x鎮xx村位于x市東部，距x市區16公里。屬丘陵地帶，村里地貌七溝八梁，以盛產酥梨聞名。改革開放以來由于實行土地聯產承包責任制，好地，賴地，遠地,近地，園地，白地，水地，旱地相互搭配以人為單位的分配方式，把1xx畝本來靠天吃飯零散破碎的耕地，切割成無數塊難以規模經營的小塊地。大部分青壯年農民看著收入微薄零散的土地無可奈何，發出深深的嘆息。為了養家糊口他們只好背井離鄉外出打工，變成了離土離鄉的職業農民工，他們在城市住的最差，干的最苦，賺的最少，但是相比在家種地還是要強的多。致使大部分青壯年走上了外出務工的路，由于土地的零散誤工誤時，在加上青壯年大部分外出打工，零散的土地就是白給人也不愿意經營，走不開的青壯年寧愿在農閑時出外務工也不愿意去耕種別人的撂荒地，土地收入逐年下降，土地流轉在山區農村成了很難破解的難題，長期這樣下去，土地撂荒會越來越嚴重，目前xx村百分之三十的土地出現嚴重撂荒，每年直接經濟損失約16萬元。

xx村現有人口xx人，18歲以下的未成年xx人，18-65歲的青壯年xx人，65-69歲xx人，70-79歲48人，80-89歲23人，xx歲老人1人，半喪失勞動力和完全喪失勞動力的老人共計128人。其中外出打工的青壯年2xx人。

外出經商打工的人員，真正有所成就的鳳毛麟角，絕大多數在城市沒有固定的工作，沒有自己的住房，他們面臨著租房尋找工作，上養老人下育孩子的雙層壓力，一天的勞碌也就是剛剛解決一家人的溫飽，一旦娶妻購房都會債臺高筑。年輕人普遍出現一種思潮，寧愿在外混飯吃，不愿回家種田糧，偶然有人回家，很少有替父母下地干活的人，長期這樣下去，農民斷代土地荒蕪很快會擺在我們面前。

留守老人128人少部分靠農村低保為生，大部分靠自食其力來養活自己，靠兒女接濟過活的微乎其微，低保成了留守老人追逐的夢想。更令人擔心的是出現了有錢有權的人和留守老人爭奪低保的怪現象。民心散了，土地荒了，埋怨政府的人越來越多了。

留守兒童xx人全靠父母打工養活，很多未成年因為父母收入低，過早的輟學步入打工行列。

留守農民男女勞動力現有xx人。擁有土地1xx畝，其中退耕還林xx畝。現有耕地955畝。

目前留守農民收入狀況，退耕還林xx畝，每畝過去國家補助xx元，現在每畝補助xx元，就按xx元計算總共150080元，《其中一部分退耕還林款由外出打工人員領取》。955畝耕地除去撂荒的三分之一，每畝按純收入500元，共計318333元，兩項共計468413元。留守農民每個勞動力人均年收入1959元，另有7個養殖戶，由于資金的短缺每戶平均養羊50只，每戶平均年收入在40000元以上，共計280000元，加養殖戶收入勞動力年均收入僅有3131元。仍然處在貧困線以下。加未成年，老人342人，人均收入1288元。外出務工人員基本解決溫飽，家里的留守老人，留守兒童和留守農民仍然掙扎在貧困線以下，長期這樣下去貧窮不僅不會改變，而且會繼續延伸。

按國家規定家庭農場xx畝起步，全村1xx畝土地，僅夠xx戶建立家庭農場，xx戶農場主每戶按兩個勞動力計算共計78人，留守農民xx人就會有xx個留守農民成為雇農。在人多地少的貧困山區家庭農場很不現實，用建立家庭農場的方法流轉土地，將會使族群分化，激化村民之間的矛盾，進一步拉大貧富差距。

近十年來，隨著我國工業化、城市化的快速推進，農村經濟社會發生了很大的變化。特別是農村三要素（資金、勞力、土地）快速流向城市和工業部門，農村出現了留守婦女、留守兒童、留守老人等三留守現象，農業副業化、農民老齡化、農村空心化日趨明顯。“誰來種地？”“地怎么種？”的問題已嚴峻地擺在我們面前 面對貧困的山區農民，面對收入低微零散的土地，如何解民怨，如何讓留守人員的收入增加，如何尋找一條山區農業發展的新路子，擺在了我們各級政府的面前，為此xx村村委會特提出如下申請；希望得到各級政府的關注。

