x鎮(zhèn)xx村位于x市東部，距x市區(qū)16公里。屬丘陵地帶，村里地貌七溝八梁，以盛產(chǎn)酥梨聞名。改革開放以來由于實行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，好地，賴地，遠地,近地，園地，白地，水地，旱地相互搭配以人為單位的分配方式，把1xx畝本來靠天吃飯零散破碎的耕地，切割成無數(shù)塊難以規(guī)模經(jīng)營的小塊地。大部分青壯年農(nóng)民看著收入微薄零散的土地?zé)o可奈何，發(fā)出深深的嘆息。為了養(yǎng)家糊口他們只好背井離鄉(xiāng)外出打工，變成了離土離鄉(xiāng)的職業(yè)農(nóng)民工，他們在城市住的最差，干的最苦，賺的最少，但是相比在家種地還是要強的多。致使大部分青壯年走上了外出務(wù)工的路，由于土地的零散誤工誤時，在加上青壯年大部分外出打工，零散的土地就是白給人也不愿意經(jīng)營，走不開的青壯年寧愿在農(nóng)閑時出外務(wù)工也不愿意去耕種別人的撂荒地，土地收入逐年下降，土地流轉(zhuǎn)在山區(qū)農(nóng)村成了很難破解的難題，長期這樣下去，土地撂荒會越來越嚴重，目前xx村百分之三十的土地出現(xiàn)嚴重撂荒，每年直接經(jīng)濟損失約16萬元。

xx村現(xiàn)有人口xx人，18歲以下的未成年xx人，18-65歲的青壯年xx人，65-69歲xx人，70-79歲48人，80-89歲23人，xx歲老人1人，半喪失勞動力和完全喪失勞動力的老人共計128人。其中外出打工的青壯年2xx人。

外出經(jīng)商打工的人員，真正有所成就的鳳毛麟角，絕大多數(shù)在城市沒有固定的工作，沒有自己的住房，他們面臨著租房尋找工作，上養(yǎng)老人下育孩子的雙層壓力，一天的勞碌也就是剛剛解決一家人的溫飽，一旦娶妻購房都會債臺高筑。年輕人普遍出現(xiàn)一種思潮，寧愿在外混飯吃，不愿回家種田糧，偶然有人回家，很少有替父母下地干活的人，長期這樣下去，農(nóng)民斷代土地荒蕪很快會擺在我們面前。

留守老人128人少部分靠農(nóng)村低保為生，大部分靠自食其力來養(yǎng)活自己，靠兒女接濟過活的微乎其微，低保成了留守老人追逐的夢想。更令人擔(dān)心的是出現(xiàn)了有錢有權(quán)的人和留守老人爭奪低保的怪現(xiàn)象。民心散了，土地荒了，埋怨政府的人越來越多了。

留守兒童xx人全靠父母打工養(yǎng)活，很多未成年因為父母收入低，過早的輟學(xué)步入打工行列。

留守農(nóng)民男女勞動力現(xiàn)有xx人。擁有土地1xx畝，其中退耕還林xx畝。現(xiàn)有耕地955畝。

目前留守農(nóng)民收入狀況，退耕還林xx畝，每畝過去國家補助xx元，現(xiàn)在每畝補助xx元，就按xx元計算總共150080元，《其中一部分退耕還林款由外出打工人員領(lǐng)取》。955畝耕地除去撂荒的三分之一，每畝按純收入500元，共計318333元，兩項共計468413元。留守農(nóng)民每個勞動力人均年收入1959元，另有7個養(yǎng)殖戶，由于資金的短缺每戶平均養(yǎng)羊50只，每戶平均年收入在40000元以上，共計280000元，加養(yǎng)殖戶收入勞動力年均收入僅有3131元。仍然處在貧困線以下。加未成年，老人342人，人均收入1288元。外出務(wù)工人員基本解決溫飽，家里的留守老人，留守兒童和留守農(nóng)民仍然掙扎在貧困線以下，長期這樣下去貧窮不僅不會改變，而且會繼續(xù)延伸。

