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信訪督查工作辦法篇一
尊敬的各位領(lǐng)導、人大代表、政協(xié)委員、同志們:
去年5月以來,信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市委各部門、市直各單位以及駐鷹條管單位的大力支持配合下,市信訪局班子緊緊圍繞市委、市政府工作大局,按照“打基礎、立規(guī)矩、守底線”的工作要求,帶領(lǐng)全局從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,進一步完善信訪制度,暢通和拓寬信訪渠道,有效排查化解人民內(nèi)部矛盾,認真開展重信重訪專項治理,精心組織縣(市、區(qū))委書記大接訪,出臺了市(縣、區(qū))領(lǐng)導包案制度、市黨政領(lǐng)導接待日制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作責任追究辦法等一系列文件,切實加大了解決信訪突出問題的力度,解決了一批信訪難題。截止4月20日,我局共受理群眾來信753件,網(wǎng)上信訪及市長信箱639件,接待群眾來訪12347人次,接聽群眾來電4709個,呈報市委市政府領(lǐng)導重大信訪信息145件。全市信訪形勢總體保持平穩(wěn)態(tài)勢,呈現(xiàn)出“四降一好”的局面:即赴京正常訪28人次,同比下降68.9%;赴京非正常訪在全省11個地市中連續(xù)12個月保持零記錄;去省重復訪12人次,同比下降66.7%;全市集體訪7206人次,同比下降20.1%,信訪秩序繼續(xù)向好的方向發(fā)展。信訪工作既維護了群眾合法權(quán)益,又促進了社會和諧穩(wěn)定。下面我代表市信訪局班子進行述職,請予評議。
一、加強班子黨性修養(yǎng),全力服從服務于全市中心工作
5月以來,市信訪局領(lǐng)導班子認真貫徹落實總書記總書記在江西視察時的重要指示和在中央紀委三次全會上的重要講話精神,切實加強黨性修養(yǎng)。結(jié)合開展“機關(guān)效能年”活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,大力弘揚井岡山精神,身體力行,我們堅持三個做到:做到接待上訪群眾,聽取訴求,工作在第一線;做到在信訪工作任務重、壓力大的情況,講究工作方法,保持工作熱情;做到在攻堅克難、調(diào)處突出信訪問題時,注意凝聚民心。以優(yōu)秀信訪干部潘作良同志為榜樣,以建設“工作一流、群眾滿意”的信訪部門為載體,以“切實維護群眾合法權(quán)益,及時反映社情民意,著力促進社會和諧”為主題,帶著感情和責任,帶著組織信任、群眾期盼,嚴格依法按政策辦事,以實際行動密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,并在實踐歷練中不斷提高自身素質(zhì),同時帶好了一支有戰(zhàn)斗力的信訪隊伍,展示了信訪干部的良好形象。認真落實市委市政府各項任務,全力支持新農(nóng)村示范點建設和農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程,派專人參加“聯(lián)建共創(chuàng)”工作。做到了要人出人、要力出力,需要資金盡了努力。不斷健全“教育、制度、監(jiān)督”三位一體的反腐倡廉工作機制,局領(lǐng)導班子帶頭遵守廉潔從政的各項規(guī)定,節(jié)儉持“家”,清正廉潔在市信訪局蔚然成風。
二、開拓創(chuàng)新,強化責任,推動了信訪工作上水平
1、落實市黨政班子成員處置信訪問題工作機制,形成了全市上下齊抓共管的信訪工作局面。以來,通過市委書記與各位常委簽訂責任書,市長與各位副市長簽訂責任書,成立了由市長和市委副書記以及市委常委、政法委書記組成的“三人工作小組”,市分管領(lǐng)導向各縣市區(qū)領(lǐng)導下發(fā)了責任狀,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和矛盾逐一落實防范措施,做到哪里有隱患,哪里就有領(lǐng)導調(diào)度;哪里有矛盾糾紛,哪里就有領(lǐng)導處置落實。一年來,市級黨政領(lǐng)導共接待來訪群眾243人次,包案調(diào)處119件信訪問題,閱批群眾來信186件次,受理群眾來電159件,使一批“釘子案”和“骨頭案”得以解決。正是領(lǐng)導高位推動信訪工作,全市形成了橫向到底、縱向到邊的信訪工作大格局,從而推動全市信訪工作的長足發(fā)展。
2、建立了信訪問題協(xié)調(diào)和督查工作機制,促進事要解決。進一步健全和強化了市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的組織領(lǐng)導,市聯(lián)席會議對排查出的重點疑難信訪案件集中交辦、聯(lián)合督查,充分發(fā)揮聯(lián)席會議及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,加大了處理信訪突出問題的工作力度。通過班子會同辦理的形式,集中解決了一批案情復雜、久拖未決的疑難問題56件,其中包括一批“三跨”(跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè))和“三分離”(人與事情分離、人與戶口分離、人與事情戶口分離)的信訪難案。
3、出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作責任追究辦法,促進了基層落實信訪工作責任。為全面落實科學發(fā)展觀,開展了“重信重訪專項治理”“基層基礎建設年”和“信訪積案化解年”活動,從減少重信重訪,將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)和初始階段入手,對越級訪數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確目標責任、實行重點管理,以此推動基層信訪工作。對特定時段越級上訪較多的單位集中召開控訪調(diào)度會,促其加大工作力度,限期整改。對整改措施不力、效果不明顯的進行全市通報批評,并不列入年終評先范圍。12月初,我市在全省制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作責任追究實施意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作提出了更為具體明確的工作要求,建立了更加完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作責任追究辦法,這一舉措得到了省信訪局的充分肯定。
