在全鎮開展了“移風易俗樹新風”專項活動,黨員干部帶頭執行,自覺踐行“婚事新辦、喪事簡辦、其他事宜不辦”的文明新風尚。指著社區告示墻上張貼的《村規民約》,馮軍對我市推行的化解“人情債”的做法給予肯定,并希望繼續推廣下去,讓文明新風吹遍全市每個角落。
近年來,磨頭鎮新港村深入實施“產業惠民、服務惠民、環境惠民、文化惠民、平安惠民、廉政惠民、黨建惠民”七大惠民工程,不斷提升基層黨組織在服務中教育引導黨員群眾“聽黨話、跟黨走”的能力和水平。馮軍一一察看了村公共服務中心的各個場所,對新港村致力構建的“村黨總支——黨支部——黨小組——黨員中心戶”的組織服務網絡表示贊許。他認為新港村充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用,對全市基層黨建工作起到了良好的示范引領作用。
雙錢集團江蘇輪胎有限公司堅持 “用一流黨建引領一流文化、用一流文化凝聚一流人才、用一流人才建設一流企業”的理念,探索出雙錢黨建“統合工作法”,較好地實現了黨建工作和企業發展的互促共贏。馮軍希望企業總結黨建好的做法,并繼續作出新探索,為全市企業樹立典型;要繼續開展“兩學一做”,抓住“關鍵少數”,抓實基層支部,堅持問題導向,發揮先進典型示范作用;在擴大再生產的同時,要高度重視人才培養,為企業轉型升級提供后續發展動力。
博愛醫院黨總支不斷完善黨組織架構,建立健全黨建工作機制,將“紅色基因”和黨建觸角貫穿延伸到醫療、護理全程,創建了“博愛紅、天使心”黨建品牌,黨員急診先鋒隊、黨員搶救先鋒隊等黨員志愿服務隊在醫院發展中發揮了模范作用。馮軍一行饒有興致地走訪了黨員愛心驛站等處,對博愛醫院黨總支把黨建與醫院發展有機結合、推動醫療服務提質增效的做法給予高度評價。他同時要求我市衛計部門將博愛醫院開展基層黨建的成功做法推廣下去。
海迪科光電科技有限公司由美籍華人孫智江創辦。孫智江博士20xx年入選第十二批國家“千人計劃”創業人才,成為我市自主申報入選國家“千人計劃”專家的第一人。馮軍一行走進生產車間進行了參觀。他要求我市加強服務,進一步強化政策支持,優化發展環境,助推高新技術企業不斷做大做強。
調研中,馮軍對我市基層服務型黨組織建設工作給予充分肯定。他要求我市繼續探索創新,筑牢基層戰斗堡壘,不斷提高服務水平和辦事效率,切實解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,推動基層黨建工作全面進步、全面過硬,為南通基層黨建工作多出經驗、多樹樣板。
組織部基層黨建工作總結篇三
按照**委發[20xx]17號《中共金牛區撫琴街道工作委員會關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動的實施方案》有關文件要求,社區黨委認真開展“一學二看三查找” (一學,即集中學習基層組織建設年活動的有關文件及領導講話精神;二看,即看基層組織建設年活動的要求,看“六好”基層黨組織的標準;三查找,即查找基層黨組織建設中的突出問題,查找黨員隊伍建設的突出問題,查找工作機制中的突出問題。重點圍繞組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、隸屬關系是否順暢、經費場所是否落實、作用發揮是否充分,針對上述問題形成自查報告如下:
一、一學,20xx年3月下旬召開黨員大會進行動員部署,集中學習基層組織建設年活動的有關文件精神。
二、二看,看基層組織建設年活動的要求,看“六好”基層黨組織的標準,組織黨員學習相關文件精神。
三、三查找,1、基層黨組織建設中的突出問題,社區黨員老齡化程度日趨嚴重,
1、重點發展中、青年黨員;
2、黨員隊伍建設的突出問題,黨員中存在文化水平偏低,制約了當前的學習提升;
3、工作機制中的突出問題,黨員發揮作用平臺建設需加強;
4、組織設置合理、領導班子健全、組織制度完善、隸屬關系順暢、經費場所落實、作用發揮充分。
***社區黨委
20xx年3月22日
組織部基層黨建工作總結篇四
上半年以來,街道基層組織建設工作緊緊圍繞創先爭優活動這個中心,按照市委組織部“強服務促管理”的工作思路,堅持以黨建帶共建,以建立街道“五好”黨工委、“五好”基黨支部、黨建“示范”點活動為工作目標。以量化、細化、強化、優化黨員承諾、履諾為抓手,建立健全黨工委書記總抓,各基層支部專抓,黨員干部實干的“三級聯創”職責體系。使每個街道辦事處領導干部在職責區覆職盡責,每個科室、社區有硬指標,每個黨員干部立足崗位爭優秀,構成街道黨建工作創先進與行政業務工作創先進同步共振的“兩個創先”格局。
一、量化建立目標任務服務社會經濟
今年以來,黨工委把基層組織建設工作與行政業務工作目標任務和各項建立目標任務層層分解、量化,一是量化領導職責,每個街道領導干部擔任一個社區或一個“兩新”組織黨建指導員,推行黨建示范與行政效能聯創、維穩聯防、群團組織聯建職責制,把黨工委抓統籌、基層黨組織抓落實、黨員干部個人創佳績以組織選人用人和年終評優評先掛鉤,構成“三個協同、全員保證”的黨、政工作格局。二是量化黨建目標職責,落實黨內民主決策和黨務公開制度,把“五好”“五帶頭”落實在工作崗位、建立在齊抓共管上,創新在工作機制上,為建立“五好”黨工委、“五好”社區黨支部、黨建示范社區(企業)搭建堅實的平臺。
二、強化黨員承諾點評服務社會穩定
黨工委按照創先爭優活動要求,一是強化黨員“公開承諾、用心爭當、領導點評、群眾評估、組織考核、公開表彰”的六個標準制度,把黨員承諾建立在突出黨員先進性、增強針對性、把握可行性、注重實效性上,嚴禁用大話、空話、套話承諾。1-6月隨機抽查66名在職黨員承諾、履諾全過程,合格率85%。黨工委書記分三批次對50名黨員干部進行應對面點評,從崗位承諾、實事承諾、提高素質承諾的“三諾”看成果,二是強化“四知四清四掌握”工作機制考核辦法,推行每月對“兩口一屋”的服務與管理及“雙語”學習等工作進行月考季評檢查,對兩個因維穩意識不強、“四知四清四掌握”工作滑坡的基層黨組織被街道黨工委點“重穴”,在去冬今春開展的整治軟弱渙散黨組織期間限期整改。對口負責的街道領導被點“換穴”交流場地。有兩名黨員被點“戒免談話”,兩名干部成績突出被“點將”推薦提級,三個基層支部書記被“點優”評為地、市優秀黨務工作者。
三、細化指導、抓落實服務基層
民服務店,阿蘇克社區的延伸服務等都得到了市委領導和組織部的肯定。二是指導各社區黨組織結合實際建立“民情流水線”流程,充實和豐滿了黨員活動載體。三是圍繞慶祝建黨90周年街道黨工委于二月份啟動系列活動,舉辦了以《旗幟》為主題的演講、《90年發展》論文比賽、《紅歌嘹亮》演唱會等豐富多彩的紀念活動。四是從生活上關心、業務上放手、工作上支持,讓地、市選派掛職干部與基層干部結成一邦一對子,發揮機關干部政策理論高、個人綜合素質好、領導潛力強的作用來帶動本土干部后發趕超的思想意識。
四、優化群、團建設抓常效服務民生
五、自身建設制度化抓環節
份,使黨員人人有組織參加活動,處處有崗位,事事當先鋒。二是遠程教育社會化抓實用環節,7個社區、兩個“兩新組織”遠教站每周兩次開展以創業技能培訓、健康講座、紅歌學唱、市場營銷等實用教學辦法,充分發揮遠程設備作用,三是入黨用心分子培養教育抓思想上入黨的環節。街道為30名入黨用心份子舉辦了兩期黨的理論知識培訓班,舉辦了一次持續黨員先進性教育專家講座,并注重從工作業務上壓擔子,從思想上做啟發,行為上強要求,和七名預備黨員談話教育并按期轉正,11名發展對象進入發展程序。
六、下一步打算:
1、建立服務為切入點的基層組織建設工作機制。構建機關服務基層、基層服務群眾、全民服務社會的格局。
2、深化黨建聯席會制度,構成區域內黨員聯管、治安聯防、公益事業聯做、禮貌社區聯建的“三有一化”黨建格局。
組織部基層黨建工作總結篇五
根據上級黨組織的統一部署和目標要求,按照“突出重點、分類指導、分塊建設、整體推進”的工作思路,全面推進基層組織建設,黨員干部隊伍建設得到加強,黨員素質明顯提高,基層黨組織的凝聚力、戰斗力明顯增強,有力地促進了我縣改革、發展、穩定和社會全面進步。現將有關狀況本資料權屬,放上鼠標按照提示查看更多資料如下:
一、基層黨組織建設狀況
1、農村基層黨組織建設有新加強。20xx年,我縣嚴格按照農村基層組織建設“三級聯創”的要求,結合全市農村基層組織建設“百面紅旗”創評活動,用心建立“六好鄉鎮黨委”和“五好村黨支部”,農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強,有力地促進了社會各項事業的發展。全縣有10個鄉鎮黨委獲得了“六好鄉鎮黨委”稱號,占全縣鄉鎮的100;在全縣合并村前的179個村黨支部中有127個村黨支部為一類村黨支部,占總數的71,有74個村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號,占總數的41,按照“地域相鄰、貧富結合、以優帶差”的原則,并村后的136個村黨支部班子得到了進一步強化,其中一類村黨支部107個,占總數的79,二類村黨支部29個,消除了三類村黨支部。