按國家規(guī)定家庭農(nóng)場xx畝起步，全村1xx畝土地，僅夠xx戶建立家庭農(nóng)場，xx戶農(nóng)場主每戶按兩個勞動力計算共計78人，留守農(nóng)民xx人就會有xx個留守農(nóng)民成為雇農(nóng)。在人多地少的貧困山區(qū)家庭農(nóng)場很不現(xiàn)實，用建立家庭農(nóng)場的方法流轉(zhuǎn)土地，將會使族群分化，激化村民之間的矛盾，進一步拉大貧富差距。

近十年來，隨著我國工業(yè)化、城市化的快速推進，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了很大的變化。特別是農(nóng)村三要素（資金、勞力、土地）快速流向城市和工業(yè)部門，農(nóng)村出現(xiàn)了留守婦女、留守兒童、留守老人等三留守現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化日趨明顯。“誰來種地？”“地怎么種？”的問題已嚴峻地擺在我們面前 面對貧困的山區(qū)農(nóng)民，面對收入低微零散的土地，如何解民怨，如何讓留守人員的收入增加，如何尋找一條山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，擺在了我們各級政府的面前，為此xx村村委會特提出如下申請；希望得到各級政府的關(guān)注。

一；以村為單位成立合作總社，總社制定全社的發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展目標，為分社統(tǒng)一購買化肥，農(nóng)藥，籽種，最大限度的降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本，組織農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)一購銷，讓一家一戶的農(nóng)副產(chǎn)品在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上走進市場。為農(nóng)民增收奠定有力基礎(chǔ)。

下設(shè)五個分社。每個分 社社長兼職合作總社付社長，在外出經(jīng)商務(wù)工人員中間篩選五位銷售社長，分社根據(jù)工作流程，制定按勞取酬的分配方案。

二；留守老人留守兒童和外出務(wù)工人員的土地由合作社代耕，留守農(nóng)民以地入股。進行土地連片整理。

三；18歲以下的未成年和65歲以上的老人由民政局給以低保補助。只有老人孩子放棄土地，土地才會進行合理流轉(zhuǎn)。

四；合作社人員由18歲以上的和65歲以下的人員組成。

五；外出務(wù)工人員年齡在18至65歲之間的土地，由其所在的合作社代耕，在自己打工返鄉(xiāng)期間，可以向所在合作社提出參加勞動申請，逐步培養(yǎng)年輕人種田的意識，勞動報酬由合作社統(tǒng)一制定。在徹底放棄外出務(wù)工的情況下，合作社在下一年度無條件接受成為社員。

六；在合作社的組建上，外出務(wù)工人員和留守農(nóng)民進行合理搭配，以免造成人員搭配不均衡的現(xiàn)象，讓每一個合作社互利合作公平競爭。站在同一起跑線上。

七；根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r農(nóng)民以種地很難跨越溫飽線，只有因地制宜，走種養(yǎng)加一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，由合作總社調(diào)配土地，統(tǒng)一提供養(yǎng)殖場地，政府提供圈舍水電的投資《約需xx萬元》，按現(xiàn)行國家對養(yǎng)殖扶持資金每頭在到xx元之間，全村可爭取xx萬元。農(nóng)民自己籌集一部分，銀行貸款解決一部分，每個合作分社分別成立一個頭到頭的中型種羊繁殖基地。把養(yǎng)殖頭數(shù)控制在秸稈合理利用的范圍，以免盲目發(fā)展造成飼料緊缺，按目前情況每年每只羊收入到計算，僅此一項每年每個合作分社就可盈利到萬。全村盈利萬至xx萬元之間。

八；養(yǎng)殖基地建成發(fā)展不僅促進了本村經(jīng)濟的整體提升，而且產(chǎn)生的大量有機肥，為無公害有機食品基地的建設(shè)，提供了可靠的有機肥源。為一村一品的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

九；利用當(dāng)?shù)刭Y源和科學(xué)技術(shù)，建立無公害有機食品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，為農(nóng)民增加收入提供可靠保障，具了解目前在全國各地，有機食品的價位最低是普通商品的二到三倍，xx村平均每年生產(chǎn)酥梨萬斤以上，每斤價位提升兩三倍全村約增加收入到萬。