三、求真務實,提高效能,從源頭上化解了大量信訪問題
1、拓寬途徑暢通信訪渠道。開通了市長手機和市長信箱,全面鋪開網(wǎng)上信訪業(yè)務,并落實專人負責。截至目前,已對網(wǎng)上信訪的343個案件進行了及時轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦,得到了信訪群眾的認可,方便了群眾,使群眾不出門,不花錢,同樣能解決問題。對于群眾來訪,市信訪局堅持每個工作日都有一名班子成員坐班參與接訪,我們的工作理念是:來訪群眾思想不通不下班、信訪人滯留不離開不下班。在信訪局群眾來訪就是上班時間,群眾離開接待室就是下班時間,經(jīng)常是中午不能回家,下午延誤到很晚下班是常有的事。我們班子成員和同事們一道認真對待每一起信訪,從初步核實情況,查找法律政策依據(jù),到提出協(xié)調(diào)意見,現(xiàn)場簽訂協(xié)調(diào)意見,一批批的信訪問題得到化解,大部分群眾滿意而去,合法的權(quán)益得到了維護,同時我們干部的水平也在不斷的實踐中得到提高。此時,再辛苦,再勞累,我也感到值得!一個信訪數(shù)據(jù)是簡單的,但它所蘊含的內(nèi)容是十分豐富的。
2、精心組織協(xié)助領(lǐng)導接訪活動。在這方面,我們在全省創(chuàng)造了三個第一:第一個由市委書記親自抓縣(市、區(qū))委書記大接訪;第一個開展縣(市、區(qū))委書記大接訪;第一個開展市直單位一把手大接訪。制定下發(fā)了《縣(市、區(qū))委書記大接訪活動實施方案》和《市直單位一把手大接訪活動實施方案》,并在《鷹潭日報》上發(fā)布了大接訪活動的公告,促進了各級黨政主要領(lǐng)導面對面地接觸群眾,解決問題。截至今年3月底,參與大接訪活動的市級領(lǐng)導有32人次,縣領(lǐng)導干部132人次,市直縣級領(lǐng)導干部98人次,當場解決的問題302個,交辦責任單位落實的問題461個。活動開展以來,赴省來市集體訪和重復訪大幅度下降,許多信訪難題得到了及時解決。為此,《江西日報》和大江網(wǎng)進行了公開報道。《江西信訪》第二期專刊宣傳了鷹潭市委楊憲萍書記處理信訪二三事。
3、狠抓了基層信訪工作。至已連續(xù)三年開展“基層基礎建設年”活動,極大地促進了基層強化完善信訪工作機制。縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作達到了“五個一”的要求:即縣(市、區(qū))有一套加強基層信訪工作的工作機制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級有一套矛盾調(diào)處機制和工作制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有一支強有力的信訪工作隊伍,有一處良好的信訪接待場所;村(社區(qū))有一批信訪信息員和信訪事項調(diào)解人員。
四、加強排查,重點調(diào)處,集中化解了一批信訪突出問題
是極不平凡的一年,經(jīng)歷了南方部分地區(qū)冰凍雨雪災害、汶川大地震,成功舉辦奧運會和殘運會,我們堅持“市級一月一排查、縣級半月一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查”制度,在重要會議敏感節(jié)點時期班子成員分片負責排查梳理,堅持了日排查制度,使信訪問題一旦產(chǎn)生,就擺上調(diào)處桌面,對群眾反映強烈的征地拆遷補償、拖欠民工工資、下崗職工民生、企業(yè)改制職工的醫(yī)保社保等問題進行跟蹤督辦,采取領(lǐng)導牽頭協(xié)調(diào)、帶案下訪調(diào)處、多個部門“會診”等方式,有效地化解了一批疑難信訪案件。為控制越級上訪打下了堅實的基礎。一年來,我們共排查梳理信訪問題426件,參與調(diào)處信訪問題98件,督促調(diào)處信訪問題262件。僅春節(jié)前夕開發(fā)商、包工頭拖欠民工工資問題上訪,截止到大年三十上午,短短5日發(fā)生了11批。有的買好了車票,有的訂好了回程車票,拿不到錢回家,情緒可想而之。我們認真接待積極協(xié)調(diào),現(xiàn)場辦公,將有關(guān)方面的同志請過來,在市委市政府接待室當場發(fā)錢,據(jù)不完全統(tǒng)計,群眾直接受益資金達866萬元,來訪民工稱:鷹潭市真心為民辦實事!正是因為有了排查和調(diào)處兩種信訪工作手段,使得控制赴省進京非正常訪工作取得了明顯的成效,自4月下旬以來一直保持了赴京非正常訪為零,實現(xiàn)了去年“兩個奧運”、今年“兩會”期間赴省進京正常訪、非正常訪“雙零”。在工作條件差,經(jīng)費相對緊張的情況下,圓滿完成了市委楊書記提出的“保持零記錄,方見真功夫”的工作目標。與此同時,省政府將信訪工作列入七項考核體系,對各設區(qū)市政府進行考核,市信訪局得分位居全省11個市第一。在今年2月9日的全省信訪工作會議上鷹潭市以評比總分第一,獲得全省評比的榮譽,被評為控制赴京非正常訪工作先進市,市領(lǐng)導代表市委、市政府在大會上第一個作典型發(fā)言;余江縣被評為全省信訪工作先進集體;月湖區(qū)、龍虎山景區(qū)、鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)被評為無赴京非正常上訪先進集體;貴溪市被評為全省領(lǐng)導大接訪先進集體。
五、注重自身建設,不斷提高了干部隊伍素質(zhì)