2、新經濟組織黨建工作邁出了新步伐。縣委高度重視非公有制企業黨建工作,用心探索非公有制企業黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負責人的產生、新黨員發展、黨組織活動機制、黨組織發揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業職工人數50名以上的要有黨員,職工人數100名以上的要建立黨組織,并采取單獨組建、聯合組建、村企合建等形式,加快非公有制企業黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉鎮兩級非公有制企業黨建工作聯席會議的同時,實行黨政干部掛企業指導黨建工作制度,一年多來,完成了全縣9個改制企業黨組織的組建、更名工作,新組建了5個私營企業黨組織,使全縣非公有制企業黨組織達22個,占貼合黨組織組建條件的100。
3、社區黨建工作取得新成效。隨著“社區社會化、社會社區化”的趨勢日益加強,社區黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在用心開展社區黨建工作調研的基礎上,召開了全縣社區黨建工作會議,著重在確立社區黨建工作目標、健全社區黨建工作網絡、擴大社區黨組織覆蓋面、發揮社區在職黨員作用和加強社區黨組織隊伍建設等方面提出了明確的要求。透過選聘、下派、招聘等途徑配強、配齊、選好社區居委會黨支部書記,較好地解決了支部書記隊伍年齡老化、文化程度低等問題,使全縣8個社區居委會黨組織組建率達100。
二、黨員隊伍建設狀況
1、黨員教育管理規范有效
一是全面開展了“學習新黨章,做合格黨員”活動。為全縣9000多名黨員每人贈送一冊新黨章,由縣委宣傳部牽頭,各基層黨委為單位組隊參賽,舉辦了全縣學習“xx大、新黨章”知識競賽,同時各基層黨委也開展形式多樣的學習活動,如演講、專題講座、知識測試等等,使全縣黨員參訓率達96.8以上,學習效果明顯,并在“抗非典”大戰中得到了充分體現。
二是黨員電教工作取得了新的成績。一方面黨員電教網點建設進一步完善,全縣100的鄉鎮都配齊了設備,成立了機構;100的行政村都建立了播放點;99的機關企事業單位黨組織建立了播放點;90以上的黨員平均每三個月能看一次電教片,縣、鄉、村三級電教工作逐漸走上了規范化、正規化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴大。在播放引進教材的同時,注重發現和宣傳自已的典型,并制作成電教片加以推廣。如20xx制作了《坪里群眾心中的旗幟》、20xx年制作了《致富路上領頭雁》、20xx年制作了《風正好揚帆》等電教專題片,均得到了市組的好評,其中《風正好揚帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評比三等獎。
三是農村、社區無職黨員設崗定責工作取得初步成效。根據上級精神,向各單位黨委下發了《蘆溪縣委組織部關于在農村、社區無職黨員中開展設崗定責工作的實施意見》,并指派專人負責,在全面展開的同時,重點抓好了30個村和3個社區的設崗定責工作,落實了1761名無職黨員的崗位,簽訂了職責狀,制作了設崗定責公示欄和崗位證,充分調動了黨員群眾的用心性,有效的發揮了黨員群眾的先鋒模范作用,為今年在全縣全面落實該項工作取得了較好的經驗。
四是流動黨員管理進一步規范。我縣20xx年底就下發了《關于進一步加強流動黨員教育管理的實施意見》,建立了流動黨員登記制度、聯系制度、走訪慰問制度、目標管理制度,加強了對流動黨員的教育管理力度。
2、黨員發展工作穩中求進
一是做到黨員發展有計劃性。制定了《蘆溪縣發展黨員五年(20xx-20xx)規劃》,對黨員發展工作5年宏觀調控目標、階段目標、實施措施提出了明確的規定。在此基礎上,每年又制定了年度發展計劃,三年來,共發展795名新黨員,消滅了三年以上未發展黨員的村,新發展黨員的年齡、文化、職業分布結構均有明顯的改善。
簽字后,將入黨材料送交縣委組織部審查,縣委組織部指定專人負責,認為材料齊全、手續完備、程序貼合后,方可領取《入黨志愿書》和提交支部黨員大會討論。
三是在新的社會階層中發展黨員試點工作取得階段性成效。一方面吸收了7名私營企業主為入黨用心分子,其中有3名列為重點培養對象,并且有一名已經省、市審批同意列為發展對象,目前該同志按正常發展程序已經基層黨委、縣委組織部部務會、縣委常委會審批同意發展。另一方面認真完成了《關于如何引導私營企業主中的先進分子用心向黨組織靠攏問題》的調研報告。
三、創特色工作狀況
(一)突出重點,注重實效,扎實開展建立基層黨建“十面紅旗”活動。
1、以創評社區“紅旗黨支部”為契機,著力提升社區黨建水平。以市委組織部在全市社區居委會開展建立“紅旗黨支部”活動為契機,我縣針對社區黨建工作的現狀,圍繞“消除盲點、突破難點、加強建設、展現靚點”的工作思路開展社區黨建工作,著力提升社區黨建工作水平。一是制發了《關于在社區居委會中開展建立“紅旗黨支部”活動的通知》,對建立任務、目標、考評辦法作了明確的規定。二是召開了社區黨建工作專門調研會,對全縣社區黨建工作的現狀、特點、存在的問題作了具體的分析,明確了社區黨建工作的重要性,并對社區黨建工作提出了明確的要求。三是抓好了“紅旗社區黨支部”建立活動的指導、督促、檢查工作,進一步完善了社區工作的各項制度,配齊配強了社區領導班子,增強了社區服務功能,充分發揮了社區的職能作用。一年來,我縣蘆溪鎮華光、衛前、東橋、麥園、華生嶺、宣風鎮街道等等社區居委會的黨建工作水平有了較大幅度的提升,涌現了一批市、縣“紅旗社區黨支部”典型。
2、以“一建三抓創四好”黨建工程為抓手,抓好非公有制經濟組織黨建工程。一是制定下發了工程實施方案,建立了縣級領導掛點聯系非公有制企業抓黨建成工作制度、派駐黨建工作聯絡員制度和黨建工作季報制度。二是嚴格按照“有三名以上正式黨員、企業發展穩定、有適宜的支部書記人選”的標準,做好了非公有制企業黨組織的組建工作,使有條件成立黨組織的非公有制企業黨組織組建率達100。三是按“四好”標準,重點抓好了非公有制企業黨組織的自身建設,配強了支部班子成員,完善了支部工作制度,加強了黨員職工的先進性教育,充分發揮了支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在全縣22個私企黨支部中,有16個黨支部到達了“四好”標準,占總數的72.7,其中涌現出了蘆溪鎮華東出口有限公司黨支部、銀河鎮大富乳業黨支部、上埠鎮華鵬電瓷有限制造公司黨支部、上埠鎮三元蜂窩陶瓷有限公司黨支部、南坑鎮高壓電瓷廠黨支部等典型單位,并多次迎接了省市領導的黨建工作調研,工作成效得到了省市領導的肯定。
3、以“三培雙帶”活動為載體,增添農村黨建工作活力。一是進行分期分類培訓。針對不同類型的人員,采取不同的培訓方法,以縣、鄉黨校培訓為主陣地,對致富能手、黨員、村干部分期分批進行黨的知識、市場經濟知識、農業科技知識和適用技術的培訓;以科技示范服務基地現場培訓為主渠道,結合基地的特色,由致富能手對黨員和廣大群眾進行應對面的專業技術培訓,切實提高他們的政治素質、科技水平以及帶頭致富、帶領群眾致富的潛力。二是進行結對幫帶。要求縣、鄉(鎮)黨政班子成員每人至少要聯系2戶“三培兩帶”戶,各鄉鎮一般干部至少要聯系一戶“三培兩帶”戶,幫忙他們出謀劃策,解決生產發展中的實際困難。三是進交叉培訓。縣委組織部牽頭,組織各鄉鎮村組干部、黨員、致富能手到銀河鎮鄧家田村、南坑鎮南坑村、上埠鎮坪里村、宣風鎮栗灣村等“三培兩帶”示范村參觀學習,讓他們相互取長補短,共同提高致富潛力。目前,全縣共有農村科技示范戶446人,有239人創辦了基地或企業,分別占全縣50歲以下黨員總數的21、11;有85位村支書和74位村主任帶頭辦實業;有789人是村組干部致富能手,占全縣黨員村組干部總數的81。
(二)立足富民,創新載體,全面開展“三項建立”活動。
縣委對建立工作高度重視,提出在縣級黨政領導班子中開展“四有八要做表率”和有鄉鎮黨政領導班子中開展“四有八要創百富”的做法,以“六比六看”為載體,切實開展建立活動。一是制定了承諾書和職責狀,落實了建立職責。全縣縣級黨政領導班子成員簽訂了“三項建立”活動承諾書,鄉鎮和縣直單位領導簽訂了“三項建立”活動職責狀。二是以“六比六看”為主線,在全縣構成比、學、趕、超的良好氛圍,有力地推動了“三項建立”活動、全縣經濟和社會各項事業的健康發展。三是圍繞“三農”,立足富民,開展“百家富民示范典型”評選活動。四營造了濃厚的建立氛圍。一方面用心向省、市有關報刊、雜志、電臺等新聞媒體報送建立信息;另一方面在縣電視臺開辦了“黨建在基層,爭創在行動”專欄,播放了縣委書記和縣長訪談錄、鄉鎮黨委書記和富民帶頭人訪談錄,組織拍攝了全縣“三項建立”活動電視專題片,全面集中地反映了我縣“三項建立”工作的整體狀況。
組織部基層黨建工作總結篇六
2011年,在縣委的正確領導下,以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持抓班子、樹正氣、講團結,求發展主旋律,認真學習貫徹落實縣委基層組織建設工作會議精神。結合我鄉實際,明確工作思路,突出工作重點,細化工作任務、強化工作措施,靠實工作責任,狠抓工作落實。在工作中,鄉黨委政府克服艱難困境,全面完成了農村基層組織建設各項工作任務,為全鄉經濟社會又好又快發展,平安和諧穩定提供了堅強的思想政治組織保證。
一、農村基層組織建設工作:以“五好”黨委建設為目標,認真開展“三級聯創”活動,積極實施“雙培雙帶”工程,大力開展“雙聯雙促”,“黨群共富組”和“黨建綜合示范點”創建活動,創新活動載體,不斷加強鄉、村兩極班子建設,提升農村基層組織建設整體水平。