一；以村為單位成立合作總社，總社制定全社的發展規劃及發展目標，為分社統一購買化肥，農藥，籽種，最大限度的降低農民的生產成本，組織農副產品的統一購銷，讓一家一戶的農副產品在保質保量的基礎上走進市場。為農民增收奠定有力基礎。

下設五個分社。每個分 社社長兼職合作總社付社長，在外出經商務工人員中間篩選五位銷售社長，分社根據工作流程，制定按勞取酬的分配方案。

二；留守老人留守兒童和外出務工人員的土地由合作社代耕，留守農民以地入股。進行土地連片整理。

三；18歲以下的未成年和65歲以上的老人由民政局給以低保補助。只有老人孩子放棄土地，土地才會進行合理流轉。

四；合作社人員由18歲以上的和65歲以下的人員組成。

五；外出務工人員年齡在18至65歲之間的土地，由其所在的合作社代耕，在自己打工返鄉期間，可以向所在合作社提出參加勞動申請，逐步培養年輕人種田的意識，勞動報酬由合作社統一制定。在徹底放棄外出務工的情況下，合作社在下一年度無條件接受成為社員。

六；在合作社的組建上，外出務工人員和留守農民進行合理搭配，以免造成人員搭配不均衡的現象，讓每一個合作社互利合作公平競爭。站在同一起跑線上。

七；根據當地情況農民以種地很難跨越溫飽線，只有因地制宜，走種養加一條龍的產業發展模式，由合作總社調配土地，統一提供養殖場地，政府提供圈舍水電的投資《約需xx萬元》，按現行國家對養殖扶持資金每頭在到xx元之間，全村可爭取xx萬元。農民自己籌集一部分，銀行貸款解決一部分，每個合作分社分別成立一個頭到頭的中型種羊繁殖基地。把養殖頭數控制在秸稈合理利用的范圍，以免盲目發展造成飼料緊缺，按目前情況每年每只羊收入到計算，僅此一項每年每個合作分社就可盈利到萬。全村盈利萬至xx萬元之間。

八；養殖基地建成發展不僅促進了本村經濟的整體提升，而且產生的大量有機肥，為無公害有機食品基地的建設，提供了可靠的有機肥源。為一村一品的發展奠定了堅實基礎。

九；利用當地資源和科學技術，建立無公害有機食品生產基地，提升農產品檔次，為農民增加收入提供可靠保障，具了解目前在全國各地，有機食品的價位最低是普通商品的二到三倍，xx村平均每年生產酥梨萬斤以上，每斤價位提升兩三倍全村約增加收入到萬。

十；有機食品基地具體實施辦法；

1，因為養殖基地提供了大量的有機肥，在梨樹肥料的使用上，可以徹底杜絕化肥的使用。

2，由合作社統一部署農藥的噴施，嚴格掌控在花前花后病蟲害主要發生期。

3，由政府主導購買太陽能殺蟲燈，每個殺蟲燈可控制xx畝病蟲害的發生，全村1xx畝土地需殺蟲燈套，每臺殺蟲燈市場價位在xx元左右，需投資xx萬元。后期病蟲害防治交由太陽能殺蟲燈進行。

4，向有關單位申請有機食品生產基地證書，為產品走向市場提供可靠保障。

十一；，政府提供資金修寬修好各崗道道路，為合作社發展鋪平道路，道路的修寬和養殖基地的建立使全村秸稈得到合理利用，為今后防火減災提供有力保障。

十二；養殖基地和無公害有機食品基地的建成投產，將會每年給xx村帶來多萬元的收入，后續加工產業鏈的形成不僅解決了本村剩余勞動力，同時給鄰村的剩余勞動力帶來了就業機會。一年跨越溫飽線，二年奔上小康路，三年徹底取消貧困戶，讓國家投入的低保更好的為老弱病殘 服務。

為了尋找山區農村農業發展的新路子，希望得到各級政府和有關單位的大力支持。只要大家齊心協力，緊密合作，貧困是能夠改變的，是很容易改變的。

申請報告范文：

隨著畜牧業的迅速發展和加快建設畜牧養殖大省的戰略推進,本文是本站小編為大家整理的養羊土地申請報告范文，僅供參考。

申請人;吳朝輝

住址;安定區秤鉤驛鎮周家河十一 隊

法定代表人;吳朝輝

申請項目;申請人因建養殖(養羊)場需要，特依法向安定區人民政府申請 養殖用地2畝。

事實與理由;近年來經商積累了一定資金，通過對市場的考察，了解到養殖業的發展大有前途，再根據政府的倡導，本人積極響應，決定開辦自己的養殖場，同時帶動周邊村民一起走發家致富的道路。特向安定區人民政府申請土地，建立一座存欄量為150只羊的養殖場，建立完畢后可向本村村民提供工作崗位，提高部分村民的經濟收入。再在政府的引導下通過自己的努力奮斗，逐步擴大養殖規模，建立養殖小區，帶動本村養殖業的發展。現根據《畜牧業法》《中華人民共和國土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地使用法》等法律的有關規定提出以下申請，申請土地2畝，地址為安定區秤鉤驛鎮周家河 十一隊。