不以職權(quán)比高低,只唯實績論長短。按照建設“工作一流、群眾滿意”信訪部門的要求,積極營造“能干事、會干事、干成事、不出事”的工作氛圍。
1、抓班子建設,著力形成團結(jié)向上的風氣。一是班子定期組織政治理論集中學習,做到了理論學習不間斷。二是認真貫徹落實了民主集中制,做到了重大問題、重要開支項目民主討論,如增添辦公桌椅電腦等,集體決策。三是班子成員分工不分家,分工不專權(quán),平時講責任,關(guān)鍵時刻講民主,大家密切配合,互相協(xié)作,心往一處想,勁往一處使,發(fā)揮了整體合力,自覺維護了班子團結(jié),使班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
2、抓隊伍建設,著力營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。一是堅持每周學習制度,營造出一種全體學習的氛圍。信訪工作具有很強的政策性,磨刀不誤砍柴工,只有引導大家愛學習、勤觀察、善思考,才能更好地適應新形勢下的信訪工作。二是在選人用人上,堅持公正、公開、透明。提拔科級干部,采取競爭上崗,推薦后備干部重在講品行、講能力、講實績。三是在工作和生活上,我們注重以人為本,從感情入手,多談心、多交流、多溝通,理解干部的想法,關(guān)心干部的生活,從而以的精神狀態(tài)投入工作。
3、抓作風建設,著力塑造勤勉干事的形象。針對信訪工作的性質(zhì),天天面對的是百姓,大部分是弱勢群體,事務繁雜,工作清苦,我們牢固樹立以“為黨分憂、為民解難”為使命,要求大家耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗。
回顧一年來工作的同時,我們也清醒地認識到當前工作中存在的不足和問題,主要是:在全面推進“四大一新”建設的過程中,對涉及群眾切身利益的重大舉措,如何引入信訪評估機制,有效預防大規(guī)模群體性上訪,還要進行深入細致地調(diào)查研究;在構(gòu)建和諧社會的進程中,如何在村一級基層設立信訪民調(diào)組織,加大基層組織信訪工作力度,還要做有益的探索;針對少數(shù)信訪群眾訴求過高,出現(xiàn)擾亂信訪秩序現(xiàn)象,信訪部門如何爭取立法,在解決問題和法制宣傳教育與依法打擊相結(jié)合方面,還要做更多的嘗試。
各位領(lǐng)導、各位代表、各位委員、同志們,以來,在各級各部門的高度重視、密切配合和大力支持下,我局較好地完成了各項工作任務,并取得了一定的成績。在此,我代表市信訪局班子向關(guān)心支持信訪工作的各位領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝!今年是新中國成立60周年,也是應對國際金融危機挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。全市信訪工作面臨的形勢依然嚴峻,承擔的工作任務依然繁重,肩負的工作壓力依然巨大,工作中更需要各位領(lǐng)導和大家的大力支持和理解,我們也將以這次述職為契機,進一步強化政治責任意識,采取各種工作措施,把信訪工作做得更加細致、更加扎實有效,不斷開創(chuàng)全市信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
謝謝大家!
信訪督查工作辦法篇二
隨著我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,企事業(yè)單位改革的全面推進,各種利益的重新分配,引發(fā)出越來越多的矛盾,并大量從信訪渠道中突顯出來。205月1日,國務院新修訂的《信訪條例》開始實施,給新形勢下的信訪工作提出了新要求,為更好的迎接信訪工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),做好信訪工作,創(chuàng)保**區(qū)信訪工作“優(yōu)質(zhì)品牌”,解決好群眾反映更好的保障信訪群眾的合法權(quán)益,維護好我區(qū)信訪秩序,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境,我辦對全區(qū)上半年信訪工作進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、上半年信訪基本情況和特征
(一)訪、信、電受理情況
按照省、市信訪工作的要求,圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體方向,為保護群眾合法權(quán)益和維護信訪秩序,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,積極采取措施,通過半年工作,我區(qū)信訪形勢有所好轉(zhuǎn),訪量大幅度下降,年1月至2005年6月我辦共受理信訪總量為1817件次,與去年同期3055件次相比信訪工作總量下降了43.6%。
1、走訪。今年上半年我辦共受理來訪總量496件次2597人次,分別比去年同期下降了42%和47%。其中集體訪130批次1977人次,分別比去年同期下降了41%和50%。個人訪376件次620人次,分別比去年同期下降44%和31%。來訪反映的主要問題:一是工資、社保問題412件次2155人次,占來訪總量的83.3%;二是企業(yè)改制問題60件次312人次,占來訪總量的11.7%;三是城市管理及拆遷改造問題16件次86人次,占來訪總量的3.3%;四是農(nóng)民土地問題8件次44人次,占個體總量的1.7%。
2、來信。上半年我辦共受理群眾來信70件,比去年同期下降了33%。受理市長信箱31件,比去年同期上升了158%。來信反映的主要問題:一是工資、社保問題51件,占來訪總量的74%;二是企業(yè)改制問題11件,占來訪總量的16%;三是城市管理及拆遷改造問題4件。占來訪總量的5%;四是其它問題4件,占來訪總量的5%。
3、來電。上半年區(qū)長電話工作辦公室共受理電話1251件,與去年同期持平,辦結(jié)1244件,辦結(jié)率達99%。來電反映的主要問題:一拆遷安置補償問題320件次,占來電總量的26%;二是環(huán)境污染問題297件次,占來電總量的24%;三是水電氣熱問題232件次,占來電總數(shù)的19%;四是各類糾紛問題166件次,占來電總量的13%;五是其它問題236件次,占來電總量的18%。