十；有機食品基地具體實施辦法；

1，因為養(yǎng)殖基地提供了大量的有機肥，在梨樹肥料的使用上，可以徹底杜絕化肥的使用。

2，由合作社統(tǒng)一部署農(nóng)藥的噴施，嚴格掌控在花前花后病蟲害主要發(fā)生期。

3，由政府主導(dǎo)購買太陽能殺蟲燈，每個殺蟲燈可控制xx畝病蟲害的發(fā)生，全村1xx畝土地需殺蟲燈套，每臺殺蟲燈市場價位在xx元左右，需投資xx萬元。后期病蟲害防治交由太陽能殺蟲燈進行。

4，向有關(guān)單位申請有機食品生產(chǎn)基地證書，為產(chǎn)品走向市場提供可靠保障。

十一；，政府提供資金修寬修好各崗道道路，為合作社發(fā)展鋪平道路，道路的修寬和養(yǎng)殖基地的建立使全村秸稈得到合理利用，為今后防火減災(zāi)提供有力保障。

十二；養(yǎng)殖基地和無公害有機食品基地的建成投產(chǎn)，將會每年給xx村帶來多萬元的收入，后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)鏈的形成不僅解決了本村剩余勞動力，同時給鄰村的剩余勞動力帶來了就業(yè)機會。一年跨越溫飽線，二年奔上小康路，三年徹底取消貧困戶，讓國家投入的低保更好的為老弱病殘 服務(wù)。

為了尋找山區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，希望得到各級政府和有關(guān)單位的大力支持。只要大家齊心協(xié)力，緊密合作，貧困是能夠改變的，是很容易改變的。

申請報告范文：

隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展和加快建設(shè)畜牧養(yǎng)殖大省的戰(zhàn)略推進,本文是本站小編為大家整理的養(yǎng)羊土地申請報告范文，僅供參考。

申請人;吳朝輝

住址;安定區(qū)秤鉤驛鎮(zhèn)周家河十一 隊

法定代表人;吳朝輝

申請項目;申請人因建養(yǎng)殖(養(yǎng)羊)場需要，特依法向安定區(qū)人民政府申請 養(yǎng)殖用地2畝。

事實與理由;近年來經(jīng)商積累了一定資金，通過對市場的考察，了解到養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展大有前途，再根據(jù)政府的倡導(dǎo)，本人積極響應(yīng)，決定開辦自己的養(yǎng)殖場，同時帶動周邊村民一起走發(fā)家致富的道路。特向安定區(qū)人民政府申請土地，建立一座存欄量為150只羊的養(yǎng)殖場，建立完畢后可向本村村民提供工作崗位，提高部分村民的經(jīng)濟收入。再在政府的引導(dǎo)下通過自己的努力奮斗，逐步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，建立養(yǎng)殖小區(qū)，帶動本村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)根據(jù)《畜牧業(yè)法》《中華人民共和國土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地使用法》等法律的有關(guān)規(guī)定提出以下申請，申請土地2畝，地址為安定區(qū)秤鉤驛鎮(zhèn)周家河 十一隊。

以上申請，敬請批復(fù)

此致，安定區(qū)人民政府。

申請人; 吳朝輝

20xx年x月x日

申請人：班宏權(quán) 男 回族 1959年生 住于原州區(qū)中河鄉(xiāng)曹河村三組 本人想聯(lián)合辦養(yǎng)殖合作社，合作人有寇占奎(本村)、班云發(fā)(本村)、班有福(本村) 聯(lián)系電話: 申請事項：我以農(nóng)民專業(yè)合作社名義申請建設(shè)一個占地10畝、生豬年出欄500只以上的現(xiàn)代化養(yǎng)羊場，羊場地址：曹河村三組，本人的責(zé)任田。

事實與理由：本人近年來專心學(xué)習(xí)養(yǎng)羊技術(shù)，通過自學(xué)與實踐掌握了一定的養(yǎng)殖知識與技能，形成了自己的養(yǎng)殖體系。并決定成立農(nóng)村專業(yè)合作社開辦自己的養(yǎng)殖場，同時帶動本村村民一起走發(fā)家致富的道路。

新建現(xiàn)代化模式養(yǎng)羊場，一定會嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定辦事，實行人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)進行，糞污集中處理、達標排放，實現(xiàn)飼養(yǎng)標準化。