1、切實加強了農村基層組織建設工作的領導,成立了由鄉黨委書記為組長,鄉黨委委員為成員的云屏鄉農村基層組織建設領導小組,全面安排部署全鄉的農村基層黨建的工作,制定下發云屏鄉《2011年農村工作基層黨建組織建設工作安排意見》與全鄉11個行政村簽定了農村基層組織建設目標管理責任書。
濤總書記在中紀委七次全會上的講話精神、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》,牢固樹立和大力倡導八個方面的良好風氣,明確要求鄉政府機關干部要自覺加強思想道德修養,模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德,講操守,重品行,堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。強化了服務意識和效率意識,杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門習氣。鄉政府機關辦公樓投入使用后,增加了籃球場、乒乓球室等活動場所,黨員活動中心也已投入使用;生活作風整頓,使機關干部的精神面貌煥然一新。
3、加強陣地建設,確保活動正常開展。“5.12”特大地震對全鄉十一個村級活動室造成了不同程度的損壞。街道、廟灣、棉老、店子三個村活動室,經過全面維修現已正常使用,并按照“一室帶三化”的要求,開展規范化的黨內活動。火地、皮良、街道、元山、鐵門、化坪、黃崖、黃疙瘩八個村活動室因損壞嚴重無法維修,于去年春季全面開工重建,現已全部竣工并交付使用。
村、廟灣村、棉老村、火地村黨支部開展“一幫一”幫扶活動,幫助村支部制定發展規劃,解決實際困難辦實事。扶持資金?(去年1.8萬元)萬元,同時慰問貧困老黨員?人,發放慰問金?元,幫助解決實際困難9件,開展各類培訓19期612人次。
5、積極探索村級積累新模式,不斷拓寬村級積累新路子,徹底消滅村級積累空白村。全鄉共有村級積累68.2萬元。其中:固定資產58.9萬元,現金9.3萬元,有街道、棉老、廟灣、黃疙瘩、火地五個萬元村,其他村村級積累都有不同程度的增加。
6、充分發揮鄉村兩級班子黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,全面完成災后重建任務。全鄉農戶重建房屋開工建設438戶,占重建總戶數的100%,竣工438戶,占重建戶數的100%。完成維修217戶,占維修總戶數的100%。全鄉重建維修已全部竣工并搬遷入住。
織執政為民的本領是否提高。
活動。以街道村為重點,重點治理車輛亂停亂放、亂堆柴草、亂倒垃圾、破壞綠化帶綠化樹等不文明行為,全鄉環境整體得到了改善。
7.2萬窩,增加了農民收入。
以“五改三建”為載體,對公路沿線的8座圈舍進行了拆除,新修沼氣35口,衛生廁所26個,五是大力發展特色產業,栽植核桃樹40000株,豬苓4300窩,扶持30頭黃牛養殖戶1戶,40只大鯢養殖示范戶1戶,栽植核桃產業500畝,并對全村現有核桃進行了綜合技術管理,取得了成效。
三、認真開展基層黨建整體提升年活動
委為進一步深化“雙聯雙促”活動,通過組織機關黨員干部與農村黨員群眾交友、談心、幫扶,實現城鄉基層黨建互幫互促、統籌推進的重要舉措。“聯村交友”活動,即:科級領導干部每人聯系1-2個村,每個村交1-2個農民朋友,領導干部每月到所聯系的村,與所交的農民朋友談心交流,真實了解基層情況,梳理解決突出問題,提高領導干部決策水平,改進領導干部工作作風,幫助聯系戶解決生產生活中遇到的實際困難,為聯系戶傳授科技知識、提供市場信息解決密切與農民群眾的聯系。同時,按照注重實效的原則,通過組織確定與個人選擇相結合,為每名有幫扶能力的機關黨員確定一戶貧弱戶,獻愛心、解難事、促和諧。要求黨員每月至少一次上門看望貧弱戶;黨員每年至少一次給貧弱戶送溫暖;黨員為每個貧弱戶至少解決一個實際問題,建立和諧的干群關系,全面推進和諧文明新農村建設。
“聯村交友”活動開展以來,確定科級干部聯系村11個18戶,機關黨員聯系戶24戶;為聯系戶解決實際問題21件。
上下功夫。一是進一步加強班子建設,增強班子的凝聚力和戰斗力;二是進一步加強隊伍建設,吸納新鮮血液,增強團結干事的能力和先鋒模范帶頭的作用;三是進一步完善農村遠程教育播放措施,讓外面的先進思想和先進經驗注入我鄉,起到學以致用的作用;五是進一步加強新農村黨員的管理,扎實開展有聲有色的新農村建設;六是進一步抓好爭取項目這個載體,發展壯大各村集體經濟;七是進一步加強大學生村官管理,充分調動其工作的積極性和主動性;八是進一步完善村級活動場地所內部辦公設施添臵,充分發揮村級組織活動場所作用。
中共云屏鄉委員會
2011年10月30日
組織部基層黨建工作總結篇七
前不久,中央、省、市相繼召開全會,對加強和改進新形勢下黨的建設做出了安排部署。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。大量事實表明,基層黨建不認真抓一時看不出什么問題,但一出問題就是大問題,就會影響到經濟社會全局。高度重視、切實抓好基層組織建設,是各縣區委書記、鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記的首要職責,也是一名合格的縣區委書記、鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記必須具備的政治意識、大局意識、責任意識的具體體現。
近兩年,我市基層黨建工作成效顯著,“一定三有”機制、大學生村官管理等都在全國產生了較大影響。但客觀地講,也有一些環節的工作還比較薄弱。比如落實管黨責任問題,有些鄉鎮黨委對基層黨建工作重視不夠,投入精力不足,研究問題不深,市、縣區委的安排部署落實不到位,使一些村黨組織凝聚力、戰斗力不強,村干部素質不高,影響了村里的發展穩定。有些街道黨工委,不能很好適應城市化快速發展的新形勢,服務居民群眾、促進社區和諧的能力有限、辦法不多等等。
當前,我市改革發展正處于重要戰略轉型期,同時也是各種矛盾的凸顯期。特別是今年,受全球金融危機影響,保民生、保穩定、保發展的壓力巨大。隨著城市建設“三年大變樣”的快速推進,城市硬件條件迅速改善,使加強城市管理的任務更加繁重。有效應對各種困難和挑戰,深入推進農村改革發展,建設環境優美、管理有序、和諧文明的現代化城市,關鍵在各級黨組織、在廣大基層干部。加強基層黨建,提升基層黨組織、廣大黨員干部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力,各縣區委書記和鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記首當其沖、責無旁貸。今天,聽了鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記的述職感受很深,我們的一些工作做得很扎實,有許多創新點。說明通過開展第三批學習實踐活動,使大家在思想觀念上、工作方法上都有了很大提高。但是對照科學發展觀的要求,還有一定的差距。大家一定要站在講政治、促發展的高度,自覺把黨建工作放在重要位置,切實履行好自己的管黨職責,不斷開創全市基層黨建工作新局面。
二、緊緊圍繞農村改革發展穩定,不斷深化農村基層黨建
11月17日,省委組織部召開全省基層組織建設工作座談會,對明年的基層黨建工作進行了研究。結合省座談會精神和我市實際,20xx年全市農村基層黨建要重點抓好五個方面工作。
第一,進一步加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。要大力實施新農村建設“領頭雁工程”,全面推行“四薦公選”、“鄉編村崗”、聯村兼任等辦法,多渠道、多形式選好配強村黨組織書記。要切實加強農村干部培訓,深入實施“素質工程”,充分發揮市黨員干部培訓學院的主陣地作用,開展好多層次、多類別、多形式的培訓。要積極推進選聘高校畢業生到村、到社區任職工作,加強教育、管理和培養,探索提拔使用優秀大學生村官的有效途徑,逐步建立起以“四員”管理為基礎、鼓勵創業為重點、優者重用為方向的選聘大學生管理使用制度。這幾年選聘大學生到村、到社區任職,為這些大學生提供了一個鍛煉的平臺,同時也為村、社區提供了人才,解決了后繼乏人的問題,選聘大學生在學習實踐活動中發揮了重要作用,展示了新一代大學生的時代風貌,各級黨組織要不斷地培養指導他們在基層一線鍛煉成長。5至20xx年后,培養出一批政治堅定、業務過硬、作風優良的后備干部隊伍。
第二,繼續深化和拓展“一定三有”機制。一方面要在實現“三有”制度化上下功夫,重點要建立完善村干部補貼財政預算投入、資金專戶管理和銀行卡統一發放三項制度,確保村干部應得的待遇不折不扣落實到人、兌現到位,實現常態化。另一方面要在實現“一定”規范化上求突破,重點要推行崗位目標責任制,規范村“兩委”干部職責、任務和目標,認真落實“雙述雙評”制度,嚴格按照工作實績兌現獎懲,實現激勵干部、惠及群眾的根本目的。
第三,建立完善以“四議兩公開”為主要內容的村級民主自治運行機制。11月10日,中組部在河南鄭州召開了黨領導的村民自治機制工作經驗交流會。會上,李源潮部長對河南“四議兩公開”工作法給予了充分肯定。下一步,各縣區、各鄉鎮要結合實際,以實現村干部權力公開運行為重點,全面推行“四議兩公開”工作法,進一步明確黨支部、村民代表會議、村委會、群眾監督組織的職責,努力構建公開透明、協調高效的村級組織運轉機制。