(二)我區(qū)信訪情況的總體特征
從上半年我區(qū)群眾信訪反映的問題來看,主要有以下幾方面特征:一、信訪總量與去年同期比呈下降狀態(tài);二、來信來訪反映問題比較集中,職工工資、社保問題占較大比例;三、區(qū)長信訪電話受理解決的問題與來信來訪有所區(qū)別,多是涉及群眾生活中的困難,主要有環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護,水電煤氣等問題。
二、信訪問題產(chǎn)生的原因
從我區(qū)信訪基本情況來看,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的。客觀方面主要有:一是我區(qū)財政收入少,財政供養(yǎng)人員較多,收支矛盾比較突出,事業(yè)單位財政性補貼發(fā)放不到位職工為討工資而上訪。二是企業(yè)效益不好,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)多,職工放假回家,無生活來源。在改制過程中企業(yè)改革成本不到位,制定安置職工方案粗糙,造成社保、勞動合同、醫(yī)保、職工安置等多種矛盾引發(fā)上訪。同時企業(yè)在改制過程中,企業(yè)管理上不透明,尤其涉及到利益再分配問題,也引發(fā)上訪問題。三是由于**區(qū)是一個老城區(qū),城市載體功能弱,城市建設和市政建設欠帳多,隨著改革步伐的加快,城區(qū)改造面積增加,涉及更多的動遷居民安置和房屋補償?shù)膯栴}。四是農(nóng)村未嚴格執(zhí)行土地政策,在土地承包、征地補償、合同糾紛、機動地發(fā)包時沒有顧及農(nóng)民的利益,農(nóng)民利益受到侵害,在國家調(diào)整土地改革中,少地和無地農(nóng)民對土地耕種的欲望達到了前所未有的狀況,同時國家征用土地面積不斷擴大,補償費額度的增加也是家民渴望擁有土地的直接原因,從而引發(fā)大規(guī)模集體訪。四是社會經(jīng)濟的不斷進步,人們生活水平的不斷提高,群眾對生活品質(zhì)的要求也越來越高,關(guān)系到百姓生活包括城市管理、水電煤氣等問題也提出了越來越高的要求,并且要求更方便、快捷的方式解決這些問題。
主觀方面主要有:一是個別部門領(lǐng)導對信訪問題不夠重視,缺少責任心,信訪工作領(lǐng)導責任制得不到落實,各項制度形同虛設。二是執(zhí)法者對政策掌握不準,執(zhí)行標準不一,業(yè)務不熟,不依法行政,成為信訪問題發(fā)生的主要源頭。三是個別企業(yè)領(lǐng)導私心太重,存在腐敗現(xiàn)象,缺少群眾觀念。四是個別部門領(lǐng)導和干部宗旨意識不強,不能為群眾維護權(quán)益,而只是維護部門利益。五是群眾素質(zhì)偏低,法制觀念淡薄,當遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決,而是采取圍堵政府、呼喊口號的方式進行越級上訪。
三、下一步應采取的具體工作措施
通過分析我區(qū)信訪問題產(chǎn)生的原因,下一步我區(qū)應做好以下幾方面工作:
(一)堅持標本兼治,從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生
做好信訪工作,不僅要按照《信訪條例》的要求,認真解決信訪群眾反映的問題,還要堅持標本兼治,努力從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。為此,一要堅持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。二要堅持嚴格依法行政、依法辦事。不能因為工作人員不依法行政,出現(xiàn)矛盾,導致群眾上訪。要堅決糾正各種損害群眾現(xiàn)實利益的行為,從源頭上化解矛盾,減少信訪問題的發(fā)生。
(二)抓住工作重點,堅決控制集體訪和越級訪,尤其是進京訪。
上半年我區(qū)的信訪形勢仍十分嚴峻,越級訪時有發(fā)生。我們要把控制群眾集體訪、越級訪,尤其是控制進京訪,作為當前和今后一個時期信訪工作的重點,要強化措施,加大力度,對越級訪一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解決”的要求,堅決控制并扭轉(zhuǎn)被動局面。要深入實際,有針對性地解決好信訪重點、難點問題。各部門黨政領(lǐng)導要深入基層,組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦,摸清情況、研究政策、拿出對策,舉一反三。對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題,主要領(lǐng)導要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理,爭取迅速有效地解決問題,防止錯失時機,激化矛盾。
(三)建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機制,加強對信訪熱點問題的預警和排查工作。對排查出的問題,要有針對性地做好工作預案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡,明確責任,加大工作力度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦、街道司法所的作用,全面提高基層就地化解矛盾的能力,切實把問題化解在當?shù)兀J真做好上訪老戶和重點人員的穩(wěn)定工作。要重視對群眾初信初訪處理,提高一次性解決問題的成功率。
(四)深化百姓求助快速處理機制。
本著“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則,以龍頭部門統(tǒng)