以上申請，敬請批復

此致，安定區人民政府。

申請人; 吳朝輝

20xx年x月x日

申請人：班宏權 男 回族 1959年生 住于原州區中河鄉曹河村三組 本人想聯合辦養殖合作社，合作人有寇占奎(本村)、班云發(本村)、班有福(本村) 聯系電話: 申請事項：我以農民專業合作社名義申請建設一個占地10畝、生豬年出欄500只以上的現代化養羊場，羊場地址：曹河村三組，本人的責任田。

事實與理由：本人近年來專心學習養羊技術，通過自學與實踐掌握了一定的養殖知識與技能，形成了自己的養殖體系。并決定成立農村專業合作社開辦自己的養殖場，同時帶動本村村民一起走發家致富的道路。

新建現代化模式養羊場，一定會嚴格按照國家有關政策規定辦事，實行人畜分離、集中飼養、封閉管理，按照鄉鎮土地利用總體規劃，不在規定的禁養區內進行，糞污集中處理、達標排放，實現飼養標準化。

新建現代化模式養羊場的目的是，響應黨的會議精神，大力發展扶持畜牧業向規模化科學化標準化無公害生態型養羊模式。為落實黨的會議精神，通過擴大養羊規模，增加農民收入。當前，國家出臺了很多扶持行業發展的政策，對養羊業的發展非常有利。因此，及時進行養羊業的規模化發展，集中養殖提高養羊生產效率，有利于生羊疾病的控制，穩定綜合養殖效益，從而能夠長期較穩定地為社會提供安全的羊肉產品。

新建現代化模式養羊場，有利于工業飼料的推廣，有利于統一化管理，有利于提高產品質量安全水平，增強市場競爭力，實現規模效益，有利于凈化農村生活環境，實現村容整潔，有利于加快產業化進程。

社會效益：隨著人民生活水平的不斷提高，除了對羊肉的安全有較高要求外，還希望羊肉能夠變得更香。建設新的現代化養羊場，統一改變飼喂方式方法，改單一飼料為配合飼料，全面發揮各種營養物質的互補作用，因地制宜，就地取材，多喂青綠飼料，并根據羊的生長特點，加大飼喂量，并且育肥適時屠宰，提高生羊產品的競爭力。

為村民提供工作崗位，提高部分村民的經濟收入。在政府的支持與引導下，通過自己堅持不懈的努力與奮斗，逐步擴大養殖規模，采取基地加農戶、包回收的模式進行運作,從而實現養殖、銷售一條龍服務，帶動本地養殖業的發展，實現共同富裕。

因此 我成立曹河村養殖專業合作社，并申請新建曹河村現代化模式養羊場，懇請領導想方設法批準我的用地要求，將不勝感激!

申請人：班宏權

曹河村專業養殖合作社

20xx年x月x日

申請人：子洲縣前偉養殖專業合作社

住所地：榆林市子洲縣老君殿鎮石畔溝村

法定代表人：加前

申請事項：申請人因建養羊場需要，特此依法向子洲縣國土資源管理局申請養殖用地5.5畝。

事實與理由：申請人是從事養殖多年的散養戶，已通過自學與實踐掌握了一定的養殖知識與技能，形成了自己的養殖理論體系，并決定開辦自己的養殖場，同時帶動本村 村民一起走發家致富的道路。特向子洲縣國土資源管理局申請土地建立一座存欄量為400只的白絨山羊養殖場，建設完畢后可以向本村村民提供工作崗位， 提高部分村民的經濟收入。在政府的支持與引導下，通過自己堅持不懈的努力與奮斗，逐步擴大養殖規模，建立養殖小區，采取基地加農戶、包回收的模式進行運作,從而實現養殖、銷售一條龍服務，帶動本村乃至本鄉養殖業的發展，實現共同富裕。現根據《畜牧業法》、《中華人民共和國土地承包法》、《中華人民共和國土地管理 法》及《中華人民共和國土地使用法》的有關規定提出如下申請：申請土地面積5.5畝，地址為子洲縣老君殿鎮石畔溝村。

以上申請，敬請批復!

此致

子洲縣國土資源管理局

申請人：子洲縣前偉養殖專業合作社

法定代表人：加前

20xx年x月x日