第四,集中搞好新一輪村黨組織“治難轉后”工作。按照省委統一部署,明年全省將開展新一輪村黨組織“治難轉后”工作。各縣區、各鄉鎮要結合開展“雙述雙評”,對本縣區、本鄉鎮所有村進行一次徹底摸排,分類排隊,劃出等次,然后按照倒排8%的比例,確定一批后進村黨組織,及早做好整頓規劃,提前展開整頓工作。對縣、鄉黨委抓“治難轉后”工作情況,市委將實行專項考核。結合“治難轉后”工作,明年市委將對全市所有村黨組織重新進行“五個好”評定和命名掛牌。
第五,切實加強農村黨建基礎工作。繼續加大在產業鏈、農村“兩新”組織建立黨組織力度,擴大黨組織覆蓋面。探索推進壩上等人口大量外流、相對偏遠落后農村黨組織聯建,為實現整合發展摸索路子、積累經驗。繼續開展村級組織活動場所建設升級活動,全市重點提升100個村級組織活動場所建設水平。探索建立村級財富積累新機制,不斷壯大村集體經濟,增強黨組織服務群眾能力。
三、大力推進“三有一化”,進一步提升社區黨建工作水平
11月11日,李源潮部長在全國街道社區黨的建設工作經驗交流會上明確提出,要以“三有一化”為重點,夯實街道社區黨建工作基礎。“三有一化”就是要實現社區黨建“有人管事、有錢辦事、有場所議事,構建城市基層區域化黨建格局”。各區、各縣要認真總結我市近年來社區黨建的成功經驗,按照“三有一化”要求,以開展“五型”社區創建為載體,努力構建與現代城市建設相適應的社區管理機制、運行機制和服務體系,推動社區居民樹立健康文明的生活理念,建設環境幽雅、安居和諧的新型社區。
第一,要加強以社區黨組織書記為重點的社區工作者隊伍建設,實現有人管事。采取公開選拔、公開招聘、競爭上崗等辦法,從街道機關、企事業單位黨員干部、高校畢業生、下崗職工、復員退伍軍人中吸引45歲以下、大專以上學歷的優秀人才參與社區工作者崗位的競爭,選優配強社區“兩委”班子。要加大培訓力度,市委組織部重點抓好街道黨工委書記、辦事處主任、城關鎮黨委書記和社區黨組織書記、居委會主任的培訓,各縣區要抓好其他社區工作者的培訓。
第二,建立健全社區黨組織經費保障機制,實現有錢辦事。各縣區要認真研究具體措施,進一步拓寬籌資渠道,探索建立以財政投入為主、社會支持為補充的社區黨建經費保障體系,保證社區黨組織的辦公和活動經費,并有一定的財力和資源為群眾辦實事辦好事。有些社區立足實際,依靠提供就業再就業平臺、創辦企業,有一些資金積累,為服務群眾提供財力保障,值得學習借鑒。
第三,加強社區組織活動場所和服務設施建設,實現有場所議事。要緊緊抓住“三年大變樣”拆遷改造機遇,把社區黨組織活動場所建設和服務設施建設納入舊城改造和新區開發建設規劃,建設一批能夠代表城市形象、具有現代化管理服務功能的高標準社區。要通過增加財政投入、駐街單位支持、街道社區自籌等措施,進一步改善社區辦公條件,提高社區的管理和服務水平。
第四,整合社區黨建資源,著力構建城市基層區域化黨建新格局。要按照條塊結合、優勢互補的原則,探索建立以街道黨組織為核心、社區黨組織為基礎、駐區單位黨組織共同參與的城市基層黨建工作聯建共建機制。有的街道做的不錯,有的有差距。各縣區要加強對這項工作的協調指導。進一步完善黨建工作聯系會議制度,發揮社區黨組織在協調議事機構中的主導作用。
第五、協調推進“兩新”組織黨建工作,擴大黨的組織和工作覆蓋面。各區要在抓好樓院黨支部、居民黨小組組建的基礎上,把在本轄區的非公有制經濟組織、新社會組織中建立黨組織納入工作職責,充分發揮新成立的街道組織員辦公室和總工會辦公室作用,組織人員深入轄區中的企業、攤點、店鋪,摸清黨員底數,加強對非公有制經濟組織和新社會組織黨員的服務和管理。在有條件的非公有制經濟組織和新社會組織中,要通過單獨組建、行業統建、區域聯建等方式組建黨組織。要落實黨建帶動工建、工建服務黨建的工作機制,在沒有黨員的非公有制經濟組織和新社會組織中,注重從企業家、小老板等企業管理者和所有者中培養黨員。下一步,各縣區要按照中央xx屆四中全會精神,在非公有制企業和新社會組織中研究如何發揮黨組織和黨員作用,怎樣保證企業正確的發展方向、符合產業政策要求,降低能耗、調整產業結構,維護企業合法權益和勞動者合法權益等問題。
四、振奮精神、再接再厲,扎實搞好第三批學習實踐活動
當前,全市第三批學習實踐活動正處于分析檢查階段,這一階段承上啟下,非常關鍵。扎實搞好分析檢查階段工作,對于確保整個學習實踐活動取得實效至關重要。各縣區,各鄉鎮、街道要克服厭戰情緒和松懈思想,以飽滿的政治熱情、嚴謹的工作態度,抓好活動各項任務的落實,不斷把第三批學習實踐活動推向深入。
第一,要把學習貫徹中央、省、市全會精神作為學習實踐活動的重要任務。深入學習貫徹中央、省、市全會精神,是當前和今后一個時期全市各級黨組織的一項重大政治任務。鄉鎮、街道和村、社區黨組織要把這一要求貫穿學習實踐活動全過程,切實提高對加強基層黨建重要性的認識,深入總結近年來基層黨建工作經驗,進一步明確基層黨建工作思路、重點和舉措,不斷提升基層黨建水平。
第二、要認真開展分析檢查,在明確科學發展思路上形成共識。要緊密結合本地實際,結合謀劃明年工作,認真召開專題民主生活會,開展批評與自我批評,深入查找單位和個人不適應不符合科學發展觀要求的突出問題,深刻分析原因特別是主觀原因,形成高質量的分析檢查報告或分析檢查材料,進一步明確努力方向,特別要在科學發展思路上達成共識,為推進科學發展奠定堅實基礎。
第三,要把握解決問題的重點,以實實在在的成效取信于民。要堅持把解決問題貫穿始終,立足我市實際,把農民減災增收、安全越冬、調整農業產業結構、保障民生、提高社區管理水平等,作為解決問題的重中之重,實實在在地為群眾辦一批實事、好事,以群眾的滿意程度檢驗學習實踐活動的成效。要將加強基層黨建,特別是將加強基層干部隊伍建設放在突出位置,為下一步整體工作的推進打好基礎。
同志們,當前正值各項工作集中沖刺階段,大家一定要統籌安排,合理擺布,不斷把基層黨建和學習實踐活動引向深入,向人民群眾交一份滿意答卷!
組織部基層黨建工作總結篇八
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及中央、自治區黨委關于開展“創先爭優”、“黨組織建設年”活動等重大部署,進一步加強我市以黨組織為核心的基層組織建設,充分發揮基層組織個性是基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,結合防城港市基層組織建設實際,特提出如下意見。
一、充分認識新形勢下加強基層組織建設的重要性和緊迫性
以黨組織為核心的基層組織是黨執政的基礎和根基。近年來個性是以來,在自治區黨委和市委的正確領導下,我市各級黨組織認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以改革創新為動力,以“三級聯創”活動為抓手,全面加強基層組織建設,有力地促進了全市經濟社會又好又快發展。同時,我們也要清醒看到,新形勢新任務對基層組織建設提出了新的更高要求,我市基層組織建設還面臨新挑戰,存在一些薄弱環節。主要是,基層陣地建設依然滯后,部分基層組織威信不夠高,農村基層黨員年齡偏高、文化程度偏低,一些基層干部作風不夠扎實,有關體制機制還不完善或沒有得到全面落實,等等。這些問題,導致一些基層組織創造力、凝聚力和戰斗力不強,部分黨員先鋒模范作用沒有充分發揮。對此,我們要采取更加有力的措施予以加強和改善。
加強黨的建設,重心在基層。只有黨的基層組織都充分發揮戰斗堡壘作用,黨的基層干部都充分發揮骨干帶頭作用,全體黨員都充分發揮先鋒模范作用,并使黨的基層組織在基層各類組織中發揮引領作用,才能為我市加快發展、促進和諧注入強大活力。各級黨委務必更加主動適應我市發展的新形勢新任務、更加主動順應人民群眾的新期盼新訴求,正確處理抓發展與抓黨建的辯證關聯,牢固樹立不抓基層組織建設是失職、抓不好基層組織建設是不稱職的思想意識,把思想和行動統一到中央和自治區黨委的方法部署上來,統一到市委的重大決策上來,把加強基層組織建設擺在黨委工作更加突出位置和重要議程,堅持黨要管黨、從嚴治黨,著力研究解決基層組織建設面臨的新狀況、新問題,以更大的工作力度、更好的工作成效,不斷開創我市基層組織建設新局面,奮力實現我市基層組織建設大提升、大跨越。
二、明確當前和今后一個時期基層組織建設的總體要求和目標任務
總體要求是:堅持以科學發展觀為統領,堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,緊扣“率先構筑沿海發展新高地、傾力打造中國東盟合作第一城”的發展主題,按照“構建城鄉一體化黨建新格局”要求,以開展“創先爭優”、“黨組織建設年”和“結對共建,先鋒同行”活動為總載體,以農村(社區)為重點,透過加強領導、落實職責,整合資源、加大扶持,改革創新、健全機制,突出重點、克難治薄等措施,著力解決基層組織建設的突出問題,充分發揮各類基層組織作用個性是基層黨組織的戰斗堡壘作用,為我市加快實現“民本防港、和諧崛起”目標帶給堅強的組織保證。
到,實現以下目標任務:
——在農村,80%以上鄉鎮黨委和村級黨組織到達“五個好”標準,樹立30個以上黨建和新農村建設“雙強”示范村,無軟弱渙散村級黨組織;村組織活動場所建設滿足農村發展需要;村級群眾經濟收入大幅度提高;城鄉統籌基層黨建新格局基本構成。