一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段,以電話求助服務為主要方式,以為群眾“經(jīng)濟上解困、生活上解憂、精神上解悶”為服務宗旨,進一步完善聯(lián)動機制,由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位,深化為聯(lián)網(wǎng)到人,擴大百姓求助快速處理機制宣傳,完善各單位、部門職能體系,加強監(jiān)督,規(guī)范管理,提高百姓求助案件辦結(jié)率,群眾滿意率,達到“百姓求助反映情況信息暢通、職能部門處理解決問題快速高效、綜合部門督辦協(xié)調(diào)規(guī)范有序、監(jiān)察部門查辦懲處及時到位”,為我區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
(五)進一步完善機制、健全制度、落實責任,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。一要通過建立聯(lián)席會議工作機制、終審認定機制、信訪問題排查調(diào)處機制、政府主導和社會參與解決矛盾糾紛機制等,提高信訪工作的水平和效率。二要認真落實信訪事項受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度,全面推動信訪問題的解決。三要嚴格責任追究,把信訪工作績效納入公務員考核體系。要對信訪工作中的失職、瀆職行為,嚴格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《條例》的規(guī)定,追究有關(guān)責任人員的責任,確保各項工作的落實。
(六)深化依法信訪,加大宣傳力度,學習貫徹信訪法規(guī)。
依法信訪是做好新形勢下信訪工作的關(guān)鍵。一方面,全區(qū)信訪干部要認真學習“三個代表”的重要思想,加強宗旨教育,樹立群眾觀念,增強責任意識和做好信訪工作的政治敏銳力,提高工作能力,力爭把矛盾化解在基層。另一方面,各部門領(lǐng)導和信訪干部要認真學習信訪業(yè)務知識和相關(guān)的法律法規(guī),尤其要學習貫徹好新修訂的《信訪條例》,深入扎實地搞好依法信訪宣傳工作,通過各種宣傳形式,大張旗鼓地宣傳《憲法》,國務院和省《信訪條例》、《中華人民共和國游行示威法》、《社會治安管理處罰條例》等法律法規(guī),增強廣大市民大法律意識,自覺遵法守法,依法信訪。促使信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化,形成依法信訪工作機制,逐步把信訪工作納入法制軌道。
(七)加強信訪干部隊伍建設,充分發(fā)揮信訪干部的作用
各部門、各單位要重視信訪工作,配備好各級信訪干部,把有群眾觀念、責任心強、業(yè)務精的人員配備到信訪工作崗位上,加強對信訪干部的培訓力度,擴大培訓范圍,將觸角延伸到企業(yè)廠長,醫(yī)院院長、學校校長、各村村長、社區(qū)主任,徹底消滅信訪工作死角,進一步發(fā)揮信訪干部信息排查、接待、處理、輸導、穩(wěn)定的職能作用,力爭把矛盾化解在基層。
信訪督查工作辦法篇三
紀檢辦:
本月,大接訪工作是第一階段向第二階段轉(zhuǎn)段時期,根據(jù)公安部、部局和總隊的統(tǒng)一要求和部署,我部門緊緊結(jié)合部隊實際,多措并舉,在信訪工作中,堅持從源頭抓起,以人為本,標本兼治,及時化解了一些信訪問題,樹立了良好的邊防形象。七月份以來,共受理群眾來信來訪件—起,辦結(jié)—起,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,保證信訪網(wǎng)絡正常運轉(zhuǎn)。
信訪工作是了解民意、反映民情、集中民智、凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好,抓出成效,七月份以來,支隊黨委多次專門召開會議,就如何強化,完善支隊的信訪工作進行深入仔細的討論研究,同時進一步調(diào)整和健全領(lǐng)導機構(gòu),成立了專門的領(lǐng)導小組,具體負責處理群眾來信來訪工作。同時各大隊、所站相應地調(diào)整、成立了信訪調(diào)節(jié)小組,從組織上保證了信訪工作的落實。為了進一步完善信訪工作機制,切實加強信訪工作,妥善處理人民群眾在生產(chǎn)和生活中存在的矛盾和問題,保障公民的民主權(quán)利和合法權(quán)益,更好地維護社會、政治穩(wěn)定,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我支隊實際,做好信訪工作,目前我支隊的信訪組織網(wǎng)絡健全,功能發(fā)揮正常,基本做到了群眾來信來訪件件有著落,事事有回音。
二、注重實效,努力提高處理信訪工作的成功率。
(一)強化信訪工作職責。支隊信訪工作領(lǐng)導小組堅持“分級管理負責,歸口辦理”和“誰主管誰辦理誰負責”的原則,努力做到有訪必接,有疑必釋,有屈必解,有冤必伸,支隊信訪辦公室人員始終以認真負責的態(tài)度對待來訪群眾,對群眾反映的問題,做到三不:“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映的問題,都進行詳實的登記,同時還注重對信訪者作耐心細致的說服疏導等思想工作。能當面答復的問題,當面解決;對比較復雜的一時解決不了的問題,及時地向有關(guān)領(lǐng)導匯報,并提出解決問題的意見和建議,對重要的或需要做緊急處理的信訪問題,隨時報告主管領(lǐng)導,使反映的問題得到及時處理。例如:
(二)堅持領(lǐng)導信訪接待制度。支隊規(guī)定了領(lǐng)導接待制度(領(lǐng)導信訪接待日、領(lǐng)導包案)領(lǐng)導信訪接待日。支隊雖然沒有明確每個領(lǐng)導具體接待上訪群眾的時間,但如果有上訪群眾,根據(jù)群眾反映的事情,由分管領(lǐng)導負責接待、督促、落實,直到處理完畢,并負責做好善后工作,不得重復上訪。領(lǐng)導包案,對久拖不絕的“老大難”信訪案件或因情況復雜,涉及面廣、查處難度大的疑難案件,采取分管領(lǐng)導包案的辦法,進行調(diào)查、處理,并做好群眾的思想工作。
三、認真負責,穩(wěn)妥處理職工群眾來信來訪。