新建現(xiàn)代化模式養(yǎng)羊場的目的是，響應(yīng)黨的會議精神，大力發(fā)展扶持畜牧業(yè)向規(guī)模化科學(xué)化標準化無公害生態(tài)型養(yǎng)羊模式。為落實黨的會議精神，通過擴大養(yǎng)羊規(guī)模，增加農(nóng)民收入。當(dāng)前，國家出臺了很多扶持行業(yè)發(fā)展的政策，對養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展非常有利。因此，及時進行養(yǎng)羊業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，集中養(yǎng)殖提高養(yǎng)羊生產(chǎn)效率，有利于生羊疾病的控制，穩(wěn)定綜合養(yǎng)殖效益，從而能夠長期較穩(wěn)定地為社會提供安全的羊肉產(chǎn)品。

新建現(xiàn)代化模式養(yǎng)羊場，有利于工業(yè)飼料的推廣，有利于統(tǒng)一化管理，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強市場競爭力，實現(xiàn)規(guī)模效益，有利于凈化農(nóng)村生活環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔，有利于加快產(chǎn)業(yè)化進程。

社會效益：隨著人民生活水平的不斷提高，除了對羊肉的安全有較高要求外，還希望羊肉能夠變得更香。建設(shè)新的現(xiàn)代化養(yǎng)羊場，統(tǒng)一改變飼喂方式方法，改單一飼料為配合飼料，全面發(fā)揮各種營養(yǎng)物質(zhì)的互補作用，因地制宜，就地取材，多喂青綠飼料，并根據(jù)羊的生長特點，加大飼喂量，并且育肥適時屠宰，提高生羊產(chǎn)品的競爭力。

為村民提供工作崗位，提高部分村民的經(jīng)濟收入。在政府的支持與引導(dǎo)下，通過自己堅持不懈的努力與奮斗，逐步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，采取基地加農(nóng)戶、包回收的模式進行運作,從而實現(xiàn)養(yǎng)殖、銷售一條龍服務(wù)，帶動本地養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。

因此 我成立曹河村養(yǎng)殖專業(yè)合作社，并申請新建曹河村現(xiàn)代化模式養(yǎng)羊場，懇請領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法批準我的用地要求，將不勝感激!

申請人：班宏權(quán)

曹河村專業(yè)養(yǎng)殖合作社

20xx年x月x日

申請人：子洲縣前偉養(yǎng)殖專業(yè)合作社

住所地：榆林市子洲縣老君殿鎮(zhèn)石畔溝村

法定代表人：加前

申請事項：申請人因建養(yǎng)羊場需要，特此依法向子洲縣國土資源管理局申請養(yǎng)殖用地5.5畝。

事實與理由：申請人是從事養(yǎng)殖多年的散養(yǎng)戶，已通過自學(xué)與實踐掌握了一定的養(yǎng)殖知識與技能，形成了自己的養(yǎng)殖理論體系，并決定開辦自己的養(yǎng)殖場，同時帶動本村 村民一起走發(fā)家致富的道路。特向子洲縣國土資源管理局申請土地建立一座存欄量為400只的白絨山羊養(yǎng)殖場，建設(shè)完畢后可以向本村村民提供工作崗位， 提高部分村民的經(jīng)濟收入。在政府的支持與引導(dǎo)下，通過自己堅持不懈的努力與奮斗，逐步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，建立養(yǎng)殖小區(qū)，采取基地加農(nóng)戶、包回收的模式進行運作,從而實現(xiàn)養(yǎng)殖、銷售一條龍服務(wù)，帶動本村乃至本鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。現(xiàn)根據(jù)《畜牧業(yè)法》、《中華人民共和國土地承包法》、《中華人民共和國土地管理 法》及《中華人民共和國土地使用法》的有關(guān)規(guī)定提出如下申請：申請土地面積5.5畝，地址為子洲縣老君殿鎮(zhèn)石畔溝村。

以上申請，敬請批復(fù)!

此致

子洲縣國土資源管理局

申請人：子洲縣前偉養(yǎng)殖專業(yè)合作社

法定代表人：加前

20xx年x月x日