——在社區,80%以上街道黨委和社區黨組織到達“五個好”標準;社區活動場所建設呈現新面貌;社區黨建工作“共駐共建”機制全面落實,以黨組織為核心的社區各類組織推動和諧社區建設的潛質大為增強;培育建立一批市級以上社區黨建工作示范點。
——在非公有制經濟組織和新社會組織,凡具備單獨組建黨組織的組建率到達100%;凡具備組建工青婦組織的組建率到達100%;80%的黨組織工作到達規范化要求;“非公黨建紅旗工程”扎實開展,黨組織和黨員的作用得到較好發揮。
——在機關和企事業單位,黨建工作各項任務得到全面落實,黨組織的管理體制更加完善,黨組織活動更加規范,黨內監督力度進一步加大,廣大黨員干部的思想政治素質明顯提高,機關作風進一步轉變,培育一批機關、企事業單位黨建工作先進群眾。
三、以實施“六統強基工程”為重點,全面加強農村基層組織建設
黨的農村基層組織,是農村各類組織和各項工作的領導核心。農村基層組織建設務必緊緊圍繞深化農村改革,發展農村經濟,增加農民收入,加快脫貧致富奔小康步伐來進行,重點抓好鄉村兩級班子建設和提高農村黨員干部隊伍素質這個關鍵,全面、深入、持久地推進以村黨組織為核心的農村基層組織建設。
把抓黨建工作提上重要議事日程,切實履行第一職責人的職責,以高度的政治職責心和足夠的領導精力,扎實抓好黨建工作。加強作風建設和黨風廉政建設,大力弘揚求真務實精神,倡導求真務實之風,進一步轉變機關作風,提高機關效能,認真執行黨風廉政建設職責制,經常開展警示教育活動,加強對干部的監督管理,提高拒腐防變潛質。
(二)著力加強村級領導班子和干部隊伍建設。各縣(市、區)和各鄉鎮(街道)黨委要切實加大對村級干部的教育、管理和監督力度。全市村(社區)干部要堅持加強學習,提高素質,增強大局觀念和職責意識,認真貫徹落實黨的路線方針政策和上級重大決策部署,在思想和行動上與黨和政府持續一致;堅持民主集中制,自覺維護班子團結統一,增強班子活力和凝聚力,提高班子在群眾中的威望;堅持求真務實,奮發有為,加快發展特色經濟和各項公益事業,大力推進社會主義新農村建設與和諧社區建設,帶領群眾致富;堅持群眾路線,密切聯系群眾,切實維護好、實現好、發展好群眾根本利益;堅持嚴格遵守黨紀國法和各項規章制度,為人正派,秉公辦事、清正廉潔,在基層黨員、群眾中樹立良好形象。切實加強對村級干部民主評議工作。對年度考評中被評為基本稱職等次的村級干部,由鄉鎮(街道)黨委指出工作中的缺點和不足,進行批評教育;對缺點較嚴重的村級干部要進行誡勉;對被評為不稱職等次的村級干部,堅決按法定程序和有關規定進行調整。
要按照干部年輕化、知識化的要求,進一步優化村級領導班子年齡、知識結構,及時調整軟弱渙散的村級黨組織主要負責人。完善充實后備干部人才庫,為村級班子換屆儲備充足候選人才。注重解決好村級“兩委”干部年齡偏高、文化偏低問題,確保20換屆后,村級“兩委”主要負責人以45-50歲為主體,高中以上文化水平從目前的81。2%提高到90%以上,其中大專以上文化程度從目前的4。6%提高到10%以上。繼續做好選聘高校畢業生到村任職工作。
(三)突出實施“六統強基工程”。透過實施“六統強基工程”(即統一機關結對幫扶、統一提高村干待遇、統一隊伍培訓計劃、統一村企共建平臺、統一村級陣地建設,統一考評職責落實),集中解決村級基層組織建設存在的薄弱環節,發奮把我市村級組織尤其是黨組織打造成為全區貫徹上級黨委部署最堅決、機制最活、素質水平最高、作風最硬、戰斗力最強的農村基層組織之一。
——統一機關結對幫扶。以“結對共建、先鋒同行”活動為契機,進一步完善“領導掛村、部門包村、干部駐村”工作機制,從今年起全面實施機關與村級黨組織“1+1”結對幫扶活動,即1個機關單位(部門)黨組織幫扶1個村級黨組織、1名縣處級黨員干部聯系指導1個行政村、1名機關干部掛任或兼任1個村級黨組織副書記或村(居)委會主任助理,幫忙村級組織加強自身建設,完善發展思路和規劃,解決發展難題,改善民生福祉。
、區)根據各自狀況,研究制定逐步提高的具體辦法。五是做好村級干部身體保健工作。每屆換屆后的第二年由市本級在部門預算中安排資金為村級干部進行一次體檢,使關愛村級干部身體健康常態化。用心探索村民小組長誤工補助的辦法途徑。
——統一隊伍培訓計劃。整合各類培訓資源,20底前對村級干部集中輪訓一遍。每年選派50名左右優秀村(社區)黨組織書記或村(居)委會主任到自治區黨校或區內高校培訓,組織一批優秀村(社區)黨組織書記或村(居)委會主任到廣西區內外發達地區考察學習。同時,繼續實施“一村一名大學生、一村多名中專生”計劃,鼓勵貼合條件的村級干部參加大專以上學歷教育,對取得大專以上畢業證書的,按自治區有關文件規定給予其學費全額補助。
——統一村企共建平臺。圍繞“互利共贏、共同發展”目標,采取“政府推動、企業帶動、農戶主動”的方式,突出農村經濟發展、生產生活環境改善、和諧新村共建等重點,強化組織領導,創新共建舉措,引導并組織市內一批經濟效益好、地企關聯密切的企業與行政村結成共建對子,因地制宜開展“村企手拉手共建雙贏”活動,促進雙方互惠互利,共同發展。依托邊、山、海資源優勢,用心探索參與管理型、參與促進型、公益事業型、慈善捐款型、生活資助型、回報家鄉型和產業帶動型等多種途徑,把結對村的發展、合作項目的選取與企業發展目標有機結合起來,為農村發展找新路子,為企業發展拓新空間,實現合作互利。
——統一村級陣地建設。要在村級組織活動場所改擴建的基礎上,繼續加大投入力度,全面推進村級陣地“十六有”建設,即每個行政村(含農村社區)有一棟面積不少于200平方米的綜合樓(含多功能活動室、培訓室、醫務室、計生室、農家書屋),有一部電話(傳真)機、一臺電腦、一臺電視機、一臺打印機、一臺復印機、一輛公用摩托車、一套遠程教育終端設備、一個村務公開宣傳欄、一處國旗升降設施、一個籃球場(套氣排球場)、一個乒乓球場(含2張乒乓球臺)、一個戲臺、一個農家小超市、一支業余文藝宣傳隊、一支農民籃球隊,為村級組織開展各項工作帶給優良環境。
——統一考評職責落實。根據《廣西壯族自治區村級干部規范化管理暫行規定》精神,結合我市實際制訂出臺《防城港市村級班子和干部績效考評辦法》,由縣(市、區)委組織部門指導,由鄉鎮(街道)黨委組織力量,依據《考評辦法》對村級班子和干部進行動態管理和常態考評,把考評結果與村級干部基本報酬發放、評先評優掛鉤,充分發揮考評機制的獎懲作用。從年起,對村級干部進行年度民主考評,被評為優秀等次的,全額干部獎金每人不低于1500元,半額干部獎金每人不低于750元;被評為稱職等次的,全額干部獎金每人不低于1000元,半額干部獎金每人不低于500元;被評為基本稱職、不稱職等次的,不得獎金。與此同時,每兩年以市委名義表彰一批先進群眾和先進個人。從年起,對榮獲國家級先進個人或全國勞動模范的村級干部,由市財政一次性獎勵3000元。
(四)優化黨組織設置方式。鄉鎮黨委要根據實際狀況,用心穩妥地推進村黨組織設置形式的調整,推廣在農民專業合作社、專業協會、龍頭企業、產業鏈、自然屯上建立黨組織的做法,探索“村居聯建”、“村村聯建”、“村企聯建”等模式,不斷擴大農村黨組織的覆蓋面和影響力。
(五)加快推進社會主義新農村建設。在突出實施“六統強基工程”過程中,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風禮貌、村容整潔、管理民主”的總體要求,加快社會主義新農村建設步伐,在現有新農村建設示范點的基礎上,每年新增一批示范點,其中市本級每年新增4個,縣(市、區)每年各新增2個。透過示范帶動,解決好有新房無新村問題。同時,加快農村社會公益事業發展,尤其是注重抓好整村推進扶貧開發、新農合、低保等工作,確保農村各項工作一齊謀劃、共同推進。
(六)深化“農事村辦”工作。把鄉鎮“一辦一中心”拓展為“一辦三中心”,落實好“五有一化”;開通“網辦”服務方式,使所有通寬帶的村實現縣、鄉、村三級聯網;開展“農事村辦”工作人員“一崗多能”培訓;建立健全“農事村辦”相關運行機制和考評制度。
(七)用心培育發展壯大群眾經濟。村級組織要因地制宜,找準發展好路子,用心培育穩定的經濟增長點,強化自我造血功能。透過內外結合,共謀發展,大幅度提高村級群眾經濟收入,力爭三年內所有行政村群眾經濟年收入到達1萬元以上,部分村群眾經濟年收入力求到達20萬元以上。
(八)不斷加強民主法制建設。進一步完善村黨組織、村委會、婦代會、共青團、民兵等村級組織履行職責的制度體系,全面落實《村民自治法》,健全村民自治章程和村規民約。全面推行“四議兩公開一報告”工作法,尊重群眾的民主權利,建立健全議事制度,規范民主決策程序,保障群眾民主參與、民主決策、民主管理、民主監督的權利,促進村級民主決策和民主管理科學化、制度化、規范化。
(九)深入推進黨風廉政建設。以筑牢思想防線為著眼點,強化教育倡廉。加大村級干部的思想政治和法紀知識教育,提高政策水平和法紀意識,增強廉潔自律意識。以規范基層權力運行為重點,強化制度保廉。全面推進政務公開、村務公開、黨務公開,健全農村群眾資金、資產、資源管理制度。以查處違紀違法案件為手段,強化懲戒促廉。
四、以“建設禮貌和諧社區”為主題,提高街道社區黨建工作水平
街道、社區黨建工作,要適應城市改革發展新形勢新任務要求,從加強街道、社區的社會服務、社會管理、社會保障的職能出發,擴大黨在街道、社區的影響力和滲透力,帶領社區居民發奮建設禮貌和諧社區。力爭用兩到三年時刻,健全街道、社區黨組織與轄區單位黨組織“共駐共建、先鋒同行”的黨建工作機制。