群眾來信,我們著重把好三個關(guān):一是呈報閱批關(guān)。重要信件同時呈報領(lǐng)導閱批,盡快落實,特別是聯(lián)名信,由支隊領(lǐng)導直接包案。已辦結(jié)。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重信和上訪,七月份以來,群眾來信都得到了較好的處理。重復信抓“細辦”,找準癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復。三是答復口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們堅持做到三點:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導上訪人員心態(tài)。三是細心辦理。對上訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋。
信訪督查工作辦法篇四
我于20__年7月至__年5在區(qū)信訪辦任信訪辦主任一職,幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,認真落實盛市信訪工作有關(guān)規(guī)定,立足區(qū)情,通過狠抓信訪工作機制建設,強化信訪工作措施,積極為信訪群眾解決實際問題,以實際行動落實“三個代表”的重要思想,本著“執(zhí)政為民、依法信訪”和“以人為本、以情治訪”的工作理念,從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā),扎扎實實地解決群眾的信訪問題,為群眾排憂解難。加大了依法信訪工作力度,妥善處理信訪工作中重點難點問題,采取關(guān)口前移、變上訪為下訪,完善百姓快速處理機制等措施,確保了政治安定和社會穩(wěn)定,并使我區(qū)的信訪工作在全市取得了優(yōu)異成績,__年、__年連續(xù)兩年綜合工作總分位居全市第一;人民建議征集工作連續(xù)四年獲全市第一;區(qū)長信訪電話工作三次名列全市第一。
一、提高認識,加強黨性原則
首先,在政治上能夠做到堅持黨的路線、方針、政策,認真落實“三個代表”的重要思想,始終與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,按照市、區(qū)對信訪工作的統(tǒng)一部署,積極解決群眾來信、來訪、來電實際問題。其次,在思想上加強了政治理論學習,特別在辦領(lǐng)導的組織下系統(tǒng)地學習了“三個代表”重要思想,黨的__大以及__屆三中、四中全會精神,提高了自己對加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性的認識。通過學習認識到加強黨的執(zhí)政能力建設就必須堅持與時俱進,必須抓好發(fā)展這個第一要務,必須堅持立黨為公和執(zhí)政為民,必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。尤其是在,及時反饋信訪工作情況。信訪辦每月定期編發(fā)月份信訪情況通報,總結(jié)上月信訪工作總體情況,分析經(jīng)驗和不足,預測下月熱點問題,將發(fā)到區(qū)信訪工作領(lǐng)導小組各成員及全區(qū)各單位、部門,及時為區(qū)領(lǐng)導和全區(qū)各部門了解我區(qū)信訪形勢,做好下步信訪工作提供參考依據(jù),充分發(fā)揮了領(lǐng)導的參謀助手作用。對信訪問題處理好的單位、部門和對沒有落實信訪工作責任制,信訪問題未處理到位的單位、部門,區(qū)信訪辦整理情況,上報區(qū)信訪工作領(lǐng)導小組,以區(qū)信訪工作領(lǐng)導小組名義下發(fā)獎勵性通報或批評性通報,以鼓勵先進,推動各部門信訪工作積極性。
三、積極協(xié)調(diào)各部門,形成齊抓共管大格局
信訪辦作為綜合協(xié)調(diào)部門,是區(qū)委、區(qū)政府窗口部門,主要是為基層、領(lǐng)導和群眾服務。妥善協(xié)調(diào)好各部門積極開展信訪工作,形成全區(qū)齊抓共管的信訪工作大格局是信訪辦第一要務。一是在接待中,遇到較為復雜的信訪問題,能夠及時召開協(xié)調(diào)會進行解決。在協(xié)調(diào)中,充分落實發(fā)案、執(zhí)法、穩(wěn)定和保障責任制,按照“依法辦事,按政策辦事”的處理原則進行解決。對疑難問題及時組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會,妥善處置了一大批群體性事件,使全區(qū)信訪工作收到了明顯成效。二是在每周三的區(qū)級領(lǐng)導接待日中,有效組織了發(fā)案、執(zhí)法等部門一同與領(lǐng)導進行接待工作,按照領(lǐng)導的接待意見,以點帶面,全面推動了各部門信訪工作,為解決問題提供了有力保障。三是落實盛市信訪工作“三包一保”的要求,對全區(qū)發(fā)生的信訪問題全部落實了領(lǐng)導包案責任制。
四、廉潔自律,樹立公務員形象
工作中認真遵守黨員干部廉潔從政的規(guī)定,結(jié)合警示教育活動和共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高廉潔自律意識,在接待和處理群眾來訪工作中堅持原則,不利用工作之便勒、卡的不廉行為,有效地樹立了區(qū)委、區(qū)政府窗口形象。在工作量較大,任務緊的形勢下,犧牲個人休息時間,保證各項工作的落實,并按照規(guī)定時間完成上級交辦的各項任務,得到盛市信訪辦和區(qū)委、區(qū)政府的認可。以信訪工作為己任,真誠待人,團結(jié)同志,認真做事,不以權(quán)謀私,注重搞好班子之間的配合與溝通。
另外,信訪辦在__年5月以后財務管理從區(qū)政府辦分離出來。一年來,在財務管理方面,能夠按照財經(jīng)法規(guī)處理單位的經(jīng)濟事項,建立健全了財務管理內(nèi)控制度,實行財務“一支筆”審批制度,一年來沒有任何違反財經(jīng)法規(guī)的行為。
駐京信訪工作述職報告
信訪督查工作辦法篇五