(一)加強社區陣地建設。按照社區建設“三有一化”要求,把城市社區組織活動場所建設用地納入城鄉建設、土地利用的總體規劃,每個城市社區要有不少于300平方米的辦公綜合用房,并預留擬建新社區足夠的社區活動場所用地,防止出現新建社區活動場所建設項目“有錢無地”的現象。各城區、街道黨委要充分利用轄區各種資源,搞好社區黨員活動陣地建設,每個社區黨組織要有20平方米以上的黨員活動室,同時保證社區黨組織必要的活動經費,解決好社區黨組織“辦公缺地點、教育缺經費、活動缺場所”的問題。
(二)加強社區黨組織建設。要根據社區人口規模、駐區單位更新變化,及時組建或調整社區黨組織設置,不斷擴大黨組織覆蓋面。尤其要重視及時在城市新區、開發區和新建居民區建立社區黨組織的工作,在調整社區設置時,要同步調整、健全社區黨組織。采取選舉、下派、公開選聘等形式,配齊配強社區黨組織班子;提倡社區黨組織書記與居委會主任“一肩挑”和社區干部“交叉任職”。用心探索創新街道、社區黨組織的活動資料和方式,發揮社區黨組織在建設禮貌和諧社區中的龍頭作用。發揮城區、街道黨建工作組織員作用,在社區黨建工作者專職化和年輕化上實現新突破。
(三)健全“共駐共建”工作機制。城區、街道黨組織要建立健全社區黨建工作協調機構,及時與轄區單位黨組織通報狀況,溝通信息,協商議事,協調工作,共同解決新形勢下建設和諧社區出現的新問題。建立街道、社區黨組織與駐區單位黨組織對黨員雙重管理、雙重教育、雙重監督、雙重服務的“四個雙重”的工作機制,實行轄區機關和事業單位黨員到所在社區黨組織登記、服務制度。城區、街道黨委既要管理好黨組織關聯在所轄社區的黨員,還要協管好駐轄區單位的在職黨員。所在社區的機關和企事業單位黨組織要增強“駐于社區、關心社區、建設社區”的觀念,用心參與、支持和諧社區建設。
(一)實施“非公黨建紅旗工程”。在全市范圍內,以“組織覆蓋行動、壯大隊伍行動、人員培訓行動、機關幫扶行動、創先爭優行動、文化展示行動、強化保障行動”為主題,以擴大黨的工作覆蓋面和提高黨的工作影響力為重點,用心探索非公有制經濟組織黨組織發揮作用的新載體、新辦法,規范黨員教育管理和服務,建立健全各方認同的長效機制,增強黨組織的影響力和戰斗力,促進非公有制經濟組織健康發展。
(二)開展“爭當誠信經營、創業發展先鋒”活動。新社會組織黨組織要緊緊圍繞夯實基礎、規范管理這兩大任務,堅持“服務、建設、規范、發展”的工作理念,深入開展“爭當誠信經營、創業發展先鋒”活動,以“強特色、創品牌、育精品”為目標,著力培育一批時代特征鮮明、行業特色突出、示范作用明顯的新社會組織黨建工作品牌,透過典型引路、以點帶面,整體提升新社會組織黨建工作水平,構成“個個有特色,家家有亮點”的工作氛圍。
六、以“服務發展、服務基層、服務群眾”為著力點,增強機關、企事業單位黨建工作活力
揮。深化拓展“結對搬遷戶,情暖百姓心”活動。跟蹤了解重大項目推進涉及征地搬遷群眾的狀況,對搬遷戶已經搬進永久性安置房的,實行常態化管理;對重大項目新的搬遷戶,要在機關黨組織中繼續選派黨員干部參加結對活動。透過深化拓展結對活動,不斷鞏固和擴大“禮貌征地、和諧搬遷”成果。
(二)適應事業單位專業化發展方向,強化事業單位黨建工作定位。堅持社會效益與經濟效益相統一的原則,按照提高服務質量、改善工作作風、促進改革發展的要求,理清事業單位黨建工作思路,找準工作著力點,搞好黨政工作協調配合。適應事業單位深化改革和發展需要,完善黨建工作管理體制。突出行業特色,深入開展“爭當強化業務素質、提高服務水平的先鋒”等主題實踐活動,不斷增強黨建工作活力。
(三)進一步探索發揮企業黨組織政治核心作用的途徑和方法。企業黨組織要主動適應新形勢,用心創新黨組織工作資料和活動方式,確保企業黨組織各項工作的正常開展。企業主管部門黨組織要重視加強對困難企業、關停破產企業黨建工作的探索研究,采取有效措施,充分發揮企業黨組織政治核心作用。困難企業黨組織要發揮黨員在扭虧脫困和改革發展中的先鋒模范作用。
(四)理順黨組織設置隸屬關聯。按照有利于加強黨的領導、有利于加強黨員教育管理、有利于開展黨的活動、有利于黨組織發揮作用的原則,探索新的更加務實管用的模式設置基層黨組織。成立各縣(市、區)教育黨委或黨工委,直接領導轄區學校的黨建工作;成立防城港市衛生系統黨工委,直接領導全市衛生系統的黨建工作;成立防城港市非公有制經濟組織黨工委,加強對非公有制經濟組織黨組織的領導和指導;總結推廣農村流動黨員“雙向管理”經驗,在農民工黨員相對集中的地方,設置農民工黨組織。
(五)認真抓好黨建帶工建團建婦建工作。繼續深入開展黨建帶工建團建婦建“結對聯建”活動試點工作,組織、指導、協調抓好60個單位共20個結對聯建組的試點工作,認真落實“同步規劃聯建、同步建設陣地、同步開展活動、同步服務基層、同步建設隊伍、同步考核檢查”的要求。適時總結試點工作經驗,并在全市推廣,不斷開拓黨建帶工建團建婦建工作的新局面。
七、強化干部和黨員隊伍建設,充分發揮干部、黨員的骨干帶頭和先鋒模范作用
(一)加大基層黨員干部培訓力度。圍繞發展“邊、山、海”產業,建設一批科技含量高、示范帶動作用強、設施齊全的農村黨員培訓示范基地。實行分級負責培訓機制,按照市本級抓鄉村兩級基層組織“一把手”,各縣(市、區)抓村(社區)主要干部,鄉鎮(街道)抓其他基層干部、黨員的要求,運用黨校培訓、學歷教育、實踐基地鍛煉、業務部門跟班、外出實地考察、村官現身說法、導師“傳幫帶”等多種形式,切實抓好集中培訓輪訓工作。加強黨的.理論、時事政治和勞動技能培訓,著力提高農村黨員干部整體素質,尤其要提高其做群眾思想工作、處理突發事件、帶領群眾致富的潛質。經過1-2年的發奮,力爭全市80%以上有勞動潛質的農村黨員都掌握1-2門科技致富技能。
(二)切實改善黨員管理工作。堅持“三會一課”制度,嚴格黨的組織生活,提高年度民主生活會和民主評議黨員工作質量。加大處置不合格黨員工作力度。適應社會組織形式多樣化、就業崗位和就業方式多樣化的形勢,加強和改善對企業下崗失業職工黨員、離退休黨員、流動黨員的教育管理。建立完善全市黨員信息庫系統,用心探索利用現代傳媒網絡加強黨建工作的新模式,著力提高黨建工作信息化水平。
(三)高標準做好發展黨員工作。用心實施培養發展年輕黨員的“源頭工程”、培養發展農村經紀人入黨的“雙培雙促”工程、培養發展高知識群體人員入黨的“雙培工程”,重點在機關、企事業單位一線青年職工中發展黨員,不斷優化黨員隊伍結構。用心探索和改善入黨用心分子教育培養工作,確保黨員發展質量。開展進城務工人員黨建工作示范點建立活動。
八、加強基層組織建設領導,落實黨要管黨職責
(一)強化黨要管黨政治職責。切實落實以黨委(黨組)書記為第一職責人、分管負責同志為直接職責人的黨建工作職責。進一步完善和落實黨建工作職責制,堅持地方黨委常委會定期研究黨建工作制度,建立健全各級黨委書記抓黨建工作述職制度,堅持“領導掛點、部門包村、干部駐村”工作制度,健全黨委黨的建設工作領導小組統籌協調指導機制,構成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、齊抓共管的基層黨建工作格局。抓緊制定黨建工作考核綜合評價體系,加強對各級黨委領導班子、黨員領導干部抓黨建工作的考核。
(二)創新方法推進基層組織建設。主動適應“四個多樣化”進一步發展,黨員干部價值觀念更加多元,黨員隊伍結構變化更加顯著等新的挑戰,堅持以改革創新精神,用心探索新形勢下基層黨建工作的特點和規律,不斷以新理念促進思想解放,以新思路謀劃黨建工作,尤其要注重在黨組織設置方式、黨建領導體制機制、黨組織活動資料和方式、黨員教育培訓、流動黨員教育管理、黨建工作信息化等方面大膽創新,做到在創新中加強,在創新中改善,在創新中提高。
(三)創造黨建工作良好條件。及時調整充實各級基層組織建設領導小組成員,統一將縣(市、區)基層辦設為常設機構。重視黨務干部隊伍建設,配齊配強基層黨務干部,加大基層黨務干部學習培訓、實踐鍛煉、輪崗交流和選拔使用力度。加強鄉鎮黨委抓基層黨建工作力量,選派縣級機關優秀年輕干部到鄉鎮黨委掛任黨建專職副書記。隨著經濟發展和財力增強,逐年增加基層組織建設經費,確保我市基層組織建設有序開展。
(四)營造黨建工作濃厚氛圍。宣傳輿論部門要根據進一步加強基層組織建設的要求,制定宣傳方案,充分發揮報刊、廣播電臺、電視臺、互聯網等媒體的作用,大力宣傳加強基層組織建設的重大好處,及時宣傳、推廣各地基層組織建設的好做法、好經驗。要注重在基層工作一線、重點工程項目、急難險重任務中發現、培育、宣傳先進典型。市委每兩到三年對全市先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行一次評比表彰;各縣(市、區)黨委和各級部門黨組織也要對先進群眾和先進個人進行表彰,充分發揮先進典型的示范、引領作用。
(五)加強督查確保職責落實。各級黨委要深入基層調查研究,指導檢查轄區基層組織建設工作的落實狀況;各級黨委督查室要發揮專門職能作用,把基層組織建設列入年度工作重點進行專項督查。各級基層黨組織要經常就基層組織建設工作開展自查,做好自查自糾。
加強基層組織建設是加強黨的建設的重大任務。全市各級黨組織要解放思想,守土有責,求真務實,銳意進取,堅決貫徹中央、自治區黨委和市委關于新時期加強基層組織建設的一系列重大部署。各縣(市、區)黨委和市直各單位黨組(黨委)要結合各自實際,及時研究制定貫徹本意見的工作方案,狠抓各項任務落實,不斷開創我市基層組織建設新局面,為我市加快發展、科學發展、跨越發展帶給堅強的組織保證!
參考資料三:
組織部基層黨建工作總結篇九
南湖鎮轄16個行政村,113個社,現有農業人口2.5萬人,城區流動人口1.6萬人。共有22個黨支部,其中農村黨支部16個,機關黨支部5個,非公黨支部1個,共有黨員892名,其中農民黨員783名,女黨員139名,高中文化程度以上黨員288名。
今年以來,在縣委的正確領導下,堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導思想,緊緊圍繞“發展經濟抓黨建,抓好黨建促發展”這一主題,深入推行“四議兩公開”工作法,切實加強村級活動場所建設,認真抓好遠程教育工作,大力實施“雙培雙帶”、“扶貧幫困”等黨建綜合示范工程,有力的促進了我鎮農村基層黨組織建設上臺階、上水平。
一、主要做法
(一)加強理論學習,提高領導班子思想政治素質。從抓黨建及各種農村工作創新來看,我鎮干部年齡偏大,思想觀念陳舊,村干部整體素質偏低,面對經濟發展和新農村建設中出現的新情況、新問題,我鎮黨委高度重視,力求用創新、發展思路來解決。一是抓干部培訓。高度重視村、社干部和入黨積極份子的培訓培養,以縣委黨校分批培訓為契機,邀請縣黨校講師、農牧局技術員開展知識講座,進行政治理論、果樹栽培管理等方面培訓,進一步提高了鎮村社三級干部的農村工作水平。截至目前,全鎮干部在縣委黨校參加培訓92人次,鎮政府分批培訓果園管理技術600人次,石陽千畝蘋果幼園標準化管理示范點現場技術指導2次,二是抓理論學習。通過對思想政治理論學習,黨員干部政治修養不斷提高。工作水平不斷提升,達到了統一思想、信念堅定、作風轉變的要求為。同時,在創建學習型班子的過程中,領導班子思想政治素質進一步增強,科學決策水平和業務工作能力進一步提高,領導班子凝聚力和戰斗力進一步提升。在黨委班子成員的帶動下,政府機關全體職工把理論學習作為強化自身素質,提高自身能力的有力措施,采取平時自身與集中學習相結合的辦法,每一個黨員干部書寫學習筆記不少于2萬字,撰寫心得體會不少于2篇。通過形式多樣的理論學習,促進了全鎮黨員干部在思想觀念有新轉變,工作作風有新改進,各項重點工作有新突破。
(二)強化干部教育管理,切實加強賞隊伍建設。鎮黨委始終把黨員干部素質的提升作為推動基層黨建工作的重心,推動南湖經濟又快又好發展。一是加強班子建設。在村“二委”用人機制上,鎮上按照“窮村選富人,富村選能人”的思路,采取“公推直選”、“兩推一選”的辦法,選拔思想覺悟高,政治素質強,發展能力強的“雙強型”村干部,廣泛動員黨員干部群眾公平、公正評價村兩委成員,由黨員群眾決定自己“當家人”的去留。同時,鎮黨委對16個村班子進行考核考察,通過走訪觀察、群眾評議,黨員大會選舉,共調整村班子4個,干部14名,為推動農村和諧發展提供了堅強的組織保證。同時,深化“三級聯創”活動,鎮黨委、鎮政府加強自身建設,堅持黨委中心小組學決制度、黨委會議制度、民主決策制度、民主理財罐、政府采購制度,全鎮上下形成了團結議事,分工負責,真抓實干的勢頭。二是加強隊伍建設。為了給黨組織注入新鮮血液,全鎮共培養入黨積極分子151名,并舉辦入黨積極分子培訓班2期,至目前全鎮黨員人數達到892名,農村黨員783名,機關黨員43名,其中男黨員654名,女黨員139名,中專或高中以上文化程度284名,同時,結合縣深化干部作風整頓活動,針對全鎮黨員干部存在的工作飄浮、敷衍了事、得過且過等問題,修訂完善了《黨委工作制度》、《鎮政府工作制度》、鎮村社干部廉潔自律制度》,出臺了《南湖鎮干部管理手冊》,嚴明了工作紀律,提高了工作效率,調動了村組干部工作積極性。三是加強黨員管理。幾年以來,以抓流動黨員的規范化管理為目標,對全鎮所有黨員進行了一次排查摸底,對129名流動黨員的流出時間、流出地點、用工類型及聯系方式進行了詳細登記造冊,采取分類指導的辦法,建立檔案,同時,辦理流動黨員活動證,實行持證管理,并為外出黨員發放《流動黨員小讀本》39本,對流動黨員基本做到了底子清、思路明、易管理,針對外地黨員來我鎮發展創業的情況,結合實際,制定了《南湖鎮流入黨員管理辦法》,對流入我鎮的黨員進行登記管理。針對黨費收繳中存在的問題,今年我們集中組織清理清查,并大力宣傳繳納黨費是每個黨員的義務,全鎮不積極繳納黨費、甚至不繳的黨員已主動繳納黨費,無掛空和口袋黨員,全年黨費13613.2元,已全部收清上解。
(三)抓住關鍵,深入開展“創先爭優”活動。為了進一步深化拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果,在全鎮基層黨組住和共產黨員中深入開展創先爭優活動,特色突出,成效明顯。一是突出一個“明”字,解決黨員的言行舉止不規范的問題。每個黨員書面公開承諾,公開、透明承諾,結合自己的職責任務和崗位實際,注重回應群眾的關切和期盼,接受群眾監督和點評,確保每個黨員都是“一面旗子”,真正讓群眾明白,公開承諾不僅僅是一個承諾,更是一種責任。二是突出一個“促”字,基層工作頭緒多,任務繁重,為有效的促進業務工作,鎮黨委所有干部在“促”字上做文章,把創先爭優活動與當前中心工作結合起來,以爭做優秀黨員為契機,促使自己在本職工作和崗位上爭做模范,做表率,以黨員的`表率帶頭作用促進本職工作,提高辦事效率和服務水平。三是突出一個“宣”字,解決活動氛圍不深厚的問題。通過版面、標語、橫幅、信息等形式進行宣傳,使創先爭優活動人人皆知,為創先爭優活動營造了濃厚的氛圍。四是解決了作風轉變問題。鎮黨委要求黨員干部在創先爭優活動中結合學習、工作、思想實際,認真查找在思想、作風方面存在的問題,徹底解決“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”問題和“吃、拿、卡、要”的四亂問題。并以公開承諾的方式,接受群眾監督。
(四)全面推行“四議兩公開”工作法,推動農村各項事業發展。為了推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規范化,努力提高基層黨建工作水平,從四月初開始,我鎮加強領導,廣泛宣傳,在16村全面推行“四議兩公開”工作法。一是夯實基礎,確保“四議兩公開”工作法順利開展。在推行“四議兩公開”工作法之前,我們扎實開展基層組織建設,整頓后進村支部,嚴格按照“兩推一選”,把群眾信任、擁護、支持的帶頭人,把致富能力強,甘于為群眾辦事的優秀青年選進村級班子。二是選好代表。全鎮堅持以“素質高、威信高、懂村務”為標準選舉群眾代表。三是培育骨干。積極組織各村支部書記、黨員干部和村民代表學習“四議兩公開”工作法,舉辦專題培訓班,就“四議兩公開”工作法的運行程序進行詳細講解和演練,使他們熟悉村務公開、民主管理的內容程序、方法和措施,提高運用的技巧和能力。四是規范操作。根據我鎮基層民主管理實際,努力使村務公開、民主管理工作標準化、規范化、科學化,將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關心的熱點問題,都按照“四議兩公開”工作法,召開四個會,進行民主決策、民主管理。五是健全制度。健全黨員聯系群眾和村民代表推選制度。從實踐中看,讓農村的事務由農民自己議、自己定、自己干,激發了群眾的創造精神和參與熱情,推動了農村各項工作的順利開展。“四議兩公開”工作法的推行,落實了村民的知情權、參與權、決策權和監督權,既推動了基層民主,拉近了村社干部與群眾的距離,又加強了群眾對村“兩委”工作的支持和監督,從源頭上化解了不穩定因素。
(五)建立健全各類規章制度,努力提升機關工作效能。鎮黨委堅持把鎮村兩級制度建設作為基層組織建設的重要內容常抓不懈,建立、健全和完善了各類規章制度。一是堅持和完善以民主集中制為重點的各項制度,進一步規范黨委議事規則和決策程序,對一些重大事情和干部任免,都要經黨委會議研究討論決定,聽取各方面意見和建議,嚴格執行黨內民主的各項規定,進一步提高了決策的民主化、法制化、規范化程度,有效加強了基層民主政治建設,努力營造了“心齊、風正、氣順”的干事創業環境。二是鎮黨委定期組織召開民主生活會,充分發揚批評與自我批評的優良作風,傾聽黨員和群眾呼聲,接收不同層次黨員群眾的監督,做到了團結共事、和睦相處。三是不斷完善黨委、政務、村務公開等制度。通過多種形式創辦黨務政務公開欄,定期對全鎮的一些重大事項和涉及人民群眾切身利益的事項進行公開,接收人民群眾監督。四是重新修訂和完善了鎮、村、社干部工作制度、機關后勤管理制度,財務管理制度,請銷假制度,目標任務完成獎罰制度等常規制度,堅持做到制度用人、制度管人,切實提高干部職工的積極性和創造性。