在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在信訪局同志的共同努力下,**年以來,全市信訪工作取得了可喜的成績,信訪總體形勢平穩(wěn),信訪工作述職報告。我作為單位里的一把手,在工作中取得了一定的成績,這和同志們的幫助是分不開的,今年,信訪局根據(jù)上級領(lǐng)導的指示開展了一系列工作,并針對越級上訪和農(nóng)村幫扶工作、信訪積案化解活動等工作重點開展工作部署,現(xiàn)將本人今年在信訪局的工作情況報告如下,請與評議。
一、廣泛開展農(nóng)村幫扶工作
今年,市信訪局認真開展新農(nóng)村建設幫扶工作,積極深入農(nóng)村基層,爭取項目資金,幫助當?shù)馗纳苹A設施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮農(nóng)村文化。我局從去年8月份到今年年底,在幫扶的村子里建立工作隊,并先后為農(nóng)村基層落實項目資金*萬元,在工作中,我們認真做好以下工作。
(一)想方設法爭取項目資金
信訪局非常重視駐村幫扶工作。在沒有資金和項目的情況下,我與局黨組專門召開工作會議,將駐村幫扶資金項目逐一分解給班子成員,要求把駐村幫扶工作作為局里的年度工作重點,傾全局之力,抓緊抓好。同時,多次到幫扶的村子里了解駐村幫扶工作開展情況,慰問困難群眾并現(xiàn)場指導工作。在這一年多來,全局100多名干部職工分期分批到村里體驗生活,為村里的建設出主意、想辦法、捐款捐物。局里一名女干部從自己微薄的工資中拿出20xx元錢為村里的小學購買了新的桌椅板凳;9位離退休老干部自愿與村里的孤寡老人和困難家庭結(jié)成幫扶對子。在經(jīng)費緊張的情況下,局里擠出辦公經(jīng)費給村里安上了路燈,購買了3000余冊圖書,建起了科技書屋。工作隊為了一個項目常常要跑幾級機關(guān),往返近十個單位進行協(xié)調(diào)。為了讓群眾早日用上自來水,工作隊數(shù)十次到市、縣水利部門協(xié)調(diào)安全飲水項目,有時一等就是一天,中午連飯都顧不上吃,終于使群眾在春節(jié)前吃上了自來水。
(二)立足實際發(fā)展村級經(jīng)濟
為推進駐村幫扶項目盡快見到效益和加快群眾致富步伐,在充分調(diào)研和征求群眾意見的基礎上,我局工作隊引導村里重點發(fā)展雙孢菇種植和養(yǎng)鵝產(chǎn)業(yè),免費組織村民去封丘參觀學習雙孢菇種植技術(shù),從新鄉(xiāng)市請來種養(yǎng)殖方面的專家對他們進行培訓。現(xiàn)在,雙孢菇的種植面積不斷擴大,經(jīng)濟效益明顯。為實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營管理,村里引進了“村兩委+協(xié)會+農(nóng)戶”的先進管理模式,成立了雙孢菇種植和養(yǎng)鵝協(xié)會。
(三)嚴格自律樹立良好形象
我局工作隊嚴格遵守駐村工作紀律,工作上高標準,生活上嚴要求。踏踏實實為群眾辦實事,真心實意為群眾排憂解難,虛心向群眾請教,始終堅守在生產(chǎn)和施工第一線。在與群眾一起勞動中,不僅學會了插秧、收稻、種菜等技術(shù),還密切了干群關(guān)系,增進了感情,工作隊與農(nóng)民朋友真正成了一家人,樹立了信訪局工作隊員的良好形象,也樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。
經(jīng)過艱辛努力,我局新農(nóng)村建設幫扶工作取得了明顯成效。先后完成以*村為中心的萬畝農(nóng)田整體開發(fā),村內(nèi)和出村道路硬化,安裝了自來水和有線電視,規(guī)劃了經(jīng)濟發(fā)展園區(qū),建起了文化大院、科技書屋、農(nóng)村超市、清潔沼氣,完成了雙孢菇種植、養(yǎng)鵝等致富項目的推廣。
二、建立信訪局領(lǐng)導定期接待群眾來訪工作機制
我局為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度,根據(jù)省聯(lián)席會議制定的《領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪實施辦法》文件精神,結(jié)合我市群眾上訪的實際情況,制定了我局在今年制定了《信訪局領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪實施方案》。我和信訪局其他領(lǐng)導干部嚴格遵守方案上的要求,認真履行有關(guān)職責,切實做好群眾來訪接待工作。我和局里有關(guān)領(lǐng)導以公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題為指導原則,通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深刻認識和準確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律,踐行黨的宗旨,切實發(fā)揮黨委和政府主導的維護群眾權(quán)益機制作用,落實“事要解決”的要求,信訪局主要領(lǐng)導干部參加,直接面對群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機制。
我和局里其他幾位領(lǐng)導干部帶頭接訪,面對面解決群眾反映問題。今年以來,我共接待群眾來訪22批36人,現(xiàn)場解決16起,現(xiàn)場化解率72.7%,立案批辦6起,到期案件已全部提前辦結(jié),群眾滿意率達100%。如:太行辦事處羅莊村群眾反映的12.5畝林場用地的權(quán)屬爭議問題歷時10年未果。為攻克這一難題,我們通過約見上訪群眾代表,認真聽取矛盾雙方意見,弄清了事實真相,找出了癥結(jié)所在,經(jīng)反復研判協(xié)商,最終本著尊重歷史、面對現(xiàn)實,公平、公正的原則,達成了一致協(xié)議,使問題得以化解。通過領(lǐng)導干部定期接訪制度的有效落實,使更多的群眾選擇依靠當?shù)攸h委政府解決問題。
三、加強群眾越級上訪問題治理工作