(六)不斷創新活動載體,充分發揮黨員的模范帶頭作用。以實施“雙培雙帶”工程和深化“三級聯創”活動為載體,不斷增強農村基層組織的生機與活力,積極開展“三在農家”、“建設新農村、黨員當先鋒”“星級黨員”爭創活動和以學政策、促思想覺悟提高,學科技、促致富本領提升,學法規、促農村和諧穩定的“三學三促”活動,充分發揮鎮村兩級黨組織和黨員的模范帶頭作用。一是“三在農家”活動有聲有色。圍繞搞好“果品、草畜、洋芋”三大產業開發,促進農村經濟快速發展,加快農業增效、農民增收這一目標,做好富在農家、學在農家、樂在農家,扎實推進農村和諧發展。“富在農家”方面,立足區位優勢,逐步做大做強果品產業,至目前全鎮共完成栽植果園10000畝,涉及14個村。“學在農家”方面,以村級活動場所為依托,利用電教、遠程教育等資源,開展果園管理技術、勞務技能等培訓活動,今年以來共培訓農民3450人。“樂在農家”方面,結合全縣開展“四議兩公開”工作法和矛盾糾紛排查調處活動,全鎮每村設1名信訪員,有效地化解了各類矛盾糾紛,進一步改善了鄰里關系,促進鎮村社會和諧發展。二是扎實開展“建設新農村黨員當先鋒”活動。按照縣委部署要求,鎮黨委堅持“因地制宜,好村先行,抓點示范,整體推進”的工作思路,充分發揮黨委班子、支部、黨員三級聯動作用,著力構建黨的建設和先進性建設良性互動機制,為新農村建設夯實了組織基礎。
(七)加強村級活動場所建設,充分發揮基層堡壘作用。一是進一步加強村級活動場所建設。為了加強基層組織建設,改善辦公條件,提升村級陣地檔次,我鎮黨委爭取各方支持,按照“一步到位,逐村推進”原則,總投資37.8萬元,中央補助資金8.1萬元,通過整村推進、新農村建設等政策,籌資7.1萬元,自籌資金4萬元,籌勞1000人(次),折資8萬元。其中,席河村投資13.8萬元,建成磚木結構5間106平方米的村級組織活動室,寺門村投入24萬元,建成磚混結構房屋8間,面積180個平方米,內設會議室,黨員活動室、計劃生育辦公室、林改辦公室、農家書屋等各種工作室。二是進一步完善農村文化建設。積極申請縣圖書館農家書屋建設項目,開展贈書下鄉活動,為農家書屋捐出科技、文化、衛生等和農村社會經濟社會經濟發展息息相關的圖書7000余本,在此基礎上,鎮政府籌資配備了書柜、標準閱書桌,椅子等設施,完善了16個村級農家書屋建設。三是進一步利用好村級陣地,完善服務功能。堅持“建管用并重”的原則,管理利用好村級辦公場所,爭創“設施利用好、活動開展好、學習氛圍好、管理利用好、黨建園地好”的五好黨員活動室,發揮其綜合效益,堅持一室多用,積極開展黨員教育培訓和各類農村實用技術、勞務技能培訓,使村級活動場所成為廣大黨員群眾了解黨的方針政策、參加科技文化培訓、咨詢生產生活信息、開展先進性教育、參加文化娛樂活動的主要陣地,發揮其應有的作用。
(八)利用遠程教育設備,進一步加強農村黨員管理。為了貫徹落實省、市、縣農村黨員干部現代遠程教育工作會議精神,鎮黨委成立了現代遠程教育工作領導小組,制定了實施方案,完善了各種資料,建立了南湖鎮農村黨員干部現代遠程教育各項管理制度,包括學習制度,設備管理制度,農村黨員現代遠程教育信息管理制度,農村黨員干部現代遠程教育教學管理制度,管理操作員職責,南湖鎮農村現代遠程教育工程計算機教室管理制度,農村黨員干部現代遠程教育終端接收點管理員工作職責,為村級配齊遠程教育終端接收站點管理員16名,并對全鎮站點設備進行了維護,使設備良好運行,為了使遠程教育終端接受站點協管員更好地掌握計算計操作及信息發布,對16名協管員進行了2次培訓,使他們熟練操作設備,在遠程教育培訓中,鎮黨委組織各村支部利用農閑時間,通過培訓使廣大果農了解了市場行情信息,掌握了現代果園管理技術,達到了村村有技術執導員,戶戶有技術明白人,為南湖“果品、草蓄、洋芋”產發業發展創造良好條件。
二、今后工作打算
今年基層組織建設工作,雖然我們做了積極的努力,但存在著一定的差距和不足。主要表現在:一是干部教育培訓內容相對單一,培訓經費不足;二是面對全縣農業產業化水平的不斷提升,農村基層黨組織的職能定位還需要進一步探索和創新;三是個別村領導班子觀念落后、方式陳舊,示范做不來,服務跟不上,引導不得力;四是由于農村年輕黨員和有一技之長的青年農民大量外出務工,發展農民黨員和培養村級干部后繼乏人。今后我們將繼續在靠實領導責任上下功夫,在組織學習實踐科學發展觀上樹形象,在強化督導檢查上出實招,在提升整體水平上求實效,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)進一步加強村級組織建設。一是加大黨建工作經費投入和保障機制。由于全鎮財力有限,投入到各村的經費不足,嚴重制約村級黨組織的自身發展。二是加快產業結構調整步伐,增加農村黨組織執政的經濟基礎。各村黨支部要充分認識到全鎮經濟發展的優勢和劣勢,加大產業結構調整和優勢產業開發,不斷增強村級集體經濟實力,不斷提高為民辦事的能力。三是加強村黨支部建設這個關鍵,發展壯大黨員隊伍,優化黨員結構。認真貫徹發展黨員十六字方針,圍繞果品、草畜、洋芋三大產業,培養鍛煉年輕黨員隊伍。四是加強農民黨員的教育培訓,不斷擴大教育的輻射面,著力解決好部分黨員黨性觀念淡薄、愚昧落后、封建迷信等問題,著力解決好一些農民黨員政策法律水平低、應對市場經濟的基本功差、缺乏致富能力和本領問題。
(二)進一步提高黨員文化素質。通過摸底調查發現,我鎮農村黨員自身致富無路,徘徊在溫飽線上,雙帶能力差,思想保守,體現不出黨員的先進性,在一定程度上影響了整個黨員隊伍的整體形象。今后我們重點從以下幾個方面入手:一是明確發展黨員重點,在今后發展黨員工作中,應重點對那些思想解放,有知識、有頭腦、敢于回鎮創業的青年、退伍軍人和當地果園大戶、致富典型中發展,只有這樣才能負擔起向廣大農民群眾宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策的職責,才能組織帶領群眾發展經濟,實現脫貧致富的目標。二是繼續推行“雙培雙帶”工程,把致富能手培養出黨員或干部,把現有的黨員干部培養成致富帶頭人,通過“雙培雙帶”活動,提高基礎阻止吸引了、凝聚力和戰斗力,不斷改善村級班子結構,增強村級黨組織駕馭農村工作的能力。三要采取“走出去取經、走回來發展”的方式,調整產業結構,發展黨員。每年有針對性的組織部分有膽識和有素質的能人、果園大戶到外面參觀學習,了解市場、學習技術,引導其調整產業結構,培養一批產業發展大戶,并把產業大戶發展為黨員。通過黨員大戶帶動其他發展,逐步擴大產業規模。
(三)是進一步現代遠程教育機制。充分發揮鎮遠程辦、村遠程點的作用,健全各項規章制度,落實好遠程教育工作人員職責,完善遠程教育工作機制,建立并落實好遠程教育設備管理、技術人員培訓、經費管理、日常工作規定等制度,增強工作的滲透力、吸引力和凝聚力,真正形成齊抓共管、互促互進的遠程教育工作格局。深化“村+學校”遠程教育潛力。實施村校結合、資源共享,不斷完善“基層組織+學校”工作思路,探討更適宜的遠程教育方法和措施,著力構建黨員遠程教育網絡體系,實現資源共享,形成政治理論培訓、黨風廉政建設、精神文明建設、推廣科學技術、農業產業化、維護社會穩定、促進經濟社會發展的遠程教育教學新體系。按照“實際、實用、實效”的原則,提高播放收看工作質量。積極推進黨員電教服務“三農”主題實踐活動,讓廣大黨員、群眾喜聞樂見,學以致用,增強學習的積極性和主動性。
(四)進一步提升創先爭優活動水平。深入開展創先爭優活動,是對各級黨組織貫徹落實科學發展觀執行力的重要檢驗。各級機關黨組織要把創先爭優活動中承諾給群眾整改的事情落實好,把善于發現、總結、宣傳先進典型作為推進創先爭優活動的重要抓手,積極發現典型,培育典型,唱響典型、推廣典型,特別是要注意選樹群眾身邊的先進典型,用身邊的事教育身邊的人,努力形成導向鮮明、聲勢強勁、富有特色的輿論導向,使廣大黨員身邊有典型、學習有榜樣、成為引領群眾、樹立正氣、激勵人心、推動工作的強大力量。