近年來,我市信訪工作取得了長足的進步,但從目前的總體情況來看,群眾越級上訪的問題仍然比較突出。這幾年,我市群眾越級上訪雖然呈逐年下降的趨勢,但越級訪問的數(shù)量仍然較大。我通過著重對群眾越級上訪問題進行調(diào)查和綜合分析發(fā)現(xiàn),群眾越級上訪反映的問題比集中,絕大多數(shù)都是當前的熱點信訪問題。如企業(yè)改革中欠發(fā)職工工資等損害職工利益的問題;城鎮(zhèn)拆遷補償標準低;對法院判決不服等涉法涉訴問題,等等。在這當中越級上訪者大多數(shù)是上訪老戶。有的越級上訪群眾一年去北京就達5次之多,反復性特別強。群眾越級上訪主要是對信訪工作人員不信任,其基本動機就是要造成大影響,讓上級或通過其他方式給基層施加壓力,以期達到所訴求的目的。
當前要做好信訪工作,化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,是各級黨委政府在發(fā)展戰(zhàn)術(shù)上的第一位任務。減少群眾越級上訪,我認為主要采取以下對策:
(一)更新信訪工作理念
在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下,信訪工作賦予了新的內(nèi)涵。它不僅是聯(lián)系黨和群眾的橋梁,傾聽群眾呼聲、解決群眾疾苦的重要途徑,同時也是黨和國家的一項重要工作,構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎性工作,維護和實現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。它在化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,要站在新的高度,用新的角度來看待信訪工作。用“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會本質(zhì)特征來理解信訪工作。用“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓好信訪工作、促進社會和諧同樣也是政績,抓發(fā)展不抓穩(wěn)定不行,抓穩(wěn)定不抓信訪不行,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務,穩(wěn)定保障和諧”的理念來謀劃信訪工作。在戰(zhàn)略上要把發(fā)展放在第一位,在戰(zhàn)術(shù)上把穩(wěn)定放在第一位。自覺把信訪工作放到全局工作中去思考、去謀劃、去部署、去推進,與其他中心工作一同部署、一同檢查、一同評比,做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結(jié),表彰先進,鞭策后進,形成良好的信訪工作激勵機制,促進工作的有序運作,深入開展。
(二)要暢通信訪渠道
疏則和,通則順。減少群眾越級上訪,關(guān)鍵的是要暢通信訪渠道,使群眾在最基層冤有處申、苦有處訴、事有人管、問題有人解決,讓群眾在近距離、短時間、多途徑、低成本的情況下表達訴求,解決實際問題。一是要暢通訴求表達渠道。各地各部門要落實信訪接待制度,確保群眾來訪來電有人接,事情有人辦。要按照信訪為民、便民的原則,進一步拓寬信訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及有條件的村都要公開信訪電話,開通網(wǎng)上信訪、和諧110和“免費郵政”信訪。村一級要落實村干部日值班制度。二是要暢通信訪信息渠道。健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級信訪信息網(wǎng)絡,形成上下齊抓、左右共管,橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡體系。要充分調(diào)動發(fā)揮各級信訪工作人員和群眾提供傳遞信息、調(diào)解矛盾、參與查處問題的積極性,盡早掌握苗頭性、內(nèi)幕性信息,做到未發(fā)先知,將大量的信訪隱患、初信初訪和反映的“難點”、“熱點”問題解決到基層,處理在萌芽狀態(tài),有效預防和控制越級上訪。
(三)要增強基層組織的公信力
有了政府的關(guān)心,群眾才安心。信訪信訪,一級組織失去信任,群眾就會去越級上訪。要減少越級上訪,重要的是增強基層組織的公信力。一是要抓好基層組織建設。按照“三個代表”重要思想加強對領(lǐng)導干部的教育、監(jiān)督和管理,增強他們的勤政廉政意識和全心全意為人民服務的思想。對哪些不能堅持原則,私心重、群眾意見大、能力又差的領(lǐng)導干部要及時調(diào)整和更換。提高基層組織的公信力、吸納力和做好新形勢下群眾工作的能力。二是要切實轉(zhuǎn)變基層干部的工作作風,增強群眾觀念。端正思想認識和態(tài)度,不要怕群眾反映問題,要認識到群眾信訪是對我們黨和政府的信賴與支持。要堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,想問題辦事情要考慮群眾的根本利益,做到科學、民主、依法決策,不能犧牲群眾利益來完成經(jīng)濟指標或其它任務。三是要大力推行公開辦事制度,增強工作透明度,促進領(lǐng)導干部廉潔自律、秉公辦事,從根本上減少越級上訪問題的發(fā)生。要及時、真實、具體地做好以財務公開為重點的村務、廠務公開,便于群眾監(jiān)督。亮出家底,溫暖人心,濃厚感情。四是要關(guān)心群眾疾苦,尊重群眾意愿。要按照執(zhí)政為民和根本要求,堅持從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,認真傾聽群眾呼聲,妥善處理涉及群眾利益的問題。
(四)要切實解決群眾合理訴求
當前越級上訪反映的問題多數(shù)涉及信訪人切身利益,而且絕大多數(shù)都是合理的。減少群眾越級上訪,根本的還是要穩(wěn)定上訪人員情緒,弄清群眾的意見和要求,解決群眾實際問題和合理訴求。實踐證明,只要將群眾反映的問題實事求是地徹底查清,秉公依法依規(guī)處理,上訪群眾心通氣順了,越級上訪也隨之平息了。對合情合理、符合政策,又能夠解決的問題,要及時按有關(guān)政策,盡快一次性地解決好。